Bản tin cải cách hành chính ngày 18/04/2017

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH. 1

1.  Cuối tháng 4, hoàn thành liên thông văn bản điện tử với 7 bộ, ngành, địa phương. 1

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 3

2.  Tạo sự minh bạch, công khai và gắn kết gần hơn giữa Chính phủ với người dân. 3

3.  Làm việc sáng thứ 7: Tạo thuận lợi phục vụ công dân. 4

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 5

4.  TPHCM giao doanh nghiệp công ích làm dịch vụ cho thuê xe công. 5

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 6

5.  Hà Nội, TPHCM: Gần 500 tờ khai điện tử của cá nhân cho thuê nhà. 6

6.  Hà Nội: Hạn chế tối đa tiêu cực, nhũng nhiễu trong thực thi công vụ. 7

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 7

7.  Công bố bản án lên mạng. 7

8.  Niêm yết công khai thủ tục hành chính về hải quan. 9

TIN THẾ GIỚI 10

9.  Trung Quốc cải cách “thẻ xanh” thu hút nhân tài là người nước ngoài 10


CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Cuối tháng 4, hoàn thành liên thông văn bản điện tử với 7 bộ, ngành, địa phương

Văn phòng Chính phủ dự kiến từ nay đến ngày 30/4, cơ quan này tiếp tục triển khai hoàn thành liên thông văn bản điện tử với 7 bộ, ngành, địa phương gồm Bộ Văn hóa – Thể thao và Du lịch, Thanh tra Chính phủ, Đà Nẵng, Quảng Ninh, Bắc Ninh, Long An và Đồng Nai.

Trong báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết 36a của Chính phủ về Chính phủ điện tử trong quý I/2017, Văn phòng Chính phủ (VPCP) cho biết, đối với việc thực hiện nhiệm vụ chung tại Nghị quyết 36a, đến nay đã có 29/30 bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và 61/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã lập kế hoạch hành động xây dựng Chính quyền điện tử. Ba cơ quan chưa ban hành kế hoạch hành động về xây dựng Chính phủ điện tử theo Nghị quyết 36a là Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh và 2 tỉnh Đắk Lắk, Phú Yên.

Về tình hình thực hiện các nhiệm vụ cụ thể được giao tại Nghị quyết 36a, theo thống kê của VPCP, đến hết tháng 3/2017, trong 73 nhiệm vụ cụ thể các bộ, ngành trung ương được giao, có 34 nhiệm vụ cơ bản hoàn thành, đạt tỷ lệ hơn 46% (so với 31 nhiệm vụ hoàn thành, đạt tỷ lệ 41% thời điểm cuối năm 2016).

Bên cạnh 3/23 cơ quan chưa hoàn thành bất cứ nhiệm vụ được giao nào là Bộ Tài nguyên & Môi trường, Bộ Nội vụ và Thanh tra Chính phủ; đa phần các cơ quan đã hoàn thành một số nhiệm vụ được giao cụ thể trong Nghị quyết 36a, đơn cử như VPCP và Bộ Thông tin và Truyền thông đều đã hoàn thành 3/6 nhiệm vụ và đang triển khai 3 nhiệm vụ. Bộ Tài chính hoàn thành 2/5 nhiệm vụ, 3 nhiệm vụ đang triển khai; Bộ Kế hoạch và Đầu tư hoàn thành 4/4 nhiệm vụ được giao; Bộ Văn hóa – Thể thao và Du lịch được giao 1 nhiệm vụ và đã hoàn thành.

Cũng theo báo cáo của VPCP, nhiều nhiệm vụ có thời hạn cụ thể đã qua nhưng chưa thực hiện xong; một số nhiệm vụ, giải pháp có thời hạn cụ thể đã qua nhưng chưa thực hiện xong.

“Một số nhiệm vụ, giải pháp quan trọng như đề xuất cơ chế tài chính phù hợp cho đầu tư, ứng dụng công nghệ thông tin, thiết lập các hệ thống thông tin nền tảng cho phát triển Chính phủ điện tử (hệ thống thông tin đất đai - xây dựng), hay việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến (cấp phép qua mạng điện tử) để tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp mới chỉ bước đầu được triển khai, chưa có kết quả cụ thể”, báo cáo của VPCP nêu rõ.

Đáng chú ý, báo cáo của VPCP cũng cho hay, việc kết nối, liên thông các hệ thống quản lý văn bản của các bộ, ngành, địa phương với VPCP - một trong những nhiệm vụ chủ yếu của Nghị quyết 36a đã cơ bản hoàn thành.

Cụ thể, thời điểm hiện tại, đã có 26/30 bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và 63/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoàn thành kết nối liên thông phần mềm quản lý văn bản với VPCP, hình thành một hệ thống quản lý văn bản điện tử thống nhất, thông suốt từ trung ương đến địa phương, cho phép tự động nhận biết được trạng thái xử lý văn bản giữa các cơ quan.

Ngoại trừ Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và Ban Quản lý lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh là 3 cơ quan đặc thù, đang nghiên cứu phương án kết nối riêng để đảm bảo an toàn, an ninh thông tin.

Cùng với đó, VPCP đang triển khai tích hợp thông tin kết quả thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ (theo Quy chế được ban hành kèm theo Quyết định 42 ngày 27/7/2014 của Thủ tướng Chính phủ) lên hệ thống kết nối liên thông cập nhật tình hình, theo dõi kết quả một cách tự động, chính xác.

Về cơ bản VPCP đã hoàn thiện liên thông văn bản điện tử với UBND TP.HCM, chỉ còn nội dung chữ ký số trong việc gửi/nhận văn bản điện tử dự kiến sẽ sớm được hoàn thành. Việc hoàn thiện kết nối, liên thông với UBND TP.HCM là mô hình mẫu để nhân rộng ra toàn quốc. Dự kiến, trong thời gian từ nay đến ngày 30/4/2017, VPCP sẽ tiếp tục triển khai hoàn thành liên thông với 7 bộ, ngành, địa phương là Bộ Văn hóa – Thể thao và Du lịch, Thanh tra Chính phủ, các tỉnh, thành phố Đà Nẵng, Quảng Ninh, Bắc Ninh, Long An, Đồng Nai.

Về một nhiệm vụ chủ yếu khác của Nghị quyết 36a là công khai tiến độ xử lý hồ sơ của các bộ, ngành, địa phương trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ, VPCP cho biết, đến nay đã có 63/63 tỉnh, thành phố và 19/30 bộ, ngành đã công khai tiến độ xử lý hồ sơ trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ.

VPCP kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương trong thời gian tới tập trung triển khai, hoàn thành các nhiệm vụ cụ thể được giao tại Nghị quyết 36a, đặc biệt là đối với các nhiệm vụ có thời hạn cụ thể; đồng thời khẩn trương hoàn thành việc cung cấp các dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4 theo Danh mục được Thủ tướng Chính phủ đồng ý ban hành.

Bên cạnh đó, VPCP cũng kiến nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp với các bộ, ngành liên quan tập trung triển khai các giải pháp nâng cao nhóm chỉ số về hạ tầng viễn thông và nguồn nhân lực theo phương pháp đánh giá của Liên hợp quốc và tổ chức quốc tế như UNDP, ITU, UNESCO để nâng cao thứ hạng chỉ số Chính phủ điện tử của Việt Nam trong Bảng xếp hạng của Liên hợp quốc trong giai đoạn tiếp theo. (ICTNews.vn 18/4) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Tạo sự minh bạch, công khai và gắn kết gần hơn giữa Chính phủ với người dân

Vừa qua, Chính phủ đưa hệ thống tiếp nhận, trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân tại địa chỉ http://nguoidan.chinhphu.vn vào hoạt động được dư luận nhân dân trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đón nhận và cảm thấy hài lòng, tích cực gửi các phản ánh, kiến nghị, góp phần gắn kết giữa Chính phủ với nhân dân hơn.

Việc Chính phủ đưa vào thêm một kênh thông tin tiếp nhận, trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân, thể hiện quyết tâm cải cách hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động điều hành và xây dựng Chính phủ điện tử.

Với các thiết bị điện tử được kết nối mạng Internet, mọi công dân có thể truy cập vào địa chỉ http://nguoidan.chinhphu.vn gửi, theo dõi, nhận kết quả trả lời phản ánh, kiến nghị của mình về cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính không phù hợp với thực tế, không đồng bộ, không thống nhất, không hợp pháp, trái với các điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết hoặc gia nhập; về hành vi chậm trễ, gây phiền hà hoặc không thực hiện, thực hiện không đúng quy định của cán bộ, công chức, viên chức các cấp trong giải quyết thủ tục hành chính…

Thông qua hệ thống, cơ quan hành chính Nhà nước các cấp sẽ tiếp nhận, trả lời những phản ánh, kiến nghị của người dân theo từng lĩnh vực, từng cơ quan xử lý; nghiên cứu tiếp thu những đề xuất, sáng kiến cải cách thủ tục hành chính để xây dựng hệ thống hành chính Nhà nước thống nhất, hiệu lực, hiệu quả.

Khi biết thông tin Chính phủ vừa đưa vào vận hành Hệ thống tiếp nhận, trả lời phản ánh, kiến nghị của người dân tại địa chỉ http://nguoidan.chinhphu.vn, ông Nguyễn Quang Thái, xã Trung Nguyên (Yên Lạc) đang gặp vướng mắc trong việc cấp sổ đỏ đối với mảnh đất mới đầu tư, ông đã vào trang web trên để gửi kiến nghị của mình đến Chính phủ. Sau khi điền đầy đủ thông tin và gửi câu hỏi, hệ thống lập tức gửi phản hồi “Phản ánh kiến nghị của ông/bà đã được Văn phòng Chính phủ tiếp nhận và sẽ trả lời theo quy định”.

Ông Bùi Quốc Cường, xã Tề Lỗ, huyện Yên Lạc, một người dân có phản ánh với các cấp trong việc xử lý vi phạm hành lang an toàn giao thông tại địa phương cho rằng: “Chúng tôi rất phấn khởi khi Chính phủ đưa ra một kênh trực tuyến tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của người dân. Trước đây, nếu có kiến nghị gửi cấp trên thì phải qua đường bưu điện mất nhiều thời gian, không biết đơn vị có nhận được đơn kiến nghị hay không, giờ đây, ngồi tại nhà chúng tôi có thể gửi các ý kiến, phản ánh của mình đến các cấp và nhận được thông tin phản hồi.

Tuy nhiên, trong phần điền thông tin người gửi kiến nghị, hệ thống yêu cầu phải nhập đầy đủ tên, địa chỉ email, số điện thoại… vì vậy những phản ánh kiến nghị của người dân về những vụ việc nhạy cảm khiến một số người dân muốn phản ánh hiện tượng tiêu cực vẫn còn băn khoăn, không dám đề cập đến. Bên cạnh đó, hệ thống phản hồi cũng không thông báo hay hẹn rõ ngày, giờ nào kiến nghị của công dân sẽ nhận được trả lời khiến nhiều người không thật sự thỏa mãn".

Đồng chí Đinh Duy Đông, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Trưng Nhị (thị xã Phúc Yên) nhận định: “Tôi cho rằng, việc Chính phủ đưa hệ thống trực tuyến "lắng nghe dân" vào hoạt động rất minh bạch, việc này đưa Chính phủ gần dân hơn, thể hiện quyết tâm cải cách hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động điều hành và xây dựng Chính phủ điện tử. Thông qua đó Chính phủ cũng giám sát hoạt động của các cơ quan hành chính các cấp, mọi người dân đều có quyền được phản ánh, kiến nghị và Chính phủ phải lắng nghe, tôn trọng điều đó”.

Đồng chí Nguyễn Ngọc Nghĩa, Bí thư Đảng ủy thị trấn Lập Thạch (huyện Lập Thạch) cho rằng: Việc đa dạng hóa các hình thức tiếp nhận và giải quyết các thông tin phản ánh, kiến nghị về các vấn đề xã hội là một biện pháp hữu hiệu trong công tác phòng, chống tham nhũng hiện nay. Bên cạnh các hình thức phản ánh kiến nghị chính danh, cần đa dạng các hình thức tiếp nhận thông tin phản ánh về tham nhũng qua mạng điện tử; khuyến khích người dân cung cấp thông tin và chứng minh được quyết tâm thực sự của Đảng và Nhà nước trong việc đấu tranh phòng, chống tham nhũng. (Báo Vĩnh Phúc 17/4) Về đầu trang

Làm việc sáng thứ 7: Tạo thuận lợi phục vụ công dân

Nhiều người dân cho rằng, thay vì phải chờ đến thứ 2, việc một số sở ngành, UBND các cấp mở cửa làm việc cả sáng thứ 7 đã tạo nhiều thuận lợi cho dân do thủ tục diễn ra nhanh gọn hơn.

Thực hiện Quyết định số 05/2017/QĐ-UBND TP Hà Nội về việc tổ chức làm việc buổi sáng thứ 7 hàng tuần để tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính. Ngày 8/3, Sở Xây dựng đã có Quyết định số 120/QĐ-SXD về bố trí cán bộ đi làm sáng thứ Bảy.

Trao đổi với phóng viên báo Kinh tế & Đô thị, đại diện Chánh văn phòng của Sở cho biết, đi làm việc ngày thứ 7 là chủ trương đúng đắn của TP; cơ quan Nhà nước có thêm thời gian để tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức; góp phần thực hiện chủ trương cải thiện phương cách tiếp cận của nền hành chính phục vụ. Việc thực hiện làm việc sáng thứ 7 tại Sở Xây dựng Hà Nội đã được thực hiện đều đặn từ năm 2010 theo Quyết định số 58/2010/QĐ-UBND ngày 17/12/2010. Qua các năm thực hiện, số thủ tục hành chính được thực hiện tiếp nhận vào sáng thứ 7 ngày một tăng và hiện nay đã được thực hiện 100% số thủ tục hành chính hiện có của Sở Xây dựng.

Sau 1 tháng thực hiện quyết định số 05/2017/QĐ-UBND TP Hà Nội về việc tổ chức làm việc buổi sáng thứ 7 hàng tuần, số cán bộ, công chức Sở đi làm, trực nghiêm túc; các điều kiện cơ sở vật chất, chế độ được cơ quan giải quyết đầy đủ. Số lượng cán bộ đi làm sáng thứ 7 hàng tuần của Sở được bố trí gồm: Cán bộ, công chức Bộ phận một cửa, 1 cán bộ Văn thư để tiếp nhận văn bản và dấu phục vụ công tác hành chính.

Theo thống kê sơ bộ, Sở xây dựng đã tiếp hơn 27 lượt công dân, tổ chức; nhận 17 hồ sơ. Trong đó, thiết kế cơ sở 2 hồ sơ; thẩm định thiết kế kỹ thuật 1 hồ sơ; chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng của cá nhân 12 hồ sơ; chứng chỉ hành nghề môi giới bất động sản 2 hồ sơ.

Nhiều người dân cho rằng, thay vì phải chờ đến thứ 2, việc một số sở ngành, UBND các cấp mở cửa làm việc cả sáng thứ 7 đã tạo nhiều thuận lợi cho công dân do thủ tục diễn ra nhanh gọn hơn. (Kinh Tế & Đô Thị 17/4) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

TPHCM giao doanh nghiệp công ích làm dịch vụ cho thuê xe công

Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong vừa giao Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ công ích thanh niên xung phong xây dựng đề án cung cấp dịch vụ đưa đón cán bộ, công chức. Đơn vị này phải hoàn chỉnh đề án trong tháng 5 này để trình lãnh đạo thành phố xem xét.

Đề án sẽ loại trừ một số chức danh lãnh đạo thành phố vì phải đảm bảo có xe riêng phục vụ việc đi lại, công tác. Đối với các sở/ngành, quận/huyện và các đơn vị sự nghiệp, toàn bộ xe công sẽ được tập trung về trung tâm quản lý. Đơn vị nào có nhu cầu thì sẽ thuê sử dụng, tiền thuê xe nộp vào ngân sách.

Theo UBND TPHCM, mô hình này giúp kiểm soát chặt chẽ tình trạng quản lý, sử dụng xe công hiệu quả đồng thời, giảm chi phí bảo trì xe, chi phí cho lái xe…

Trước đó, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến từng chia sẻ: “Thành phố sẽ có cách làm riêng để quản lý xe công hiệu quả hơn. Toàn bộ xe công sẽ được đưa về một đơn vị sự nghiệp quản lý và thành phố sẽ thuê lại theo yêu cầu để việc khai thác, sử dụng linh hoạt hơn”.

Theo ông Tuyến, việc thuê xe sẽ đảm bảo quy định Nhà nước và yêu cầu thực tiễn của thành phố. Chẳng hạn như trường hợp đặc biệt, lực lượng đi chống bão ở Cần Giờ hay đi chống dịch bệnh, thành phố sẽ tăng cường thêm xe để đảm bảo nhiệm vụ chính trị.

“Như vậy bài toán mua xe công không còn nữa, không tốn phí bảo trì xe, trả lương tài xế. Các tài xế được đưa về đơn vị sự nghiệp này làm việc thu nhập cũng sẽ tăng. Trừ một số chức danh lãnh đạo thường trực, thường vụ phải bố trí xe để đảm bảo công việc, công tác an ninh còn về cơ bản, toàn bộ xe sẽ được chuyển đổi”, ông Tuyến thông tin. (Pháp Luật TPHCM 17/4) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội, TPHCM: Gần 500 tờ khai điện tử của cá nhân cho thuê nhà

Theo Tổng cục Thuế, Cục Thuế thành phố Hà Nội và Cục Thuế TP.HCM, đến nay cơ quan thuế đã tiếp nhận gần 500 tờ khai điện tử của cá nhân cho thuê nhà.

Việc thí điểm khai thuế điện tử đối với cá nhân cho thuê nhà được triển khai tại Cục thuế Hà Nội và TP.HCM (từ tháng 11/2016-12/2017) bởi đây là những đối tượng có trình độ hiểu biết pháp luật, mức thu nhập tương đối trong xã hội và nắm bắt kiến thức về công nghệ thông tin, Intetnet nhằm đáp ứng cho việc khai nộp thuế điện tử.

Hiện nay khách hàng cá nhân có nhu cầu được nộp thuế điện tử đối với thuế giá trị gia tăng, thu nhập cá nhân điện tử đối với hoạt động cho thuê nhà thuộc quản lý của Cục Thuế TP.HCM và Cục Thuế Hà Nội sẽ thực hiện qua 4 ngân hàng là: BIDV, Vietcombank, VietinBank và Agribank. Sau một thời gian ngành thuế làm việc với 4 ngân hàng trên, đến nay mới có Agribank hoàn thành nâng cấp ứng dụng để cung cấp dịch vụ.

“Để đăng ký giao dịch với cơ quan thuế bằng phương thức điện tử, người nộp thuế truy cập vào Cổng thông tin điện tử và thực hiện chức năng đăng ký sử dụng tài khoản giao dịch điện tử với cơ quan thuế. Các thông tin gồm mã số thuế, điện thoại, địa chỉ thư điện tử theo mẫu. Người nộp thuế sẽ nhập mã xác thực OTP được gửi về điện thoại để xác thực thông tin.

Khi người nộp thuế đã chấp nhận đăng ký giao dịch, Cổng thông tin điện tử sẽ gửi kèm thông tin về tài khoản giao dịch thuế điện tử cho người nộp thuế. Tương tự, với cách giao tiếp như trên, người nộp thuế cũng có thể đăng ký thay đổi, bổ sung thông tin đăng ký giao dịch thuế điện tử hoặc ngừng đăng ký giao dịch”, đại diện Bộ Tài chính nói. Bên cạnh đó, ngành thuế cũng đang thí điểm các Đề án như: Thí điểm hoàn thuế điện tử, thí điểm hóa đơn điện tử, hóa đơn có mã xác thực, nộp phí trước bạ qua mạng đối với ô tô, xe máy…

Ông Phạm Quang Toàn, Cục trưởng Cục công nghệ thông tin (Tổng cục Thuế) cho hay: Sau khi ngành Thuế có chủ trương thí điểm khai thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân điện tử đối với hoạt động cho thuê nhà của cá nhân thì việc thí điểm đã được triển khai toàn bộ ở các chi cục trực thuộc 2 Cục Thuế lớn là Hà Nội và TP.HCM đã triển khai ứng dụng khai thuế điện tử tới người dân. Cơ quan thuế đã tiếp nhận gần 500 tờ khai cho thuê nhà của cá nhân. Hiện Tổng cục Thuế đang tiếp tục hỗ trợ hai cục thuế trên tiếp tục triển khai thí điểm và có đánh giá để triển khai mở rộng.

Năm 2017, ngành thuế đặt trọng tâm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người nộp thuế theo mục tiêu Nghị quyết 36a/NQ-CP của Chính phủ về đẩy mạnh phát triển Chính phủ điện tử phục vụ người dân và doanh nghiệp. Trong 3 tháng đầu năm, đơn vị này đã tiếp tục triển khai cung cấp và hỗ trợ sử dụng 10 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4, chẳng hạn website tra cứu thông tin người nộp thuế, website hỏi đáp chính sách thuế, dịch vụ hỗ trợ nộp tờ khai quyết toán thuế thu nhập cá nhân online, tra cứu hóa đơn, dịch vụ hỗ trợ kê khai hồ sơ khai thuế qua mạng Internet. (Tin Tức Online 17/4) Về đầu trang

Hà Nội: Hạn chế tối đa tiêu cực, nhũng nhiễu trong thực thi công vụ

Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung đã ký ban hành Kế hoạch số 87/KH-UBND tiếp tục triển khai thực hiện trong giai đoạn 2017 - 2020 các nhiệm vụ trọng tâm của Đề án "Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý điều hành của hệ thống cơ quan hành chính các cấp TP Hà Nội giai đoạn 2012 - 2016".

Kế hoạch nêu rõ, xây dựng hệ thống cơ quan hành chính các cấp của TP vững mạnh, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả; tổ chức bộ máy tinh gọn, đúng quy định của pháp luật, phù hợp với thực tiễn của Thủ đô. Tổ chức, điều hành có hiệu quả các hoạt động quản lý, phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đủ về số lượng, đáp ứng yêu cầu về chất lượng, có phẩm chất đạo đức, chính trị tốt, có ý thức trách nhiệm cao và năng lực hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo tính công khai, minh bạch, kỷ cương hành chính, giảm thiểu chi phí về thời gian, kinh phí của cá nhân, doanh nghiệp trong việc tuân thủ các thủ tục hành chính, đảm bảo thuận lợi cho tổ chức và công dân khi tiếp xúc với các cơ quan hành chính nhà nước; hạn chế tối đa tiêu cực, nhũng nhiễu trong quá trình thực thi công vụ. (Kinh Tế & Đô Thị 18/4) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Công bố bản án lên mạng

Các bản án có hiệu lực, các quyết định của tòa sẽ được công bố trên cổng thông tin điện tử của tòa án để mọi người dân đều có thể tiếp cận, thậm chí bình luận. Đó là nội dung và tinh thần Nghị quyết 03/2017 của Hội đồng thẩm phán TAND tối cao, hiệu lực từ 1/7/2017.

Ông Nguyễn Hồng Hải, Phó vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế (Bộ Tư pháp), cho rằng việc công bố bản án, quyết định có hiệu lực của tòa án là động thái hết sức tích cực trong thực hiện cải cách tư pháp, nhằm cụ thể hóa nguyên tắc TAND xét xử công khai đã được ghi nhận trong Hiến pháp và pháp luật. Theo ông Hải, việc này sẽ giúp người dân được tiếp cận, biết và hiểu được công tác xét xử của tòa án, hiểu được bản chất của vụ việc và đường lối giải quyết của tòa.

Đây là nền tảng quan trọng để thực thi nguyên tắc các bản án, quyết định của tòa án có hiệu lực pháp luật phải được tôn trọng và nghiêm chỉnh chấp hành, đồng thời cũng giúp người dân kịp thời phát hiện những bản án, quyết định chưa phù hợp để yêu cầu cơ quan nhà nước xem xét lại", ông Hải nhấn mạnh.

Cũng theo ông Hải, thông qua việc công khai đường lối xử lý một vụ việc cụ thể cũng giúp người dân tham khảo, có thể tự bảo vệ quyền lợi của mình hoặc tự giải quyết những vụ việc tương tự của mình mà không cần thiết phải có sự tài phán của tòa án, giảm thiểu tranh chấp trong xã hội, chi phí không cần thiết.

Bên cạnh đó, ông Hải cũng cho rằng việc công bố bản án, quyết định của tòa án còn giúp các cơ quan nhà nước có được thông tin đầy đủ hơn về kết quả áp dụng pháp luật, thấy được những vấn đề còn bất cập, vướng mắc để nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung.

Đồng quan điểm này, tiến sĩ, luật sư Phan Thông Anh, Phó trưởng Cơ quan đại diện phía nam - Liên đoàn Luật sư Việt Nam cho rằng các bản án, quyết định được công bố có ý nghĩa quan trọng để luật sư và những người tham gia tố tụng tham khảo về đường lối xét xử. "Đây cũng là bước cơ bản để tòa án xem xét, lựa chọn và tổng hợp đưa ra các án lệ trong tương lai", ông Phan Thông Anh nói.

Theo ông Phan Thông Anh, thực tế cũng có nhiều trường hợp cá nhân, tổ chức không muốn công khai các thông tin, nhất là những vụ việc tranh chấp vì sợ ảnh hưởng uy tín, danh dự, đặc biệt là các doanh nghiệp. Tuy nhiên, một khi đã ra tòa xét xử thì các đương sự phải chấp nhận. "Nếu không muốn công khai, các doanh nghiệp cũng có thể lựa chọn hình thức tài phán trọng tài thương mại để giải quyết", ông Phan Thông Anh nói.

Vấn đề này, ông Nguyễn Hồng Hải cho biết nghị quyết của Hội đồng thẩm phán đã quy định rõ những trường hợp không được công bố. Bên cạnh đó, nghị quyết cũng quy định bản án phải được mã hóa thông tin trước khi công bố. Theo đó, các thông tin về tên, địa chỉ của cá nhân, cơ quan, tổ chức và những thông tin khác liên quan đến bí mật cá nhân, bí mật gia đình phải được mã hóa. Như vậy, việc công khai các bản án, quyết định của tòa sẽ không gây ảnh hưởng nhiều đến các đương sự.

Ông Thái Văn Tuấn, Chánh văn phòng TAND TP.HCM, cho biết: “Việc mã hóa này không được làm thay đổi nội dung bản án, quyết định. Ví dụ, ông Nguyễn Văn Huy sẽ được mã hóa bằng ông A, Công ty TNHH Bình Minh sẽ được thay bằng Công ty TNHH B... Tuy nhiên, tên những người tiến hành tố tụng, cơ quan tiến hành tố tụng, địa danh hành chính tỉnh, TP trực thuộc Trung ương không được mã hóa”.

Theo ông Tuấn, việc mã hóa thông tin tên, địa chỉ cá nhân, cơ quan và tổ chức hoặc những thông tin khác về họ là đảm bảo quyền lợi cho đương sự, bị cáo... Còn việc giữ nguyên tên những người tiến hành tố tụng là cách buộc các thẩm phán phải hoàn thiện năng lực cũng như nghiệp vụ trong xét xử.

Theo đó, các thẩm phán khi xét xử và viết án phải cân nhắc, thận trọng câu chữ, ngữ pháp và cách phân tích, lập luận, đánh giá tình tiết vụ án. Hơn nữa, việc công khai bản án còn là mục đích để toàn dân được giám sát, kịp thời phát hiện và phòng ngừa vi phạm, tham nhũng trong thụ lý, giải quyết và xét xử các vụ việc thuộc thẩm quyền của tòa cũng như tăng cường tính độc lập của thẩm phán và hội thẩm nhân dân khi xét xử.

“Các bản án, quyết định của tòa có hiệu lực từ ngày 1/7 tới đây mới công bố trên cổng thông tin điện tử. TAND TP.HCM đang theo dõi chặt chẽ số liệu các bản án, quyết định sẽ có hiệu lực từ 1/7 và hướng dẫn cho các thẩm phán ban hành bản án, quyết định việc mã hóa và chính thẩm phán phải chịu trách nhiệm trong việc mã hóa thông tin. Khi bản án, quyết định đã được mã hóa thông tin theo quy định, được chuyển lên TAND TP thì văn phòng sẽ chịu trách nhiệm kiểm tra công tác mã hóa của thẩm phán xác nhận bản án, quyết định này có được công bố hay không”, ông Tuấn cho hay.

Ngoài ra, ông Tuấn cũng chia sẻ mỗi bản án, quyết định được công bố trên Cổng thông tin điện tử của TAND TP.HCM sẽ có phần bình luận của người xem, giống như là một cách phản biện. Từ đó, tòa sẽ đối chiếu, kiểm tra các quy định pháp luật để xem thẩm phán ban hành bản án, quyết định có phù hợp hay không. “Đây chính là kênh thông tin chính thống để người dân, lãnh đạo tòa TP đánh giá được năng lực của thẩm phán”, ông Tuấn nhấn mạnh. (Thanh Niên 18/4, tr1+5) Về đầu trang

Niêm yết công khai thủ tục hành chính về hải quan

Đó là nội dung mà Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố và các chi cục hải quan có trách nhiệm phổ biến, công khai, đầy đủ, kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan tại địa bàn quản lí để doanh nghiệp nắm được và thực hiện.

Thực hiện Chỉ thị 13/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính; quy định của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương…

Tổng cục Hải quan đề nghị Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nghiêm túc thực hiện đúng, đầy đủ quy định của pháp luật về các thủ tục hành chính đã được Bộ Tài chính công bố và các quy định do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành.

Trong đó, tại các địa điểm làm thủ tục hải quan, Cục Hải quan các tỉnh, thành phố và các chi cục hải quan có trách nhiệm phổ biến công khai, đầy đủ, kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, bộ thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực hải quan và niêm yết các thủ tục hành chính thuộc phạm vi, địa bàn quản lí của đơn vị; tiếp tục thực hiện nghiêm việc niêm yết công khai tại đơn vị, địa chỉ tiếp nhận phản ánh kiến nghị của tổ chức, cá nhân về các quy định hành chính của Bộ Tài chính; tiếp tục thực hiện có hiệu quả cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông.

Đối với các vụ, cục thuộc cơ quan Tổng cục cần thực hiện đánh giá tác động thủ tục hành chính, đồng thời đánh giá tác động của chính sách trong đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và trong quá trình soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật…; thống kê thủ tục hành chính quy định trong văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành để trình Bộ Tài chính ban hành theo đúng thời hạn…; phổ biến, công khai, đầy đủ, kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật, các thủ tục hành chính có liên quan.

Theo thống kê của Tổng cục Hải quan, kể từ ngày vận hành chính thức (ngày 1/3) đến ngày 25/3, Hệ thống dịch vụ công trực tuyến của ngành Hải quan đã tiếp nhận 4,6 nghìn bộ hồ sơ thủ tục hành chính. Trong đó, số lượng hồ sơ đã hoàn thành xử lí và trả kết quả là 2,9 nghìn bộ và số lượng hồ sơ đang xử lí là 1,7 nghìn bộ hồ sơ. (Tạp chí Tài Chính 18/4) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Trung Quốc cải cách “thẻ xanh” thu hút nhân tài là người nước ngoài

Trung Quốc bắt đầu cấp thẻ cư trú dài hạn mới dành cho các đối tượng là người nước ngoài đang sinh sống và làm việc tại nước này theo đề xuất của Bộ Công an Trung Quốc (MPS).

Mục đích của kế hoạch là tăng cường thu hút nhân tài là người nước ngoài cũng như thúc đẩy các hoạt động trao đổi, giao lưu quốc tế.

Giống với thẻ căn cước của công dân Trung Quốc, thẻ cư trú dài hạn mới dành cho người ngoài bao gồm các thông tin nhận dạng cá nhân chủ thẻ được cập nhật trong chíp điện tử gắn trong thẻ từ. Thẻ từ này có thể được sử dụng để đi tàu, máy bay, đặt phòng khách sạn và thực hiện giao dịch tại ngân hàng.

Mục đích của việc phát hành thẻ mới này là giúp những đối tượng là người nước ngoài đang sinh sống và làm việc tại Trung Quốc tiếp cận dễ dàng hơn các dịch vụ công. Dự kiến, kế hoạch cấp thẻ mới sẽ được hoàn tất trước tháng 6/2017.

Theo số liệu của MPS, năm 2016, Trung Quốc cấp quy chế cư trú dài hạn cho tổng cộng 1.576 người nước ngoài, tăng 163% so với năm 2015. (TTXVN/Tin Tức 17/4)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.055.377 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này