Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thay đổi mới trong quy định về đấu giá đất được các địa phương đón nhận tích cực, giúp việc đấu giá thuận lợi hơn, tạo nguồn thu kịp thời cho ngân sách.

Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết số 73, trong đó cho phép UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương uỷ quyền cho UBND cấp huyện xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân. Quyết định này được cho là sẽ tăng tính chủ động cho địa phương, giúp đẩy nhanh quá trình định giá đất, đấu giá đất để thu tiền sử dụng đất của địa phương.

Khu đất đấu giá tại huyện Mê Linh có trị giá hơn 30 tỷ đồng. Theo quy định cũ, UBND huyện đã nộp hồ sơ xác định giá đất lên thành phố được 2 tháng và vẫn đang chờ quyết định. Tuy nhiên, sau Nghị quyết 73 của Chính phủ mới đây, nếu thành phố uỷ quyền định giá khởi điểm đấu giá cho UBND huyện, việc định giá có thể được rút ngắn trong vòng chưa đầy 1 tháng.

Không chỉ vậy, việc ủy quyền cho huyện được cho là sẽ đưa mức đấu giá khởi điểm về sát với thực tế và đẩy nhanh tiến độ định giá, đấu giá đất.

Anh Phạm Văn Đạt - khách hàng đấu giá cho biết: "Giá khởi điểm đấu giá thời gian vừa qua hơi cao, chưa hợp lý. Kỳ vọng là huyện đưa ra giá khởi điểm của các cuộc đấu giá hợp lý hơn".

Thực tế, tại Hà Nội, từ tháng 6/2022, thành phố đã ủy quyền cho huyện điều chỉnh tăng hệ số điều chỉnh giá đất, làm cơ sở xác định giá khởi điểm đấu giá tại bảng giá đất dưới 30 tỷ đồng. Nghị quyết 73 lần này, tiếp tục là một bước tiến mới trong việc đấu giá đất. Thay đổi mới trong quy định về đấu giá đất được các địa phương đón nhận tích cực, giúp việc đấu giá thuận lợi hơn, tạo nguồn thu kịp thời cho ngân sách.

"Trước kia thành phố xác định giá khởi điểm chúng tôi gửi lên cũng phải mất 3 - 4 tháng mới xong một giá đất, nhưng bây giờ nếu giao cho huyện chủ động chỉ mất nửa tháng là huyện đã ra được giá đất cụ thể của khu mà huyện định xác định giá", ông Hoàng Quốc Thịnh - Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch - UBND huyện Mê Linh, Hà Nội cho biết.

Bà Đỗ thị Hồng Hạnh - Tổng Giám đốc Công ty đấu giá Lạc Việt đánh giá: "Theo tôi là đã giao gần như chúng ta sẽ giao tất, chỉ một vài những dự án trọng điểm lớn có quy mô hoặc điểm nhấn của quận huyện đó, hoặc là chúng ta đấu dự án chủ đầu tư có thể để thành phố quyết định. Còn lại những gì sát sườn với dân để giải quyết nhanh tiến độ công việc nên giao cho huyện...".

Nghị quyết 73 có hiệu lực kể từ ngày 6/5 và thực hiện đến khi Luật Đất đai (sửa đổi) được Quốc hội thông qua thay thế Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành.

Mời xem chi tiết trong video đính kèm tại link sau:

https://vtv.vn/kinh-te/ubnd-huyen-duoc-uy-quyen-quyet-dinh-gia-dat-cu-the-20230516090806281.htm

(Kênh VTV1 – Bản tin Tài chính Kinh doanh lúc 7h sáng 16/5)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Phú Thọ: Hiệu quả từ mô hình thủ tục hành chính “Thứ 5 - Ngày không hẹn”

Với mô hình “Thứ 5 - Ngày không hẹn”, Phú Thọ đã từng bước rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), tạo điều kiện cho người dân giảm thời gian đi lại, mang lại hiệu quả và sự hài lòng cho nhân dân.

Cụ thể, vào ngày thứ 5 hằng tuần, công dân đến Bộ phận Tiếp nhận hồ sơ và Trả kết quả (TNHS&TKQ) thực hiện các loại TTHC thuộc lĩnh vực như: Xác nhận trực tiếp sử dụng đất nông nghiệp; gia hạn sử dụng đất nông nghiệp khi hết hạn; thủ tục xác nhận tình trạng hôn nhân; thủ tục đăng ký lại khai sinh; đăng ký hết hôn; trích lục bản sao hộ tịch; chứng thực sao y bản chính; chứng thực hợp đồng giao dịch; đăng ký khai tử; cấp số định danh cá nhân... Khi tổ chức, cá nhân đến thực hiện các thủ tục hành chính vào ngày thứ 5 hằng tuần, nếu đầy đủ thành phần hồ sơ theo quy định, công chức tiếp nhận xử lý hồ sơ, trình lãnh đạo ký và trả kết quả ngay trong ngày, không viết giấy tiếp nhận và hẹn trả kết quả như trước.

UBND xã Văn Lung, thị xã Phú Thọ là xã đầu tiên của tỉnh Phú Thọ triển khai thực hiện mô hình “Thứ Năm - Ngày không hẹn”. Mô hình được triển khai thực hiện từ đầu tháng 4/2023. Qua hơn một tháng triển khai thực hiện, mô hình bước đầu mang đến hiệu quả tích cực. Đến nay, xã đã tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả 92 TTHC cho người dân đến thực hiện giải quyết TTHC trong ngày thứ Năm. Không chỉ giúp người dân giảm thiểu thời gian đi lại, mô hình này còn nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức tại Bộ phận Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả, từ đó nâng cao chất lượng công tác giải quyết các TTHC, giảm thời gian chờ đợi, tạo sự hài lòng cho các tổ chức, cá nhân khi làm các TTHC.

“Vào thứ 5, tôi nhận thấy các công tác TTHC được các cán bộ làm việc nhanh hết mức. Khi tôi chưa viết xong hồ sơ thì được hỗ trợ điền thông tin và hướng dẫn nhiệt tình cách viết tờ khai, bản mẫu. Từ khi áp dụng mô hình này, hồ sơ giải quyết kịp thời hơn nên tôi cảm thấy rất hài lòng”- chị Nguyễn Thị Yến, xã Văn Lung chia sẻ.

Nhằm nâng cao hiệu quả của mô hình “Thứ năm – Ngày không hẹn”, ông Phùng Hữu Sỹ, Chủ tịch UBND xã Văn Lung cho biết: "Xã đã đẩy mạnh tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh cơ sở; treo băng rôn tại Nhà văn hóa các khu dân cư; khẩu hiệu tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả xã. Đồng thời, chú trọng đào tạo cán bộ, công chức đủ năng lực, phẩm chất, khai thác tốt các ứng dụng tin học giải quyết trên môi trường điện tử, yêu cầu công chức chuyên môn tập trung thực hiện giải quyết TTHC do mình phụ trách đảm bảo thời gian nhanh nhất để trả kết quả cho người dân". (Baophapluat.vn 15/5, Ngọc Phúc – Hiền Anh) Về đầu trang

Thái Nguyên: Người dân hài lòng với chính quyền

Chỉ số hài lòng (SIPAS) về sự phục vụ hành chính của tỉnh Thái Nguyên mấy năm gần đây luôn đứng tốp đầu trong bảng xếp hạng. Năm 2022, chúng ta đã vượt lên đứng thứ 2/63 tỉnh, thành cả nước. Đặc biệt, qua khảo sát, trên 99% người dân được hỏi đều khẳng định không có tình trạng công chức Nhà nước gây phiền hà, sách nhiễu và không xảy ra tình trạng phải chi tiền ngoài quy định cho công chức để công việc được giải quyết.

Kết quả trên được đánh giá thông qua cuộc điều tra xã hội học của Bộ Nội vụ đối với 1.800 hộ dân sinh sống tại 3 địa phương trong tỉnh là TP. Thái Nguyên, TP. Sông Công và huyện Định Hóa. Cơ quan khảo sát đã lựa chọn 18 xóm, tổ dân phố, gồm: Phường Phan Đình Phùng, xã Cao Ngạn, xã Phúc Hà (TP. Thái Nguyên); phường Thắng Lợi, phường Bách Quang và xã Bá Xuyên (TP. Sông Công); thị trấn Chợ Chu và 2 xã Phú Đình, Bảo Cường (Định Hóa), mỗi xóm, tổ dân phố chọn 100 hộ dân.

Trong 8 nhóm tiêu chí đo lường, nhận định, đánh giá của người dân có hai nhóm được đặc biệt quan tâm bởi kết quả hài lòng rất cao, đạt trên 99%. Đó là tiêu chí về tinh thần, thái độ phục vụ và đạo đức công vụ của cán bộ, công chức trong giải quyết thủ tục hành chính.

Khảo sát cho thấy, chỉ có 0,21% người dân được hỏi cho rằng vẫn còn tình trạng một số công chức gây phiền hà, sách nhiễu và cũng chỉ có 1,03% người được hỏi cho rằng còn tình trạng một số người dân phải trả tiền ngoài quy định.

Tuy các nhóm tiêu chí này chỉ mang tính tham khảo, nhưng kết quả khảo sát trên phần nào cho chúng ta thấy kỷ cương, công vụ hành chính và đạo đức cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên có chuyển biến rất tích cực. Đây là nền tảng tạo dựng niềm tin ngày càng lớn của nhân dân đối với chính quyền các cấp.

Cơ quan chuyên môn cũng chỉ ra rằng, Chỉ số SIPAS của tỉnh Thái Nguyên năm 2022 đã đạt tới 86,26%, cao hơn khoảng 6% so với tỷ lệ hài lòng trung bình cả nước, xếp thứ 2/63 tỉnh, thành, xếp thứ 1/14 tỉnh khu vực trung du, miền núi phía Bắc.

Theo đó, mức độ hài lòng về trách nhiệm giải trình của cơ quan Nhà nước tỉnh Thái Nguyên xếp thứ 2 cả nước do chính quyền cung cấp thông tin, giải thích các chính sách đầy đủ, dễ hiểu, dễ thấy, dễ thực hiện. Mức độ hài lòng về cơ hội tham gia vào quá trình xây dựng, tổ chức thực hiện chính sách, mức độ hài lòng đối với chất lượng chính sách và kết quả, tác động từ chính sách của tỉnh đều xếp thứ 3 cả nước…

Kết quả trên đã phản ánh khá đẩy đủ thực tế mức độ hài lòng của người dân Thái Nguyên với chính quyền địa phương và sự cải thiện tích cực của tỉnh trong cải cách hành chính.

Tuy nhiên, mức độ hài lòng của người dân sẽ thay đổi theo từng thời điểm và phụ thuộc rất lớn vào trách nhiệm, tinh thần, thái độ, sự tận tâm phục vụ của cán bộ, công chức và chính quyền các cấp đối với nhân dân.

Mới đây, thông báo Kết luật phiên họp thứ tư - Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính của Chính phủ có đề ra mục tiêu phấn đấu trong năm 2023 tỷ lệ hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước (trong thực hiện thủ tục hành chính) đạt trên 85%; đến năm 2025 phấn đấu đạt trên 95%. Đây được xem là mục tiêu không dễ thực hiện, đòi hỏi các địa phương phải nỗ lực nhiều hơn nữa mới có thể hoàn thành. (Báo Thái Nguyên 15/5, Nguyễn San)Về đầu trang

Thanh Hóa: Khảo sát mức độ hài lòng để nâng cao chất lượng phục vụ

Năm 2022, lần đầu tiên Thanh Hóa vươn lên xếp thứ 5/63 tỉnh, thành phố của cả nước về Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước (tăng 19 bậc so với năm 2021). Để có được kết quả này, các cấp, ngành trong tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp đồng bộ, trong đó chú trọng đến việc khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, công dân khi giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) để lắng nghe, tiếp thu ý kiến phản hồi nhằm nâng cao chất lượng phục vụ.

Sự bứt phá về vị trí xếp hạng của Thanh Hóa không thể không nói đến sự ra đời và hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh. Từ cuối năm 2017, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh đi vào hoạt động đã tạo ra bước đột phá mạnh mẽ trong giải quyết TTHC theo hướng nhanh chóng, công khai, không có khâu trung gian và giảm chi phí thực hiện. Là nơi có số lượng tổ chức, công dân đến thực hiện TTHC rất lớn, trung bình mỗi ngày có hàng ngàn lượt tổ chức, công dân đến giao dịch.

Để tổ chức, cá nhân đánh giá một cách khách quan nhất về chất lượng và tiến độ thực hiện việc tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả giải quyết TTHC, trung tâm đã triển khai nhiều hình thức khảo sát, đánh giá, như: Phát phiếu đánh giá, qua hòm thư góp ý, đánh giá trên trang thông tin điện tử của trung tâm, đánh giá trực tiếp trên bảng đánh giá sự hài lòng tại quầy làm việc của cán bộ tiếp nhận hồ sơ. Năm 2021, trung tâm có 20.945 phiếu đánh giá, trong đó tỷ lệ rất hài lòng đạt 74,9%, tỷ lệ hài lòng đạt 25,1%. Năm 2022, có 40.336 phiếu đánh giá, trong đó tỷ lệ rất hài lòng đạt 72,18%, tỷ lệ hài lòng đạt 27,82%. Quý I-2023, có 10.508 phiếu đánh giá, trong đó tỷ lệ rất hài lòng đạt 78,15%, tỷ lệ hài lòng đạt 21,85%, không có phiếu đánh giá không hài lòng.

Với mục tiêu giúp UBND huyện, UBND các xã, thị trấn có cơ sở đánh giá chất lượng cung cấp dịch vụ hành chính công, từ năm 2016 đến nay, huyện Đông Sơn đã triển khai mô hình “Hòm phiếu đánh giá sự hài lòng” của tổ chức, công dân. Để thực hiện mô hình, UBND huyện và UBND các xã, thị trấn chọn các lĩnh vực có số lượng hồ sơ giải quyết nhiều để thực hiện. Trong quá trình giải quyết hồ sơ, công chức bộ phận “một cửa” các xã, thị trấn sẽ phát phiếu khảo sát để tổ chức, cá nhân đánh giá sự hài lòng. Tại các địa phương, “Hòm phiếu đánh giá sự hài lòng” được niêm phong, khóa cẩn thận, đặt ở vị trí dễ thấy, dễ giám sát và thuận lợi cho người tham gia đánh giá.

Mỗi tháng, các đơn vị mở hòm phiếu vào ngày làm việc cuối cùng của tháng. Sau khi lấy phiếu đánh giá và chốt biên bản, tiếp tục niêm phong hòm phiếu để người dân đóng góp ý kiến cho tháng sau. Kết quả thực hiện nhiệm vụ hàng tháng sẽ làm cơ sở trong việc đánh giá xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ và công tác thi đua - khen thưởng cuối năm của tập thể và cá nhân có liên quan. Năm 2022, việc đánh giá được tổ chức cá nhân thao tác trên tài khoản phần mềm “một cửa” điện tử với tổng số phiếu thu được là 27.375 phiếu. Trong đó, tỷ lệ phiếu hài lòng đạt 11,6%, rất hài lòng đạt 88,4%, không có phiếu không hài lòng.

Để đánh giá một cách khách quan nhất về chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước, các sở, ngành và các địa phương đã triển khai đa dạng nhiều cách thức khác nhau, như: Phát phiếu khảo sát để tổ chức, công dân đánh giá mức độ hài lòng qua hòm thư góp ý; đánh giá trên tài khoản phần mềm “một cửa” điện tử; công khai số điện thoại đường dây nóng; qua địa chỉ Cổng dịch vụ công quốc gia và hệ thống phản hồi Thanh Hóa (http://phanhoi.thanhhoa.gov.vn)... Có một sự khác biệt ở đây là nếu phỏng vấn trực tiếp, tổ chức, công dân có thể sẽ không nói thật về suy nghĩ của mình, nhưng thông qua những cách làm này, tổ chức, công dân đánh giá rất khách quan và chính xác về chất lượng phục vụ của các địa phương, cơ quan, đơn vị.

Năm 2022, Thanh Hóa tiếp nhận 1.065 phản ánh, kiến nghị của tổ chức, công dân qua hệ thống http://phanhoi.thanhhoa.gov.vn và qua Cổng dịch vụ công quốc gia. Sau khi tiếp nhận, tất cả phản ánh, kiến nghị được các cơ quan, đơn vị xử lý và báo cáo, công khai kết quả đúng thời gian quy định. Điều này được tổ chức, công dân đánh giá rất cao về tinh thần tiếp nhận cũng như trách nhiệm giải quyết của các cơ quan, địa phương, đơn vị. (Baothanhhoa.vn 15/5, Thu Vui) Về đầu trang

Khánh Hòa: Triển khai cuộc thi mô hình, sáng kiến cải cách hành chính

UBND tỉnh Khánh Hòa vừa ban hành Kế hoạch tổ chức Cuộc thi mô hình, sáng kiến cải cách hành chính (CCHC) của công chức, viên chức trẻ tỉnh lần thứ 6 - năm 2023.

Cuộc thi dành cho công chức, viên chức là đoàn viên, thanh niên các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh. Các mô hình dự thi phải có tính mới, hữu ích, không trùng ý tưởng với các mô hình, sáng kiến đã áp dụng trong tỉnh tính đến ngày 31-12-2022; có thể nhân rộng triển khai trong thực tiễn, tạo đột phá cho công tác CCHC.

Các mô hình dự thi tập trung vào một số chủ đề, như: Xây dựng, hoàn thiện và tổ chức thực hiện thể chế, chính sách quản lý đồng bộ, kịp thời, phù hợp với yêu cầu cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, góp phần xây dựng “nền hành chính nhà nước phục vụ nhân dân, chuyên nghiệp, pháp quyền, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả”, tạo đột phá trong huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả các nguồn lực để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đến năm 2030 trở thành thành phố trực thuộc Trung ương; giúp tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; cải thiện môi trường kinh doanh; nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh, Chỉ số CCHC cấp tỉnh và Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước...

Từ nay tới tháng 7-2023, sẽ diễn ra vòng loại để chọn ra các mô hình tham dự vòng sơ khảo, chấm điểm chọn các mô hình vào chung khảo. Vòng chung khảo dự kiến tổ chức trong tháng 9 với 2 phần thi: Mô hình, sáng kiến (chào hỏi, tiểu phẩm, thuyết trình, phản biện) và xử lý tình huống. (Báo Khánh Hòa 15/5, N.V.) Về đầu trang

Đà Nẵng: Cải thiện chỉ số cải cách hành chính

Những năm gần đây, Đà Nẵng dần mất vị thế của địa phương đi đầu trong bảng xếp hạng Chỉ số cải cách hành chính (CCHC) cấp tỉnh. Có nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan, song cơ bản nhất là nguồn lực con người. Do đó, cần phải thay đổi nhận thức, tư duy để có giải pháp cải thiện các chỉ số CCHC.

Sau 5 năm liên tục đứng thứ nhất (2012-2016) Chỉ số CCHC cấp tỉnh (Par Index), Đà Nẵng lùi xuống thứ 4 (2017-2018), thứ 6 (2019-2020) và trở lại tốp đầu vào năm 2021 khi đứng thứ 3. Nhưng đến năm 2022, lại xuống vị trí thứ 5. Năm 2022, sau khi có kết quả công bố Chỉ số CCHC cấp tỉnh năm 2021, UBND thành phố có Công văn số 3442/UBND-SNV ngày 23-6-2022 đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn thành phố tập trung khắc phục một số nội dung liên quan đến Chỉ số cải CCHC cấp tỉnh.

Theo đó, các sở, ban, ngành, cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn thành phố; UBND quận, huyện, phường, xã phải xác định rõ mục tiêu “CCHC phải lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm”. Tuy nhiên, kết quả triển khai chưa đạt yêu cầu, thành phố bị mất điểm nhiều tiêu chí thành phần quan trọng.

Theo Phó Giám đốc Sở Nội vụ Trần Trung Sơn, về cơ bản, kết quả Chỉ số CCHC được tổng hợp được từ rất nhiều nguồn thông tin, trong đó kết quả thẩm định chiếm 61,5 điểm; kết quả tác động kinh tế - xã hội chiếm 6,5 điểm; tổng điểm khảo sát 32 điểm (chiếm trọng số tương đối lớn, trong đó khảo sát Sipas là 10 điểm, khảo sát lãnh đạo quản lý 22 điểm).

Đối với Đà Nẵng, năm 2022, qua kết quả phân tích cho thấy một số tiêu chí giảm điểm như việc thực hiện nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao; công bố thủ tục hành chính (TTHC), danh mục TTHC theo quy định, công khai TTHC và các quy định có liên quan.

Giảm điểm ở tiêu chí tỷ lệ giảm số lượng đơn vị sự nghiệp công lập so với năm 2021 (yêu cầu của tiêu chí phải giảm hơn 20% đơn vị sự nghiệp so với năm 2021, trong khi thành phố mới đạt tỷ lệ 10,24%). Giảm điểm tại tiêu chí chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức (xử lý kỷ luật cán bộ, công chức ở các cấp); giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách (thành phố mới đạt 85%); giảm điểm tại mục thực hiện kiến nghị sau thanh tra kiểm tra kiểm toán về tài chính, ngân sách; kết nối với nền tảng điện toán đám mây Chính phủ theo quy định; tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình; tỷ lệ thực hiện thanh toán trực tuyến.

Đối với điểm tác động kinh tế - xã hội, thành phố giảm điểm tại tiêu chí thực hiện thu ngân sách hằng năm theo kế hoạch được Chính phủ giao (giá trị thu ngân sách không thuộc nhóm 10 địa phương cao nhất cả nước).

Ông Sơn cho biết, về kết quả khảo sát lãnh đạo quản lý, đây là tiêu chí thành phố đạt điểm rất thấp qua các năm đánh giá xếp hạng của Bộ Nội vụ. Nội dung này đã được Sở Nội vụ đưa vào báo cáo phân tích kết quả xếp hạng qua các năm; đã giải trình chất vấn trước HĐND thành phố về vấn đề này. Tuy nhiên, kết quả năm khảo sát năm 2022 cũng xếp hạng thấp. So với năm 2021, thành phố giảm 5 bậc, từ vị trí 38 xuống 43. So sánh với 10 đơn vị dẫn đầu, thành phố Đà Nẵng đứng 9/10 đơn vị.

Theo tỷ lệ trung bình từng nhóm cho thấy, chỉ có nhóm lãnh đạo sở, ban, ngành khảo sát là loạt tốt (tỷ lệ năm 2021 là 80,61% và năm 2022 là 83,11%). Các nhóm còn lại tỷ lệ đánh giá rất thấp (đại biểu HĐND: 75,76% (2021) và 73,42% (2022); lãnh đạo quận, huyện lần lượt là 76,06% (2021) và 77,81% (2022); lãnh đạo phòng, ban 76,58% (2021) và 76,76% (2022). Theo quy định quy đổi điểm, đạt mức tối đa 100% sẽ đạt tối đa điểm, như vậy theo tỷ lệ trung bình trên, điểm của thành phố thấp qua các năm.

“Kết quả khảo sát thấp dẫn đến nhiều năm liền, thành phố không đạt được thứ hạng cao theo kết quả công bố của Bộ Nội vụ. Do đó, việc cho ý kiến khảo sát cần nhìn nhận tổng quan chung giữa thành phố Đà Nẵng và 63 tỉnh, thành phố, qua đó vừa tạo động lực cải thiện, vừa ghi nhận những nỗ lực của thành phố đã đạt được trong quá trình triển khai”, ông Sơn nói.

Tại hội nghị công bố chỉ số CCHC năm 2022 tổ chức mới đây, Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh yêu cầu, để cải thiện Chỉ số CCHC (Par Index) và chỉ số phục vụ hành chính công (Sipas) của thành phố, các sở, ban, ngành, các địa phương tập trung xử lý linh hoạt việc tiếp nhận hồ sơ, tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm; đẩy mạnh công tác tự kiểm tra, giám sát; tăng cường tính chủ động, trách nhiệm về mối quan hệ phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị.

Đặc biệt, việc đẩy mạnh CCHC phải đồng bộ, tập trung, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, người dân, nhất là lĩnh vực nhạy cảm; nêu cao tinh thần trách nhiệm trong công tác tham mưu điều hành CCHC. Thủ trưởng phải phân công, phân nhiệm theo dõi CCHC đạt kết quả, nếu có vướng mắc, kịp thời báo cáo thành phố để có hướng chỉ đạo xử lý.

Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Phạm Ngọc Thạch cho biết, để nâng cao chất lượng, hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến, UBND thành phố ban hành kế hoạch giao chỉ tiêu dịch vụ công trực tuyến gắn trách nhiệm với người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

Hằng tháng, Sở Thông tin và Truyền thông theo dõi, tổng hợp và báo cáo, đề xuất UBND thành phố các văn bản chỉ đạo, đôn đốc các cơ quan, đơn vị triển khai quyết liệt nâng tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt chỉ tiêu thành phố giao. Hiện Sở Nội vụ đang tham mưu văn bản trình thành phố ban hành kế hoạch triển khai các giải pháp khắc phục các nội dung còn hạn chế, mất điểm trong bộ chỉ số Par Index và Sipas. (Baodanang.vn 15/5, Trọng Huy)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Xác thực hơn 82,9 triệu thông tin nhân khẩu với cơ sở dữ liệu quốc gia

BHXH Việt Nam cho biết đến nay, hệ thống của BHXH Việt Nam đã xác thực hơn 82,9 triệu thông tin nhân khẩu trong cơ sở dữ liệu (CSDL) do BHXH Việt Nam quản lý với CSDL quốc gia về dân cư.

Đồng thời, BHXH Việt Nam cũng đã chia sẻ, cung cấp 107.157.011 bản ghi thông tin về BHYT với CSDL quốc gia về dân cư. Đây là tiền đề quan trọng để chuẩn hóa dữ liệu phục vụ cho quản lý, cải cách, liên thông các thủ tục hành chính, cắt giảm giấy tờ công dân. Để xử lý các trường hợp xác thực thông tin lỗi hoặc không xác thực được, BHXH Việt Nam đã phối hợp với Bộ Công an có công văn gửi các địa phương để rà soát, cập nhật, xác thực đối với các trường hợp người tham gia BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp chưa có số định danh hoặc số định danh chưa được xác thực đúng với CSDL quốc gia về dân cư.

Bên cạnh đó, về triển khai tích hợp, cung cấp dịch vụ công (DVC) trực tuyến trên Cổng DVC quốc gia, đến nay hệ thống của BHXH Việt Nam đã tiếp nhận và xử lý gia hạn 1.248 thẻ BHYT thông qua dịch vụ gia hạn thẻ BHYT theo hộ gia đình có giảm trừ mức đóng thông qua Cổng DVC. Ngoài ra, BHXH Việt Nam đã tiếp nhận từ Cổng DVC quốc gia để xác nhận và trả quá trình đóng bảo hiểm thất nghiệp cho 123.319 trường hợp phục vụ giải quyết hưởng trợ cấp thất nghiệp cho người lao động.

Đến nay, toàn quốc đã có 12.413 cơ sở khám, chữa bệnh (KCB) triển khai KCB BHYT bằng CCCD gắn chip (đạt 96,86% tổng số cơ sở KCB BHYT trên toàn quốc), với hơn 24,9 triệu lượt tra cứu thông tin thẻ BHYT bằng CCCD thành công phục vụ làm thủ tục KCB BHYT. (Nld.com.vn 16/5, N.Dung) Về đầu trang

Nguy cơ mất hàng tỉ USD nếu Việt Nam chậm cải thiện môi trường đầu tư

Chính sách thuế tối thiểu toàn cầu nếu không ban hành kịp vào đầu năm 2024, Việt Nam có thể đánh mất một cơ hội lớn cải thiện môi trường đầu tư và mất hàng tỉ USD mỗi năm.

Tại hội thảo “Cộng hưởng sức mạnh đầu tư vì một Việt Nam thịnh vượng” do Báo Đầu tư tổ chức vào sáng 15-5, Thứ trưởng Bộ KH&ĐT Đỗ Thành Trung, cho biết, tính đến cuối tháng 4-2023, Việt Nam thu hút gần 446 tỉ USD vốn đầu tư nước ngoài, trong đó gần 280 tỉ USD đã giải ngân.

Nhiều tập đoàn đa quốc gia với công nghệ hiện đại đang mở rộng đầu tư tại Việt Nam, với chất lượng, hiệu quả ngày càng tăng.

Trong năm 2020, bất chấp những tác động của đại dịch COVID-19, theo báo cáo của Liên hiệp Quốc tế về Thương mại và phát triển, Việt Nam vẫn lọt vào một trong 20 quốc gia, nền kinh tế có nhiều dòng vốn đầu tư nước ngoài được thu hút lớn nhất trong năm.

Tuy nhiên, lãnh đạo Bộ KH&ĐT cũng nhận định thế giới vẫn đang tiếp tục đối mặt với rất nhiều khó khăn, thách thức. Lạm phát tuy có giảm nhưng vẫn ở mức cao; thị trường tài chính, nợ công… tiềm ẩn nhiều rủi ro.

Bối cảnh này đã ảnh hưởng lớn đến dòng vốn đầu tư toàn cầu, trong đó có Việt Nam, cộng thêm nhiều vấn đề phát sinh như từ năm 2024 dự kiến áp dụng thuế tối thiểu toàn cầu 15%... nên đầu tư nước ngoài vào Việt Nam cũng đang trong xu hướng chung là có sự chậm lại.

Cụ thể, 4 tháng đầu năm 2023, tổng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đăng ký cấp mới, điều chỉnh và góp vốn mua cổ phần, mua phần vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài đạt gần 8,89 tỉ USD, bằng 82,1% so với cùng kỳ năm ngoái. Vốn thực hiện của dự án đầu tư nước ngoài ước đạt khoảng 5,85 tỉ USD, giảm 1,2% so với cùng kỳ năm 2022.

Bàn thêm về những khó khăn, ông Đỗ Văn Sử, phó Cục trưởng, Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ KH&ĐT thừa nhận hiện nay có sự chuyển dịch đầu tư từ Trung Quốc sang một số nước trong đó có Việt Nam. Tuy nhiên, ông khẳng định các “ông lớn” chưa rời bỏ Trung Quốc như một số chuyên gia nhận định, ngược lại vốn đầu tư vào Trung Quốc ngày càng tăng cao.

Thêm vào đó, tác động thuế tối thiểu toàn cầu khiến các tập đoàn lớn bị ảnh hưởng, họ cân nhắc, cầm chừng để xem phản ứng của các quốc gia nhận đầu tư.

“Chính vì vậy, Chính phủ đang giao cho Bộ KH&ĐT xây dựng các chính sách để không ảnh hưởng đến dòng vốn đầu tư từ nước ngoài. Trong đó, chúng ta đặt ba mục tiêu là giữ chân nhà đầu tư hiện hữu, thu hút các nhà đầu tư mới, bảo đảm sự công bằng giữa các doanh nghiệp và các thành phần kinh tế”- ông Sử cho hay.

Ngoài ra, Cục Đầu tư nước ngoài cũng nhận định đến cuối năm 2022, đồng Yên Nhật mất giá 27%, Won Hàn Quốc mất giá 22%.... “Với tỉ giá giảm như vậy thì đương nhiên họ sẽ cân nhắc trong việc đầu tư ra nước ngoài”- ông Sử nói.

Ở góc độ chuyên gia, GS.TS Nguyễn Mại, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Nhà nước về Hợp tác đầu tư, cho rằng Việt Nam dù được nhiều doanh nghiệp đánh giá cao về môi trường đầu tư, nhưng tới đây cần phải thay đổi thể chế chính sách và thực thi thể chế chính sách để thu hút nhà đầu tư.

“Những năm qua chúng ta biết đó là điểm yếu nhưng làm quá chậm. Chẳng hạn như thuế tối thiểu toàn cầu, chúng tôi đã bàn cách đây hơn 1 năm rồi nhưng đến nay chưa ban hành. Nếu chính sách này không ra đời kịp vào đầu 2024, Việt Nam sẽ mất một cơ hội lớn cải thiện môi trường đầu tư, mất hàng tỉ USD hàng năm”- ông Mại nói.

Ngoài ra vị chuyên gia cũng cho rằng Việt Nam cần cải thiện thủ tục đầu tư, hiện nay vẫn “hành là chính”. Chúng ta nói đến chính phủ kiến tạo, Chính phủ điện tử nhưng hiện nay vận hành vẫn rất cồng kềnh… “Tức là chúng ta cải cách vẫn vô cùng chậm”- ông Mại nhận định. (Plo.vn 15/5, Viết Long)Về đầu trang

Đơn giản hóa tối đa thủ tục hải quan để hỗ trợ xuất khẩu nông sản

Trong việc quản lý hàng nông sản xuất khẩu, cơ quan hải quan đang đóng vai trò như một mắt xích quan trọng vừa kiểm soát hoạt động xuất khẩu nông sản, vừa góp phần thúc đẩy hoạt động này phát triển. Gánh vác vai trò này, các cơ quan hải quan đóng tại cửa khẩu luôn triển khai những giải pháp tạo thuận lợi tối đa cho nông sản.

Theo ông Lưu Mạnh Tưởng - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, vai trò đầu mối của cơ quan hải quan được thể hiện nổi bật thông qua việc xây dựng, vận hành phần mềm trên Cổng thông tin một cửa quốc gia (NSW) để tự động tiếp nhận hồ sơ kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm. Đồng thời, cơ quan hải quan quyết định phương thức kiểm tra trên cơ sở thu thập, xử lý các dữ liệu về kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm; chuyển hồ sơ đến các cơ quan kiểm tra, tổ chức chứng nhận sự phù hợp được chỉ định; đảm bảo công khai minh bạch thông tin, kết nối, chia sẻ dữ liệu với bộ, ngành và các cơ quan liên quan.

Đặc biệt, việc liên kết chia sẻ thông tin dữ liệu giúp nâng cao hiệu quả kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm của cơ quan kiểm tra; tăng cường vai trò quản lý nhà nước của bộ quản lý ngành, lĩnh vực do quản lý được toàn bộ thông tin dữ liệu về công tác kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm được thu thập trên mọi phương diện, từ thông tin chi tiết về từng sản phẩm, hàng hóa, số liệu nhập khẩu của tổ chức, cá nhân, kết quả chứng nhận, giám định, kiểm nghiệm, kết quả kiểm tra nhà nước, thông tin vi phạm…

Bên cạnh đó, việc vận hành và ứng dụng triệt để công nghệ thông tin cũng góp phần đơn giản hóa hồ sơ, thủ tục kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa; thực hiện kiểm tra theo mặt hàng để cắt giảm số lượng các lô hàng phải kiểm tra.

Hải quan còn là “mắt xích” kết nối các cơ quan chức năng có liên quan, thực hiện các cam kết quốc tế về hải quan và hợp tác với các cơ quan, tổ chức nước ngoài. Cơ quan hải quan đã chủ động phối hợp với các bộ, ngành Xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, lấp "lỗ hổng" pháp lý mà doanh nghiệp lợi dụng để gian lận. Qua đó, cơ quan hải quan kiến nghị trao đổi, cung cấp các thông tin liên quan đến mặt hàng, doanh nghiệp có nguy cơ cao về gian lận; phối hợp với các hiệp hội thực hiện đánh giá năng lực sản xuất, xuất khẩu nông sản, xác định các doanh nghiệp có rủi ro cao để áp dụng các biện pháp nghiệp vụ thích hợp. Đồng thời, cơ quan hải quan có vai trò phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng, phát hiện sớm các trường hợp gian lận thương mại.

Việc thực hiện các cam kết quốc tế và hoạt động trao đổi thông tin trong khuôn khổ hợp tác quốc tế về kiểm soát hải quan, triển khai các hoạt động hỗ trợ trực tiếp điều tra chống buôn lậu trực tiếp thông qua việc thực hiện các yêu cầu, hỗ trợ cử cán bộ hải quan của các bên hợp tác. Điều này có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện dựa trên các nguyên tắc cùng có lợi, theo chức năng, thẩm quyền và luật pháp mỗi bên cũng như các điều ước, thoả thuận hợp tác song phương đã ký kết.

Cũng theo ông Tưởng, thời gian qua, ngành Hải quan đặt mục tiêu hỗ trợ cá nhân, tổ chức có liên quan, đặc biệt là các doanh nghiệp nắm bắt kịp thời, đầy đủ các quy định của pháp luật hải quan, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật hải quan nói chung và các quy định liên quan đến nông sản xuất khẩu nói riêng. Với mục tiêu đó, hải quan các cấp luôn ưu tiên tuyên truyền, vận động các doanh nghiệp, cá nhân, tổ chức phối hợp với cơ quan hải quan thực hiện các hoạt động cải cách thủ tục hành chính và cải cách hiện đại hóa hải quan.

Để hỗ trợ, thúc đẩy hoạt động nông sản xuất khẩu, mở rộng thị trường, tăng sức cạnh tranh cho mặt hàng nông sản Việt Nam, tới đây, ngành Hải quan sẽ tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hải quan, rút ngắn thời gian thông quan, tạo điều kiện tối đa và thực hiện thông quan nhanh chóng trong ngày đối với hàng hóa xuất khẩu tại địa bàn; giải quyết ngay các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan xuất khẩu hàng hóa.

Phó Tổng cục trưởng Lưu Mạnh Tưởng cũng cho hay, Tổng cục Hải quan đã chỉ đạo các đơn vị hải quan địa phương nơi có hàng nông sản xuất khẩu cần tạo điều kiện và thực hiện thông quan ngay trong ngày đối với hàng hóa xuất khẩu là nông sản đến thời điểm thu hoạch chính vụ nói riêng và nông sản nói chung; giải quyết ngay các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan xuất khẩu hàng hóa; phối hợp chặt chẽ, thường xuyên trao đổi thông tin với cơ quan kiểm dịch để thực hiện nhanh chóng thủ tục cho doanh nghiệp. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 15/5, Hồng Vân)Về đầu trang

Lạm dụng yêu cầu phiếu lý lịch tư pháp

Từ cuối năm 2022 đến nay, nhu cầu cấp phiếu lý lịch tư pháp của người dân gia tăng, đặc biệt tại một số tỉnh, thành phố như Nghệ An, Hà Nội, TP Hồ Chí Minh.

Theo Luật Lý lịch tư pháp, phiếu lý lịch tư pháp là phiếu có giá trị chứng minh cá nhân có hay không có án. Phiếu này chỉ được cấp theo các yêu cầu đặc biệt theo đúng quy định của pháp luật.

Phiếu lý lịch Tư pháp hiện có 2 mẫu: Phiếu số 1 sẽ ghi không có án tích đối với những trường hợp án tích đã được xóa. Phiếu số 2 ghi đầy đủ án tích dù đã được xóa hay không được xóa. Phiếu số 2 chỉ cấp cho cơ quan tiến hành tố tụng và cá nhân, không phục vụ cho các mục đích khác. Thế nhưng trên thực tế, nhiều doanh nghiệp vẫn yêu cầu trong hồ sơ tuyển dụng phiếu số 2.

Anh Lê Xuân Hùng (xã Lam Điềm, huyện Chương Mỹ, Hà Nội) là lái xe công nghệ định chuyển sang lái ô tô cho một doanh nghiệp. Anh phải lấy phiếu lý lịch thứ 2 để nộp cùng hồ sơ theo yêu cầu của đơn vị tuyển dụng.

Còn trường hợp của chị Phạm Thị Hậu (quận Hoàn Kiếm, Hà Nội) làm công việc dọn vệ sinh cho một công ty và 6 tháng/lần, công ty yêu cầu nộp phiếu lý lịch tư pháp. Nhiều lao động phổ thông như chị Hậu làm các công việc như công nhân, bảo vệ... cũng phải đến Sở Tư pháp 4-5 lần xin cấp phiếu.

Tại Sở Tư pháp Hà Nội, trung bình mỗi ngày tiếp nhận 500 yêu cầu phiếu lý lịch tư pháp. 5 khu vực nhận hồ sơ với 10 cán bộ làm việc liên tục. Không chỉ tiếp nhận trực tiếp, người dân có thể gửi hồ sơ trực tuyến và theo đường bưu điện.

Sau đại dịch COVID-19, nhu cầu du học, xuất khẩu lao động, các hoạt động sản xuất gia tăng. Nhiều cơ quan, doanh nghiệp yêu cầu người lao động nộp phiếu lý lịch tư pháp trong hồ sơ xin việc là nguyên nhân khiến số lượng yêu cầu cấp phiếu tăng vọt. Chỉ 4 tháng đầu năm, số phiếu cấp trên toàn quốc đã gần bằng số phiếu của cả năm 2021.

Trước tình hình này, để đảm bảo nhu cầu cấp phiếu của người dân, Bộ Tư pháp đã có chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan cấp phiếu tại các địa phương đảm bảo nhân lực và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin. Đồng thời Bộ khuyến cáo không yêu cầu phiếu lý lịch tư pháp tràn lan, đặc biệt là phiếu số 2, với đầy đủ án tích được xóa và không xóa. (Kênh VTV1 – Chào buổi sáng lúc 6h17 ngày 16/5)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

TPHCM: Dân đông, việc nhiều, cán bộ cơ sở làm đến 2 giờ đêm

Ngày 16-5, Thành ủy TPHCM tổ chức hội nghị giao ban chuyên đề giữa Thường trực Thành ủy với Thường trực Quận ủy, Huyện ủy, Thành ủy TP Thủ Đức và Đảng ủy cấp trên cơ sở trực thuộc Thành ủy với chủ đề “Thực trạng, giải pháp trong việc củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị tại phường, xã, thị trấn”.

Tại hội nghị, Phó Giám đốc Sở Nội vụ TPHCM Nguyễn Thị Hồng Thắm cho biết, thực tiễn quản lý nhà nước tại cơ sở còn những bất cập, khó khăn phát sinh do số lượng cán bộ, công chức theo quy định chưa đủ để đảm bảo nguồn lực thực hiện nhiệm vụ.

Theo Sở Nội vụ TPHCM, thực hiện các quy định của Chính phủ, số lượng cán bộ, công chức tại 6 phường, xã có trên 100.000 người cũng được giao bằng với số lượng cán bộ, công chức tại các phường, xã, thị trấn có dân số từ 30.000 người trở lên. Như vậy, số lượng cán bộ, công chức chưa phù hợp với quy mô dân số, hoạt động kinh tế và đặc điểm từng phường, xã, thị trấn tại TPHCM.

Thực tiễn, dân số tăng lên tỷ lệ thuận với khối lượng công việc phát sinh, gia tăng áp lực công việc, nhất là ở các địa phương có địa bàn rộng, đô thị hóa nhanh, phức tạp trong quản lý xây dựng, quản lý đất đai. Điều này đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức tại cơ sở kéo dài thời gian làm việc, đồng thời thiếu nguồn lực triển khai, thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước, phục vụ người dân.

Qua khảo sát, một cán bộ, công chức tại phường Bình Hưng Hòa A (quận Bình Tân) tham mưu 628 văn bản/năm (52 văn bản/tháng); bình quân 1 cán bộ, công chức giải quyết hơn 3.200 hồ sơ/năm.

Đối với các quận trung tâm, cán bộ, công chức ở các phường Phạm Ngũ Lão, Bến Nghé, Bến Thành (quận 1), làm việc đến 2-3 giờ sáng trong những ngày lễ lớn, ngày nghỉ cuối tuần để thực hiện các công tác quản lý nhà nước, an sinh xã hội, an ninh trật tự.

Phó Giám đốc Sở Nội vụ TPHCM Nguyễn Thị Hồng Thắm đề xuất giải pháp về xây dựng chính quyền số, trong đó phát triển các ứng dụng, dịch vụ công nghệ thông tin phục vụ công việc; liên thông điện tử, kết nối chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa các hệ thống thông tin nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính....

Cùng với đó là các kiến nghị về giải pháp cơ cấu, số lượng cán bộ, công chức phường, xã, thị trấn và huy động sự tham gia của người dân ở cấp cơ sở. Qua đó tạo tính thông suốt, liên thông trong tổ chức bộ máy, đảm bảo nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước, xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh...

Tại hội nghị, Phó Trưởng Ban Dân vận Thành ủy TPHCM Trần Xuân Điền cho biết, TPHCM xác định cán bộ, công chức ở phường, xã, thị trấn là nguồn nhân lực quan trọng của hệ thống chính trị cơ sở, góp phần nâng cao hiệu quả tham mưu công tác quản lý nhà nước và phục vụ người dân tại địa phương.

Thời gian qua, hoạt động của hệ thống MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội của TPHCM có đổi mới về nội dung, phương thức hoạt động, tập trung hướng mạnh về cơ sở với quan điểm, phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”. Qua đó, nhiều hoạt động thiết thực, ý nghĩa gắn trực tiếp vào nguyện vọng chính đáng của các tầng lớp đoàn viên, hội viên và nhân dân tại cơ sở.

Cùng với đó, nhiều mô hình, công trình “dân vận khéo” được nhân rộng, lan tỏa tạo sự đồng thuận cao trong các tầng lớp nhân dân. Các hoạt động thi đua, chăm lo cho các đối tượng yếu thế, đảm bảo an sinh xã hội... gắn với chuyển đổi số.

Cán bộ, công chức cấp phường, xã, thị trấn là những người gần dân nhất, trực tiếp tổ chức đưa đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của nhà nước vào thực tiễn cuộc sống.

Đội ngũ này có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cao sẽ góp phần đáp ứng các yêu cầu, nhiệm vụ trong tham mưu quản lý nhà nước tại địa phương kịp thời, nhanh chóng, chính xác. Đây là nền tảng để xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh.

Từ thực tiễn, TPHCM đã xây dựng và ban hành đề án củng cố, kiện toàn hệ thống chính trị ấp, khu phố tinh gọn, hoạt động hiệu quả nhằm nâng cao vị trí, vai trò và chất lượng hoạt động của chi bộ, ban nhân dân, ban công tác mặt trận và các chi hội đoàn thể.

Đồng thời, thực hiện tốt vai trò tự quản ở khu dân cư, củng cố tình làng, nghĩa xóm, nâng cao chất lượng đời sống người dân. Cùng với đó, xây dựng ban hành kế hoạch tổ chức lại chi bộ khu phố, thành lập chi bộ ở khu vực, có xét đến đề án tổ chức, sắp xếp lại khu phố, tổ dân phố trên địa bàn. (Sggp.org.vn 16/5, Văn Minh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Vì sao văn bản hỏi, xin ý kiến nhiều thế?

Một vấn đề được dư luận quan tâm đó là ý kiến của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc, chỉ riêng năm 2022 TP Hồ Chí Minh đã gửi 584 văn bản hỏi ý kiến Bộ trong khi theo Bộ trưởng, nhiều vấn đề được hỏi thuộc thẩm quyền của thành phố, tại buổi làm việc của Thủ tướng Chính phủ với TP Hồ Chí Minh vừa qua.

Việc cấp dưới hỏi, hoặc xin ý kiến hướng dẫn của cấp trên; địa phương hỏi, xin ý kiến của các bộ, ngành Trung ương vốn là rất bình thường và cần thiết để cùng làm đúng việc công quyền. Tuy vậy, trên cả nước, từ thực trạng hiện có quá nhiều văn bản hỏi, xin ý kiến từ cấp dưới lên cấp trên, hay yêu cầu từ cấp trên xuống cấp dưới phải lấy ý kiến của các cơ quan khác gây ra khó khăn không nhỏ trong quá trình thực hiện.

Quy định phải gửi hay tự gửi văn bản hỏi, xin ý kiến cũng đã bộc lộ khoảng trống khi áp dụng văn bản luật trong các tình huống. Nếu cơ quan đi hỏi không đủ năng lực để diễn giải và áp dụng văn bản quy phạm pháp luật nhưng lại cố tình làm thì rất có thể dẫn đến sai phạm. Đây cũng là một trong những nguyên nhân khiến cán bộ cơ quan công quyền ngại, sợ trách nhiệm nên đã đùn đẩy trách nhiệm. Nhưng mặt khác cũng cho thấy, tình trạng văn bản quy phạm pháp luật đang có nhiều cách hiểu chưa thống nhất khi thực thi không biết áp dụng thế nào, đành phải hỏi là thực tế; hay những vấn đề phát sinh từ thực tiễn mà pháp luật chưa quy định. Điều này đặt ra bài toán về chất lượng, năng lực xây dựng văn bản quy phạm pháp luật cũng như văn bản áp dụng pháp luật của chúng ta. Làm sao để các văn bản luật không bị chồng chéo, không bị nhiều cách hiểu khác nhau cũng như ít bị lạc hậu với thực tiễn?

Trên thực tế, tình trạng văn bản hỏi, văn bản xin ý kiến, văn bản yêu cầu cho ý kiến quá nhiều là gánh nặng đối với cả nơi đi hỏi và nơi trả lời. Nơi đi hỏi cũng được yêu cầu phải có đủ ý kiến của các cơ quan có liên quan khiến họ rất vất vả và phải thực hiện nhiều thủ tục hành chính. Nơi trả lời thì vướng bận bởi số lượng văn bản phải trả lời hiện nay là quá nhiều. Bởi thế đã có tình trạng, khi được đề nghị hướng dẫn, cho ý kiến vào văn bản, nơi trả lời đã trả lời một cách rất chung chung là “cơ bản đồng ý với dự thảo”, “nhất trí với dự thảo”, “xem lại điều luật”, “xem lại quy định tại văn bản...”, “thực hiện đúng quy định pháp luật”... Phần góp ý thêm chỉ là thể thức văn bản, câu từ, chính tả... Nơi hỏi nhận được trả lời mà vẫn không biết làm thế nào là đúng.

Hỏi và trả lời, hướng dẫn, góp ý văn bản là rất cần thiết nhằm tạo ra một cách hiểu, cách làm thống nhất, có trí tuệ tập thể. Dù vậy, nếu quá lạm dụng, dễ dãi sẽ dẫn đến tình trạng nơi hỏi, người hỏi lười suy nghĩ, lười nghiên cứu văn bản, áp dụng văn bản từ đó sợ trách nhiệm, thiếu chủ động, sáng tạo, chờ đợi và đẩy việc lên cấp trên. Trong khi đó, nơi trả lời cũng chưa chắc đã toàn tâm toàn ý cho phần hướng dẫn, góp ý, giải đáp.

Theo nhiều ý kiến, “chìa khóa” để giúp việc hỏi, xin ý kiến cũng như hướng dẫn, trả lời có hiệu quả, thực chất giữa cấp dưới và cấp trên, giữa địa phương và Trung ương đó là phải tiếp tục quyết liệt hơn nữa trong cải cách thủ tục hành chính và quyết liệt, quy trách nhiệm trong phân cấp, phân quyền. Nếu làm tốt hai vấn đề này, dù ai có muốn đùn đẩy, hay thoái thác trách nhiệm đều không thể. (Qdnd.vn 16/5, Nguyễn Tuấn)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo