Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Công an TP HCM đang thực hiện nhiều dự án ứng dụng công nghệ hiện đại vào đảm bảo an ninh trật tự, góp phần xây dựng thành phố thông minh. Các thiết bị này có khả năng nhận dạng người, biển số xe có hành vi di chuyển không bình thường.

Trong đó dự án xây dựng Trung tâm chỉ huy của Công an thành phố và xây dựng Trung tâm cơ sở dữ liệu dùng chung là hai dự án cốt lõi có vai trò quan trọng.

Các dự án này nhằm phát triển hạ tầng thông tin liên lạc, mạng máy tính vào xây dựng hệ thống giám sát công cộng, cải cách hành chính trong những lĩnh vực an ninh trật tự liên quan đến người dân… Riêng hệ thống camera kỹ thuật thông minh có khả năng giám sát, định vị và nhận dạng gương mặt người, biển số xe đi vào hoạt động gần 1 năm nay đã phát huy tác dụng khả quan.

Hệ thống có khả năng tự động phân tích hành trình, xác định các phương tiện có hành vi di chuyển không bình thường, liên kết các phương tiện có cùng hành vi và tần suất xuất hiện không bình thường tại một số vị trí để cảnh báo ngay về Trung tâm chỉ huy của Công an thành phố.

Trung tướng Lê Đông Phong, Giám đốc Công an TP HCM cho biết, thành phố đang triển khai rộng rãi hệ thống này tại các tuyến đường trọng điểm, các cửa ngõ ra vào thành phố như sân bay, nhà ga, bến tàu, trung tâm thương mại:

“Trong thời gian tới, thành phố cần tiếp tục có phương án đầu tư một hệ thống hoàn chỉnh. Xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung của Công an thành phố, như cơ sở dữ liệu về dân cư, phương tiện, đối tượng… để liên kết với hệ thống nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng”. (VOV.vn 11/12) Về đầu trang

Bình Định: Phấn đấu đến năm 2020 có 114 xã phù hợp ISO 9001

Sở Khoa học và Công nghệ Bình Định vừa có báo cáo tổng kết nhiệm vụ xây dựng mô hình điểm về xây dựng, áp dụng và duy trì Hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2008 tại UBND xã, phường, thị trấn giai đoạn 2012-2017.

Cụ thể, qua 5 năm triển khai (2012-2017) tại 12 mô hình cấp xã, phường thị trấn thuộc 11 huyện, thị xã, thành phố đã hoàn thành, phát huy những ưu điểm của Hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2008 trong việc quản lý, thực hành công việc, từng bước nâng cao sự hài lòng của tổ chức, công dân trong giải quyết dịch vụ hành chính công.

Đây cũng là cơ sở cho việc kết hợp giữa xây dựng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 với vận hành toàn bộ thủ tục hành chính trong quá trình tạo sản phẩm của hệ thống một cửa, góp phần cải cách hành chính và nâng cao chỉ số cải cách hành chính của tỉnh.

Theo ông Đỗ Xuân Quang, Chủ tịch UBND thị trấn Vĩnh Thạnh, việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2008 đã được những kết quả nhất định, tính đến tháng 11/2017, UBND thị trấn đã giải quyết 5.338 trường hợp, tăng 1.123 trường hợp, không có trường hợp trễ thời gian quy định.

Đại biểu Nguyễn Văn Lâm (Văn phòng Thị trấn Bồng Sơn) cho biết qua rà soát và đánh giá sự thỏa mãn khách hàng, trong năm 2017 trên 4 lĩnh vực hầu hết các tổ chức và nhân dân đều đánh giá chất lượng thỏa mãn yêu cầu và hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Liên quan tới vấn đề này, ông Nguyễn Hữu Hà, Phó Giám đốc Sở KH&CN Bình Định cho rằng, mục tiêu chung trong cải cách hành chính ở nước ta là xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp.

Việc tổng kết nhiệm vụ xây dựng mô hình điểm xây dựng, áp dụng và duy trì Hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2008 tại UBND xã, phường, thị trấn giai đoạn 2012-2017 nhằm đúc kết những kinh nghiệm quý báu cho quá trình mở rộng áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng, phấn đấu đến năm 2020 toàn tỉnh có 114 xã phù hợp ISO 9001, đạt tỉ lệ trên 70%. (Vietq.vn 11/12) Về đầu trang

Núi Thành, Quảng Nam: Bộ phận một cửa tiếp nhận hơn 8.700 hồ sơ

Thực hiện đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, năm 2017, UBND huyện Núi Thành đã ban hành kế hoạch cải cách hành chính, xác định những nhiệm vụ trọng tâm phải thực hiện trong năm. Từ kế hoạch này, công tác cải cách hành chính đạt được nhiều kết quả tích cực.

Theo đó, đã có 8.701 hồ sơ tiếp nhận hơn 12 lĩnh vực với 178 thủ tục thực hiện, trong đó có 625 hồ sơ bị trễ hạn chiếm tỷ lệ 7,76% (giảm 1,2% so với cùng kỳ năm 2016). Ứng dụng công nghệ thông tin trong việc cải cách hành chính được đẩy mạnh, nhiều phần mềm ứng dụng được triển khai, từng bước hiện đại hóa nền hành chính công, nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước trên các lĩnh vực đời sống xã hội, tiết kiệm chi phí giải quyết thủ tục hành chính, thời gian đi lại của cá nhân, tổ chức. (Baoquangnam.com.vn 11/12) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Công Thương bỏ nhiều quy định hành doanh nghiệp

Ngày 8/12, Bộ Công Thương cho hay đã ban hành thông tư sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số Thông tư trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu, vốn bị đánh giá gây khó khăn cho doanh nghiệp.

Theo đó, Bộ Công Thương quyết định sửa đổi, bổ sung Điều 6 Thông tư 38 liên quan việc kiểm tra và cấp giấy phép, giấy xác nhận, giấy chứng nhận đối với doanh nghiệp theo quy định của Nghị định 83 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu. Cùng đó, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của Thông tư 48 về việc quy định quản lý chất lượng các sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 thuộc phạm vi quản lý của Bộ và sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của Thông tư 33 quy định về kiểm định an toàn kỹ thuật các thiết bị, dụng cụ điện. Một số quy định khác liên quan đến thủ tục trong xuất khẩu khoáng sản, xuất khẩu than cũng được sửa đổi, bổ sung trong đợt này.

Đáng chú ý, Bộ Công Thương quyết định bãi bỏ toàn bộ Chương IV của Thông tư 44 về kinh doanh xuất khẩu gạo. Theo đó, sẽ bãi bỏ các quy định đối với việc thuê, cho thuê kho chứa, cơ sở xay, xát thóc, gạo...

Trong lĩnh vực kinh doanh, sản xuất ô tô, Bộ Công Thương bãi bỏ Thông tư 20 về quy định bổ sung thủ tục nhập khẩu xe ô tô chở người loại từ 9 chỗ trở xuống và Thông tư số 04/201 sửa đổi, bổ sung Thông tư 20 quy định bổ sung thủ tục nhập khẩu xe ô tô chở người loại từ 9 chỗ ngồi trở xuống.

Việc sửa đổi, bãi bỏ các quy định, thủ tục vốn bị đánh giá là “hành” doanh nghiệp nói trên chính thức được thực hiện từ 1/1/2018 tới. (Tiền Phong 10/12) Về đầu trang

Sẽ ban hành khung Kiến trúc Chính phủ điện tử của Bộ NN&PTNT

Theo thống kê của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Cổng dịch vụ công trực tuyến của Bộ đã cập nhật, công khai nhiều thủ tục hành chính (TTHC) thuộc phạm vi quản lý của Bộ. Đặc biệt, việc thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 đối với 18 TTHC tại 5 đơn vị thuộc Bộ (Cục Chăn nuôi, Cục Bảo vệ thực vật, Cục Trồng trọt, Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và Thủy sản và Tổng cục Thủy sản) đã có những hiệu quả rất tích cực.

Tính đến ngày 1.12.2017, kết quả tiếp nhận, xử lý hồ sơ cung cấp 18 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 thực hiện tại 5 đơn vị có tổng số hồ sơ tiếp nhận và xử lý là 4.482 hồ sơ; trong đó: Cục Bảo vệ thực vật tiếp nhận và xử lý 2.886 hồ sơ, Cục Chăn nuôi tiếp nhận và xử lý 1.481 hồ sơ, Cục Trồng trọt tiếp nhận và xử lý 48 hồ sơ, Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản tiếp nhận và xử lý 35 hồ sơ, Tổng Cục Thủy sản tiếp nhận và xử lý 32 hồ sơ.

Bên cạnh đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn cũng đẩy mạnh các dịch vụ công trực tuyến theo Cơ chế một cửa quốc gia. Với lĩnh vực này, Bộ đã cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với 11 TTHC thực hiện tại 7 đơn vị thuộc Bộ, bao gồm: Tổng cục Thủy sản, Tổng cục Lâm nghiệp, Cục Chăn nuôi, Cục Thú y, Cục Bảo vệ thực vật, Cục Trồng trọt, Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và Thủy sản. Tính từ đầu năm đến ngày 1.12.2017, Bộ đã tiếp nhận, xử lý giải quyết hồ sơ cấp phép điện tử qua Cổng một cửa quốc gia với tổng số 158.857 hồ sơ, trong đó đã xử lý, giải quyết và cấp phép/Giấy chứng nhận điện tử 149.720 hồ sơ, đang tiếp tục xử lý 9.137 hồ sơ.

Theo kế hoạch thực hiện giai đoạn mở rộng, Bộ tiếp tục triển khai đối với 23 TTHC mới tại 5 đơn vị thuộc Bộ, gồm: Các Cục Thú y, Chăn nuôi, Bảo vệ thực vật, Trồng trọt và Tổng cục Thủy sản. Cùng với đó, hoàn thiện các TTHC triển khai mở rộng trên toàn quốc; hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận ứng dụng công nghệ thông tin thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia tại Bộ và các đơn vị.

Trên nền tảng triển khai các dịch vụ công trực tuyến trong tháng 12, Bộ sẽ ban hành khung Kiến trúc Chính phủ điện tử của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn. (Đại Biểu Nhân Dân 11/12) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Phó Thủ tướng: Thiết kế lương theo chức vụ, không cào bằng

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho rằng cần trả lương theo vị trí việc làm, chức vụ để bảo đảm thu hẹp chênh lệch giữa khối hành chính và doanh nghiệp,

Sáng 9-12, khảo sát việc thực hiện chính sách tiền lương tại TP.HCM, Phó thủ tướng Vương Đình Huệ - trưởng Ban Chỉ đạo trung ương về cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công - đánh giá cao các nhận định của TP.HCM về thực trạng vấn đề tiền lương cũng như bảo hiểm xã hội và đồng tình với các kiến nghị của thành phố trong định hướng cải cách chính sách.

Theo Phó thủ tướng, việc thiết kế chính sách tiền lương phải bảo đảm thu hẹp chênh lệch giữa khối hành chính và doanh nghiệp, trả lương theo vị trí việc làm, chức vụ chứ không cào bằng, đổi mới, xây dựng cơ cấu quỹ lương bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong chi trả lương.

Đối với cải cách chính sách bảo hiểm xã hội, Phó thủ tướng cho rằng cần thiết kế chế độ bảo hiểm xã hội đa tầng, tuân thủ các nguyên tắc đóng - hưởng, chia sẻ rủi ro và bảo đảm bền vững quỹ bảo hiểm xã hội.

Theo báo cáo của UBND TP.HCM, chính sách tiền lương hiện hành còn nhiều bất cập, chưa tạo được động lực làm việc cho công chức, viên chức và người lao động.

Trong khu vực hành chính, sự nghiệp, lương cơ bản thấp và chậm điều chỉnh, mức tăng chủ yếu bù đắp trượt giá, chưa bảo đảm nhu cầu sống cơ bản, thấp hơn nhiều so với lương tối thiểu vùng của khu vực sản xuất - kinh doanh.

Hệ thống thang, bảng lương trong khối hành chính nặng về bằng cấp, chưa phản ánh được trình độ, chất lượng đáp ứng công việc hoặc chức vụ đảm nhận. Hệ số giãn cách giữa các bậc lương thấp, làm giảm hiệu quả của hệ số lương nhưng tăng tính bình quân trong trả lương.

TP.HCM kiến nghị quy định mức lương tối thiểu theo thời vụ; điều chỉnh mức lương cán bộ, công chức ít nhất phải bằng lương thấp nhất của người lao động qua đào tạo trong khu vực doanh nghiệp. Đồng thời, cần xây dựng luật về tiền lương tối thiểu, trong đó có nêu rõ điều kiện, phương pháp tính, xác định lương tối thiểu để bảo đảm tính khoa học, phù hợp với thực tiễn. (Tuổi Trẻ 10/12) Về đầu trang

Hà Nội sẽ giảm 2,5% biên chế trong năm 2018

Thực hiện mục tiêu tiếp tục giảm biên chế, năm 2018, Hà Nội sẽ giảm 2,5% biên chế và yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm và kiên quyết chấm dứt hợp đồng chuyên môn hiện có…

Ngày 11-12, UBND TP Hà Nội đã tổ chức Hội nghị Tổng kết phong trào Thi đua năm 2017; triển khai kế hoạch KT-XH, dự toán thu chi ngân sách, tổng biên chế hành chính, sự nghiệp và phát động phong trào thi đua hoàn thành suất sắc nhiệm vụ năm 2018.

Giám đốc Sở Nội vụ Trần Huy Sáng cho biết, thực hện chủ đề công tác năm 2018 “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị”, tiếp tục rà soát sắp xếp tỉnh gọn bộ máy của các sở ngành, UBND TP đã giao các các quận phối hợp Sở Nội vụ xây dựng Đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị trong khu vực các quận. UBND các quận, huyện, thị xã rà soát tổ chức, bộ máy hoạt động của các thôn, tổ dân phố, số lượng biên chế cán bộ chuyên trách, không chuyên trách cấp xã... theo hướng thu gọn đầu mối.

Các cơ quan, đơn vị tiếp tục rà soát, cơ cấu lại hoặc giải thể các đơn vị sự nghiệp hoạt động không hiệu quả. Một đơn vị sự nghiệp công lập có thể cung ứng nhiều dịch vụ sự nghiệp công cùng loại nhằm giảm mạnh đầu mối, khắc phục chồng chéo, dàn trải, trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ.

UBND TP yêu cầu, thực hiện giao biền chế đúng định mức đối với biên chế sự nghiệp giáo dục, y tế, đồng thời tập trung chụyển mạnh các đơn vị sự nghiệp công lập sang tự chủ, làm cơ sở giảm chi ngân sách, giảm biên chế. “Năm 2018, mỗi sở ngành phải giảm bên chế 2,5% (tổng cộng các sở cần giảm 100 người). Riêng Sở Nội vụ sẽ đi đầu và sẽ giảm biên chế 5 người”, ông Sáng nói.

“Yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm và không được tự ký hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn, kiên quyết chấm dứt hợp đồng chuyên môn hiện có”, Giám đốc Sở Nội vụ Trần Huy Sáng nêu rõ.

UBND TP cũng yêu cầu các sở, ban, ngành và quận, huyện, thị xã thực hiện đồng bộ các giải pháp tiết kiệm, chống lãng phí trong chi tiêu ngân sách; hạn chế việc chi tiêu hội họp, tiếp khách, đề cao vai trò và trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị trong sử dụng ngân sách; tăng cường chỉ đạo và thường xuyên tổ chức, kiểm tra việc sử dụng ngân sách đối với những đơn vị trực thuộc, đảm bảo chi ngân sách đúng chế độ, đúng tiêu chuẩn, định mức, đúng dự toán được giao.

“Việc phân bổ dự toán năm 2018, phải thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và nguyên tắc HĐND và UBND Thành phố đã thống nhất, theo đó: triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, rà soát kỹ các nhiệm vụ chi ngoài định mức khoán chi, không bố trí dự toán cho các nhiệm vụ chưa thật sự cấp bách; giảm tối đa kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, đi công tác nước ngoài”, UBND TP yêu cầu... (An Ninh Thủ Đô 11/12) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Dự án Luật An ninh mạng: Tránh thêm thủ tục hành chính

Các vụ tấn công trên môi trường mạng vừa qua đặt ra nhu cầu xây dựng và ban hành Luật An ninh mạng, tạo cơ sở pháp lý cho triển khai các biện pháp bảo vệ an ninh mạng. Thảo luận về dự án Luật này tại Kỳ họp thứ Tư vừa qua, nhiều đại biểu nói rằng, cần cân bằng giữa nhu cầu quản lý của nhà nước với việc tạo dựng môi trường thuận lợi, thúc đẩy sáng tạo công nghệ thông tin, tránh tối đa việc đặt ra thủ tục hành chính không cần thiết.

Trước khi dự án Luật An ninh mạng được trình QH cho ý kiến lần đầu tại Kỳ họp thứ Tư vừa qua, tại nhiều hội thảo, hội nghị cũng như quá trình lấy ý kiến của Đoàn ĐBQH một số địa phương, nhiều ý kiến bày tỏ băn khoăn về tính thống nhất của Luật này với một số văn bản luật hiện hành. An ninh mạng là một trong những nội dung thuộc phạm vi của an ninh quốc gia và đang được điều chỉnh bởi Luật An ninh quốc gia. Trong khi đó, vấn đề bảo vệ thông tin mạng cũng đã được quy định tại Luật An toàn thông tin mạng.

Câu hỏi đặt ra là phân định phạm vi điều chỉnh dự thảo Luật này như thế nào cho hợp lý, không chồng chéo với các văn bản luật khác?

Thực tế cho thấy, hoạt động tấn công mạng nhằm vào các cơ quan nhà nước, hệ thống tài chính, hàng không, ngân hàng, hạ tầng thông tin của các cơ quan, tổ chức doanh nghiệp ngày càng gia tăng, với diễn biến phức tạp. Việt Nam nằm trong nhóm quốc gia bị tấn công mạng nhiều nhất, gấp đôi so với mức trung bình của thế giới. Nguy cơ từ các hành vi này rất lớn, không chỉ đơn thuần gây mất an toàn thông thường, hay hoạt động bình thường của các cơ quan, tổ chức, mà còn có nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh chính trị, sự ổn định vững mạnh của chế độ, cũng như sự an toàn của nhân dân. Trong bối cảnh phức tạp như vậy, Việt Nam lại chưa có văn bản pháp luật về công tác an ninh mạng. Các quy định hiện có chưa đủ sức răn đe, ngăn chặn các hành vi vi phạm trên không gian mạng, chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn của công tác này trong tình hình hiện nay.

Giải đáp câu hỏi có nên xây dựng dự án Luật An ninh mạng khi đã có Luật An toàn thông tin mạng, ĐBQH Triệu Tuấn Hải (Lạng Sơn) phân tích, Luật An toàn thông tin mạng quy định về bảo vệ an toàn thông tin trên ba thuộc tính chung nhất là tính nguyên vẹn, tính bảo mật và tính khả dụng của thông tin. Còn dự thảo Luật An ninh mạng nhìn nhận vấn đề dưới góc độ an ninh, để phòng, chống hành vi vi phạm pháp luật, với khách thể bảo vệ cao hơn so với Luật An toàn thông tin mạng.

Theo ĐB Triệu Tuấn Hải, “hai luật tuy cùng quy định các vấn đề cần điều chỉnh trên môi trường không gian mạng, liên quan đến công nghệ thông tin, khoa học kỹ thuật, có những nội dung tương tự nhau, nhưng không chồng chéo”. Nói cách khác, dự thảo Luật An ninh mạng khi được ban hành sẽ mang tính chất luật chuyên ngành, quy định các nội dung cụ thể điều chỉnh lĩnh vực an ninh mạng.

Hệ thống thông tin nước ta đang phải đối mặt với nhiều cuộc tấn công không chỉ nhằm vào các cơ quan nhà nước, mà còn cả với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân. Đây là thực tế ngày càng phổ biến trên thế giới, không riêng ở Việt Nam. Ngay các đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh của dự án Luật này khi đóng góp ý kiến cũng đã thừa nhận, ở nước ta mới có “an toàn mạng”, còn chưa có “an ninh mạng đầy đủ”. Ngoài ra, nước ta cũng đang còn thiếu lực lượng chuyên trách kiểm soát công tác này, vì thế việc xây dựng và ban hành đạo luật về an ninh mạng là cần thiết. Đây sẽ là cơ sở pháp lý để triển khai các biện pháp bảo vệ an ninh mạng.

Nhu cầu cần công cụ pháp lý để quản lý tốt hơn lĩnh vực an ninh mạng là có thực. Đương nhiên, không có nghĩa cứ ban hành Luật An ninh mạng thì tự khắc sẽ quản lý được lĩnh vực này. Trong bối cảnh hiện nay, nhu cầu tăng cường vai trò quản lý của Nhà nước đã rõ, nhưng vấn đề là quản như thế nào để không gây cản trở đến nhu cầu sáng tạo, phát triển công nghệ thông tin của cộng đồng doanh nghiệp cũng đang diễn ra khá gắt gao hiện nay khi thế giới đã bước sang cuộc cách mạng 4.0.

Nghiên cứu nội dung dự thảo Luật, một số đại biểu chỉ ra rằng, một số quy định còn có sự chồng lấn. Đơn cử, tại Khoản 3, Điều 11 dự thảo Luật quy định Bộ Công an thẩm định về năng lực, điều kiện đối với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ an toàn thông tin mạng đối với hệ thống thông tin quan trọng về an ninh quốc gia. Trong khi đó, Khoản 1 Điều 44 Luật An toàn thông tin mạng hiện hành quy định: Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan thẩm định và cấp giấy phép kinh doanh sản phẩm, dịch vụ an toàn thông tin mạng. Có nghĩa nếu quy định này được thông qua, thì một doanh nghiệp cung cấp dịch vụ an toàn thông tin mạng sẽ phải chịu ít nhất hai lần thẩm định năng lực, điều kiện kinh doanh bởi hai cơ quan quản lý khác nhau (?).

Nhấn mạnh điểm trùng lặp này, ĐBQH Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng) cho rằng, dự thảo Luật cần được chỉnh sửa, hoàn thiện, tránh tạo thêm thủ tục hành chính cồng kềnh một cách phi lý, dễ đến tình trạng bế tắc khi hai cơ quan đưa ra kết quả thẩm định khác nhau về dịch vụ của cùng một doanh nghiệp.

Ví Luật An ninh quốc gia và Luật An toàn thông tin mạng như hai “chiếc khóa” rất chắc chắn trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia. Và dự thảo Luật An ninh mạng trình QH lần này nếu được thông qua sẽ là “chiếc khóa” thứ ba. Lẽ thường một ngôi nhà đã có hai khóa sẽ được bảo vệ kỹ hơn nếu thêm một lớp khóa nữa. Đương nhiên với điều kiện lớp khóa thêm này phải thật sự tốt. Vậy dự thảo Luật An ninh mạng trình QH tại Kỳ họp thứ Tư đã thực sự tốt hay chưa, có đặt thêm thủ tục hành chính nào không cần thiết hay không, có chồng chéo với các luật hiện hành hay không? Đây có lẽ là những vấn đề cần tiếp tục được cơ quan soạn thảo nghiên cứu, tiếp thu, giải trình cặn kẽ để hoàn thiện các nội dung của dự thảo Luật An ninh mạng, chuẩn bị trình QH tại Kỳ họp tiếp theo. (Đại Biểu Nhân Dân 11/12) Về đầu trang

“Cứ vẽ ra nhiều Thông tư thì ai đọc hết được”

Đó là phát biểu của Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn Hà Công Tuấn, tại hội nghị nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến của đơn vị này, diễn ra ngày 8-12.

Ông Hà Công Tuấn, khẳng định trong thời gian tới cần bãi bỏ, sửa đổi 118/345 điều kiện đầu tư kinh doanh, trong đó bãi bỏ 65 điều kiện, sửa đổi theo hướng rút gọn 53 điều kiện.

Ngoài ra tổ chức rà soát sâu hơn đối với 508 thủ tục hành chính còn hiệu lực và đề xuất bãi bỏ, đơn giản hóa 287 thủ tục hành chính. Đối với các Thông tư bãi bỏ cần kịp thời công khai, trường hợp đang chờ Thông tư mới thì ngừng áp dụng.

Sau khi thực hiện các bước trên, ông Hà Công Tuấn đề nghị các đơn vị phải cẩn trọng trong công tác đề xuất, tham mưu cho lãnh đạo bộ.

“Dứt khoát từ nay trở đi phải báo cáo lên Bộ trưởng, chứ không có chuyện thích là tăng thủ tục hành chính. Giảm thì được, còn tăng thì phải nói rõ lý do để lãnh đạo bộ cân nhắc.

Chúng ta phải bỏ ngay việc âm thầm đề xuất các thủ tục hành chính. Giờ cứ vẽ ra nhiều Thông tư thì ai đọc hết được…”, ông Tuấn nhấn mạnh và đề nghị sau cuộc cải cách này các cơ quan đơn vị cần giữ được thành quả.

Theo Bộ NN&PTNT, tính đến đầu tháng 12-2017, đã tiếp nhận, xử lý giải quyết hồ sơ cấp phép điện tử qua Cổng một cửa quốc gia với tổng số 158.857 hồ sơ. Trong đó, xử lý, giải quyết và cấp phép/Giấy chứng nhận điện tử 149.720 hồ sơ, đang tiếp tục xử lý 9.137 hồ sơ.

Theo kế hoạch thực hiện giai đoạn mở rộng, đơn vị này tiếp tục triển khai đối với 23 thủ tục hành chính mới tại 5 đơn vị thuộc Bộ, hoàn thiện các thủ tục hành chính triển khai mở rộng trên toàn quốc; khảo sát các quy trình mới, khắc phục các lỗi kỹ thuật,... hướng dẫn, vận dụng tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận ứng dụng công nghệ thông tin thực hiện cơ chế một cửa quốc gia tại Bộ và các đơn vị.

Lãnh đạo Bộ NN&PTNT, cho rằng việc giảm phiền hà cho công dân và doanh nghiệp, tăng hiệu quả sản xuất kinh doanh vẫn là cải cách thủ tục hành chính để mang lại lợi ích cho người dân và doanh nghiệp. (Pháp Luật TPHCM 9/12) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

EU công bố danh sách thiên đường thuế

Các quốc gia thành viên Liên minh châu Âu (EU) đã biên soạn bản dự thảo danh sách gồm hơn 20 quốc gia là “thiên đường thuế” dựa trên Bộ quy tắc Ứng xử châu Âu (COC). Tuy nhiên, đã có ít nhất 4 nước là Panama, Samoa, Guam và quần đảo Marshall muốn được xóa tên ra khỏi bản chính thức. Theo đó, các nước này buộc phải cam kết thực hiện một số cải cách trong hệ thống tài chính.

Thời điểm cập nhật bản danh sách, cách thức theo dõi quá trình cải cách cũng như biện pháp trừng phạt đối với các nước có trong danh sách trên vẫn chưa được quyết định. Tùy thuộc vào mức độ vi phạm mà các quốc gia trên có thể nhận các biện pháp trừng phạt khác nhau như buộc công khai thông tin tài chính với các đối tác là các công ty đa quốc gia.

Để không bị nêu tên, các quốc gia cần đáp ứng được cả 3 tiêu chí sau: ban hành luật thuế chặt chẽ, hạn chế tối đa tình trạng trốn thuế; đáp ứng các tiêu chuẩn minh bạch và tiến hành các biện pháp chống chuyển đổi lợi nhuận theo yêu cầu của Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD) hoặc phải thực hiện một cuộc cải cách toàn hệ thống.

Nhóm soạn thảo danh sách cũng được yêu cầu công khai toàn bộ thông tin về quá trình xét duyệt và theo dõi tiến trình cải cách của các nước để đảm bảo tính toàn diện và minh bạch của danh mục. Ông Pierre Moscovici, một chuyên gia về thuế tại EU, cho hay: “Các nước bị liệt vào danh sách đã làm tổn hại niềm tin của liên minh và việc có bị đưa vào bản danh sách này hay không là do các quốc gia thành viên EU quyết định. Việc rút ngắn danh sách kèm theo cam kết công khai và rõ ràng của các nước”.

Những bản danh sách tương tự cũng từng được các tổ chức quốc tế công bố nhưng không đạt được độ tín nhiệm cao. Tiêu biểu như bản danh sách của OECD chỉ gồm 1 nước (6/2016) được Alex Coblham (phụ trách mạng lưới tư pháp về thuế) đánh giá không có ý nghĩa và là “một sự lặp lại nhàm chán” của tổ chức này.

Dựa trên các tiêu chí giống như châu Âu, Oxfarm, một tổ chức từ thiện, cho rằng bản danh sách này phải gồm 35 quốc gia, trong đó có cả một số nước châu Âu như Cộng hòa Ireland, Luxembourg, Hà Lan và Malta.

Trên thực tế, vào năm 2015, một bảng xếp hạng các nước châu Âu cũng đã từng được thiết lập nhưng lại bị giới chính trị ngăn cản. Theo quan điểm của Elena - quan sát viên về tham nhũng tại Tổ chức Minh bạch thế giới: “Quá trình thiết lập một danh sách đen luôn bị ảnh hưởng bởi những yếu tố chính trị. COC là một hội đồng hoạt động bí mật. Và kết quả là bản danh sách chúng ta nhận được có thể sẽ không toàn diện như các mục tiêu đề ra trước đó”. Tuy nhiên, phía COC khẳng định không hề có sự can thiệp của chính trị trong trường hợp này.

Từ danh sách 92 nước ban đầu, COC đã sàng lọc và cảnh báo 53 khu vực có thể bị liệt kê. Ông Moscovici nói thêm: “Danh sách được đưa ra tới đây được tạo lập bằng sự giám sát chặt chẽ kết hợp với các biện pháp duy trì áp lực đối với nước thứ ba, vì thế sẽ rất khách quan và minh bạch”. (Thanh Tra 10/12)Về đầu trang./.