Bản tin Cải cách hành chính ngày 08/11/2024

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1.        TP.HCM: Chấn chỉnh thủ tục đăng ký biến động đất đai

2.        Quảng Ninh: Đẩy mạnh xây dựng, phát triển chính quyền số

3.        Thanh Hóa: Hiệu quả mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ”

4.        Bà Rịa - Vũng Tàu đẩy mạnh cải cách hành chính, nỗ lực tăng hạng PCI

5.        Đồng Nai: Tập trung gỡ điểm nghẽn trong cải cách hành chính

6.        Bắc Giang đưa 34 nghìn hộ kinh doanh vào quản lý thuế qua Bản đồ số

7.        Lạng Sơn cấp hơn 30 nghìn chữ ký số, 100% văn bản xử lý trên môi trường mạng

8.        Đồng Tháp: Đẩy mạnh hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến

9.        Thừa Thiên Huế được trao giải thưởng "Thành phố thông minh" tại ASOCIO DX Award 2024

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

10.     Bộ Quốc phòng khai trương Cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

11.     Gỡ điểm nghẽn, kiến tạo phát triển

12.     “Xắn tay” cải thiện môi trường kinh doanh

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TP.HCM: Chấn chỉnh thủ tục đăng ký biến động đất đai

Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường TP. HCM Nguyễn Toàn Thắng vừa ký văn bản để chấn chỉnh tình trạng kiểm tra hiện trạng nhà ở, công trình xây dựng khi giải quyết thủ tục đăng ký biến động về đất đai, tránh gây phiền hà, lãng phí thời gian cho người dân.

Vừa qua, Sở Tài nguyên Môi trường TP.HCM nhận được nhiều thông tin phản ánh một số chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai vẫn kiểm tra hiện trạng trạng nhà ở, công trình xây dựng khi giải quyết thủ tục đăng ký biến động đối với nhà ở, công trình xây dựng gắn liền với đất đã được chứng nhận quyền sở hữu trên giấy chứng nhận. Việc làm này là không đúng chủ trương cải cách hành chính và không đúng quy định, gây phiền hà cho tổ chức, cá nhân.

Điển hình là hiện tượng cán bộ Văn phòng đăng ký đất đai phối hợp với cán bộ địa chính phường nơi có bất động sản đang làm thủ tục để đi kiểm tra xem nhà, đất có đúng hiện trạng với giấy phép xây dựng hay không. Trong trường hợp khác với giấy phép xây dựng thì không giải quyết sang tên cho bên nhận chuyển nhượng.

Theo Sở Tài nguyên Môi trường TP.HCM, qua rà soát các quy định của Luật Đất đai hiện hành cũng như các văn bản dưới luật cho thấy, đối với tài sản là nhà ở, công trình xây dựng gắn liền với đất đã được chứng nhận quyền sở hữu trên giấy chứng nhận đã cấp, các Văn phòng đăng ký đất đai giải quyết hồ sơ đăng ký biến động trên cơ sở thông tin về tài sản trên giấy chứng nhận đã cấp (trừ trường hợp chủ sở hữu tài sản có yêu cầu đăng ký thay đổi tài sản).

Việc kiểm tra xác minh hiện trạng nhà ở, công trình xây dựng sai phép, không phép không được quy định trong trình tự, thủ tục đăng ký biến động và cũng không thuộc chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng đăng ký đất đai. Việc không tiếp nhận hồ sơ hoặc dùng giải quyết thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất và trả hồ sơ cho người yêu cầu đăng ký nếu có vi phạm xây dựng sẽ thực hiện khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền và phải đảm bảo theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Nghị định 101/2024/NĐ/CP.

Do đó, Sở Tài nguyên Môi trường TP.HCM đề nghị Văn phòng đăng ký đất đai TP.HCM, các chi nhánh quận, huyện và TP. Thủ Đức thực hiện theo đúng quy định nêu trên khi giải quyết hồ sơ đăng ký biến động đối với nhà ở, công trình xây dựng gắn liền với đất đã được chứng nhận quyền sở hữu trên giấy chứng nhận. (Hanoionline.vn 07/11, Đức Khải)Về đầu trang

Quảng Ninh: Đẩy mạnh xây dựng, phát triển chính quyền số

Đến nay, tỉnh Quảng Ninh đã hoàn thành hoặc cơ bản hoàn thành 10/11 mục tiêu của trụ cột phát triển chính quyền số, một mục tiêu còn lại đang thực hiện. Trong đó, có nhiều mục tiêu đạt với kết quả cao.

Năm 2022, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh đã ban hành Nghị quyết 09 về chuyển đổi số toàn diện tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Trong đó, cùng với phát triển kinh tế số và xã hội số, chính quyền số được xác định là một trong ba trụ cột ưu tiên hàng đầu của tỉnh.

Đặc biệt, các cấp ủy, chính quyền luôn quan tâm, chỉ đạo các cấp, các ngành, địa phương triển khai quyết liệt, đồng bộ nhiệm vụ, giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển chính quyền số nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động, tạo cơ sở phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân và doanh nghiệp.

Đến nay, tỉnh đã hoàn thành hoặc cơ bản hoàn thành 10/11 mục tiêu của trụ cột phát triển chính quyền số, một mục tiêu còn lại đang thực hiện. Trong đó, có nhiều mục tiêu đạt với kết quả cao. Điển hình là mục tiêu “80% hồ sơ được nộp qua dịch vụ công trực tuyến. Tỷ lệ thanh toán trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia trên tổng số giao dịch thanh toán của dịch vụ công đạt trên 45%”.

Theo báo cáo 9 tháng năm 2024, số hồ sơ thực hiện dịch vụ công trực tuyến của cấp tỉnh là 99.300 hồ sơ (đạt 84,3%), cấp huyện là 388.266 hồ sơ (đạt 84,4%). Tổng hợp từ Cổng dịch vụ công của tỉnh, số hồ sơ thực hiện dịch vụ công trực tuyến của cấp tỉnh là 40.356 hồ sơ (đạt 98,55%), cấp huyện là 110.942 (đạt 98,6%), cấp xã là 143.424 hồ sơ (đạt 97%).

Từ ngày 01/8/2024 đến hết ngày 31/8/2024, số hồ sơ thanh toán trực tuyến trên Cổng dịch vụ công Quốc gia là 30.164/52.571, đạt 57,4%. Bên cạnh đó, tỷ lệ khai khác, sử dụng lại thông tin, dữ liệu số hóa toàn tỉnh đạt 78,01% trong khi mục tiêu đề ra là tối thiểu 50%”…

Qua theo dõi thực tế Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp huyện và Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp xã cơ bản đạt chỉ tiêu 90% dịch vụ công trực tuyến phát sinh hồ sơ/ số thủ tục hành chính phát sinh hồ sơ.

Cùng với đó, tỉnh cũng tích cực đào tạo, bội dưỡng, tập huấn về chuyển đổi số cho người đứng đầu, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương và đội ngũ nhân lực công nghệ số nòng cốt trong bộ máy nhà và cán bộ, công chức của các cơ quan, đơn vị trong tỉnh. (Vietnamnet.vn 07/11, Bảo Bình)Về đầu trang

Thanh Hóa: Hiệu quả mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ”

Triển khai thực hiện vào giữa năm 2022, đến nay mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” ở huyện Nông Cống đã tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về tư tưởng, nhận thức, phong cách làm việc phục vụ Nhân dân trong mỗi cán bộ, công chức; vai trò, trách nhiệm, uy tín của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền ở hầu hết các đơn vị đã nâng lên, được người dân ghi nhận, tin tưởng, đánh giá cao, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của địa phương.

Để xây dựng mô hình, Đảng ủy, UBND xã Vạn Hòa đã xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện trong từng lĩnh vực cụ thể, với mục tiêu hướng đến sự hài lòng của người dân, như: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ công dân được sắp xếp, bố trí khoa học; các biểu mẫu, thủ tục hành chính, các khoản phí, lệ phí được niêm yết công khai. Công khai quy định về trách nhiệm, thái độ của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ, phục vụ Nhân dân; quy tắc ứng xử, đạo đức công vụ để Nhân dân biết, giám sát. UBND xã cũng công khai số điện thoại của lãnh đạo địa phương để cá nhân, tổ chức kịp thời phản ánh những hành vi không chuẩn mực, gây phiền hà cho Nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức.

Cán bộ công chức tư pháp xã Nguyễn Thị Lý cho biết: “Đảng ủy, UBND xã đã chỉ đạo, hướng dẫn cụ thể đối với từng cán bộ, đảng viên phải nâng cao ý thức trách nhiệm, đạo đức công vụ, góp phần tạo sự gắn kết, gần gũi với Nhân dân. Lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo đánh giá kết quả hoàn thành nhiệm vụ của công chức cuối năm”.

Bằng nhiều giải pháp đồng bộ, hiệu quả, sau hơn 1 năm triển khai thực hiện mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” đã góp phần thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân. Từ đầu năm 2024 đế nay, UBND xã Vạn Hòa đã tiếp nhận 491 hồ sơ, thủ tục hành chính, trong đó 423 thủ tục hành chính được giải quyết trước hạn. Cùng với đó, UBND xã đã gửi 172 thư các loại (131 thư chúc mừng, 41 thư chia buồn). Việc gửi thư nhận được sự đồng tình của Nhân dân đối với cấp ủy, chính quyền địa phương. Theo kết quả lấy phiếu ý kiến đánh giá sự hài lòng của tổ chức, công dân trên địa bàn xã đã nhận được 98,45% số phiếu đánh giá hài lòng.

Bí thư Đảng ủy xã Vạn Hòa Trần Thị Kiên, cho biết: “Thực hiện mô hình “Chính quyền than thiện, vì Nhân dân phục vụ”, đảng ủy, chính quyền và hệ thống chính trị của xã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới nội dung, phương thức, tạo được chuyển biến tích cực về nhận thức, nâng cao trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu trong quan hệ với Nhân dân. Từ đó, các lợi ích hợp pháp, nguyện vọng chính đáng của người dân được quan tâm giải quyết thấu đáo. Chúng tôi luôn xác định việc thực hiện tốt mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” cũng như đặt sự hài lòng của người dân thành mục tiêu phấn đấu của chính quyền thân thiện là một trong những tiêu chí quan trọng cần tập trung, bởi vừa cải thiện đáng kể mối quan hệ giữa chính quyền với người dân, vừa đẩy mạnh công tác cải cách hành chính; đồng thời giúp địa phương thực hiện hiệu quả vận động Nhân dân tham gia các phong trào thi đua yêu nước, phong trào xây dựng xã NTM kiểu mẫu, thôn NTM kiểu mẫu".

Thực hiện mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ” các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Nông Cống đã tổ chức hội nghị quán triệt, tuyên truyền, hướng dẫn cán bộ, công chức về các nội dung liên quan đến thực hiện mô hình gắn với công tác XDNTM, đô thị văn minh. Cùng với việc thành lập ban chỉ đạo, điều hành thực hiện, các xã, thị trấn còn xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện mô hình ở từng lĩnh vực cụ thể. Cán bộ, công chức ở 29/29 xã, thị trấn ký cam kết thực hiện và làm theo khẩu hiệu “5 biết”, “3 không”, “4 thể hiện”, “4 tăng”, “2 giảm”. Đồng thời, ban điều hành các xã, thị trấn thực hiện nghiêm chế độ kiểm tra, giám sát đội ngũ cán bộ, công chức chuyên môn, đặc biệt là bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “một cửa”; phối hợp hướng dẫn công dân khi đến công sở đề nghị giải quyết thủ tục hành chính và lấy phiếu khảo sát sau khi trả kết quả tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả...

Bên cạnh đó, người đứng đầu các địa phương luôn duy trì lịch tiếp công dân định kỳ, tổ chức các cuộc đối thoại trực tiếp giữa lãnh đạo và Nhân dân. Qua đối thoại, ý kiến đóng góp của Nhân dân được cấp ủy, chính quyền ghi nhận, giải quyết kịp thời. Tính từ đầu năm 2024 đến nay, lãnh đạo các cấp ủy, chính quyền trên địa bàn huyện Nông Cống đã tiếp 519 lượt công dân, tiếp nhận và xử lý 2.154 thủ tục hành chính. Các thủ tục đều được xử lý dứt điểm, đúng hạn, mang lại sự hài lòng cho người dân. Theo kết quả lấy phiếu ý kiến đánh giá sự hài lòng của tổ chức, công dân, các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Nông Cống đã nhận được hơn 98% số phiếu đánh giá hài lòng. (Baothanhhoa.vn 07/11, Minh Khanh)Về đầu trang

Bà Rịa - Vũng Tàu đẩy mạnh cải cách hành chính, nỗ lực tăng hạng PCI

Trong 3 năm gần đây (2021-2023), Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Bà Rịa - Vũng Tàu luôn đứng trong Top 10 PCI cả nước. Đặc biệt, năm 2023 Bà Rịa - Vũng Tàu đã vươn lên xếp thứ 6 trong Top 10 tỉnh, thành có PCI cao nhất. Năm 2024, tỉnh tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân, duy trì và nâng cao chỉ số PCI.

Theo ông Lê Ngọc Khánh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (BR-VT), UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 170 để cải thiện Chỉ số PCI năm 2024 với mục tiêu tiếp tục “phấn đấu chỉ số PCI nằm trong nhóm 10 tỉnh, thành cao nhất cả nước”. Việc ban hành Kế hoạch số 170/KH-UBND còn nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế trong cải cách thủ tục hành chính trong các cơ quan, ban, ngành tỉnh BR-VT.

Trước đó, ngày 9/5/2024, tại Hà Nội, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và Chỉ số Xanh cấp tỉnh (PGI) năm 2023. Báo cáo dựa trên kết quả điều tra hơn 10.000 doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước, phản ánh bức tranh sống động về môi trường kinh doanh của Việt Nam trong năm qua.

Chỉ số PCI của BR-VT xếp thứ 6 trong top 10 tỉnh, thành có điểm PCI cao nhất năm 2023. Cụ thể: Các chỉ số tăng điểm như: Gia nhập thị trường (7,24 điểm, tăng 0,29 điểm); Tính minh bạch (6,94 điểm, tăng 1,01 điểm); Chi phí thời gian (7,97 điểm, tăng 0,16 điểm); Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp (6,57 điểm, tăng 0,54 điểm); Đào tạo lao động (6,63 điểm, tăng 0,32 điểm); Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự (8,00 điểm, tăng 0,59 điểm).

Theo đánh giá của VCCI và các chuyên gia kinh tế, sự kiện thăng hạng PCI nêu trên phần nào minh chứng cho hành động và giải pháp đúng đắn của BR-VT nhằm nâng cao năng lực cạnh cạnh, gia tăng sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp. Điển hình, tỉnh này thành lập Tổ công tác đặc biệt do Chủ tịch UBND tỉnh làm tổ trưởng, công khai số điện thoại đường dây nóng để tiếp nhận mọi phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp; tăng cường cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư.

Bên cạnh kết quả đáng ghi nhận nêu trên, ông Lê Ngọc Khánh cũng cho hay, năm 2023 bên cạnh những chỉ số tăng điểm PCI, BR-VT có 4 chỉ số giảm điểm, giảm bậc gồm: Cạnh tranh bình đẳng; tính năng động và tiên phong của chính quyền; tiếp cận đất đai; chi phí không chính thức, tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành chủ trì phối hợp các đơn vị liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố, linh hoạt, sáng tạo trong quá trình thực thi nhiệm vụ; giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp. Đây là những hạn chế sẽ được BR-VT khắc phục trong thời gian tới.

Theo ông Lê Ngọc Khánh, để triển khai Kế hoạch số 170/KH-UBND, các ban, ngành tỉnh BR-VT đang nỗ lực thực hiện các giải pháp tăng cường công tác kiểm tra cải cách hành chính, thực hiện Đề án văn hoá công vụ; khảo sát mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính Nhà nước, trong đó có kế hoạch, giải pháp cải thiện các chỉ số con thuộc lĩnh vực phụ trách được đánh giá chưa tốt. Cụ thể, chỉ số đánh giá "các sở, ngành không thực hiện đúng chủ trương, chính sách của lãnh đạo tỉnh"; "Chính quyền cấp huyện, thị xã, thành phố không thực hiện đúng chủ trương, chính sách của lãnh đạo tỉnh".

Ngoài ra, BR-VT quyết tâm xử lý dứt điểm hiện tượng nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục cho doanh nghiệp; doanh nghiệp trả chi phí không chính thức khi thực hiện thủ tục đề nghị cấp giấy phép kinh doanh có điều kiện; chi trả chi phí không chính thức cho cán bộ thanh, kiểm tra; số ngày chờ đợi để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tỷ lệ doanh nghiệp gặp khó khăn về thiếu quỹ đất sạch, thời hạn giải quyết hồ sơ đất đai dài hơn so với thời hạn được niêm yết hoặc văn bản quy định.

Đáng chú ý, đối với 3 chỉ số tăng điểm, giảm bậc như chính sách hỗ trợ doanh nghiệp; gia nhập thị trường; chi phí thời gian tỉnh giao các sở ngành, phối hợp sở, ngành liên quan, các hiệp hội doanh nghiệp, UBND các huyện, thị xã, thành phố cũng đang duy trì và tập trung cải thiện các chỉ số con về tỷ lệ doanh nghiệp phải chờ hơn một tháng để hoàn thành tất cả các thủ tục chính thức hoạt động; doanh nghiệp phải hủy bỏ kế hoạch kinh doanh do những khó khăn gặp phải khi thực hiện thủ tục sửa đổi đăng ký doanh nghiệp…

Tăng cường thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến; rà soát lại số giờ thanh, kiểm tra thuế; thông báo cụ thể nội dung làm việc của các đoàn thanh, kiểm tra và không được thanh, kiểm tra doanh nghiệp quá 01 lần/năm; kịp thời phát hiện những thủ tục hành chính không phù hợp để kiến nghị các bộ, ngành Trung ương bổ sung hoặc bãi bỏ, sửa đổi theo thẩm quyền; thống kê, rà soát, phân loại hồ sơ, làm rõ xử lý trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong quá trình tham mưu giải quyết chậm trễ hồ sơ. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 08/11, Hải Anh)Về đầu trang

Đồng Nai: Tập trung gỡ điểm nghẽn trong cải cách hành chính

Đây là nội dung được Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng ban Chỉ đạo cải cách hành chính (CCHC) tỉnh Đồng Nai Võ Tấn Đức nhấn mạnh với các cơ quan, sở, ngành, địa phương tại nhiều cuộc họp mới đây.

Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức cho rằng, các sở, ngành, địa phương phải rà soát, tìm những điểm còn khó khăn, tập trung tháo gỡ để khơi thông các chỉ số CCHC; đồng thời, chấn chỉnh lề lối, thái độ làm việc của một bộ phận cán bộ, công chức nhằm “trị” dứt điểm bệnh sợ trách nhiệm, sợ sai, cầm chừng…

Phó giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Quốc Vũ cho hay, trong 10 tháng của năm 2024, UBND tỉnh kịp thời ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, quán triệt các nội dung về CCHC. Bên cạnh đó, tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị 36-CT/TU ngày 6/8/2024 về nâng cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các cấp trong lãnh đạo, điều hành, thực hiện hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp trên địa bàn. Qua đó, góp phần cải thiện các chỉ số PAR Index, SIPAS, PAPI, PCI tỉnh Đồng Nai năm 2024 và những năm tiếp theo.

Đồng Nai đã tổ chức ký cam kết thực hiện Kế hoạch 336/KH-UBND ngày 15/10/2024 về triển khai thực hiện Chỉ thị 36 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; phân công rõ trách nhiệm thực hiện của từng đơn vị, địa phương theo ngành, lĩnh vực cụ thể. Tham mưu cho tỉnh, Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh công bố nghị quyết về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và hoàn thành đúng thời gian quy định…

Các thành viên Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh còn tham mưu phương án đơn giản hóa và triển khai rà soát, thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2022-2025 đối với 34 TTHC được phê duyệt phương án đơn giản hóa; 81 TTHC phê duyệt chỉ đạo triển khai thực thi; 88 TTHC phê duyệt chỉ đạo triển khai tiếp tục rà soát, thẩm định, đề xuất phương án rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC.

Phó giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Quốc Vũ cho biết thêm, riêng quý III năm nay, Đoàn kiểm tra công vụ, CCHC của tỉnh đã đẩy mạnh kiểm tra, qua đó phát hiện và chỉ ra nhiều điểm còn hạn chế, thiếu sót mà các đơn vị cần tập trung khắc phục.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác CCHC của tỉnh vẫn còn bộc lộ một số hạn chế. Trong đó, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến cấp sở toàn tỉnh đạt gần 59%, cấp huyện đạt trên 75%, cấp xã hơn 68%, đạt chỉ tiêu, kế hoạch đề ra. Tuy nhiên, vẫn còn một số sở đạt dưới mức chỉ tiêu chung của tỉnh như: Sở Y tế chỉ đạt gần 45%; Sở Tài nguyên và môi trường đạt gần 30%; Sở Kế hoạch và đầu tư đạt trên 24%; Sở Giao thông vận tải đạt gần 23%...

Tỷ lệ số hóa hồ sơ TTHC tại cấp sở chỉ đạt trên 18%. Tiến độ triển khai thanh toán trực tuyến ở một số địa phương triển khai chậm. Vẫn còn ghi nhận trường hợp lãnh đạo không sử dụng chữ ký số hoặc sử dụng chữ ký số chưa thường xuyên, nhất là cấp xã của các huyện Trảng Bom, Thống Nhất, Long Thành.

Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức yêu cầu: “Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng ban Chỉ đạo CCHC tỉnh đối với những tiêu chí, tiêu chí thành phần chưa đạt tại các chỉ số PAR Index, SIPAS, PAPI, PCI…”.

Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Nội vụ khẩn trương tham mưu UBND tỉnh trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành nghị quyết chấn chỉnh thái độ làm việc, phong cách phục vụ nhân dân của một bộ phận công chức, đảng viên trên địa bàn tỉnh; đồng thời, tổ chức hội nghị đảng viên, cán bộ toàn tỉnh quán triệt, xốc lại tinh thần làm việc, lề lối và phong cách phụng sự nhân dân.

Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp Thanh tra tỉnh khẩn trương tham mưu kế hoạch kiểm tra, thanh tra công vụ một số vụ việc xử lý chậm để kiểm điểm, chấn chỉnh toàn hệ thống công chức nhà nước cách thức phụng sự nhân dân. “Bệnh đã biết rồi thì phải trị dứt điểm để xử lý công việc cho tốt hơn” - ông Đức nhấn mạnh. (Baodongnai.com.vn 08/11, Nguyệt Hà)Về đầu trang

Bắc Giang đưa 34 nghìn hộ kinh doanh vào quản lý thuế qua Bản đồ số

Cục Thuế Bắc Giang cho biết, tính đến nay, toàn tỉnh có hơn 34,7 nghìn hộ kinh doanh được đưa vào quản lý thuế qua hệ thống bản đồ số. Số nộp ngân sách của các hộ trên địa bàn toàn tỉnh đạt hơn 34 tỷ đồng.

Thực hiện sự chỉ đạo của Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế về nâng cao hiệu lực công tác quản lý nhà nước về thuế đối với các hộ kinh doanh, Cục Thuế Bắc Giang tập trung cao áp dụng Bản đồ số hộ kinh doanh trên địa bàn toàn tỉnh.

Bản đồ số kinh doanh được triển khai trên nền tảng ứng dụng eTax Mobile, qua đó, hộ kinh doanh có thể tự nộp thuế tại nhà qua ứng dụng này, tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại.

Thông tin của hộ kinh doanh được công khai theo quy định dưới dạng số trên bản đồ như: Họ và tên chủ hộ, thông tin định danh, doanh thu, mã số thuế, định vị địa chỉ hoạt động, ngành nghề kinh doanh, mức thuế nộp theo tháng, thời gian phải nộp…

Thông qua ứng dụng Bản đồ số quản lý hộ kinh doanh, cơ quan thuế nắm chắc địa bàn, quản lý người nộp thuế trực quan trên Bản đồ số, tránh tình trạng bỏ sót hộ thuộc diện phải nộp thuế.

Đại diện Cục Thuế Bắc Giang cho biết, để triển khai Bản đồ số hộ kinh doanh đạt hiệu quả cao, Cục Thuế đã chỉ đạo các chi cục thuế khu vực, phòng chức năng phối hợp rà soát, đưa các hộ kinh doanh thuộc diện nộp thuế khoán vào Bản đồ số để công khai thông tin trên hệ thống website của ngành Thuế. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 08/11, Văn Tuấn)Về đầu trang

Lạng Sơn cấp hơn 30 nghìn chữ ký số, 100% văn bản xử lý trên môi trường mạng

Lạng Sơn đã triển khai và đưa vào sử dụng hiệu quả các ứng dụng dùng chung phục vụ hoạt động nội bộ của các cơ quan tỉnh.

Hệ thống quản lý văn bản và điều hành hoạt động ổn định, kết nối 100% các cơ quan, đơn vị từ cấp tỉnh đến cấp huyện, xã. 100% văn bản được xử lý trên môi trường mạng (trừ văn bản mật) đồng thời thực hiện ký số văn bản điện tử, không gửi văn bản giấy, đáp ứng yêu cầu đảm bảo an toàn thông tin mạng trong gửi, nhận thông điệp điện tử, văn bản điện tử và chứng thực điện tử.

Việc sử dụng hệ thống quản lý văn bản và điều hành đã tạo thuận lợi cho cán bộ, công chức, viên chức giải quyết công việc nhanh chóng, tiết kiệm thời gian, chi phí và đạt hiệu quả cao trong công việc.

Đến thời điểm hiện tại Lạng Sơn đã cấp 30.603 chữ ký số cho tổ chức và cá nhân, 805 sim ký số. 100% văn bản điện tử gửi đi được thực hiện ký số, góp phần tích cực trong cải cách hành chính và nâng cao hiệu quả công việc, tăng tính công khai, minh bạch trong quản lý điều hành.

Ngoài ra, Lạng Sơn đã triển khai cung cấp được 1.543 dịch vụ công trực tuyến, trong đó có 1.027 dịch vụ công trực tuyến toàn trình, 516 dịch vụ công trực tuyến một phân.

Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh được kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia và thực hiện tích hợp, đồng bộ dữ liệu với 1.706 thủ tục hành chính.  Cung cấp, công khai 1.308 dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn đạt trên 99%.

Trang thông tin điện tử chuyển đổi số Lạng Sơn (tại địa chỉ http://cds.langson.gov.vn) cung cấp thông tin tuyên truyền về chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số, kinh tế số, xã hội số, cửa khẩu số trên địa bàn tỉnh. Đến nay có trên 5.325.878 lượt truy cập khai thác thông tin.

Vừa qua, UBND tỉnh Lạng Sơn đã chỉ đạo Sở Thông tin và Truyền thông chuẩn bị triển khai thực hiện nhiệm vụ: "Xây dựng, cập nhật Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Lạng Sơn, phiên bản 3.0, hướng tới Chính quyền số".

Lạng Sơn đã triển khai có hiệu quả nền tảng điện toán đám mây Make-in-VietNam (Lạng Sơn Cloud), từng bước đưa các hệ thống thông tin dùng chung của tỉnh quản lý tập trung thống nhất tại trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh.

Triển khai xây dựng kho dữ liệu dùng chung (Data Lake) phục vụ phân tích, dự báo hỗ trợ quá trình ra quyết định của tỉnh. Đầu tư, nâng cấp cơ sở dữ liệu và Nền tảng số công chức. các sở ngành ở Lạng Sơn đều xây dựng cơ sở dữ liệu để phục vụ công tác quản lý.

Trung tâm thông tin chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh Lạng Sơn (IOC) được triển khai và thường xuyên cập nhật, hiệu chỉnh, bổ sung chức năng, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động. Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu của tỉnh (LGSP) hoạt động ổn định phục vụ việc kết nối, liên thông, đồng bộ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu.

Nền tảng Công dân số Xứ Lạng, Trợ lý ảo (Chatbot) hỗ trợ, hướng dẫn tra cứu, thực hiện giải quyết thủ tục hành chính/dịch vụ công trực tuyến tiếp tục được duy trì, nâng cấp, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Hệ thống phần mềm quản lý nghiệp vụ HĐND cấp tỉnh Lạng Sơn đi vào hoạt động chính thức từ ngày 12/9 góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh. Hoàn thành nhiệm vụ xây dựng phần mềm nền tảng quản lý giá và chính thức có hiệu lực từ ngày 1/10. (Vietnamnet.vn 07/11, Phạm Công)Về đầu trang

Đồng Tháp: Đẩy mạnh hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến

Năm 2024, Đoàn kiểm tra cải cách hành chính (CCHC) tỉnh Đồng Tháp đã trực tiếp kiểm tra công tác CCHC tại 8 sở, ngành tỉnh, 5 huyện và 10 xã, thị trấn. Kết quả, các cơ quan, địa phương được kiểm tra đều có sự quan tâm, triển khai thực hiện khá đầy đủ và toàn diện văn bản về công tác CCHC; thể hiện sự quyết tâm trong công tác CCHC. Phần lớn các cơ quan, địa phương được kiểm tra có triển khai thực hiện các mô hình CCHC với xây dựng chính quyền thân thiện.

Bên cạnh đó, trong năm 2024, các cơ quan, địa phương triển khai nhiều mô hình mới, cách làm hay trong công tác CCHC, nhất là đối với việc giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC) cho người dân, doanh nghiệp.

Tất cả cơ quan, địa phương được kiểm tra đều ban hành Kế hoạch kiểm soát và truyền thông về hoạt động kiểm soát TTHC, Kế hoạch rà soát và đánh giá TTHC; đa số thực hiện tốt việc rà soát và báo cáo kết quả rà soát TTHC theo Kế hoạch đề ra. Các cơ quan, địa phương có bố trí lãnh đạo và lãnh đạo phòng chuyên môn có liên quan phụ trách Bộ phận Một cửa làm đầu mối kiểm soát TTHC; tại Bộ phận Một cửa các cơ quan, địa phương đều có bố trí bảng tên, lĩnh vực tiếp nhận và giải quyết hồ sơ TTHC.

Các cơ quan, địa phương thực hiện giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông cơ bản bảo đảm đúng quy định; thực hiện niêm yết công khai TTHC đầy đủ, rõ ràng, dễ tra cứu, cập nhật kịp thời các quyết định công bố TTHC. Phần lớn các hồ sơ TTHC được giải quyết và trả kết quả sớm hạn và đúng hạn. Tỷ lệ tiếp nhận hồ sơ trực tuyến trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC tỉnh của các cơ quan, địa phương đạt trên 50%; tỷ lệ thanh toán trực tuyến của các địa phương được kiểm tra đều đạt trên 45%. Các sở, ngành tỉnh luôn có sự chủ động trong việc kiểm tra, rà soát quyết định công bố TTHC của bộ, ngành Trung ương có liên quan để tham mưu, trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố kịp thời các TTHC thuộc thẩm quyền...

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác CCHC cũng còn một số tồn tại, hạn chế như: vẫn còn tình trạng địa phương thực hiện chưa bảo đảm nội dung công tác rà soát và kiểm soát TTHC theo quy định UBND tỉnh; việc tiếp nhận và giải quyết TTHC còn chưa bảo đảm theo quy định; một số cơ quan thực hiện cài đặt phần mềm phòng, chống mã độc tập trung đạt dưới 90%...

Để khắc phục hạn chế, thực hiện hiệu quả công tác CCHC trong thời gian tới, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo đối với các cơ quan, địa phương được kiểm tra, nghiêm túc khắc phục những hạn chế được nêu ra. Đồng thời tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công (DVC) trực tuyến, thanh toán trực tuyến bằng nhiều hình thức thích hợp; chủ động nghiên cứu, học tập, xây dựng và nhân rộng việc thực hiện các mô hình mới, cách làm hay có hiệu quả trong thực hiện CCHC để áp dụng tại cơ quan, địa phương; tiếp tục thực hiện hiệu quả mô hình Lãnh đạo các cơ quan, địa phương tiếp xúc, gặp gỡ người dân, doanh nghiệp thực hiện TTHC tại Bộ phận Một cửa của đơn vị.

Cùng với đó, phối hợp Văn phòng UBND tỉnh và Sở Thông tin và Truyền thông theo dõi, rà soát để kịp thời tháo gỡ các hồ sơ TTHC bị nghẽn, chưa đồng bộ lên Cổng DVC Quốc gia dẫn đến tình trạng hồ sơ bị trễ hạn, quá hạn, cũng như tỷ lệ các DVC trực tuyến chưa cao; chủ động đề xuất UBND tỉnh kiến nghị các bộ, ngành Trung ương có liên quan xem xét khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong việc quy định thực hiện các TTHC. (Baodongthap.vn 07/11, Thanh Trúc)Về đầu trang

Thừa Thiên Huế được trao giải thưởng "Thành phố thông minh" tại ASOCIO DX Award 2024

UBND tỉnh Thừa Thiên Huế cho biết, địa phương vừa được vinh danh với giải thưởng "Thành phố Thông minh" trong khuôn khổ Lễ trao giải thưởng ASOCIO DX Award 2024 do Tổ chức Công nghiệp Điện toán Châu Á – Châu Đại Dương (ASOCIO) tổ chức tại Tokyo, Nhật Bản vào chiều 7/11.

Theo UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, năm 2024, giải thưởng ASOCIO DX Award được trao ở 10 hạng mục, bao gồm: Doanh nghiệp Công nghệ xuất sắc; Thành phố thông minh; Chính phủ Số; Giáo dục Số; Y tế Số; An ninh mạng; ESG (Môi trường, Xã hội và Quản trị); Hệ sinh thái và Giải pháp số; Nữ giới trong Công nghệ; và Quan hệ Đối tác.

Việt Nam có 9 đại diện xuất sắc được vinh danh tại ASOCIO DX Award 2024. Trong đó, Thừa Thiên Huế là đơn vị nhận giải thưởng "Thành phố Thông minh - ASOCIO Smart City Award", ghi nhận những nỗ lực của tỉnh trong việc xây dựng đô thị thông minh và thúc đẩy chuyển đổi số.

Thời gian qua, tỉnh Thừa Thiên Huế đã triển khai quyết liệt các chương trình chính quyền điện tử, đô thị thông minh và chuyển đổi số, đạt được nhiều kết quả ấn tượng trên các bảng xếp hạng quốc gia. Những nỗ lực này đã mang lại cho tỉnh nhiều giải thưởng danh giá, như giải thưởng Viễn Thông Châu Á năm 2019 với hạng mục "Dự án thành phố thông minh sáng tạo nhất".

Nền tảng Hue-S cùng các dịch vụ số của tỉnh Thừa Thiên Huế đã 5 năm liên tiếp nhận giải thưởng Sao Khuê. Đặc biệt, năm 2022 Thừa Thiên Huế vinh dự nhận giải thưởng ASOCIO trong lĩnh vực Chính phủ số. Thừa Thiên Huế cũng ghi dấu với vị trí thứ 4/63 tỉnh thành về chỉ số chuyển đổi số năm 2022 và xếp hạng số 1 toàn quốc về chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2023. Nền tảng Hue-S, được xem là biểu tượng thành công trong quá trình xây dựng chính quyền điện tử và chuyển đổi số của Thừa Thiên Huế, đã đạt nhiều thành tựu đáng kể.

Tất cả các dịch vụ đô thị thông minh của tỉnh Thừa Thiên Huế đã được tích hợp vào nền tảng này, giúp kết nối hiệu quả với người dân và doanh nghiệp. Tính đến nay, Hue-S đã có hơn 1 triệu lượt tải với hơn 900.000 tài khoản đăng ký, trong đó hơn 800.000 tài khoản là người dân trong tỉnh. (Toquoc.vn 07/11, Lê Chung)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Quốc phòng khai trương Cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính

Tối 7/11, Bộ Quốc phòng tổ chức khai trương Cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính và Chương trình nghệ thuật “Hành trình mở lối”.

Thứ trưởng Bộ Quốc phòng nhấn mạnh, khai trương Cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính và tổ chức Chương trình nghệ thuật “Hành trình mở lối” là dịp để chúng ta cùng nhìn lại những nỗ lực của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị trong công tác xây dựng thể chế về quân sự, quốc phòng.

Những thành quả đó đã tác động đến thực tiễn xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh và xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; đồng thời, nhận rõ những đòi hỏi cấp thiết của việc tiếp tục xây dựng và hoàn thiện pháp luật về quân sự, quốc phòng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

Tại chương trình, các đồng chí đại biểu đã bấm nút khai trương Cơ sở dữ liệu xử lý vi phạm hành chính của Bộ Quốc phòng. Việc xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính trong Bộ Quốc phòng là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, giúp lực lượng thực thi pháp luật tra cứu nhanh các thông tin, văn bản cũng như tài liệu về công tác xử phạt vi phạm hành chính và theo dõi tình hình vi phạm pháp luật của các đối tượng. (Daibieunhandan.vn 08/11, Quốc Việt) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Gỡ điểm nghẽn, kiến tạo phát triển

Tập trung tháo gỡ điểm nghẽn về thể chế nhằm khơi thông nguồn lực phát triển, trong đó, phân cấp, phân quyền một cách mạnh mẽ theo hướng “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm", cùng với đó tăng cường hoạt động kiểm tra, thanh tra, giám sát. Đây là vấn đề đang được nhấn mạnh tại Kỳ họp Quốc hội đang diễn ra - kỳ họp tập trung nhiều cho việc xây dựng thể chế với nhiều dự án luật tác động trực tiếp đến sự phát triển kinh tế - xã hội.

Phát biểu tại phiên khai mạc Kỳ họp thứ 8 của Quốc hội, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh, Đảng và Nhà nước đã xác định chủ trương xây dựng luật phải theo hướng quy định nguyên tắc, phân cấp, phân quyền, giải quyết tận gốc câu chuyện “ôm đồm” quyền lực quá nhiều ở một số địa chỉ, bộ phận, gây ra nhiều điểm nghẽn trong vận hành và phát triển… Khi thảo luận về các Dự án Luật, nhiều ý kiến cũng đề cập đến việc thay đổi tư duy xây dựng pháp luật, không chỉ tập trung vào quản lý, mà phải vừa quản lý vừa kiến tạo cho phát triển. Quy định pháp luật phải tạo động lực, không gian mới và khơi thông điểm nghẽn, giải phóng nguồn lực cho phát triển; chuyển từ phương thức tiền kiểm sang hậu kiểm và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền.

Phân cấp, ủy quyền cũng đang là xu hướng chung trên thế giới, càng phát triển, càng đòi hỏi phân cấp nhiều hơn. Với phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm", Trung ương, Chính phủ, Quốc hội tăng cường hoàn thiện thể chế, giữ vai trò kiến tạo và tăng kiểm tra, giám sát, việc phân cấp, phân quyền một cách mạnh mẽ sẽ giúp cải cách tối đa thủ tục hành chính, giảm chi phí, tạo thuận lợi cao nhất cho người dân và doanh nghiệp.

Có thể nói, khi việc phân cấp, phân quyền giữa Trung ương, địa phương được thể hiện rõ ràng bằng luật định, sẽ phát huy vai trò tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương, từng bước thực hiện nguyên tắc tự quản địa phương. Đồng thời, mức độ hoàn thiện thể chế về phân cấp, ủy quyền cũng phản ánh sự thông suốt trong vận hành bộ máy công quyền, hiệu quả và tính tối ưu trong sử dụng nguồn lực cho phát triển.

Từ thực tiễn cũng cho thấy, một số địa phương, đơn vị đã làm tốt việc phân cấp, ủy quyền, giảm đầu mối, tầng nấc xử lý các nhiệm vụ, đáp ứng tốt hơn các yêu cầu chính đáng của người dân, doanh nghiệp. Với nguyên tắc việc nào, cấp nào sát thực tế, giải quyết kịp thời, phục vụ tốt hơn yêu cầu của tổ chức và người dân thì giao cấp đó thực hiện; việc bóc tách các nhiệm vụ, phân cấp, ủy quyền một cách triệt để còn tránh được việc đùn đẩy trách nhiệm giữa các bộ phận hay các cấp, gây ra ách tắc, giúp chính sách được thực thi nhanh chóng, chính xác.

Do đó, đây thực sự là yêu cầu bức thiết đặt ra ngay từ kiến tạo thể chế, bởi khi nhiệm vụ được giao không tương xứng với thẩm quyền giải quyết, dẫn đến hiệu quả công việc thấp, không sử dụng hết, thậm chí lãng phí nguồn lực. Ngược lại, thẩm quyền không phù hợp với nhiệm vụ, dẫn đến chồng chéo, đùn đẩy trách nhiệm.

Như Tổng Bí thư Tô Lâm đã khẳng định, thể chế là điểm nghẽn của điểm nghẽn, việc tháo điểm nghẽn thể chế đóng vai trò quan trọng trong việc khơi thông tất cả các điểm nghẽn khác. Vì vậy, xây dựng pháp luật rõ ràng, mạch lạc, ngắn gọn, dễ hiểu, dễ áp dụng, không đưa thông tư, nghị định vào luật và cũng không viết chung chung theo kiểu nghị quyết vẫn tiếp tục là yêu cầu đặt ra. Cùng với đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, việc đổi mới trong xây dựng pháp luật còn kiên quyết từ bỏ tư duy "không quản được thì cấm", giải phóng toàn bộ sức sản xuất, khơi thông mọi nguồn lực. Tinh thần này cần được quán triệt và lan tỏa ở các cấp, ngành, đơn vị để thể chế thực sự là động lực đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới. (Kinhtedothi.vn 08/11, Nguyễn Vũ)Về đầu trang

“Xắn tay” cải thiện môi trường kinh doanh

Thủ tục hành chính còn phức tạp, có khoảng cách lớn giữa quy định và thực tế về thời hạn giải quyết thủ tục; không ít điều kiện kinh doanh, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật không phù hợp, khó thực thi… hạn chế cơ hội phát triển của doanh nghiệp. Đây là những “điểm nghẽn thể chế” được các đại biểu Quốc hội nêu tại phiên thảo luận về kinh tế - xã hội, ngân sách đầu tuần này.

Trong đó, đáng chú ý là câu chuyện của ĐBQH Nguyễn Thành Nam (Phú Thọ) về 2 dự án trọng điểm xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Các nhà đầu tư dự án này mất hơn 6 năm từ khi khởi động và hơn 3 năm từ ngày nộp hồ sơ xin chấp thuận chủ trương đầu tư - đến nay vẫn chưa được giải quyết. Trong suốt thời gian đó, tỉnh đã gửi 51 văn bản xin ý kiến, báo cáo giải trình gửi các bộ, ngành về thủ tục đất đai, đấu nối giao thông, về sắp xếp lại, xử lý tài sản công và nhiều thủ tục khác liên quan. Vậy nhưng, việc trao đổi giữa các bộ, ngành rất chậm. Luật Đầu tư quy định tổng thời gian giải quyết thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư không quá 3 tháng, riêng việc lấy ý kiến các cơ quan nhà nước liên quan đến nội dung thẩm định không quá 15 ngày, nhưng đến nay hồ sơ dự án vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.

Cũng đề cập tới môi trường kinh doanh, ĐBQH Lã Thanh Tân (Hải Phòng) cho rằng, tình hình đã thông thoáng hơn rất nhiều nhưng doanh nghiệp vẫn gặp khó khăn với các điều kiện kinh doanh, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật… khó thực thi ngay từ khi khởi nghiệp. Vì vậy, doanh nghiệp phải trì hoãn, thậm chí hủy bỏ kế hoạch kinh doanh.

Báo cáo của Chính phủ gửi đến Kỳ họp thứ Tám cho biết, từ năm 2021 đến tháng 8.2024 đã có 3001 quy định kinh doanh được cắt giảm, đơn giản hóa và chiếm 18,9% trong số các thủ tục được rà soát. Kết quả này cho thấy nỗ lực cải cách của Chính phủ và các bộ, ngành; song phản ánh của các đại biểu Quốc hội cũng cho thấy việc này cần đi vào thực chất hơn nữa và hiệu quả hơn nữa.

Nhìn lại những năm qua, các phương án cắt giảm, đơn giản chi phí tuân thủ không có gì mới. Hầu hết vẫn tập trung bãi bỏ các tài liệu trong hồ sơ mà cơ quan cấp phép đã có và/hoặc tra cứu được trong hệ thống dữ liệu của cơ quan nhà nước. Hoặc, bổ sung phương thức điện tử trong giải quyết thủ tục hành chính; chuẩn hóa các tài liệu trong hồ sơ theo hướng ban hành một số tài liệu mẫu; giảm số lượng hồ sơ phải nộp; giảm thời gian giải quyết thủ tục… Các đề xuất này có tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp nhưng chưa “đủ mạnh”, chưa đột phá. Thậm chí, một số đề xuất cải cách còn mang tính hình thức; một số thủ tục, quy định bất cập, vướng mắc, tạo gánh nặng cho doanh nghiệp chậm được sửa đổi, cắt giảm.

Nền kinh tế, doanh nghiệp và người dân đang rất khó khăn. Trong bối cảnh đó, phá vỡ những điểm nghẽn thể chế là giải pháp thiết thực và yêu cầu cấp bách nhất nhằm tạo đà mới cho phát triển kinh tế. Và việc này cần bắt đầu bằng những việc cụ thể mà các đại biểu Quốc hội đã nêu ra. Đó là cải cách thủ tục hành chính; cắt giảm điều kiện kinh doanh không cần thiết; sửa đổi các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật không còn phù hợp...

Tại Kỳ họp này, trên cơ sở ý kiến thảo luận của đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đồng ý bỏ quy định kinh doanh dịch vụ phòng cháy, chữa cháy là ngành nghề kinh doanh có điều kiện trong dự thảo Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, để tạo thông thoáng cho doanh nghiệp, tăng cường tự chủ và tự chịu trách nhiệm dưới sự kiểm tra, giám sát của cơ quan nhà nước. Quốc hội khi sửa Luật Đầu tư cũng xem xét tạo “luồng xanh” - quy định về thủ tục đầu tư đặc biệt theo hướng đơn giản hóa, rút ngắn thời gian thực hiện - cho một số dự án chiến lược...

Rõ ràng, thủ tục, điều kiện kinh doanh hay các quy chuẩn, tiêu chuẩn… đều do bộ máy nhà nước sinh ra, nên việc khắc phục có thể nói là “nằm trong tầm tay”; không khó như giải quyết chuyện thiếu tiền bạc, thiếu nguồn lực, hoặc những vấn đề do môi trường thế giới…

Vì thế, vấn đề quan trọng của cải cách thủ tục, cải thiện môi trường là bộ máy nhà nước có thực sự “xắn tay” vào việc hay không! Cùng với đó, Quốc hội, Chính phủ cần tăng cường giám sát, kiểm tra chuyên đề về giải quyết thủ tục hành chính để tạo sự lan tỏa mạnh mẽ về đổi mới, về cải cách từ Trung ương đến địa phương. (Daibieunhandan.vn 08/11, Hà Lan)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 11.951.039 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này