Thông tin phục vụ lãnh đạo ngày 26/8/2014

Font size : A- A A+

  CHÍNH SÁCH MỚI

1. Trợ giúp đào tạo nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

2. Đề xuất quy định về cho vay đối với hộ mới thoát nghèo.

CHỈ THỊ MỚI

1. Phó thủ tướng chỉ đạo xử lý sai phạm thi tuyển công chức.

2. Lập hồ sơ xóa nợ cho các doanh nghiệp nhà nước đã có quyết định giải thể.

3. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân các dự án ODA..

4. Xử lý nghiêm công chức thuế bỏ vị trí, làm việc riêng.

TƯ DUY CÁCH LÀM MỚI

1. Krông Chro, Gia Lai: Phát triển mô hình “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch”.

2. Vĩnh Phúc: Nhiều cách làm hay trong huy động sức mạnh quấn chúng nhân dân.

PHÂN TÍCH BÌNH LUẬN..

1. Xin đừng tự dối mình.

QUẢN LÝ..

1. Quảng Ngãi: Xin về lại tỉnh… nghèo!

2. Khen thưởng thỏa đáng cho người tố cáo tham nhũng.

3. Thi tuyển công chức chỉ để “diễn”?!

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

1. Thuế điện tử "phủ sóng" 15 tỉnh, thành.

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH..

1. Bất cập vay nợ của chính quyền địa phương.

1. Quảng Ngãi: Thu ngân sách Nhà nước đạt hơn 15.800 tỷ đồng.

PHÁP LUẬT.

1. Công chức nộp hơn 1 tỷ đồng "chống trượt": Lúng túng xử lý học viên.

1. Thanh Hóa: Kỷ luật giám đốc để người hỏng mắt học lái ôtô.

THẾ GIỚI

1. Trung Quốc phòng, chống tham nhũng với “Tổ công tác 5 người“.

CHÍNH SÁCH MỚI

Trợ giúp đào tạo nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn trợ giúp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV). 

Theo đó, ngân sách Trung ương hỗ trợ 100% kinh phí cho các hoạt động: Xây dựng, biên soạn, bổ sung, in ấn giáo trình, tài liệu phục vụ hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho DNNVV; Khảo sát đánh giá nhu cầu trợ giúp đào tạo; khảo sát đánh giá tác động và hiệu quả của hoạt động trợ giúp đào tạo trên phạm vi toàn quốc; Tổ chức kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện và các cuộc hội thảo, hội nghị về triển khai hoạt động trợ giúp đào tạo trên phạm vi toàn quốc; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực về trợ giúp đào tạo ở trong nước; tổ chức đoàn khảo sát, học tập trao đổi kinh nghiệm về trợ giúp đào tạo ở ngoài nước cho các cán bộ làm công tác trợ giúp phát triển DNNVV thuộc Bộ, ngành, UBND tỉnh; Tổ chức phổ biến, đào tạo, bồi dưỡng qua mạng internet, truyền hình cho DNNVV. 

Ngân sách địa phương hỗ trợ 100% kinh phí cho các hoạt động: Khảo sát đánh giá nhu cầu trợ giúp đào tạo trên địa bàn. Tổ chức kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện và các hội thảo, hội nghị về triển khai các hoạt động trợ giúp đào tạo trên địa bàn. 

Nội dung chi tổ chức khóa đào tạo gồm: Chi thù lao giảng viên; chi phí đi lại, lưu trú cho giảng viên; Chi tài liệu học tập theo nội dung chương trình khóa đào tạo cho học viên; Chi khen thưởng cho học viên đạt loại giỏi, loại xuất sắc; Chi tổ chức cho học viên đi khảo sát, thực tế (nếu có): thuê phương tiện đưa, đón học viên. (Chinhphu.vn 25/8) Về đầu trang

Đề xuất quy định về cho vay đối với hộ mới thoát nghèo

Hộ mới thoát nghèo được vay vốn ưu đãi tại Ngân hàng Chính sách xã hội trong vòng 3 năm kể từ ngày xác định thoát nghèo và ra khỏi danh sách hộ nghèo để phát triển sản xuất, ổn định cuộc sống và vươn lên thoát nghèo bền vững. 

Đề xuất trên được Ngân hàng Nhà nước đưa ra tại dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc cho vay đối với hộ mới thoát nghèo tại Ngân hàng Chính sách xã hội. 

Theo dự thảo, hộ mới thoát nghèo được vay vốn là hộ có thu nhập bình quân trên thu nhập bình quân của hộ cận nghèo theo quy định của Thủ tướng Chính phủ trong từng thời kỳ. 

Điều kiện, hồ sơ, thủ tục và quy trình cho vay đối với hộ mới thoát nghèo được thực hiện như đối với cho vay hộ nghèo. Việc gia hạn nợ, xử lý nợ bị rủi ro đối với các khoản nợ của hộ mới thoát nghèo cũng được thực hiện như cho vay đối với hộ nghèo. (Chinhphu.vn 22/8) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Phó thủ tướng chỉ đạo xử lý sai phạm thi tuyển công chức

Ngày 22/8, thông tin từ Văn phòng Chính phủ cho hay Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc có công văn yêu cầu bộ trưởng Bộ Công Thương phối hợp với Bộ Công an xử lý sai phạm trong thi tuyển công chức Cục Quản lý thị trường, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30/9. 

Trước đó, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nhận được công thư của đại biểu Quốc hội Nguyễn Sỹ Cương phản ánh, kiến nghị xử lý các sai phạm trong thi tuyển công chức Cục Quản lý thị trường. 

Cùng ngày, Bộ Công Thương đã có công văn lên tiếng về vụ việc liên quan đến kỳ thi tuyển công chức tại Cục Quản lý cạnh tranh năm 2013. 

Theo đó, Bộ Công Thương cho biết căn cứ vào biên chế Bộ giao cho Cục Quản lý cạnh tranh và căn cứ nhu cầu công việc, kế hoạch tuyển dụng công chức của Cục, Bộ đã đồng ý tổ chức thi tuyển với sáu chỉ tiêu. Tuy nhiên, ngày 20-8-2013, sau khi rà soát số biên chế được giao và số công chức hiện có, xét tình hình thực tế về nhân sự có biến động (một cán bộ về hưu, một cán bộ xin thôi việc và hai cán bộ cử đi làm tham tán thương mại ở nước ngoài), Cục Quản lý cạnh tranh đã có công văn gửi Bộ Công Thương xin bổ sung chỉ tiêu tuyển công chức 2013 và Bộ đã đồng ý tăng thêm ba chỉ tiêu nữa. Như vậy tổng chỉ tiêu tuyển dụng được phê duyệt là chín người. 

Bộ Công Thương khẳng định được sự phân cấp và đồng ý của Bộ nên Cục Quản lý cạnh tranh đã tổ chức kỳ thi công chức năm 2013 đúng theo quy định hiện hành, bảo đảm tính công khai, minh bạch. Ngày 18-11-2013, Bộ Công Thương đã phê duyệt kết quả công nhận chín thí sinh đã trúng tuyển và giao Cục ra quyết định tuyển dụng công chức theo đúng quy định. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh 23/8) Về đầu trang

Lập hồ sơ xóa nợ cho các doanh nghiệp nhà nước đã có quyết định giải thể

Tổng cục Hải quan vừa có văn bản yêu cầu Cục Hải quan các địa phương khẩn trương lập hồ sơ xóa nợ đối với các trường hợp doanh nghiệp nhà nước (DNNN) đã có quyết định giải thể của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.   

Theo đó, với những trường hợp xóa nợ thuộc thẩm quyền của Thủ tướng, Hải quan các địa phương thực hiện kiểm tra, rà soát các trường hợp những DN đã có quyết định giải thể của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, thuộc đối tượng xóa nợ, có số tiền thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp từ 10 tỷ đồng trở lên.   

Với những DNNN đủ tiêu chuẩn xóa nợ, hải quan địa phương khẩn trương lập hồ sơ gửi về Tổng cục Hải quan để tổng hợp trình Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng Chính phủ xóa nợ. Hồ sơ xóa nợ đối với các DNNN đủ điều kiện gửi về Tổng cục Hải quan trước ngày 15/9. (Hà Nội Mới 25/8) Về đầu trang

Đẩy nhanh tiến độ giải ngân các dự án ODA

Đó là chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải với các bộ, ngành, địa phương sau cuộc họp đánh giá tình hình thực hiện và giải ngân nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi 6 tháng đầu năm 2014.   

Cải thiện tình hình thực hiện các dự án ODA Theo đó, Bộ KH-ĐT chủ trì phối hợp với các cơ quan quản lý Nhà nước về ODA và vốn vay ưu đãi tổ chức các đoàn công tác liên ngành nắm vững tình hình thực hiện các chương trình, dự án đầu tư, trọng điểm của các bộ, ngành, địa phương và có các giải quyết kịp thời để tháo gỡ các vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân dự án. (An Ninh Thủ Đô 25/8) Về đầu trang

Xử lý nghiêm công chức thuế bỏ vị trí, làm việc riêng

Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế vừa có chỉ thị về việc tăng cường kỷ cương, kỷ luật, chấn chỉnh lề lối làm việc, thái độ, tác phong ứng xử của công chức thuế đối với người nộp thuế và đầy mạnh cải cách thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ cho người nộp thuế. 

Theo đó, yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Tổng cục Thuế phải triển khai, tổ chức tập huấn các nội dung mới về sửa đổi, bổ sung về chính sách thuế, về thủ tục hành chính thuế, về quy trình, thủ tục quản lý thuế cho công chức để mỗi công chức đều nắm vững được mục đích, yêu cầu và những nội dung mới được sửa đổi và thực hiện nghiêm túc các quy định về chính sách thuế, quản lý thuế. 

Chỉ đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc yêu cầu công chức thuế phải tổ chức tiếp nhận và giải quyết đúng quy định, đúng thời gian cho người nộp thuế; không được yêu cầu người nộp thuế cung cấp bất kỳ loại giấy tờ gì không có trong quy định.  

Trường hợp người nộp thuế nộp hồ sơ thiếu thủ tục, hoặc nội dung kê khai trong hồ sơ chưa đúng quy định, chưa đầy đủ phải hướng dẫn cụ thể để người nộp thuế hoàn thiện. Công chức hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ phải chịu trách nhiệm về nội dung hướng dẫn, không để người nộp thuế sau khi đã hoàn thiện hồ sơ theo đúng hướng dẫn nhưng lần sau đến nộp vẫn chưa đáp ứng được, phải tiếp tục hoàn chỉnh, bổ sung thêm. 

Công bố công khai thời gian tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính về thuế trong các ngày làm việc để người nộp thuế biết. Đồng thời, lựa chọn công chức, lập lịch làm việc, phân công cụ thểcho các công chức đang công tác tại từng bộ phận có liên quan đến giải quyết các thủ tục hành chính thuế cho người nộp thuế có trách nhiệm trực để giải quyết hoặc giải đáp kịp thời các yêu cầu của người nộp thuế về các thủ tục hành chính thuế theo đúng thời gian tiếp và giải quyết đã thông báo. 

Công chức thuế trong thời gian phải trực nếu bỏ vị trí công việc, hoặc làm các công việc riêng, không tiếp và giải quyết thủ tục hành chính cho người nộp thuế phải xử lý nghiêm. (Pháp Luật Thành phố Hồ Chí Minh Online 24/8) Về đầu trang

TƯ DUY CÁCH LÀM MỚI

Krông Chro, Gia Lai: Phát triển mô hình “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch”

Hiện nay, toàn huyện có 14 xã, thị trấn với trên 6,4 ngàn hội viên, trong đó đa phần là chị em dân tộc thiểu số Bana. Việc triển khai các hoạt động Hội, đặc biệt là cuộc vận động “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch” gặp nhiều khó khắn do nhận thức chị em còn hạn chế.  

Bà Trương Thị Hồng – Phó cit Hội Liên hiệp Phụ nữ huyện Krông Chro cho biết: “Trong các buổi sinh hoạt, chúng tôi luôn cố gắng lồng ghép nội dụng các tiêu chí “5 không, 3 sạch” để tuyên truyền cho chị em. Tuy nhiên, do tập quán, thói quen, lối sống của chị em, đặc biệt là nhận thức còn hạn chế nên chúng tôi chủ động áp dụng những cách làm mới và thay đổi hình thức sinh hoạt để thu hút chị em tham gia”.  

Hội Liên hiệp Phụ nữ huyện đã triển khai điểm treo các pano về tiêu chí cuộc vận động “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch” gắn với xây dựng nông thôn mới tại làng Broch, xã An Chuy. “Chúng tôi treo pano tại nhà Rông, trên pano đó thể hiện  các tiêu chí theo hình thức sinh động, dễ hiểu, dễ thấy, dễ nhớ… từ đó giúp hội viên ý thức hơn trong việc bảo vệ môi trường, không vi phạm an toàn giao thông, giảm đói nghèo… Qua khảo sát bước đầu, chúng tôi nhận thấy hình thức này đang mang lại hiệu quả tích cực nên dự định sẽ triển khai trong thời gian tới”, bà Hồng chia sẻ.  

Từ đầu năm đến nay, Hội Liên hiệp Phụ nữ huyện Krông Chro đã đạt được nhiều hiệu quả: Triển khai biểu mẫu phiếu đăng ký thực hiện “5 không, 3 sạch”, thu hút trên 7.8 ngàn chị em đăng ký thực hiện; chương trình mục tiêu nước sạch – vệ sinh môi trường với mô hình “Nói không với túi nylon”, cấp 50 giỏ xách nhựa cho các hội viên; phối hợp Trung tâm dân số - kế hoạch hóa gia đình tổ chức lễ phát động truyền thông chiến dịch chăm sóc sức khỏe sinh sản kế hoạch hóa gia đình đợt I, thu hút 1,3 ngàn chi em tham dự. … (Phụ Nữ Việt Nam 25/8) Về đầu trang

Vĩnh Phúc: Nhiều cách làm hay trong huy động sức mạnh quấn chúng nhân dân

Thôn Việt Hưng, xã Việt Xuân, huyện Vĩnh Tường nằm ven sông Phó Đáy. Thôn hiện có 118 hộ gia đình với 547 nhân khẩu, trong đó họ giáo Cửa Sông có 87 hộ gia đình với 418 nhân khẩu theo đạo Thiên chúa giáo. Việt Hưng có tiếng là vùng đất có truyền thống đoàn kết, bà con có đạo và không có đạo sống hoà thuận, chung tay giữ bình yên địa bàn, xây dựng cuộc sống ấm no…  

Ông Lê Như Tiến - Trưởng Ban Hành giáo, họ giáo Cửa Sông cho biết, mô hình được xây dựng nhằm nhằm huy động sức mạnh của quần chúng nhân dân, bà con giáo dân, xây dựng họ giáo sống “Tốt đời, đẹp đạo” theo phương châm “Kính chúa, yêu nước”, xây dựng cuộc sống lành mạnh, văn hoá, không có tội phạm và tệ nạn xã hội. Một trong những “cánh tay nối dài” cho mô hình chính là việc xây dựng các Tổ liên gia tự quản.  

Các tổ liên gia tự quản của họ giáo Cửa Sông, thôn Việt Hưng thường xuyên vận động, tuyên truyền trong nội bộ tổ đoàn kết, chấp hành các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các quy định của địa phương, xây dựng cuộc sống ấm no, bình yên, văn hóa. Ông Vũ Văn Sinh, Phó Ban Hành giáo họ giáo Cửa Sông khẳng định: “Nhờ mô hình và hoạt động của các tổ liên gia, bà con giáo dân tích cực tham gia tố giác tội phạm, giúp đỡ số đối tượng vi phạm pháp luật, đặc biệt lớp thanh niên trẻ, ngăn chặn các tệ nạn xã hội xâm nhập vào địa bàn như: nghiện hút, cờ bạc, rượu chè bê tha”. 

 Các tổ liên gia tự quản phối hợp với ban hành giáo của họ giáo Cửa Sông tổ chức tuyên truyền đến tất cả các hộ gia đình và bà con giáo dân nhận thức rõ trách nhiệm và quyền lợi, nghĩa vụ của gia đình, bản thân trong công tác giữ gìn an ninh trật tự ở cơ sở. Các nội dung, hoạt động của họ giáo và của mô hình “Họ giáo bình yên, văn hóa và phòng chống tội phạm” đều được các tổ liên gia tự quản tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả. (Công An Nhân Dân 23/8) Về đầu trang

PHÂN TÍCH BÌNH LUẬN

Xin đừng tự dối mình 

Trên 80%, cụ thể là 86% số người được hỏi đều có câu trả lời là hài lòng và… rất hài lòng với nền hành chính công của ta hiện nay.

Đó là kết quả do Bộ Nội vụ vừa công bố, sau cuộc khảo sát tại 3 tỉnh Phú Thọ, Thanh Hóa và Bình Định, được thực hiện từ giữa năm 2013 đến giữa năm 2014. 

Một con số lý tưởng? Một con số đẹp như mơ? Thôi nhé, từ nay, những ai còn phàn nàn về chất lượng của công chức Việt Nam cũng như thái độ phục vụ của họ. Hãy nhìn con số này.

Chỉ có điều cuộc khảo sát đó lại được tiến hành bằng một cách không giống ai. Số người được chọn tại mỗi tỉnh chỉ trên 1.500 một chút, đa số là người ít học. Nhiều người cầm tờ phiếu ghi những câu hỏi còn chưa hiểu, chưa biết điền vào phiếu thế nào, cán bộ khảo sát phải cầm tay chỉ việc. 

Theo phát hiện của phóng viên Báo Lao động, thì tại Phú Thọ, 46% số người được hỏi đều thừa nhận là người nhà của công chức. Và quan trọng hơn nữa, những người được hỏi đều được… trả tiền. 

Với người lao động nghèo, ít  học thì tiền là một động lực vô cùng mạnh mẽ. Trả lời xong rồi được tiền thì… OK. Trả lời đại đi để còn nhận tiền ra quán nhậu. 

Những câu hỏi mang tính “định hướng” rõ ràng, chưa cần hỏi đã biết trước câu trả lời là thế nào rồi. Như khi hỏi về việc có hài lòng hay không trong lĩnh vực y tế công, câu hỏi là: “Khi có việc, thì ông, bà có quay trở lại đó không?”. Trời ôi! Khi ốm đau, người dân không “quay trở lại” những bệnh viện công thì còn biết đi đâu? Ai cho họ quyền lựa chọn? Dù họ biết rất rõ rằng đã vào đến đó là “Mỗi bước anh đi, một bước tiền”. 

Với một bộ máy khổng lồ, cồng kềnh đến mức một Phó Thủ tướng phải thốt lên rằng đến 30% số người trong bộ máy đó có cũng được mà không có cũng chẳng sao (khác hẳn với con số do Bộ Nội vụ đưa ra là 99% công chức hoàn thành và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ).

Một nền hành chính mà để tồn đọng đến năm bảy vạn vụ khiếu kiện, trong đó bảy tám chục phần trăm là khiếu kiện về đất đai, nhiều vụ kéo dài cả chục năm trời, từ dưới đẩy lên trên. Thế mà lại có đến 89% số người được hỏi trả lời rằng hài lòng và rất hài lòng đối với dịch vụ hành chính công trong lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường, thì thật lạ lùng. 

Không chỉ bây giờ, mà cách đây mấy năm, một cuộc khảo sát tương tự cũng được tiến hành ở TP. Hồ Chí Minh. Và kết quả thu được còn vượt xa trí tưởng tượng của mọi người: Số người hài lòng và rất hài lòng về lĩnh vực Giao thông Công chính là 99%; về lĩnh vực Lao động - Thương binh Xã hội là 100% và về lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường là 90% (riêng quận Tân Bình, số người hài lòng và rất hài lòng về lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường đạt mức kỷ lục: 99,58%).  

Muốn cải cách hành chính, thì bệnh thành tích, bệnh vẽ ra những con số đẹp để tự lừa mình và lừa người, là căn bệnh phải bị tiêu diệt đầu tiên. Thế nhưng chính cơ quan chủ trì việc cải cách lại cũng mắc căn bệnh đó, thì cải cách làm sao được?  (Nông Nghiệp Việt Nam Online 25/8) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Quảng Ngãi: Xin về lại tỉnh… nghèo!

UBND tỉnh Quảng Ngãi có công văn xin ra khỏi nhóm tỉnh có thu nhập cao để được hưởng chính sách như khi chưa điều tiết nguồn thu địa phương về ngân sách trung ương. 

Đó là nội dung chính trong công văn của tỉnh Quảng Ngãi gửi Thủ tướng Chính phủ hôm 19-8. Ngoài ra, tỉnh còn xin phép sử dụng nguồn thu từ Nhà máy Lọc dầu (NMLD) Dung Quất để phát triển cơ sở hạ tầng địa phương. 

Công văn gửi Thủ tướng Chính phủ nêu rõ: Quảng Ngãi là tỉnh duyên hải miền Trung bị ảnh hưởng nặng của chiến tranh, đời sống người dân còn nhiều khó khăn. Trong 14 huyện, TP của tỉnh có 6 huyện thuộc diện nghèo nhất nước. Cơ sở hạ tầng địa phương còn yếu kém lại thường xuyên bị thiên tai tàn phá… 

Đầu năm 2009, NMLD Dung Quất cho ra dòng sản phẩm đầu tiên, từ đó nguồn thu trên địa bàn tỉnh tăng lên đáng kể (năm 2010 chỉ có 16.748 tỉ đồng, năm 2011 tăng lên 19.157 tỉ đồng, năm 2013 là trên 30.000 tỉ đồng), đứng thứ 8 trong cả nước về thu ngân sách. 

Tuy nhiên, theo Luật Ngân sách, hầu hết nguồn thu từ NMLD Dung Quất phải điều tiết về ngân sách trung ương. Cũng chính từ khi các nguồn thu của Quảng Ngãi được điều tiết về trung ương, các chương trình hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho tỉnh bị cắt giảm, không được hỗ trợ. Trong khi đó, cơ sở xác định dự toán chi ngân sách vẫn không có gì khác so với các tỉnh vẫn còn nhận trợ cấp của trung ương. 

Ông Lê Quang Thích- Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi, cho rằng với nguồn chi hạn chế như vậy, trong khi cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội của địa phương còn yếu kém và còn phải bảo đảm kinh phí bố trí cho các chương trình mục tiêu mà trung ương cắt giảm nên việc cân đối vốn đầu tư của tỉnh gặp khó khăn. Do đó, nhiều chương trình, dự án không thể thực hiện, ảnh hưởng rất lớn đến việc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. 

Từ những khó khăn trên, từ năm 2015, tỉnh Quảng Ngãi xin được hưởng các chính sách trung ương hỗ trợ có mục tiêu, chương trình mục tiêu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội… thuộc vốn đầu tư phát triển hoặc có tính chất đầu tư như khi nguồn thu của tỉnh chưa điều tiết về ngân sách trung ương. 

Ngoài xin thoát khỏi tỉnh có thu nhập cao, UBND tỉnh Quảng Ngãi còn đề xuất cho phép sử dụng nguồn thu từ NMLD Dung Quất để phát triển cơ sở hạ tầng Khu Kinh tế Dung Quất. 

Theo ông Lê Quang Thích, từ trước tới nay, về hiệu quả đầu tư, Khu Kinh tế Dung Quất thuộc nhóm đầu trong 5 khu kinh tế ven biển của cả nước. Tuy nhiên, nguồn lực đầu tư vào đây còn hạn chế, chỉ khoảng 150 tỉ đồng/năm. Trong khi nhiều doanh nghiệp đang đăng ký đầu tư vào Khu Kinh tế Dung Quất có các dự án lên đến cả tỉ USD nên cần phải tiếp tục đầu tư cơ sở hạ tầng và giải phóng mặt bằng nhưng với nguồn vốn đầu tư bố trí hằng năm như hiện nay thì không thể đáp ứng. 

“Quảng Ngãi trình Thủ tướng cho phép sử dụng nguồn thu từ NMLD Dung Quất đầu tư vào cơ sở hạ tầng Khu Kinh tế Dung Quất, giải phóng mặt bằng, tái định cư để giao đất cho nhà đầu tư, đồng thời đầu tư vào một số công trình thiết yếu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn” - ông Thích nói. (Người Lao Động 25/8) Về đầu trang

Khen thưởng thỏa đáng cho người tố cáo tham nhũng

Bộ Nội vụ và Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa hoàn thành dự thảo thông tư liên tịch quy định khen thưởng cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc tố cáo tham nhũng. 

 Theo đó, đối tượng được khen thưởng bao gồm người tố cáo tham nhũng lập được thành tích xuất sắc; người tích cực cộng tác với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong việc giải quyết tố cáo tham nhũng, truy tìm, thu hồi tài sản tham nhũng lập được thành tích xuất sắc; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện thủ tục khen thưởng người có thành tích xuất sắc trong việc tố cáo tham nhũng.  

Trong đó người tích cực cộng tác với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền trong việc giải quyết tố cáo tham nhũng không phân biệt là cá nhân người Việt Nam, người Việt Nam ở nước ngoài, cá nhân người nước ngoài, người không quốc tịch hay nhiều quốc tịch. Đáng chú ý, không xét khen thưởng đối với trường hợp thành tích của cá nhân cho dù là xuất sắc nhưng lại là tình tiết giảm nhẹ khi xử lý vi phạm.  

Các hình thức khen thưởng gồm: Huân chương Dũng cảm; bằng khen của Thủ tướng Chính phủ; bằng khen của bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Cá nhân có thành tích xuất sắc trong tố cáo, phát hiện hành vi tham nhũng được lựa chọn, đề nghị hình thức trao tặng khen thưởng công khai hoặc không công khai. Tuy nhiên nếu cơ quan có thẩm quyền xét thấy việc khen thưởng công khai có thể gây tổn hại cho người có thành tích thì vẫn có quyền quyết định việc trao tặng khen thưởng không công khai.  

Về mức khen thưởng, để khuyến khích, động viên đối với cá nhân có thành tích xuất sắc trong tố cáo, phát hiện hành vi tham nhũng, dự thảo có bổ sung quy định về việc ngoài mức thưởng chung theo quy định của nhà nước, người có thành tích xuất sắc (từ mức bằng khen trở lên) còn được cơ quan quản lý quỹ khen thưởng về phòng chống tham nhũng xem xét thành tích và quyết định việc động viên khuyến khích lợi ích vật chất bằng tiền thưởng từ quỹ khen thưởng về phòng, chống tham nhũng tính theo mức lương cơ sở. (Sài Gòn Giải Phóng 25/8) Về đầu trang

Thi tuyển công chức chỉ để “diễn”?!

Sự việc hàng nghìn cử nhân đội nắng, đội mưa đứng xếp hàng dài trên phố Giảng Võ chờ đến lượt nộp hồ sơ thi tuyển công chức vào Cục Thuế Hà Nội cũng như các tiêu cực trong việc thi tuyển công chức bị phát hiện trong thời gian qua là những vấn đề khiến nhiều người băn khoăn.  

Nói về tình trạng chạy đua bằng cấp công chức Nhà nước, theo  Đại biểu Quốc hội Nguyễn Sỹ Cương - Ủy viên thường trực Ủy ban Pháp luật của Quốc Hội ngoài lý do phải đáp ứng tiêu chuẩn thì việc chạy đua bằng cấp xuất phát từ việc sính bằng cấp của các cơ quan, tổ chức. Nhiều cơ quan, tổ chức đã đánh đồng bằng cấp cao với trình độ lý luận và chuyên môn nghiệp vụ mà không tính tới sự chuyên nghiệp hay chuyên môn sâu của từng vị trí công việc không đòi hỏi học hàm, học vị cao.  

Đặc biệt, những người có bằng cấp cao hay được cất nhắc, đề bạt nên người ta lo đi học cũng là để hy vọng có cơ hội thăng tiến. Người có bằng cấp cao lâu nay cũng được hiểu đồng nghĩa với người tài và được một số ngành, một số địa phương ưu tiên trong tuyển dụng dưới danh nghĩa “thu hút nhân tài”. Đó cũng là lý do mà “nghèo cũng phải học lấy bằng tiến sĩ”. 

Theo ông Cương, trường hợp sai phạm ở Cục quản lý thị trường-Bộ Công Thương chỉ là một ví dụ cụ thể, nhưng nó minh chứng cho dư luận lâu nay về tình trạng “chạy việc” là có cơ sở. Điều này cũng nói lên rằng việc tổ chức thi tuyển dụng công khai của một số cơ quan, tổ chức chỉ là hình thức, nghe thì có vẻ rất đàng hoàng, nghiêm túc và đúng luật nhưng bản chất là sự “hợp lý hóa” việc đưa con, đưa cháu, người nhà hay người đã bỏ tiền ra “chạy” vào bộ máy, việc thi hoàn toàn chỉ để “diễn”.  

Gần đây, khá nhiều cơ quan khi được giao biên chế hay có nhu cầu tuyển thêm người không tổ chức tuyển dụng ngay mà nhận người thân quen vào làm hợp đồng, sau một vài năm khi tổ chức tuyển dụng thì số công chức hợp đồng này đỗ hầu hết. Thậm chí nhiều cơ quan còn đặt ra tiêu chuẩn ưu tiên cho những công chức hợp đồng. Thử hỏi, nếu không có mối quan hệ nhất định thì có được tuyển vào làm hợp đồng không?! Câu trả lời đương nhiên là không!  

Ông cho rằng hiện tình trạng sai phạm trong tuyển dụng khá phổ biến và gần đây phát triển mạnh, có điều các sai phạm ít bị phát hiện và khi phát hiện lại xử lý không nghiêm khắc. Nếu tình trạng này cứ tái diễn thì con của một người dân bình thường khó có cơ hội làm việc trong các cơ quan Nhà nước và không biết đến bao giờ bộ máy Nhà nước mới có được những công chức thực sự có năng lực thông qua tuyển dụng.  (An Ninh Thủ Đô Online 25/8) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Thuế điện tử "phủ sóng" 15 tỉnh, thành

Từ cuối tháng 8/2014, Tổng cục Thuế sẽ triển khai dịch vụ nộp thuế điện tử ở 15 tỉnh thành trên cả nước. 

15 tỉnh, thành phố gồm: TPHCM, Hải Phòng, Quảng Ninh, Hải Dương, Phú Thọ, Nam Định, Thanh Hoá, Nghệ An, Quảng Bình, Đà Nẵng, Bình Định, Khánh Hoà, Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa-Vũng Tàu. 

Trước đó, từ tháng 2 đến hết tháng 7/2014, ngành thuế đã triển khai thí điểm nộp thuế điện tử cho 246 người nộp thuế (doanh nghiệp/cá nhân) ở Hà Nội, 11 trường hợp ở Bắc Ninh và 40 trường hợp ở Vĩnh Phúc thông qua Ngân hàng Đầu tư và phát triển Việt Nam (BIDV), với số tiền thuế nộp thành công là 208,6 tỷ đồng (trong đó riêng ở Hà Nội đạt 200 tỷ đồng). 

Kết quả bước đầu cho thấy, dịch vụ đã góp phần tiết kiệm chi phí đi lại, thời gian giao dịch; đơn giản thủ tục giấy tờ khi thực hiện nghĩa vụ thuế. Vì người nộp thuế có thể nộp thuế tại bất cứ địa điểm nào có kết nối internet; có thể nộp thuế trong 24/7, kể cả ngày nghỉ/lễ. 

Cùng với đó, người nộp thuế có thể truy cập Cổng thông tin điện tử của cơ quan thuế để xem, in, tải về các thông báo, giấy nộp tiền điện tử đã nộp... 

Hiện nay, Tổng cục Thuế đã ký thỏa thuận hợp tác với 5 ngân hàng thương mại gồm BIDV, Vietcombank, Vietinbank, Agribank, MB để triển khai cung cấp dịch vụ nộp thuế điện tử. 

Trong đó, hệ thống của BIDV đã sẵn sàng triển khai cung cấp dịch vụ nộp thuế điện tử. 4 ngân hàng còn lại đang tiếp tục hoàn chỉnh ứng dụng để đáp ứng yêu cầu kết nối với hệ thống nộp thuế điện tử của Tổng cục Thuế. Dự kiến sẽ hoàn thiện và cung cấp dịch vụ nộp thuế điện tử trong tháng 9/2014. 

Từ cuối năm 2014 đến tháng 8/2015, ngành thuế đặt mục tiêu sẽ mở rộng thêm việc kết nối tới các ngân hàng thương mại khác và triển khai nộp thuế điện tử rộng rãi trên phạm vi cả nước. (Chinhphu.vn 25/8) Về đầu trang 

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Bất cập vay nợ của chính quyền địa phương

Mặc dù chính quyền địa phương đã được trao quyền vay nợ nhưng trên thực tế, một số địa phương có dư nợ ít và mức dư nợ vay còn thấp. 

Ở Việt Nam chính quyền địa phương được phép huy động vốn trong nước để đáp ứng nhu cầu đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng theo quy định tại Luật Ngân sách Nhà nước. Mức dư nợ từ nguồn vốn huy động không vượt quá 30% vốn đầu tư xây dựng cơ bản trong nước hàng năm của ngân sách cấp tỉnh. Riêng đối với Hà Nội mức dư nợ tối đa là 100% và TP. HCM mức dư nợ tối đa được nâng lên là 150%. 

Theo một nghiên cứu mới đây của Viện Chiến lược và Chính sách Tài chính (Bộ Tài chính) cho thấy, mặc dù chính quyền địa phương được phép vay nợ và tính đến thời điểm cuối năm 2011 có 44 tỉnh, thành phố có dư nợ vay theo Luật ngân sách Nhà nước, nhưng tỷ trọng vay nợ của các địa phương rất thấp, chỉ chiếm 2,9% chi đầu tư phát triển ở địa phương và chỉ chiếm 0,17% GDP năm 2011. Tỷ trọng vay nợ của các địa phương theo quy định của Luật ngân sách Nhà nước so với tổng thu ngân sách địa phương cũng giảm dần từ mức 5,8% năm 2004 xuống còn 0,8% năm 2011. 

Ở hầu hết các quốc gia, chính quyền địa phương được phép vay nợ để bù đắp cho sự thiếu hụt ngân sách địa phương. Tuy nhiên, ở một số quốc gia như Trung Quốc, Chi lê, Indonexia, chính quyền địa phương không được quyền vay nợ. Ở Achentina, Braxin và Ba Lan, chính quyền địa phương được phép vay từ thị trường vốn trong nước và nước ngoài trong khuôn khổ những quy định tài khóa nhất định nhằm bảo đảm tính thận trọng tài khóa và bền vững nợ. 

Có một thực trạng chung là ở các nước phát triển, nhu cầu vốn cho xây dựng cơ sở hạ tầng ở địa phương rất lớn nhưng khả năng huy động vốn trên thị trường của chính quyền địa phương còn nhiều hạn chế do thị trường tín dụng dài hạn chưa phát triển và uy tín của chính quyền địa phương còn hạn chế. 

Ở Việt Nam, theo Thạc sỹ Nguyễn Thị Lê Thu (Viện Chiến lược và Chính sách tài chính), mặc dù chính quyền địa phương đã được trao quyền vay nợ nhưng thực tế số địa phương có dư nợ ít và mức dư nợ vay còn thấp. Nguyên do là đối với các địa phương nghèo thì năng lực huy động thấp, còn các địa phương có khả năng huy động vốn cao thì mức trần huy động vốn quy định tại Luật NSNN là quá thấp, không đủ trang trải cho nhu cầu đầu tư phát triển của địa phương. 

Bên cạnh đó, thị trường vốn chưa phát triển, các quy định về vay nợ của chính quyền địa phương chưa rõ ràng, dẫn đến những hạn chế trong hoạt động vay nợ của chính quyền địa phương. Đó là chưa kể đến bất cập trong quan hệ nợ giữa chính quyền trung ương và chính quyền địa phương, cơ chế xử lý chính quyền địa phương không trả được nợ cũng là những vấn đề cần làm rõ. 

Theo Ths. Nguyễn Thị Lê Thu, thời gian tới cần sửa đổi các quy định về vay nợ của chính quyền địa phương, mở rộng thêm quyền vay nợ cho chính quyền địa phương để đảm bảo đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển của địa phương, đặc biệt đối với các địa phương có năng lực tài chính tốt. Đồng thời, cần đảm bảo nguyên tắc thận trọng trong vay nợ của chính quyền địa phương; quy định rõ trách nhiệm của trung ương và địa phương trong quản lý và xử lý nợ của chính quyền địa phương. (Hải Quan 25/8) Về đầu trang

Quảng Ngãi: Thu ngân sách Nhà nước đạt hơn 15.800 tỷ đồng

Tháng 7, tổng thu nội địa trên địa bàn đạt hơn 400 tỷ đồng, nâng tổng thu ngân sách Nhà nước của tỉnh trong 7 tháng đạt hơn 15.879 tỷ đồng, đạt 78,5% dự toán Trung ương giao, đạt 71,6% dự toán tỉnh giao, tăng 8,1% so với cùng kỳ.  

Trong đó, thu từ sản phẩm dầu và lọc hóa dầu của Nhà máy Lọc dầu Dung Quất được hơn 14.000 tỷ đồng, đạt gần 80% dự toán Trung ương, đạt gần 73% dự toán tỉnh, tăng 6,4%; thu từ các khoản còn lại gần 1.879 tỷ đồng, đạt 71% dự toán Trung ương, đạt 66,5% dự toán tỉnh, tăng 23,1% so với cùng kỳ. (Đại Biểu Nhân Dân 23/8) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Công chức nộp hơn 1 tỷ đồng "chống trượt": Lúng túng xử lý học viên

Theo chỉ đạo của UBND tỉnh Thanh Hóa, các đơn vị phải kiểm điểm trách nhiệm các học viên, nhưng hầu hết đều tỏ ra lúng túng về hình thức xử phạt. 

Sự việc 40 học viên chủ yếu là cán bộ công chức tại Thanh Hóa nộp tiền “chống trượt” đầu vào cao học đã được các cơ quan chức năng tỉnh này kiểm tra, xử lý những cá nhân có liên quan. 

Ngoài ra, UBND tỉnh Thanh Hóa cũng chỉ đạo phải kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các học viên đã nộp tiền “chống trượt” đối với các cơ quan nơi học viên công tác. 

Ông Hoàng Văn Hùng - Giám đốc Sở Công thương Thanh Hóa cho biết, đơn vị có 3 học viên trong số 40 học viên nộp tiền “chống trượt” đầu vào cao học. Đặc biệt, các học viên đang là cán bộ của Sở Công thương Thanh Hóa giữ chức vụ quan trọng như bà Lưu Thị Nga - Chánh văn phòng Sở, ông Nguyễn Xuân Thắng - Phó phòng xuất nhập khẩu, Lê Thị Bích Hằng - Chuyên viên phòng xuất nhập khẩu. 

Ông Hùng cho biết thêm, Sở không cử những học viên là cán bộ của Sở đi thi hay học mà do các cá nhân tự liên hệ rồi đi học. 

Về vấn đề xử lý kiểm điểm theo chỉ đạo của UBND tỉnh, ông Hùng nói: “Chúng tôi cũng chưa biết xử lý các cán bộ của mình ở hình thức như thế nào. Vì kết luận của Sở Giáo dục Thanh Hóa còn chung chung, không chỉ rõ những học viên vi phạm thế nào, mức độ đến đâu. Chúng tôi vẫn đang nghe ngóng các đơn vị khác xem họ xử lý như thế nào để tham khảo. Hiện các cán bộ trên vẫn đi làm bình thường”. 

Cùng chung suy nghĩ với lãnh đạo Sở Công thương, ông Phạm Văn Dung - Giám đốc Bệnh viện Mắt Thanh Hóa cũng tỏ ra lúng túng. Bệnh viện Mắt Thanh Hóa có 1 học viên trong số 40 học viên nộp tiền “chống trượt” là ông Trần Văn Sơn, cử nhân kinh tế, hiện là Trưởng phòng tổ chức hành chính Bệnh viện Mắt Thanh Hóa. 

Theo ông Dung, đến thời điểm này bệnh viện vẫn chưa tiến hành kỷ luật cán bộ vi phạm vì còn lúng túng hình thức xử phạt. Ông Dung cũng đã liên hệ với một số đơn vị khác có học viên đi học nhưng các đơn vị khác cũng chưa biết tiến hành kỷ luật như thế nào.

“Hạn cuối cùng của UBND tỉnh Thanh Hóa đưa ra là ngày 30/8 phải báo cáo kết quả tiến hành xem xét lỷ luật các học viên. Đến thời điểm đó nếu phải làm thì Bệnh viện sẽ đưa ra hình thức cảnh cáo đối với đồng chí Sơn”, ông Dung nói. (Vovnews 23/8) Về đầu trang

Thanh Hóa: Kỷ luật giám đốc để người hỏng mắt học lái ôtô

Dù học viên Ngãi bị hỏng một mắt nhưng Bệnh viên Đa khoa thị xã Sầm Sơn (Thanh Hóa) vẫn xác nhận ông có thị lực bình thường.

 

Liên quan đến vụ học viên hỏng một mắt vẫn được tham gia sát hạch cấp bằng lái xe ôtô, ngày 24/8, lãnh đạo Sở Y tế Thanh Hóa đã ký quyết định xử lý sai phạm tại bệnh viện Đa khoa thị xã Sầm Sơn trong công tác khám sức khỏe cho học viên lái xe trường Trung cấp nghề Hưng Đô. 

Theo đó, ông Lê Thành Đồng, Giám đốc bệnh viện nhận hình thức kỷ luật khiển trách, đình chỉ tham gia khám mắt, cắt toàn bộ thành tích thi đua khen thưởng năm 2014 và cũng không được hưởng tiền dịch vụ. 

Theo hồ sơ vụ việc, đầu năm nay, ông Trịnh Xuân Ngãi (50 tuổi, quê huyện Vĩnh Lộc) nộp hồ sơ đăng ký học giấy phép lái xe hạng B2, tại Trường trung cấp nghề Hưng Đô có trụ sở tại huyện Thiệu Hóa. Sau khi nộp và khám sức khỏe, ông Ngãi được nhà trường tiếp nhạn và cấp chứng chỉ sơ cấp nghề hết khoá học. 

Tại kì thi sát hạch quốc gia được tổ chức vào cuối tháng 7 vừa qua, Hội đồng sát hạch của Sở Giao thông vận tải Thanh Hóa phát hiện ông Ngãi bị hỏng mắt trái, không đủ điều kiện sức khỏe theo quy định nên đã tước quyền sát hạch đối với ông. 

Tuy nhiên, trong giấy khám sức khỏe tại cơ sở nơi ông Lê Thành Đồng làm giám đốc, ông Ngãi vẫn được xác nhận thị lực bình thường 10/10. (VnEpress.net  25/8) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc phòng, chống tham nhũng với “Tổ công tác 5 người“

Việc thành lập "Tổ công tác 5 người" nhằm mục đích tăng cường giám sát và chỉ đạo của lãnh đạo tỉnh đối với công tác phòng, chống tham nhũng. 

Từ sau Đại hội Đảng cộng sản Trung Quốc lần thứ 18 đến nay, quán triệt chỉ đạo của Trung ương, nhiều tỉnh, thành phố và khu tự trị tại Trung Quốc đã phát huy hiệu quả trong công tác phòng, chống tham nhũng với mô hình "Tổ công tác 5 người", gồm Bí thư tỉnh uỷ, Chủ tịch tỉnh, Phó bí thư tỉnh uỷ, Chủ nhiệm Uỷ ban kiểm tra kỷ luật và Trưởng ban tổ chức nhân sự. 

Việc thành lập "Tổ công tác 5 người" nhằm mục đích tăng cường giám sát và chỉ đạo của lãnh đạo tỉnh đối với công tác phòng, chống tham nhũng, phát huy hiệu quả làm việc của các đoàn kiểm tra. Với mô hình này, hoạt động của các đoàn kiểm tra (Trung Quốc gọi là tuần thị) sẽ mang tính độc lập và có thực quyền hơn. 

Sau khi triển khai công việc, các đoàn sẽ báo cáo trực tiếp tới lãnh đạo tỉnh, sau đó mới gửi báo cáo tổng hợp tới thường vụ tỉnh uỷ. Theo thông báo, hiện đã có 14 tỉnh, thành phố và khu tự trị tại Trung Quốc thành lập mô hình "Tổ công tác 5 người". (Vovnews 23/8) Về đầu trang./.

 

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

More

Lượt truy cập: 12.119.560 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này