Bản tin cải cách hành chính ngày 27/11/2017

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 1

1.  Cử tri đề nghị TPHCM tham khảo mô hình cải cách hành chính của tỉnh Đồng Nai 1

2.  Gỡ rào cản thủ tục hành chính: “Mạnh tay” ứng dụng công nghệ. 3

3.  Hà Nội: Phấn đấu thực hiện 100% các thủ tục đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử. 4

4.  Hà Nội: Nỗ lực cải cách hướng về người nộp thuế. 4

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 5

5.  Vì sao một thủ tục hành chính lĩnh vực y tế chậm triển khai?. 5

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 6

6.  Bộ Quốc phòng nghiên cứu trả lương theo vị trí, chức vụ và phụ cấp quân hàm.. 6

7.  Bớt “bài ca” thành tích! 6

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 7

8.  Thêm phiền hà hay cải cách khi ghi tên các thành viên vào sổ đỏ?. 7

9.  Cải cách thuế, hải quan đã giúp "thăng hạng" môi trường kinh doanh của Việt Nam.. 9

TIN THẾ GIỚI 11

10.  Romania: Tuần hành lớn phản đối cải cách tư pháp. 11


CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Cử tri đề nghị TPHCM tham khảo mô hình cải cách hành chính của tỉnh Đồng Nai

Tỉnh Đồng Nai thực hiện nhiều cách thức thông tin quá trình giải quyết hồ sơ hành chính, tiếp thu góp ý của người dân về cải cách hành chính nên cử tri đề nghị TPHCM tham khảo cách làm của tỉnh này.

Chiều 25-11, các Đại biểu (ĐB) Quốc hội gồm các đồng chí: Nguyễn Thị Quyết Tâm (Chủ tịch HĐND TPHCM), Phan Nguyễn Như Khuê (Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội TPHCM), Trịnh Ngọc Thúy (Phó Chánh án TAND TPHCM) cùng các ĐB HĐND TPHCM đã có buổi tiếp xúc cử tri quận 9.

Tại buổi tiếp xúc, cử tri Nguyễn Thị Dung (phường Tăng Nhơn Phú A), nhận xét lâu nay việc công khai tài sản của cán bộ chỉ mang tính chất nội bộ, không tạo hiệu quả thực chất. Trong tổng số 1,1 triệu người kê khai tài sản song chỉ có 3 trường hợp bị phát hiện kê khai không trung thực là chưa phản ánh đúng thực tế tình trạng quan chức có số tài sản “khủng” phổ biến hiện nay. Vì vậy, cử tri Dung đề nghị cần thực hiện việc công khai tài sản của các cán bộ tại địa bàn cư trú, thậm chí công khai trên mạng để người dân giám sát.

“Có ý kiến cho rằng, việc công khai như thế là vi phạm quyền riêng tư của cán bộ. Tuy nhiên, nếu đã là cán bộ thì phải chấp nhận việc công khai rộng rãi như các nước đã áp dụng”, cử tri Nguyễn Thị Dung bày tỏ và đề nghị việc xác minh nguồn gốc bất minh của các cán bộ phải làm đến nơi đến chốn.

Ngoài ra, cử tri Nguyễn Thị Dung cũng phản ánh tình trạng tham nhũng nhỏ làm trì trệ bộ máy công quyền, gây ảnh hưởng cuộc sống người dân, cản trở việc làm ăn của doanh nghiệp. Thế nhưng, những cán bộ, công chức vi phạm bị xử lý ở mức quá nhẹ nên cử tri Dung đề nghị cách chức hoặc buộc thôi việc, chứ không chỉ xử lý bằng hình thức khiển trách hoặc cảnh cáo.

Cử tri Trương Thế Trần (phường Phước Long B), bày tỏ người dân rất mừng với chủ trương chống tham nhũng song cũng đặt vấn đề về hiệu quả của công tác phòng chống tham nhũng. Từ đó, cử tri này đề nghị tham khảo kinh nghiệm chống tham nhũng của Trung Quốc với các chiến dịch “đả hổ, diệt ruồi, săn cáo”, tập trung xử lý những cán bộ tham những từ cấp nhỏ đến cấp cao.

Các cử tri cũng phản ánh nhiều tồn tại trong công tác cải cách hành chính và đề nghị TPHCM tham khảo mô hình cải cách hành chính mà tỉnh Đồng Nai đang thực hiện. Theo cử tri, tỉnh này thực hiện nhiều cách thức thông tin cho người dân về quy trình xử lý, tiến độ hồ sơ qua tin nhắn điện thoại, qua zalo; đồng thời thường xuyên tiếp nhận ý kiến góp ý từ người dân…

Liên quan đến công tác phòng chống tham nhũng, đồng chí Nguyễn Thị Quyết Tâm cho biết Quốc hội rất quan tâm đến dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi). Do đó, dự án luật này sẽ cho ý kiến, thông qua 3 kỳ họp nhằm đảm bảo khi sửa đổi có chất lượng, đảm bảo tính khả thi và cụ thể hóa được quan điểm, chủ trương của Đảng trong công tác phòng chống tham nhũng vào các điều luật.

Đối với công tác cải cách hành chính, đồng chí Nguyễn Thị Quyết Tâm nhìn nhận mặc dù TPHCM có nhiều quyết tâm cải cách song chưa có sự chuyển động đồng bộ, chưa đáp ứng được kỳ vọng của người dân, cũng như chưa xứng tầm với một đô thị phát triển như TPHCM.

“Việc thực hiện cải cách hành chính ở một đô thị trên 10 triệu dân là không dễ như các địa phương khác. Nhưng không có nghĩa là TPHCM không làm được”, đồng chí Nguyễn Thị Quyết Tâm nhấn mạnh và cho biết Ban Thường vụ Thành ủy, lãnh đạo Thành ủy và HĐND TP đã yêu cầu UBND TP phải thực hiện cải cách hành chính mạnh mẽ để phục vụ người dân tốt hơn.

Theo đồng chí Nguyễn Thị Quyết Tâm, một số địa phương có tham khảo công tác cải cách hành chính ở TPHCM. Song, TPHCM cũng đi học hỏi kinh nghiệm ở một số địa phương thực hiện tốt công tác cải cách hành chính nhằm tham khảo các mô hình, cách làm hay nhằm phục vụ người dân tốt hơn.

Đồng chí cũng đặc biệt lưu ý đến việc công khai, minh bạch; thông tin phải đến được người dân để người dân thực hiện quyền giám sát quá trình giải quyết thủ tục hành chính. (Sài Gòn Giải Phóng 26/11, tr7) Về đầu trang

Gỡ rào cản thủ tục hành chính: “Mạnh tay” ứng dụng công nghệ

Không thể phủ nhận, thời gian qua nhiều sở ngành, quận huyện TPHCM đã mở rộng ứng dụng công nghệ, minh bạch hóa thủ tục giấy tờ. Qua đó tạo chuyển biến tích cực trong công tác cải cách hành chính, được người dân, doanh nghiệp ghi nhận.

Tính đến nay, các quận 1, 8, Bình Tân đã cung cấp dịch vụ công cấp phép xây dựng qua mạng. Trong đó, có nơi đã triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 (làm thủ tục qua mạng, thanh toán lệ phí trực tuyến và nhận kết quả tại nhà) nên người dân ngồi nhà vẫn có thể hoàn thiện hồ sơ và nhận kết quả. Kèm theo đó là việc cung cấp ứng dụng tra cứu thông tin quy hoạch trực tuyến với thông tin chi tiết cho từng thửa đất, trong đó có các chỉ tiêu xây dựng như chiều cao, số tầng, lộ giới… Đây là những thông tin hữu ích, giúp người dân lập bản vẽ xin cấp phép xây dựng được chính xác, hạn chế việc phải điều chỉnh.

Đột phá hơn, ông Lê Hòa Bình, Chủ tịch UBND quận 7, cho hay quận đã chuẩn bị phần mềm, tổ chức lấy ý kiến các đơn vị liên quan để triển khai thí điểm rút gọn quy trình cấp phép xây dựng qua mạng theo quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc ở 4 tuyến đường số 41, 43, 45, 47 phường Tân Quy. Khi đề án này được triển khai, người dân có thể ngồi bất kể ở đâu truy cập vào mạng điền các thông tin về số tờ, số thửa khu đất của mình thì sẽ biết được nơi đó được xây dựng công trình với chiều cao tối đa, khoảng lùi ra sao… Từ đó, người dân đăng nhập các thông tin, yêu cầu thì trong vòng 3 ngày sẽ được cấp phép xây dựng. Nghĩa là người dân hoàn toàn không cần phải đến quận nộp hồ sơ, cũng không phải lập bản vẽ xin phép xây dựng như hiện nay.

Từ tháng 3-2017, bước vào khu vực ga đến quốc tế sân bay Tân Sơn Nhất (TPHCM), hành khách dễ dàng nhìn thấy 2 cửa treo bảng điện tử hướng dẫn màu xanh: “Cửa xanh” (Không phải khai báo hải quan - Nothing to declare) và 2 cửa treo bảng điện tử hướng dẫn màu đỏ: “Cửa đỏ” (Phải khai báo hải quan - Goods to declare).

Tại “Cửa xanh”, nhân viên hải quan đứng sẵn, hướng dẫn hành khách chọn luồng sang “Cửa đỏ” để kiểm tra nếu phát hiện có dấu hiệu nghi vấn. Những hành khách không có hàng hóa phải khai báo sẽ tiến vào khu vực cửa xanh làm thủ tục. Nếu cơ quan hải quan không phát hiệu bất thường thì hành khách di chuyển qua cửa, thực hiện thủ tục nhập cảnh tiếp theo mà không phải chờ cán bộ hải quan kiểm tra hành lý như trước kia. Sau khi hoàn tất thủ tục nhập cảnh, hành khách đến lấy hành lý ký gửi (nếu có) rồi ra khỏi sân bay. Công đoạn mang hành lý sang kiểm tra tại khu vực đặt máy soi của cơ quan hải quan cũng được lược bỏ.

Trong việc phân luồng này, hành khách chịu trách nhiệm trước pháp luật Việt Nam về thông tin mình khai báo. Họ căn cứ vào tình trạng hàng hóa để chọn đi qua “Cửa đỏ” hoặc “Cửa xanh”. Theo thống kê từ Cục Hải quan TPHCM, 95% hành khách trong mỗi chuyến bay được thông quan cửa xanh. Giải pháp phân luồng giảm thủ tục trên được hành khách cả người Việt lẫn người nước ngoài đồng tình.

Chị Emi Kawasaki (đến từ Nhật Bản) nhận xét: “So với lần đầu đến TPHCM vào 2 năm trước, bây giờ tôi cảm thấy hài lòng hơn vì thời gian làm thủ tục nhập cảnh đã rút ngắn hơn nhiều. Cũng như tôi, nhiều hành khách tỏ ra khá thoải mái, vui vẻ”.

Ngành hải quan TPHCM cũng đang triển khai đề án quản lý, giám sát hàng hóa tại cảng biển nhằm giúp doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho bãi tiếp cận thông tin dưới dạng điện tử. Qua đó, doanh nghiệp có thể giảm thiểu nhiều hồ sơ, giấy tờ trong quá trình trao đổi với hãng vận tải cũng như cơ quan hải quan. (Sài Gòn Giải Phóng 27/11) Về đầu trang

Hà Nội: Phấn đấu thực hiện 100% các thủ tục đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử

UBND TP Hà Nội vừa ban hành công văn yêu cầu các sở, ngành, UBND quận, huyện, thị xã tập trung tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp trong những tháng cuối năm 2017.

Theo đó, thành phố yêu cầu tiếp tục tăng cường gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp để nắm bắt và giải quyết kịp thời, đầy đủ những khó khăn, vướng mắc. Định kỳ hằng quý báo cáo kết quả những nội dung đã giải quyết và những nội dung vượt thẩm quyền về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp báo cáo UBND thành phố xem xét, giải quyết. Tập trung cải cách thủ tục hành chính cho doanh nghiệp trên tất cả các lĩnh vực, bảo đảm đơn giản, thuận lợi, nhanh chóng, đúng quy định của pháp luật.

Sở Kế hoạch và Đầu tư phấn đấu thực hiện 100% các thủ tục đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử. (Hà Nội Mới 27/11, tr2) Về đầu trang

Hà Nội: Nỗ lực cải cách hướng về người nộp thuế

Những năm qua, Cục Thuế TP Hà Nội luôn nỗ lực cải cách, cắt giảm thủ tục thuế; lắng nghe những phản ánh về chính sách thuế, về thủ tục hành chính thuế và thái độ phục vụ của công chức thuế khi tiếp xúc với người nộp thuế (NNT) để chấn chỉnh kịp thời các sai phạm, thiếu sót.

Theo ông Nguyễn Thế Mạnh - Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Thuế kiêm Cục trưởng Cục Thuế TP Hà Nội, những năm qua, ngành Thuế Thủ đô đẩy mạnh cải cách hành chính thuế, đảm bảo công khai, minh bạch, tạo thuận lợi cho DN, NNT.

Cục Thuế TP Hà Nội đã đưa các ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) vào các bước, các khâu trong công tác quản lý thuế. Đến nay, trên địa bàn đã có 98% DN kê khai thuế qua mạng và trên 95,36% số tiền thuế của DN nộp theo phương thức điện tử. Tỷ lệ này đã vượt chỉ tiêu Nghị quyết 19 đề ra, đã giảm thời gian, chi phí cho NNT và cho cả cơ quan thuế trong kê khai, nộp thuế.

Ông Mạnh cho biết, tại Cục Thuế TP Hà Nội, 100% cán bộ, công chức thuế đã sử dụng thư điện tử trong giải quyết công việc, trao đổi thông tin với NNT. Cục Thuế đã xây dựng ứng dụng gửi thư tự động - ASM để chuyển thông tin đến toàn bộ DN trên địa bàn. Đây là kênh thông tin quan trọng gắn kết cơ quan thuế với DN; qua đó cung cấp thông tin về các chính sách thuế mới, tiếp nhận những vướng mắc, khó khăn của NNT để có hướng dẫn, giải quyết kịp thời; cung cấp số nợ thuế để NNT nắm, rà soát, đối chiếu, điều chỉnh kịp thời khi có sai lệch…

Đặc biệt, việc đăng ký kinh doanh thành lập DN, cấp mã số thuế tự động trong thời gian không quá 30 phút, giảm 87,5% thời gian thực hiện so với quy định là 4 tiếng đồng hồ trước đây, giúp DN, NNT tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại; có thể nộp hồ sơ mọi lúc, mọi nơi có máy tính kết nối internet.

Cục Thuế TP Hà Nội cũng phối hợp với các sở, ngành liên quan trong việc giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến đất đai, đã rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ từ 5 ngày xuống 3 ngày; đảm bảo tính công khai, minh bạch, rõ người, rõ việc để người sử dụng đất nắm được thời gian giải quyết hồ sơ ở từng bộ phận, từng cơ quan tạo được sự động thuận của NNT. (Kinh Tế & Đô Thị 27/11, tr4) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Vì sao một thủ tục hành chính lĩnh vực y tế chậm triển khai?

Mặc dù thủ tục Công bố tiêu chuẩn áp dụng đối với trang thiết bị y tế thuộc loại A đã hoàn thiện việc xây dựng quy trình và kết nối hệ thống giữa Cổng thông tin một cửa quốc gia và Cổng tiếp nhận của Bộ Y tế từ 13/10/2017, nhưng đến nay, Bộ Y tế vẫn chưa hoàn thành việc thiết lập hệ thống nội bộ để có thể triển khai chính thức thủ tục trên.

Đây là một trong những tồn tại đang ảnh hưởng tới tiến độ triển khai các thủ tục hành chính của Bộ Y tế thông qua Cơ chế một cửa quốc gia.

Ngoài vướng mắc trên, theo Tổng cục Hải quan hiện tại Bộ Y tế chưa thống nhất được về yêu cầu nghiệp vụ, quy trình thủ tục, chỉ tiêu thông tin thực hiện nhóm thủ tục Cấp số lưu hành Trang thiết bị y tế loại B, C, D qua Cơ chế một cửa quốc gia.

Tổng cục Hải quan cho rằng, để đảm bảo sớm triển khai các thủ tục hành chính mới của Bộ Y tế qua Cổng thông tin một cửa quốc gia, Bộ Y tế cần sớm hoàn thành việc thiết lập hệ thống nội bộ để có thể thực hiện thủ tục Công bố tiêu chuẩn áp dụng đối với trang thiết bị thuộc loại A qua Cơ chế một cửa quốc gia.

Bên cạnh đó, bộ thực hiện thống nhất quy trình nghiệm vụ và chỉ tiêu thông tin nhóm thủ tục Cấp số lưu hành Trang thiết bị y tế loại B, C, D cũng như các thủ tục hành chính của Bộ Y tế liên quan đến lĩnh vực trang thiết bị y tế dự kiến triển khai qua Cơ chế một cửa quốc gia.

Phối hợp chặt chẽ với Tổng cục Hải quan để triển khai kết nối, kiểm tra, hoàn thiện hệ thống để thực hiện các thủ tục hành chính của Bộ Y tế thông qua Cơ chế một cửa quốc gia. (Hải Quan 27/11) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Bộ Quốc phòng nghiên cứu trả lương theo vị trí, chức vụ và phụ cấp quân hàm

Ngày 25-11, Đoàn công tác Ban Chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công do Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ, Trưởng ban Chỉ đạo làm Trưởng đoàn đã khảo sát việc thực hiện chính sách tiền lương tại Bộ Quốc phòng.

Theo đại diện Bộ Quốc phòng, các lần điều chỉnh lương cơ sở từ năm 2004 tới nay phù hợp với khả năng ngân sách Nhà nước, bảo đảm đời sống của cán bộ, chiến sỹ. Mức lương cấp bậc quân hàm sỹ quan và mức lương chuyên môn kỹ thuật quân nhân chuyên nghiệp được xây dựng cao hơn so với cán bộ, công chức cùng trình độ thuộc khu vực hành chính Nhà nước.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đánh giá cao Bộ Quốc phòng đã quán triệt và thực hiện tốt các Nghị quyết của Đảng, Nhà nước đối với chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và người có công. Nhấn mạnh ý nghĩa của chính sách tiền lương đối với Quân đội - ngành lao động đặc biệt, tự nguyện hy sinh vì Tổ quốc, lao động trong điều kiện khó khăn, toàn thời gian, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ Quốc phòng và các Bộ đánh giá rõ tương quan giữa quỹ lương dành cho Quân đội với quỹ lương của các lĩnh vực khác để có căn cứ thực tiễn cải cách tiền lương đối với Quân đội.

Bộ Quốc phòng nghiên cứu việc chuyển hình thức trả lương theo cấp bậc quân hàm và phụ cấp chức vụ sang trả lương theo vị trí, chức vụ và phụ cấp quân hàm; hướng tới xây dựng vị trí việc làm trong Quân đội; rà soát lại các hệ thống phụ cấp để tích hợp các loại phụ cấp phù hợp vào lương hay bổ sung phụ cấp... (TTXVN 27/11) Về đầu trang

Bớt “bài ca” thành tích!

Năm 2017 sắp kết thúc, các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp (DN) chuẩn bị tổng kết để nhìn lại một năm đã làm được những gì, đánh giá thành công và cả những hạn chế, yếu kém. Thành tích ai chả thích. Những con số đẹp long lanh qua một năm vượt lên khó khăn thách thức, ai chả mơ. Tuy nhiên, cũng phải nhìn ra non yếu, chỉ ra hạn chế, rào cản để có quyết sách vượt lên!

Đã đến lúc tư duy, chiến lược cũng phải khác đi trong đánh giá thành tích và nhìn nhận yếu kém, rào cản đang chặn đường làm chậm bước chân. Còn không ít bộ, ngành, tỉnh, huyện… báo cáo thành tích năm dài lê thê như bản trường ca, còn hạn chế, khuyết điểm chỉ điểm xuyết cho có. Có hay không những tập đoàn kinh tế, tổng công ty lớn nhà nước, có 2 loại báo cáo, một dành cho nội bộ, một để “đối ngoại”, với những con số khác hẳn nhau? Thế nên mới có chuyện hoan hô nhầm thành tích, chiến công, rồi sau lại “lòi ra” những con số yếu kém của làm ăn thua lỗ. Không ít dự án, công trình bạc tiền lớn ném vào đầu tư, cắt băng khởi công, diễn văn của chủ đầu tư đọc sang sảng như “chuông khánh”, nhưng sau đó đủ ngổn ngang, phơi cả ra những dự án đội vốn “khủng” rồi kêu cứu đến Chính phủ (?).

 Nói hạn chế, khuyết điểm thì ngặt nghèo câu chữ, nhưng thành tích, công lênh, thì ngôn từ vút lên bay bổng như diều gặp gió. Không ít đề án đổi mới giáo dục nửa vời tốn tiền, nhưng không thành công, chả ai chịu mổ xẻ do đâu, ngân sách chi cho đề án kêu như chuông ấy giờ thế nào? Bao nhiêu ngân sách dành cho đề án chống tắc nghẽn giao thông, chống ngập úng ở những thành phố lớn, hiệu quả đến đâu, không thấy ban, ngành nào tổng kết, trong khi vẫn nghẽn, vẫn ngập? Nhiều bộ, ngành khoe cắt giảm hàng mấy trăm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh gây khó DN, nhưng cũng cần nhìn lại xem đã thực chất chưa? Cắt thủ tục này có “đẻ” thêm thủ tục con, cháu, chắt không?

Mới hay bệnh thành tích gây tác oai tác quái không nhỏ. Đã có những huyện chạy đua nông thôn mới mà ngập trong nợ nần. Không ít chuyện đầu tư vội vàng mà đẻ ra những khu tái định cư cả chục năm dân không đến ở. Có hay chục năm trước nhà đầu tư hát bài ca về xây cao ốc mấy chục tầng với “không gian châu Âu”, ngôi nhà “mơ ước”, đô thị “đáng sống” ở khu An Khánh phía Tây Hà Nội, ở quận 2 TP Hồ Chí Minh, giờ vẫn phơi giữa đất trời kia? Tiền bạc của nhà đầu tư liệu có được bao nhiêu trong những dự án này, hay toàn tiền NH đầu tư vào đó cả?

Bệnh thành tích gây ra lãng phí lớn, là gốc rễ làm cho kinh tế đất nước chưa bền vững. Tổng kết năm 2017 cần nói đúng thành tích, chiến công, những gì đã làm được để phát huy. Nhưng cần hơn là dũng cảm mổ xẻ những non yếu, hạn chế trong điều hành kinh tế - xã hội, trong chỉ đạo SXKD để tìm ra giải pháp, kế sách tháo gỡ khó khăn, vượt qua thách thức, mở hướng đi lên! (Đại Biểu Nhân Dân 27/11, tr2) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Thêm phiền hà hay cải cách khi ghi tên các thành viên vào sổ đỏ?

Ngày 25/11, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ tổ chức tọa đàm trực tuyến nhằm làm rõ một số quy định mới trong Thông tư số 33 do Bộ Tài nguyên và Môi trường vừa ban hành, sẽ có hiệu lực từ ngày 5/12 tới đây liên quan đến sổ đỏ.

Tại buổi tọa đàm, ông Mai Văn Phấn, Phó Cục trưởng Cục Đăng ký đất đai, Tổng Cục quản lý đất đai (Bộ Tài nguyên và Môi trường) cho biết, về quy định của pháp luật hiện hành, có 17 trường hợp thể hiện thông tin của người sử dụng đất trên giấy chứng nhận (hay còn gọi là sổ đỏ) và hộ gia đình là 1 trong 17 trường hợp thể hiện thông tin trên giấy chứng nhận.

Quy định mới của Thông tư 33 do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành sẽ xử lý hệ quả của quá trình trước đây, khi việc quản lý đất đai chưa tính đến vấn đề cá thể hóa quyền sử dụng đất như hiện nay, dẫn đến những tranh chấp không thể giải quyết được trong thực tế.

Bản chất của sự điều chỉnh lần này là điều chỉnh thể hiện thông tin của các chủ thể, là thành viên trong hộ gia đình có chung quyền sử dụng đất. Bởi, trên thực tiễn, việc ghi tên chủ hộ gia đình, khi giá trị đất đai lên, chính sách thu hồi, đền bù có sự thay đổi... sẽ nảy sinh mâu thuẫn, tranh chấp nội bộ giữa các thành viên trong gia đình, gây khó khăn cho các cơ quan thi hành án.

Hoặc trường hợp khác, khi Nhà nước thực hiện dự án phát triển, thu hồi đất, các thành viên có người có quyền, người không, không xác định rõ ràng thành viên nào có quyền nhằm đảm bảo việc thực hiện hỗ trợ đền bù.

Do vậy, quy định  này sẽ bảo đảm chặt chẽ về mặt pháp lý, cụ thể hơn về mặt chủ thể có quyền sử dụng đất, giảm thiểu mâu thuẫn trong hộ gia đình, đảm bảo việc minh bạch trong việc giao dịch quyền sử dụng đất sau này và thực hiện việc hỗ trợ đền bù khi nhà nước có nhu cầu thu hồi đất.

Quy định này cũng không đặt thêm thủ tục hành chính khi thực hiện các quyền của hộ gia đình sử dụng đất mà đảm bảo sự phù hợp với quy định của pháp luật về dân sự. Về vấn đề giải quyết các sổ đỏ đã cấp trước đó như thế nào,

“Đối với các sổ đã cấp trước đây, tại Điều 98 của Luật Đất đai, các giấy chứng nhận đã cấp trước đây đều vẫn có giá trị pháp lý và việc cập nhật, chỉnh lý, bổ sung tên cho đúng theo quy định khoản 5, điều 6 của Thông tư 33 là khi các giao dịch đó thực hiện ở các cơ quan có thẩm quyền thì trách nhiệm của các cơ quan có thẩm quyền phải cập nhật đúng  tên mà chủ thể là thành viên của hộ gia đình mà chung quyền sử dụng đất lên, người sử dụng đất không phải thực hiện bất cứ việc gì thêm”, ông Mai Văn Phấn cho biết.

Một thực tế là lâu nay, chúng ta chỉ định nghĩa về khái niệm “hộ gia đình” chứ chưa thể hiện trên giấy tờ nên dẫn đến các vướng mắc khi mua bán, giao dịch liên quan đến tài sản gắn liền với đất.

Theo quy định của Luật Đất đai, Hộ gia đình là một chủ thể trong các chủ thể được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Những trường hợp cấp giấy chứng nhận mang tên hộ gia đình phải đảm bảo các yếu tố: có quan hệ hôn nhân, huyết thống hoặc nuôi dưỡng; cùng sống chung và có tài sản đóng góp, công sức đóng góp chung vào hình thành nên tài sản đó. Việc ghi tên các thành viên trong gia đình vào giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là rất cần thiết và đáng lẽ phải thực hiện từ lâu.

Ông Nguyễn Hữu Nghĩa, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội cho biết, bản chất quy định mới của Thông tư 33 không khác gì so với Thông tư 23 trước đây, chỉ khác là đối với cá nhân có thêm thông tin căn cứ và chứng minh thư. Tuy nhiên, cần lưu ý là việc ghi tên các thành viên trong gia đình vào giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không hẳn là những người có tên ở tại thời điểm cấp giấy chứng nhận mà là tại thời điểm được giao đất.

“Chúng ta đang hướng tới xây dựng một chính quyền điện tử, Hà Nội đang xây dựng hạ tầng cho thành phố thông minh. Khi đạt được đến mức này rồi thì thông tư này, thậm chí thông tư tiếp theo đòi hỏi tính pháp lý phải nâng cao hơn nữa. Đây là bước mà chúng ta chuyển tới chính quyền điện tử. Cơ quan tài nguyên môi trường chúng tôi thực hiện cấp giấy chứng nhận sẽ vô cùng đơn giản, tôi khẳng định luôn không có thêm thủ tục hành chính, không có gây phiền hà, không gây rắc rối”, ông Nguyễn Hữu Nghĩa nói. (VOV.vn 26/11) Về đầu trang

Cải cách thuế, hải quan đã giúp "thăng hạng" môi trường kinh doanh của Việt Nam

Tại Hội nghị đối thoại về chính sách và thủ tục hành chính thuế, hải quan năm 2017, bà Vũ Thị Mai - Thứ trưởng Bộ Tài chính cho biết, thời gian qua Bộ Tài Chính đã thực hiện nhiều giải pháp tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp theo các nghị quyết của Chính phủ.

Trước những biến động của nền kinh tế, Chính phủ đã chỉ đạo điều hành chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, nhiều giải pháp nhằm kiểm soát lạm phát nền kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng. Nền kinh tế  đã có bước phát triển mạnh mẽ. Chỉ số GDP quý III tăng 7,46% cao hơn quý I và II. Năm 2017 cũng là năm Chính phủ đánh giá, và sẽ hoàn thành toàn diện tất cả các chỉ tiêu kinh tế xã hội cũng như các chỉ tiêu khác đã đề ra trong nghị quyết của QUốc hội. Đây là kết quả tích cực tạo cơ sở chỉ tiêu kinh tế nước ta tiếp tục hướng đến những mục tiêu phát triển trong năm 2018 và những năm tiếp theo.

Theo lãnh đạo Bộ Tài chính, dưới sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Bộ Tài Chính đã thực hiện nhiều giải pháp tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp theo các nghị quyết của Chính phủ.

Năm 2017, ngay sau khi Chính phủ ban hành Nghị quyết 19 ngày 6/2/2017 tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 26 để tiếp tục triển khai hiệu quả nghị quyết  35 theo tinh thần Chính phủ đồng hành cùng doanh nghiệp; Bộ Tài chính đã xây dựng kế hoạch hành động thực hiện các nghị quyết của Chính phủ và chỉ thị của Thủ tướng chính phủ. Việc thực hiện các kế hoạch, hành động này đến nay đã đạt được kết quả tích cực.

Cụ thể như, trong lĩnh vực thuế đã rà soát, chuẩn hóa 300 thủ tục hành chính, đã thực hiện khai thuế điện tử trên cả nước với 622.650 doanh nghiệp đạt 99,64% trên tổng số doanh nghiệp; đã phối hợp với 46 ngân hàng thương mại hoàn thành kết nối thuế điện tử với các cơ quan thuế và 96% số doanh nghiệp đã đăng kí thực hiện; đã triển khai thí điểm hoàn thiện thuế điện tử cho tất cả người nộp thuế tại 63 tỉnh, thành với 2.155 doanh nghiệp khai hoàn thuế điện tử, đạt 31,94% trên tổng số 6.700 doanh nghiệp tham gia thí điểm,...

Trong lĩnh vực hải quan, tiếp tục triển khai thực hiện thủ tục hải quan điện tử tại tất cả các đơn vị hải quan và đến nay đã có 8,86 triệu tờ khai xử lý trên hệ thống VNACSS/VCIS với khoảng 74.600 doanh nghiệp tham gia  và có hơn 573.000 hồ sơ được xử lý qua cơ chế một cửa quốc gia với sự tham gia của 14.763 doanh nghiệp; kết nối với các hãng hàng không nắm thông tin về hàng hóa nhập khẩu, thí điểm triển khai hệ thống thông tin, quản lý các DN hoạt động gia công sản xuất xuất khẩu; triển khai nộp thuế qua ngân hàng;…

Đồng thời, thực hiện nghị quyết của Chính phủ, Tại cuộc họp thường kỳ tháng 7, Bộ Tài chính đã khẩn trương phối hợp với các bộ ngành  địa phương rà soát, nghiên cứu và ban hành 6 thông tư nhằm cải cách thủ tục, cung cấp dịch vụ thu phí, thực hiện bãi bỏ 2 khoản phí, giảm mức thu từ 5-57% đối với 23 dòng phí liên quan đến chi phí của doanh nghiệp và hiện nay vẫn đang tiếp tục hoàn thiện, rà soát và điều chỉnh giảm 1 số mức phí và lệ phí,….

Những nỗ lực cải cách nêu trên đã được cộng đồng DN đánh giá cao. Tại Báo cáo môi trường kinh doanh năm 2018 do ngân hàng Thế giới vừa công bố, môi trường kinh doanh của Việt Nam tiếp tục được cải thiện, tăng thêm 14 bậc và xếp hạng 68/190 nền kinh tế được đánh giá, trong đó chỉ số nộp thuế năm thứ 4 liên tiếp được đánh giá là một trong những chỉ số có tác động tích cực nhất với môi trường kinh doanh chung ở VN, tăng 81 bậc và đứng thứ 86/190.

Thời  gian tới, dự báo, tình hình còn tiềm ẩn nhiều khó khăn, thách thức, nhiệm vụ những tháng còn lại của năm 2017 và thời gian tới rất nặng nề, đòi hỏi sự nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức của cộng đồng DN, người dân và các cơ quan trong đó có Bộ Tài chính. Để tiếp tục thực hiện thắng lợi nghị quyết của Chính phủ, Đại hội đại biểu tòan quốc lần thứ 12 của Đảng, đặc biệt là các nghị quyết quan trọng vừa được Hội nghị lần thứ 6, Ban chấp hành trung ương Đảng khóa XII đã thông qua và các nghị quyết của Quốc hội và chính phủ.

Thứ trưởng Vũ Thị Mai cho biết: Thời gian tới, bên cạnh các giải pháp về cơ cấu lại ngân sách nhà nước bảo đảm an toàn bền vững nền tài chính quốc gia, củng cố ổn định kinh tế vĩ mô, huy động và sử dụng các nguồn lực tài chính hiệu quả, công bằng, thực hiện đạt các mục tiêu về phát triển kinh tế xã hội, Bộ Tài chính sẽ tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các giải pháp hỗ trợ, tạo thuận lợi cho DN như:

Tập trung cải thiện thể chế; đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực tài chính, trọng tâm là lĩnh vực thuế, hải quan, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, khuyến khích khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạn tranh của Chính phủ và Thủ tướng chính phủ. Trước mắt phấn đấu đạt mục tiêu môi trưởng kinh doanh bằng mức trung bình ASEAN-4; rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa xuất khẩu còn 70 giờ, hàng hóa nhập khẩu còn 90 giờ; triển khai hóa đơn điện tử, hoàn thuế điện tử đạt tối thiểu 70% về số thủ tục và 70% về số hồ sơ hoàn thuế giá trị gia tăng điện tử giải quyết trong quý IV/2017.

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát để những cải cách thủ tục hành chính đi vào thực tế, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, người nộp thuế. Tiếp tục tăng cường đối thoại với doanh nghiệp; tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ và tư vấn pháp luật về thuế, để nâng cao nhận thức và tính tuân thủ pháp luật về thuế trong cộng đồng.

Cùng  với các giải pháp của Chính phủ, Thủ tướng chính phủ và các Bộ, Ban, Ngành Trung ương, địa hương; Bộ Tài chính mong muốn doanh nghiệp Việt Nam chủ động tận dụng hơn nữa các cơ hội để đổi mới, nâng cao sức cạnh tranh và phát triển, đồng thời tuân thủ đúng, đầy đủ các quy định của pháp luật về thuế, hải quan, đóng góp vào mục tiêu chung về phát triển kinh tế của đất nước trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu, rộng và đầy thách thức như hiện nay.

"Bộ Tài chính cũng mong muốn các DN trao đổi cởi mở, thẳng thắn, bình luận về kết quả cải cách chính sách và thủ tục hành chính thuế, hải quan; về những thắc mắc, bất cập đang gặp phải để Bộ Tài chính nghiên cứu, giải quyết cũng như xây dựng các giải pháp tạo thuận lợi hơn cho hoạt động của các DN nói chung.", bà Mai cho biết. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 27/11) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Romania: Tuần hành lớn phản đối cải cách tư pháp

Ngày 26/11, hàng chục nghìn người dân Romania đã tổ chức tuần hành ở thủ đô Bucharest và hàng chục thành phố khác trên toàn quốc, nhằm phản đối kế hoạch cải tổ hệ thống tư pháp do đảng Dân chủ Xã hội (PSD) cầm quyền đề xuất.

Ước tính có khoảng 30.000 người đã tuần hành trên tuyến đường dẫn tới trụ sở quốc hội ở Bucharest. Ngoài ra, khoảng 20.000 người tổ chức tuần hành ở khoảng 70 thành phố trên toàn quốc.

Liên minh do PSD dẫn đầu chiếm đa số trong quốc hội đang soạn thảo một kế hoạch về cải tổ ngành tư pháp, vốn bị Ủy ban châu Âu (EC) cùng nhiều nhà ngoại giao và thẩm phán cảnh báo là có thể làm suy yếu những nỗ lực chống tham nhũng.

Những sự thay đổi gây tranh cãi nhất liên quan đến một đơn vị giám sát hoạt động của các thẩm phán, cách thức bổ nhiệm công tố viên trưởng và quyền bác bỏ các ứng viên của tổng thống.

Ngay cả Tổng thống Romania Klaus Iohannis cũng lên tiếng chỉ trích. Kế hoạch trên đang được thảo luận tại nghị viện, theo đó đặt hệ thông tư pháp dưới quyền kiểm soát chính trị của nhà nước. PSD muốn thông qua cuộc cải tổ này ngay trong năm nay.

Những thay đổi về tài chính và tư pháp đã chi phối chương trình nghị sự của đảng PSD từ khi lên cầm quyền vào tháng 12/2016. Một cuộc cải tổ tài chính được thông qua trong tháng này - cắt giảm thuế an ninh xã hội và thuế thu nhập nhưng lại chuyển gánh nặng sau cùng hoàn toàn cho người lao động, đã vấp phải sự chỉ trích trên diện rộng từ các nhà đầu tư và các nghiệp đoàn.

Tuy nhiên, bất chấp những sự phản đối trên, mới đây, ngày 23/11, Chính phủ do đảng Xã hội Dân chủ (PSD) đứng đầu ở Romania đã vượt qua cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm, khi chỉ có 159 nghị sĩ Quốc hội Romania ủng hộ giải tán nội các, thấp hơn nhiều mức 233 phiếu cần thiết. Phe đối lập ôn hòa, những người đã thúc đẩy cuộc bỏ phiếu trên, cáo buộc đảng cầm quyền lừa dối cử tri khi tranh cử năm 2016, trong đó đảng này cam kết tăng lương và giảm thuế, đồng thời cho rằng đảng PSD đã "gây ra những hỗn loạn trong các lĩnh vực sống còn, từ chăm sóc sức khỏe, giáo dục tới hệ thống thuế, tư pháp và cơ sở hạ tầng". (Baoquocte.vn 27/11)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.052.206 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này