Bản tin cải cách hành chính ngày 27/7/2023

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.        Thêm một tỉnh triển khai mini app hành chính công phục vụ người dân trên Zalo

2.        Thừa Thiên Huế tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa tối thiểu 20% thủ tục hành chính

3.        Bắc Kạn: Đẩy mạnh cải cách hành chính để thu hút đầu tư

4.        Điện Biên: Hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành, phục vụ người dân, doanh nghiệp

5.        TP Bạc Liêu nhân rộng mô hình thanh toán không dùng tiền mặt

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

6.        Chính phủ trình Quốc hội chính sách thuế tối thiểu toàn cầu theo thủ tục rút gọn

7.        Bộ Y tế: 90% người dân hài lòng với dịch vụ y tế

8.        Thứ trưởng Bộ GTVT: Gắn trách nhiệm người đứng đầu trong cải cách hành chính

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

9.        Thanh tra Bộ Khoa học báo cáo từ năm 2022 “chưa phát hiện vi phạm có dấu hiệu tham nhũng”

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

10.     Nghĩ về "văn hóa phong bì"

11.     Bộ LĐTB-XH có thiếu trách nhiệm? 

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Thêm một tỉnh triển khai mini app hành chính công phục vụ người dân trên Zalo 

Là địa phương tiên phong ứng dụng nền tảng Zalo vào công tác chuyển đổi số từ năm 2017, việc phát triển Zalo mini app “Đồng Nai Smart” sẽ là bước ngoặt mới giúp Đồng Nai nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ công trực tuyến, tạo thuận lợi tối đa cho người dân khi thực hiện các thủ tục hành chính. 

Theo đó, mini app “Đồng Nai Smart City” dự kiến sẽ sớm được ra mắt trên nền tảng Zalo. Khi hoàn thiện, ứng dụng nhỏ này sẽ phục vụ người dùng các tính năng, như: góp ý - phản ánh, tra cứu hồ sơ, đặt lịch làm việc, thông tin hướng dẫn, xem truyền hình trực tuyến, radio trực tuyến... Đồng nghĩa, chỉ cần sở hữu điện thoại thông minh có cài đặt ứng dụng Zalo, người dân tỉnh Đồng Nai sẽ được tiếp cận các dịch vụ công một cách dễ dàng, thuận tiện. 

Phát biểu tại buổi lễ ký kết “Ứng dụng Zalo mini app trong công tác Chuyển đổi số tỉnh Đồng Nai”, ông Huỳnh Thanh Bình - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy, Ủy viên Hội đồng Tư vấn chuyển đổi số tỉnh Đồng Nai, cho biết: “Qua 6 năm ứng dụng nền tảng Zalo trong công tác hoạt động, tỉnh Đồng Nai đã có gần 1 triệu người quan tâm các trang Zalo OA của nhiều cơ quan, ban ngành. Đây cũng là lợi thế lớn của tỉnh về tiềm năng lượng người dùng mini app trong tương lai.” 

Trước khi phát triển Zalo mini app, Đồng Nai là một trong những địa phương tiên phong ứng dụng Zalo trong công tác chuyển đổi số. Toàn tỉnh hiện có 862 trang Zalo OA của các cơ quan, ban ngành với gần 1 triệu người theo dõi. Trong đó, tháng 7.2020, Công an tỉnh Đồng Nai khởi tạo đồng loạt 182 trang Zalo An ninh. Tháng 5.2023, Hội LHPN tỉnh tạo đồng loạt 180 trang OA, và 350 trang Zalo OA của Tỉnh đoàn Đồng Nai cũng đồng thời được thành lập, chứng minh vai trò cầu nối quan trọng của Zalo, góp phần đồng bộ chuyển đổi số các mặt công tác của các cơ quan, ban ngành. 

Trên cơ sở đó, việc tỉnh Đồng Nai tiếp tục ứng dụng nền tảng Zalo để xây dựng mini app “Đồng Nai Smart City” sẽ là bước ngoặt mới nhằm tạo thuận lợi tối đa cho người dân khi thực hiện các thủ tục hành chính và nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ công trực tuyến. 

Tại lễ ký kết, ông Tạ Quang Trường, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Đồng Nai nhận định mini app trên Zalo sẽ giúp tỉnh Đồng Nai giải quyết được câu chuyện “tương tác 2 chiều”. Thông qua mini app, chính quyền có thể lắng nghe những nhu cầu, mong muốn của người dân một cách trực tiếp, sâu sát hơn. “Đồng Nai kỳ vọng Zalo mini app sẽ góp phần giúp tỉnh theo kịp công nghệ số hiện đại, và xa hơn là trở thành địa phương tiên phong trong việc ứng dụng hiệu quả công nghệ để phục vụ người dân”, ông Trường nhấn mạnh. 

Được biết, từ năm 2022-2025 là giai đoạn tỉnh Đồng Nai tích cực đầu tư vào các công tác chuyển đổi số. Trong đó năm  2023, tỉnh tập trung vào các kế hoạch nhằm tăng tỷ lệ người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến đạt hơn 40%, thủ tục hành chính được xử lý hoàn toàn bằng trực tuyến hơn 30%. Trong đó, việc xây dựng mini app “Đồng Nai Smart City” trên nền tảng Zalo được xem là cách làm phù hợp để góp phần đạt được mục tiêu trên. 

Bên cạnh Đồng Nai, trước đó đã có một số tỉnh xây dựng mini app hiệu quả như Tây Ninh với mini app “Tây Ninh Smart”. Hiệu quả của Zalo mini app đã được minh chứng khi chỉ sau 3 tháng ra mắt, phiên bản mini app của Tây Ninh Smart đạt hơn 108.316 người sử dụng, lượng người dùng trên 45 tuổi đạt trên 28.000 người. Tỷ lệ nộp hồ sơ trực tuyến qua mini app tăng 20%. (Nguoidothi.net.vn 26/7, Trà My)Về đầu trang

Thừa Thiên Huế tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa tối thiểu 20% thủ tục hành chính

Thực hiện Công điện số 644 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh, tăng cường trách nhiệm và nâng cao hiệu quả công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC), Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế vừa ban hành công văn yêu cầu các sở, ngành, UBND cấp huyện tiếp tục thực hiện tái cấu trúc quy trình các TTHC theo hướng lấy người dùng làm trung tâm, tránh hình thức, phong trào, không thực chất, không hiệu quả. 

Theo đó, khẩn trương thực hiện thống kê, rà soát, cắt giảm, đơn giản hoá tối thiểu 20% TTHC nội bộ nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước theo Kế hoạch số 416/KH-UBND ngày 31/10/2022 của UBND tỉnh về rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ trong cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2022-2025. 

Thực hiện nghiêm việc xử lý phản ánh, kiến nghị của công dân và công khai văn bản đã xử lý trên hệ thống phản ánh, kiến nghị trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. 

Đổi mới việc thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông và trên môi trường điện tử, tiếp tục thực hiện số hoá 100% hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC trong tiếp nhận, giải quyết TTHC đúng quy định của Chính phủ tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP và Nghị định số 107/2021/NĐCP và hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ tại Thông tư số 01/2023/TT-VPCP, gắn việc số hóa với việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, trong quá trình giải quyết TTHC; không yêu cầu người dân, doanh nghiệp cung cấp giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC đã được số hóa theo đúng quy định.

 "Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ rà soát, bổ sung nguồn nhân lực cho công tác cải cách TTHC, chú trọng trong việc lựa chọn cán bộ, công chức giỏi, đáp ứng yêu cầu công tác ở các cơ quan chuyên môn về làm việc biệt phái hoặc trưng tập tại các đơn vị kiểm soát TTHC để đảm bảo hoàn thành tốt các nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao", Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế nêu rõ. (Chinhphu.vn 26/7, Nhật Anh) Về đầu trang

Bắc Kạn: Đẩy mạnh cải cách hành chính để thu hút đầu tư

Thời gian qua, tỉnh Bắc Kạn có nhiều đổi mới trong cải cách hành chính (CCHC), đặc biệt là tập trung cải cách các thủ tục hành chính (TTHC) liên quan đến lĩnh vực đất đai, môi trường, cấp phép xây dựng… Đồng thời, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước nhằm hỗ trợ tích cực cho các nhà đầu tư dự án vào tỉnh. 

Từ đầu năm 2023 đến nay, UBND tỉnh đã ban hành 10 văn bản chỉ đạo thực hiện các lĩnh vực CCHC trên địa bàn tỉnh. Theo đó, xác định cụ thể từng mục tiêu, nhiệm vụ, hoạt động gắn với việc thực hiện chuyên môn và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong triển khai thực hiện; đến nay các cơ quan, đơn vị chủ động triển khai thực hiện theo đúng tiến độ kế hoạch đề ra và có nhiệm vụ đã hoàn thành. 

Kết quả, về cải cách thể chế trong 6 tháng đầu năm 2023, các sở, ngành đã tham mưu UBND tỉnh ban hành 12 quyết định quy phạm pháp luật (QPPL); tham mưu cho HĐND tỉnh ban hành 03 nghị quyết QPPL; các huyện, thành phố ban hành 12 quyết định QPPL. Công tác kiểm tra văn bản QPPL được thực hiện thường xuyên, các văn bản QPPL ban hành đảm bảo đúng thẩm quyền, tuân thủ trình tự thủ tục ban hành, có nội dung phù hợp với pháp luật và đáp ứng yêu cầu thực tiễn quản lý trên địa bàn tỉnh. 

Việc công bố, công khai TTHC, danh mục TTHC được các sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh quan tâm, triển khai thực hiện. Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Kạn đã ban hành 31 quyết định công bố với tổng số 519 TTHC được công bố (trong đó, 14 TTHC được ban hành mới; 448 TTHC được sửa đổi, bổ sung, thay thế và 57 TTHC hủy bỏ, bãi bỏ). Qua đó, tạo thuận tiện trong việc tìm hiểu và tra cứu TTHC của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, được cộng đồng doanh nghiệp ủng hộ, đặt niềm tin và đánh giá cao vai trò, tính sáng tạo, quyết đoán của người đứng đầu trong việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh 

Dưới sự chỉ đạo quyết liệt của tỉnh, các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh đã vào cuộc khẩn trương, chủ động rà soát, đánh giá mức độ phù hợp của các TTHC để cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 gắn với các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền đã góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án đầu tư vào tỉnh. Đến nay, toàn tỉnh đã thu hút được hơn 170 dự án ngoài ngân sách, trong đó có 91 dự án đã đi vào hoạt động tạo việc làm cho nhiều lao động địa phương và nguồn thu ngân sách cho tỉnh. (Baobackan.com.vn 27/7, Quý Đôn)Về đầu trang

Điện Biên: Hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành, phục vụ người dân, doanh nghiệp

Ðẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (TTHC) và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp là yếu tố quan trọng nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước; thu hút đầu tư, cải thiện môi trường kinh doanh, chủ động hội nhập kinh tế. Những năm qua, UBND tỉnh Điện Biên đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị từ tỉnh đến cơ sở triển khai đồng bộ nhiều giải pháp. Trong đó, đặc biệt quan tâm ứng dụng công nghệ, đẩy nhanh việc xây dựng chính quyền điện tử. 

Trong quý II/2023, UBND tỉnh đã kịp thời ban hành danh mục các TTHC mới, sửa đổi bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ thuộc phạm vi chức năng quản lý của tỉnh theo đúng quy định; thực hiện công khai TTHC đầy đủ, kịp thời trên Cổng dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh. Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện đã thực hiện công khai 100% các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết trên cổng, trang thông tin điện tử của cơ quan, địa phương. Ðến nay, tổng số TTHC đang có hiệu lực trên địa bàn tỉnh là 1.782 (trong đó cấp tỉnh 1.419  thủ tục; cấp huyện 308 thủ tục; cấp xã 160 thủ tục). 

Ðến nay việc gửi, nhận văn bản điện tử có ký số giữa các cơ quan hành chính Nhà nước đã được triển khai từ tỉnh đến cơ sở và đạt được nhiều kết quả tích cực, giúp rút ngắn thời gian xử lý, giảm giấy tờ, đảm bảo công khai minh bạch. 

Thực hiện TTHC trên môi trường điện tử, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tiếp tục tăng cường khai thác, sử dụng Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh; đẩy mạnh tích hợp, cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia; phối hợp nâng cao chất lượng và hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến năm 2023 trên địa bàn tỉnh. Ðảm bảo 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp trực tuyến toàn trình trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh và tích hợp, cung cấp trên Cổng dịch vụ công quốc gia. Tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân khi giải quyết công việc, tăng tính công khai, minh bạch. 

Trong quý II/2023, số lượng hồ sơ trực tuyến do các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã tiếp nhận, giải quyết là 33.892 hồ sơ. Trong đó tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt 69%. Số lượng hồ sơ tiếp nhận qua dịch vụ công trực tuyến tăng góp phần cải cách TTHC, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan Nhà nước. Việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính tiếp tục được triển khai thực hiện đồng bộ tại tất cả các cơ quan, đơn vị. Hệ thống Thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh cũng thường xuyên được nâng cấp, hoàn thiện, tập trung kết nối, tích hợp với Phần mềm quản lý hồ sơ công việc của cơ quan hành chính Nhà nước các cấp; đăng tải công khai kết quả giải quyết thủ tục hành chính và cung cấp các dịch vụ công trực tuyến. 

Ðến nay, 100% các sở, ngành tương đương có tỷ lệ xử lý văn bản, hồ sơ công việc trên môi trường mạng đạt từ 80% trở lên; 100% các phòng thuộc UBND cấp huyện có tỷ lệ xử lý văn bản, hồ sơ công việc trên môi trường mạng đạt từ 50% trở lên. 100% cán bộ, công chức được cấp tài khoản thư điện tử công vụ (trên 4.000 tài khoản). Hệ thống Hội nghị trực tuyến được triển khai đến 100% xã, phường, thị trấn trên toàn tỉnh (hệ thống được kết nối từ Tỉnh ủy, HÐND, UBND tỉnh đến 129 xã phường), số lượng cuộc họp trực tuyến ngày càng tăng. Triển khai giải pháp phòng họp không giấy tại các kỳ họp của HÐND 2 cấp trên địa bàn tỉnh. (Baodienbienphu.com.vn 27/7, Anh Nguyễn)Về đầu trang

TP Bạc Liêu nhân rộng mô hình thanh toán không dùng tiền mặt

Thực hiện chủ trương của Chính phủ về thanh toán không dùng tiền mặt tại các cơ sở y tế, Trung tâm Y tế (TTYT) thành phố Bạc Liêu đã đầu tư hạ tầng công nghệ, máy móc, trang thiết bị, hình thành nền y tế thông minh. 

Ghi nhận tại TTYT thành phố Bạc Liêu, người dân đến thăm khám tại trung tâm sẽ lấy số thứ tự, được chỉ định thăm khám và sau cùng là đến quầy thanh toán. Tại đây, theo hướng dẫn của nhân viên y tế, người dân chỉ cần mở điện thoại, đăng nhập ứng dụng ngân hàng, sau đó chọn tính năng quét QR Pay, quét mã QR dán tại bàn thu phí, nhập mã OTP để thanh toán. 

Theo Giám đốc TTYT thành phố Bạc Liêu Lê Hoàng Phong, với việc triển khai phương thức thanh toán không dùng tiền mặt, người bệnh khi đi khám tại trung tâm có nhiều kênh để lựa chọn theo nhu cầu của mình, phù hợp với điều kiện tiếp cận thông tin. Chỉ cần thao tác đơn giản, người bệnh/người nhà người bệnh đã có thể thanh toán viện phí mà không cần xếp hàng, giảm thời gian chờ đợi, đơn giản hóa thủ tục. 

Người nhà người bệnh có thể thanh toán viện phí bằng nhiều hình thức khác nhau không tốn thời gian. Đồng thời tiết kiệm chi phí, nhân lực, giúp trung tâm quản trị hiệu quả, an toàn. 

“Cùng với đó, trung tâm cũng triển khai thực hiện phần mềm quản lý bệnh viện. Trong đó tạo lập được hơn 130.000 sổ sức khoẻ điện tử cho người dân, có khoảng 30% hồ sơ sức khoẻ điện tử được cập nhật liên tục, đầy đủ, chính xác, được đối chiếu thông tin hành chính và kết nối, chia sẻ với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư”, Giám đốc TTYT TP Bạc Liêu thông tin thêm. 

Chủ tịch UBND thành phố Bạc Liêu Lê Kim Thuý cho biết, đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt cũng là nhiệm vụ trọng tâm của thành phố Bạc Liêu trong công cuộc chuyển đổi số.   

Theo đó, thành phố Bạc Liêu tập trung tập huấn, tuyên truyền nâng cao nhận thức về chuyển đổi số cho cán bộ công chức viên chức và người dân; không dùng văn bản giấy; nâng cao tỷ lệ nộp hồ sơ trực tuyến; xây dựng mô hình chợ 4.0 "Không dùng tiền mặt" và tuyến đường "Không dùng tiền mặt"; thực hiện chữ ký số… 

Từ đầu năm 2023 đến nay, UBND TP Bạc Liêu tổ chức mở các lớp bồi dưỡng, nâng cao nhận thức về công nghệ, kỹ năng chuyển đổi số cho cán bộ, công chức; đồng thời định hướng, xác định lộ trình, trang bị kiến thức cơ bản, các nội dung, yêu cầu trong việc thực hiện chuyển đổi số tại các cơ quan, đơn vị.  

Cán bộ, viên chức và các tổ công nghệ số cộng đồng được trang bị kiến thức về lợi ích của chuyển đổi số; cách thức nộp hồ sơ qua cổng dịch vụ công trực tuyến, tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ trên phần mềm một cửa, khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và cách thanh toán không dùng tiền mặt. (Vietnamnet.vn 26/7)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Chính phủ trình Quốc hội chính sách thuế tối thiểu toàn cầu theo thủ tục rút gọn

Ngày 26/7, phát biểu kết luận phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 7/2023, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu tập trung triển khai 3 đột phá chiến lược theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, trong đó có đột phá về hạ tầng và thể chế, đạt được những kết quả cụ thể, cân đong đo đếm được. 

Đi vào nội dung cụ thể liên quan đến báo cáo, đề xuất việc áp dụng thuế tối thiểu toàn cầu và báo cáo, đề xuất về cơ chế, chính sách hỗ trợ nhà đầu tư ngoài thuế, Thủ tướng giao Bộ Tài chính và Bộ KH-ĐT chủ trì phối hợp với các bộ, cơ quan tiếp thu tối đa ý kiến của Chính phủ, hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng 2 nghị quyết, gửi Bộ Tư pháp để thẩm định.  Căn cứ ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp, các bộ chủ trì tiếp thu, giải trình, hoàn thiện hồ sơ, trình Chính phủ. 

Sau khi Chính phủ quyết nghị thông qua đề nghị xây dựng 2 nghị quyết, Bộ trưởng Bộ Tư pháp thừa ủy quyền của Thủ tướng, thay mặt Chính phủ ký tờ trình của Chính phủ trong tháng 7 để báo cáo Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội bổ sung nội dung này vào chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh năm 2023.  

Chính phủ đề nghị cho phép xây dựng dự thảo nghị quyết này theo trình tự, thủ tục rút gọn, trình Quốc hội thông qua theo quy trình một kỳ họp (tháng 10/2023). 

Liên quan đến dự án Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), Thủ tướng lưu ý, đây là một luật khó, có tác động, ảnh hưởng sâu rộng đến quyền và lợi ích của người lao động và nhiều chính sách an sinh xã hội, được cử tri và xã hội quan tâm. 

Vì vậy, nhiệm vụ đặt ra cho cơ quan quản lý cần xử lý một cách cân bằng để giải quyết những vấn đề vừa trước mắt, vừa lâu dài. Nội dung dự thảo Luật cần bám sát, thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước về BHXH. 

Thủ tướng yêu cầu tiếp tục tổng kết Luật BHXH; kế thừa những quy định đã được thực tế chứng minh, áp dụng có hiệu quả; bổ sung các vấn đề mới, sửa đổi các quy định hiện hành để xử lý những bất cập, vướng mắc phát sinh trên thực tiễn.

 Đồng thời tiếp tục rà soát để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với các luật liên quan: Luật Bảo hiểm y tế, Luật Công đoàn, Bộ luật Dân sự, Bộ luật Hình sự, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Thanh tra... 

Người đứng đầu Chính phủ cũng yêu cầu đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, số hóa, nâng cao chất lượng hoạt động quản lý BHXH; tiếp tục đẩy mạnh tham vấn; tích cực truyền thông chính sách để tạo sự nhận thức và đồng thuận trong xã hội. 

Ngoài các nội dung trên, tại phiên họp này, Thủ tướng cũng lưu ý một số nội dung liên quan đến đề nghị xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách tháo gỡ vướng mắc quy định tại một số luật liên quan tới đầu tư các công trình giao thông đường bộ và đề nghị xây dựng một số luật: Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi); Luật Thuế giá trị gia tăng (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản; Luật Phòng, chống mua bán người. 

Nhấn mạnh xây dựng và hoàn thiện thể chế là vấn đề quan trọng, cấp bách nhưng cũng rất khó, Thủ tướng yêu cầu các thành viên Chính phủ, Bộ trưởng, trưởng ngành hết sức quan tâm, trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo công tác này. Từ đó dành thời gian, công sức, bố trí nguồn lực, nhất là nhân lực có đủ năng lực, trình độ, kinh nghiệm, cơ sở vật chất, tài chính, chế độ, chính sách cho công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế để nâng cao chất lượng, bảo đảm tiến độ theo quy định. (Vietnamnet.vn 26/7, Thu Hằng)Về đầu trang

Bộ Y tế: 90% người dân hài lòng với dịch vụ y tế

Thông tin được đưa ra trong Kế hoạch bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân năm 2024 của Bộ Y tế do Thứ trưởng Lê Đức Luận ký ban hành ngày 26/7. 

Sơ bộ trong 6 tháng đầu năm, tỷ lệ hài lòng của người dân với dịch vụ y tế đạt 90%, đây cũng là con số ước đạt trong năm 2023, vượt 10% so với chỉ tiêu đề ra trong Nghị quyết 01 của Chính phủ.  

Hoạt động khảo sát hài lòng người bệnh được tiến hành 10 năm nay, dựa trên 5 nhóm người dân đánh giá là: Nhóm chỉ số về tiếp cận; Minh bạch thông tin và thủ tục hành chính; Cơ sở vật chất, trang thiết bị; Nhân viên y tế (tinh thần thái độ, năng lực chuyên môn); Nhóm chỉ số về kết quả cung cấp dịch vụ. 

Hoạt động này gồm nhiều nội dung, người dân thường bức xúc ở quy trình khám chữa bệnh khẩn trương hay chậm, thời gian chờ, thông tin giữa cán bộ y tế và người bệnh và thông tin từ người bệnh giữa người bệnh với nhau. 

Theo ông Nguyễn Trọng Khoa, Phó Cục trưởng Cục Quản lý khám chữa bệnh, Bộ Y tế, việc cải tiến chất lượng nên bắt đầu từ những điều nhỏ nhất như nhà vệ sinh bệnh viện, lối đi, điện nước… trong bệnh viện, đến những cải tiến sâu hơn về chuyên môn kỹ thuật. Hiện nay, việc khảo sát hài lòng người bệnh đã nâng lên một bước là đánh giá sự trải nghiệm của người bệnh đối với dịch vụ y tế để tìm ra những vấn đề chưa hài lòng. 

Liên quan nội dung đánh giá về thông tin y tế, Bộ Y tế cho biết đã xây dựng, triển khai phần mềm quản lý hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở y tế, cơ sở khám chữa bệnh; hình thành hạ tầng kỹ thuật của các nền tảng hỗ trợ tư vấn khám, chữa bệnh từ xa (VTelehealth), nền tảng hồ sơ sức khỏe điện tử (VHR) và bắt đầu triển khai tại các đơn vị, địa phương... 

Cơ quan này cũng nhìn nhận những hạn chế trong lĩnh vực này, trong đó, dữ liệu y tế chưa được lưu trữ hệ thống, bài bản và chưa được chia sẻ trên nền tảng số nhằm hỗ trợ công tác thống kê, nghiên cứu, quản lý và chuyên môn y tế. Các cơ sở dữ liệu chuyên ngành còn chưa đầy đủ, triển khai rời rạc thiếu kết nối, liên thông. 

Cùng đó, hạ tầng kỹ thuật về thiết bị máy chủ, lưu trữ, mạng kết nối và bảo đảm an toàn thông tin mạng chưa đáp ứng được yêu cầu triển khai các giải pháp kỹ thuật thực hiện các nhiệm vụ chuyển đổi số y tế. Công tác chuẩn bị đầu tư các dự án ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện hoạt động chuyển đổi số chậm. 

Trong bản kế hoạch chi tiết năm 2024 liên quan nội dung này, Bộ Y tế cho biết sẽ xây dựng kho dữ liệu chẩn đoán hình ảnh y khoa, kết quả xét nghiệm y khoa, đơn thuốc điện tử, chi trả dịch vụ y tế, dữ liệu IoMT, gene, kho dữ liệu bệnh án điện tử; Xây dựng và phát triển các nền tảng số y tế như nền tảng hồ sơ sức khỏe điện tử; nền tảng hỗ trợ tư vấn khám chữa bệnh từ xa (VTelehealth); nền tảng trạm y tế xã; nền tảng quản lý tiêm chủng; nền tảng quản lý đơn thuốc điện tử. 

Ngoài ra, Bộ Y tế sẽ nâng cấp và bảo trì hệ thống giải quyết thủ tục hành chính Bộ Y tế, hệ thống thực hiện cơ chế một cửa Quốc gia Bộ Y tế; Xây dựng hệ thống thông tin quản lý nhân lực y tế kết nối mạng y tế Việt Nam... (Vietnamnet.vn 26/7, Võ Thu)Về đầu trang

Thứ trưởng Bộ GTVT: Gắn trách nhiệm người đứng đầu trong cải cách hành chính

Chiều 26/7, Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Danh Huy chủ trì cuộc họp kiểm điểm kết quả công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC) 6 tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ công tác cải cách TTHC 6 tháng cuối năm 2023. 

Kiểm điểm sâu sắc những hạn chế trong công tác cải cách TTHC của các đơn vị thuộc Bộ được Văn phòng Chính phủ chỉ rõ, tập trung ở 11 nhóm nhiệm vụ được giao, Thứ trưởng Nguyễn Danh Huy yêu cầu các cơ quan, đơn vị nhận trách nhiệm cụ thể ở từng nhóm nhiệm vụ, giải trình rõ lý do hạn chế và phương hướng triển khai khắc phục trong thời gian tới. 

Thứ trưởng đánh giá cao nỗ lực toàn ngành trong năm 2022 và 6 tháng đầu năm 2023 đã đóng góp vào kết quả đáng khích lệ của Bộ GTVT về công tác cải cách TTHC với thứ hạng tăng một bậc so với năm 2021. Tuy nhiên, Thứ trưởng cũng yêu cầu các cơ quan, đơn vị thẳng thắn nhìn nhận trách nhiệm trước những tồn tại hạn chế mà Văn phòng Chính phủ chỉ ra trên tinh thần cầu thị. 

Sau khi lắng nghe các đơn vị giải trình, Thứ trưởng nhận thấy một số kết quả thống kê, đánh giá tỷ lệ của Văn phòng Chính phủ chưa sát, chưa phù hợp, chưa đúng với chủ thể là Bộ GTVT vì có những TTHC thuộc trách nhiệm của địa phương. 

Về một số tồn tại liên quan đến các văn bản quy phạm pháp luật hoặc Đề án 06, theo báo cáo của Văn phòng Bộ có 25 TTHC nếu cắt giảm các trường thông tin (ngày, tháng, năm sinh) sẽ không thực hiện được việc kết nối với cơ sở dữ liệu dân cư quốc gia. 

Thứ trưởng giao Văn phòng Bộ và Trung tâm công nghệ thông tin rà soát lập báo cáo lại toàn bộ nội dung, nêu rõ các vấn đề đã khắc phục. Đồng thời, có văn bản chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ về việc giải quyết, khắc phục những tồn tại đã nêu, chỉ rõ người đứng đầu phải chịu trách nhiệm đối với việc giải quyết những tồn tại vướng mắc này. 

“Trong quý III và quý IV/2023 phải giải quyết dứt điểm”, Thứ trưởng Nguyễn Danh Huy nhấn mạnh và yêu cầu Vụ Tổ chức cán bộ theo dõi việc thực hiện, xem đây là một tiêu chí để xếp hạng cán bộ cuối năm. 

Nhấn mạnh kết quả công tác cải cách TTHC của toàn ngành được tạo lên từ những nỗ lực của từng cá nhân, cơ quan, đơn vị; công tác cải cách TTHC là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của Chính phủ trong nhiệm kỳ này, Thứ trưởng yêu cầu lãnh đạo các cơ quan, đơn vị phải quán triệt tinh thần chỉ đạo này đến toàn bộ cán bộ công chức làm công tác TTHC, đảm bảo khắc phục các tồn tại để hoàn thành chỉ tiêu được Chính phủ giao trong năm 2023. 

Đồng thời, cần rút kinh nghiệm để phối hợp chặt chẽ trong quá trình triển khai liên thông các cơ sở dữ liệu phục vụ cho thực hiện các TTHC của từng lĩnh vực. "Đối với những nội dung bất khả kháng do văn bản quy phạm pháp luật phải báo cáo văn phòng Bộ, Trung tâm công nghệ thông tin của Bộ để tổng hợp báo cáo lên Bộ trưởng, Chính phủ", Thứ trưởng chỉ đạo. (Baogiaothong.vn 27/7, Yến Chi)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Thanh tra Bộ Khoa học báo cáo từ năm 2022 “chưa phát hiện vi phạm có dấu hiệu tham nhũng”

Trong năm 2022 và 6 tháng đầu năm 2023, chưa phát hiện vi phạm có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực phải chuyển cho cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định. Sở KH&CN các địa phương cũng chưa phát hiện tổ chức, cá nhân có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực. Đây là nội dung được báo cáo tại Hội nghị thanh tra chuyên ngành KH&CN toàn quốc sáng 27/7 tại Cần Thơ. 

Báo cáo tại hội nghị, bà Nguyễn Như Quỳnh - Chánh Thanh tra Bộ KH&CN thông tin: Năm 2022, Thanh tra ngành KH&CN đã triển khai thanh tra, kiểm tra đối với 6.080 cơ sở (thanh tra hành chính 20 cơ sở và kiểm tra chuyên ngành 6.060 cơ sở).  

Lĩnh vực thanh tra, kiểm tra gồm: tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm, hàng hóa; sở hữu công nghiệp; an toàn bức xạ; thực hiện nhiệm vụ, đề tài, dự án KH&CN… Qua thanh tra, kiểm tra đã xử phạt vi phạm hành chính 309 cơ sở với tổng số tiền 7,8 tỷ đồng, kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước 73 triệu đồng. 

Trong 6 tháng đầu năm 2023, đã triển khai thanh tra, kiểm tra đối với 3.057 cơ sở. Qua đó, đã xử phạt vi phạm hành chính 163 cơ sở với tổng số tiền 3,5 tỷ đồng; buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do hành vi vi phạm hành chính là 19 triệu đồng, kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước 45 triệu đồng.

 Về công tác phòng chống tham nhũng, Bộ KH&CN đã thực hiện thanh tra, kiểm tra giải quyết khiếu nại tố cáo, kiến nghị, phản ánh, xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền. Trong năm 2022 và 6 tháng đầu năm 2023, chưa phát hiện vi phạm có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực phải chuyển cho cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định. Sở KH&CN các địa phương cũng chưa phát hiện tổ chức, cá nhân có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực. 

Tuy nhiên, theo Thanh tra Bộ KH&CN, công tác này còn một số vướng mắc, trong đó, việc xác minh tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị là vấn đề mới, phức tạp và các cơ quan thanh tra chưa có kinh nghiệm xử lý... (Tienphong.vn 27/7, Cảnh Kỳ)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Nghĩ về "văn hóa phong bì"

Trong vụ án "Chuyến bay giải cứu", nhiều bị cáo là chủ doanh nghiệp đã khai trước tòa rằng mình là nạn nhân của "văn hóa phong bì". Điển hình, bị cáo Lê Hồng Sơn, cựu Tổng Giám đốc Công ty Blue Sky, trình bày: "Doanh nghiệp là nạn nhân của cơ chế xin - cho, nạn nhân của "văn hóa phong bì". 

Có lẽ câu chuyện doanh nghiệp tìm mọi cách để "bôi trơn", đưa "phong bì" cho một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức có chức vụ, quyền hạn để được quan tâm, ưu ái thụ lý, giải quyết hồ sơ, nhanh chóng cấp phép... không là chuyện mới, chuyện hiếm. 

Có một điều chắc chắn là không doanh nghiệp nào muốn chi tiền để có thể trở thành tội phạm đưa hối lộ - nếu bị tố giác hoặc bị cơ quan chức năng phát hiện. Thế nhưng, khi môi trường hành chính vẫn tồn tại nhiều thủ tục, quy định chưa rõ ràng, công khai, minh bạch thì doanh nghiệp tận dụng "văn hóa phong bì" trong việc làm ăn của mình cũng là điều dễ hiểu. 

Dù đã có những quy định cấm chuyện nhận "phong bì" trong cán bộ nhà nước nhưng câu chuyện "nhận quà, phong bì trên mức tình cảm" vẫn diễn ra trong mọi lĩnh vực, chỉ khác là tinh vi hơn. Suy nghĩ "đồng tiền đi trước là đồng tiền khôn", "muốn được việc phải có phong bì" đã ăn sâu trong suy nghĩ lẫn hành động của nhiều doanh nghiệp và một bộ phận cán bộ, công chức. 

Để dẹp bỏ tệ nạn "phong bì", nhất thiết phải xây dựng hàng rào pháp lý thật chặt chẽ; công khai, minh bạch các thủ tục hành chính. Đối với các hành vi vi phạm của cán bộ, công chức, không dừng lại ở mức độ phê bình, cảnh cáo mà cần loại bỏ ra khỏi bộ máy công quyền. Nếu hành vi nhận "phong bì" với số tiền lớn, có dấu hiệu của tội "Nhận hối lộ", cần phải xử lý thật nghiêm minh để bên nhận "phong bì" và bên đưa "phong bì" đều không dám vi phạm. (Nld.com.vn 27/7, Nguyễn Đước)Về đầu trang

Bộ LĐTB-XH có thiếu trách nhiệm?

Dư luận xã hội đang rất bức xúc với việc Bộ LĐTB-XH chậm hoàn thiện dự thảo nghị định điều chỉnh tiền lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hàng tháng (theo Nghị định số 42 của Chính phủ) cũng như chậm ban hành hướng dẫn việc tăng lương này. 

Cụ thể, Nghị định số 42 đến ngày 29-6-2023 mới được ban hành, mặc dù Nghị quyết 69 của Quốc hội đồng ý điều chỉnh lương hưu đã được thông qua từ tháng 11-2022. Việc xây dựng và hoàn thiện dự thảo nghị định này được giao cho Bộ LĐTB-XH nhưng đến sát thời điểm điều chỉnh lương hưu mới được ban hành. Đồng thời, thông tư hướng dẫn dù được ký ngày 29-6, nhưng đến ngày 13-7 vừa qua mới công bố. 

Điều khiến dư luận, mà trực tiếp là người lao động hưởng lương bức xúc là mặc dù mức lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội bắt đầu áp dụng từ ngày 1-7, nhưng không có hiệu lực ngay, mà phải chờ đến tận ngày 14-8 (tức một tháng rưỡi sau) mới có hiệu lực. Căn cứ vào hướng dẫn này, cơ quan bảo hiểm xã hội đã ra thông báo trong tháng 7 và 8 vẫn trả lương hưu như mức cũ, đến tháng 9 mới trả phần chênh lệch (tăng thêm) của tháng 7 và 8.  

Có nghĩa là, từ tháng 9 tới (tức sau 2 tháng) người hưởng lương hưu mới được nhận phần lương tăng. Sự khó hiểu này dẫn đến 3,4 triệu người lao động về hưu, hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội bị ảnh hưởng. Trong khi, đời sống của người hưởng lương đang rất khó khăn khi vật giá tăng, nhiều người từng ngày mong mỏi tăng lương.  

Cơ quan bảo hiểm xã hội địa phương cho biết liên tục nhận điện thoại của người hưu trí thắc mắc vì sao chưa được tăng lương. Nhiều người cho rằng, việc chậm trả phần tăng thêm cũng là một hình thức chiếm dụng tiền lương của người hưởng. 

Để tương thích với việc tăng lương cơ sở (áp dụng ngay từ ngày 1-7) của đối tượng là cán bộ công chức, người lao động đang làm việc, lẽ ra việc ban hành Nghị định 42 phải được chuẩn bị sớm hơn, để thực hiện đồng bộ ngay và luôn từ ngày 1-7. Câu hỏi đặt ra là vì sao Bộ LĐTB-XH không ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn tăng lương sớm hơn? (Sggp.org.vn 27/7, Văn Phúc)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 11.980.272 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này