Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Hiện còn 16 bộ, ngành, địa phương chưa hoàn thành kết nối toàn diện với Hệ thống giám sát, đo lường mức độ cung cấp và sử dụng dịch vụ Chính phủ số. Bộ TT&TT đề nghị các bộ, tỉnh kết nối toàn diện với hệ thống trong tháng 1/2024.

Bộ TT&TT đã xác định năm 2024 Bộ tiếp tục đặt trọng tâm vào dịch vụ công trực tuyến, với 2 yêu cầu là toàn trình và thực chất. Trong đó, toàn trình là người dân có thể làm từ nhà và thực chất nghĩa là dịch vụ công trực tuyến đó cần có ít nhất 70% người dân dùng từ nhà.

Để quản lý, thúc đẩy sự phát triển trong từng lĩnh vực, quan điểm của Bộ TT&TT là cần phải có công cụ công nghệ hỗ trợ đo lường, theo dõi. Hệ thống giám sát, đo lường mức độ cung cấp và sử dụng dịch vụ Chính phủ số (gọi tắt là hệ thống EMC) là hệ thống do Bộ TT&TT xây dựng để thực hiện đo lường, đánh giá, theo dõi, quản lý việc cung cấp và hiệu quả sử dụng thông tin và dịch vụ công trực tuyến của các cơ quan nhà nước.

Yêu cầu kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ giám sát, đánh giá hiệu quả và mức độ sử dụng dịch vụ công trực tuyến đã được Chính phủ quy định tại các nghị định 45, ngày 8/4/2020, về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử và 42, ngày 24/6/2022, về cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng.

Thông qua việc kết nối, thu thập số liệu về tình hình sử dụng thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của các bộ, ngành, địa phương, hệ thống EMC hỗ trợ Ủy ban quốc gia về chuyển đổi số, Bộ TT&TT có thể theo dõi, đánh giá được tình hình sử dụng dịch vụ công trực tuyến của các bộ, tỉnh theo thời gian thực.

Thời gian qua, Bộ TT&TT đã nhiều lần đôn đốc, nhắc nhở các bộ, tỉnh về việc tuân thủ quy định của pháp luật về giám sát, đánh giá hiệu quả, mức độ sử dụng dịch vụ công trực tuyến qua hệ thống EMC. Theo thống kê của Cục Chuyển đổi số quốc gia (Bộ TT&TT), tính đến ngày 18/1, đã có 67 bộ, ngành, địa phương thực hiện kết nối toàn diện với hệ thống EMC; tuy nhiên, vẫn còn 16 bộ, ngành, địa phương chưa hoàn thành kết nối toàn diện với hệ thống EMC.

Cùng với đề nghị tuân thủ quy định của pháp luật về giám sát, đánh giá hiệu quả, mức độ sử dụng dịch vụ công trực tuyến qua hệ thống EMC, trong văn bản mới gửi các bộ, ngành và địa phương, Bộ TT&TT cũng khuyến nghị một số nội dung nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả của dịch vụ công trực tuyến.

Cụ thể, các bộ, ngành, địa phương rà soát, hoàn thiện môi trường pháp lý, cơ chế, chính sách để triển khai dịch vụ công trực tuyến toàn trình. Trong đó, tiếp tục nghiên cứu ban hành các chính sách để khuyến khích người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến như giảm phí, lệ phí, giảm thời gian xử lý…, với thời hạn cần hoàn thành là tháng 3/2024.

Đối với việc triển khai thí điểm một số dịch vụ không tiếp nhận bản giấy, một số ngày không tiếp nhận bản giấy, Bộ TT&TT đề nghị các tỉnh, thành phố thực hiện đánh giá kết quả thí điểm và gửi báo cáo về Bộ trước tháng 3/2024.

Tuy nhiên, Bộ TT&TT cũng lưu ý thêm, trong trường hợp người dân đến cơ quan nhà nước thực hiện dịch vụ công theo hình thức trực tiếp, cơ quan vẫn phải tiếp nhận, hướng dẫn, tạo điều kiện, hỗ trợ người dân trong việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ theo quy định.

Cùng với đó, các bộ, ngành, địa phương cũng cần ưu tiên thiết kế lại giao diện, trải nghiệm của người dùng với các dịch vụ công trực tuyến thiết yếu, nhiều người dùng. Thời hạn các bộ, ngành, địa phương cần hoàn thành nội dung công việc này là tháng 6/2024. (Vietnamnet.vn 23/01, Vân Anh)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Quảng Trị: Giao nhiệm vụ, đánh giá cán bộ thông qua các sản phẩm và cam kết trách nhiệm

Những năm qua, Ban Tổ chức Tỉnh ủy Quảng Trị đã tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy các quy định trong việc đổi mới công tác đánh giá cán bộ với nhiều cách làm hay, hiệu quả trong thực tiễn. Một trong những mô hình hay đó là tiến hành thực hiện cam kết trách nhiệm của người đứng đầu và tập thể lãnh đạo gắn với sản phẩm cụ thể trong lãnh đạo, chỉ đạo.

Theo đó, cái được rõ nhất của việc triển khai mô hình này chính là công tác đánh giá cán bộ, nhất là đánh giá năng lực lãnh đạo, quản lý của người đứng đầu cụ thể, thực chất hơn. Bản chất của việc cam kết trách nhiệm là lời hứa từ hai phía: Ban Thường vụ, tập thể lãnh đạo, người đứng đầu các địa phương, cơ quan, đơn vị và Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước Đảng, trước nhân dân.

Việc thực hiện lời hứa không chỉ liên quan đến chữ tín mà còn là trách nhiệm chính trị, trách nhiệm pháp lý của người lãnh đạo, bắt buộc phải đổi mới phương pháp lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành theo hướng trọng tâm, trọng điểm, sâu sát, cụ thể, quyết liệt hơn, hiệu quả hơn để thực hiện có hiệu quả các nội dung cam kết. Bên cạnh đó phải biết “khơi nguồn”, “truyền lửa”, truyền cảm hứng cho cấp dưới, tạo sự đồng bộ, lan tỏa trong tư duy và hành động của cả hệ thống chính trị.

Để thực hiện các cam kết chính trị, các đơn vị cũng đã góp phần xây dựng, tham mưu ban hành nhiều văn bản khung, nhiều chủ trương, chính sách lớn, trọng tâm, trọng điểm về các lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XVII đề ra, như ban hành các nghị quyết chuyên đề. Trong quá trình thực hiện, các địa phương, cơ quan, đơn vị đã xây dựng kế hoạch, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cá nhân, tổ chức. Bên cạnh duy trì chế độ giao ban công tác định kỳ hằng tháng, hằng quý, các địa phương, cơ quan, đơn vị đã chủ động rà soát, đánh giá kết quả thực hiện và đề xuất giải pháp để giải quyết những khó khăn, vướng mắc.

Qua đó, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu, tạo sự chuyển biến về lề lối làm việc của cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ, góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ chính trị đề ra. Cơ bản hoàn thành hầu hết các chỉ tiêu theo cam kết, chương trình, kế hoạch công tác năm của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đề ra.

Từ những kết quả trên cho thấy, các đơn vị đã thực hiện đúng nội hàm cam kết của người đứng đầu là “chính thức cam đoan làm đúng những điều đã hứa”. Vì vậy, trong quá trình thực hiện, vai trò, ý nghĩa của giao việc và yêu cầu cam kết trách nhiệm người đứng đầu đã thấm sâu vào nhận thức và hành động của các đồng chí lãnh đạo, quản lý, đồng thời lan tỏa đến những cán bộ, đảng viên, chuyên viên trong hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, tạo ra sự chuyển động khá rõ nét về kỷ cương, kỷ luật, nền nếp, tác phong của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

Từ đó góp phần thúc đẩy ý thức tự học, tự rèn luyện, nêu cao tinh thần trách nhiệm trước nhiệm vụ được giao, sao cho thực hiện đạt kết quả tốt nhất. Thông qua việc cam kết trách nhiệm đã tạo được cách nghĩ, cách làm mới, quyết tâm cao trong thực hiện nhiệm vụ chính trị ở các địa phương, cơ quan, đơn vị, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị ngày càng trong sạch, vững mạnh.

Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn nhiều hạn chế khi đánh giá cán bộ thông qua giao việc gắn với sản phẩm đầu ra và cam kết trách nhiệm, như: một số đơn vị không dám đưa việc khó, những việc tồn đọng kéo dài, những vụ việc mà cử tri, người dân quan tâm vào cam kết trách nhiệm với cấp trên mà chỉ lựa chọn nội dung cam kết, những nội dung có tính khả thi cao để dễ thực hiện...

Để khắc phục những khó khăn, tồn tại nói trên, cần xây dựng được hệ thống vị trí việc làm rõ ràng, minh bạch trong hệ thống chính trị từ Trung ương tới cơ sở. Lựa chọn, định hướng, “giao khoán” nhiệm vụ, đầu việc cụ thể và yêu cầu cam kết trách nhiệm người đứng đầu các cấp, các ngành trong tổ chức thực hiện là cách làm đã và đang phát huy hiệu quả trong thực tiễn lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền. Coi đây vừa là kinh nghiệm, vừa là giải pháp quan trọng để đánh giá đúng cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp trong tỉnh.

Một cán bộ được đánh giá tốt là phải có sản phẩm, đo đếm bằng thành quả do vai trò lãnh đạo của mình tạo ra. Cần tăng cường trách nhiệm cá nhân người đứng đầu gắn với đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, nâng cao tính chủ động, sáng tạo, chịu trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị. Giao việc đi đôi với cam kết trách nhiệm, có sản phẩm đầu ra của công việc, lấy sản phẩm công việc làm thước đo trong đánh giá năng lực hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ.

Cần mạnh dạn đề nghị các cấp có thẩm quyền chủ động trong tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, những vụ việc tồn đọng kéo dài, những vấn đề nổi cộm, phát sinh khó giải quyết làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện nhiệm vụ của cấp dưới, đây là nội dung quan trọng để tạo thêm niềm tin, động lực cho cấp dưới trong cam kết thực hiện hoàn thành tốt nhiệm vụ. (Xaydungdang.org.vn 23/01, Nguyễn Phi Cường) Về đầu trang

An Giang tiếp tục cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho người dân

UBND tỉnh An Giang đã ban hành Kế hoạch 1247/KH-UBND về cải cách hành chính (CCHC) tỉnh An Giang năm 2024. Theo đó, tỉnh đẩy mạnh CCHC trên 6 lĩnh vực trọng tâm, gồm: Cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính (TTHC); cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; cải cách chế độ công vụ; cải cách tài chính công; xây dựng, phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số.

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Lê Văn Phước, CCHC phải xuất phát từ người dân, lấy người dân làm trung tâm; nâng cao và lấy sự hài lòng của người dân là thước đo đánh giá chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước các cấp. CCHC phải không ngừng nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ công của cơ quan hành chính nhà nước. Đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi số trong quản lý, cung cấp dịch vụ công và thực hiện giải quyết TTHC; gắn số hóa và sử dụng kết quả số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC hướng tới việc giải quyết TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính. Tạo mọi điều kiện thuận lợi cho người dân thực hiện các TTHC nhanh chóng, chính xác, đảm bảo thời gian theo quy định.

Tỉnh đề ra 12 mục tiêu cụ thể, nhằm cơ bản hoàn thiện hệ thống thể chế của nền hành chính nhà nước, trọng tâm là thể chế về tổ chức bộ máy và quản lý cán bộ, công chức, viên chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và năng lực kiến tạo phát triển. Tỉnh phấn đấu tối thiểu 85% TTHC (có yêu cầu nghĩa vụ tài chính) được triển khai thanh toán trực tuyến, trong đó tỷ lệ giao dịch thanh toán trực tuyến đạt từ 30% trở lên; 90% hồ sơ công việc tại tỉnh, 80% hồ sơ công việc tại cấp huyện và 60% hồ sơ công việc tại cấp xã được xử lý trên môi trường mạng (ngoại trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước).

Tỉnh xây dựng được đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có cơ cấu hợp lý, đáp ứng tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm và khung năng lực theo quy định. Số hóa kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực đạt tối thiểu tương ứng 70%, 60%, 55% đối với kết quả thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã để đảm bảo việc kết nối, chia sẻ dữ liệu trong việc giải quyết TTHC trên môi trường điện tử.

Tỉnh phấn đấu 100% TTHC của các sở, ban, ngành, địa phương có đủ điều kiện được cung cấp trực tuyến toàn trình. Tỷ lệ người dân thực hiện các dịch vụ công trực tuyến và thực hiện TTHC trên môi trường điện tử tối thiểu đạt 80% so với tổng hồ sơ tiếp nhận; tối thiểu 80% hồ sơ giải quyết TTHC được luân chuyển trong nội bộ giữa các cơ quan có thẩm quyền giải quyết hoặc các cơ quan liên quan được thực hiện bằng phương thức điện tử.

Phấn đấu 100% hồ sơ được số hóa, ký số và lưu trữ điện tử đối với hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC đã được giải quyết thành công. Giảm tối thiểu bình quân 1% biên chế công chức và 1,5% số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước so năm 2023. Phấn đấu kết quả đánh giá, xếp hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS), Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI)… của tỉnh năm 2024 cao hơn năm 2023. (Baoangiang.com.vn 24/01, Hạnh Châu)Về đầu trang

Lào Cai: Tỷ lệ đăng ký làm hộ chiếu trực tuyến đạt 100%

Tính đến thời điểm hiện tại, trên địa bàn tỉnh Lào Cai, 100% các trường hợp công dân đăng ký làm sổ hộ chiếu phổ thông được thực hiện qua môi trường điện tử.

Ngày 16/10, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 63/2023/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư quy định về phí, lệ phí nhằm khuyến khích sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Theo đó, kể từ ngày 01/01/2024 khi công dân Việt Nam nộp hồ sơ đề nghị cấp hộ chiếu (gắn chip điện tử và không gắn cho điện tử) theo hình thức trực tuyến được giảm 10% lệ phí.

Cụ thể, lệ phí cấp mới hộ chiếu là 180.000 đồng (trước đó là 200.000 đồng) và lệ phí cấp laị hộ chiếu do bị hỏng hoặc bị mất là 360.000 đồng (trước đó là 400.000 đồng).

Thiếu tá Nguyễn Đức Tùng, Phó trưởng Phòng Quản lý xuất nhập cảnh – Công an tỉnh Lào Cai nhận định: Đây là chính sách hết sức kịp thời của Đảng và Nhà nước nhằm khuyến khích người dân thực hiện các thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo thuận lợi, đơn giản hóa cho người dân đồng thời phát triển kinh tế xã hội.

Để thực hiện kịp thời, hiệu quả, thời gian qua, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh – Công an tỉnh Lào Cai đã bố trí trang thiết, bị máy móc, bố trí cán bộ có trình độ về công nghệ thông tin đồng thời phối hợp với các đơn vị viễn thông (VNPT, Vietel) cử người trực tại Phòng Xuất nhập cảnh để hỗ trợ, hướng dẫn người dân trong quá trình làm thủ tục.

Đến thời điểm hiện tại, 100% các trường hợp đăng ký và cấp hộ chiếu phổ thông trên địa bàn tỉnh Lào Cai đều được thực hiện trên môi trường điện tử, thiếu tá Nguyễn Đức Tùng nhấn mạnh.

Mức phí trên sẽ áp dụng đến hết ngày 31/12/2025, từ ngày 01-01-2026 trở đi, mức thu lệ phí tiếp tục quay lại mức thu cũ theo quy định tại điểm 1 Mục I Biểu mức thu phí, lệ phí đã ban hành kèm theo Thông tư số 25/2021/TT-BTC ngày 07-04-2021 của Bộ Tài Chính. (Baophapluat.vn 23/01, Nguyễn Hải) Về đầu trang

Gia Lai tập trung cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và chỉ số xanh

UBND tỉnh Gia Lai vừa ban hành Kế hoạch số 146/KH-UBND thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 5-1-2024 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2024.

Theo kế hoạch, tỉnh sẽ ưu tiên tập trung cải thiện chỉ số PCI, chỉ số PGI; tập trung phấn đấu cải thiện 10 chỉ số thành phần, đặc biệt là phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc (của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố) phụ trách đầy đủ 142 chỉ số con thuộc 10 chỉ số thành phần PCI và 41 chỉ số con thuộc 4 chỉ số thành phần PGI.

Tiếp tục thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12-5-2020 của Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020-2025.

Đơn giản hóa, công khai, minh bạch thủ tục hành chính (TTHC), đẩy mạnh rút ngắn thời gian giải quyết TTHC; tăng cường công khai thông tin về pháp lý, đất đai, quy hoạch, đấu thầu...; đảm bảo thực thi đầy đủ điều kiện kinh doanh đã bị bãi bỏ, các quy định về cắt giảm danh mục mặt hàng và cải cách TTHC về kiểm tra chuyên ngành.

Đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC. Phát huy và triển khai thực hiện hiệu quả Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh. Tiếp tục ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, xây dựng chính quyền điện tử gắn với cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh.

Tiếp tục phối hợp, đẩy mạnh triển khai phục vụ công dân, doanh nghiệp nộp hồ sơ, tra cứu, theo dõi tình trạng giải quyết hồ sơ qua ứng dụng Zalo; cung cấp các thông tin cần thiết, minh bạch, bình đẳng, tạo thuận lợi cho các tổ chức, công dân trong việc tiếp cận thông tin.

Nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến, đẩy mạnh triển khai dịch vụ công trực tuyến toàn trình; đẩy mạnh phương thức tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích theo quy định của UBND tỉnh. Tiếp tục rút ngắn thời gian thực hiện các TTHC theo hướng phấn đấu giảm 30-70% thời gian thực hiện các TTHC so với quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, tỉnh sẽ đẩy mạnh thanh toán điện tử; thực hiện các giải pháp để người nhận lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, tiền mai táng phí, tử tuất qua các phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt.

Phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp, khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới, sáng tạo. Tăng cường các hoạt động sáng tạo, trải nghiệm khoa học tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh. Nâng cao năng lực cạnh tranh ngành du lịch để du lịch từng bước trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh... (Baogialai.com.vn 24/01, Thùy Chi)Về đầu trang

Yên Bái: Chính quyền kiến tạo, đồng hành cùng doanh nghiệp

Năm 2023 đã qua đi với nhiều khó khăn, thách thức, nhưng cộng đồng doanh nghiệp (DN) Yên Bái đã “cán đích” với những thống kê ấn tượng. Đây là kết quả mang đậm dấu ấn cộng sinh về những nỗ lực của cộng đồng DN và năng lực điều hành của các cấp chính quyền, nhất là trong bối cảnh nền kinh tế chịu nhiều tác động tiêu cực, tỉnh vẫn duy trì và đưa ra nhiều chính sách kiến tạo, đồng hành, hỗ trợ cộng đồng DN.

Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh, kết thúc năm 2023, giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 16.920 tỷ đồng, tăng 8,7% so với năm 2022, chỉ số sản xuất công nghiệp bằng 107% so với năm 2022, giá trị xuất khẩu hàng hóa ước đạt 355 triệu USD, bằng 101,4% kế hoạch...

Đánh giá về kết quả này, ông Đoàn Hữu Phung - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh cho biết: "Năm 2023, kinh tế trên địa bàn tỉnh tiếp tục tăng trưởng khá, tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn đạt 6,0%, đứng thứ 7/14 tỉnh vùng trung du và miền núi phía Bắc, đứng thứ 36/63 tỉnh, thành phố trong cả nước. Bên cạnh sự chủ động của cộng đồng DN trong sản xuất, kinh doanh, nguồn nguyên liệu, tìm kiếm thị trường tiêu thụ còn phải kể đến hàng loạt giải pháp tháo gỡ khó khăn về vốn, thủ tục hành chính (TTHC) cũng như thương mại điện tử, kết nối tìm kiếm thị trường của chính quyền các cấp tỉnh Yên Bái”.

Chính quyền kiến tạo, đồng hành nên mọi chính sách đều hướng về DN. Thời gian qua, các cơ quan quản lý trên địa bàn tỉnh tùy chức năng, nhiệm vụ của mình đã thể hiện năng lực thừa hành hỗ trợ DN như: kết nối cung cầu, giao thương, thúc đẩy đầu tư, thương mại, du lịch, tiếp cận khoản vay...; từ cắt giảm, đơn giản hóa TTHC, hỗ trợ vốn đến tạo môi trường đầu tư, kinh doanh ngày càng thông thoáng hơn bằng các cuộc tiếp xúc DN định kỳ, đơn giản hóa các thủ tục đầu tư, giải quyết các kiến nghị nhanh chóng... cũng như thực thi các chính sách từ trung ương như: miễn thuế, giảm tiền thuê đất... tất cả đều thực hiện kịp thời, hiệu quả.

Thống kê cho thấy, trong năm 2023, thông qua Chương trình "Cà phê doanh nhân”, ban tổ chức đã nhận được gần 80 ý kiến, kiến nghị của 54 DN, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh về các nhóm vấn đề liên quan đến một số lĩnh vực về: hỗ trợ tín dụng, chính sách về thuế, lệ phí, lao động, hỗ trợ đào tạo nghề... Hay tại Chương trình "Ngày cuối tuần cùng DN”, các sở, ngành đã tiếp nhận và giải đáp trên 50 ý kiến, kiến nghị của DN, hợp tác xã.

Bà Bùi Thị Sửu - Chủ tịch Hiệp hội DN tỉnh cho biết: "Các hội nghị, buổi gặp mặt DN định kỳ đã tạo cơ hội đối thoại cởi mở, thẳng thắn giữa lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo các cấp, các ngành và cộng đồng DN trong nhiều lĩnh vực như thuế, đất đai, xây dựng cơ bản, khoáng sản...; kịp thời nắm bắt, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, quá trình nghiên cứu, khảo sát, triển khai dự án đầu tư, thực hiện TTHC trên địa bàn tỉnh; đồng thời, thông tin, tuyên truyền, phổ biến rộng rãi đến DN các chính sách ưu đãi, thu hút đầu tư của tỉnh mới được ban hành, các chính sách hỗ trợ DN, hợp tác xã...”.

Theo đánh giá của cộng đồng DN Yên Bái, không dễ tìm thấy sự đồng cảm, thân thiện, gần gũi, quan tâm và sẻ chia khó khăn với giới DN nhiều như chính quyền nơi đây. Điều này, đã tạo "động lực” giúp các DN, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh vượt qua "khe cửa” hẹp để "về đích” ngoạn mục trong bối cảnh đầy khó khăn của năm 2023. (Baoyenbai.com.vn 24/01, Hùng Cường) Về đầu trang

Bắc Giang: Ứng dụng sáng kiến trong cải cách thủ tục hành chính

Với sự nỗ lực của cấp ủy, chính quyền và từng cán bộ, công chức, viên chức, công tác cải cách hành chính (CCHC) trên địa bàn huyện Lục Ngạn (Bắc Giang) đạt kết quả tích cực. Trong đó, cán bộ, công chức xã Quý Sơn đã có nhiều sáng kiến, kinh nghiệm đem lại hiệu quả cao.

Nhằm phục vụ doanh nghiệp, người dân tốt hơn, chị Trần Thị Thu (SN 1984), công chức Văn phòng - Thống kê xã Quý Sơn cùng một số công chức tại bộ phận một cửa của xã đã thực hiện sáng kiến “Một số giải pháp truyền thông nhằm nâng cao hiệu quả trong giải quyết các TTHC tại địa phương”. Nhóm tác giả đã xây dựng trang fanpage để đăng tải clip tuyên truyền, hướng dẫn cụ thể các bước thao tác nộp hồ sơ, giải quyết các TTHC trên cổng dịch vụ công quốc gia thông qua đăng nhập bằng tài khoản định danh cá nhân VneID.

Thông qua nền tảng mạng xã hội, anh Đỗ Đức Hùng (SN 1993), thôn Nhất Thành đã nắm được các thủ tục cần thiết khi đến bộ phận một cửa của xã thực hiện các giao dịch. Sử dụng điện thoại thông minh để quét mã QR dẫn tới đường link liên kết để nộp hồ sơ, anh nhanh chóng hoàn thành các giao dịch và nhận giấy hẹn trả kết quả. Anh Hùng cho biết: “Nếu không được xem clip hướng dẫn, mọi người sẽ nghĩ việc giải quyết TTHC phức tạp. Thế nhưng khi đến thực hiện giao dịch tại bộ phận một cửa tôi được công chức tại đây hướng dẫn tận tình, chu đáo, nhờ đó công việc được thực hiện thuận tiện”.

Cùng với tập thể thực hiện sáng kiến đẩy mạnh truyền thông, trước đó, cá nhân chị Trần Thị Thu đã có sáng kiến “Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong CCHC tại địa phương". Cả hai sáng kiến đều được UBND huyện Lục Ngạn công nhận và ứng dụng tại bộ phận một cửa của xã Quý Sơn, bước đầu mang lại hiệu quả thiết thực.

Ông Hỷ Văn Năm, Phó Chủ tịch UBND xã Quý Sơn đánh giá, những sáng kiến trên được áp dụng đã tạo chuyển biến trong CCHC trên địa bàn. Người dân không phải mang theo nhiều giấy tờ khi đến giải quyết các TTHC như trước kia, một số thủ tục có thể thực hiện tại nhà. Qua đó, giúp người dân, doanh nghiệp cập nhật được các thông tin cần thiết về chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các chính sách và cách làm mới của chính quyền các cấp để cải tiến, đơn giản hóa TTHC. (Baobacgiang.com.vn 23/01, Quang Huấn)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục kinh doanh trong lĩnh vực công thương

Mới đây, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã có văn bản góp ý về Dự thảo phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Công thương giai đoạn 2023-2024. Trong đó, tập trung đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa vào hai lĩnh vực hóa chất và xúc tiến thương mại.

Theo đó, Dự thảo sẽ sửa đổi bổ sung Nghị định 38/2014/NĐ-CP về quản lý hóa chất thuộc diện kiểm soát của Công ước cấm phát triển, sản xuất, tàng trữ, sử dụng và phá hủy vũ khí hóa học và Nghị định 81/2018/NĐ-CP về hoạt động xúc tiến thương mại. Hiện tại, dự thảo các Nghị định này đã được trình Chính phủ trong tháng 11/2023.

Theo VCCI, tại thời điểm Dự thảo trên lấy ý kiến doanh nghiệp, cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao tinh thần cải cách, cắt giảm thủ tục hành chính trong các quy định tại Dự thảo so quy định hiện hành.

Tuy nhiên, VCCI cho rằng, để thuận lợi hơn nữa cho hoạt động kinh doanh trong 2 lĩnh vực hóa chất và xúc tiến thương mại, Dự thảo cần điều chỉnh một số nội dung.

Đối với Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 38/2014/NĐ-CP, về quy trình cấp giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất Bảng, so với quy trình cấp giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất Bảng tại Dự thảo thay đổi theo hướng chặt chẽ hơn và phức tạp hơn.

Nếu như trình tự thủ tục cấp giấy phép sản xuất hóa chất Bảng tại Nghị định 38/2014/NĐ-CP, cơ quan có thẩm quyền chỉ cấp phép dựa trên hồ sơ, thì theo quy định tại Dự thảo, cơ quan quản lý sẽ thành lập đoàn kiểm tra thực tế sau đó mới cấp giấy phép.

Dự thảo vẫn yêu cầu cung cấp các loại tài liệu của cơ quan quản lý nhà nước có thể tra cứu trong hệ thống dữ liệu của cơ quan nhà nước, thí dụ như “Bản sao giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp” trong Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất Bảng. Bổ sung thủ tục về thanh sát nội địa, việc bổ sung thủ tục này cần đánh giá lại về tính cần thiết và xem xét về nguy cơ chồng chéo về thanh tra, kiểm tra. (Nhandan.vn 23/01, Trung Khúc)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Quảng Nam: Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong phòng chống tham nhũng

UBND tỉnh Quảng Nam vừa ban hành Kế hoạch số 512 triển khai thực hiện Chỉ thị số 10 ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc trên địa bàn Quảng Nam năm 2024.

UBND tỉnh yêu cầu, việc triển khai, thực hiện Chỉ thị số 10 và kế hoạch của UBND tỉnh phải được tiến hành nghiêm túc, thường xuyên gắn với việc thực hiện đồng bộ các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về phòng chống tham nhũng (PCTN), tiêu cực; kịp thời phát hiện, xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phải đề cao trách nhiệm nêu gương, gương mẫu, thực hiện và tăng cường trách nhiệm trong công tác chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý của mình.

Kế hoạch đề ra những nội dung cụ thể, đó là tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác PCTN; thực hiện cải cách hành chính, tăng cường công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, đơn vị, đổi mới công nghệ quản lý; tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, tiêu cực, lãng phí, phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong PCTN, tiêu cực, lãng phí; tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ, xây dựng cơ chế giám sát, phát hiện vi phạm.

UBND tỉnh yêu cầu giám đốc, thủ trưởng các sở, ban, ngành; chủ tịch UBND cấp huyện chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà, tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của mình. (Baoquangnam.com.vn 24/01, Tùng Chi)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Củng cố niềm tin, tạo thêm động lực

Để đạt mục tiêu tăng trưởng GDP từ 6 - 6,5% trong năm nay, yêu cầu cải cách thể chế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia đã trở thành "mệnh lệnh", là nhiệm vụ trọng tâm cần phải thực hiện thực chất và hiệu quả.

Theo số liệu thống kê, trong năm 2023, đã có 628 quy định kinh doanh tại 53 văn bản quy phạm pháp luật được cắt giảm. Đã thực thi phương án đơn giản hóa 535/1.086 thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến thủ tục hành chính quản lý dân cư, đạt 49,26%; 147 thủ tục hành chính, giấy tờ công dân được đơn giản hóa; 86 thủ tục hành chính tại 26 văn bản quy phạm pháp luật được thực thi phương án phân cấp.

Về cải cách quy định, thủ tục hành chính, đã cắt giảm 628 quy định kinh doanh tại 53 văn bản quy phạm pháp luật. Các bộ, ngành đã công bố 1.372 thủ tục hành chính nội bộ; 63/63 địa phương đã công bố danh mục thủ tục hành chính nội bộ thực hiện tại địa phương. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến và tỷ lệ thanh toán trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia tại các bộ, ngành và địa phương đều tăng so với năm 2022.

Ngoài ra, Chính phủ cũng đã chú trọng chuyển đổi mô hình một cửa theo hướng sẽ từng bước số hóa hồ sơ, giấy tờ đầu vào để người dân, doanh nghiệp không phải cung cấp thông tin đã đăng ký, giúp giảm thiểu giấy tờ và giảm việc đi lại. Cùng với đó, chuyển hành chính truyền thống là hành chính phục vụ lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm.

Tuy đã rất nỗ lực và đạt được những kết quả nhất định nhưng như nhận định trong Nghị quyết số 02/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2024 thì từ nửa cuối năm 2022 và kéo dài sang năm 2023, hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn. Tăng trưởng về số doanh nghiệp thành lập mới, số doanh nghiệp quay trở lại hoạt động; lượng vốn đăng ký và lao động đều giảm so với cùng kỳ năm 2022.

Số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường cũng cao hơn nhiều so với cùng kỳ năm trước. Năng lực hấp thụ vốn sụt giảm; xuất khẩu vẫn gặp nhiều khó khăn, chậm phục hồi. Các gói kích cầu như giảm thuế giá trị gia tăng đã được triển khai nhưng tiêu dùng trong nước tăng chậm, thấp hơn nhiều so với các năm trước. Thực tế này phần nào phản ánh sự suy giảm nhu cầu đầu tư kinh doanh, thể hiện mức độ khó khăn và sức chống chịu suy yếu của doanh nghiệp - Nghị quyết nhấn mạnh.

Trước bối cảnh như vậy và theo nhận định, thời gian gần đây, cải cách thể chế và môi trường kinh doanh có xu hướng chậm lại, thậm chí có lĩnh vực còn tạo thêm thủ tục không cần thiết thì yêu cầu cải cách thể chế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia càng trở nên cấp bách hơn. Thậm chí, có ý kiến còn cho rằng, cải cách thể chế, môi trường kinh doanh còn có ý nghĩa quan trọng hơn cả chính sách tài khóa và tiền tệ trong ngắn hạn.

Lý do là bởi cải cách thể chế không chỉ nhằm cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục hành chính mà còn hướng tới cắt giảm chi phí tuân thủ phát sinh từ các quy định pháp luật cho doanh nghiệp. Và rằng, phải coi cải cách thể chế như một nguồn lực. Để phục hồi và phát triển kinh tế, vốn là quan trọng, nhưng quan trọng hơn là thể chế. Thể chế tốt thì khai thông nguồn lực, thể chế không tốt thì có tiền cũng không tiêu được.

Theo dự báo, năm 2024 này, thuận lợi, khó khăn vẫn tiếp tục đan xen nhưng khó khăn được cho là nhiều hơn. Vậy nên, điều đặc biệt quan trọng là cần sự vào cuộc mạnh mẽ, thực chất và quyết liệt hơn nữa của các bộ, ngành, địa phương trong cải cách thể chế, khắc phục những quy định chồng chéo, bất cập, thiếu minh bạch. Đồng thời, xóa bỏ tâm lý sợ oan, sai, ngại thanh tra, kiểm tra của các cán bộ, công chức và doanh nghiệp. Từ đó củng cố niềm tin và tạo thêm động lực cho doanh nghiệp vượt qua khó khăn, tiếp tục phục hồi và phát triển. (Daibieunhandan.vn 24/01, Ninh Hà)Về đầu trang./.