Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Chỉ thị số 20/CT-TTg về tăng cường cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành và cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh.

Thời gian qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo quyết liệt các bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện việc cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành và cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Tuy nhiên, vẫn còn một số bộ, cơ quan ngang bộ chưa thực sự chú trọng đến công tác này. Để cải cách thực chất hoạt động kiểm tra chuyên ngành và cắt giảm điều kiện kinh doanh, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị từng bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ cần quán triệt việc cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành, cắt giảm điều kiện kinh doanh là một trong những giải pháp quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng, giải phóng nguồn lực xã hội, do đó cần tập trung chỉ đạo thực hiện công tác này một cách quyết liệt, thực chất, xử lý nghiêm người đứng đầu các cơ quan, đơn vị không thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ được giao.

Thủ tướng yêu cầu trước ngày 15.8, các bộ, cơ quan ngang bộ hoàn thành việc ban hành theo thẩm quyền và trình cấp có thẩm quyền các văn bản để thực thi phương án cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành, cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh bằng hình thức một văn bản sửa nhiều văn bản theo quy trình, thủ tục rút gọn.

Văn bản thực thi phương án cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành phải đáp ứng yêu cầu cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 50% danh mục hàng hóa, sản phẩm và thủ tục kiểm tra chuyên ngành; danh mục hàng hóa, sản phẩm kiểm tra chuyên ngành phải gắn mã HS; một sản phẩm, hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu chỉ do một bộ, cơ quan ngang bộ hoặc một đơn vị thuộc bộ, cơ quan ngang bộ chịu trách nhiệm quản lý; phương thức quản lý chuyển từ chủ yếu tiền kiểm sang chủ yếu hậu kiểm gắn với nguyên tắc quản lý rủi ro, đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật của tổ chức, cá nhân; không áp dụng hình thức kiểm tra đối với từng lô hàng, trừ kiểm dịch.

Văn bản thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh phải đáp ứng yêu cầu cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 50% điều kiện kinh doanh; phương án cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh phải thực chất, không gộp nhiều điều kiện thành 1 điều kiện theo kiểu cơ học hoặc chỉ thay đổi tên gọi. (Đại Biểu Nhân Dân 16/7, Minh Hương)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Các địa phương khác hãy hành động quyết liệt như Lào Cai

UBND tỉnh Lào Cai ban hành quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giao thông vận tải - Xây dựng sau khi hợp nhất, như vậy là Lào Cai đi tiên phong trong việc sáp nhập hai sở thành một theo đề xuất của Bộ Nội vụ.

Sáp nhập hai lĩnh vực giao thông vận tải - xây dựng sẽ khắc phục những bất cập, chồng chéo, thiếu đồng bộ trong quản lý hạ tầng đô thị, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý.

Từ hai sở thành một sở, rõ ràng trước mắt là tinh gọn bộ máy, bớt một cấp trưởng và nhiều cấp phó. Lào Cai khẳng định tuy sáp nhập hai sở nhưng không quá ba phó giám đốc và 10 phòng chuyên môn nghiệp vụ.

Tiếp theo là tiết kiệm chi phí nuôi bộ máy cồng kềnh, trụ sở cơ quan và tiết kiệm thời gian họp hành. Người dân sẽ thụ hưởng một quy trình hành chính khoa học, phù hợp hơn trước đây khi còn tồn tại hai sở.

Không cần phải nói đến thử nghiệm mô hình sáp nhập, chúng ta có thể tin tưởng rằng, sáp nhập để tinh gọn bộ máy và sẽ mang lại hiệu quả.

Các địa phương khác thì sao, chắc chắn ai cũng nhìn thấy sự cần thiết của sáp nhập một số sở, nhưng chưa làm được vì sự cản ngại ngay trong chính những người lãnh đạo. Sáp nhập là mất ghế mất chức, mất quyền lực là mất quyền lợi nên chẳng ai dại gì tự cắt đi lợi ích của chính mình. Không vượt qua được chuyện lợi danh, không thể sáp nhập được các sở.

Trên thực tế, Lào Cai làm được thì không có lý do gì các địa phương khác không làm. Ở đây, cho thấy vai trò của lãnh đạo địa phương, khi đã quyết liệt thì thực hiện được. Muốn làm được thì tâm phải sáng, lòng phải trong, tất cả vì cái chung, thuyết phục được cấp dưới hy sinh quyền lợi cho sự nghiệp đổi mới, cho lợi ích của đất nước. Không chỉ giao thông vận tải và xây dựng, nhiều địa phương khác không có thế mạnh về du lịch thì không cần phải tồn tại Sở Du lịch, rồi KHCN và GDĐT… Lập ra một sở nhưng không hoạt động nhiều, chỉ tốn tiền dân nuôi cho cả bộ máy chưa hẳn đã hiệu quả.

Lào Cai đi trước, các địa phương khác hãy sáp nhập các sở ngay, đừng ngồi nhìn và chờ nữa. Chúng ta đã nói quá nhiều về cải cách, chúng ta phải hành động. (Lao Động 16/7, tr1+2, Lê Thanh Phong)Về đầu trang

Đồng Tháp: Cải cách hành chính vì người dân

Chỉ cần gọi điện thoại hay liên hệ qua email hoặc Facebook, Zalo, Trung tâm Hành chính công Đồng Tháp (TTHCCĐT) sẽ liên hệ với Bưu điện (BĐ) Đồng Tháp cử nhân viên đến tận nhà nhận hồ sơ, sau khi TTHCCĐT giải quyết theo thời gian quy định, bưu điện sẽ mang trả tại nhà dân.

“Từ nhà đến TP.Cao Lãnh mất 150km, đi-về đã mất 1 ngày, phải tốn thêm tiền ăn uống, nhưng không biết có làm được thủ tục hay không vì nông dân như tụi tui mù tịt thủ tục” - ông Võ Hùng Cường (62 tuổi, ấp 3, xã Thường Phước 2, huyện Hồng Ngự) vừa nhận kết quả lý lịch tư pháp từ dịch vụ BĐ đã vui vẻ - “Nhưng đó là chuyện trước kia, bây giờ thì chỉ cần ngồi tại nhà là mọi chuyện tự đến”.

Theo ông Cường, sau khi gọi vào số máy 02773.89.89.89 của TTHCCĐT nói rõ nhu cầu, nhân viên BĐ đến tận nhà mang hồ sơ đi - sau đó trả kết quả về... “Tất cả chỉ tốn 60.000 đồng phí, nhưng quan trọng hơn là có thể làm công việc quan trọng khác” - ông Cường tâm đắc.

Đây không phải là chuyện cá biệt. Là trụ cột của gia đình sống bằng nghề buôn bán lẻ, chị Huỳnh Thị Hồng Nhung (xã An Phú Thuận, huyện Châu Thành) rất ngại việc đi xác nhận lý lịch tư pháp vì không chỉ phải đi-về đoạn đường 100km mà còn là những zíc-zắc giấy tờ... “Sau khi lên mạng tìm hiểu, thấy có mô hình hẹn giờ làm hồ sơ TTHCCĐT, tôi làm thử thì có người đến thực hiện thủ tục. Tiện như giấc mơ”.

Ông Trần Văn Tấn - Giám đốc TTHCCĐT - cho biết chuyện bắt đầu từ tháng 12.2017. “Để tiết kiệm thời gian, chi phí và thuận lợi cho người dân khi muốn thực hiện hồ sơ, thủ tục hành chính (TTHC) tại các cơ quan “công quyền”, UBND tỉnh Đồng Tháp triển khai hoạt động tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả TTHC tại nhà dân theo yêu cầu”.

Ông cho biết thêm - “Trong giờ hành chính, khi cá nhân, tổ chức có nhu cầu được tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả tại nhà, liên hệ với TTHCCĐT qua số điện thoại 02773.89.89.89 hay liên hệ qua email hoặc Facebook, Zalo của UBND tỉnh đặt hàng, chúng tôi liên hệ với BĐ Đồng Tháp cử nhân viên đến nhà nhận hồ sơ, chuyển hồ sơ đến TTHCCĐT giải quyết theo thời gian quy định sau đó trả lại người dân khi được các cơ quan nhà nước giải quyết xong.

“Cụ thể, trong vòng 1 giờ, sau khi tiếp nhận thông tin, nhân viên BĐ gọi điện để trao đổi, hẹn giờ và trực tiếp đến nhà để hướng dẫn kê khai các biểu mẫu rồi nhận hồ sơ và chuyển về TTHCCĐT trong 1-1,5 ngày (trong tỉnh) 3 ngày (ngoài tỉnh), sau đó chuyển đến các cơ quan chức năng giải quyết theo quy định rồi chuyển về tận nhà dân” - ông Tấn nhấn mạnh.

Ngoài việc tạo thuận tiện, tiết kiệm thời gian chi phí cho người dân khi thực hiện TTHC.., điều này còn giảm được tình trạng “cò” hồ sơ TTHC. Đến nay, đã có hàng ngàn người dân ở các huyện vùng sâu, biên giới của tỉnh Đồng Tháp đã được giải quyết hồ sơ, TTHC tại nhà mà không còn sợ phải dãi nắng, dầm mưa vượt hàng chục km để đến cơ quan công quyền làm thủ tục như trước kia.

Đạt hiệu quả ngay bước đầu, đã tạo cho lãnh đạo tỉnh Đồng Tháp niềm tin để mở rộng hiệu quả hơn thế nữa. Đầu tháng 6.2018, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp Nguyễn Văn Dương ký kết phối hợp với ông Phạm Anh Tuấn - Chủ tịch HĐTV Tổng Cty Bưu điện Việt Nam (Vietnam Post) - thực hiện “Đề án thí điểm chuyển giao các nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công (HCC) của tỉnh Đồng Tháp cho ngành BĐ”.

Tỉnh Đồng Tháp sẽ dần chuyển giao các nhiệm vụ, dịch vụ HCC mà cơ quan hành chính các cấp trên địa bàn tỉnh không nhất thiết phải thực hiện cho ngành BĐ. Để giúp cho các cơ quan hành chính của Đồng Tháp tinh giản biên chế, thực hiệm giảm tải công việc cho cán bộ ở bộ phận một cửa và khai thác hiệu quả cơ sở vật chất của hệ thống bưu chính công cộng do Nhà nước đầu tư...

Theo đó, từ 1.8.2018, việc chuyển giao nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông cho BĐ tỉnh Đồng Tháp. Bước đầu, tại cấp tỉnh sẽ được thực hiện tại TTHCCĐT, cấp huyện thực hiện tại “Bộ phận một cửa” tại 2 huyện Thanh Bình, Tam Nông và cấp xã thực hiện tại 4 xã của 2 huyện: Thanh Bình và huyện Hồng Ngự. Sau đó, đề án sẽ được triển khai nhân rộng và đến ngày 1.1.2019 triển khai tất cả các huyện, các xã còn lại của tỉnh.

Tại các địa điểm được triển khai thực hiện mô hình, sẽ có công chức, viên chức tại bộ phận một cửa và nhân viên BĐ để tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC cho người dân. (Lao Động 16/7, tr2, Lâm Lý)Về đầu trang

Thừa Thiên - Huế điện tử hóa nhiều lĩnh vực hoạt động

Tỉnh Thừa Thiên - Huế là địa phương đứng thứ nhất cả nước về phát triển Chính phủ điện tử cấp tỉnh. Tỉnh đã triển khai điện tử hóa bốn thành phần quan trọng là cơ quan điện tử, công chức điện tử, công dân điện tử và doanh nghiệp điện tử. Trong đó, Cổng dịch vụ công trực tuyến đã được triển khai cung cấp cho người dân, doanh nghiệp (https://dichvucong.thuathienhue.gov.vn). Ðến nay, Cổng dịch vụ công cung cấp 1.349 thủ tục hành chính mức độ 2; 530 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3; 404 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4.

Qua đó, tỉnh tập trung hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và giảm thủ tục hành chính không cần thiết, tạo môi trường thuận lợi cho các nhà đầu tư. Một số cơ quan triển khai tất cả dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 như: Sở Giáo dục và Ðào tạo, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Kế hoạch và Ðầu tư, Sở Y tế, Sở Thông tin và Truyền thông... Ngoài ra, hình thức thanh toán trực tuyến cũng được đưa vào triển khai, bước đầu đem lại hiệu quả tại Cổng thanh toán trực tuyến tỉnh. Ðây là Cổng thanh toán trực tuyến đầu tiên trong cả nước kết nối với hệ thống thông tin của ngân hàng.

Thừa Thiên - Huế đã thành lập, triển khai và đưa vào hoạt động trung tâm hành chính công cấp tỉnh; trung tâm hành chính công các cấp với chín huyện, thị xã và TP Huế. Bên cạnh đó, tỉnh chỉ đạo ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước theo hướng tinh gọn, tích hợp nhằm bảo đảm thuận tiện cho việc triển khai phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương. (Nhân Dân 16/7, tr1+13)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Chặn dùng Facebook từ máy tính công sở: Cơ quan là nơi đi làm chứ không phải nhà riêng

Nhiều chuyên gia đồng tình với việc tỉnh Thừa Thiên Huế cấm cán bộ, nhân viên vào mạng xã hội từ máy tính công sở .

Tỉnh Thừa Thiên - Huế triển khai đề án kết nối mạng diện rộng của tỉnh bằng mạng truyền số liệu chuyên dùng CPNet và triển khai Internet tập trung cho hạ tầng công nghệ thông tin tỉnh. Theo đó, mạng này sẽ không chấp nhận cho truy cập vào mạng xã hội như Facebook cũng như các website không có tên miền đuôi .vn.

Nguyên Đại biểu Quốc hội Bùi Thị An đồng tình với quy định này của tỉnh Thừa Thiên Huế. Theo bà An, trong giờ hành chính, giờ làm việc, máy tính công sở tuyệt đối không được sử dụng vào các mục đích riêng, mục đích cá nhân vì ở đây nó liên quan cả đến vấn đề nâng cao năng suất lao động. Là cán bộ Nhà nước, hưởng lương Nhà nước thì phải dùng thời gian trong giờ hành chính để làm việc chứ không thể dùng máy tính Nhà nước, giờ hành chính để lên mạng xã hội vào mục đích riêng.

“Đây là vấn đề phải minh bạch, Luật Lao động cũng đã quy định rõ, trong 8 tiếng hành chính cán bộ, nhân viên phải làm việc đầy đủ, đảm bảo năng suất lao động. Nhà nước trả lương cho cán bộ, nhân viên để làm việc thì phải làm đúng chức năng, nhiệm vụ của mình. Còn ngoài giờ hành chính hay ở nhà riêng, các vấn đề đó không ai cấm cản” – bà An nói.

Đồng tình, luật sư Nguyễn Thế Truyền – Đoàn Luật sư TP. Hà Nội cho rằng, đây là cách để nâng cao hiệu quả công việc vì theo thống kê, thời gian tham gia vào mạng xã hội của mỗi cá nhân tiêu tốn khá nhiều. Điều đó ảnh hưởng nhiều đến hiệu quả của công việc. Mỗi cơ quan có quyền đặt ra quy chế và việc hạn chế, đảm bảo cho hiệu quả công việc của mỗi công ty, doanh nghiệp là hoàn toàn phù hợp.

“Ở đây vấn đề chỉ nằm ở chỗ hạn chế vào các trang mạng xã hội bằng máy tính công sở, còn tất cả các quyền tự do cơ bản khác vẫn đang được pháp luật bảo vệ” – luật sư Nguyễn Thế Truyền phân tích.

Nếu như nảy sinh ra tình huống cán bộ, nhân viên mang máy tính cá nhân đi để sử dụng, cơ quan đó hoàn toàn có thể yêu cầu họ để máy cá nhân ở nhà vì mỗi cơ quan đang đề cao việc bảo mật dữ liệu. Việc đưa máy tính cá nhân vào hoàn toàn có thể gây xung đột, rất dễ truyền tải dữ liệu, rò rỉ dữ liệu của cơ quan.

"Và quan trọng hơn, nếu mang máy tính cá nhân chỉ để vào mạng xã hội thì người nhân viên đó, cán bộ đó đang không thực sự coi trọng công việc của mình. Họ phải xác định là mình đang đi làm chứ không phải đến cơ quan để tham gia mạng xã hội theo mục đích và nhu cầu cá nhân của họ.

Cơ quan là nơi đi làm chứ không phải nhà riêng để muốn làm gì cũng được" - luật sư Truyền khẳng định. (Lao Động 15/7)Về đầu trang

Cần Thơ: Cán bộ, đảng viên sử dụng Facebook, Zalo phải khai báo

Thời gian gần đây, nhiều đảng viên chi bộ ở Đảng uỷ các phường thuộc quận Cái Răng (TP.Cần Thơ) bức xúc về việc phải báo cáo là có sử dụng mạng xã hội hay không, ứng dụng nào? Thậm chí có Đảng uỷ phường còn yêu cầu báo cáo cụ thể tên đăng ký trên mạng xã hội mà mình tham gia.

Một Bí thư Đảng uỷ phường ở quận Cái Răng xác nhận với phóng viên Dân Việt: “Cán bộ tuyên giáo phường vẫn đang tổng hợp danh sách đảng viên tham gia mạng xã hội để báo cáo về Ban Tuyên giáo Quận uỷ Cái Răng. Ngoài việc đảng viên cho biết tham gia mạng xã hội nào thì phải báo cáo tên đăng ký mạng xã hội đó là gì”.

Nguồn tin của phóng viên cho hay, việc làm trên được thực hiện theo chỉ đạo từ Công văn số 160-CV/BTGQU ngày 29.6.2018 của Ban Tuyên giáo Quận uỷ Cái Răng về việc tăng cường quản lý cán bộ, đảng viên sử dụng các trang mạng xã hội (Facebook, Zalo).

Sau khi chi bộ trực thuộc Đảng uỷ các phường tổng hợp danh sách thì gửi về Ban Tuyên giáo Quận uỷ Cái Răng trước ngày 11.7. Từ đó, Ban Tuyên giáo Quận uỷ sẽ tổng hợp báo cáo lên Thường trực Đảng uỷ.

Sáng 14.7, trao đổi với phóng viên qua điện thoại, ông Trần Thanh Cần - Phó bí thư Quận uỷ Cái Răng nói: “Chúng tôi có chỉ đạo các Đảng uỷ phường kê khai danh sách cán bộ, đảng viên sử dụng Facebook, Zalo”.

Tuy nhiên, ông Cần khẳng định: “Ở đây, Quận uỷ có chỉ đạo thống kê, rà soát cán bộ, đảng viên có sử dụng hay không thôi, chứ không yêu cầu là phải khai tên đăng ký mạng xã hội mà mình tham gia”.

“Việc làm này là theo chỉ đạo của Thành uỷ Cần Thơ và chúng tôi đã giao cho Ban Tuyên giáo Quận uỷ phụ trách triển khai xuống các Đảng uỷ phường và các chi bộ trực thuộc phường” - ông Cần khẳng định.

Liên quan đến vụ việc trên, ông Trần Việt Trường - Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy Cần Thơ lại cho hay: “Chúng tôi chỉ triển khai nội bộ cho trưởng ban tuyên giáo các địa phương nắm thông tin, đấu tranh các quan điểm sai trái trên mạng. Không hiểu sao, ở quận Cái Răng lại đi nắm địa chỉ Facebook, Zalo của cán bộ, đảng viên. Việc này tôi sẽ chỉ đạo chấn chỉnh”. (Danviet.vn 14/7, Huỳnh Xây)Về đầu trang

Thanh Hoá đề nghị kỷ luật cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý

Ngày 14.7, thông tin từ Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy Thanh Hóa cho biết đơn vị này vừa báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa đề nghị xem xét và quyết định thi hành kỷ luật một số cán bộ vi phạm thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý đồng thời ra quyết định xử lý một số cán bộ khác.

Cụ thể, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Thanh Hoá đã biểu quyết đề nghị và Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã quyết định thi hành kỷ luật ông Nguyễn Văn Lĩnh - Huyện ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND thị trấn Quan Sơn, huyện Quan Sơn bằng hình thức cách chức tất cả các chức vụ trong Đảng.

Ông Nguyễn Văn Lĩnh đã thiếu trung thực, sử dụng bằng THCS không hợp pháp để làm hồ sơ xét tuyển vào THPT hệ bổ túc, tiếp theo học đại học và khai hồ sơ lý lịch xin vào Đảng, hồ sơ lý lịch cán bộ; bỏ việc, không đến cơ quan từ ngày 12.3.2018 đến ngày 15.5.2018; thiếu thành khẩn, thiếu tự giác nhận khuyết điểm, vi phạm.

UBKT Tỉnh uỷ Thanh Hoá xét nội dung, tính chất, mức độ, tác hại và nguyên nhân khuyết điểm, vi phạm của ông Nguyễn Văn Lĩnh là rất nghiêm trọng, gây dư luận không tốt, làm giảm uy tín của tổ chức đảng và cá nhân nên đề xuất xử lý bằng hình thức cách chức tất cả các chức vụ trong Đảng theo Quy định số 102-QĐ/TW ngày 15.11.2017 của Bộ Chính trị về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm.

UBKT Tỉnh uỷ Thanh Hoá cũng đề nghị Thường vụ Tỉnh uỷ thi hành kỷ luật bằng hình thức cách chức Huyện ủy viên, cách chức Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy nhiệm kỳ 2015-2020 đối với ông Nguyễn Trọng Năm - Huyện ủy viên, Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy, Đảng ủy viên Cơ quan Huyện ủy, Bí thư Chi bộ Cơ quan Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Tĩnh Gia.

Theo kết luận của UBKT Tỉnh uỷ Thanh Hoá, ông Năm đã thiếu gương mẫu; khai lý lịch thiếu trung thực; chưa tự giác nhận khuyết điểm, vi phạm. Xét nội dung, tính chất, mức độ, tác hại và nguyên nhân khuyết điểm, vi phạm của ông Nguyễn Trọng Năm là rất nghiêm trọng, làm giảm uy tín của các tổ chức đảng và cá nhân.

UBKT Tỉnh ủy Thanh Hoá cũng đã xem xét, kết luận và quyết định thi hành kỷ luật ông Nguyễn Hùng Vương - Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Dân vận Huyện ủy Triệu Sơn vì đã vi phạm chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình (sinh con thứ 3), gây dư luận không tốt, ảnh hưởng đến uy tín của các tổ chức đảng và cá nhân.

Xét nội dung, tính chất, mức độ, tác hại và nguyên nhân vi phạm; áp dụng Quy định số 102-QĐ/TW ngày 15.11.2017 của Bộ Chính trị về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy quyết định thi hành kỷ luật ông Nguyễn Hùng Vương bằng hình thức khiển trách. (Lao Động 16/7, Trần Lâm)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Cải cách thủ tục hành chính còn “hành” dân

Tại phiên chất vấn ngày 13.7 vừa qua , nhiều đại biểu (ĐB) đã thẳng thắn chất vấn trách nhiệm của cán bộ công chức, viên chức ở các cơ quan hành chính Nhà nước trước thực trạng thủ tục hành chính còn hành dân.

Trước khi bước vào chất vấn, chủ tọa kỳ họp đã phát video clip ghi nhận của HĐND về tình trạng hành dân ở một số đơn vị hành chính. Trong đó có trường hợp công chức, viên chức ở H.Tân Biên xúc phạm nghiêm trọng người dân; hay có trường hợp người dân đi làm thừa kế phải đi chụp lại ảnh mồ mả hoặc hũ tro cốt có tên người đã mất gây khó khăn cho người dân...

Đại biểu (ĐB) Võ Văn Dũng thẳng thắn đề nghị làm rõ để thấy ai đã sinh ra thủ tục dán giấy, dán tên lên hủ hài cốt và nhiều vấn đề khác. Theo ĐB Dũng, thủ tục phải gọn nhẹ, cùng với tinh thần, thái độ phục vụ của cán bộ thì mới giải quyết nhanh được. “Thời gian qua, công tâm mà nói thì lãnh đạo tỉnh đã hết lời, hết sức để tập trung chỉ đạo lĩnh vực này. Tuy nhiên trên thực tế, cứ hễ 100 người làm thì lại có 1 người phá thì coi như là xong hết. Việc làm của chúng ta đã sai thì không thể nói là lấy một lời xin lỗi để gọi là xóa được, mà đây là cả một quá trình”, ông Dũng nói.

Trong khi đó, ĐB Kim Thị Hạnh đặt vấn đề về tình trạng có những hồ sơ là ở các lĩnh vực thuế, tài nguyên môi trường, người có công trong thời gian qua nhanh đến bất thường trong khi nhiều hồ sơ khác lại rất trễ. “Theo như báo cáo của Văn phòng UBND tỉnh thì nguyên nhân chính đưa ra là do thực hiện trùng lắp 2 lần nhập dữ liệu vào 2 phần mềm. Tôi nghĩ rằng nó không thuyết phục. Tại vì trong 10 hồ sơ trễ hẹn thì lại có 8-13 hồ sơ trước hẹn mà trước hẹn một cách rất là cấp kỳ”, bà Hạnh thắc mắc.

ĐB Hạnh cũng đề nghị giải pháp lắp camera quan sát công việc hằng ngày của cán bộ công chức đối với một số bộ phận nhạy cảm như thuế, tài nguyên môi trường, tư pháp cấp xã...Bởi theo ĐB Hạnh, thái độ phục vụ của cán bộ công chức một số bộ phận vẫn chưa tốt. ĐB Hạnh dẫn chứng công chứng tư có thái độ phục vụ tốt hơn nhiều so với công chứng công.

Còn ĐB Lý Bá Thuận không đồng tình với báo cáo của Chánh văn phòng UBND tỉnh về nguyên nhân chậm giải quyết thủ tục hành chính là do vẫn còn một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức của một số cơ quan đơn vị còn hạn chế về năng lực. ĐB Thuận nói: “Hằng năm, Sở Nội vụ đều thi tuyển công, viên chức mà lấy điểm từ trên xuống dưới thì tại sao những người ở ngay cửa công quyền này mà còn hạn chế năng lực. Trong khi đó, khi làm hồ sơ về đất đai, có những hồ sơ trễ hẹn 2-3 tuần thì lại có những hồ sơ làm xong trong vòng 2-3 ngày, không biết phía sau có ẩn ý gì không nhưng tôi nghĩ chắc chắn có”.

Trả lời chất vấn, ông Trương Văn Hùng, Chánh Văn phòng UBND tỉnh nhìn nhận hiện vẫn chưa xác định được trách nhiệm cá nhân khi làm chậm thủ tục hành chính. Bởi vì khi xây dựng phần mềm một cửa xác định rõ hồ sơ đi đến đâu để kiểm soát được quá trình này. Nhưng thực tế một số nơi không làm đúng quy trình. Việc nhập liệu phần mềm chẳng hạn qua 4 khâu thì đáng lẽ khi đến từng khâu phải nhập số liệu nhưng rốt cuộc chỉ có một người nhập. Sắp tới chúng tôi sẽ làm chặt vấn đề này sẽ “lòi” ra ai không làm hay làm chậm ở khâu nào.

Còn về những thủ tục “đẻ” ra ngoài quy định, ông Hùng cho biết sẽ rà soát lại tất cả thủ tục hành chính, cập nhật vào phần mềm. “Có những vấn đề phát sinh sẽ cập nhật kịp thời và không được phép đặt để thêm những nội dung ngoài thủ tục”, ông Hùng khẳng định. (Thanh Niên 16/7, Giang Phương)Về đầu trang

Không thể “nhờn luật”!

Một hiện tượng rất đáng lo ngại trong thực tiễn là tình trạng né luật, lách luật, thậm chí là coi thường pháp luật của một bộ phận “công bộc”. Ngay cả những vụ sai phạm lớn vẫn có đủ lý do biện minh cho rằng làm đúng quy trình, thực thi đúng quy chế. “Lợi ích nhóm” cũng từ đây mà ra. Che chắn, kéo bè kết cánh, o bế nhau làm khó cho các cơ quan chức năng khi thanh tra, kiểm tra, điều tra cũng từ đây cả. Đừng đổ cho tầm nhìn và năng lực chưa tới, đừng vin vào hệ thống pháp luật còn thiếu cái này, chưa đồng bộ cái kia để che chắn cho những việc làm sai trái.

Thực tế nhiều vụ việc “nhờn luật” cần phải gióng lên tiếng chuông cảnh báo. Đất nước đang đứng trước những rào cản làm chậm bước đi cũng từ vấn nạn “nhờn luật” mà ra. Một lần “nhờn” xử lý không nghiêm, lần sau tiếp tục lại “nhờn” hơn có gì lạ? Nhìn từ những vụ nhà đầu tư xây cao ốc sai phép ở Hà Nội, TP Hồ Chí Minh; những dự án trên “đất vàng” ở Nha Trang, Đà Nẵng, Cần Thơ… đã xử lý rốt ráo quyết liệt chưa? Phạt cho tồn tại chính là kẽ hở của “xin - cho”, là cái cớ để tiêu cực, tham nhũng tiếp tục phình ra nhiều hơn. Nói gì khi có tập đoàn lớn sai phạm, sai phép ở hầu khắp các công trình, vươn ra rộng dài nhiều tỉnh nhưng vẫn như nằm ngoài các quy định của pháp luật.

Tình trạng “nhờn luật”, hay thách thức cả luật pháp đang diễn ra không thể không trăn trở. Người dân Ba Vì bất bình khi khu du lịch không phép mở ra ở xã Yên Bài - các ngành chức năng từ xã, huyện cho đến cả TP Hà Nội vào cuộc từ khi 57 biệt thự đang xây dựng dở dang quyết định phải dừng! Ai hay giờ tất cả đã hoàn thành, đi vào sử dụng. Buồn nỗi, chính quyền xã, huyện kề ngay khu du lịch này lại như không biết, không hay!

“Nhờn luật” nên dư luận lại đang ồn ã việc lãnh đạo tỉnh Bắc Giang cho tư nhân mượn tới 17.000m2 đất tại công viên Hoàng Hoa Thám để mở sân tập golf mà không cần nộp thuế.

“Nhờn luật” còn “đeo bám” ngay trong tư duy của chính một số bộ, ngành, chính quyền các cấp. Trong khi Chính phủ quyết liệt bứt bỏ các điều kiện kinh doanh vô lý, phi lý, vẫn còn chuyện bộ nọ, ngành kia chưa chịu buông ra mà còn vẽ ra những quy định mới bó tay doanh nghiệp, làm khó người dân?

Quản lý đất đai mà cứ vẽ loạn ra các dự án chả cần biết thu xếp vốn từ đâu có gọi đó là “nhờn” với kỷ cương phép nước không? Quy định các dự án, việc mua sắm công phải đấu thầu nghiêm túc, sao nhiều bộ, ngành và các tỉnh, thành phố vẫn chỉ thích chỉ định thầu? Ngay cả những dự án quy mô lớn khi kiểm tra, thanh tra, kiểm toán cũng phơi ra đủ cái sai. Như dự án đường sắt Nhổn - Ga Hà Nội đội vốn tới hơn 6,5 triệu euro, nhưng liệu quy trách nhiệm cá nhân cho ai?

Câu chuyện “nhờn luật” nhìn từ góc độ quản lý còn để hổng hểnh quá lớn mới tạo ra khe hở cho sự “nhờn luật” tung hoành. Phải nhìn tận gốc vì sao có chuyện “nhờn luật”? Đó chính là việc xử lý vi phạm hành chính và tuân thủ pháp luật chưa nghiêm. Đó chính là nể nang và cả tránh né trong xử lý nhiều vụ việc. Một vụ nhỏ để “nhờn luật” kéo sang những vụ việc lớn cũng bị “nhờn luật” theo. Quy định của luật rất rõ: Người đứng đầu các bộ, ngành, chính quyền các cấp, thủ trưởng các cơ quan phải có trách nhiệm tổ chức thi hành tuân thủ pháp luật. Nhưng xem ra vẫn còn không ít bộ, ngành, lãnh đạo các cấp nói mạnh, nhưng thực thi lại chưa mạnh.

Đã đến lúc phải thực thi pháp luật trên mọi lĩnh vực thật nghiêm minh! Không ai có thể né luật, lách luật, làm méo mó kỷ cương phép nước. Không có vùng cấm, bầu trời riêng cho bất cứ ai! Đó chính là thông điệp để đất nước đi vào kỷ cương nhất nhất mọi người phải tuân thủ! “Nhờn luật” phải được coi là vấn nạn, dứt khoát phải loại ra khỏi tư duy, nếp nghĩ và thực thi trong đời sống xã hội! (Đại Biểu Nhân Dân 16/7, tr2, Hà Phương)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Tăng minh bạch, giảm tham nhũng với công nghệ Blockchain

Công nghệ blockchain nâng cao tính minh bạch giữa chính phủ, các tổ chức điều tra và cộng đồng người dân. Đó là một nội dung trong bài phân tích vừa được đăng tải trên tờ Firstpost (Ấn Độ).

Công nghệ tiên tiến này được cho là có thể giúp giảm bớt tham nhũng bằng cách mang lại sự minh bạch trong hệ thống. Tuy nhiên, một số đối tượng có thể tìm ra sơ hở đánh bại công nghệ này.

Blockchain, một thuật ngữ thường khiến người ta nghĩ ngay tới thế giới tiền ảo, có thể đem đến câu trả lời cho các vấn đề của các quốc gia - nơi có các khoản tiền lớn mà chính phủ dành chi cho phúc lợi của người dân bị thất thoát do những hành vi bất hợp pháp trong hệ thống, dẫn đến tình trạng một nhóm người hưởng lợi từ các dự án được tài trợ bằng công quỹ.

Công nghệ dựa trên sự mã hóa có thể thay đổi điều đó bằng cách minh bạch dòng tiền và tạo ra một "lối đi" cho tiền. Trên thực tế, một số quốc gia đã bắt đầu thử nghiệm công nghệ này.

Những lý do nào khiến các quốc gia muốn đầu tư vào một công nghệ mới để tiêu diệt tham nhũng? Đó là vì những lợi ích đã được chứng minh của blockchain.

Không giống như cơ chế giao dịch truyền thống (cách mà một người hoặc một cơ quan trung ương nắm giữ đường đi của các giao dịch), dữ liệu trên blockchain được lưu trữ trong các khối đã được mã hóa dưới sự quản lý của mạng máy tính toàn cầu phân cấp. Về cơ bản, lập trình này làm cho dữ liệu không thể thay đổi được. Tham nhũng xảy ra khi quyền lực nằm trong tay của một vài người và khi có sự thiếu trách nhiệm. Bởi vậy, một khi mọi thứ được minh bạch và không có chỗ cho sự thay đổi hồ sơ giao dịch, bất cứ ai tác động đến hệ thống đều bị phát hiện và không tránh khỏi việc bị bắt giữ.

Blockchain không chỉ nâng cao tính minh bạch giữa chính phủ, các tổ chức điều tra và công chúng mà còn tăng cường an ninh. Các hồ sơ mang tính cố định của dòng chảy công quỹ được tạo ra thông qua blockchain có thể dễ dàng được kiểm tra, kiểm toán từ bất cứ đâu, bởi bất cứ ai. Hơn thế nữa, với công nghệ blockchain, công dân sẽ biết được những gì họ đang thấy là chính xác, không phải những tin nhắn thất thiệt, có khả năng giả mạo thường lan truyền trên các kênh kỹ thuật số.

Những quốc gia như: Mỹ, Canada, Australia đã bắt đầu sử dụng công nghệ blockchain để mang lại sự minh bạch, cắt giảm tham nhũng. Đơn cử như Chính phủ Mỹ đang đánh giá khả năng sử dụng blockchain trong các ứng dụng rộng rãi khác nhau, ngay từ công tác mua sắm để theo dõi các quỹ được phân bổ hỗ trợ các liên bang và giám sát sự phân phối viện trợ của nước ngoài.

Australia cũng đang sử dụng blockchain để làm rõ ràng và giải quyết các giao dịch chứng khoán. Trong khi đó, Estonia đang tìm cách ứng dụng blockchain để hỗ trợ chương trình cư trú điện tử và thậm trí còn xem xét khả năng tạo ra đồng tiền điện tử của riêng mình.

Trong khi đó, Ấn Độ - đất nước có vẻ như đang dè dặt với blockchain, thực tế lại đang trong quá trình tạo ra tiền điện tử riêng - đồng Lakshmi - cho thấy niềm tin của Chính phủ nước này vào công nghệ blockchain.

Khi blockchain được triển khai rộng rãi, chúng ta có thể hình dung về tương lai với các hợp đồng thông minh, hợp pháp và sự minh bạch, hợp lý trong hợp tác của các ngành công nghiệp với Chính phủ. Ở đó, người ta phải chịu trách nhiệm với số tiền rút ra, hay hành vi làm rò rỉ quỹ trong quá khứ. (Thanh Tra 14/7, Ngọc Anh)Về đầu trang./.