Bản tin cải cách hành chính ngày 11/11/2016

Font size : A- A A+

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 1

1.  Doanh nghiệp startup kêu phải khai thuế “trắng”. 1

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 2

2.  TP.HCM chấm dứt tình trạng sử dụng văn bản giấy từ 1/1/2017. 2

3.  Hà Nội bỏ một loạt thủ tục để đẩy nhanh việc cấp sổ đỏ. 2

4.  Hà Nội: Ngày đầu triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 khu vực ngoại thành. 3

5.  Bộ phận “một cửa” TP Hòa Bình: Hiện đại nhưng chưa thuận tiện. 4

6.  Hải Dương: Xúc tiến nghiên cứu xây dựng mô hình đô thị thông minh. 5

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 6

7.  Triển khai 10 dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4 về giao thông – vận tải 6

8.  Hoàn thiện danh mục hàng phải làm thủ tục hải quan. 6

TIN THẾ GIỚI 7

9.  Pháp thông qua dự luật chống tham nhũng mới 7


PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Doanh nghiệp startup kêu phải khai thuế “trắng”

Bộ Tài chính vừa có phản hồi chính thức về việc một doanh nghiệp startup ở TP.HCM kêu thủ tục hành chính thuế rườm rà, họ phải khai thuế “trắng” để duy trì hoạt động.

Qua hệ thống tiếp nhận, trả lời kiến nghị của doanh nghiệp, một doanh nghiệp startup (TP.HCM) cho rằng thủ tục hành chính thuế tại Việt Nam hiện vẫn rườm rà, gây khó khăn cho doanh nghiệp.

Cụ thể, doanh nghiệp này cho hay, trong thời gian 3 tháng đầu thành lập, họ không có nhu cầu phát sinh hóa đơn vì phải tập trung phát triển đội lập trình và quy trình làm việc. Do không nắm rõ quy định về khai thuế nên doanh nghiệp phải thuê một cán bộ thuế chỉ để khai thuế "trắng".

Tuy nhiên, họ vẫn thường xuyên bị cảnh báo là thiếu tờ khai sẽ phạt, không khai quý cũng phạt, khiến doanh nghiệp không toàn tâm để kinh doanh.

Về việc này, lãnh đạo Bộ Tài chính cho rằng việc doanh nghiệp phải kê khai thuế là theo quy định hiện hành và phải kê khai, nộp hồ sơ khai thuế từ ngày bắt đầu hoạt động sản xuất kinh doanh (không phụ thuộc vào trường hợp có phát sinh thu nhập hay không phát sinh thu nhập).

Ngày bắt đầu hoạt động sản xuất kinh doanh là do doanh nghiệp tự xác định và đăng ký với cơ quan thuế trên hồ sơ đăng ký kinh doanh - đăng ký thuế.

“Việc doanh nghiệp thuê cán bộ thuế để làm thủ tục về thuế là không đúng với quy định của pháp luật”, Bộ Tài chính khẳng định.

Đồng thời Bộ chỉ đạo Tổng cục Thuế có văn bản yêu cầu Cục Thuế TP.HCM thực hiện xác minh và xử lý nghiêm cán bộ thuế nếu phát hiện có sai phạm khi thực hiện nhiệm vụ của công chức trong thi hành công vụ.

Về kiến nghị cải cách thủ tục hành chính của doanh nghiệp, Bộ cho hay sẽ tiếp tục nghiên cứu, đưa ra các chính sách hỗ trợ, khuyến khích các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo trong thời gian tới. (News.zing.vn 10/11) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TP.HCM chấm dứt tình trạng sử dụng văn bản giấy từ 1/1/2017

UBND TP.HCM đã giao Sở Nội vụ từ nay đến cuối năm xây dựng quy trình liên thông điện tử cho các sở, ngành trong việc giải quyết hồ sơ hành chính, chấm dứt tình trạng sử dụng văn bản giấy kể từ ngày 1/1/2017.

Cụ thể, TP.HCM sẽ triển khai một cửa liên thông điện tử (kèm dịch vụ trực tuyến) tại từng sở-ngành, trong đó giao một Sở làm đầu mối tiếp nhận và trả kết quả cho người dân, doanh nghiệp theo từng lĩnh vực như: đô thị, kinh tế, y tế, giáo dục...

Kể từ ngày 1/1/2017, chỉ áp dụng hình thức liên thông điện tử có sử dụng chữ ký số khi các sở-ngành, quận-huyện thực hiện trao đổi ý kiến chuyên môn trong việc giải quyết hồ sơ hành chính, chấm dứt tình trạng sử dụng văn bản giấy.

Theo ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM, thời gian qua TP.HCM đã tập trung thực hiện nghiêm túc công tác cải cách hành chính gắn với việc xây dựng chính quyền điện tử. Từ đầu năm 2015 đến nay, thành phố đã ban hành 17 quyết định, công bố 608 thủ tục hành chính trên tất cả các lĩnh vực. Cơ chế một cửa, một cửa liên thông tiếp tục được các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh thực hiện...

Đồng thời, thành phố triển khai xây dựng "Đề án xây dựng TP.HCM trở thành thành phố thông minh” nhằm tạo sự minh bạch, thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp và đến năm 2020, thực hiện 100% dịch vụ công cấp độ 4 và liên thông điện tử 100% giữa các sở-ngành, quận-huyện, phường-xã, thị trấn. (Báo Hải Quan 10/11) Về đầu trang

Hà Nội bỏ một loạt thủ tục để đẩy nhanh việc cấp sổ đỏ

UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành văn bản chỉ đạo cải cách thủ tục hành chính trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn thành phố.

Theo đó, khi thực hiện Điều 11, 12 Quyết định số 25/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014, hồ sơ được rút gọn những thủ tục giấy tờ sau: Chủ sử dụng đất không phải nộp bản đồ địa chính khi nộp hồ sơ.

Khi thẩm định hồ sơ, Sở TN&MT có trách nhiệm kiểm tra, thực hiện như sau: Đối với nơi đã có bản đồ địa chính thì Sở TN&MT có trách nhiệm trích sao để làm thủ tục cấp giấy chứng nhận. Trường hợp này không phải chuyển UBND cấp xã nơi có đất xác nhận về vị trí, ranh giới sử dụng đất không tranh chấp, khiếu kiện.

Đối với trường hợp chưa có bản đồ địa chính thì Sở TN&MT thuê với đơn vị có tư cách pháp nhân hành nghề đo đạc bản đồ để đo trích lục bản đồ địa chính hoặc bản trích đo địa chính thửa đất theo quy định, lấy xác nhận về vị trí, ranh giới sử dụng đất không tranh chấp, khiếu kiện của UBND cấp xã nơi có đất. Thời gian lập bản đồ và xác nhận của UBND cấp xã xác nhận không tính vào thời gian thụ lý hồ sơ.

Sở TN&MT có trách nhiệm hướng dẫn thực hiện; thời gian UBND cấp xã thực hiện không quá 5 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của đơn vị sử dụng đất. Kinh phí đo bản đồ được khấu trừ vào kinh phí dự án Xây dựng hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu đất đai thành phố Hà Nội.

Quyết định 25 cũng quyết định bỏ thủ tục lấy ý kiến bằng văn bản của UBND cấp huyện nơi có đất xác nhận việc quản lý, sử dụng đất và đề nghị công nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức. Đối với trường hợp ranh giới thửa đất không rõ ràng hoặc có tranh chấp, Sở Tài nguyên và môi trường phối hợp với UBND cấp huyện kiểm tra, xác minh cụ thể.

Đồng thời, bỏ thủ tục nộp bản sao công chứng hoặc chứng thực quyết định thành lập hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Giấy phép đầu tư của người sử dụng đất. Chủ sử dụng đất tự khai nội dung này trên đơn đề nghị giao đất hoặc thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. (Bizlive.vn 10/11) Về đầu trang

Hà Nội: Ngày đầu triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 khu vực ngoại thành

Sau khi thực hiện ở các phường nội thành, từ ngày 10/11, 139 xã của sáu huyện trên địa bàn Hà Nội gồm: Hoài Đức, Sóc Sơn, Đông Anh, Gia Lâm, Thanh Trì và Ba Vì chính thức triển khai dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) mức độ ba lĩnh vực tư pháp. Dù còn không ít khó khăn, song các địa phương đã chuẩn bị xong mọi điều kiện để vận hành hệ thống, giúp các giao dịch hành chính thuận lợi, nhanh chóng nhất.

Để việc triển khai đạt hiệu quả, ngay trong tháng 10, tất cả 139 xã của sáu huyện đã hoàn tất công tác chuẩn bị điều kiện về hạ tầng, bảo đảm kết nối liên thông hệ thống DVCTT mức độ ba lĩnh vực tư pháp cấp xã với hệ thống quản lý hộ khẩu của Công an thành phố Hà Nội và hệ thống đăng ký bảo hiểm y tế của Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội.

Công tác đào tạo và cấp tài khoản cho cán bộ, công chức tham gia sử dụng phần mềm theo từng giai đoạn. Từ ngày 1/11, 139 xã đã đưa vào vận hành chạy thử hệ thống với hạ tầng cơ sở cơ bản đáp ứng yêu cầu, hệ thống mạng WAN hoạt động ổn định và được thường xuyên giám sát bởi Trung tâm dữ liệu nhà nước.

Đến nay, Sở TT&TT đã phối hợp Sở Tư pháp, Công ty TNHH giải pháp phần mềm Nhật Cường tổ chức tám lớp đào tạo tập trung cho cán bộ ba huyện Gia Lâm, Hoài Đức, Thanh Trì và mười lớp đào tạo tại các huyện Ba Vì, Sóc Sơn, Đông Anh. Tại đây, các cán bộ tham gia đào tạo về quy trình thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ ba đối với các thủ tục hành chính liên thông, đồng thời hoàn tất việc cài đặt máy tính trên địa bàn các huyện.

Tuy nhiên, qua ngày đầu tiên triển khai và trong quá trình vận hành thử tại một số xã đã phát sinh khó khăn cần được thành phố kịp thời tháo gỡ. Phần lớn các huyện đều thiếu máy tính hoặc máy tính không bảo đảm cấu hình để cài đặt ứng dụng ảo hóa. Theo thống kê sơ bộ, huyện Thanh Trì có năm máy cấu hình thấp không đạt chuẩn, Hoài Đức có hai máy, các huyện: Ba Vì, Sóc Sơn, Gia Lâm cũng trong tình trạng tương tự. Bộ phận "một cửa" một số xã tại Sóc Sơn, Hoài Đức, Ba Vì thiếu máy tính, máy quét để hỗ trợ cho người dân khi đến làm thủ tục.

Các địa phương đề xuất thành phố cho phép tự mua để kịp thời bổ sung. Liên quan đến việc tích hợp thông tin, hiện phần tích hợp, trao đổi thông tin khai sinh giữa hệ thống dịch vụ công trực tuyến của thành phố và phần mềm đăng ký khai sinh của Bộ Tư pháp chưa thống nhất khi sử dụng, cũng khiến cán bộ gặp khó khăn khi thực thi nhiệm vụ. Một số cán bộ còn chưa quen các thao tác xử lý trên phần mềm. (Nhân Dân 11/11) Về đầu trang

Bộ phận “một cửa” TP Hòa Bình: Hiện đại nhưng chưa thuận tiện

Được trang bị nhằm hỗ trợ người dân tra cứu hồ sơ, bấm số tự động, tuy nhiên tại thời điểm này những thiết bị hiện đại tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của thành phố Hòa Bình hầu như không hoạt động, hoặc ít người dân biết đến để thực hiện.

Qua gần 6 năm thực hiện, mô hình một cửa hiện đại đã góp phần giúp các tổ chức, cá nhân biết được tình trạng giải quyết hồ sơ của mình, đồng thời phần mềm cũng giúp Thủ trưởng cơ quan, đơn vị đó theo dõi, giám sát được tiến độ giải quyết công việc và tinh thần thái độ phục vụ của công chức, viên chức thuộc quyền quản lý. Đa phần người dân đều cho rằng thời gian trả hồ sơ đúng hẹn, thái độ của công chức nhiệt tình, hướng dẫn chu đáo.

Hiện bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của thành phố Hòa Bình đang sử dụng phần mềm nội bộ, chưa liên thông với các sở, ban, ngành trong tỉnh, do đó còn khó khăn trong quá trình chuyển hồ sơ, chưa tiết kiệm tối đa thời gian giải quyết. Theo quan sát, việc tra cứu tình trạng hồ sơ thông qua máy quét mã vạch chưa thực hiện được, đặc biệt hiếm có người dân biết được sự hỗ trợ thông minh này. Một số người biết thì máy quét mã số lại không hoạt động được.

Chuyên viên lĩnh vực đăng ký kinh doanh, bộ phận một cửa TP Hòa Bình Nguyễn Anh Dũng cho biết thêm, ngoài việc quét mã vạch đặt tại trụ sở, người dân có thể truy cập vào cổng thông tin điện tử của TP Hòa Bình để tra cứu tình trạng hồ sơ. Tuy nhiên, trên giấy biên nhận hồ sơ lại không có sự chỉ dẫn này nên người dân muốn biết thì lại quay lại hình thức truyền thống là gọi điện đến số điện thoại đã cung cấp, vừa mất thời gian cho người xử lý hồ sơ, vừa tốn kém.

Trưởng phòng Cải cách hành chính, Sở Nội vụ tỉnh Hòa Bình Bùi Ngọc Đại cho biết, hiệu quả của mô hình một cửa hiện đại là thấy rõ, song để thiết thực hơn từ nay đến hết năm 2016, thành phố Hòa Bình sẽ tiến hành ứng dụng phần mềm chung của Bộ TT&TT, thay phần mềm nội bộ đang sử dụng tại bộ phận một cửa hiện đại của thành phố và huyện Lương Sơn. Tuy nhiên, đi cùng với việc tập trung đầu tư đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, tin học hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính thì cần chú trọng đến việc tuyên truyền, hướng dẫn người dân và doanh nghiệp biết rõ về quy trình giải quyết đối với các thủ tục hành chính, cũng như các ứng dụng của công nghệ thông tin. (Đại Biểu Nhân Dân 11/11, tr7) Về đầu trang

Hải Dương: Xúc tiến nghiên cứu xây dựng mô hình đô thị thông minh

Ngày 10/11, UBND tỉnh Hải Dương phối hợp với Công ty cổ phần Tiến Bộ quốc tế (AIC) tổ chức hội thảo “Giải pháp tổng thể xây dựng đô thị thông minh” trong tương lai.

Phát biểu tại hội thảo, Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương Nguyễn Mạnh Hiển khẳng định việc xây dựng một đô thị thông minh là rất cần thiết. Trong đó, công nghệ thông tin (CNTT) ngày càng đóng vai trò quan trọng trong đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội, có tác động tích cực đến hoạt động của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và con người trên địa bàn tỉnh.

Trong những năm qua, Đảng, Nhà nước, Chính phủ đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách nhằm đẩy mạnh công tác ứng dụng CNTT ở các địa phương. Hải Dương cũng tích cực ứng dụng CNTT trong xử lý công việc, cải cách thủ tục hành chính. Mô hình chính quyền điện tử cũng đã từng bước được nhiều địa phương trong tỉnh triển khai thực hiện.

Nhấn mạnh vai trò quan trọng của CNTT trong xử lý công việc khoa học, hiệu quả, góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển bền vững từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân, ông Nguyễn Mạnh Hiển  yêu cầu sau hội thảo này, các cấp, các ngành, các địa phương trong tỉnh tiếp tục đẩy mạnh việc ứng dụng CNTT trong giải quyết công việc, coi đây là một nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, liên tục của các cơ quan, đơn vị, góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh.

Lĩnh vực y tế cũng cần được đặc biệt coi trọng. Y tế thông minh giúp người dân được hưởng dịch vụ y tế tốt nhất. Lĩnh vực tài nguyên - môi trường khi áp dụng công nghệ sẽ giúp các cơ quan chuyên môn của tỉnh kiểm soát chặt chẽ vấn đề bảo vệ môi trường. Bên cạnh đó, việc xây dựng nông nghiệp thông minh cần được quan tâm đầu tư thích đáng bởi đây là giải pháp để người dân Hải Dương được sử dụng những nông sản an toàn, chất lượng tốt, đồng thời giúp tỉnh phát huy được những tiềm năng trong nông nghiệp.

Trên cơ sở các ý kiến trao đổi tại hội thảo, ông Nguyễn Mạnh Hiển đề nghị các chuyên gia và Công ty AIC tiếp tục nghiên cứu, khảo sát về mô hình ứng dụng CNTT ở một số lĩnh vực của Hải Dương. Trong đó, với lĩnh vực có tác động lớn đến cuộc sống người dân và sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp thì cần đề xuất biện pháp cụ thể. (Báo Chính Phủ Điện Tử 10/11) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Triển khai 10 dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4 về giao thông – vận tải

Bộ GTVT đã hoàn thành việc xây dựng phần mềm Dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4 về cấp, đổi giấy phép kinh doanh (GPKD) vận tải; cấp, đổi biển hiệu, phù hiệu xe ô tô theo mô hình tập trung, thống nhất để triển khai tại các Sở GTVT Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, TPHCM, Cần Thơ kể từ ngày 15/11 tới.

Trong quá trình vận hành, các vướng mắc, đề xuất sửa đổi, nâng cấp quy trình nghiệp vụ, phần mềm sẽ được tổng hợp và chỉnh sửa để chính thức vận hành trên toàn quốc vào ngày 1/1/2017.

Được biết, 10 dịch vụ công trực tuyến cấp 4 được Bộ GTVT triển khai lần này gồm: cấp GPKD vận tải bằng xe ô tô đối với doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh; cấp GPKD vận tải bằng xe ô tô trường hợp thay đổi nội dung trên giấy phép; cấp GPKD vận tải bằng xe ô tô trường hợp giấy phép hết hạn; cấp GPKD vận tải bằng xe ô tô trường hợp giấy phép mất mát hoặc hư hỏng; cấp biển hiệu cho xe ô tô vận tải khách du lịch; cấp lại biển hiệu cho xe ô tô vận tải khách du lịch; cấp phù hiệu xe ô tô nhóm "kinh doanh vận tải hành khách" xe chạy tuyến cố định, xe hợp đồng, xe buýt, xe taxi; cấp phù hiệu xe ô tô nhóm "kinh doanh vận tải hàng hóa" xe container, xe tải; cấp phù hiệu xe nội bộ; cấp phù hiệu xe trung chuyển. (Hà Nội Mới 11/11, tr4) Về đầu trang

Hoàn thiện danh mục hàng phải làm thủ tục hải quan

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ vừa giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan hoàn thiện dự thảo Quyết định và Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập, trình Thủ tướng trong tháng 12.

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính hoàn thiện dự thảo theo hướng, Danh mục hàng hóa nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập, phải quy định cụ thể danh mục các mặt hàng và mã số HS tương ứng; bảo đảm nguyên tắc tạo thuận lợi cho hoạt động của doanh nghiệp và người dân theo tinh thần Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP và Nghị quyết số 35/NQ-CP của Chính phủ; đồng thời đáp ứng yêu cầu quản lý, chống buôn lậu, gian lận thương mại.

Bộ Tài chính rà soát lại các hàng hóa có thuế suất nhập khẩu từ 20% trở lên, hàng hóa có thuế tiêu thụ đặc biệt, hàng hóa thuộc diện kiểm dịch động vật, thực vật, kiểm tra nhà nước về chất lượng, an toàn thực phẩm; chỉ đưa vào Danh mục một số mặt hàng thực sự có rủi ro cao trong quản lý về thuế, kiểm dịch động vật, thực vật, quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm, quốc phòng, an ninh… nếu cho phép làm thủ tục hải quan ngoài cửa khẩu nhập.

Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính bổ sung vào Danh mục những mặt hàng nhập khẩu có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường và rủi ro cao trong quản lý nếu cho phép làm thủ tục hải quan ngoài cửa khẩu nhập.

Về các trường hợp được làm thủ tục hải quan ngoài cửa khẩu nhập, Phó Thủ tướng yêu cầu bổ sung quy định các trường hợp khác theo quyết định của Thủ tướng. Bộ Tư pháp nghiên cứu, tham gia thêm ý kiến đối với dự thảo Quyết định, gửi về Bộ Tài chính và Văn phòng Chính phủ để tổng hợp, hoàn thiện dự thảo Quyết định, trình Thủ tướng xem xét, ký ban hành theo quy định. (Tin Tức 11/11) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Pháp thông qua dự luật chống tham nhũng mới

Nước Pháp vừa thông dự luật chống tham nhũng mới với nhiều thay đổi quan trọng. Theo đó, Hạ viện Pháp vừa thông qua dự luật mới về chống tham nhũng, yêu cầu các cá nhân, tổ chức Pháp khi hoạt động đầu tư kinh doanh ở nước ngoài cần có những quy định nội bộ về việc chống hối lộ.

Các doanh nghiệp Pháp bị buộc tội dính líu tới tham nhũng ở nước ngoài sẽ giàn xếp tài chính với toà án và nộp phạt bằng tiền. Dự luật này được thông qua sau khi Pháp nhận nhiều chỉ trích do đã không truy tố các doanh nghiệp sau những vụ tham nhũng tại Mỹ.  (Đài Truyền Hình Việt Nam 10/11)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.057.570 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này