Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Dự thảo Đề án nghiên cứu các giải pháp chuyển giao một số nhiệm vụ và dịch vụ hành chính công cho khu vực ngoài Nhà nước trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư (KH&ĐT) vừa được giới thiệu tại Hà Nội.

Ông Nguyễn Mạnh Hải, Trưởng ban Nghiên cứu các vấn đề xã hội thuộc Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) cho biết, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 01/2018/NQ-CP, trong đó yêu cầu các bộ, ngành có chương trình hành động nghiên cứu chuyển giao cho doanh nghiệp (DN), các tổ chức xã hội (TCXH) có đủ năng lực đảm nhiệm một số nhiệm vụ và dịch vụ hành chính công mà các cơ quan hành chính nhà nước không nhất thiết phải thực hiện. Thực hiện nhiệm vụ này, Bộ KH&ĐT giao cho CIEM thực hiện nghiên cứu và xây dựng Đề án.

Để lựa chọn một số nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công hoặc một số khâu/công việc trong thủ tục hành chính có thể chuyển giao cho DN, TCXH có đủ khả năng tham gia thực hiện, Dự thảo Đề án đưa ra các tiêu chí. Đó là, thủ tục hành chính có nhu cầu cao từ phía người dân, DN, số lượng thủ tục hành chính giải quyết nhiều trong năm; có tính hấp dẫn đối với DN, TCXH; có DN, TCXH đủ năng lực quan tâm và tham gia…

Cũng theo Dự thảo Đề án, 4 lĩnh vực dịch vụ hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ KH&ĐT được đề xuất triển khai là: Dịch vụ hành chính về đầu tư tại Việt Nam ở cấp tỉnh; dịch vụ hành chính về đấu thầu ở cấp tỉnh; dịch vụ hành chính về thành lập và hoạt động của doanh nghiệp ở cấp Bộ KH&ĐT và cấp tỉnh; dịch vụ hành chính về đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn ở cấp tỉnh. (Baodauthau.vn 13/11, Việt Anh) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Công an tỉnh Bắc Kạn: Lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo cải cách hành chính

Thời gian qua, công tác cải cách hành chính được Công an tỉnh Bắc Kạn xác định là công tác trọng tâm cần tạo ra những bước đột phá mới.

Vì vậy, Công an tỉnh luôn triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ cải cách hành chính, nỗ lực trong điều hành, cải tiến phương pháp làm việc, sâu sát lắng nghe ý kiến của người dân, các cơ quan, doanh nghiệp, lấy sự hài lòng của người dân là thước đo chất lượng giải quyết thủ tục hành chính của Công an tỉnh.

Theo quy định hiện hành, hiện nay Công an tỉnh có thẩm quyền quản lý và giải quyết đối với 153 thủ tục hành chính thuộc 12 lĩnh vực. Trong đó: Cấp tỉnh 11 lĩnh vực, 120 thủ tục; cấp huyện 3 lĩnh vực, 15 thủ tục; cấp xã 2 lĩnh vực, 18 thủ tục. Từ đầu năm đến nay, Công an tỉnh đã tiếp nhận và giải quyết 47.273 hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính, trong đó, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn chiếm 99,95%, hồ sơ trả trước hạn đạt tỷ lệ 81,12%.

Cùng với công tác cải cách thể chế, trong năm 2019, Công an tỉnh tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng thủ tục hành chính trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước về ANTT.

Các bộ phận thường xuyên tiếp xúc với nhân dân, các cơ quan, doanh nghiệp như Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội, Cảnh sát giao thông, Cảnh sát PCCC… đã có nhiều chuyển biến trong công tác cải cách hành chính, đơn giản hóa và rút ngắn thời gian giải quyết cho nhân dân đến giải quyết thủ tục hành chính.

Cụ thể, việc triển khai thực hiện cấp biển số nhanh, cấp chứng minh nhân dân nhanh và cấp chứng minh nhân dân tại địa điểm công dân đề nghị được thực hiện đã mang lại sự hài lòng cao đối với nhân dân.

Từ đầu năm 2019 đến nay, Công an tỉnh đã thực hiện cấp nhanh đổi nhanh 5.381 hồ sơ, cấp tại địa điểm công dân đề nghị 78 trường hợp. Việc đăng ký cấp biển số xe nhanh sau 120 phút khi nhận đủ hồ sơ đúng theo quy định vào các ngày thứ hai và thứ năm hằng tuần được thực hiện từ ngày 1-1-2019 đến nay đã thực hiện cấp đối với 8.974 hồ sơ…

Ngoài ra, các đơn vị chủ động cắt giảm thời hạn giải quyết một số TTHC thuộc lĩnh vực Phòng cháy chữa cháy như: Giảm thời hạn giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Công an tỉnh đối với 2 thủ tục trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy gồm phê duyệt phương án chữa cháy cơ sơ; cấp giấy phép vận chuyển chất, hàng nguy hiểm về cháy nổ.

Triển khai thực hiện theo quy chế 2 ngày 29-6-2018 giữa Trung tâm lý lịch tư pháp quốc gia, Bộ Tư pháp và Cục Hồ sơ nghiệp vụ về phối hợp tra cứu, xác minh thông tin phục vụ cấp Phiếu Lý lịch Tư pháp theo cơ chế 1 cửa liên thông… Qua đó được đông đảo quần chúng nhân dân đồng tình ủng hộ.

Từ đầu năm 2019 đến nay, Công an tỉnh đã tổ chức 18 Hội nghị đối thoại trực tiếp về thủ tục hành chính, giải quyết TTHC và Diễn đàn Công an lắng nghe ý kiến nhân dân với trên 15.400 lượt người tham gia đã có 344 ý kiến đóng góp.

Ghi nhận tại các buổi đối thoại đều cho thấy, đây thực sự là một diễn đàn để người dân được thẳng thắn chia sẻ, bày tỏ những tâm tư, tình cảm, những ý kiến đóng góp đối với lực lượng Công an. Ngược lại, Công an các đơn vị có dịp đối thoại, giải đáp những vướng mắc, kiến nghị của nhân dân, từ đó tạo được sự đồng thuận cao trong nhân dân.

Ngoài ra, để nâng cao chất lượng công tác cải cách hành chính, Công an tỉnh thường xuyên rà soát, cập nhật các thủ tục hành chính đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và Trang thông tin điện tử Công an tỉnh, bảo đảm kịp thời, thống nhất, đồng bộ, phù hợp với các quy định hiện hành.

Các đơn vị, địa phương thực hiện thường xuyên, nghiêm túc việc niêm yết công khai, đầy đủ các thủ tục hành chính thuộc phạm vi, thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết theo quy định.

Những kết quả đã đạt được trong công tác cải cách hành chính của Công an tỉnh đang thực sự hướng tới việc đặt lợi ích của nhân dân lên trên hết, nâng cao mức độ hài lòng của người dân liên quan đến thủ tục hành chính. Đó cũng là trách nhiệm lớn lao để mỗi CBCS Công an tỉnh phát huy tinh thần vì nhân dân phục vụ, xứng đáng là điểm tựa vững chắc của nhân dân. (Cand.com.vn 13/11, Đức Thuần) Về đầu trang

Hải quan Hải Phòng: Minh bạch hơn với hệ thống giám sát hải quan tự động

Được Cục Hải quan TP Hải Phòng nghiên cứu và triển khai từ năm 2017, đến nay, hệ thống quản lý Hải quan tự động tại cảng biển (VASSCM) đang ngày một tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, mang đến nhiều kết quả tích cực.

Trong những năm qua, Cục Hải quan TP Hải Phòng luôn xác định việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hoá hải quan; tăng cường kỷ cương, kỷ luật, kiểm tra, giám sát hoạt động công vụ của cán bộ, công chức là nhiệm vụ tất yếu, trọng tâm, nhằm hướng đến 2 mục tiêu: “Tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động XNK của Doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo yêu cầu quản lý nhà nước về Hải quan và ngăn ngừa, chống các hành vi tiêu cực, gây phiền hà, tham những của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ.

Sau quá trình đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hoá Hải quan, đến năm 2017, Cục Hải quan TP Hải Phòng đã nghiên cứu và triển khai thành công Hệ thống quản lý Hải quan tự động tại cảng biển (VASSCM), phối hợp vứoi các cơ quan liên quan tại cảng biển theo nguyên tắc một cửa, giúp giảm 5-7 lần thời gian thông quan hàng hoá qua cảng Hải Phòng, tạo môi trường thuận lợi để thu hút doanh nghiệp đến làm thủ tục Hải quan, tạo môi trường thuận lợi để thu hút doanh nghiệp đến làm thủ tục Hải quan, được Bộ Tài chính chọn là 1 trong 10 sự kiện nổi bật của ngành tài chính năm 2017 và được Tổng cục Hải quan triển khai mở rộng trên phạm vi toàn quốc từ đầu năm 2018.

Trao đổi với báo Thời Đại về những lợi ích thiết thực từ việc đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hoá Hải quan, ông Lại An Ninh - Trưởng Phòng tổ chức cán bộ Cục Hải quan Hải Phòng cho biết, hệ thống quản lý Hải quan tự động tại cảng biển (VASSCM) đã góp phần giảm bớt thủ tục, giấy tờ cho các bên liên quan; quản lý minh bạch hàng hoá vận chuyển qua địa bàn; giảm sự tiếp xúc của công chức Hải quan với doanh nghiệp; giảm thiểu nguy cơ vi phạm kỷ luật cũng như tình trạng sách nhiễu, phiền hà của cán bộ, công chức.

Đối với các doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi, việc triển khai hệ thống quản lý Hải quan tự động (VASSCM) giúp cho việc thực hiện chế độ quản lý, lưu giữ chứng từ, sổ sách đảm bảo tính chính xác, khoa học và minh bạch, qua đó giúp doanh nghiệp tiết kiệm được nhân công, chi phí văn phòng phẩm, đồng thời hạn chế được sai sót do lỗi ghi chép thủ công, đảm bảo độ chính xác cao trong việc theo dõi, báo cáo hàng hoá đưa vào, đưa ra và lưu giữ tại khu vực cảng.

Lợi ích từ việc ứng dụng hệ thống quản lý Hải quan tự động (VASSCM) cũng thể hiện rõ rệt trong việc làm giảm thủ tục cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu. Cụ thểm các doanh nghiệp không phải xuất trình chứng từ giấy để cơ quan hải quan kiểm tra, xác nhận hàng đủ điều kiện qua khu vực giám sát hải quan; tiết kiệm được thời gian đi lại giữa cơ quan Hải quan và doanh nghiệp cảng, giảm thời gian đưa hàng ra, vào khu vực cảng, kho, bãi; giảm chi phí in ấn, văn phòng phẩm, tiết kiệm được chi phí nhân công.

Theo tìm hiểu của phóng viên, hiện trên địa bàn Hải Phòng đã có trên 50 doanh nghiệp tham gia VASSCM. Bình quân một ngày tại Chi cục hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực 3 có 1.824 tờ khai hàng hóa đi qua cảng. Để giải quyết số tờ khai này, sẽ phải mất đến 6 giờ tính theo hình thức thủ công như trước đây chưa kể những tốn kém về nhân lực. Tuy nhiên, từ khi thực hiện VASSCM, thời gian để xử lý mỗi tờ khai chỉ còn tính bằng giây… rút ngắn được rất nhiều thời gian cho cả cơ quan hải quan, DN và cảng biển.

Đặc biệt, với việc giảm được một phần công việc trong thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu đã giúp cơ quan hải quan có thêm nguồn nhân lực (rút từ bộ phận giám sát về) để bố trí, tăng cường các công tác quản lý hải quan ở những khâu trọng yếu khác.

Những lợi ích mà VASSCM mang lại đã thực sự được cộng đồng DN xuất nhập khẩu, DN kinh doanh cảng đánh giá cao. Từ khi có VASSCM, hồ sơ, thủ tục để doanh nghiệp đưa hàng ra khỏi kho bãi cảng đã đơn giản hơn rất nhiều. Nhờ đó, thời gian đi lại làm thủ tục của DN xuất nhập khẩu được rút ngắn, khắc phục được tình trạng ùn tắc tại cổng cảng/kho bãi, tốc độ giao hàng nhờ đó cũng nhanh lên.

Cho đến thời điểm này có thể nói VASSCM đã được triển khai thành công không chỉ tại Hải Phòng mà còn tại nhiều địa phương trên cả nước, mang lại nhiều lợi ích cho cả hải quan và doanh nghiệp. (Thoidai.com.vn 12/11, Đăng Khoa) Về đầu trang

Thừa Thiên Huế thí điểm “4 tại chỗ” cải cách hành chính công

Thay vì “2 tại chỗ” chỉ tiếp nhận và trả kết quả tại Bộ phận một cửa như mô hình đang thực hiện thì “4 tại chỗ” gồm tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt và trả kết quả.

Ông Nguyễn Kim Tùng, Phó Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Thừa Thiên Huế ngày 12/11 cho biết, thực hiện Kế hoạch 255/KH-UBND về quy trình tiếp nhận hồ sơ giải quyết và trả kết quả tại bộ phận một cửa, Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Thừa Thiên Huế và các Trung tâm hành chính công cấp huyện bắt đầu triển khai thí điểm nguyên tắc “4 tại chỗ”.

Việc này góp phần bảo đảm các thủ tục hành chính được giải quyết thuận tiện, nhanh chóng, cắt giảm chi phí, thời gian của công dân, tổ chức; công khai, minh bạch quá trình giải quyết hồ sơ, ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, quan liêu.

Nguyên tắc này vẫn tuân thủ quy định của pháp luật về giải quyết thủ tục hành chính như xin ý kiến cơ quan liên quan, thẩm định trực tiếp tại thực địa, thành lập hội đồng, thủ tục liên thông…, hoặc thủ tục thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND tỉnh, bộ, ngành Trung ương (nếu có).

Cũng theo ông Nguyễn Kim Tùng, hồ sơ sẽ được kiểm tra thành phần, thẩm tra nội dung, tính pháp lý rồi mới tiếp nhận. Trước đây, chỉ kiểm tra thành phần hồ sơ rồi tiếp nhận nên khi chuyển hồ sơ về giải quyết tại các cơ quan chuyên môn sẽ xảy ra các tình huống bổ sung, trả lại do không đủ điều kiện làm tốn kém thời gian, chi phí, công sức của công dân và tổ chức.

Hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính được luân chuyển, xử lý và áp dụng chữ ký số trên môi trường mạng, chủ động giải quyết thủ tục hành chính theo hướng linh hoạt, phù hợp quy định và sát thực tiễn, hiệu quả, công khai, minh bạch. Bên cạnh đó, việc in ấn, phê duyệt kết quả, phát hành kết quả sẽ được thực hiện ngay tại chỗ.

Theo kế hoạch, nguyên tắc “4 tại chỗ” sẽ hoạt động chính thức từ ngày 02/12/2019./. (Dangcongsan.vn 12/11, Anh Tuấn) Về đầu trang

Nghệ An giảm 74 biên chế công chức vào năm 2020

Theo Quyết định 718/QĐ-BNV của Bộ Nội vụ thì biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính của tỉnh Nghệ An năm 2020 là 3.359 biên chế. Như vậy, tỉnh này sẽ giảm 74 biên chế trong năm 2020.

Theo Quyết định 718/QĐ-BNV của Bộ Nội vụ thì biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính tỉnh Nghệ An năm 2020 là 3.359 biên chế. Sở Nội vụ đề xuất UBND tỉnh Nghệ An phương án tổng biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính năm 2020 là 3.355 biên chế.

Số người làm việc hưởng lương từ ngân sách trong các đơn vị sự nghiệp chưa tự đảm bảo chi thường xuyên năm 2020 là 57.852 người. Số lao động hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP trong các cơ quan, tổ chức hành chính là 261 người và trong các đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự đảm bảo chi thường xuyên 229 người. Hợp đồng lao động theo Nghị định số 06/2018/NĐ-CP là 2.508 người. Hợp đồng hưởng lương từ nguồn thu trong các đơn vị chưa tự đảm bảo chi thường xuyên là 540 người. Số người làm việc trong các tổ chức hội là 86 người.

Năm 2019, Bộ Nội vụ giao 3.545 biên chế biên chế trong cơ quan quản lý Nhà nước cho tỉnh Nghệ An. Trong tổng số 3.545 biên chế, tỉnh này đã chuyển 112 biên chế của Chi cục Quản lý thị trường về Tổng cục Quản lý thị trường. Biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc UBND tỉnh Nghệ An được sử dụng là 3.433 biên chế.

Như vậy, so với biên chế năm 2020 Bộ Nội vụ giao 3.359 biên chế, thì tỉnh Nghệ An sẽ giảm 74 biên chế so với năm 2019 (3.433 biên chế) (Baodansinh.vn 13/11, Hoàng Minh) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Hành động thiết thực vì dân

Công tác cải cách hành chính (CCHC) luôn là nhiệm vụ trọng tâm được Giám đốc Công an (CA) tỉnh Quảng Ngãi chỉ đạo, triển khai thực hiện trong toàn lực lượng. Với các nghiên cứu, ứng dụng hiệu quả công nghệ thông tin vào công tác CCHC, CA tỉnh Quảng Ngãi xác định đây là một hành động thiết thực nhất vì nhân dân phục vụ.

Để áp dụng khoa học - kỹ thuật vào công tác CCHC, tháng 5-2019, Phòng Tham mưu CA tỉnh Quảng Ngãi đã nghiên cứu, tham mưu Giám đốc triển khai thực hiện Trang thông tin điện tử CCHC. Qua đó, đã kịp thời nhận được nhiều phản ánh, đánh giá của các tổ chức, cá nhân nhằm phát huy những mặt mạnh và hạn chế, chấn chỉnh những tồn tại, góp phần cho công tác CCHC ngày càng tốt, hoàn thiện hơn.

Là người trực tiếp nghiên cứu, tham mưu Giám đốc triển khai phần mềm này, Trung tá Lương Việt Long - Phó Trưởng phòng Tham mưu CA tỉnh Quảng Ngãi cho biết: “Cốt lõi việc nghiên cứu phần mềm là nhằm đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong CCHC, việc công bố vừa đưa vào sử dụng Trang Thông tin điện tử CCHC CA tỉnh tại địa chỉ http://cchccongan.quangngai.gov.vn đã công khai toàn bộ thủ tục hành chính mức độ 2, 3, công bố đo lường chỉ số hài lòng, tiếp nhận phản ánh kiến nghị trực tuyến và nhiều tính năng khác... Đây là chuyên trang điện tử CCHC đầu tiên và duy nhất hiện nay trong toàn lực lượng CA toàn quốc”.

Đến nay CA các huyện, thành phố tại Quảng Ngãi đã triển khai các dịch vụ CCHC trên hệ thống này. Qua duy trì thực hiện việc khảo sát đo lường sự hài lòng của tổ chức, cá nhân đối với hoạt động giải quyết thủ tục hành chính với hàng nghìn lượt người tham gia có sự cải thiện rõ rệt, nâng mức tín nhiệm cao của tổ chức, cá nhân ở nhiều tiêu chí.

Thông qua trang điện tử CCHC, người dân được tiếp cận nhiều nội dung qua trực tuyến, khỏi mất thời gian đi lại. Nổi bật là hệ thống đăng ký lưu trú trực tuyến. Hiện nay, tỉnh Quảng Ngãi có gần 450 cơ sở lưu trú được cơ quan CA quản lý trên hệ thống thông báo lưu trú trực tuyến. Riêng TP Quảng Ngãi có hơn 220 cơ sở lưu trú là nhà nghỉ, khách sạn. Lượng khách lưu trú trong từ đầu năm 2019 đến nay ở tỉnh Quảng Ngãi trên 10.000 người. Tất cả những thông tin này đều được cập nhật và khai báo trên hệ thống thông báo trực tuyến. Điều này đã tạo thuận lợi cho Phòng Quản lý hành chính về trật tự xã hội CA tỉnh trong việc quản lý hoạt động của các cơ sở cũng như khách lưu trú trên địa bàn tỉnh.

Thông qua hệ thống khai báo tạm trú cho người nước ngoài trực tuyến do Phòng Quản lý xuất nhập cảnh quản lý, đã giúp nhiều cơ sở kinh doanh lưu trú đăng ký tạm trú cho người nước ngoài đến làm việc và lao động tại Quảng Ngãi. Việc làm này đã nhận được rất nhiều sự hài lòng từ nhân dân và người nước ngoài.

Mới đây, Bộ CA tổ chức Hội nghị công bố kết quả xác định Chỉ số cải cách hành chính; kết quả đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan, đơn vị có chức năng giải quyết thủ tục hành chính trong CAND năm 2019 và quán triệt nội dung cơ bản của nhiệm vụ triển khai xây dựng, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 trong CAND. Theo đó, CA tỉnh Quảng Ngãi đứng vị trí thứ 3/63 tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư, đạt 95,88%, là 1 trong 10 địa phương đạt loại xuất sắc, được Bộ CA đánh giá cao. (Cadn.com.vn 13/11, Văn Nam) Về đầu trang

44% thủ tục hành chính của Bộ TT&TT đã được cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4

Tính đến tháng 11/2019, tổng số dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của Bộ TT&TT là 88, gồm 54 dịch vụ công trực tuyến mức 3 và 34 dịch vụ công mức 4, chiếm 44% trong tổng số 200 thủ tục hành chính lĩnh vực TT&TT được thực hiện tại Bộ.

Số liệu thống kê nêu trên vừa được Vụ Tổ chức cán bộ, cơ quan thường trực Ban chỉ đạo cải cách hành chính của Bộ TT&TT thông tin tại cuộc họp Ban chỉ đạo được tổ chức hôm nay, ngày 12/11 dưới sự chủ trì của Thứ trưởng Phạm Anh Tuấn.

Cũng theo đại diện Vụ Tổ chức cán bộ, tính đến tháng 11/2019, tổng số thủ tục hành chính (TTHC) thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ TT&TT là 243 thủ tục, trong đó có 200 thủ tục thực hiện tại Bộ và 43 thủ tục thực hiện tại địa phương.

Thực hiện Nghị quyết 16 ngày 27/2/2018 của Chính phủ về việc đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của mình, Bộ TT&TT đang tiến hành rà soát và dự kiến cắt giảm 16 TTHC.

Bên cạnh công tác cải cách TTHC trong lĩnh vực quản lý, việc ban hành mới các TTHC thuộc phạm vi quản lý của Bộ TT&TT cũng luôn được kiểm soát chặt chẽ, đảm bảo đơn giản hóa tối đa, tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức.

Tính từ đầu năm đến nay, Bộ TT&TT đã và đang thực hiện xem xét cắt giảm và đơn giản hóa nhiều thành phần hồ sơ cũng như thời gian thực hiện đối với các thủ tục hành chính trong 2 dự thảo Thông tư thuộc lĩnh vực Internet và xuất bản: dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 24/2015/TT-BTTTT ngày 18/8/2015 quy định về quản lý, sử dụng tài nguyên Internet và dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 23/2014/TT-BTTTT ngày 29/12/2014 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xuất bản và Nghị định 195/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xuất bản.

Về công bố, công khai TTHC, từ đầu năm đến nay, Bộ TT&TT đã ban hành Quyết định công bố 2 TTHC được sửa đổi, bổ sung. “Các TTHC đều được cập nhật đầy đủ trên Cổng thông tin điện tử của Bộ và Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC đảm bảo đầy đủ và chính xác. Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ có TTHC đều thực hiện tốt việc niêm yết các TTHC tại trụ sở cơ quan, đơn vị”, đại diện Vụ Tổ chức cán bộ nhận xét.

Bên cạnh đó, các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ TT&TT cũng đang tập trung triển khai xây dựng “Hệ thống thông tin điện tử một cửa Bộ TT&TT” và thực hiện đánh giá việc tổ chức thủ tục hành chính tại Bộ theo đúng quy định tại Nghị định 61/2018/NĐ-CP, Thông tư 01/2018/VPCP đảm bảo điều kiện để thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ và kết nối, tích hợp với Cổng dịch vụ công quốc gia khi được đưa vào vận hành.

Triển khai hiện đại hóa nền hành chính, thời gian qua, Bộ TT&TT đã và đang triển khai 20 nhiệm vụ ứng dụng CNTT trong năm 2019, với các nhiệm vụ trọng tâm gồm: hoàn thành xây dựng, cập nhật Kiến trúc Chính phủ điện tử của Bộ, phù hợp với Khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam (phiên bản 2.0); triển khai cung cấp 26 dịch vụ công mức 3 theo danh mục đã được phê duyệt giai đoạn 2018 - 2020; tăng cường sử dụng văn bản điện tử; giám sát, khắc phục sự cố an toàn thông tin.

Về kết quả ứng dụng CNTT nội bộ, hiện 100% văn bản không mật đã được gửi, nhận qua môi trường điện tử; 100% trưởng đơn vị đã sử dụng hệ thống quản lý văn bản và ký số văn bản; và trên 90% văn bản phát hành của các đơn vị dưới dạng điện tử có ký số.

Với việc áp dụng ISO, hiện 100% đơn vị thuộc Bộ TT&TT có TTHC đã áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001, có bản công bố ISO theo quy định. Hoạt động duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ được thực hiện thường xuyên, hiệu quả nhằm phát huy vai trò của việc áp dụng Hệ thống ISO trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị.

Việc chuyển đổi áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001: 2008 sang hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 đang được các đơn vị triển khai. Đến nay Cục Tần số vô tuyến điện là đơn vị đầu tư công bố ISO 9001: 2015. Khối cơ quan Bộ TT&TT dự kiến công bố trong năm nay.

Tuy nhiên, theo Vụ Tổ chức cán bộ, một hạn chế trong cải cách hành chính của Bộ TT&TT là mặc dù số TTHC được cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4 khá lớn: 88/200 thủ tục; song số thủ tục có phát sinh hồ sơ trực tuyến còn thấp, 23/88 thủ tục hành chính (đạt 26%). Cùng với đó, việc tiếp nhận, trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích trong thời gian qua cũng đạt kết quả thấp, đặc biệt là không phát sinh việc tiếp nhận hồ sơ TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích.

Tính đến nay tổng số thủ tục hành chính được Bộ TT&TT cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4 là 88 thủ tục, với 54 dịch vụ công trực tuyến mức 3 và 34 dịch vụ công trực tuyến mức 4.

Trao đổi tại cuộc họp, Cục trưởng Cục Tin học hóa (Bộ TT&TT) Nguyễn Thành Phúc cho biết, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến phát sinh thấp là tình trạng chung mà nhiều bộ, tỉnh gặp phải. Vấn đề quan trọng là các cơ quan cung cấp dịch vụ cần có giải pháp khắc phục.

Ông Phúc cũng chia sẻ 2 giải pháp đã được một số bộ, tỉnh thực hiện để khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4, đó là cử cán bộ Đoàn Thanh niên ra bộ phận một cửa để hướng dẫn người dân, doanh nghiệp làm thủ tục hành chính theo phương thức trực tuyến; rút ngắn thời gian giải quyết TTHC thực hiện theo phương thức trực tuyến, ví dụ thời gian quy định đang là 5 ngày thì để khuyến khích có thể rút ngắn còn 2 ngày với những người dân, tổ chức chọn dùng thủ tục hành chính qua dịch vụ công trực tuyến.

Nói về việc khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích, Thứ trưởng Phạm Anh Tuấn nêu ra bài học kinh nghiệm của tỉnh Quảng Ninh. Cụ thể, để khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng, giai đoạn đầu khi người dân chưa quen, tỉnh Quảng Ninh trả chi phí cho đơn vị cung cấp dịch vụ để đảm bảo người dân, doanh nghiệp khi đến sử dụng dịch vụ hành chính công sẽ không phải quay lại để lấy kết quả. (Ictnews.vn 12/11, M.T) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Cán bộ, công chức, viên chức nói không với tiêu cực

Đó là một trong những nội dung tại Hướng dẫn số 1689/HD-TLĐ của Tổng LĐLĐ Việt Nam về tổ chức thực hiện cuộc vận động "Cán bộ, công chức, viên chức nói không với tiêu cực" gắn với phong trào "Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở" giai đoạn 2019-2028.

Nội dung cuộc vận động gồm: tích cực, chủ động cải cách hành chính, phục vụ nhân dân, ngăn ngừa các hành vi tiêu cực (đối với tập thể); không cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà; không quan liêu, vô cảm, vô trách nhiệm; không tham nhũng, lãng phí, lợi ích nhóm; không xu nịnh, chạy chọt, gian dối; không lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong thực thi công vụ (đối với cá nhân).

Riêng nội dung phong trào thi đua gồm: xây dựng cơ quan, đơn vị văn minh, hiện đại, xanh, sạch, đẹp (đối với tập thể); thực hiện kỷ cương, trách nhiệm, tận tụy, chuyên nghiệp (đối với cá nhân). Hướng dẫn cũng nêu rõ các tiêu chuẩn xét thi đua, hình thức khen thưởng hằng năm đối với tập thể, cá nhân. (Nld.com.vn 12/11, N. Tú) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Lại chuyện tiền lương

Câu chuyện lương lại được bàn rôm rả trước Quốc hội. Theo tờ trình của Bộ Nội vụ, mức lương cơ sở hiện nay còn chênh lệch quá nhiều so với mức lương tối thiểu vùng của khu vực doanh nghiệp và chưa đáp ứng nhu cầu sống tối thiểu của người lao động.

Bộ Nội vụ cho hay, tuy điều kiện ngân sách nhà nước còn nhiều khó khăn nhưng để cải thiện đời sống của cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 70/2018, trong đó quy định thực hiện điều chỉnh mức lượng cơ sở từ 1,39 triệu đồng/tháng lên 1,49 triệu đồng/tháng (tăng thêm 7,19%) từ ngày 1/7/2019.

Tin vui là, Nghị quyết dự toán ngân sách Nhà nước năm 2020 vừa được Quốc hội biểu quyết thông qua với 93,37% đại biểu tham gia tán thành. Theo đó, mức lương cơ sở năm 2020 sẽ tăng thêm 110.000 đồng một tháng (tương đương 7,3%) so với mức hiện hành là 1,49 triệu đồng (cũng vừa tăng từ tháng 7). Sự điều chỉnh này theo đề xuất của Chính phủ trước đó, và cũng là mức tăng cao nhất trong 8 năm qua.

Quan tâm đến lương là nhu cầu chính đáng, sát sườn của người ăn lương. “Điều chỉnh lương” bảo đảm cho người ăn lương sống được bằng lương vừa là trách nhiệm, vừa là nghĩa vụ của Nhà nước, với tư cách là “ông chủ” sử dụng lao động. Đây cũng là yêu cầu để xây dựng đội ngũ công chức, chế độ công vụ chuyên nghiệp, hiệu quả; góp phần phòng ngừa và đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực.

Các đại biểu Quốc hội thảo luận sôi nổi là đúng. Đại biểu đang công tác ở ngành nào thì tranh thủ “kêu” cho ngành đó cũng là điều dễ hiểu. Đồng lương chưa đủ sống là thực tế, dù là lương từ Đại tá trở lên trong lực lượng vũ trang, ngành có “hệ số” và “cách tính” đặc biệt.

Nghị quyết Đại hội XII của Đảng đề ra mục tiêu: Cải cách chính sách tiền lương, tiền công theo nguyên tắc thị trường, phù hợp với tăng năng suất lao động. Thực hiện điều chỉnh mức lương cơ sở, mức lương tối thiểu theo lộ trình phù hợp, bảo đảm mức sống tối thiểu của người lao động đang làm việc cũng như người đã nghỉ việc hưởng chế độ hưu trí. Đây là chủ trương lớn, xuất phát từ thực tiễn.

Chúng ta đã qua nhiều giai đoạn “cải cách tiền lương”: 1960 – 1984, 1985 – 1992, 1993 – 2002 và hiện nay 2003- 2020. Dù nhiều giai đoạn nhưng “tư duy cải cách” không mới. Nhiều chuyên gia khẳng định: thực chất của cải cách chính sách tiền lương trong giai đoạn này vẫn dựa trên cách tính lương năm 1993, chỉ điều chỉnh tăng mức lương cơ sở, mở rộng quan hệ tiền lương, tách tiền lương khu vực sản xuất kinh doanh với khu vực chi từ ngân sách nhà nước...

Mặc dù vậy, chính sách tiền lương của Việt Nam vẫn còn nhiều bất cập so với nhu cầu của thực tiễn phát triển đất nước. Điều này đặt ra yêu cần một cuộc cải cách chính sách tiền lương toàn diện, đồng bộ; dựa trên nhu cầu của thực tiễn, bằng chứng khoa học thuyết phục.

Chúng ta đang sống trong “nghịch lý” lớn: Ai cũng muốn tăng lương nhưng bộ máy cồng kềnh, nhiều tầng nấc, kém hiệu quả. Vừa qua, nhiều bộ, ngành được coi là “dũng cảm” bỏ tầng nấc, tuy nhiên gần như mới “thay bình”, bỏ được “cấp trung gian”, cần tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa. (Baophapluat.vn 13/11, Quang Tâm) Về đầu trang

Khi thói cậy quyền, cậy thế “lên ngôi”

Vụ việc của Thượng úy Nguyễn Xô Việt làm méo mó hình ảnh người công an nhân dân khi hàng ngày vẫn có bao người hy sinh, xả thân cho sự bình yên của cuộc sống, vì hạnh phúc của nhân dân.

Mới đây, một đoạn clip ghi lại cảnh Thượng úy Nguyễn Xô Việt, 35 tuổi, cán bộ Công an thị xã Phổ Yên tát một nam nhân viên bán hàng và ném vỏ túi xúc xích vào mặt một nữ nhân viên đang khiến cho dư luận phẫn nộ trên các mạng xã hội.

Theo đó, sự việc được camera ghi lại tại trạm dừng nghỉ Hải Đăng trên cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên (địa bàn xã Tân Phú, thị xã Phổ Yên, Thái Nguyên). Như nội dung đoạn clip, một người đàn ông đang ngồi trong một cửa hàng rồi chỉ cho một đứa trẻ đi vào lấy đồ ăn. Sau khi đứa trẻ lấy một gói xúc xích cầm trên tay đi ra phía quầy thu tiền thì hai nhân viên gồm 1 nam, 1 nữ có ý nói cậu bé tính tiền trước mới được đem gói xúc xích ra ngoài.

Tuy nhiên, lúc này người đàn ông ngồi gần đó lại ra hiệu bảo cậu con trai mang gói xúc xích đi ra. Trong lúc cậu bé đang lưỡng lự chưa biết nghe lời ai thì người đàn ông này đi tới cầm gói xúc xích từ tay con trai rồi bóc vỏ ném vào mặt nhân viên nữ đứng ở quầy, sau đó tiến lại gần tát vào mặt nam nhân viên khác trước sự chứng kiến của nhiều người.

Xem clip này, dĩ nhiên ai cũng nghĩ ngay đến vụ việc của đại úy Lê Thị Hiền- cán bộ đội Cảnh sát giao thông - trật tự - phản ứng nhanh quận Đống Đa, Hà Nội. Người bị dư luận chỉ trích dữ dội vì đã “đại náo” sân bay Tân Sơn Nhất hồi tháng 8 vừa qua. Đáng chú ý, sau 2 tháng bị đình chỉ công tác, đại úy Hiền vẫn đi làm bình thường, chỉ đến khi báo chí vào cuộc thì công an Hà Nội mới thông báo sẽ xem xét việc hạ cấp bậc của đại úy Hiền.

Nhìn rộng ra một chút, bên ngoài ngành công an, thì thi thoảng chúng ta vẫn nghe đâu đó câu chuyện Giám đốc sở này, Chánh văn phòng kia đánh đấm, chửi bới nhân viên của mình… gây phản cảm, làm xấu đi hình ảnh người cán bộ lãnh đạo, cán bộ công chức trong con mắt người dân nói chung.

Trên đây chỉ là một số ví dụ rất cụ thế mà người ta nhìn thấy, nghe được và đưa lên báo chí và mạng xã hội. Không biết còn bao nhiêu những hành xử tương tự đã diễn ra ở chỗ khuất, trong phòng làm việc hoặc chưa bị phát hiện, chưa kịp đưa ra công luận?

Bác Hồ từng dạy: “Chính phủ là công bộc của dân, các công việc của Chính phủ làm phải nhằm vào một mục đích duy nhất là mưu cầu tự do hạnh phúc cho mọi người”.

Đặc biệt, trong bài báo “Sao cho được lòng dân?” ký tên Chiến Thắng, Bác Hồ đã viết: “Dân ghét các ông chủ tịch, các ông ủy viên vì cái tật ngông nghênh cậy thế cậy quyền”... “Khi nắm được chút quyền lực trong tay vẫn hay lạm dụng, có được mấy khẩu súng lục trong túi lúc nào cũng lăm le muốn bắn, đeo chiếc kiếm bên mình lúc nào cũng muốn chặt người ta”…

Trường hợp này, cho dù mâu thuẫn có là gì, thì thượng úy Nguyễn Xô Việt cũng nên dùng thái độ đúng mực và lời nói bình tĩnh để phân xử, hóa giải, không thể tự dưng mà đánh người, ném vỏ xúc xích vào mặt nhân viên bán hàng như thế. Những hành vi này chỉ chứng tỏ thói quen cậy quyền cậy thế, xem thường người khác và hành xử theo lối vũ phu, côn đồ mà thôi.

Rõ ràng dù mức độ đúng sai thế nào chăng nữa thì những cách hành xử đại loại như trên không tương xứng với tư cách một cán bộ cơ quan nhà nước, tư cách người công an nhân dân trong thời đại ngày nay. Nó thể hiện đã cho thấy một lối ứng xử thiếu văn hóa, thiếu chuẩn mực đến mức không thể chấp nhận nổi trong xã hội văn minh.

Chưa dừng lại ở đó, những hành động xấu xí đó còn góp phần làm ảnh hưởng không nhỏ đến lòng tin của người dân vào đội ngũ cán bộ, công chức trong bộ máy cơ quan Đảng, Nhà nước, là bài học nhắc nhở cán bộ về việc tu dưỡng, học tập, nêu gương đạo đức cách mạng, đạo đức người cán bộ, đảng viên.

Các vị nên nhớ một điều rằng, thời buổi giờ, truyền thông, mạng xã hội càng phát triển bao nhiêu thì tố độ phản ánh của nó càng nhanh chóng lan rộng bấy nhiêu. Những hành xử đẹp cũng như những ứng xử xấu, phản cảm của cán bộ, đảng viên nói chung, công an, bộ đội nói riêng cũng được xã hội phản ứng, lan truyền trong dân, để lại hiệu ứng tốt/xấu trong lòng dân.

Vì vậy, bên cạnh việc xử lý nghiêm khắc để làm gương cho những người khác thì mỗi cán bộ phải biết gương mẫu và “giữ mình” ở mọi nơi, mọi lúc. Chớ để cho cái thói tự phụ, cậy thế cậy quyền trong bản thân mỗi cán bộ lên ngôi. (Enternews.vn 13/11, Thanh Bình) Về đầu trang./.