Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Văn bản 493/TTg-KSTT, yêu cầu các bộ ngành, địa phương tiếp tục thúc đẩy mạnh mẽ, quyết liệt hơn nữa công tác cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh thực chất, hiệu quả.

GS, TS Phạm Hồng Chương - Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh tế quốc dân cho biết, việc cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh cũng được kì vọng sẽ tạo điều kiện thu hút thêm nguồn vốn FDI từ các doanh nghiệp nước ngoài trong bối cảnh cạnh tranh thu hút FDI ngày càng khốc liệt. Đặc biệt khi tuân thủ quy tắc thuế tối thiểu toàn cầu ưu đãi về thuế giảm thì lợi thế cạnh tranh tốt nhất chính là tạo ra môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, không gặp trở ngại về pháp lý và xem đây là công cụ chính trong thu hút đầu tư nước ngoài.

Chiến lược Phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030 xác định, “phấn đấu đến năm 2030, môi trường kinh doanh của Việt Nam được xếp vào nhóm 30 quốc gia hàng đầu thế giới….; hoàn thành xây dựng chính phủ số; đứng trong nhóm 50 quốc gia hàng đầu thế giới và xếp thứ ba trong ASEAN về chính phủ điện tử, kinh tế số”.

Tuy nhiên, theo ý kiến thảo luận của các đại biểu Quốc hội về tình hình kinh tế – xã hội và phản ánh người dân, doanh nghiệp, thủ tục hành chính trên một số lĩnh vực vẫn còn là rào cản đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời sống người dân.

Các thủ tục hành chính nội bộ chưa được quan tâm rà soát, cắt giảm; việc giải quyết thủ tục hành chính còn qua nhiều tầng nấc trung gian, gây chậm trễ, ách tắc trong thực hiện; công tác công khai, minh bạch thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến chất lượng còn hạn chế; việc tổ chức thực hiện thủ tục hành chính một số nơi chưa nghiêm, có hiện tượng nhũng nhiễu, tiêu cực, đặt thêm thủ tục ngoài quy định làm tăng thời gian, chi phí xã hội, giảm hiệu lực quản lý.

Việc chậm, nợ ban hành các văn bản quy phạm pháp luật đã phần nào trực tiếp và gián tiếp ảnh hưởng đến việc tổ chức thực hiện, ảnh hưởng đến thực thi chính sách của nhà nước đối với người dân, doanh nghiệp. Do đó, cần sớm có quy định trách nhiệm pháp luật đối với các cơ quan, tổ chức có liên quan trong thực hiện nhiệm vụ được giao nếu xảy ra tình trạng nợ đọng, chậm ban hành văn bản hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn

Ban Nghiên cứu Phát triển kinh tế tư nhân (Ban IV thuộc Hội đồng Tư vấn Cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ) trong kiến nghị Thủ tướng cho rằng: Một trong số các giải pháp cấp bách hỗ trợ doanh nghiệp đang hết sức khó khăn là cần nghiên cứu đẩy mạnh các quy trình công bố, công khai chính sách, thủ tục hành chính đảm bảo sự minh bạch và thống nhất trên toàn quốc; đồng thời, tuân thủ các quy định của pháp luật về thủ tục hành chính…

Tại văn bản 493/TTg-KSTT, Thủ tướng yêu cầu các bộ trưởng, chủ tịch UBND các địa phương tập trung rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa quy định, thủ tục hành chính liên quan hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh và đời sống người dân, bảo đảm cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 20% số quy định, đơn giản hóa tối thiểu 20% thủ tục nội bộ và cắt giảm ít nhất 20% chi phí theo đúng chỉ đạo của Chính phủ.

Nghiên cứu đề xuất cắt giảm ngay các thủ tục, các bước trung gian không cần thiết; các điều kiện kinh doanh chồng chéo, không định lượng được để minh bạch trong đánh giá, kiểm tra, thẩm định, xét duyệt; kiên quyết chỉ ban hành thủ tục hành chính mới trong trường hợp thật sự cần thiết để quản lý, điều chỉnh quan hệ xã hội mới phát sinh.

Thủ tướng yêu cầu khẩn trương thực hiện thống kê, rà soát, ban hành các quy định pháp luật kịp thời, đầy đủ, tránh tình trạng nợ đọng, chậm văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước. (Kinhtedothi.vn 04/6, Trâm Anh)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TP.HCM mở đường dây nóng để nhận bức xúc của người dân về ngành y tế

Ngày 4.6, Sở Y tế TP.HCM đã chính thức công bố đường dây nóng để người dân phản ánh những bức xúc của mình liên quan đến cung ứng dịch vụ công của ngành Y tế TP.

Theo đó, trong thời gian sử dụng các dịch vụ công (như cấp chứng chỉ hành nghề, giấy phép hoạt động…), nếu có vấn đề gì bức xúc, người dân hãy mạnh dạn gọi số 033.7592.452 để cung cấp thông tin, Thanh tra Sở Y tế sẵn sàng ghi nhận và phân tích, đối chiếu các phản ánh của người dân.

Các thông tin phản ánh của người dân sẽ được Thanh tra Sở Y tế phối hợp các phòng chức năng có liên quan cùng rà soát, đối chiếu với danh sách các hồ sơ dịch vụ công đang trong quá trình chờ kết quả, và kiến nghị Ban Giám đốc Sở Y tế chủ trì các buổi đánh giá phân tích chi tiết theo từng bước của quy trình với sự tham dự của tất cả công chức của các phòng chức năng có liên quan.

Sở Y tế TP.HCM cho biết đường dây nóng này sẽ do Chánh Thanh tra Sở Y tế đảm trách theo phân công của Giám đốc Sở Y tế.

Đây là một hoạt động mới liên quan đến mong muốn cải thiện hơn nữa chất lượng công vụ của các công chức thuộc các phòng chức năng của Sở Y tế. Theo đó, hàng tuần Ban Giám đốc Sở sẽ tổ chức buổi kiểm tra, đánh giá việc tuân thủ các bước của các quy trình cung ứng dịch vụ công, qua đó chủ động phát hiện các lỗi (nếu có) để kịp thời chấn chỉnh và cải tiến quy trình (khi cần thiết).

Đồng thời cũng là một hoạt động thiết thực thể hiện quyết tâm của Sở Y tế trong công tác cải cách hành chính liên quan đến hoạt động cung ứng dịch vụ công trong lĩnh vực y tế, hưởng ứng chủ đề năm 2023 của TP: "Nâng cao hiệu quả hoạt động công vụ, đẩy mạnh cải cách hành chính và cải thiện môi trường đầu tư; thúc đẩy phát triển kinh tế; đảm bảo an sinh xã hội”. (1thegioi.vn 04/6, Hồ Quang)Về đầu trang

Cách làm cải cách hành chính hiệu quả của một huyện tại Bình Phước

Thời gian qua, ngoài chú trọng xây dựng chính quyền thân thiện, hiện đại, đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, dịch vụ công vào giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), huyện Hớn Quản còn là địa phương làm tốt công tác rà soát, kiểm soát TTHC.

Hằng năm, huyện cho rà soát, kiểm tra các văn bản quy phạm pháp luật, đánh giá việc thực hiện các TTHC để kịp thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung thay thế hoặc hủy bỏ các thủ tục không phù hợp, không cần thiết. Cụ thể, từ đầu năm đến nay, đơn vị đã cập nhật 5 văn bản quy phạm pháp luật mới liên quan các lĩnh vực: Giấy phép xây dựng, hộ tịch, chuẩn hóa quy trình giải quyết TTHC. Đồng thời, hệ thống TTHC được thống kê cụ thể từng lĩnh vực, quy định từng loại thủ tục và công khai tới tất cả người dân.

Trên tinh thần công khai, minh bạch, các cá nhân và tổ chức đến nộp hồ sơ đều có phiếu hẹn cụ thể. Đối với cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết công việc căn cứ loại thủ tục mà nhận hồ sơ và giải quyết theo thời gian quy định. Từ đó góp phần nâng cao hiệu quả cải cách hành chính trên địa bàn huyện thời gian qua.

Tại bộ phận một cửa điện tử của huyện Hớn Quản, một ngày tiếp nhận hàng trăm hồ sơ của người dân ở mọi lĩnh vực vừa trực tuyến và trực tiếp. Điều đáng nói, tất cả người dân, doanh nghiệp đều được tiếp đón và hướng dẫn giải quyết TTHC nhiệt tình, hồ sơ giải quyết đúng quy định với quy trình nhanh, tiết kiệm thời gian, chi phí.

Ông Nguyễn Phương Đông ở xã An Phú cho biết: Tôi thường xuyên đi làm TTHC liên quan đến lĩnh vực đất đai như sang nhượng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất… Trước đây, thủ tục này mất rất nhiều thời gian, quy trình giải quyết nhiều bước, phức tạp, phải đi đến nhiều cơ quan liên quan để xác nhận, trích lục, công chứng, đóng thuế… Chưa kể phải đi lại rất nhiều lần cho một khâu của thủ tục. Nhưng bây giờ rất tiện lợi, chỉ cần đến bộ phận một cửa điện tử của huyện thì các bước quy trình liên quan đều được giải quyết nhanh, gọn. Việc xác nhận đóng thuế cũng được thực hiện trên môi trường điện tử rất tiện lợi.

Để có quy trình giải quyết TTHC đơn giản thì việc giám sát, kiểm soát TTHC được đơn vị thực hiện nghiêm túc. Ông Nguyễn Đăng Ngãi, Chánh Văn phòng HĐND - UBND huyện cho biết: Cải cách TTHC là thành phần quan trọng trong cải cách hành chính. Đây là một nhiệm vụ thuộc chương trình đột phá của tỉnh. Việc cải cách TTHC có vai trò quan trọng trong cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, cấp huyện. Bên cạnh đó, việc giải quyết TTHC nhanh, hiệu quả sẽ góp phần phát triển kinh tế - xã hội, tạo động lực mới cho phát triển của huyện nói riêng và tỉnh Bình Phước nói chung.

Đẩy mạnh truyền thông hỗ trợ cải cách, kiểm soát quá trình thực hiện TTHC, xây dựng chính quyền điện tử đã giúp mỗi cán bộ, công chức hiểu rõ hơn về quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, đạo đức công vụ khi được tổ chức phân công thực hiện nhiệm vụ. Từ việc đề cao tinh thần phục vụ, các cán bộ, công chức thực hiện giải quyết TTHC cho người dân được xem là một quá trình đồng hành. Từ đó, giúp công dân, doanh nghiệp ý thức được trách nhiệm, quyền và nghĩa vụ của mình trong mối quan hệ với cơ quan hành chính nhà nước; qua đó sẽ có thái độ phối hợp tốt hơn trong quá trình giải quyết TTHC để mang lại hiệu quả tốt nhất. (Baobinhphuoc.com.vn 04/6, Ngọc Bích) Về đầu trang

“Bí quyết” giúp Trà Vinh tăng đến 25 bậc chỉ số năng lực cạnh tranh

Theo công bố của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) mới đây, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Trà Vinh năm 2022 xếp hạng 26/63 tỉnh, thành cả nước, tăng 25 bậc so với năm 2021, vươn lên nhóm 30 tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành tốt nhất cả nước. Đặc biệt, tỉnh Trà Vinh đứng đầu cả nước trong bảng xếp hạng chỉ số xanh (PGI).

Đây là bước đột phá của Trà Vinh sau rất nhiều nỗ lực thực hiện đồng bộ giải pháp đảm bảo hài hòa lợi ích giữa cộng đồng doanh nghiệp và Nhà nước, hướng đến sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp vì sự phát triển bền vững của tỉnh.

Từ năm 2018 - 2021, chỉ số PCI của Trà Vinh luôn đứng vị trí thấp, lần lượt xếp hạng 46, 58, 48, 51/63 tỉnh, thành cả nước, thường xuyên nằm ở nhóm điều hành trung bình. Điều này ảnh hưởng rất lớn đến môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh.

Năm 2021, PCI của Trà Vinh xếp hạng 51, giảm 03 hạng so với năm 2020; trong đó có đến 06 chỉ số giảm điểm và giảm hạng. Các chỉ số thành phần giảm mạnh như chỉ số Cạnh tranh bình đẳng (giảm 2.66 điểm và 49 hạng), chỉ số Chi phí thời gian (giảm 1.69 điểm và 37 hạng), chỉ số Tính năng động (giảm 0.23 điểm và 27 hạng).

Trước tình hình trên, UBND tỉnh Trà Vinh chỉ đạo các sở, ngành và địa phương tập trung giải pháp khẩn trương khắc phục những tồn tại, hạn chế để cải thiện chỉ số PCI; phấn đấu đưa Trà Vinh lên nhóm tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành kinh tế khá của cả nước. Trà Vinh quyết tâm tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, minh bạch, năng động và thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham gia đầu tư kinh doanh nhằm thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, đảm bảo sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững của tỉnh.

UBND tỉnh phân công nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị gắn với 142 chỉ tiêu của 10 chỉ số thành phần PCI. Người đứng đầu các sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục quán triệt đến từng cán bộ, công chức, viên chức nghiêm túc thực hiện; chủ động đề xuất giải pháp đảm bảo hiệu quả, phù hợp tình hình thực tế của địa phương nhằm nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, cải thiện tốt môi trường kinh doanh địa phương.

Đồng thời, xác định rõ trách nhiệm giải trình của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, trong tổ chức thực hiện các chủ trương và chỉ đạo của lãnh đạo UBND tỉnh, để đảm bảo sự nhất quán trong thực hiện chủ trương, chính sách từ tỉnh đến cơ sở.

Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Hẳn chỉ đạo các đơn vị liên quan rà soát toàn bộ thủ tục hành chính để rút ngắn thời gian giải quyết, không để xảy ra tình trạng cán bộ, công chức gây phiền hà, nhũng nhiễu cho doanh nghiệp. Đồng thời, yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan rà soát, tổng hợp, đề xuất danh mục dự án kêu gọi đầu tư phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm và giai đoạn; tăng cường tiếp xúc, gặp gỡ, trao đổi với doanh nghiệp, nhà đầu tư đã và đang thực hiện sản xuất, kinh doanh, đầu tư tại địa phương nhằm kịp thời hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

Các cấp, các ngành công khai, minh bạch tất cả thông tin, nhất là về quy hoạch, đất đai, dự án đầu tư, văn bản quy phạm pháp luật cấp tỉnh, huyện, dự án xây dựng cơ sở hạ tầng mới... Tỉnh áp dụng mạnh hình thức đấu thầu qua mạng, đảm bảo công khai đầy đủ minh bạch theo quy định của pháp luật. UBND tỉnh tổ chức họp định kỳ 02 tuần/lần để kiểm điểm, lắng nghe kết quả giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Hẳn yêu cầu Thanh tra tỉnh, Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện tổ chức thanh, kiểm tra doanh nghiệp đảm bảo không trùng lắp; kiên quyết xử lý nghiêm các cơ quan, đơn vị làm trái quy định. Cùng với đó, tỉnh tổ chức Đoàn công tác kiểm tra công vụ tại sở, ban, ngành tỉnh và địa phương để theo dõi, giám sát, đánh giá cải cách hành chính và thực hiện giờ giấc làm việc của cán bộ, công chức, viên chức nhằm kịp thời chấn chỉnh, làm điều kiện xét thi đua, khen thưởng giữa các ngành, các cấp.

Nhờ thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp, chỉ số PCI của tỉnh Trà Vinh năm 2022 đạt 66,06 điểm, xếp thứ 26/63 tỉnh/thành, tăng 25 hạng và 4,03 điểm so với năm 2021. Trong 10 chỉ số thành phần, có đến 06 chỉ số tăng điểm và tăng hạng gồm: gia nhập thị trường, tính minh bạch, chi phí thời gian, cạnh tranh bình đẳng, tính năng động, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp. Trong số đó, chỉ số tính minh bạch tăng 28 hạng, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp tăng 21 hạng, các chỉ số cạnh tranh bình đẳng, tính năng động cũng tăng vượt bậc trên 20 thứ hạng. (Baotravinh.vn 04/6, Thanh Hòa)Về đầu trang

Hòa Bình: Nhận diện rào cản trong hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp, cải thiện chỉ số PCI

Khó khăn của cộng đồng doanh nghiệp (DN) thời gian qua rất rõ ràng, điều này trực tiếp phản ánh qua tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) của tỉnh trong quý I/2023 ước đạt 3,88%. Đồng thời ảnh hưởng đáng kể đến cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Hòa Bình. Nhận diện sớm và kịp thời đưa ra các giải pháp đồng bộ, thiết thực là nhiệm vụ cấp bách của tỉnh.

Bên cạnh kết quả đạt được, tỉnh đánh giá vẫn còn một số hạn chế, yếu kém liên quan đến xếp hạng chỉ số PCI của tỉnh, đó là công tác phối hợp thực hiện các nhiệm vụ hỗ trợ DN giữa các cấp, ngành chưa tốt. Một số cán bộ còn lợi dụng vị trí việc làm gây phiền hà, chưa linh hoạt trong công tác hỗ trợ người dân, DN, nhất là trong lĩnh vực quản lý đất đai, đầu tư.

Ngoài ra, công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư, xây dựng, đất đai còn chậm dẫn đến nhiều DN lỡ cơ hội đầu tư. Công tác thỏa thuận, đền bù giải phóng mặt bằng gặp khó khăn, mất nhiều thời gian, đơn giá thuê đất trên địa bàn tỉnh cao hơn so với mặt bằng chung. Còn nhiều dự án không triển khai, chậm triển khai hoặc triển khai không đúng cam kết, việc thu hồi các dự án này chưa quyết liệt, dứt điểm.

Bên cạnh đó, kết cấu hạ tầng của tỉnh còn yếu kém. Hạ tầng cụm công nghiệp hạn chế dẫn đến việc thu hút các dự án chậm. Quỹ đất sạch cho nhà đầu tư thứ cấp tại các khu, cụm công nghiệp còn ít. Việc hỗ trợ nhà đầu tư giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án của một số nơi chưa tích cực.

Hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ công tác xúc tiến, thu hút đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu; triển khai các dịch vụ hỗ trợ DN của các cơ quan chức năng hiệu quả thấp. Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DN nhỏ và vừa đã thành lập nhưng chưa huy động được nguồn vồn điều lệ theo phương án đã được phê duyệt. Hoạt động sản xuất, kinh doanh của các DN còn khó khăn, trên địa bàn tỉnh chủ yếu là DN nhỏ và vừa, quy mô nhỏ lẻ, trình độ khoa học – kỹ thuật hạn chế. Nhiều hợp tác xã có quy mô nhỏ và rất nhỏ, hiệu quả hoạt động thấp, mức tăng trưởng chậm, thiếu vốn lưu động...

Theo chủ trương của tỉnh, để hợp tác phát triển có hiệu quả với các DN, nhà đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi thực hiện thành công các dự án, trong thời gian tới, các cấp ủy, chính quyền và cộng đồng DN cần nỗ lực, quyết tâm, phối hợp thực hiện nhất quán quan điểm "Chính quyền đồng hành cùng DN” theo đúng tinh thần Chương trình hành động số 06-CTr/TU, ngày 31/8/2021 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025.

Theo đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo các cấp, ngành, UBND các huyện, thành phố sớm hoàn thành công tác lập, công bố và tổ chức thực hiện hiệu quả Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Trên cơ sở đó, khẩn trương điều chỉnh, lập các đồ án quy hoạch quan trọng, có ảnh hưởng lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đảm bảo thống nhất để tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư trong quá trình thực hiện các thủ tục pháp lý triển khai thực hiện dự án.

Tập trung thực hiện các giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh. Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao. Tăng cường đào tạo, luân chuyển đội ngũ cán bộ, nhất là vị trí liên quan đến hoạt động xúc tiến và hỗ trợ đầu tư, phát triển DN. Đẩy mạnh công tác chuyển đổi số, liên thông thủ tục giữa các cơ quan quản lý và UBND tỉnh; tạo mối quan hệ giữa DN và chính quyền minh bạch, bình đẳng, lành mạnh. Kiểm soát chặt chẽ việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất; chống đầu cơ, mua bán, chuyển nhượng đất đai bất hợp pháp làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh; đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án… (Baohoabinh.com.vn 04/6, Hồng Trung)Về đầu trang

Chủ tịch Lạng Sơn đề nghị mở thêm một số cửa khẩu đã đóng trong đại dịch

Trước tình trạng ùn ứ nông sản tại các các cửa khẩu, Chủ tịch tỉnh Lạng Sơn Hồ Tiến Thiệu đề nghị các bộ, ngành tiếp tục cải cách các thủ tục kiểm tra chuyên ngành như kiểm dịch; trao đổi với phía Trung Quốc để đẩy tốc độ thông quan hơn nữa và mở thêm một số cửa khẩu đã đóng trong đại dịch.

Ngày 3/6, báo cáo tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 5, Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Hồ Tiến Thiệu cho biết mỗi ngày, tỉnh thông quan 1.000-1.200 chuyến container hàng hóa, tương đương trên 20.000 tấn hàng hóa, hiệu suất thông quan so với trước dịch đã có lúc cao hơn.

Đơn cử, với nền tảng cửa khẩu số, hàng hóa được khai báo từ trước, cửa khẩu Hữu Nghị mỗi ngày thông quan 700 xe trong khoảng 10 tiếng và làm việc tới 20h tối, trung bình 1 xe chỉ mất 45 giây. Thời gian thông quan trung bình tại cửa khẩu Tân Thanh lâu hơn, khoảng 1,5 phút do nhiều hàng hóa không chính ngạch, mất nhiều thủ tục hơn.

Theo ông Thiệu, việc ùn ứ nông sản tại các cửa khẩu Lạng Sơn hiện nay chủ yếu do lượng hàng hóa rất lớn tập trung trong thời gian ngắn, trong đó hoa quả mùa vụ chiếm tới 85%. Ông đề nghị các biện pháp đồng bộ như các địa phương, doanh nghiệp đẩy mạnh tiêu thụ hoa quả trong nội địa; các doanh nghiệp cân nhắc, lựa chọn cửa khẩu phù hợp, tránh dồn về một địa điểm.

Chủ tịch tỉnh Lạng Sơn cũng đề nghị các bộ, ngành tiếp tục cải cách các thủ tục kiểm tra chuyên ngành như kiểm dịch; trao đổi với phía Trung Quốc để đẩy tốc độ thông quan hơn nữa và mở thêm một số cửa khẩu đã đóng trong đại dịch.

Trước đó, Thủ tướng cũng đã có công điện yêu cầu Chủ tịch UBND các tỉnh: Lạng Sơn, Quảng Ninh, Lào Cai, Cao Bằng, Hà Giang, Lai Châu, Điện Biên và các bộ, ngành có liên quan chủ động tổ chức các hoạt động ngoại giao tương ứng, phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng của nước bạn để tạo điều kiện thuận lợi, đơn giản hóa các thủ tục, tăng thời gian nhiều hơn nữa cho thông quan và hiệu suất thông quan, không để tái diễn tình trạng nông sản bị ùn ứ tại cửa khẩu trong điều kiện nắng nóng dễ bị hư hỏng.

Các tỉnh có cửa khẩu tại khu vực biên giới phía Bắc chủ động theo dõi, đánh giá, dự báo tình hình lưu thông; có biện pháp điều tiết, quản lý phương tiện đưa hàng lên cửa khẩu biên giới, xử lý các điểm ùn ứ nông sản xuất khẩu, hỗ trợ, giải quyết kịp thời các thủ tục để đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa.

Bộ trưởng các Bộ: Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các địa phương, các doanh nghiệp, các cơ sở kinh doanh phân phối để thúc đẩy mạnh hơn nữa việc tiêu thụ các loại nông sản đang trong thời vụ thu hoạch tại thị trường trong nước. (Tienphong.vn 03/6, Văn Kiên)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Tạo đột phá trong cải cách thủ tục nhóm giấy phép, chứng chỉ hành nghề, điều kiện kinh doanh

Chi phí tuân thủ trung bình của nhóm thủ tục giấy phép, chứng chỉ hành nghề, điều kiện kinh doanh là 3,74 triệu đồng. Đây là số liệu đánh giá được Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ và Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) đưa ra trong báo cáo Chỉ số đánh giá chi phí tuân thủ thủ tục hành chính 2022 (APCI 2022).

Thông qua dự án Thúc đẩy cải cách và nâng cao năng lực kết nối của doanh nghiệp nhỏ và vừa (LinkSME), USAID đã hỗ trợ đánh giá chi phí thực tế mà doanh nghiệp phải chi trả để thực hiện thủ tục hành chính trên cả nước theo quy định hiện hành.

Báo cáo cho thấy, để thực hiện thủ tục hành chính nhóm giấy phép, chứng chỉ hành nghề, điều kiện kinh doanh, trung bình mỗi doanh nghiệp phải bỏ ra xấp xỉ 42,9 giờ, chi phí trực tiếp là 2,1 triệu đồng. Như vậy, chi phí tuân thủ trung bình cho đối với nhóm thủ tục này là 3,74 triệu đồng.

Kết quả khảo sát APCI 2022 ghi nhận sự gia tăng số lượng hồ sơ nộp thông qua phương thức trực tuyến. So với kết quả khảo sát APCI 2021, nhóm thủ tục hành chính về Giấy phép, chứng chỉ hành nghề, điều kiện kinh doanh đã ghi nhận thêm hai thủ tục Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự (thuộc lĩnh vực an ninh, trật tự) và cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện buôn bán thuốc bảo vệ thực vật (thuộc lĩnh vực nông nghiệp) có trường hợp nộp hồ sơ thông qua phương thức trực tuyến với tỷ lệ lần lượt là 2% và 7%.

Nhóm thủ tục hành chính này có nhiều thay đổi đáng kể so với năm 2018 và có điểm số APCI 2022 tăng nhẹ 0,6 điểm so với APCI 2021, mức chênh lệch giữa điểm cao nhất và thấp nhất trong giai đoạn 2018-2022 là 10,1 điểm. Hiện nay, 6/7 thủ tục hành chính thuộc nhóm (theo APCI 2022) đã ghi nhận trường hợp nộp hồ sơ trực tuyến. Qua đó, thể hiện được phần nào sự nỗ lực của các cơ quan quản lý nhà nước về xử lý các thủ tục hành chính liên quan đến Giấy phép, chứng chỉ hành nghề, điều kiện kinh doanh. Thời gian thực hiện thủ tục hành chính đã giảm một cách ấn tượng, khoảng 1/3 so với năm 2021.

Theo ý kiến đóng góp của các doanh nghiệp qua khảo sát, các cơ quan nhà nước cần tập trung nâng cao chất lượng dịch vụ công, chất lượng cung cấp thông tin và trao đổi giữa cơ quan nhà nước và doanh nghiệp, cũng như hoàn thiện cơ sở dữ liệu chuyên ngành để có thể tạo ra những đột phá trong cải cách thủ tục hành chính của nhóm Giấy phép, chứng chỉ hành nghề, điều kiện kinh doanh. (TTXVN/Baotintuc.vn 04/6, Chu Thanh Vân)Về đầu trang

"Ma trận" thủ tục cho nhà ở xã hội

Nút thắt lớn nhất khiến chương trình xây dựng nhà ở xã hội, nhà lưu trú công nhân bị “tắc” chính từ thủ tục, chính sách nhiêu khê chứ không phải là doanh nghiệp chê không làm nhà ở xã hội.

Mới đây, UBND TP Hà Nội ban hành quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời chấp thuận nhà đầu tư đối với dự án nhà ở xã hội cao tầng Vĩnh Hưng.

Theo đó, hai đơn vị thực hiện dự án là Công ty Đầu tư kinh doanh bất động sản và thương mại Vĩnh Hưng và Công ty TNHH Hòa Bình. Dự án sẽ được xây dựng tại số 4-6-8 ngõ 321 phố Vĩnh Hưng, phường Thanh Trì, Hoàng Mai. Quy mô sử dụng đất của công trình khoảng 4.516 m2 với chiều cao 31 tầng. Tổng số vốn đầu tư khoảng 1.183,4 tỷ đồng.

Về dự án này, tháng 7/2022, Công ty Hòa Bình đã có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ góp ý về chủ trương, chính sách phát triển nhà ở xã hội, trong đó, doanh nghiệp này cho hay sau hơn 5 tháng kể từ ngày công ty gửi hồ sơ đề xuất xây nhà ở xã hội, Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Hà Nội mới lấy xong ý kiến của các sở, ngành và đề nghị UBND TP quyết định chủ trương cho công ty xây nhà ở xã hội.

Chia sẻ mới đây, ông Nguyễn Hữu Đường - Chủ tịch HĐQT Hoà Bình Group cho biết, khi làm thủ tục làm nhà ở xã hội, Hòa Bình Group phải mất hơn 500 ngày mới được cấp chủ trương đầu tư dự án làm nhà ở xã hội cho 1 khu đất. Trong khi đó, thời điểm Hòa Bình Group quảng bá dự án, công bố căn hộ mẫu thì nhu cầu đăng ký mua của người dân, cán bộ rất lớn.

Thực trạng của các dự án Hòa Bình Group gặp phải cũng đang là tình trạng chung và là điểm nghẽn trong phát triển nhà ở xã hội hiện nay.

Ông Lê Hữu Nghĩa – Tổng giám đốc Công ty TNHH Thương mại Xây dựng Lê Thành – đơn vị chuyên đầu tư nhà ở xã hội tại TP HCM cũng chia sẻ, doanh nghiệp có 2 dự án triển khai nhiều năm qua nhưng vẫn chưa xong khâu thủ tục, dù ông đã “kêu” ở nhiều nơi.

Đáng chú ý, có dự án tại khu đất ưu tiên để phát triển nhà ở xã hội của thành phố nhưng Công ty Lê Thành đã nộp hồ sơ xin quyết định chủ trương đầu tư dự án tại Sở KH-ĐT TP.HCM từ tháng 3.2019, đến nay vẫn chưa xong do vướng các khâu về chỉ tiêu quy hoạch và ranh đất thực hiện dự án.

“Thông thường một dự án nhà ở thương mại mất 3 - 5 năm là xong. Nhưng nay một dự án nhà ở xã hội mất 3 năm chưa xong một thủ tục. Thủ tục nhiêu khê, kéo dài lê thê khiến DN nản lòng, chỉ muốn buông không làm nữa”, ông Lê Hữu Nghĩa bức xúc.

Đánh giá về tình trạng trên, GS Đặng Hùng Võ - nguyên thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường cho rằng, vướng mắc thủ tục hành chính là điểm chung hiện nay, chủ trương cải cách hành chính được thực hiện từ rất lâu rồi nhưng hiện nay có biểu hiện phức tạp hơn và quá nhiều thủ tục con khiến thời gian phê duyệt dự án kéo dài.

Trước các vấn đề về khó khăn chuẩn bị thủ tục hành chính cho nhà ở xã hội, ông Bùi Tiến Thành - Trưởng phòng phát triển đô thị, Sở Xây dựng Hà Nội, cho rằng về lựa chọn chủ đầu tư dự án, khi xác định các doanh nghiệp có nhu cầu tham gia triển khai dự án, xét thấy tất cả đều đủ điều kiện thì nên cho bốc thăm, còn nếu thực hiện theo đấu thầu thì thủ tục phải mất đến gần 2 năm. Chưa kể các thủ tục khác như giải phóng mặt bằng… nên thời gian triển khai dự án sẽ rất lâu.

Đối với dự án nhà ở, nhất là nhà ở xã hội mà bắt buộc phải đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư thì cũng nên có quy định cụ thể về thủ tục, trình tự đấu thầu nhưng trên tinh thần tinh gọn, giảm thiểu nhất có thể để sớm có thêm nguồn cung, đáp ứng nhu cầu cho người dân.

"Tôi cho rằng, với dự án nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, sinh viên thì thủ tục hành chính phải thiết kế riêng, thật tinh gọn, giảm thiểu hơn dự án nhà ở thương mại, như vậy sẽ thu hút được doanh nghiệp tham gia xây dựng, tăng nguồn cung", ông Thành khuyến nghị.

Trong khi đó, ThS Nguyễn Văn Đỉnh - Chuyên gia bất động sản cho rằng để đẩy mạnh nguồn cung cho phân khúc này, giải pháp dài hạn, căn cơ là phải sửa đổi toàn diện Luật Nhà ở để đề ra những chính sách thực chất nhằm phát triển nhà ở xã hội, đặc biệt là việc tạo lập quỹ đất, bố trí vốn, các cơ chế ưu đãi và lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án.

Nhưng Luật Nhà ở (sửa đổi) dự kiến thông qua vào cuối năm 2023 và phải đến tháng 7/2024 mới có hiệu lực. Trong một năm rưỡi sắp tới, Chính phủ cần áp dụng giải pháp trung hạn và ngắn hạn nhằm “giải cứu” nhà ở xã hội, gồm sửa đổi Nghị định số 100/2015/NĐ-CP về phát triển và quản lý nhà ở xã hội (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 49/2021/NĐ-CP). (Diendandoanhnghiep.vn 03/6, Diệu Hoa)Về đầu trang

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

Hà Nội: Đổi mới phong cách làm việc, phát huy dân chủ ở cơ sở

Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh vừa có công văn yêu cầu các đơn vị thực hiện kết luận của Ban chỉ đạo Chương trình số 01-CTr/TU của Thành ủy khóa XVII.

Theo Chương trình số 01 của Thành ủy về “Tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị TP trong sạch, vững mạnh; đẩy mạnh cải cách hành chính giai đoạn 2021-2025”, các sở, cơ quan tương đương sở; UBND các quận, huyện, thị xã tập trung vào một số nhóm nhiệm vụ trọng tâm, gồm: Rà soát chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và biên chế của các sở, ban, ngành; UBND các quận, huyện, thị xã bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Tập trung xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp theo tinh thần Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 31/5/2021 của Thành ủy, Quy định số 07-QĐ/TU ngày 17/11/2021 của Thành ủy về “Luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí công tác cán bộ, công chức, viên chức thuộc thành phố Hà Nội”.

Bên cạnh đó, siết chặt kỷ cương, kỷ luật, trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, nhất là kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm và giám sát chuyên đề về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, giữ vững kỷ luật, kỷ cương trong tổ chức. Tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TU ngày 30/12/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy về “Chuyển đổi số, xây dựng thành phố Hà Nội thông minh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”. Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị, phong cách, lề lối làm việc trong cơ quan, đơn vị gắn với kiểm soát quyền lực, phát huy dân chủ ở cơ sở.

UBND thành phố giao các sở: Nội vụ, Tài chính, Thông tin và Truyền thông tập trung hoàn thành 3 đề án, kế hoạch còn lại theo Chương trình số 01-CTr/TU đề ra, bảo đảm tiến độ, chất lượng theo yêu cầu. (Kinhtedothi.vn 05/6, Việt An)Về đầu trang

Chủ tịch tỉnh Bình Định: “Thay thế cán bộ không dám làm, né tránh”

Ngày 5/6, UBND tỉnh Bình Định cho biết, Chủ tịch tỉnh Phạm Anh Tuấn đã có ý kiến chỉ đạo một số nội dung liên quan công tác đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức cấp xã.

Theo đó, ông Tuấn yêu cầu Sở Nội vụ tăng cường công tác kiểm tra hoạt động công vụ đối với các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh, nhất là đối với cấp xã.

Bên cạnh đó, hướng dẫn việc xây dựng kế hoạch tổ chức tuyển dụng công chức theo đúng quy định của pháp luật; rà soát lại đội ngũ cán bộ cấp huyện, cấp xã trước khi luân chuyển phải thực hiện đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Yêu cầu tổ chức đánh giá chất lượng cán bộ, công chức cấp xã sau khi được tham gia đào tạo, bồi dưỡng, nhất là năng lực thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức cấp xã.

Đối với UBND các huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch tỉnh Bình Định yêu cầu tăng cường phân cấp, phân quyền, cụ thể hóa trách nhiệm gắn với công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực, phân bổ nguồn lực và nâng cao trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.

Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trong thực thi công vụ; thực hiện nghiêm đạo đức công vụ, tuân thủ các quy chế, quy định; thúc đẩy và bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung…

Đặc biệt, đối với UBND các xã, phường, thị trấn, người đứng đầu chính quyền tỉnh Bình Định yêu cầu phải nắm vững chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định. Chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch công tác cụ thể theo tuần, tháng, quý, năm và triển khai thực hiện hiệu quả. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Ông Tuấn yêu cầu cán bộ, công chức phải có tâm huyết, đồng lòng xây dựng xã, phường, thị trấn văn minh, xanh, sạch, đẹp, thành nơi đáng sống; làm cho dân giàu, chính quyền cơ sở vững mạnh, được nhân dân tin yêu.

Cán bộ, công chức cấp xã phải tăng cường tính tiên phong, gương mẫu; có tác phong, thái độ lịch sự, nghiêm túc, chuẩn mực trong giao tiếp với công dân và tổ chức; không có các hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân.

Cụ thể hóa, cá thể hóa quyền hạn, trách nhiệm của mỗi cán bộ, công chức trong từng khâu của quy trình xử lý công việc, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, bảo đảm các công việc thuộc thẩm quyền phải được xử lý kịp thời, rút ngắn thời gian giải quyết công việc cho người dân.

Chủ tịch tỉnh Bình Định cũng yêu cầu rà soát, thay thế hoặc điều chuyển sang công việc khác đối với cán bộ, công chức năng lực yếu, không dám làm, né tránh, đùn đẩy, thiếu trách nhiệm để xảy ra chậm trễ không đáp ứng yêu cầu công việc; xử lý nghiêm những hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu, tham nhũng, tiêu cực.

Biểu dương, khen thưởng kịp thời đối với cán bộ, công chức quyết liệt trong thi hành công vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ, dám nghĩ, dám làm, chủ động, sáng tạo vì lợi ích chung... (Tienphong.vn 05/6, Trường Định)Về đầu trang

Khắp nơi tinh giản bộ máy, 2 sở ở Đắk Nông xin tăng số phòng

Sở Nội vụ tỉnh Đắk Nông vừa có tờ trình gửi UBND tỉnh này về việc xin chủ trương tổ chức lại các phòng chuyên môn trực thuộc Sở Tài chính, Sở Công Thương.

Theo Sở Nội vụ, trước đó, Sở Tài chính Đắk Nông có đề án sắp xếp, tổ chức lại các phòng chuyên môn trực thuộc.

Sở Tài chính cho biết, trước đó việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của sở này thực hiện theo Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6, khóa XII về “một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” (Nghị quyết 18); Quyết định số 1976/QĐ-UBND ngày 5/12/2019 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Đề án đổi mới sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy Sở Tài chính theo Nghị quyết 18.

Theo đó, Sở Tài chính đã giảm 2 phòng chuyên môn so với trước đây (từ 7 phòng xuống còn 5 phòng), giảm số lượng lãnh đạo, quản lý cấp phòng (giảm 2 trưởng phòng và 3 phó phòng). Tổng số công chức và người lao động của Sở Tài chính hiện có 53 người (48 biên chế và 5 lao động hợp đồng).

Tuy nhiên, sau khi sáp nhập, 2 phòng chuyên môn (Quản lý ngân sách; Quản lý Giá - Công sản và Tài chính doanh nghiệp) có khối lượng công việc phải đảm nhận quá lớn, làm ảnh hưởng đến chất lượng công tác tham mưu, thời gian xử lý công việc chưa bảo đảm, còn kéo dài; chức năng, nhiệm vụ còn chồng chéo, dẫn đến hiệu quả hoạt động chưa đạt như kỳ vọng.

Do đó, Sở Tài chính đề xuất sắp xếp, tổ chức lại theo hướng tổ chức lại 2 phòng (Phòng Quản lý ngân sách; Phòng Quản lý giá - Công sản và Tài chính doanh nghiệp) để thành lập 3 phòng, gồm: Phòng Quản lý ngân sách; Phòng Quản lý giá và Công sản; Phòng Tài chính hành chính sự nghiệp và Tài chính doanh nghiệp.

Như vậy, theo đề án này, Sở Tài chính tăng thêm 1 phòng chuyên môn. Theo tìm hiểu của PV, cơ cấu 6 phòng này cao hơn khung tối đa (nhiều hơn 1 phòng chuyên môn, nghiệp vụ) được quy định tại Quyết định số 1976 của UBND tỉnh Đắk Nông trước đó.

“Khi xây dựng đề án đổi mới, sắp xếp bộ máy Sở Tài chính trước đó theo Nghị quyết 18, được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 1976 đã đánh giá là hiệu quả, cần thiết, phù hợp... Tuy nhiên tại đề án này lại đánh giá là không hiệu quả, cần thay đổi. Như vậy có sự mâu thuẫn, không thuyết phục, không nhất quán và thống nhất trong công tác đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy sở này”, một cán bộ UBND tỉnh Đắk Nông chia sẻ.

Ngoài ra, theo cán bộ này, việc tách phòng Tài chính Hành chính sự nghiệp và phòng Quản lý Ngân sách riêng sẽ không đảm bảo nguyên tắc quản lý ngân sách theo quy định, không có sự thống nhất, tập trung. Đồng thời không phù hợp với tình hình thực tế hiện nay của Sở Tài chính, không giải quyết được những tồn tại hiện có mà sẽ tạo thêm sự cồng kềnh trong công tác tham mưu, tốn nhiều thời gian, con người hơn trong việc tham mưu 1 nội dung công việc.

Đối với Sở Công Thương, theo tờ trình của Sở Nội vụ, việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của sở này theo Nghị quyết 18 đã giảm 2 phòng chuyên môn và 1 đơn vị sự nghiệp công lập so với trước đây (từ 7 phòng xuống còn 5; từ 2 đơn vị sự nghiệp công lập giảm còn 1 đơn vị), giảm 3 trưởng phòng và 3 phó phòng.

Tuy nhiên, theo báo cáo của Sở Công Thương, sau khi sáp nhập, một số phòng chuyên môn có khối lượng công việc phải đảm nhận quá lớn, làm ảnh hưởng đến chất lượng công tác tham mưu, thời gian xử lý công việc chưa đảm bảo, còn kéo dài; chức năng, nhiệm vụ còn chồng chéo, dẫn đến hiệu quả hoạt động chưa cao.

Do đó, Sở Công Thương đề xuất tổ chức lại Văn phòng sở để thành lập 2 phòng, gồm: Phòng Kế hoạch - Tổng hợp; Văn phòng sở. Như vậy, số lượng phòng sẽ tăng thêm 1 so với hiện tại.

Theo đại diện Sở Nội vụ Đắk Nông, hiện đề án này đang trình UBND tỉnh xem xét, cho ý kiến để trình Ban cán sự Đảng UBND tỉnh, Tỉnh uỷ. “Nếu Tỉnh uỷ thấy chưa đồng ý thì Tỉnh uỷ sẽ có ý kiến”, đại diện Sở Nội vụ Đắk Nông cho hay.

Trước đó, ngày 17/4/2023 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Đắk Nông có công văn 1317 gửi các đơn vị trực thuộc về việc thực hiện Kết luận số 50-KL/TW ngày 28/2/2023 của Bộ Chính trị.

Theo công văn này, Thường vụ Tỉnh uỷ Đắk Nông yêu cầu các đơn vị tiếp tục kiện toàn tổ chức bên trong của các cơ quan, đơn vị, tổ chức theo hướng tinh gọn; rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác của từng cơ quan, tổ chức để khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lặp, hoặc bỏ sót chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan, tổ chức trong hệ thống. (Tienphong.vn 04/6, Nhóm PV)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, cần nghị quyết riêng của Quốc hội

Đó là ý kiến của GS.TS Hoàng Văn Cường (ĐBQH đoàn Hà Nội) khi đề cập đến tình trạng một bộ phận cán bộ, công chức có tâm lý né tránh, sợ trách nhiệm, đùn đẩy, sợ sai, gây ách tắc, làm cản trở sự phát triển kinh tế của đất nước và đang là vấn đề “nóng” được bàn thảo từ khi khai mạc kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XV cho đến nay.

Theo ông Cường: Tình trạng cán bộ sợ sai hiện đang như “tấm lưới” bao phủ lên hành động của nhiều cán bộ. Nguyên nhân có nhiều nhưng theo tôi tập trung vào một số nhóm sau: Nhóm thứ nhất do cán bộ có năng lực yếu, kém nên không dám hành động, không biết hành động như thế nào. Nhóm thứ hai là một số người thiếu tinh thần trách nhiệm công vụ nên họ không dám quyết, không muốn chịu trách nhiệm. Nhóm thứ ba là các quy định của luật pháp hiện nay chưa thống nhất, chưa rõ ràng, thậm chí có sự mâu thuẫn có thể thoả mãn ở luật này nhưng lại không thoả mãn ở quy định khác, rồi có cái chưa có trong quy định pháp luật, khiến cán bộ không biết làm như thế nào. 3 nhóm nguyên nhân đó dẫn đến tình trạng một số cán bộ đùn đẩy, né tránh, sợ sai.

Giáo sư Cường đánh giá: Vấn đề này không phải bây giờ mới xuất hiện, trước đây cũng đã xảy ra. Bây giờ cán bộ được đào tạo tốt hơn, luật pháp cũng ngày càng được hoàn thiện hơn. Đúng ra cán bộ phải ít sợ sai hơn nhưng ngược lại, có xu hướng trầm trọng hơn. Rõ ràng là có sự mâu thuẫn.

Thời gian qua chúng ta xử lý cán bộ vi phạm rất nghiêm minh, nhiều cán bộ bị xử lý không loại trừ ở cương vị nào. Tinh thần chống tham nhũng quyết liệt, xử lý cán bộ vi phạm như vậy được dư luận, nhân dân hết sức ủng hộ. Nhưng bên cạnh đó, có một bộ phận cán bộ e ngại, sợ rằng làm không có lợi ích cá nhân nhưng nếu không tuân thủ theo quy định pháp luật thì có thể bị sai. Cho nên khi thấy các quy định của pháp luật có điều gì còn nghi ngờ thì nghe ngóng, có văn bản xin ý kiến các cấp. Từ đó dẫn đến tình trạng “đẩy đi, đẩy lại”.

Bên cạnh đó, tình trạng chồng chéo trong hệ thống pháp luật, hoặc thiếu hụt khuôn khổ pháp lý là có. Chúng ta đang càng ngày càng hoàn thiện hệ thống pháp luật. Tuy nhiên cuộc sống luôn phát sinh ra vấn đề mới nên các quy định của pháp luật khó có thể “phủ kín” được toàn bộ các vấn đề. Vấn đề là người cán bộ thực thi pháp luật phải biết vận dụng làm sao để đảm bảo phù hợp với thực tiễn, mang lại lợi ích chung, mang lại hiệu quả cao nhất. Cho nên rất cần cán bộ mạnh dạn dám nghĩ, dám làm, dám quyết định vì lợi ích chung. Chứ nếu pháp luật quy định thế nào mà cán bộ cứ làm như thế thì lúc đó cán bộ trở thành “cái máy” chứ không còn là người thực thi công vụ nữa. Trong bối cảnh hiện nay, khi yếu tố pháp luật vẫn còn tồn tại những mâu thuẫn, thiếu hụt thì những cán bộ dám hành động vì lợi ích chung, dám nghĩ, dám làm rất cần phải được bảo vệ.

Từ đó, ông Cường nêu quan điểm: Bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, khuyến khích cán bộ năng động, sáng tạo là mấu chốt để chúng ta có thể tạo ra những bước đột phá trong cải cách thể chế và quản lý. Đó là động lực để tạo sự tăng trưởng trong bối cảnh nền kinh tế đang khó khăn hiện nay.

Bộ Chính trị đã có Kết luận 14 về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung. Chính phủ cũng đang giao cho Bộ Nội vụ xây dựng Nghị định quy định về khuyến khích, bảo vệ cán bộ dám nghĩ dám làm, năng động, sáng tạo. Đây là những việc làm quan trọng chúng ta cần phải triển khai và cụ thể hoá. Tuy nhiên ông Cường cho rằng người năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đổi mới thì họ sẽ không thực hiện theo những quy định “theo lối mòn” mà luật pháp đang quy định. Nếu cứ lặp đi, lặp lại các quy định lối mòn đó thì nó không còn là đổi mới, năng động, sáng tạo nữa.

Vì vậy, ông Cường nhấn mạnh, cùng với kết luận của Bộ Chính trị thì cũng rất cần thiết phải có một nghị quyết của Quốc hội để tạo khuôn khổ pháp lý cho những người dám nghĩ, dám làm, năng động, sáng tạo. Như thế mới giúp cán bộ nghĩ ra cách làm mới hơn, khác hơn so với những quy định thông thường, kể cả những điều mà luật pháp chưa theo kịp. Trên cơ sở đó, Chính phủ sẽ xây dựng 1 nghị định để hướng dẫn quy trình, khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm, cống hiến, phục vụ cho lợi ích chung. (Daidoanket.vn 05/6, H.Vũ)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo