CHÍNH SÁCH MỚI

1.  Khai sai thuế bị phạt 20% số tiền thuế khai thiếu.

2.  Điều kiện để doanh nghiệp nhỏ và vừa được bảo lãnh tín dụng.

CHỈ THỊ MỚI

3.  Khẩn trương khắc phục hậu quả bão lũ.

TIN QUỐC HỘI

4. Sửa đổi hiến pháp năm 1992: Tán thành giữ nguyên tên nước.

5. Còn bao che hành vi tham nhũng.

6.  Dự thảo Luật việc làm: Thiếu hướng dẫn thực hiện.

7.   Không có người nào bị tỉ lệ "tín nhiệm thấp" trên 50%..

8.   Trước mắt cần tăng quản lý doanh nghiệp nhà nước.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

9.  Quảng Nam: Hiệu quả Câu lạc bộ “Phụ nữ phòng chống tảo hôn”.

10.  Mô hình tổ chức dân số mới - nhìn từ Hà Nội

BÌNH LUẬN..

11. Nụ cười công chức cần sự "hiểu ý bỏ... túi" của người dân?.

QUẢN LÝ..

12.  Chồng chéo chính sách hỗ trợ người nghèo vùng dân tộc thiểu số.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

13. Đầu tư - đất đai - xây dựng: Sẽ chỉ còn 5 nhóm thủ tục.

14.  Chi trả bảo hiểm thất nghiệp còn rườm rà.

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH..

15. Thực hiện nghiêm kỷ luật ngân sách là yêu cầu bức thiết

16.  Hà Nội chống thất thu ngân sách gần 7.000 tỉ đồng.

PHÁP LUẬT.

17.  Bình Thuận yêu cầu kỷ luật nguyên Chủ tịch xã.

THẾ GIỚI

18.  Trung Quốc điều tra tham nhũng 32 quan chức cấp bộ.

CHÍNH SÁCH MỚI

Khai sai thuế bị phạt 20% số tiền thuế khai thiếu

Theo Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính về thuế và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế, người nộp thuế là tổ chức, cá nhân khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được hoàn thì bị phạt 20% số tiền thuế thiếu, số tiền thuế được hoàn, được miễn, giảm cao hơn so với quy định. Cụ thể như sau:

 Hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được hoàn, tăng số thuế được miễn, giảm nhưng người nộp thuế đã ghi chép kịp thời, đầy đủ các nghiệp vụ kinh tế làm phát sinh nghĩa vụ thuế trên sổ kế toán, hoá đơn, chứng từ.

 Hành vi khai sai của người nộp thuế làm giảm số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được hoàn, số thuế được miễn, giảm không thuộc trường hợp quy định nêu trên nhưng khi bị cơ quan có thẩm quyền phát hiện, người vi phạm đã tự giác nộp đủ số tiền thuế khai thiếu vào ngân sách Nhà nước trước thời điểm cơ quan có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính thuế hoặc cơ quan thuế lập biên bản kiểm tra thuế, kết luận thanh tra thuế.

 Hành vi khai sai của người nộp thuế làm giảm số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được hoàn, số thuế được miễn, giảm đã bị cơ quan có thẩm quyền lập biên bản kiểm tra thuế, kết luận thanh tra thuế xác định là có hành vi khai man trốn thuế, nhưng người nộp thuế vi phạm lần đầu, có tình tiết giảm nhẹ và đã tự giác nộp đủ số tiền thuế vào ngân sách Nhà nước trước thời điểm cơ quan có thẩm quyền ra quyết định xử phạt thì cơ quan thuế lập biên bản ghi nhận để xác định lại hành vi khai thiếu thuế.

 Mức xử phạt đối với các hành vi vi phạm nêu trên là 20% tính trên số tiền thuế khai thiếu hoặc số tiền thuế đã được hoàn, số thuế được miễn, giảm cao hơn so với quy định của pháp luật thuế. (Chinhphu.vn 22/10) Về đầu trang

Điều kiện để doanh nghiệp nhỏ và vừa được bảo lãnh tín dụng

Ngày 15/10, Thủ tướng ký Quyết định số 58/2013 ban hành Quy chế thành lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

 Theo đó, các đối tượng được bảo lãnh tín dụng chỉ được Quỹ xem xét, cấp bảo lãnh khi hội đủ các điều kiện: Có Dự án đầu tư, phương án sản xuất kinh doanh có hiệu quả, có khả năng hoàn trả vốn vay. Dự án đầu tư, phương án sản xuất, kinh doanh được Quỹ thẩm định và quyết định bảo lãnh theo quy định tại Quy chế này.

 Có tổng giá trị tài sản thế chấp, cầm cố tại tổ chức tín dụng theo quy định của pháp luật tối thiểu bằng 15% giá trị khoản vay. Có tối thiểu 15% vốn chủ sở hữu tham gia dự án đầu tư; phương án sản xuất kinh doanh. Tại thời điểm đề nghị bảo lãnh, không có các khoản nợ đọng nghĩa vụ với ngân sách nhà nước, nợ xấu tại các tổ chức tín dụng hoặc tổ chức kinh tế khác… (Thời Báo Kinh Doanh 21/10) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Khẩn trương khắc phục hậu quả bão lũ

Đó là chỉ đạo của Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc với UBND các tỉnh miền Trung tại văn bản vừa được Văn phòng Chính phủ ban hành ngày 21/10.

 Theo đó, Phó thủ tướng yêu cầu trước mắt hỗ trợ lương thực cho dân, không được để người dân bị đói; hỗ trợ thuốc phòng, chữa bệnh, giống cây trồng, vật nuôi để người dân phục hồi sản xuất.

 Đồng thời vận động hệ thống chính trị vào cuộc, nhất là huy động lực lượng thanh niên cùng lực lượng vũ trang đến các vùng bị thiệt hại để cùng nhân dân nhanh chóng sửa chữa lại nhà cửa, trường học, bệnh xá và các công trình công cộng khác; tập trung nguồn lực sửa chữa các công trình giao thông, thủy lợi, điện, nước, vệ sinh môi trường…  (Tuổi Trẻ 22/10) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Sửa đổi hiến pháp năm 1992: Tán thành giữ nguyên tên nước

 “Qua tổng hợp ý kiến của nhân dân, ý kiến của đại biểu Quốc hội, đại đa số ý kiến tán thành việc giữ tên nước là Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”.

 Đó là nội dung báo cáo giải trình tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội và ý kiến của nhân dân về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, ông Phan Trung Lý, Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật của Quốc hội báo cáo trước Quốc hội sáng 22/10.

 Theo ông Phan Trung Lý, Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật của Quốc hội (Ủy viên Ủy ban Dự thảo, Trưởng ban biên tập Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992) qua nghiên cứu, xem xét nhiều mặt, Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp thấy rằng, việc giữ tên nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là cần thiết để thể hiện nhất quán mục tiêu, con đường mà Đảng và nhân dân ta đã lựa chọn là xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta.

 Theo kết quả phiếu xin ý kiến của đại biểu Quốc hội về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp tại kỳ họp thứ 5, có 316/357 đại biểu quốc hội tán thành với Điều 1 của Dự thảo trình Quốc hội, trong đó có nội dung tên nước.

  “Hơn nữa, tên gọi này đã được Quốc hội lựa chọn ngay sau ngày nước nhà thống nhất, đã thân quen với nhân dân ta, được bạn bè và các nước công nhận, trân trọng. Do đó, đề nghị Quốc hội cho giữ tên nước là Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, ông Lý nói.

 Theo Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật của Quốc hội, Dự thảo sau khi tiếp thu, chỉnh lý gồm 11 chương, 120 điều (giảm 4 điều so với Dự thảo trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 5). Dự thảo trình Quốc hội lần này đã được chỉnh lý một cách hợp lý, phản ánh được ý chí, nguyện vọng của nhân dân, bám sát Cương lĩnh năm 1991 (bổ sung, phát triển năm 2011), nghị quyết của các Đại hội Đảng và các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về mục đích, yêu cầu, những quan điểm cơ bản và định hướng lớn của việc sửa đổi Hiến pháp năm 1992.

 Liên quan đến một số nội dung khác của Dự thảo, như về vị trí, vai trò của Đảng Cộng sản (Điều 4), ông Phan Trung Lý cho biết, qua tổng hợp ý kiến cho thấy, tuyệt đại đa số nhân dân và đại biểu Quốc hội tán thành việc khẳng định trong Hiến pháp vai trò lãnh đạo của Đảng và những nội dung thể hiện tại Điều 4 của Dự thảo.

 Trong khi đó, về quyết định việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm (khoản 8 Điều 70), theo ông Lý: Qua thảo luận, có ý kiến đề nghị giữ như quy định của Hiến pháp hiện hành: “Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn” mà không bổ sung quy định việc lấy phiếu tín nhiệm trong Hiến pháp. 

 Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp nhận thấy, việc lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn đã được Quốc hội khóa XIII tiến hành trên cơ sở thực hiện yêu cầu về đánh giá cán bộ theo Nghị quyết Đại hội Đảng XI và Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 (khóa XI). Việc lấy phiếu tín nhiệm cũng là một bước thăm dò trước khi quyết định bỏ phiếu tín nhiệm đối với nhưng người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn. (Giaothongvantai.com.vn 22/10) Về đầu trang

Còn bao che hành vi tham nhũng

Theo Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh, qua công tác thanh tra năm 2013 cho thấy, có tình trạng suy thoái đạo đức của một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên, trong đó có cả các cán bộ, đảng viên công tác trong các cơ quan bảo vệ pháp luật.

 Bên cạnh đó là bệnh thành tích và né tránh trách nhiệm nên vẫn còn tình trạng bao che cho hành vi tham nhũng của cán bộ do mình quản lý.

 Ngoài ra, vẫn còn tình trạng lợi dụng các quy định của pháp luật chưa chặt chẽ để xử lý hành vi tham nhũng bằng biện pháp kỷ luật hành chính hoặc áp dụng nhiều tình tiết giảm nhẹ để xử phạt dưới khung hình phạt hoặc hưởng án treo, phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ.

 Sáng 22/10, trình bày báo cáo của Chính phủ về công tác phòng chống tham nhũng năm 2013 tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII, Tổng thanh Chính phủ Huỳnh Phong Tranh dẫn chứng, năm 2013, số bị cáo tham nhũng được hưởng án treo, cải tạo không giam giữ chiếm 31,2 % (năm 2012 tỷ lệ này là 34,2%).

 Theo Tổng Thanh tra Chính phủ, vẫn còn tình trạng lợi dụng các quy định của pháp luật chưa chặt chẽ để xử lý hành vi tham nhũng bằng biện pháp kỷ luật hành chính hoặc áp dụng nhiều tình tiết giảm nhẹ để xử phạt dưới khung hình phạt hoặc hưởng án treo, phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ.

 Điều này có nguyên nhân chủ yếu từ việc một số cơ quan, đơn vị, người đứng đầu chưa quyết liệt trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác phòng chống tham nhũng. Nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình ở nhiều nơi bị buông lỏng. Việc tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước ở một số nơi chưa tốt; kỷ cương, kỷ luật không nghiêm, còn có biểu hiện nói không đi đôi với làm, hoặc làm chiếu lệ; Tình trạng suy thoái đạo đức của một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên, trong đó có cả các cán bộ, đảng viên công tác trong các cơ quan bảo vệ pháp luật. (Giaothongvantai.com.vn 22/10) Về đầu trang

Dự thảo Luật việc làm: Thiếu hướng dẫn thực hiện

Chiều 21/10, Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật việc làm.

 Đại biểu Phạm Đức Châu (Quảng Trị) cho rằng dự thảo chỉ mở rộng thêm đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp đối với người lao động có hợp đồng lao động từ ba tháng đến dưới 12 tháng là bất khả thi. Theo ông, việc đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế còn chưa làm được toàn diện, cho nên lao động từ 12 tháng trở lên mới cần đóng bảo hiểm thất nghiệp.

 Phát biểu cuối phiên thảo luận, đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) bức xúc trước tình trạng luật ban hành không ai hướng dẫn thực hiện. "Có tới 51% văn bản luật từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội đến nay Chính phủ còn nợ hướng dẫn. Dự luật việc làm lần này có đến 14 điều cần phải hướng dẫn. Nếu ta cứ thông qua lại không thực hiện được vì chờ hướng dẫn. Cứ ban hành luật như thế này thì dân không chịu được. Dân không nộp thuế chúng ta phạt, vậy thì các bộ không hướng dẫn thi hành luật cũng phải bị dân kiện" - ông Thuyền nói. (Tuổi Trẻ 22/10) Về đầu trang

Không có người nào bị tỉ lệ "tín nhiệm thấp" trên 50%

Phó chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng đã thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội ký báo cáo tình hình triển khai và kết quả lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn gửi đến các đại biểu Quốc hội.

 Theo báo cáo, kết quả lấy phiếu tín nhiệm lần đầu tiên cho thấy với 47 người giữ các chức vụ do Quốc hội bầu và phê chuẩn không có người nào bị tỉ lệ "tín nhiệm thấp" trên 50%. Báo cáo cũng cho biết một số địa phương đề nghị việc lấy phiếu tín nhiệm chỉ nên quy định ở hai mức (hiện nay là ba mức: "tín nhiệm cao", "tín nhiệm", "tín nhiệm thấp").

 Đối với những người được lấy phiếu tín nhiệm nếu có trên 50% tổng số đại biểu đánh giá "tín nhiệm thấp" thì cần tiến hành bỏ phiếu tín nhiệm, quy định như hiện nay (trên 2/3 tổng số đại biểu) là chưa phù hợp, vì khi tiến hành bầu cử thì người đưa ra bầu cũng chỉ cần trên 50% tổng số đại biểu đồng ý là trúng cử. (Tuổi Trẻ 22/10) Về đầu trang

Trước mắt cần tăng quản lý doanh nghiệp nhà nước

Sáng 22/10, tiếp tục chương trình làm việc tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII, các đại biểu Quốc hội đã nghe Báo cáo kết quả thực hiện và thẩm tra Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế; Báo cáo về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2013...

 Bên lề Quốc hội, phóng viên TTXVN đã trao đổi với các đại biểu Quốc hội về những nội dung liên quan Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế và công tác phòng, chống tham nhũng.

 Đề cập đến các giải pháp phát triển kinh tế-xã hội thời gian tới, đại biểu Trần Ngọc Vinh (thành phố Hải Phòng) cho rằng, giải pháp trước mắt là phải tăng cường quản lý các doanh nghiệp và Tổng công ty nhà nước; cổ phần hóa các doanh nghiệp vừa và nhỏ; phải xác định kinh tế nhà nước là chủ đạo...

 Đại biểu Trần Ngọc Vinh cho rằng nguyên nhân dẫn đến tình trạng các công ty, doanh nghiệp vừa và nhỏ làm ăn kém hiệu quả là do phát triển ồ ạt nhiều loại hình kinh tế; chưa lường hết khó khăn trước mắt và lâu dài trong hoạt động kinh doanh; nhà nước quá ưu ái cho vay tín dụng ưu đãi.

 Thực tế giám sát ở Hải Phòng cho thấy, hiện nay còn tồn đọng nhiều vụ án chưa được xử lý, chủ yếu rơi vào các doanh nghiệp vừa và nhỏ làm ăn kém hiệu quả, không có khả năng thanh toán nợ ngân hàng.

 Đại biểu cho rằng, để hạn chế tình trạng nợ xấu, các doanh nghiệp nhà nước và các doanh nghiệp ngoài nhà nước phải thực hiện theo Luật đầu tư, Luật đấu thầu; xiết chặt cho vay ưu đãi, nhằm sàng lọc những doanh nghiệp làm ăn kém hiệu quả, tránh gây thất thoát cho ngân sách nhà nước.

 Trao đổi về công tác phòng chống tham nhũng, đại biểu Đinh Xuân Thảo (Đoàn Hà Nội) cho rằng các quy định của Luật phòng chống tham nhũng hiện nay là khá đầy đủ, chặt chẽ và đang được triển khai rất tích cực. Ví dụ như trong các cơ quan hiện nay các nguồn thu, chi đã được kê khai minh bạch, mọi người đều biết.

 Tuy nhiên, vấn đề cần bàn hiện nay là công tác tổ chức thực hiện có đúng với những quy định trong Luật hay không? Đại biểu Thảo cho rằng phòng, chống tham nhũng là một vấn đề lớn và từ lâu đã được Đảng, Nhà nước và cả hệ thống chính trị-xã hội quan tâm. Vấn đề này không thể giải quyết dứt điểm ngay mà cần kiên trì triển khai thường xuyên, liên tục, mới đạt kết quả.

 Thời gian qua, các cơ quan chức năng về điều tra, xét xử đã làm được nhiều việc trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng. Tuy nhiên, công tác tuyên truyền chưa được quan tâm đúng mức nên người dân chưa thấy rõ vai trò của các cơ quan tư pháp trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng.

 Nếu chỉ nhìn vào những vụ án lớn chưa xử lý dứt điểm mà đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng trong thời gian qua là chưa công bằng cho lắm, mà cần phải đánh giá tổng thể, khách quan. (VietnamPlus.vn 22/10) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Quảng Nam: Hiệu quả Câu lạc bộ “Phụ nữ phòng chống tảo hôn”

Trước tình trạng một số địa phương trên địa bàn huyện vẫn tồn tại hủ tục tảo hôn lạc hậu, ngày 29/3/2012, thôn Vinh (xã Tà Pơơ, Nam Giang) được chọn làm điểm xây dựng Câu lạc bộ “Phụ nữ phòng chống tảo hôn”, giúp cho mọi người nhận thức rõ về hậu quả của việc kết hôn sớm, tiến tới xóa bỏ tập tục này.

 Chị A Lăng Thị Đào - chủ nhiệm Câu lạc bộ cho biết, thôn Vinh được chọn thí điểm với 30 thành viên tham gia là những phụ nữ đã có chồng đang nuôi dưỡng từ một đến hai con. Ngoài ra cũng thu hút những cô gái trẻ lứa tuổi từ 17 - 25, đang sống cùng gia đình và đi học tập xa nhà tại các thành phố.

 Mục đích của Câu lạc bộ nhằm nâng cao nhận thức cho mọi người về pháp luật, chủ trương của Đảng và Nhà nước về hôn nhân và gia đình, xây dựng cuộc sống bình đẳng, ấm no và hạnh phúc, tiến tới xóa bỏ hẳn tập tục tảo hôn.

 Để Câu lạc bộ hoạt động đem lại hiệu quả, Ban chủ nhiệm xây dựng theo một quy định chung, bầu cử và phân công nhiệm vụ cho từng thành viên rõ ràng. Hằng tháng Câu lạc bộ tổ chức sinh hoạt một lần, vào các dịp 20/10, 8/3 sinh hoạt định kỳ để tổng kết hoạt động và biểu dương các thành viên hoàn thành tốt.

 Ngoài các hoạt động tuyên truyền, phổ biến luật, Ban chủ nhiệm Câu lạc bộ cũng thường xuyên phối hợp cùng với Hội phụ nữ xã Tà Pơơ tổ chức các phong trào thi đua thiết thực như: Đăng ký thực hiện cuộc vận động phụ nữ tích cực học, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc; Mô hình gia đình văn hóa gắn với phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư. (Nhân Dân Điện Tử 21/10) (về đầu trang)

Mô hình tổ chức dân số mới - nhìn từ Hà Nội

Hà Nội là địa phương đầu tiên trong cả nước thực hiện mô hình đưa Trung tâm dân số –kế hoạch hoá gia đình về trực thuộc UBND quận, huyện vào cuối năm 2008, ngay sau thời điểm sáp nhập công tác dân số –kế hoạch hoá gia đình vào ngành Y tế.

 Cho đến thời điểm này, mô hình hoạt động này tại Hà Nội đang ngày càng thể hiện tính ưu việt. Lãnh đạo UBND của 29 quận, huyện đều nhận thức rất rõ tầm quan trọng của công tác dân số trong việc hoạch định kinh tế - xã hội của địa phương. Chính họ đã khẳng định sẽ có trách nhiệm cao hơn khi nhận quản lý Trung tâm dân số –kế hoạch hoá gia đình.

 Điều này được cụ thể hóa bằng các hành động và kết quả trong công tác dân số –kế hoạch hoá gia đình tại các quận, huyện ở Hà Nội. Ngoài định mức chi 5.000 đồng/người dân (hơn 36 tỷ đồng/năm) cho công tác dân số và 0,25 mức lương cơ bản cho cộng tác viên vùng không khó khăn và 0,35 mức lương cơ bản cho cộng tác viên ở vùng khó khăn (hơn 40 tỷ đồng/năm) bằng ngân sách của thành phố, các quận, huyện đều dành riêng ngân sách cho công tác dân số trên địa bàn.

 Ông Tạ Quang Huy - Chi cục trưởng Chi cục dân số –kế hoạch hoá gia đình Hà Nội cho biết, UBND các quận, huyện còn giao vai trò rất quan trọng trong công tác tham mưu, chỉ đạo về công tác dân số cho các Giám đốc Trung tâm dân số –kế hoạch hoá gia đình. “Hiện nay, cả 29 Giám đốc Trung tâm Dân số của 29 quận, huyện đều là Phó trưởng ban thường trực Ban chỉ đạo công tác dân số –kế hoạch hoá gia đình của địa phương. Trong đó, các Phòng Y tế, Trung tâm Y tế, các đơn vị thuộc Sở Y tế… trên địa bàn là các thành viên”. Do đó, các tham mưu về công tác dân số của Phó trưởng ban thường trực khi được UBND quận, huyện phê duyệt đều được các thành viên trong Ban chỉ đạo thực hiện một cách nhanh chóng và đồng bộ.

 Tương tự ở cấp xã, phường, cán bộ chuyên trách (là viên chức dân số của Trung tâm) trực tiếp tham mưu đề xuất với Đảng ủy, UBND - Ban Dân số xã lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện các hoạt động về dân số trên địa bàn; huy động và phân công các ban ngành, đoàn thể tham gia công tác truyền thông, vận động ở các thôn xóm, hội, đoàn thể phụ trách.

 Đến nay, ở Hà Nội đã có 100% các quận, huyện đã ban hành nghị quyết của cấp ủy, của HĐND các quận, huyện về lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác dân số; đồng thời đó cũng là trách nhiệm tham gia của các ngành, đoàn thể; trách nhiệm đầu tư của các quận, huyện về cơ sở, vật chất, con người, kinh phí thực hiện. (Giadinh.net 22/10) Về đầu trang

BÌNH LUẬN

Nụ cười công chức cần sự "hiểu ý bỏ... túi" của người dân?

Thời gian vừa qua, một bộ phận không nhỏ công chức trong xã hội Việt đã có những hành động quan liêu, vô cảm, nhũng nhiễu, gây phiền hà cho nhân dân được báo chí phản ánh, khiến dư luận bức xúc. Chính vì vậy mà mới đây không ít người đã bày tỏ nguyện vọng, các vị lãnh đạo, công chức thực hiện chống quan liêu, vô cảm trong thực thi công vụ để phục vụ tốt người dân.

 Khỏi phải nói, thông tin về viêc công chức sẽ tiến hành chống quan liêu, vô cảm mang lại niềm vui như thế nào với người dân. Trên thực tế, hiện nay trong đội ngũ cán bộ, công chức ở các cấp, các ngành vẫn còn nhiều người làm việc đủng đỉnh, xa dân và chưa trọng dân. Thậm chí có cán bộ còn vô cảm trước những khó khăn của người dân.

 Nhiều ý kiến của người dân phản ảnh đến các cơ quan ngôn luận rằng một số cán bộ trong ngành thuế, cán bộ ở bộ phận một cửa vẫn còn hành dân. Mỗi lúc có việc cần đến các cơ quan ấy người dân còn chứng kiến những gương mặt lạnh lùng, những lời nói cộc lốc vô trách nhiệm.

 Có thể thấy rằng, nếu muốn công chức chống vô cảm trong thực thi công vụ chỉ cần có những nụ cười, đào tạo cho họ cách cười với dân. Chỉ cần công chức biết cười với dân, người dân sẽ bình tĩnh mà trình bày sự việc, thời gian tiếp dân của công chức giảm đi, đồng nghĩa với việc hiệu quả tiếp dân sẽ cao hơn.

 Tất nhiên, nụ cười và sự hợp tác của các công bộc thôi là chưa đủ. Bản thân người dân khi đến các cơ quan công quyền cũng phải được huấn luyện những kỹ năng: phân biệt các dạng nụ cười, hiểu thấu tâm trạng công chức, mức độ khó khăn của công việc cần giải quyết.... để có những ứng xử cho phù hợp.

 Nếu làm được như vậy chắc chắn các cấp quản lý sẽ không còn phải nghe những càm ràm về công chức vô cảm nữa. Việt Nam đã hạnh phúc lại hạnh phúc thêm nhiều lần. (Phunutoday.vn 22/10)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Chồng chéo chính sách hỗ trợ người nghèo vùng dân tộc thiểu số

“Các chính sách hỗ trợ người nghèo vùng dân tộc thiểu số cần phải được kết hợp lại mới có thể tạo nên sự bứt phá trong công tác giảm nghèo”.

 Đó là ý kiến của ông Sơn Phước Hoan - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc nói tại “Diễn đàn giảm nghèo - tầm nhìn tương lai” được Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) phối hợp với một số bộ, ngành vừa được tổ chức ở Hà Nội.

 Theo các chuyên gia quốc tế, một vấn đề hết sức cấp thiết hiện nay là việc các chính sách hỗ trợ giảm nghèo tại vùng dân tộc thiểu số đang chồng chéo, gây lãng phí và kém hiệu quả.

 Trong báo cáo rà soát các chính sách dân tộc và đề xuất xây dựng hệ thống chính sách dân tộc thiểu số đến hết năm 2020 do Ủy ban Dân tộc và UNDP thực hiện đưa ra cho thấy, hệ thống chính sách tại vùng dân tộc thiểu số đã ban hành còn chồng chéo về nội dung, đối tượng hưởng thụ và cả thời gian thực hiện trên cùng một địa bàn; nhiều chính sách hỗ trợ chồng chéo nhau nhưng lại vẫn tồn tại những lỗ hổng về chính sách. Vì vậy, đời sống của người dân tộc thiểu số nghèo chưa được cải thiện nhiều và bền vững. (Nông Thôn Ngày Nay 22/10) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Đầu tư - đất đai - xây dựng: Sẽ chỉ còn 5 nhóm thủ tục

Mặc dù vẫn còn một số việc phải thống nhất, song buổi họp gần như cuối cùng của Tổ soạn thảo Thông tư liên tịch hướng dẫn quy trình thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư, xây dựng, đất đai và môi trường đã thống nhất được 5 nhóm thủ tục cùng quy trình phối hợp và thời gian thực hiện của từng nhóm.

 Nếu như lãnh đạo các Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tài Nguyên và Môi trường, Xây dựng thống nhất theo đề xuất này thì lần đầu tiên, toàn bộ thủ tục hành chính trong lĩnh vực này được… “ISO hóa quy trình thực hiện”.

 Ông Phan Đức Hiếu - Phó trưởng Ban Môi trường kinh doanh (Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương), Thư ký Tổ soạn thảo cho biết, với quy trình theo nhóm được công bố, cả cơ quan quản lý Nhà nước và nhà đầu tư đều hình dung được các công việc, thời gian thực hiện trước khi được quyền bắt tay vào thực hiện một Dự án đầu tư. Theo kế hoạch, Dự thảo sẽ được hoàn thiện và trình các Bộ ký ban hành trong tháng 11.  (Đầu Tư 21/10) Về đầu trang

Chi trả bảo hiểm thất nghiệp còn rườm rà

Chiều 21/10, Quốc hội đã thảo luận về dự án Luật Việc làm. Đại biểu Phạm Đức Châu (Quảng Trị) cho biết, việc giải quyết và chi trả bảo hiểm thất nghiệp hiện nay có rất nhiều thủ tục rườm rà.

 Ông kiến nghị: “Phải có hướng giải quyết để làm sao người lao động khi về địa phương vẫn được chi trả tại nơi cư trú, như thất nghiệp từ TP Hồ Chí Minh về Quảng Trị vẫn được chi trả đầy đủ”.

 Cùng quan điểm, Chủ tịch Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, ông Đặng Ngọc Tùng (Đồng Nai) phản ánh: “Có người lao động ở dưới địa phương đi đến trung tâm mất cả trăm cây số rồi lại đi về, hàng tháng phải lên báo cáo nữa, rất khổ. (An Ninh Thủ Đô 22/10) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Thực hiện nghiêm kỷ luật ngân sách là yêu cầu bức thiết

Việc thực hiện thu-chi ngân sách Nhà nước phải được thực hiện trên tinh thần thượng tôn pháp luật, giữ nghiêm kỷ luật kỷ cương.

 Hụt thu lớn và bội chi tăng so với kế hoạch dự kiến– mối lo ngại từ giữa năm, đã trở thành hiện thực, khi các chỉ số kinh tế 2013 được Chính phủ tính toán, cân-đong và báo cáo trước Quốc hội trong phiên khai mạc kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII ngày 21/10.

 Đây cũng là một trong những hạn chế của công tác điều hành, được Chính phủ thẳng thắn nhìn nhận, bên cạnh những mặt tích cực trong việc thực hiện các mục tiêu kinh tế-xã hội năm nay, năm bản lề của kế hoạch 5 năm 2011-2015. Trong bối cảnh khó khăn, yêu cầu siết chặt kỷ luật ngân sách càng trở nên cấp thiết.

 Hụt thu là nỗi lo của các chính quyền địa phương, đặc biệt ở các nơi được coi là “đầu tàu” kinh tế, đóng góp nguồn thu lớn cho ngân sách quốc gia như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh. Từ năm 2012 đến nay, nhiều công trình, dự án phục vụ dân sinh chưa thể triển khai, lác đác đã có tình trạng ở một số địa phương chậm trả lương cho công chức, do chưa cân đối được nguồn thu. Đây là điều rất đáng lo ngại.

 Trên bình diện quốc gia, ngân sách Nhà nước là công cụ điều tiết vĩ mô quan trọng, thu để chi cho tích lũy, như các khoản đầu tư phát triển kinh tế và kết cấu hạ tầng; chi tiêu dùng bao gồm các khoản chi bảo đảm an sinh xã hội như y tế, giáo dục, khoa học công nghệ, dự trữ tài chính, trả nợ nước ngoài…

 Một trong những nguyên tắc quan trọng trong thu-chi ngân sách Nhà nước, đã được thể hiện rõ trong Luật Ngân sách hiện hành, là gắn chặt các khoản thu để bố trí các khoản chi. Nguyên tắc này bị vi phạm, dẫn đến bội chi ngân sách nhà nước, dễ kéo theo lạm phát, gây bất ổn vĩ mô. Nguyên tắc quan trọng tiếp theo là đảm bảo yêu cầu tiết kiệm và hiệu quả các khoản bố trí chi tiêu ngân sách.

 Xét trên thực tế, bội chi, tăng cao hơn dự kiến, chúng ta đã thấy được những nguyên tắc tối quan trọng trong thu chi ngân sách đang bị vi phạm. Thực tế năm nay, nguồn thu giảm mạnh, do các khoản thu chính từ thuế, phí, tài nguyên giảm, trong khi nhu cầu chi tiếp tục tăng. Hiệu quả đầu tư nhìn qua chỉ số ICOR, theo báo cáo của Chính phủ, tuy có cải thiện trong 3 năm trở lại đây, nhưng thực tế chỉ là “khá hơn” so với tính kém hiệu quả của giai đoạn trước, tức là để có được 1 đồng tăng trưởng, thì vốn bỏ ra ít hơn trước, chứ chưa phải đã đạt được con số tối ưu- là yêu cầu đặt ra đối với một nước có thu nhập trung bình như chúng ta hiện nay.

 Còn sự lãng phí, khó có thể đo-đếm, nhưng qua các phiên thảo luận của Ủy ban thường vụ Quốc hội, giám sát chuyên đề của các đoàn Đại biểu Quốc hội, báo cáo kiểm toán, Thanh tra Chính phủ đều cho thấy những con số, những dự án cụ thể, lãng phí từ chủ trương đầu tư, cho tới lãng phí trong cách thức thực hiện, như sự chồng chéo trong các chương trình mục tiêu… Đó là chưa kể tới nạn tham nhũng, lợi ích nhóm- làm chiếc bánh ngân sách bị xà xẻo.

 Trước thực tế bội chi cao năm 2013, những giải pháp cân đối thu chi ngân sách, giảm bội chi đã được nêu rất rõ trong Báo cáo của Chính phủ trước Quốc hội, như tập trung chống thất thu, thực hiện triệt để tiết kiệm, kiên quyết cắt giảm các khoản chi chưa thật cần thiết. Dành bội chi ngân sách cho đầu tư phát triển và trả nợ. Kiểm soát chặt chẽ nợ công, nợ chính phủ, nợ nước ngoài của quốc gia, bảo đảm trong giới hạn an toàn. Chúng ta có thể thấy quyết tâm của Nhà điều hành qua những kế hoạch, giải pháp khá chi tiết, cụ thể. Vấn đề quan trọng, là làm sao chuyển biến từ những quyết tâm, giải pháp này thành hành động cụ thể, ngấm tới từng lãnh đạo địa phương, từng ngành, từng lĩnh vực.

 Theo ngôn ngữ của các nhà nghiên cứu pháp luật, ngân sách Nhà nước được coi như một đạo luật “thường niên” hàng năm, bởi ngân sách được Quốc hội thông qua theo từng năm, theo Luật Ngân sách, tùy theo tình hình thực tế và yêu cầu đặt ra trong quá trình phát triển. Đã là luật thì yêu cầu kỷ luật ngân sách phải được thực hiện nghiêm.

 Báo cáo của Chính phủ khẳng định kinh nghiệm bước đầu qua 3 năm thực hiện kế hoạch 5 năm 2011-2013, đó là “trong bối cảnh mới, phải đột phá trong đổi mới tư duy phát triển, lấy lợi ích quốc gia, dân tộc làm mục tiêu cao nhất để có chủ trương, chính sách huy động mọi nguồn lực trong và ngoài nước phục vụ công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Đồng thời, phải đề cao tinh thần thượng tôn pháp luật, giữ nghiêm kỷ luật kỷ cương, tập trung hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường và Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.

 Do vậy, việc thực hiện thu-chi ngân sách Nhà nước, công cụ điều tiết vĩ mô quan trọng nhất của một quốc gia, cũng cần phải được thực hiện trên tinh thần đó!. (VOVNews 22/10) Về đầu trang

Hà Nội chống thất thu ngân sách gần 7.000 tỉ đồng

Đến hết tháng 9, thu ngân sách của thành phố Hà Nội đạt 80.280 tỉ đồng, bằng 53,6% dự toán.

 Để chống thất thu ngân sách, Cục Thuế đã triển khai nhiều biện pháp nhằm chống gian lận, thu hồi thuế nợ đọng. Các cơ quan thuế đã tập trung vào các “điểm nóng” về gian lận sử dụng hóa đơn giá trị gia tăng, gian lận hoàn thuế giá trị gia tăng, chống thất thu, giảm nợ đọng, qua đó tăng thu ngân sách 6.895 tỉ đồng.

 Sau 8 tháng, các đơn vị thuộc Cục Thuế Hà Nội đã thu nợ thuế, phí là 4.661 tỉ đồng, đạt 85,8% kế hoạch; đồng thời ban hành 452.097 thông báo nợ và chậm nộp, ban hành 1.957 lượt quyết định cưỡng chế nợ thuế, thu hồi cho ngân sách Nhà nước 881 tỉ đồng.  (Gafin.vn 21/10) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Bình Thuận yêu cầu kỷ luật nguyên Chủ tịch xã

Tỉnh Bình Thuận vừa có công văn yêu cầu huyện Tuy Phong thực hiện ngay việc kiểm điểm, xử lý kỷ luật trưởng Phòng TN&MT huyện cùng cán bộ, công chức liên quan và ông Huỳnh Lời - Chủ tịch xã Phú Lạc vì xét cấp đất sai cho người thân.

 Tỉnh cũng nghiêm khắc phê bình huyện Tuy Phong vì chậm giải quyết đơn tố cáo của công dân.

 Theo tố cáo, ông Lời cố tình làm sai các quy định của pháp luật, xét cấp đất cho 10/30 hộ dân không đúng đối tượng. Đặc biệt trong đó có bốn trường hợp là người thân của ông. Với sai phạm này, Ban Thường vụ Huyện ủy Tuy Phong cách chức ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ xã Phú Lạc, chuyển về làm ở Trung tâm Văn hóa - Thể dục - Thể thao huyện mà chưa tổ chức kiểm điểm, xử lý kỷ luật. (Pháp Luật Thành Phố Hồ Chí Minh 22/10) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc điều tra tham nhũng 32 quan chức cấp bộ

Theo báo cáo của Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao Trung Quốc (SPP) công bố ngày 22/10 tại phiên họp thường kỳ của Quốc hội Trung Quốc khóa 12, kể từ tháng 1/2008 đến tháng 8/2013, tổng cộng có 32 quan chức cấp bộ của nước này bị điều tra tham nhũng.

 Viện trưởng SPP Tào Kiến Minh cho biết trong thời gian trên, khoảng 13.300 trong tổng số 198.781 đối tượng bị điều tra trong các vụ án tham nhũng là quan chức cấp huyện trở lên. Tổng cộng có 65.625 viên chức nhà nước bị điều tra vì cáo buộc nhận hối lộ, trong khi 23.246 người bị điều tra hành vi đưa hối lộ. (Tin Tức 22/10) Về đầu trang./.