Thông tin phục vụ lãnh đạo ngày 7/7/2014

Font size : A- A A+

 CHÍNH SÁCH MỚI

1. Nghị định mới về thi đua, khen thưởng.

2. Chính sách đối với người làm nhiệm vụ quy tập hài cốt liệt sĩ

3. Quy định đấu giá, chuyển nhượng quyền sử dụng kho số viễn thông, tên miền Internet

4. Triển khai thi hành Luật Phòng, chống thiên tai

CHỈ THỊ MỚI

5. Chấn chỉnh tác phong làm việc, thái độ ứng xử của cán bộ, công chức hải quan.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

6. Phú Thọ: Danh hiệu lao động sáng tạo cấp công ty.

7. Nhiều mô hình giàu tính nhân văn, thiết thực.

8. Xây dựng nông thôn mới tại Hà Nội: Thành công nhờ lựa chọn đúng tiêu chí

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN..

1. Quy hoạch lại công tác quy hoạch.

QUẢN LÝ..

1. Mở rộng cơ hội để người dân góp ý chính sách.

2. Tập trung giải quyết điểm nghẽn bộ máy hành chính.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

1. Chấn chỉnh lạm dụng chứng thực sao y.

2. Ngành Thuế tiếp tục cải cách.

3. TPHCM: Cấp giấy chứng nhận đầu tư qua mạng.

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH..

1. Quảng Bình: Thu ngân sách Nhà nước đạt hơn 1.000 tỷ đồng.

PHÁP LUẬT.

1. Quảng Bình: Đề nghị kỷ luật cán bộ một hội đồng giải tỏa đền bù.

THẾ GIỚI

1. Trung Quốc điều tra 26.500 cán bộ.

2. Nhật Bản: Quan chức khóc vì bị chỉ trích tiêu xài tiền công.  

CHÍNH SÁCH MỚI

Nghị định mới về thi đua, khen thưởng

Chính phủ vừa ban hành Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013. 

Theo đó, nguyên tắc khen thưởng là thành tích đạt được trong điều kiện khó khăn và có phạm vi ảnh hưởng lớn được khen thưởng mức cao hơn. Chú trọng khen thưởng cá nhân là người trực tiếp lao động, công tác, chiến đấu (công nhân, nông dân, chiến sĩ) và cá nhân có nhiều sáng tạo trong lao động, công tác. 

Khi xét khen thưởng người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị phải căn cứ vào thành tích của tập thể do cá nhân đó lãnh đạo. 

 Đối với nữ là cán bộ lãnh đạo, quản lý, thời gian giữ chức vụ để xét khen thưởng có quá trình cống hiến được giảm 3 năm so với quy định chung. 

Đối với khen thưởng thành tích thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, khi có nhiều cá nhân, tập thể cùng đủ điều kiện, tiêu chuẩn thì lựa chọn cá nhân nữ và tập thể có tỷ lệ nữ từ 70% trở lên để xét khen thưởng. 

Thời gian để đề nghị khen thưởng cho lần tiếp theo được tính từ khi có quyết định khen thưởng lần trước. (Chinhphu.vn 3/7) Về đầu trang

Chính sách đối với người làm nhiệm vụ quy tập hài cốt liệt sĩ

Liên Bộ Quốc phòng, Tài chính vừa ban hành Thông tư liên tịch 66 hướng dẫn thực hiện Quyết định 75/2013/TTg quy định về chế độ, chính sách và công tác bảo đảm đối với tổ chức, cá nhân làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ. 

Theo đó, các đối tượng gồm sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ, công nhân viên chức quốc phòng thuộc biên chế của các đội tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ khi làm nhiệm vụ trong nước và ngoài nước được hưởng chế độ, chính sách theo quy định tại Điều 3 Quyết định số 75/2013/TTg. 

Cách tính hưởng và chi trả chế độ được quy định cụ thể như sau: Chế độ phụ cấp bằng 100% mức tiền lương cấp bậc quân hàm hoặc ngạch, bậc hiện hưởng cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) đối với người hưởng lương hoặc mức phụ cấp quân hàm hiện hưởng đối với hạ sĩ quan, binh sĩ khi trực tiếp làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ ở ngoài nước, được tính hưởng theo tháng; trường hợp không đủ tháng thì từ 15 ngày trở lên được tính hưởng bằng 1 tháng, dưới 15 ngày được tính hưởng bằng 1/2 tháng. 

Chế độ phụ cấp khu vực đối với những người làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập ở ngoài nước được tính hưởng theo tháng; mức hưởng bằng 1,0 so với mức lương cơ sở đối với người hưởng lương, so với mức phụ cấp quân hàm binh nhì đối với hạ sĩ quan, binh sĩ. 

Chế độ phụ cấp trách nhiệm mức 0,5 so với mức lương cơ sở, được tính hưởng theo tháng; thời gian được tính hưởng kể từ ngày được biên chế thuộc đội tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ theo quyết định của cấp có thẩm quyền. 

Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/8/2014. Các chế độ, chính sách và công tác bảo đảm được thực hiện kể từ ngày 1/2/2014.  (Chinhphu.vn 3/7) Về đầu trang

Quy định đấu giá, chuyển nhượng quyền sử dụng kho số viễn thông, tên miền Internet

Thủ tướng vừa ban hành Quyết định 38/2014 quy định về đấu giá quyền sử dụng kho số viễn thông, tên miền Internet; chuyển nhượng quyền sử dụng kho số viễn thông được phân bổ thông qua đấu giá, chuyển nhượng quyền sử dụng tên miền Internet. 

Theo Quyết định,  việc đấu giá quyền sử dụng kho số viễn thông, tên miền Internet phải được thực hiện theo nguyên tắc công khai, liên tục, khách quan, trung thực, bình đẳng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia. Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá phải trả giá cao hơn hoặc tối thiểu bằng mức giá khởi điểm của mã, số, khối số, tên miền Internet do Hội đồng đấu giá xác định. 

Mỗi doanh nghiệp trúng đấu giá quyền sử dụng kho số viễn thông được phân bổ một hoặc một số mã, số, khối số theo quy định tại Hồ sơ mời đấu giá. Mỗi tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền sử dụng tên miền Internet được phân bổ một hoặc nhiều tên miền Internet theo quy định tại thông báo mời đấu giá. (Chinhphu.vn 3/7) Về đầu trang

Triển khai thi hành Luật Phòng, chống thiên tai

Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành kế hoạch triển khai thi hành Luật Phòng, chống thiên tai, đặc biệt là các công tác triển khai trong năm 2014 và 2015.  

Theo đó, Thủ tướng giao Bộ NN-PTNT thôn chủ trì xây dựng Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai; Nghị định quy định về thành lập và quản lý Quỹ Phòng, chống thiên tai; Bộ TN-MT chủ trì xây dựng Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định về cấp độ rủi ro thiên tai, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế dự báo, cảnh báo và truyền tin về thiên tai...  

Năm 2015, Chính phủ giao Bộ NN-PTNT chủ trì xây dựng Kế hoạch phòng, chống thiên tai cấp quốc gia trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ chủ trì xây dựng, phê duyệt Kế hoạch phòng, chống thiên tai cấp bộ; UBND các cấp chủ trì xây dựng, phê duyệt Kế hoạch phòng, chống thiên tai các cấp địa phương; Bộ TN-MT, Viện Hàn lâm và KH-CN Việt Nam chủ trì đánh giá phân vùng rủi ro thiên tai, lập bản đồ cảnh báo thiên tai. Về kiện toàn cơ quan chỉ đạo, chỉ huy công tác phòng chống thiên tai, năm 2014, Chính phủ yêu cầu thành lập Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn cấp Bộ; thành lập Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các cấp địa phương. (Nông Nghiệp Việt Nam 4/7) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Chấn chỉnh tác phong làm việc, thái độ ứng xử của cán bộ, công chức hải quan

Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan vừa ban hành chỉ thị về việc chấn chỉnh tác phong làm việc, thái độ ứng xử của cán bộ, công chức hải quan.  

Theo đó, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các chi cục trưởng Chi cục hải quan có trách nhiệm chỉnh đốn tác phong làm việc của cán bộ, công chức hải quan trong quá trình triển khai VNACCS/VCIS.  

Thực hiện điều chuyển làm công tác khác, kiên quyết xử lý kỷ luật nghiêm đối với những cán bộ, công chức có thái độ hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình triển khai VNACCS/VCIS. Những công chức nào bị nhiều doanh nghiệp  phản ảnh gây phiền hà, sách nhiễu và tiêu cực, sẽ bị đình chỉ công tác để kiểm điểm và xử lý nghiêm theo quy định.  (Tinnhanhchungkhoan.vn 4/7) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Phú Thọ: Danh hiệu lao động sáng tạo cấp công ty

Từ đầu năm nay, công đoàn công ty Supe phốtphát và hóa chất Lâm Thao (Phú Thọ), đã bàn bạc và thống nhất với Tổng giám đốc công ty ban hành danh hiệu “Lao động sáng tạo” của công ty. Đây là doanh nghiệp đầu tiên ban hành danh hiệu này. 

Ông Nguyễn Văn Chiến - Chủ tịch Công đoàn cơ sở công ty cho biết, những năm gần đây, phong trào thi đua “lao động giỏi, lao động sáng tạo” phát triển mạnh mẽ trong công nhân viên chức lao động toàn công ty. Chỉ tính riêng năm 2013, công ty đã công nhận và đề nghị Tổng Giám đốc thưởng 207 đề tài khoa học, sáng kiến cải tiến kỹ thuật của 548 tác giả, làm lợi cho doanh nghiệp hơn 100 tỉ đồng. Các đề tài, sáng kiến đó đã giúp công ty vượt qua nhiều khó khăn do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế. Nhiều sáng kiến đã góp phần quyết định vào việc cải tạo công nghệ sản xuất của công ty, đưa ra được những giải pháp cụ thể nhằm tiết kiệm chi phí, giảm giá thành sản phẩm, đảm bảo an toàn hơn cho người lao động và bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, căn cứ vào thành tích, công đoàn công ty đề nghị lên cấp trên biểu dương, khen thưởng và kết quả là có 11 người được Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam tặng bằng khen và danh hiệu “Lao động sáng tạo”. 

Hàng trăm người còn lại cũng rất xứng đáng được khen thưởng, nhưng chưa có cơ chế tặng thưởng bằng danh hiệu cho những người này. Được sự gợi ý của Chủ tịch công đoàn Công nghiệp hóa chất Việt Nam, công đoàn công ty đã chủ động đề xuất với Tổng Giám đốc, đưa ra chủ trương ban hành danh hiệu lao động sáng tạo cấp công ty. Ngay sau đó, Tổng Giám đốc đã triệu tập cuộc họp với công đoàn công ty, có sự tham gia của Phòng kỹ thuật, an toàn và môi trường, Phòng tổ chức lao động để ban hành quy định cụ thể. 

Cách làm mang tính đột phá này sẽ là “liều thuốc bổ” vô giá đối với phong trào “lao động giỏi, lao động sáng tạo” lâu nay đã góp phần không nhỏ vào hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. (Lao Động 4/7) Về đầu trang

Nhiều mô hình giàu tính nhân văn, thiết thực

Với phương châm chăm lo hậu phương quân đội để tạo tiền đề xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, Đảng ủy, Bộ tư lệnh Quân đoàn 4 đã chủ động, sáng tạo, thực hiện nhiều mô hình mang lại hiệu quả thiết thực. Một số mô hình là điển hình của toàn quân. Yếu tố cốt lõi trong bài học thành công là phát huy nội lực và tranh thủ sự ủng hộ, giúp đỡ của cấp ủy, chính quyền, nhân dân địa phương… 

 “Bố công tác, mẹ vào ca, con ra quê ở”. Câu ca vui ấy chúng tôi được nghe nhiều lần mỗi khi về các đơn vị thuộc Quân đoàn 4. Đó là thực tế cuộc sống của nhiều gia đình cán bộ, sĩ quan trẻ. Khó khăn về nhà ở, thu nhập thấp, rất nhiều cặp vợ chồng (chồng bộ đội, vợ công nhân) sau khi sinh phải gửi con về quê cho ông bà nuôi. Những khó khăn trong cuộc sống gia đình đã ảnh hưởng không nhỏ đến tư tưởng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, sĩ quan ở các đơn vị cơ sở. 

Với mô hình nhà ở công vụ được triển khai xây dựng từ cuối năm 2009 đến nay, các đơn vị Quân đoàn 4 đã căn bản giải quyết được nhu cầu nhà ở cho các cán bộ diện khó khăn. Sau hơn 4 năm triển khai, đến nay, mô hình đã hoàn thành 322 căn hộ tại khu gia đình các đơn vị: Sư đoàn 9, Sư đoàn 309, Trường Trung cấp nghề 22, khối các cơ quan trực thuộc… diện tích mỗi căn hộ từ 45 đến 48m2, bố trí cho gia đình các cán bộ, sĩ quan trẻ vào ở với mức phí chung cho mỗi căn hộ là 500.000 đồng/tháng. Chỉ tính riêng từ đầu năm 2014 đến nay, Quân đoàn 4 đã xây dựng thêm 70 căn hộ. Theo kế hoạch, đến năm 2020, Quân đoàn 4 sẽ hoàn thành mục tiêu 1000 căn hộ nhà ở công vụ cho gia đình sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp. 

Cùng với nhà ở công vụ, Quân đoàn 4 đã xây hàng trăm căn nhà đồng đội, nhà tình thương, "ngôi nhà 100 đồng”… cho các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn ở các cơ quan, đơn vị. Đối tượng được xét tặng nhà và ở nhà công vụ ưu tiên theo tiêu chí về mức độ khó khăn, năm công tác, hoàn cảnh gia đình… Đến nay, hầu hết các trường hợp vợ yếu, con đau, cha mẹ già yếu, gia đình diện kinh tế khó khăn… trong Quân đoàn 4 đều đã được bảo đảm về chỗ ở. 

Song song với mô hình bảo đảm nơi ở, Quân đoàn 4 đã triển khai có hiệu quả mô hình hỗ trợ vốn phát triển kinh tế hộ gia đình quân nhân, giao cho Hội Phụ nữ các cấp tổ chức. Thiếu tá QNCN Lê Thị Phương Lan, Trợ lý Phụ nữ Quân đoàn 4, cho biết: “Nguồn vốn cho chị em vay phát triển kinh tế hộ gia đình được Bộ tư lệnh Quân đoàn hỗ trợ từ nguồn quỹ tăng gia sản xuất và dịch vụ kinh tế.  

Những năm qua, quân đoàn đã trích hàng trăm triệu đồng thực hiện chương trình này. Chị em được xét vay vốn không tính lãi hoặc lãi suất rất thấp. Hội Phụ nữ các cấp có kế hoạch tư vấn, hỗ trợ các gia đình xây dựng phương án làm kinh tế. Bên cạnh những hình thức làm kinh tế đơn lẻ như chăn nuôi, xây nhà trọ, mở dịch vụ buôn bán tại nhà, nhiều Hội Phụ nữ đã liên hệ với các nhà hàng, doanh nghiệp trong các khu công nghiệp, tổ chức cho chị em làm dịch vụ nấu ăn vào ngày nghỉ, giờ nghỉ, tạo thu nhập ổn định cải thiện đời sống”. Mô hình này đã giúp hàng trăm hộ gia đình quân nhân khó khăn có thêm nguồn thu nhập thường xuyên, ổn định cuộc sống, an tâm công tác. 

Ngoài những mô hình chăm lo cho hậu phương được tổ chức thực hiện ở cấp quân đoàn, từng cơ quan, đơn vị đều có những mô hình phù hợp với đặc thù nhiệm vụ để hỗ trợ các gia đình quân nhân. Chẳng hạn như Nông trường Đồng Sen (đơn vị tăng gia sản xuất tập trung của Quân đoàn 4) đã ưu tiên giải quyết công ăn việc làm cho con em cán bộ trong quân đoàn có hoàn cảnh khó khăn; hỗ trợ kinh phí, vật tư xây dựng nhà ở cho các hộ gia đình… Cấp ủy, chỉ huy các đơn vị luôn chủ động sâu sát đời sống gia đình cán bộ, kịp thời giúp đỡ các trường hợp khó khăn đột xuất, xây dựng môi trường đoàn kết, tương trợ giúp đỡ nhau, thắm tình đồng đội. (Quân Đội Nhân Dân 4/7) Về đầu trang

Xây dựng nông thôn mới tại Hà Nội: Thành công nhờ lựa chọn đúng tiêu chí

Là huyện nghèo với đa số người dân làm nông nghiệp, trong khi hạ tầng của huyện còn thiếu đồng bộ, nhưng sau 3 năm xây dựng nông thôn mới (NTM), huyện Phúc Thọ đã có 4 xã đạt chuẩn và trở thành một trong 5 địa phương đi đầu trong lĩnh vực này của TP Hà Nội. 

 Cách đây 3 năm, Võng Xuyên là xã có số dân đông nhất huyện Phúc Thọ, với thu nhập bình quân đầu người đạt 11,72 triệu đồng/người/năm, tỷ lệ hộ nghèo là 7,28%. Ông Đoàn Văn Ngọc - Bí thư Đảng ủy xã cho biết, lúc mới triển khai xây dựng NTM, xã rất lúng túng. Song, sau khi họp bàn, cân nhắc, lãnh đạo xã quyết định tập trung vào các tiêu chí đường, trường học, trạm y tế. Bên cạnh đó, xã vận động bà con làm nhà vệ sinh, lắp đặt máy lọc nước…  

Ngoài Võng Xuyên, huyện Phúc Thọ còn 3 xã nữa đạt chuẩn NTM là Phụng Thượng, Thọ Lộc và Ngọc Tảo, đứng tốp 5 TP về số xã đạt chuẩn NTM. Bí thư Huyện ủy Phúc Thọ Ngọ Duy Hiểu cho biết, tháng 9/2012, tại cuộc họp giao ban NTM của Thành ủy, huyện Phúc Thọ bị lãnh đạo TP nhắc nhở gay gắt. Sau cuộc họp đó, lãnh đạo Huyện ủy đã họp rút kinh nghiệm, đồng thời tập trung xây dựng chương trình, kế hoạch, phân công nhiệm vụ để thực hiện. Phương pháp của huyện là tập trung vào một số xã có điều kiện thuận lợi. Ở mỗi xã lại lựa chọn những tiêu chí dễ làm, chưa cần tiền để thực hiện.  

Bên cạnh đó, tập trung vào công tác tuyên truyền cho người dân hiểu được ý nghĩa của việc xây dựng NTM bằng nhiều hình thức, như tổ chức "Ngày sinh hoạt cộng đồng", tọa đàm "Toàn dân chung sức xây dựng NTM gắn với dồn điền đổi thửa"... Kết quả là đến nay, ngoài 4 xã đạt chuẩn NTM đã được công nhận, huyện còn 9 xã đạt và cơ bản đạt 15 - 19 tiêu chí, 9 xã đạt từ 10 - 14 tiêu chí; 100% xã được sử dụng điện ổn định, an toàn. 

Sau dồn điền đổi thửa, Phúc Thọ đã tập trung vào quy hoạch, bố trí lại vùng sản xuất theo hướng sản xuất hàng hóa, tập trung nâng cao năng suất, chất lượng cây trồng. Tiếp đó, thực hiện đưa cơ giới hóa vào đồng ruộng. Đến nay, cả 23 xã, thị trấn trên địa bàn huyện đã triển khai mô hình mạ khay máy cấy với tổng số 39 máy. Bí thư Huyện ủy Ngọ Duy Hiểu cho biết, vụ xuân năm 2014, huyện triển khai máy cấy ở 4 xã với diện tích 65ha, kết quả cho thấy, giá trị kinh tế cao hơn cấy thủ công 7,2 triệu đồng/ha. Dự kiến năm 2014, toàn huyện triển khai cấy bằng máy trên 400ha, đạt 10% diện tích cấy lúa. Phúc Thọ phấn đấu từ nay đến cuối năm sẽ có thêm 6 xã đạt chuẩn NTM, đến năm 2015 sẽ có tổng số 70% số xã đạt chuẩn NTM. (Kinh Tế và Đô Thị 4/7) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Quy hoạch lại công tác quy hoạch

Chuyện về công tác quy hoạch của nước nhà bàn đi bàn lại mãi rồi, trở thành câu chuyện “xưa như trái đất”. Nhưng hôm nay được đề cập lại bởi Bộ KH&ĐT đang có một “xê ri” hội thảo nhằm tham vấn về bản Dự thảo Luật Quy hoạch. 

Như những ngọn núi lửa ngậm nguồn năng lượng bất ổn ẩn sâu trong lòng đất, nay có cơ hội trào ra mới thấy, công tác quy hoạch của nước nhà đúng là cần quy hoạch lại. 

Ai đời, một nhà khoa học vốn là nhà lãnh đạo cao cấp Bộ KH&ĐT, Giáo sư – Tiến sỹ  Nguyễn Mại có một nhận xét xé lòng, rằng thời gian qua, chúng ta đã làm quá nhiều quy hoạch. Từ quy hoạch chung quốc gia tới các quy hoạch vùng, tỉnh, huyện, ngành nghề… Nhưng có tới 70 - 80% số đó không được sử dụng. 

Thế là “vạch ra để đấy” chứ đâu phải là quy hoạch? 

Ai cũng có thể thấy rằng đấy là sự lãng phí nguồn lực đáng lẽ được dành cho phát triển, thế nhưng “vĩ thanh” của nó còn lãng phí hơn nhiều. 

Xin dẫn chứng một chuyện có thật ở Cty Trung Thành tỉnh Bình Dương khiến DN long đong lận đận đến mười mấy năm bởi các “nhà quy hoạch đáng kính” của chúng ta. Chỉ tường thuật ngắn gọn mà đã có cảm giác như trích đoạn đâu đó trong tác phẩm “Những người thích đùa” của nhà văn nổi tiếng của Thổ Nhĩ Kỳ là Azit Nexin. 

Ngày 06/7/2001, UBND tỉnh Bình Dương có Quyết định số 2351/UB-KTH giao cho công ty Trung Thành làm chủ đầu tư dự án Cụm công nghiệp và Khu dân cư Tân Bình trên địa bàn xã Tân Bình (nay là P.Tân Bình, thị xã Dĩ An) có tổng diện tích 55ha, trong đó 50ha làm đất công nghiệp và 0,5ha dùng để tái định cư. 

Chỉ mấy tháng sau đó, cũng UBND tỉnh lại có 2 quyết định giao cho 2 doanh nghiệp khác 12ha và 2,8ha nằm gọn trong khu đã được “quy hoạch” cho công ty Trung Thành mà không ai biết. 

Cả 3 doanh nghiệp đều là chủ đầu tư hợp pháp như nhau và hồn nhiên đổ tiền đổ của vào dự án, rồi sang nhượng hợp pháp, rồi cổ phần hóa… Đến giờ thì mọi việc rối tinh rối mù khiến các DN cùng với “các nhà quy hoạch đáng kính” của chúng ta không biết nên gỡ bằng cách nào và không biết lỗi bắt đầu từ ai. 

Đấy mới chỉ nêu một ví dụ để thấy rằng việc tham vấn cho bản Dự thảo Luật Quy hoạch hiện nay là rất quan trọng, bởi “vĩ thanh” của nó là sự sống còn của hàng ngàn, hàng vạn doanh nghiệp.

 

Có một điều chắc chắn rằng, nếu Luật Quy hoạch không nhấn mạnh vào trách nhiệm cá nhân thì câu chuyện như đùa ở Bình Dương ắt hẳn vẫn sẽ có đất phát triển. (Xây Dựng 3/7) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Mở rộng cơ hội để người dân góp ý chính sách

Đó là thông tin được Tiến sỹ Nguyễn Văn Cương, Phó Viện trưởng Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tư pháp), cho biết tại buổi Đối thoại về minh bạch thông tin chính sách diễn ra ngày 2/7. 

Theo Tiến sỹ Cương, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật hiện hành quy định mọi văn bản do các cơ quan trung ương ban hành đều phải đăng tải công khai 60 ngày để tham vấn công chúng và lấy ý kiến đối tượng chịu tác động, tuy nhiên thực tế việc này còn rất hình thức. 

Tiến sỹ Cương cho rằng vai trò của pháp luật không chỉ là công cụ để Nhà nước quản lý xã hội mà còn là công cụ để nhân dân quản lý và kiểm soát Nhà nước. Vì vậy ý dân phải là gốc của pháp luật. Vì vậy “trong quá trình hình thành nên pháp luật, phải làm sao để mọi tổ chức, cá nhân trong xã hội đều có quyền tiếp cận bình đẳng trong việc đóng góp ý chí, bày tỏ nguyện vọng của mình” - ông Cương nói. 

 Ông Cương cho biết điểm nổi bật của dự luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (mới) quy định rõ tham gia góp ý là quyền của công dân. Trong đó, người dân có quyền góp ý kiến và đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật còn Mặt trận Tổ quốc tổ chức lấy ý kiến phản biện xã hội và giám sát việc xây dựng, ban hành và thi hành chính sách. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 4/7) Về đầu trang

Tập trung giải quyết điểm nghẽn bộ máy hành chính

 “Nếu Việt Nam không cải cách, phát triển, nhân dân Việt Nam cũng không chấp nhận chính phủ” - Phó thủ tướng Vũ Đức Đam nhấn mạnh như vậy tại Diễn đàn kinh doanh năm 2014 với chủ đề “Việt Nam - cơ hội mới” do tạp chí Forbes Việt Nam tổ chức ngày 3/7 tại TP.HCM. 

Theo Phó thủ tướng Vũ Đức Đam, Việt Nam đang đối diện với ba thách thức lớn phải vượt qua cũng chính là mong đợi của cộng đồng doanh nghiệp. Cụ thể, phải nhanh chóng hoàn thiện cơ chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo môi trường hoạt động bình đẳng cho mọi người dân. Phát triển cơ sở hạ tầng nhằm giảm chi phí cho doanh nghiệp, xã hội và cải thiện chất lượng nguồn nhân lực. 

“Việt Nam đang ở trong giai đoạn “dân số vàng” và còn có thể kéo dài thêm 20 năm nữa nên phải tập trung cải thiện chất lượng nguồn nhân lực, vì đây chính là thước đo thể hiện chất lượng của doanh nghiệp” - ông Đam nhấn mạnh. 

Phó thủ tướng Vũ Đức Đam cũng khẳng định hiện có rất nhiều điểm nghẽn, trong đó sự cồng kềnh, sức ì chính cho sự phát triển là bộ máy và Chính phủ nhận thức rất rõ về điều này. Việt Nam không có sự lựa chọn nào khác buộc phải đổi mới mạnh mẽ, trong vòng 20 năm tới không chỉ dừng ở mức phát triển 5%/năm mà phải nâng lên mức 8-9%/năm. Chính phủ cũng xem cải thiện môi trường kinh doanh, trong đó cải tiến thủ tục và bộ máy hành chính, là một trong những tiêu chí phải đạt được, trong đó cố gắng đưa con số mỗi năm doanh nghiệp tốn hơn 870 giờ chỉ để nộp thuế xuống mức 170 giờ (mức trung bình ở ASEAN) vào năm 2015. (Tuổi Trẻ 4/7) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Chấn chỉnh lạm dụng chứng thực sao y

Nghị định 79/2007/CP về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký (Nghị định 79) thực hiện những năm qua cho thấy đã đáp ứng cơ bản nhu cầu của cá nhân, tổ chức trong việc chứng thực bản sao từ bản chính giấy tờ, văn bản.  

Bản sao được chứng thực từ bản chính có giá trị pháp lý sử dụng thay cho bản chính đã tạo thuận lợi cho người dân, tạo sự yên tâm cho cơ quan, tổ chức khi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính (TTHC). Nghị định 79 có quy định, cơ quan, tổ chức tiếp nhận bản sao được cấp từ sổ gốc, bản sao được chứng thực từ bản chính không được yêu cầu xuất trình bản chính để đối chiếu (chỉ yêu cầu xuất trình bản chính khi bản sao không có chứng thực)… 

Tuy nhiên, trong thực tế nhiều nơi không chấp nhận cá nhân, tổ chức đi làm TTHC xuất trình bản sao không có chứng thực nhưng có bản chính để đối chiếu, mà vẫn yêu cầu nộp bản sao có chứng thực. Chính vì vậy, nhu cầu chứng thực bản sao từ bản chính giấy tờ, văn bản của cá nhân, tổ chức ngày càng gia tăng, từ đó dẫn đến tình trạng sử dụng bản sao có chứng thực đã vượt quá sự cần thiết và trở thành lạm dụng bản sao có chứng thực. Tổng kết công tác chứng thực từ năm 2007 đến nay cho thấy, mỗi năm, cơ quan hành chính các cấp trên toàn quốc đã thực hiện chứng thực hàng trăm triệu bản sao. Việc làm này không những gây phiền hà, tốn kém cho người dân, lãng phí cho xã hội mà còn tạo nên áp lực, quá tải đối với cơ quan hành chính các cấp trong công tác chứng thực sao y. 

Để chấn chỉnh tình trạng trên, Thủ tướng Chính phủ vừa có Chỉ thị 17/CT-TTg về một số biện pháp chấn chỉnh tình trạng lạm dụng yêu cầu nộp bản sao có chứng thực đối với giấy tờ, văn bản khi thực hiện TTHC.  

Theo đó, các cấp chính quyền cần tăng cường tuyên truyền nội dung của Nghị định 79 về quyền của các cá nhân, tổ chức khi trực tiếp thực hiện TTHC thì các giấy tờ trong thành phần hồ sơ có thể là bản sao từ sổ gốc, bản sao có chứng thực hoặc nộp bản sao xuất trình kèm bản chính để đối chiếu. Khi cá nhân, tổ chức trực tiếp thực hiện TTHC nộp bản sao từ sổ gốc, bản sao có chứng thực thì không được yêu cầu xuất trình bản chính để đối chiếu; trường hợp nộp bản sao không có chứng thực và xuất trình kèm bản chính thì công chức, viên chức tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm tự kiểm tra, đối chiếu bản sao với bản chính và chịu trách nhiệm về tính chính xác của bản sao so với bản chính mà không yêu cầu cá nhân, tổ chức nộp bản sao có chứng thực.  

Các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết TTHC cần rà soát những văn bản hành chính do cơ quan, tổ chức ban hành dưới hình thức quyết định, thông báo, công văn và các hình thức văn bản khác, nếu phát hiện những quy định về TTHC trái với quy định của Nghị định 79 thì phải sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản mới thay thế theo thẩm quyền cho phù hợp, tránh gây phiền hà dân.  

Chỉ thị cũng yêu cầu UBND các tỉnh thành phải tăng cường kiểm tra cách thức tổ chức thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương để kịp thời chấn chỉnh tình trạng lạm dụng yêu cầu nộp bản sao có chứng thực giấy tờ, văn bản trái với quy định của Nghị định 79; bố trí đủ nguồn nhân lực, cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu sao giấy tờ, văn bản của cá nhân, tổ chức khi thực hiện TTHC; thường xuyên quan tâm công tác bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, giáo dục ý thức, trách nhiệm của công chức, viên chức trực tiếp tiếp nhận hồ sơ, giải quyết TTHC. (Sài Gòn Giải Phóng 4/7) Về đầu trang

Ngành Thuế tiếp tục cải cách

Hội nghị đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ công tác thuế 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp công tác thuế 6 tháng cuối năm và đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp được tổ chức tại Hà Nội ngày 3/7. 

6 tháng đầu năm 2014, kết quả thu do cơ quan thuế quản lý ước đạt 335.090 tỷ đồng, đạt 53,7% so dự toán, bằng 49,5% so với chỉ tiêu phấn đấu, tăng 14,5% so cùng kỳ. Có 46/63 địa phương thu đạt trên 50% dự toán và 17/63 địa phương đạt dưới 50% dự toán;  49/63 địa phương thu tăng so với cùng kỳ và 14/63 địa phương thu thấp hơn cùng kỳ năm trước. 

Ông Bùi Văn Nam, Tổng Cục trưởng Tổng cục Thuế, cho biết, để đạt được kết quả này ngay từ đầu năm 2014, Tổng cục Thuế đã bám sát sự chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Tài chính, tập trung triển khai chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 01/CP về những giải pháp chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2014. Cơ quan Thuế các cấp đã triển khai quyết liệt các giải pháp quản lý thu, kiểm soát chặt chẽ nguồn thu, tăng cường chống thất thu thuế, thu hồi nợ đọng và khai thác tăng thêm nguồn thu cho ngân sách Nhà nước.  

Cùng với đó, ngành Thuế đã đẩy mạnh tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, tổ chức nhiều hội nghị đối thoại doanh nghiệp, “Tuần lễ lắng nghe ý kiến người nộp thuế” để trao đổi, tiếp nhận những thông tin phản hồi từ người nộp, nhằm tháo gỡ kịp thời các vướng mắc, khó khăn cho người dân và doanh nghiệp.  

Tại Hội nghị, Bộ trưởng Bộ  Tài chính Đinh Tiến Dũng lưu ý ngành Thuế về những  “điểm nghẽn” cần tháo gỡ để thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Trong đó, riêng về lĩnh vực Thuế, mục tiêu đến năm 2015 giảm thời gian nộp thuế của DN chỉ còn 171 giờ/năm, bằng mức trung bình trong khu vực. 

Thực tế, theo Báo cáo môi trường kinh doanh (Doing Business) do Ngân hàng Thế giới thực hiện hằng năm được công bố mới đây, thời gian nộp thuế của người nộp thuế Việt Nam lên tới 872 giờ mỗi năm. Theo Bộ trưởng, trong 872 giờ trên có cả thời gian nộp bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp khoảng 335 giờ nhưng thời gian nộp thuế vẫn còn tới quá nửa, khoảng hơn 500 giờ. Con số 872 giờ cao gấp 4,98 lần so với các nước trong Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD), gấp  4,1 lần các nước Châu Á-Thái Bình Dương, cao hơn nhiều so với các nước ASEAN… 

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng thẳng thắn thừa nhận, thời gian qua, tuy ngành Thuế đã đạt được nhiều tiến bộ nhưng vẫn còn nhiều điểm cần phải giải quyết. Nếu làm chặt các vấn đề về tác phong lề lối của cán bộ Thuế, tránh nhũng nhiễu thì thời gian nộp thuế có thể chỉ còn 200-300 giờ chứ không phải là hơn 500 giờ như hiện tại. Bộ trưởng Bộ Tài chính đề nghị Tổng cục Thuế phải thống kê rõ ràng trong thời gian qua đã giảm được bao nhiêu thủ tục hành chính cho người nộp thuế, bởi hiện vẫn còn tình trạng người nộp thuế phải qua rất nhiều loại giấy tờ, đi lại nhiều lần mới nộp được thuế, vẫn có hiện tượng “ăn chia” của cán bộ thuế, gây ảnh hưởng xấu đến uy tín của ngành. Ở phía doanh nghiệp, nhiều đơn vị thuộc đối tượng hoàn thuế nhưng phải đợi hằng tuần, hằng tháng để được giải quyết. (Chinhphu.vn 3/7) Về đầu trang

TPHCM: Cấp giấy chứng nhận đầu tư qua mạng

Tại buổi họp báo ngày 3/7 về tình hình hoạt động của Sở Thông tin - truyền thông TP.HCM trong sáu tháng đầu năm, bà Võ Thị Trung Trinh, phó giám đốc sở, cho biết UBND TP cam kết việc cấp giấy chứng nhận đầu tư qua mạng sẽ được thực hiện vào quý 3. 

Đây là kết quả của sự liên thông trong quá trình thẩm định, phê duyệt giấy chứng nhận đầu tư qua mạng Internet giữa Sở Kế hoạch - đầu tư, UBND TP và nhà đầu tư được triển khai thời gian qua. 

Bà Trinh cho biết quá trình liên thông này giúp hạn chế thủ tục bằng văn bản, đi lại rất nhiều cho nhà đầu tư vì quá trình bổ sung các giấy tờ, thủ tục liên quan được triển khai trên mạng Internet. 

Ngoài ra, ông Lê Thái Hỷ, giám đốc Sở Thông tin - truyền thông, cho biết hình thức đăng ký thành lập doanh nghiệp qua mạng Internet cũng được các doanh nghiệp đồng tình. Sáu tháng đầu năm đã có 166 hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp qua Internet. Đặc biệt Sở Thông tin - truyền thông đã triển khai nội dung gửi thư mời họp, hoãn họp cho Văn phòng UBND TP tới các sở ngành - quận huyện bằng tin nhắn SMS, thư điện tử. Các chương trình ứng dụng công nghệ thông tin như trên giúp tiết kiệm hơn 100 triệu đồng. (Tuổi Trẻ 4/7) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Quảng Bình: Thu ngân sách Nhà nước đạt hơn 1.000 tỷ đồng

Theo Cục Thuế tỉnh, trong 6 tháng đầu năm, tổíng thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 1.053 tỷ đồng, bằng 48% dự toán địa phương, tăng 11,7% so cùng kỳ. Trong đó, thu nội địa được 893 tỷ đồng, tăng 17,7% so với cùng kỳ, đạt 48,5% dự toán địa phương; thu thuế xuất, nhập khẩu 160 tỷ đồng, bằng 87,3% cùng kỳ, đạt 44,4% dự toán.  

Nổi bật trong hoạt động thu thuế 6 tháng đầu năm có 8/14 khoản thu đạt tiến độ đề ra và 9/14 khoản thu tăng trưởng khá so với cùng kỳ, trong đó có một số khoản thu chính vượt chỉ tiêu đề ra như: thu thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh, thu doanh nghiệp Nhà nước Trung ương, thu tiền thuê đất... (Đại Biểu Nhân Dân 4/7) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Quảng Bình: Đề nghị kỷ luật cán bộ một hội đồng giải tỏa đền bù

Ngày 4/7, Công an huyện Quảng Ninh (Quảng Bình) cho biết đã kết luận điều tra về các sai phạm trong đền bù giải phóng mặt bằng hồ chứa nước Rào Đá. 

Theo đó, bản kết luận nêu rõ, đền bù giải phóng mặt bằng (GPMB) đợt 9 năm 2011 có 17 hộ dân được hội đồng đền bù GPMB  hồ chứa nước Rào Đá đến bù với số tiền hơn 2,2 tỉ đồng nhưng vi phạm các quy trình, thủ tục về đền bù. 

GPMB đợt 10 năm 2012, hội đồng đền bù này đã đền bù trái quy định cho 27 hộ dân với hơn 1,2 tỉ đồng. 

Cơ quan điều tra công an huyện Quảng Ninh cũng chỉ rõ, hội đồng đền bù GPMB hồ chứa nước Rào Đá đền bù khống cho 2 trường hợp với diện tích 34.496m2 với số tiền 153 triệu đồng gồm hộ ông Nguyễn Văn Tùng và Lê Quang Tỷ (Xuân Dục, Xuân Ninh, Quảng Ninh). 

Cơ quan điều tra công an huyện Quảng Ninh kiến nghị thu hồi số tiền sai phạm và đề nghị kiểm điểm trách nhiệm cán bộ là thành viên hội đồng GPMB, xem xét có hình thức kỷ luật nghiêm minh các trường hợp có sai phạm. (Motthegioi.vn 4/7) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc điều tra 26.500 cán bộ

Theo “Nhật báo Kiểm sát” (Trung Quốc) ngày 3/7, trong 5 tháng đầu năm 2014, cơ quan kiểm sát các cấp trên toàn Trung Quốc đã lập án điều tra tổng cộng 19.854 vụ với 26.523 người, tăng 6,1% so với cùng kỳ năm ngoái.  

Trong đó, số cán bộ nhà nước có chức vụ từ cấp huyện trở lên bị lập án điều tra là 1.577 người, tăng 33,1% so với cùng kỳ, đặc biệt trong số này có 7 cán bộ lãnh đạo thuộc cấp tỉnh, bộ.  

Ngoài ra, cơ quan kiểm sát các cấp cũng lập án điều tra đối với 4.933 người có tội danh liên quan đến lĩnh vực dân sinh, tăng 5,4% so với cùng kỳ; số người bị điều tra liên quan đến tội danh tham ô, nhận hối lộ cũng tăng 7%.  

Cơ quan kiểm sát các cấp cũng xử lý nghiêm khắc đối với các tội danh không làm tròn trách nhiệm và lạm quyền, trong đó lập án điều tra đối với 69 trường hợp không làm tròn trách nhiệm. (Tin Tức 4/7) Về đầu trang

Nhật Bản: Quan chức khóc vì bị chỉ trích tiêu xài tiền công

Cộng đồng mạng những ngày qua đang lan truyền đoạn clip quay một quan chức Nhật Bản òa khóc trong cuộc họp báo vì bị chỉ trích tiêu xài hoang phí tiền công. 

Truyền thông Nhật Bản đã phanh phui chuyện ông Ryutaro Nonomura đến các suối nước nóng đến 106 lần chỉ trong năm 2013. Điều đáng nói là chi phí của những lần thư giãn này lên đến 30.000 USD, hoàn toàn là tiền trong ngân sách quốc gia. 

Dư luận Nhật Bản sau khi biết thông tin này đã chỉ trích gay gắt và yêu cầu ông Ryutaro Nonomura phải có giải thích thỏa đáng. 

Một số người đã gọi điện, gửi thư về văn phòng Hội đồng tỉnh Hyogo nhưng không có ai tiếp chuyện, với lý do văn phòng đang trong thời gian nghỉ giữa năm. Một số người dân đã yêu cầu ông Ryutaro Nonomura từ chức. 

Theo quy định, mỗi đại biểu Hội đồng tỉnh Hyogo chỉ được phép chi 5.000 USD thuộc ngân sách nhà nước cho các chuyến công tác, nghiên cứu hoặc các hoạt động chính đáng liên quan đến công việc. (Phunuonline.com.vn 4/7) Về đầu trang./.

 

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

More

Lượt truy cập: 12.119.976 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này