CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 1

1. Hà Nội: Tăng tính chủ động nhờ phân cấp, ủy quyền hiệu quả. 1

2. TPHCM: Đề xuất thành lập đội quản lý trật tự xây dựng đô thị thuộc UBND quận, huyện. 2

3. Đồng Nai: Đánh giá cán bộ từ hiệu quả công việc. 3

4. Kiên Giang: Đẩy mạng ứng dụng công nghệ thông tin trong phục vụ nhân dân. 5

5. Quảng Nam: Địa phương đầu tiên được trang bị “thôn thông minh”. 6

6. Quảng Trị: Nâng cao trách nhiệm thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. 7

LĨNH VỰC CẢI CÁCH.. 8

7. Doanh nghiệp kêu khổ vì phải tiếp quá nhiều đoàn thanh tra, kiểm tra. 8

8. Gỡ vướng kiểm tra chuyên ngành vẫn “nóng”. 9

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH.. 10

9. Bí thư TP.HCM: “Không để cán bộ trốn việc tồn tại trong bộ máy chính quyền”. 10

10. BHXH tỉnh xem xét tạm dừng bố trí cán bộ làm việc vào sáng thứ Bảy. 11

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội: Tăng tính chủ động nhờ phân cấp, ủy quyền hiệu quả

Sau một năm TP Hà Nội thực hiện Đề án phân cấp, ủy quyền, các quận huyện, thị xã đã được tăng tính chủ động. Cụ thể, các đơn vị được tự chủ, tự thực hiện các thủ tục hành chính, tự chịu trách nhiệm trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp.

Theo đánh giá của UBND TP Hà Nội, việc thực hiện phân cấp trong 16 ngành, lĩnh vực kinh tế - xã hội, gồm: quản lý đường bộ; chiếu sáng công cộng; công viên, vườn hoa, cây xanh, thảm cỏ; thoát nước đô thị và xử lý nước thải; vệ sinh môi trường; bến xe ô tô, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ, điểm đón, trả khách, vận tải hành khách tuyến cố định và vận tải hành khách công cộng; cấp nước sạch; thủy lợi; đê điều; rừng; thông tin truyền thông; giáo dục đào tạo, giáo dục nghề nghiệp; văn hóa - thể thao, du lịch; y tế; quản lý các hoạt động xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng; quản lý chợ…. là tương đối ổn định, nề nếp quy định phân cấp, ủy quyền được vận hành thông suốt từ cấp TP đến cơ sở.

Đối với 9 lĩnh vực điều chỉnh quy định phân cấp tại Đề án theo hướng phân cấp cho huyện, TP đã chuyển kinh phí hỗ trợ mục tiêu cho cấp huyện thực hiện các nhiệm vụ mới được phân cấp tương ứng với kinh phí dự kiến TP thực hiện theo phân cấp.

Về việc thực hiện phân cấp nguồn thu nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách đã tạo động lực phát triển kinh tế huy động mọi nguồn lực để triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao, tạo tính chủ động đồng bộ trong quản lý điều hành ngân sách trên toàn địa bàn TP, tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế các địa phương, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.

Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi đã khuyến khích các quận, huyện, thị xã phấn đấu tăng thu ngân sách để có nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Đồng thời, thúc đẩy thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, cải cách hành chính nâng cao chất lượng dịch vụ công, sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước; góp phần đổi mới quản lý tài chính đối với các cơ quan hành chính, sự nghiệp; khuyến khích xã hội hóa, huy động các nguồn lực xã hội để phát triển kinh tế xã hội.

Điểm nổi bật nhất của Đề án là việc ủy quyền thủ tục hành chính. Đến nay, TP có phương án phân cấp, ủy quyền thủ tục hành chính gồm 708/1.895 thủ tục hành chính, đạt 37,36%. Mục tiêu tại Đề án là phấn cấp, ủy quyền ít nhất 20% tổng số thủ tục hành chính, trừ thủ tục hành chính đang quy định ở cấp xã. Ngoài ra, UBND TP đã phê duyệt quy trình nội bộ 574 thủ tục hành chính, đạt tỷ lệ 100%.

Tuy nhiên hiện nay vẫn còn có khó khăn, vướng mắc khi xác định thẩm quyền ủy quyền đối với nhóm thủ tục hành chính ủy quyền do các luật còn chưa thống nhất và quy định cụ thể thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính cho cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện. Việc này, UBND TP đã báo cáo, xin ý kin ý kiến Bộ Nội vụ và chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

Theo Phó Chủ tịch UBND TP Hà Minh Hải, thời gian tới, các quận, huyện, thị xã khi được phân cấp mạnh mẽ cần nhận thức đầy đủ về nhiệm vụ, quyền hạn của mình để có cân đối nguồn lực, lựa chọn nhiệm vụ ưu tiên hợp lý, đúng đắn, tổ chức thực hiện hiệu quả để hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương nói riêng và đóng góp cho TP nói chung. (Kinhtedothi.vn 17/12, Việt An)Về đầu trang

TPHCM: Đề xuất thành lập đội quản lý trật tự xây dựng đô thị thuộc UBND quận, huyện

UBND TPHCM vừa có tờ trình gửi Bộ Nội vụ về việc thí điểm thành lập đội quản lý trật tự xây dựng đô thị thuộc UBND quận, huyện tại TPHCM.

Theo UBND TPHCM, việc này là cần thiết, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy. Đồng thời, giúp quản lý tốt hơn trong công tác quản lý trật tự xây dựng, đô thị và vệ sinh môi trường lòng, lề đường, đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế hoạt động công vụ hiện nay.

UBND TPHCM đề xuất thí điểm thành lập đội quản lý trật tự xây dựng đô thị thuộc UBND quận, huyện trên cơ sở tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, đội ngũ cán bộ, công chức, cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện có của các đội thanh tra địa bàn thuộc Thanh tra Sở Xây dựng TPHCM; tiếp nhận chức năng quản lý về trật tự đô thị của phòng quản lý đô thị trực thuộc UBND các quận, huyện. Đồng thời, tiếp nhận chức năng quản lý nhà nước vệ sinh môi trường lòng, lề đường, nơi công cộng của phòng TN-MT thuộc các quận, huyện.

Về biên chế, tiếp nhận nguyên trạng biên chế của đội thanh tra địa bàn các quận, huyện thuộc Thanh tra Sở Xây dựng và biên chế công chức thực hiện chức năng trật tự đô thị, vệ sinh môi trường lòng, lề đường, nơi công cộng của phòng quản lý đô thị. Những năm tiếp theo, biên chế đội quản lý trật tự xây dựng đô thị do UBND quận, huyện quyết định trên cơ sở biên chế do UBND TPHCM giao hàng năm và bảo đảm không tăng tổng biên chế công chức hành chính của TPHCM. (Sggp.org.vn 18/12, Đông Sơn)Về đầu trang

Đồng Nai: Đánh giá cán bộ từ hiệu quả công việc

Năm 2023, Đồng Nai cũng như nhiều địa phương khác trong cả nước đều gặp rất nhiều khó khăn trong phát triển kinh tế - xã hội. Ngoài những yếu tố khách quan do tác động của suy thoái kinh tế thế giới thì tính chủ động và quyết liệt của đội ngũ cán bộ được xem là yếu tố rất quan trọng.

Thời gian vừa qua câu hỏi: “Vì sao Đồng Nai có nhiều điều kiện tương đồng với các tỉnh lân cận, chính sách, pháp luật như nhau nhưng tỉnh lại có tốc độ tăng trưởng sụt giảm” đã được thẳng thắn đặt ra trong một số cuộc họp của tỉnh để tìm nguyên nhân.

Nêu quan điểm của mình về vấn đề tốc độ tăng trưởng của tỉnh sụt giảm so với các địa phương lân cận có cùng điều kiện và chính sách, pháp luật như nhau, Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Bảo cho rằng, ngoài những nguyên nhân khách quan phải nói đến nguyên nhân từ công tác cán bộ. Tỉnh đã sớm nhìn nhận ra vấn đề này và thời gian qua đang quyết liệt đẩy mạnh công tác sắp xếp cán bộ sao cho hợp lý, đảm bảo hiệu quả công việc được giao.

Đồng chí Thái Bảo nêu ví dụ, một số địa phương và cử tri phản ảnh, công tác cải cách thủ tục hành chính của các sở, ngành chưa tốt, nhiều hồ sơ chậm trễ trong xử lý và tình trạng trễ hẹn kéo dài. Nhiều nội dung địa phương đề xuất lên còn bị “ách tắc”, dẫn đến chậm trễ tham mưu cho lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo xử lý trả lời. Thậm chí có sở đã làm văn bản xin ý kiến nhưng tới 6 tháng sau mới nhận được văn bản phản hồi, như vậy là rất chậm trễ.

Một vấn đề khác được đồng chí Thái Bảo phân tích liên quan đến công tác cán bộ, đó là tiến độ giải ngân vốn đầu tư công từ năm 2021 đến nay. Mặc dù năm nào cũng được nhắc đi nhắc lại nhưng vẫn chậm và năm nay thậm chí còn chậm hơn. Đồng chí Thái Bảo nêu, mỗi dịp cuối năm các sở, ngành, địa phương đều cam kết sẽ giải ngân vốn đầu tư công trên 90% chỉ tiêu được giao nhưng thực tế chỉ đạt 60%. Hay như năm 2023, hết tháng 11 mới đạt 52% và khó đạt như kỳ vọng. Dẫu nói nhiều về trách nhiệm nhưng đến nay chưa có cán bộ nào bị xử lý vì chậm trễ trong giải ngân vốn đầu tư công.

Hay tại buổi giám sát của UBND tỉnh tại Sở KH-ĐT về công tác dân vận chính quyền, lãnh đạo Sở cho hay, có những công văn trả lời, giải quyết cho doanh nghiệp do Sở KH-ĐT chủ trì bị chậm. Lý do là một số sở, ngành khi được Sở KH-ĐT có văn bản đề nghị có ý kiến tham mưu nhưng khi hết thời gian quy định vẫn không có văn bản phản hồi. Hệ quả là Sở KH-ĐT phải có văn bản xin lỗi với doanh nghiệp vì chậm trễ trong trả lời văn bản.

Tình trạng cán bộ có biểu hiện né tránh công việc, sợ sai, sợ chịu trách nhiệm, từ đó không đề xuất, không làm gì đang được xem là một trong những nguyên nhân gây chậm trễ công việc, làm cản trở và đánh mất đi cơ hội phát triển của tỉnh. Chính vì vậy, cần sớm có những giải pháp quyết liệt để “bắt trúng bệnh, bốc đúng thuốc và trị dứt điểm” tình trạng cán bộ sợ sai, sợ chịu trách nhiệm. Muốn làm được điều đó ngoài sự quyết tâm chính trị, tinh thần trách nhiệm thì cần làm tốt công tác phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương để giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc đang đặt ra.

Tại Hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 14 (khóa XI) mới đây, từ “chậm” đã được nhắc đến khá nhiều lần trong nhiều đầu công việc như: chậm giải ngân vốn đầu tư công, giải phóng mặt bằng, nhà ở xã hội, các dự án du lịch, chuyển đổi số, công bố quy hoạch, tỷ lệ ứng dụng khoa học công nghệ…

Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Hồng Lĩnh cho rằng, nếu chúng ta cứ tiếp tục chậm trễ thì sẽ mất hết cơ hội phát triển. Đồng chí phân tích: “Bây giờ không còn là câu chuyện “cá lớn nuốt cá bé” mà là con cá nhanh hơn sẽ ăn được nhiều mồi hơn. Những tỉnh “nhanh chân” hơn sẽ rước hết các nhà đầu tư mạnh”. “Điểm danh” những việc còn chậm, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Hồng Lĩnh đề nghị: “Các tư lệnh ngành, giám đốc các sở, các phó chủ tịch UBND tỉnh phụ trách các lĩnh vực, các địa phương phải nỗ lực nhiều hơn nữa”.

Đề cập đến những giải pháp để giải quyết các vấn đề cấp bách đang đặt ra với sự phát triển của tỉnh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Hồng Lĩnh đề nghị, sắp tới Ban TVTU xem xét lập một số đoàn để giám sát một số việc còn chậm, tìm ra nguyên vì sao bị chậm. Việc chậm trễ cần làm rõ là nằm ở khâu nào, xác định trách nhiệm của các sở, ngành, cá nhân ra sao. Bên cạnh đó, phải cá thể hóa trách nhiệm của các tập thể, cá nhân đối với nhiệm vụ được giao. (Baodongnai.com.vn 18/12, Công Nghĩa)Về đầu trang

Kiên Giang: Đẩy mạng ứng dụng công nghệ thông tin trong phục vụ nhân dân

Kết quả công tác ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số và cải cách thủ tục hành chính (TTHC) của Sở TN&MT tỉnh Kiên Giang đã góp phần nâng cao chỉ số tiếp cận đất đai, tạo điều điện thuận lợi phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Năm 2023, Sở TN&MT tỉnh Kiên Giang đã đề ra lộ trình cụ thể triển khai trong toàn ngành để thực hiện, cũng như chuẩn bị về nhân lực, cơ sở vật chất để đáp ứng được yêu cầu mục tiêu đặt ra.

Theo đó, công tác truyền thông được triển khai dưới nhiều hình thức đa dạng, hiệu quả; kịp thời tham mưu UBND tỉnh cụ thể hóa các quy định, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của ngành đáp ứng được yêu cầu chỉ đạo, quản lý; chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai phổ biến, tập huấn các văn bản hướng dẫn để triển khai thực hiện có hiệu quả các quy định trong các lĩnh vực của ngành.

Sở TN&MT đã tham mưu UBND tỉnh rút ngắn thời gian giải quyết đối với 14 TTHC về đất đai, hợp nhất, rút ngắn 01 quy trình, trình tiếp nhận hồ sơ không phân biệt địa giới hành chính cho 03 địa phương, 10 TTHC tiếp nhận và xử lý toàn trình; tham mưu trình UBND tỉnh về Danh mục dịch vụ công trực tuyến toàn trình và dịch vụ công trực tuyến một phần liên quan đến lĩnh vực đang giải quyết;

Chỉ đạo Văn phòng đăng ký đất đai giao thẩm quyền ký Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất về cho các Chi nhánh tại cấp huyện thực hiện theo Nghị định của Chính phủ; nhân rộng việc cung cấp thông tin đất đai không phụ thuộc địa giới hành chính giữa TP. Phú Quốc, huyện Kiên Hải và Văn phòng đăng ký đất đai; xây dựng bộ đơn giá dịch vụ đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất theo yêu cầu về thời gian và địa điểm của người sử đụng đất.

Cụ thể, ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số của ngành TN&MT đối với lĩnh vực đất đai được triển khai tích hợp các TTHC đất đai trực tuyến một phần và toàn trình trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh nhằm tiết kiệm thời gian đi lại, chi phí của người dân, cắt giảm các loại giấy tờ giấy tùy thân (CCCD, sổ hộ khẩu) bằng cách tra cứu cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia về dân cư.

Năm 2023, tổng số TTHC về đất đai đã tiếp nhận là 177.359 hồ sơ (từ 01/01/2023 đến 15/11/2023), hồ sơ đã giải quyết xong là 92.640 đạt 88,91% so với hồ sơ tiếp nhận. Trong đó, hồ sơ giải quyết trước hạn là 86.192 hồ sơ, chiếm 93,04%; hồ sơ giải quyết đúng hẹn là 4.798 hồ sơ, chiếm 5,18%; hồ sơ giải quyết trễ hẹn là 1.650 hồ sơ, chiếm 1,78%; hồ sơ đang giải quyết là 11.516 hồ sơ (4.596 hồ sơ tiếp tục xử lý, 6.964 hồ sơ dừng xử lý).

Đặc biệt, việc tích hợp các dịch vụ công thiết yếu theo Đề án 06 trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của Bộ TN&MT, Cổng dịch vụ công quốc gia để người dân và doanh nghiệp nộp hồ sơ ở bất kỳ cổng dịch vụ nào đạt kết quả cao.

Theo đó, từ ngày 01/01/2023 đến 14/10/2023 đã tiếp nhận 10.826 hồ sơ. Trong đó, tiếp nhận trực tiếp 9.820 hồ sơ; tiếp nhận trực tuyến 1.006 hồ sơ, đạt 9,30%; đã xử lý xong 9.483 hồ sơ, đạt 87,59%, số hồ sơ trước hạn và đúng hạn là 9.475, đạt 99,92%, hồ sơ trễ hạn là 8 hồ sơ, chiếm 0,08%; hồ sơ đang xử lý 1.343 hồ sơ, đạt 12,41% (còn trong hạn giải quyết). (Chinhphu.vn 18/12) Về đầu trang

Quảng Nam: Địa phương đầu tiên được trang bị “thôn thông minh”

Trong 2 ngày (14-15/12), UBND xã Tam Thanh (TP.Tam Kỳ) tổ chức tập huấn chuyển đổi số mô hình “Thôn thông minh” năm 2023 tại thôn Hòa Trung. Đây là địa phương đầu tiên của Quảng Nam được triển khai tập huấn “Thôn thông minh”.

Cụ thể, trong thời gian trên, Tổ công nghệ cộng đồng, các cán bộ thôn và đảng viên chi bộ hội đoàn thể, đại diện các hộ gia đình có điện thoại thông minh sẽ được giới thiệu các thiết bị thông dụng (máy tính bàn, máy tính xách tay, máy tính bảng, điện thoại thông minh…); hướng dẫn lắp đặt, mở máy, tắt máy, tạo và mở, lưu trữ thư mục, thông tin; vào các trang website, khai thác thông tin trên mạng.

Người hướng dẫn buổi tập huấn, bà Quỳnh Lâm – chuyên viên văn phòng TP cho biết, buổi tập huấn sẽ hướng dẫn làm quen với word, đánh văn bản, soạn thảo văn bản hành chính; thực hiện các thao tác sao chép văn bản, bố cục, định dạng văn bản hành chính, lập và gửi nhận văn bản qua thư điện tử gmail; hướng dẫn và thực hành làm quen với excel, tạo nhập dữ liệu và định dạng bản tính; kỹ năng in ấn văn bản. Hướng dẫn kỹ năng tìm kiếm, tương tác trên môi trường mạng; hướng dẫn xử lý một số sự cố thường gặp…

“Ngoài nội dung của mô hình thôn thông minh, thành phố Tam Kỳ còn hướng đến tập huấn cho người dân tự nộp hồ sơ dịch vụ công trực tuyến và người dân hỗ trợ người dân nộp hồ sơ dịch vụ công trực tuyến thay cho các mô hình cán bộ công chức, đoàn thanh niên, tổ công nghệ cộng đồng hỗ trợ người dân. Qua đó, giúp người dân nâng cao kỹ năng, tăng cường tính chủ động, hỗ trợ lẫn nhau trong cộng đồng dân cư liên quan đến công tác chuyển đổi số trên địa bàn…”, bà Lâm cho biết.

Những người tham gia lớp tập huấn còn được phổ biến tổng quan về chuyển đổi số; vai trò, tầm quan trọng về ứng dụng công nghệ thông tin trong xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số và chuyển đổi số. Cùng với đó, các học viên còn được trang bị kỹ năng cần thiết để bảo đảm an ninh an toàn thông tin và bảo vệ bí mật trên không gian mạng; các tình huống thực tế mất an toàn thông tin. (Vietnamnet.vn 16/12, Công Sáng)Về đầu trang

Quảng Trị: Nâng cao trách nhiệm thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Trị vừa ban hành Chỉ thị số 35-CT/TU về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng đối với công tác cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm thực thi công vụ, góp phần cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.

Đánh giá về nhiệm vụ cải cách CCHC thời gian qua, Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhận định, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác CCHC vẫn còn có mặt chưa đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới. Việc lãnh đạo, chỉ đạo và phối hợp thực hiện các giải pháp đẩy mạnh CCHC ở một số ngành, địa phương còn thiếu đồng bộ, hiệu quả chưa cao. CCHC, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nhất là hỗ trợ thủ tục đầu tư đối với các dự án tiềm năng chưa thật sự hiệu quả.

Còn xảy ra tình trạng chậm trễ, đùn đẩy trong thực hiện các chủ trương, kết luận chỉ đạo của cấp trên và nhiệm vụ được giao, ảnh hưởng nhất định đến chất lượng, hiệu quả quản lý, điều hành. Các chỉ số về CCHC, cải thiện môi trường đầu tư, năng lực cạnh tranh cấp tỉnh đều có tình trạng năm sau tụt thứ hạng so với năm trước.

Như vậy, có thể thấy một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức thiếu trách nhiệm, thiếu gương mẫu trong thực thi công vụ; chất lượng tham mưu, hiệu quả triển khai nhiệm vụ và trình độ, năng lực có mặt chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra; có tính né tránh, đùn đẩy trách nhiệm.

Sự phối hợp giữa một số ngành, đơn vị, địa phương trong tham mưu giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính liên thông chưa đồng bộ, thống nhất dẫn đến tình trạng trễ hạn trong giải quyết và trả hồ sơ; chưa ràng buộc trách nhiệm và xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân có biểu hiện tiêu cực, gây phiền hà, khó khăn cho người dân và doanh nghiệp. Có nơi người đứng đầu cơ quan, tổ chức chưa quyết liệt trong lãnh đạo, chấn chỉnh, nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ.

Để đẩy mạnh CCHC, nâng cao trách nhiệm công vụ gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh trong tình hình mới, các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội cần tập trung thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của trung ương, của tỉnh về đẩy mạnh CCHC, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, xúc tiến đầu tư.

Trước hết, cần đổi mới phương thức, lề lối làm việc, thái độ làm việc của cán bộ, công chức, viên chức, đề cao tinh thần phục vụ Nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp; chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở, sử dụng hiệu quả thời gian làm việc; cụ thể hóa trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ được giao, đảm bảo cấp dưới phục tùng nghiêm sự chỉ đạo của cấp trên.

Phát huy vai trò trách nhiệm, nêu gương của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao; không né tránh trách nhiệm, đùn đẩy công việc thuộc thẩm quyền lên cấp trên hoặc sang cơ quan, đơn vị khác. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong lãnh đạo, quản lý, điều hành thực hiện nhiệm vụ tại cơ quan, đơn vị, lĩnh vực phụ trách.

Mặt khác, rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo hướng tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp. Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước các cấp; coi việc đánh giá sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và các tổ chức cung cấp dịch vụ công là thước đo hiệu quả thực hiện nhiệm vụ.

Tăng cường phối hợp giữa các sở, ban, ngành, địa phương trong giải quyết các thủ tục hành chính, tránh gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp. Kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ CCHC, chấp hành kỷ luật, kỷ cương, thanh tra công vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức; chấn chỉnh, xử lý kịp thời và nghiêm minh đối với tổ chức, cá nhân vi phạm. (Baoquangtri.vn 18/12, Phương Minh)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Doanh nghiệp kêu khổ vì phải tiếp quá nhiều đoàn thanh tra, kiểm tra

Hoạt động thanh tra, kiểm tra với tần suất quá nhiều, cách thức thực hiện quá phiền hà như hiện nay đã và đang làm phát sinh chi phí cho doanh nghiệp

Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP) vừa có công văn gửi tới Văn phòng Chính phủ - Cơ quan thường trực Tổ Công tác cải cách thủ tục hành chính; Hội đồng Tư vấn Cải cách Thủ tục Hành chính về tình hình sản xuất xuất khẩu thủy sản và những giải vướng mắc, khó khăn về cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính của doanh nghiệp thủy sản tháng 11-2023.

Theo đó, một trong những khó khăn mà doanh nghiệp thủy sản phản ánh gần đây là tình trạng có quá nhiều đoàn thanh tra, kiểm tra mỗi năm.

VASEP cho rằng dưới góc độ quản lý nhà nước, thanh tra, kiểm tra là hoạt động cần thiết nhằm bảo đảm kỷ cương và pháp luật được thực hiện nghiêm minh. Tuy nhiên, bên cạnh những lợi ích đem lại thì một vấn đề nổi lên không kém phần nan giải.

"Đó là tình trạng hiện nay nhiều doanh nghiệp phải tiếp quá nhiều đoàn thanh tra, kiểm tra trong một năm. Dù cùng một nội dung, một lĩnh vực nhưng lại có nhiều đơn vị thanh tra, kiểm tra khác nhau, đặc biệt là lĩnh vực hải quan, thuế, môi trường,... dẫn đến tình trạng trùng lặp, chồng chéo trong hoạt động thanh tra, kiểm tra" – VASEP cho biết.

Theo VASEP, hoạt động thanh tra, kiểm tra với tần suất quá nhiều, cách thức thực hiện quá phiền hà như hiện nay đã và đang làm phát sinh chi phí cho doanh nghiệp, phần nào làm gián đoạn hoạt động sản xuất, kinh doanh, ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp.

Nhất là trong bối cảnh doanh nghiệp đang gặp rất nhiều khó khăn như: đơn hàng và giá cả sụt giảm, thiếu hụt lao động sản xuất, chi phí đầu vào tăng liên tục,… đi ngược lại với chủ trương của Chính phủ về công tác thanh kiểm tra đối với DN tại Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17-5-2017.

Chỉ thị này nêu rõ: "Khi xây dựng, phê duyệt kế hoạch thanh tra hàng năm không để xảy ra tình trạng thanh tra, kiểm tra quá 1 lần/năm đối với doanh nghiệp; trường hợp kế hoạch thanh tra trùng lặp, chồng chéo với hoạt động kiểm toán nhà nước thì chủ động phối hợp, trao đổi với Kiểm toán nhà nước, Thanh tra Chính phủ để thống nhất phương án xử lý theo quy định hiện hành, bảo đảm sự kế thừa kết quả thanh tra, kiểm toán, không làm cản trở hoạt động bình thường của doanh nghiệp, cần tiến hành rà soát, điều chỉnh kế hoạch thanh tra đã được phê duyệt theo tinh thần trên".

Do đó, VASEP kiến nghị cơ quan quản lý nhà nước cần khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lặp trong hoạt động thanh tra, kiểm tra; cắt giảm hoạt động thanh tra, kiểm tra không cần thiết đối với doanh nghiệp, thực hiện đúng theo chỉ đạo tại Chỉ thị số 20/CT-TTg của Chính phủ. (Nld.com.vn 17/12, V.Ngọc)Về đầu trang

Gỡ vướng kiểm tra chuyên ngành vẫn “nóng”

Mặc dù cơ quan hải quan đã có rất nhiều nỗ lực trong cải cách, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu, tuy nhiên vấn đề kiểm tra chuyên ngành vẫn đang là điểm nghẽn lớn nhất.

Một số doanh nghiệp phản ánh về thời gian giải quyết thủ tục điện tử, việc cấp giấy phép nhập khẩu tiền chất, việc hoàn thuế xuất nhập khẩu (XNK)… Đặc biệt, một số doanh nghiệp chia sẻ những vướng mắc liên quan đến thủ tục kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK.

“Thời gian qua, các chính sách hỗ trợ từ cơ quan Hải quan, Thuế đã hỗ trợ rất nhiều cho hoạt động XNK của doanh nghiệp. Các thủ tục hải quan đã tạo thuận lợi cho doanh nghiệp được rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa. Tuy nhiên, doanh nghiệp đang gặp những vướng mắc về kiểm tra chuyên ngành, trong đó có một số mặt hàng đặc thù như sắt, thép nhập kinh doanh sản xuất tiêu thụ nội địa”, ông Đinh Văn Đức - Công ty CP Công nghiệp chính xác Việt Nam (Đồng Nai) cho biết.

Theo ông Đức, mặc dù doanh nghiệp không phải là đơn vị kinh doanh thương mại, nhưng những mặt hàng trên vẫn phải đi kiểm tra chuyên ngành, đánh giá và thời gian kéo dài khiến việc lưu kho, lưu bãi của doanh nghiệp phát sinh thêm chi phí. Trong khi hoạt động XNK của doanh nghiệp hiện gặp nhiều khó khăn, có thời điểm doanh nghiệp giảm đơn hàng tới 30% so với cùng kỳ năm ngoái. Tình trạng hoãn, hủy đơn hàng khiến doanh nghiệp lao đao.

Đại diện Công ty AK VINA Đồng Nai than thở: “Chẳng hạn, công ty có lô hàng 10 container, nếu soi chiếu toàn bộ, chi phí rất cao, gây khó khăn cho doanh nghiệp, đặc biệt trong bối cảnh kinh tế nói chung không được tốt. Hiện, công ty mỗi tháng phải soi chiếu hàng 2 - 3 lần, mỗi lần nhiều container, làm tăng chi phí rất lớn doanh nghiệp".

Công ty CP Thực phẩm Cát Hải (Long An) cũng đang gặp vướng mắc kiểm tra chuyên ngành đối với nguyên liệu thủy sản nhập gia công, sản xuất xuất khẩu chuyển mục đích sử dụng. Trong khi hiện nay, doanh nghiệp vẫn chưa nhận được sự hướng dẫn từ Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN-PTNT).

“Doanh nghiệp mong muốn cơ quan Hải quan trao đổi với Bộ NN-PTNT để doanh nghiệp có thể thực hiện kiểm tra chuyên ngành đối với mặt hàng này, giúp doanh nghiệp có thêm cơ hội kinh doanh hiệu quả hơn”, đại diện Công ty CP Thực phẩm Cát Hải cho biết.

Đề cập về việc này, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, ông Hoàng Việt Cường cho biết: Cơ quan Hải quan hoàn toàn đồng tình, nhất trí với kiến nghị của các doanh nghiệp.

Ngay từ năm 2019 - 2020, Thủ tướng giao cho Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cùng Tổng cục Hải quan tiến hành đo sự hài lòng của cộng đồng doanh nghiệp, trong đó có kiểm tra chuyên ngành. Khi đó ngành Hải quan đã nhìn nhận thấy 7 vấn đề trong kiểm tra chuyên ngành.

Đó là, số lượng mặt hàng kiểm tra chuyên ngành nhiều. Thậm chí một mặt hàng phải chịu kiểm tra chuyên ngành nhiều nội dung khác nhau. Chưa có danh mục hàng hóa kiểm tra chuyên ngành mà được cụ thể hóa, có mã số cụ thể. Kiểm tra chuyên ngành mà chưa có đầy đủ tiêu chuẩn, quy chuẩn, từ đó, gây vướng mắc cho cơ quan thực hiện. Nhiều văn bản chồng chéo về kiểm tra chuyên ngành; trình tự thủ tục rất phức tạp, gây thêm chi phí cho doanh nghiệp…

“Cơ quan Hải quan đã làm việc với các Bộ, ngành về các vướng mắc rất cụ thể. Tới đây sẽ tổ chức các hội nghị chuyên đề gồm Tổng cục Hải quan, VCCI và các Hiệp hội chuyên ngành, đi sâu vào từng bộ ngành để kiến nghị đề xuất với Chính phủ. Ngành Hải quan được giao xây dựng Nghị định về kiểm tra chuyên ngành, nhưng gần 3 năm rồi chưa ra được nghị định, chỉ vì ý kiến của Bộ Tài chính – Tổng cục Hải quan với các Bộ, ngành hiện chưa nhất quán nên chưa ban hành được”, Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường nhấn mạnh. (TTXVN/Baotintuc.vn 18/12, Tuyết Nhung)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Bí thư TP.HCM: “Không để cán bộ trốn việc tồn tại trong bộ máy chính quyền”

Sáng 18/12, Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Văn Nên đã dự, phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ TP Thủ Đức. Theo đó, ông Nên  nhấn mạnh, cần loại khỏi hệ thống chính trị những cán bộ e dè, trốn tránh công việc để bộ máy hoạt động hiệu quả hơn.

Đề cập thẳng thắn về công tác cán bộ, Bí thư Nên khẳng định, hầu hết đội ngũ cán bộ thành phố đều làm việc với tinh thần vì nước, vì dân, nhưng nơi này, nơi kia vẫn còn có người tránh né, trốn tránh công việc, thậm chí là tiêu cực.

Theo ông Nên, tình trạng này dù chỉ là một bộ phận nhỏ, nhưng ông yêu cầu Thành ủy Thủ Đức trong phiên thảo luận phải phân tích, đánh giá và xem xét để có giải pháp uốn nắn. Từng cấp ủy, đơn vị, người đứng đầu cũng phải chịu trách nhiệm, xem lại mình khi không tạo động lực cho cấp dưới làm việc.

“E ngại, tránh né, không dám nghĩ, dám làm đồng nghĩa với việc không hoàn thành trách nhiệm, kéo theo sự trì trệ của bộ máy. Vì vậy, không thể để những cán bộ như thế tồn tại trong hệ thống chính trị”, Bí thư Thành ủy TP.HCM nhấn mạnh.

Theo Bí thư Thành ủy TP.HCM, việc phải xử lý, kỷ luật cán bộ là do chậm phát hiện, chậm uốn nắn trong công tác giám sát, kiểm tra. Do đó, ông yêu cầu công tác kiểm tra, giám sát, uốn nắn cần phải thường xuyên, liên tục để phòng ngừa các tiêu cực từ xa.

Ông Nên cũng nhắc lại, thời gian qua, công tác phòng, chống tham nhũng được đẩy mạnh, đã xử lý nhiều vụ việc và cán bộ sai phạm. Trong đó, những cán bộ vì lợi ích chung mà làm việc có sai, có rủi ro thì đã được xem xét và xử lý thận trọng, còn cán bộ làm sai vì động cơ cá nhân đã bị xử lý nghiêm. 

“Vì vậy, chúng ta cứ yên tâm làm việc, làm đúng và làm tốt, hành động vì mục tiêu, lợi ích chung thì không có gì phải sợ sệt”, Bí thư Thành ủy TP.HCM nói. (Vietnamnet.vn 18/12, Hồ Văn)Về đầu trang

BHXH tỉnh xem xét tạm dừng bố trí cán bộ làm việc vào sáng thứ Bảy

Bảo hiểm xã hội Việt Nam vừa ban hành Công văn 4222/BHXH-VP thực hiện làm việc ngày thứ Bảy và tiếp nhận hồ sơ tại Trung tâm phục vụ hành chính đối với bảo hiểm xã hội các tỉnh.

Trong quá trình tổ chức thực hiện tiếp nhận hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) vào sáng thứ Bảy hằng tuần đối với BHXH các tỉnh phát sinh một số tồn tại, vướng mắc, chủ yếu từ tính hiệu quả của việc bố trí nhân lực làm việc sáng thứ Bảy hàng tuần so với tỷ lệ, số hồ sơ tiếp nhận giải quyết các ngày làm việc trong tuần cho thấy nhu cầu thực tiễn người dân đến trụ sở cơ quan BHXH nộp hồ sơ trực tiếp vào sáng thứ Bảy không cao, nhiều nơi không phát sinh hồ sơ.

Căn cứ kết quả rà soát, đánh giá và đề xuất, kiến nghị của BHXH tỉnh, đồng thời để phát huy tính hiệu quả trong việc bố trí nhân lực làm việc sáng thứ Bảy hằng tuần, phù hợp với thực tiễn từng địa phương, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính nhà nước và xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, BHXH Việt Nam thống nhất phương án thực hiện đối với BHXH tỉnh như sau:

- Đối với BHXH tỉnh đề xuất tiếp tục thực hiện bố trí tiếp nhận hồ sơ TTHC vào sáng thứ Bảy do có phát huy hiệu quả nhất định, đồng thời để đáp ứng nhu cầu một bộ phận người dân trên địa bàn đã quen đến trụ sở BHXH vào sáng thứ Bảy nộp hồ sơ: BHXH tỉnh tiếp tục thực hiện bố trí cán bộ làm việc vào sáng thứ Bảy hằng tuần, bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm.

- Đối với BHXH tỉnh đề xuất dừng thực hiện bố trí tiếp nhận hồ sơ TTHC vào sáng thứ Bảy do hồ sơ phát sinh quá ít hoặc không phát sinh hồ sơ, đánh giá tính hiệu quả thấp; hoặc BHXH tỉnh/huyện thực hiện tiếp nhận hồ sơ tại Trung tâm phục vụ hành chính công, làm việc theo lịch làm việc của Trung tâm Trung tâm phục vụ hành chính công từ thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần, không làm việc ngày thứ Bảy.

Giao Giám đốc BHXH tỉnh quyết định lựa chọn phương án tạm dừng thực hiện việc bố trí cán bộ làm việc vào sáng thứ Bảy tại bộ phận một cửa cơ quan BHXH và chịu trách nhiệm trong công tác tiếp nhận hồ sơ giải quyết TTHC tại địa bàn quản lý, đáp ứng yêu cầu phục vụ người dân, doanh nghiệp theo quy định hiện hành. (Chinhphu.vn 18/12) Về đầu trang./.