Bản tin cải cách hành chính ngày 18/7/2018

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH.. 1

1.  Thủ tướng: Xây dựng Chính phủ điện tử phải gắn liền vai trò người đứng đầu. 1

2.  Những nút thắt cần được giải quyết để xây dựng Chính phủ điện tử. 2

3.  259 huyện phải sắp xếp lại 3

LĨNH VỰC CẢI CÁCH.. 3

4.  Cắt giảm "giấy phép con": Bộ Tài chính vẫn kiên định không sửa dù "còn nhiều vấn đề". 3

5.  Cắt giảm 1 nửa cục thuế: Hé lộ tiêu chí chọn Chi cục trưởng. 4

6.  11 thủ tục về tài nguyên và môi trường đã kết nối một cửa quốc gia. 6

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH.. 7

7.  Phó Chủ tịch TP. HCM: Tiếp 15 đoàn thanh kiểm tra, tốn nhiều thời gian phục vụ. 7

8.  Bình Dương chỉ đạo bỏ biển cấm chụp ảnh xã, phường. 7

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH.. 8

9.  Tin vui của cộng đồng doanh nghiệp?. 8

TIN THẾ GIỚI 9

10.  Cuba bắt đầu cung cấp Internet trên điện thoại di động. 9


CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Thủ tướng: Xây dựng Chính phủ điện tử phải gắn liền vai trò người đứng đầu

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tham dự Diễn đàn Cấp cao Công nghệ thông tin-truyền thông Việt Nam (Vietnam ICT Summit) 2018, diễn ra sáng 18-7.

Phát biểu tại diễn đàn, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, cách mạng công nghiệp 4.0 là cơ hội lịch sử song cũng đầy thách thức đối với công cuộc cải cách và phát triển đất nước.

Để không bỏ lỡ cơ hội này, trước hết, Chính phủ phải tự đổi mới, chuyển đổi để trở thành một Chính phủ của thời đại 4.0, có đủ năng lực quản trị phát triển quốc gia trong thời đại số.

Từ năm 2000, Việt Nam đã bắt tay xây dựng Chính phủ điện tử gắn với quá trình đổi mới thể chế và cải cách nền hành chính, đến nay đã có những kết quả nhất định. Hầu hết các bộ, ngành, địa phương đã có những ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành.

Theo Thủ tướng, việc xây dựng Chính phủ điện tử phải gắn liền với vai trò của người đứng đầu, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính, bảo đảm thiết thực, hiệu quả.

Do vậy, "Việt Nam đang thiết lập Ủy ban Quốc gia về Chính phủ điện tử do Thủ tướng Chính phủ là Chủ tịch trực tiếp chỉ đạo; các thành viên Ủy ban là các Bộ trưởng các bộ liên quan trực tiếp tới các nhiệm vụ trong xây dựng Chính phủ điện tử, đồng thời có sự tham gia của đại diện cho khu vực tư nhân để phát huy hiệu quả hợp tác công-tư trong triển khai thực hiện nhiệm vụ này" - Thủ tướng cho hay.

Quan điểm của người đứng đầu Chính phủ là “Hành động nhanh, kết quả lớn, làm đâu chắc đấy”; “nghĩ lớn, nghĩ tổng thể nhưng bắt đầu từ những việc nhỏ nhất nhưng có hiệu quả lớn”.

Chính phủ đã giao Văn phòng Chính phủ chủ trì soạn thảo Nghị quyết của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2018-2020, định hướng đến 2025. Nghị quyết cần xác định rõ mục tiêu, hiệu quả thực thi, tránh tình trạng làm hình thức mà không bảo đảm yêu cầu.

Nghị quyết cũng giao nhiệm vụ cho bộ, ngành, địa phương. Thủ tướng đề nghị sớm hoàn thiện và nâng cao chất lượng thể chế pháp luật, chính sách nền tảng cho xây dựng Chính phủ điện tử.

“Muốn làm cách mạng thành công, trước hết phải xây dựng được lực lượng cách mạng. Nguồn nhân lực thông minh cộng với sự sáng tạo là đầu tầu cho sự phát triển kinh tế trong cuộc cách mạng công nghiệp 4.0”- Thủ tướng nhấn mạnh.

Vietnam ICT Summit 2018 tập trung thảo luận theo 3 chuyên đề chính, bao gồm: chính phủ số, kinh tế số và hạ tầng số. (An Ninh Thủ Đô 18/7, Hà Linh)Về đầu trang

Những nút thắt cần được giải quyết để xây dựng Chính phủ điện tử

Các chuyên gia đã kiến nghị những giải pháp gỡ nút thắt để lộ trình xây dựng Chính phủ điện tử đạt được mục tiêu đề ra.

Lãnh đạo thành phố Hà Nội đang thể hiện rõ quyết tâm tăng tốc xây dựng Chính phủ điện tử khi vừa thông qua một loạt hoạt động xúc tiến đầu tư, ký kết với các đối tác chiến lược để bắt tay vào xây dựng hạ tầng đô thị thông minh, tạo ra nền tảng bài bản cho việc triển khai Chính phủ điện tử ở thủ đô.

Như vậy, với nhiều địa phương, Chính phủ điện tử đã không còn là một khái niệm trừu tượng, mà trở thành hành động cụ thể. Tuy nhiên, theo các chuyên gia, có những nút thắt cần được giải quyết ngay để lộ trình này đạt được mục tiêu đề ra.

Các ý kiến của chuyên gia và doanh nghiệp trên đây cũng chính là những đòi hỏi và thách thức thực tế hiện nay Việt Nam cần phải giải quyết để dần có được một Chính phủ điện tử như mục tiêu đặt ra. Ý thức rất rõ về những thách thức này, ở cấp độ Nhà nước, tháng 5 vừa qua, Chính phủ đã thành lập Ủy ban quốc gia về Chính phủ điện tử.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã từng nhấn mạnh nếu không xây dựng Chính phủ điện tử, Việt Nam sẽ chậm phát triển, năng suất sẽ thấp và không thể triển khai một nền kinh tế số nếu Chính phủ không đi đầu trong việc xây dựng Chính phủ điện tử. (VTV.vn 17/7)Về đầu trang

259 huyện phải sắp xếp lại

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến đề án tổng thể sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã từ nay đến năm 2021. Theo Vụ Chính quyền địa phương (Bộ Nội vụ), hiện có 259 huyện, 6.191 xã trong cả nước chưa đạt 50% tiêu chuẩn về diện tích và dân số. Các đơn vị hành chính cấp huyện, xã chưa đạt tiêu chuẩn sẽ phải sắp xếp lại.

Ðược biết, theo tiêu chuẩn đơn vị hành chính, với các quận thì dân số phải lớn hơn 150 nghìn người, diện tích hơn 35 km2; với cấp huyện phải lớn hơn 120 nghìn người và 450 km2; còn với tiêu chuẩn cấp phường sẽ lớn hơn 15 nghìn người, diện tích 5,5 km2…

Theo hai tiêu chí này, tại nhiều tỉnh như Hòa Bình, Lào Cai, Hải Phòng, Ðiện Biên, Lai Châu, Hà Tĩnh, Yên Bái… có 1 huyện/tỉnh không đạt cả 2 tiêu chí, còn Cao Bằng có 3 huyện không đạt cả 2 tiêu chí. Tại Bắc Kạn có 50/73 đơn vị hành chính cấp xã không đạt 1 trong hai tiêu chí. (Tiền Phong 18/7, Thành Nam)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cắt giảm "giấy phép con": Bộ Tài chính vẫn kiên định không sửa dù "còn nhiều vấn đề"

VCCI từng có ý kiến góp ý, trong đó đề xuất bãi bỏ nhiều điều kiện kinh doanh, bãi bỏ một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Tuy nhiên, đối chiếu với phương án hiện tại thì hầu hết các đề xuất của VCCI đều chưa được tiếp thu và VCCI cũng không nhận được bản giải trình lý do không tiếp thu.

Trả lời Công văn của Bộ Tài chính về việc đề nghị góp ý Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định về điều kiện đầu tư, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tài chính, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho rằng, phương án cắt giảm điều kiện kinh doanh đang còn nhiều vấn đề.

Theo VCCI, tại thời điểm xây dựng phương án, VCCI từng góp ý, trong đó đề xuất bãi bỏ nhiều điều kiện kinh doanh, bãi bỏ một số ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Tuy nhiên, đối chiếu với phương án hiện tại thì hầu hết các đề xuất của VCCI đều chưa được tiếp thu và VCCI cũng không nhận được bản giải trình lý do không tiếp thu.

Vì vậy, để hoạt động cắt giảm điều kiện kinh doanh thực hiện một cách thực chất, VCCI đề nghị Ban soạn thảo Bộ Tài chính cân nhắc mở rộng quy định của Dự thảo theo hướng bãi bỏ, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh không chỉ giới hạn trong phương án đã được phê duyệt.

Đồng thời, cân nhắc các kiến nghị về bãi bỏ điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tài chính theo đề xuất trước đó của VCCI.

Theo Phương án cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực tài chính, tổng số điều kiện kinh doanh ban đầu trong lĩnh vực tài chính là 370 điều kiện, tổng số điều kiện kinh doanh đề nghị cắt giảm, đơn giản là 193 điều kiện, chiếm tỷ lệ 52,2%. Đây được xem là con số ấn tượng, phản ánh tinh thần cầu thị, cải cách từ phía Bộ Tài chính; cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao tinh thần này của Bộ Tài chính.

Trước đó, góp ý với Đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực tài chính, VCCI thẳng thắn chỉ ra rằng, một số đề xuất chưa rõ về phương án, một số đề xuất về bản chất là không cắt giảm, một số đề xuất cắt giảm điều kiện kinh doanh chưa triệt để trong khi một số đề xuất không tạo ra thay đổi thực chất nào đáng kể.

Theo VCCI, một số trường hợp được “cắt giảm” trong phương án dựa trên những lý do hình thức và về bản chất thì vẫn giữ nguyên điều kiện kinh doanh. Cùng với đó vẫn tồn tại nhiều điều kiện kinh doanh không phù hợp nhưng chưa được đưa vào phương án cắt giảm.

Nhiều điều kiện kinh doanh được đánh giá để đưa ra đề xuất trong phương án chưa thực sự dựa vào việc xem xét, phân tích hiện trạng với tính chất cần phải có của một điều kiện kinh doanh (theo ý nghĩa chỉ nhằm đảm bảo các lợi ích công cộng). Vì vậy, phương án vẫn bỏ sót nhiều điều kiện kinh doanh chưa phù hợp.

Ngoài ra, việc chỉ xem xét các điều kiện kinh doanh cụ thể khiến cho phương án không đưa ra được bức tranh toàn cảnh về sự cần thiết phải kiểm soát bằng điều kiện kinh doanh của một số loại ngành nghề kinh doanh.

Nói cách khác, phương án chưa xem xét việc: liệu trong lĩnh vực tài chính có những ngành nghề kinh doanh nào hiện đang được coi là ngành nghề có điều kiện trong khi thực chất không ảnh hưởng đáng kể tới các lợi ích công cộng, và do đó không cần phải kiểm soát bằng điều kiện kinh doanh? (Dân Trí 18/7, Phương Dung)Về đầu trang

Cắt giảm 1 nửa cục thuế: Hé lộ tiêu chí chọn Chi cục trưởng

Sau khi “lệnh” cắt giảm 50% chi cục thuế được Bộ Tài chính phát đi, Tổng cục Thuế đã có văn bản gửi Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Trong đó, việc lựa chọn nhân sự đối với chức danh Chi cục trưởng Chi cục thuế mới sẽ dựa trên một trong 3 nguyên tắc chính là có thời gian giữ chức vụ hiện tại dưới 8 năm và còn thời gian công tác đến khi nghỉ hưu từ đủ 12 tháng trở lên.

Theo đó, Tổng cục Thuế yêu cầu việc triển khai lựa chọn, bố trí nhân sự phải đảm bảo công khai, minh bạch. Việc sắp xếp, lựa chọn nhân sự tại Chi cục Thuế khu vực phải căn cứ vào điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định và năng lực, phẩm chất của công chức, khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ở vị trí công tác mới.

Khi xây dựng phương án bố trí nhân sự cho Chi cục Thuế khu vực thì ưu tiên lựa chọn nhân sự đang công tác tại các đơn vị trong thành phần sáp nhập - gọi tắt là nhân sự tại chỗ. Đối với chức danh Chi cục trưởng là các đồng chí Chi cục trưởng các Chi cục Thuế thuộc thành phần sáp nhập; đối với chức danh Đội trưởng là các Đội trưởng có cùng chức năng, nhiệm vụ của các Chi cục Thuế thuộc thành phần sáp nhập.

Về tiêu chí lựa chọn nhân sự đối với chức danh Chi cục trưởng khu vực, Tổng cục Thuế cho biết tiêu chí chính gồm: Đáp ứng đầy đủ điều kiện tiêu chuẩn chung của chức danh lãnh đạo thuộc Tổng cục Thuế; Có thời gian giữ chức vụ hiện tại dưới 8 năm và còn thời gian công tác đến khi nghỉ hưu từ đủ 12 tháng trở lên; Có kết quả đánh giá, phân loại công chức 3 năm gần nhất đạt từ mức Hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

Bên cạnh đó, Tổng cục Thuế còn đưa ra các tiêu chí phụ khác cho chức danh Chi cục trưởng khu vực như đang được quy hoạch chức vụ cao hơn, còn thời gian công tác từ đủ 36 tháng trở lên, có thời gian giữ chức vụ hiện tại và tương đương lâu hơn, có thời gian làm việc trong ngành thuế lâu hơn.

Trên cơ sở danh sách các đồng chí Chi cục trưởng tại chỗ đáp ứng đủ 3 tiêu chí chính nêu trên, tập thể lãnh đạo và cấp ủy Cục Thuế nhận xét, đánh giá đối với từng công chức về năng lực, phẩm chất, khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ở vị trí công tác mới (Hội nghị Bước 2).

Trường hợp chỉ có 1 nhân sự được đánh giá có đủ năng lực, khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới thì sẽ được lựa chọn.

Trường hợp có từ 2 nhân sự được đánh giá có đủ năng lực, khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới thì tiếp tục rà soát lựa chọn nhân sự theo các tiêu chí phụ cho chức danh Chi cục trưởng khu vực theo thứ tự ưu tiên từ trên xuống dưới cho đến khi lựa chọn được phương án nhân sự. Trường hợp xem xét đến tiêu chí phụ cuối cùng mà vẫn chưa lựa chọn được phương án nhân sự trội hơn thì lựa chọn nhân sự theo kết quả tín nhiệm. (Hội nghị Bước 3)

Trường hợp nhân sự tại chỗ không đáp ứng đủ 3 tiêu chí chính hoặc đáp ứng đủ 3 tiêu chí chính nhưng không được đánh giá là có đủ năng lực, khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới thì Cục Thuế xem xét kết hợp công tác điều động, luân phiên để lựa chọn nhân sự đang giữ chức vụ tương đương tại các Phòng, Chi cục khác thuộc Cục Thuế (nhân sự từ nơi khác) để đánh giá lựa chọn. Các nhân sự từ nơi khác cũng phải đáp ứng đủ 03 tiêu chí chính trong việc lựa chọn nhân sự đối với chức danh Chi cục trưởng khu vựcđ ã nêu.

Việc xem xét đánh giá về năng lực, khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới để bố trí Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực thực hiện như đối với nhân sự tại chỗ đã nêu tại điểm này.

Trường hợp có nhiều khó khăn, phức tạp, chưa lựa chọn được Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực từ nguồn nhân sự tại chỗ và nguồn nhân sự từ nơi khác của Cục Thuế thì Cục trưởng Cục Thuế phân công 1 Phó Cục trưởng tạm thời phụ trách Chi cục Thuế khu vực.

Đối với Chi cục trưởng chưa được xem xét bổ nhiệm Chi cục trưởng khu vực, Tổng cục Thuế đề nghị Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương   bàn bạc với địa phương để bố trí nhân sự sang công tác tại Phòng, Ban chức năng của địa phương.

Một phương án khác được đưa ra là bố trí chức vụ tương đương ở các đơn vị khác thuộc Cục Thuế. Hoặc bố trí làm cấp Phó tại Chi cục Thuế khu vực hoặc tại các đơn vị khác thuộc Cục Thuế. Trường hợp thực hiện theo phương án này thì công chức được bảo lưu phụ cấp chức vụ theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20.11.2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế; và được ưu tiên xem xét bổ nhiệm cấp trưởng khi đơn vị có nhu cầu nếu đáp ứng các điều kiện tiêu chuẩn theo quy định. (Vietnamnet.vn 18/7)Về đầu trang

11 thủ tục về tài nguyên và môi trường đã kết nối một cửa quốc gia

Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) đã triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho 82 thủ tục hành chính, trong đó có 67 dịch vụ công mức độ 3, 15 dịch vụ công mức độ 4; 11 thủ tục hành chính trong số đó đã kết nối với Cổng thông tin một cửa quốc gia (NSW).

Theo đại diện của Bộ TN&MT, công tác thanh tra, kiểm tra của ngành này trong năm nay đã có nhiều đổi mới từ khâu xác định nội dung thanh tra, tổ chức tập huấn, đến công tác phối hợp với các bộ, ngành, các địa phương. Hiện bộ này đang triển khai 42 cuộc thanh tra, kiểm tra giám sát theo kế hoạch. Tình hình khiếu nại, tố cáo có chiều hướng giảm, khi tính đến thời điểm hiện tại đã giảm khoảng 33% so với cùng kỳ năm 2017.

Đồng thời, Bộ TN&MT đã trình Chính phủ dự thảo nghị định sửa đổi, bãi bỏ một số điều của các nghị định liên quan đến điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực môi trường, trong đó để xuất bãi bỏ và đơn giản hóa 99/163 điều kiện đầu tư, kinh doanh; công bố phương án cắt giảm 38/74 hàng hóa sản phẩm phải kiểm tra chuyên ngành và bãi bỏ, đơn giản hóa 13/13 thủ tục hành chính liên quan đến kiểm tra chuyên ngành.

Cùng với đó, Bộ TN&MT đã thực hiện chỉ đạo điều hành kết nối môi trường mạng, từng bước thực hiện giảm giấy tờ trong điều hành, hiện đại hóa nền hành chính; triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho 82 thủ tục hành chính, trong đó có 67 dịch vụ công mức độ 3, 15 dịch vụ công mức độ 4 (có 11 thủ tục hành chính đã kết nối với Cổng thông tin NSW).

6 tháng đầu năm 2018, Bộ TN&MT cũng đã kiện toàn tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả, trong đó giảm 161 đầu mối cấp phòng; hoàn thành tinh giảm biên chế đợt 1 năm 2018 với 42 viên chức, người lao động thuộc bộ. (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 17/7, Hồng Quyên)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Phó Chủ tịch TP. HCM: Tiếp 15 đoàn thanh kiểm tra, tốn nhiều thời gian phục vụ

Phó Chủ tịch UBND TP.HCM cho hay từ đầu năm đến nay thành phố đã tiếp 15 đoàn kiểm tra, thanh tra, kiểm toán. Một vụ việc có tới 5 đoàn thanh tra.

Phát biểu tại hội nghị trực tuyến sơ kết 6 tháng đầu năm 2018 ngành tài chính, ông Trần Vĩnh Tuyến, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM, cho biết: Thu ngân sách 6 tháng đầu năm của TP.HCM ước đạt 184 nghìn tỷ. Số tuyệt đối tăng hơn 13 nghìn tỷ, nhưng tỷ lệ phần trăm chỉ đạt chưa đến 50%, so với cùng kỳ là giảm. Trong đó, thu nội địa đạt trên 121 nghìn tỷ. Riêng số thu từ sử dụng đất năm nay so với cùng kỳ giảm hơn 1.000 tỷ.

“Thành phố quyết tâm rất cao nhưng dự kiến thu ngân sách năm nay chỉ đạt hơn 98%”, ông Tuyến nói.

Nêu một số khó khăn ảnh hưởng đến thu ngân sách, ông Ttuyến nhắc đến “một số diễn biến chính trị” ảnh hưởng đến đầu tư phát triển.

Ông Tuyến cho hay: "Năm nay, thành phố đã tiếp đón 15 đoàn kiểm ra, thanh tra, kiểm toán. Riêng 1 vụ việc có 5 đoàn thanh tra. Anh em nói đồng tình ủng hộ thôi nhưng mất nhiều thời gian tiếp đón các đoàn kiểm tra".

Đại diện UBND TP.HCM khẳng định sẽ “tập trung làm hết trách nhiệm” nhưng cũng than rằng “tốn nhiều thời gian cho việc phục vụ” các đoàn thanh tra, kiểm tra, kiểm toán. (Vietnamnet.vn 18/7, Lương Bằng)Về đầu trang

Bình Dương chỉ đạo bỏ biển cấm chụp ảnh xã, phường

Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương chỉ đạo các UBND xã, phường và thị xã, TP tháo rỡ biển cấm quay phim chụp ảnh đặt sai quy định.

Theo UBND tỉnh Bình Dương, việc cắm bảng cấm quay phim chụp ảnh là sai. Hiện tất cả xã, phường đều nắm được sự chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, nếu chỗ nào còn cắm bảng cấm thì sẽ bi xử lý.

Trước đó, cổng trụ sở các phường như Đông Hòa, Dĩ An, trụ sở UBND thị xã Dĩ An (thị xã Dĩ An), phường Lái Thiêu, Bình Nhâm, Bình Hòa, ngay cả trụ sở UBND thị xã Thuận An cũng đều có biển cấm quay phim, chụp ảnh, ghi âm ghi bằng cả tiếng Việt và tiếng Anh được đặt ngay cổng. Mỗi khi người dân đến đây cầm điện thoại hay máy chụp ảnh để chụp ảnh sẽ bị nhân viên tại đây nhắc nhở. (VTV.vn 18/7)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Tin vui của cộng đồng doanh nghiệp?

Mới đây, Thủ tướng yêu cầu: Từng bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ cần quán triệt việc cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành, cắt giảm điều kiện kinh doanh. Cần tập trung chỉ đạo thực hiện công tác này một cách quyết liệt, thực chất, xử lý nghiêm người đứng đầu các cơ quan, đơn vị không thực hiện nhiệm vụ được giao. Đây là tin vui đối với cộng đồng doanh nghiệp trước quyết tâm cải cách của người đứng đầu Chính phủ.

Doanh nghiệp đã rất phấn khởi trước việc Bộ Công thương trình Chính phủ ban hành Nghị định số 08/2018/NĐ-CP sửa đổi một số Nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ này. Kết quả, 675 điều kiện kinh doanh đã được cắt giảm. Hay như việc Bộ Y tế trình Chính phủ ban hành Nghị định số 15/2018/NĐ-CP về quản lý an toàn thực phẩm thay thế Nghị định số 38/2012/NĐ-CP, giảm khoảng 95% lô hàng nhập khẩu phải kiểm tra an toàn thực phẩm… Đây chỉ là một trong những “điểm sáng” về cải cách tạo thuận lợi cho doanh nghiệp. Tiếc rằng, số lượng những “điểm sáng” ấy cho đến thời điểm hiện nay chỉ đếm trên đầu ngón tay. 

Khi chưa có sự rà soát thì những thủ tục không cần thiết đương nhiên vẫn tồn tại làm khó doanh nghiệp. Đơn cử như có doanh nghiệp dán nhãn hiệu suất cho 4 tủ lạnh mất 149 triệu đồng trong khi nhãn đó chỉ dành riêng cho từng sản phẩm của từng doanh nghiệp. Hay câu chuyện trong một gói cà phê sữa, sữa được sấy khô để tạo sản phẩm nhưng thủ tục kiểm tra yêu cầu phải bóc vỏ ra xem bên trong có dịch bệnh hay không… Những thủ tục khó hiểu này đã khiến ông Mai Tiến Dũng - Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ - Tổ trưởng Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ phải thốt lên “những yêu sách này không thể chấp nhận được”.

Ai cũng biết, “yêu sách” ấy cần được xóa bỏ càng sớm càng tốt. Tuy nhiên, việc cắt bỏ những điều kiện, thủ tục này còn rất gian nan. Dù được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo quyết liệt nhưng hầu hết các bộ mới dừng ở việc rà soát, đề xuất phương án hoặc đang dự thảo văn bản quy phạm pháp luật để thực thi các phương án cắt giảm, đơn giản hóa. Một số bộ đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa nhưng lại chưa đáp ứng được mục tiêu yêu cầu của Chính phủ, còn tình trạng làm theo kiểu đối phó.

Cắt giảm thủ tục kiểm tra chuyên ngành, điều kiện kinh doanh là điều mà doanh nghiệp rất cần thì có bộ lại cố tình níu kéo. Sự dùng dằng này bắt nguồn từ lợi ích. Bởi việc cắt bỏ thủ tục, điều kiện cũng chính là xóa bỏ xin - cho, cắt bỏ lợi ích của chính bộ, ngành. Đây cũng chính là rào cản dẫn tới quá trình cải cách thời gian qua của chúng ta bị chậm lại. Không ai khác, doanh nghiệp là chủ thể phải gánh chịu thiệt thòi từ sự chậm trễ này.

Để hoạt động kiểm tra chuyên ngành và cắt giảm điều kiện kinh doanh thực chất, Thủ tướng yêu cầu, trước 15.8, các bộ, ngành hoàn thành việc ban hành theo thẩm quyền và trình cấp có thẩm quyền các văn bản để thực thi các phương án kiểm tra chuyên ngành, cắt giảm, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh bằng hình thức một văn bản sửa nhiều văn bản theo quy trình thủ tục rút gọn. Phương án cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành đáp ứng yêu cầu cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 50% danh mục hàng hóa, sản phẩm và thủ tục kiểm tra chuyên ngành. Định kỳ hàng quý, các bộ, cơ quan ngang bộ phải báo cáo Thủ tướng về số lượng, danh mục hàng hóa kiểm tra chuyên ngành và số lượng điều kiện kinh doanh. Trong đó, nêu rõ nguyên nhân của việc tăng giảm số lượng hàng hóa kiểm tra chuyên ngành và điều kiện kinh doanh…

Mục tiêu cải cách, đơn giản thủ tục, điều kiện kinh doanh đã được Thủ tướng lượng hóa thành những con số cụ thể và ấn định rõ thời gian cho các bộ, ngành thực hiện. Việc báo cáo định kỳ và giải trình cụ thể với Thủ tướng, việc xử lý nghiêm người đứng đầu các cơ quan đơn vị không thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ được giao được xem là giải pháp hữu hiệu để sớm chấm dứt tình trạng “đủng đỉnh” trong thực hiện cắt giảm thủ tục, điều kiện kinh doanh của các bộ, ngành như thời gian qua. (Đại Biểu Nhân Dân 18/7, tr2, Hà An)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Cuba bắt đầu cung cấp Internet trên điện thoại di động

Cuba vừa bắt đầu cung cấp Internet trên nền tảng điện thoại di động cho một số đối tượng người dùng nhất định.

Đây là một phần trong chiến dịch phát triển công nghệ thông tin và truyền thông của Cuba mà Chủ tịch Cuba Miguel Diaz-Canel kỳ vọng sẽ giúp thúc đẩy nền kinh tế nước này.

Những người đầu tiên được sử dụng dịch vụ này là các phóng viên của cơ quan báo chí nhà nước. Hãng viễn thông ETECSA, độc quyền tại Cuba cho biết vào cuối năm nay họ sẽ mở rộng dịch vụ Internet này đến khoảng 5 triệu khách hàng sử dụng điện thoại di động, tương đương một nửa dân số Cuba.

Từ năm 2013 đến nay, Chính phủ Cuba bắt đầu cung cấp dịch vụ Internet tại các quán Internet cà phê, các điểm truy cập wifi ngoài trời và cho phép người dân kết nối Internet tại nhà.

Đa phần người dân Cuba vào Internet để gọi điện thoại video với với bạn bè và gia đình ở nước ngoài với mức phí cao lên tới 1 USD/tiếng. Trong khi mức phí trung bình tại nước này là 30 USD/tháng. (VTV.vn 17/7)Về đầu trang./.

More

Lượt truy cập: 12.048.563 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này