Bản tin cải cách hành chính ngày 15/11/2019

Font size : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

1. Tuyên Quang nỗ lực xây dựng nền hành chính điện tử hiện đại

2. Cà Mau lập tổ đặc trị cán bộ nhũng nhiễu

3. Tỉnh Tây Ninh tăng cường các biện pháp phòng ngừa tham nhũng

4. Đoàn công tác Ban Chỉ đạo T.Ư về phòng, chống tham nhũng làm việc tại Hậu Giang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

5. Nỗ lực xử lý 2% yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư pháp bị chậm

6. Cải cách thủ tục hành chính thuế, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp

7. Ngành Tài chính quyết liệt trong thực hiện phòng, chống tham nhũng

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

8. Chuyên môn hay bằng cấp?

TIN THẾ GIỚI

9. Nhiều quan chức bóng đá Bosnia bị bắt vì tham nhũng

10. Hàn Quốc thẩm vấn cựu Bộ trưởng Tư pháp về cáo buộc tham nhũng

         

 

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Tuyên Quang nỗ lực xây dựng nền hành chính điện tử hiện đại

Xác định mục tiêu đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước, hướng tới thực hiện thành công kế hoạch ứng dụng CNTT giai đoạn 2016 - 2020, đẩy mạnh phát triển chính quyền điện tử, tỉnh Tuyên Quang đang nỗ lực xây dựng một nền hành chính điện tử hiện đại, đồng bộ và liên thông từ cấp tỉnh đến cấp xã. Qua đó, tạo môi trường làm việc minh bạch, hiệu quả ở tất cả các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã; giảm thời gian, chi phí, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp; đẩy mạnh cải cách hành chính, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững.

Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin

Thực hiện Nghị quyết số 26/NQ-CP ngày 15.4.2015 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 1.7.2014 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế, ngày 7.3.2019, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 17/NQ-CP về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2010, định hướng đến năm 2025, tỉnh Tuyên Quang đã tập trung phát triển ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước, phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Tỉnh đã ban hành các quyết định thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Tuyên Quang, Quy chế tiếp nhận, xử lý, phát hành và quản lý văn bản điện tử giữa các cơ quan nhà nước tỉnh, Quy chế quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng dịch vụ công trực tuyến trên cổng dịch vụ công của tỉnh…; hàng năm, ban hành kế hoạch triển khai thực hiện các nhiệm vụ cụ thể. Đến nay, trên địa bàn tỉnh có 36 sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố ứng dụng CNTT để công bố, công khai thông tin, kết quả giải quyết thủ tục hành chính thông qua trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị và cổng thông tin điện tử của tỉnh. Đã có 18 sở, ngành, 7 huyện, thành phố và 141 xã, phường, thị trấn triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến, đặc biệt là cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 phục vụ người dân và doanh nghiệp trên Cổng Dịch vụ công - Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh Tuyên Quang. Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành quyết định công bố danh mục thủ tục hành chính thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết qua dịch vụ bưu chính công ích thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan, đơn vị, UBND huyện, thành phố trên địa bàn, tạo điều kiện thuận lợi và giảm chi phí đi lại cho tổ chức, cá nhân.

Bộ phận một cửa của các cơ quan, đơn vị, địa phương cũng được ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, phần mềm một cửa điện tử để cung cấp các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 dần hoàn thiện phù hợp với nhu cầu thực tế. Chú trọng ứng dụng CNTT trong hoạt động nội bộ, tiếp tục tạo lập và cung cấp hòm thư điện tử cho cán bộ, công chức, viên chức. Đến nay, đã có 19.495 tài khoản được cấp cho cán bộ, công chức, viên chức, chiếm 94,69%. Hệ thống phần mềm quản lý văn bản và điều hành được triển khai cho tất cả các cơ quan nhà nước cấp tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã; bảo đảm kết nối liên thông 4 cấp (Trung ương, tỉnh, huyện, xã) đạt 100%; tỷ lệ văn bản trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước hoàn toàn dưới dạng điện tử đạt trên 70%, tiết kiệm rất lớn về thời gian xử lý, triển khai văn bản và kinh phí của Nhà nước. Hạ tầng kỹ thuật được chú trọng đầu tư, duy trì hoạt động thông suốt 24/24 giờ, bảo đảm an toàn an ninh thông tin mạng.

Phó Giám đốc Sở TT - TT Nguyễn Văn Hiến cho biết: Bên cạnh kết quả đạt được, việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh còn có một số khó khăn, Sở tiếp tục phối hợp với các cơ quan, đơn vị tham mưu cho UBND tỉnh có giải pháp khắc phục, tháo gỡ như: Hệ thống cơ sở dữ liệu đã được xây dựng còn thiếu kết nối, chưa đồng bộ; việc đầu tư các ứng dụng CNTT còn rời rạc, thông tin dữ liệu còn trùng lặp, chưa đồng bộ; nguồn kinh phí triển khai các chương trình, dự án ứng dụng và phát triển CNTT hàng năm còn hạn chế; một số cơ quan, đơn vị chưa thật sự quan tâm chỉ đạo ứng dụng và phát triển CNTT, chưa gắn với cải cách hành chính, thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị; nguồn nhân lực CNTT một số cơ quan, đơn vị còn thiếu, trình độ chuyên môn chưa đồng đều dẫn đến hiệu quả tham mưu và thực hiện triển khai các ứng dụng có lúc còn hạn chế. Việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 trên địa bàn vẫn còn gặp khó khăn như: Thiết bị CNTT đã được trang bị nhiều năm, tốc độ xử lý chậm, đa số người dân chưa quen khai thác các ứng dụng dẫn đến không có phát sinh hồ sơ trực tuyến…

Trong thời gian tới, tỉnh Tuyên Quang tập trung khắc phục những khó khăn, thực hiện đồng bộ các giải pháp về môi trường chính sách, tài chính, công nghệ, hoàn thành quy hoạch hạ tầng thông tin, gắn kết chặt chẽ ứng dụng công nghệ thông tin với cải cách hành chính, xây dựng cơ chế, chính sách thúc đẩy người dân và doanh nghiệp sử dụng hiệu quả các dịch vụ công trực tuyến, thường xuyên bồi dưỡng, tập huấn nâng cao khả năng khai thác, ứng dụng và phát triển CNTT…

Xác định mục tiêu đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong hoạt động của các cơ quan nhà nước, hướng tới thực hiện thành công kế hoạch ứng dụng CNTT 5 năm (2016 - 2020), đẩy mạnh phát triển chính quyền điện tử tỉnh. Thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 7.3.2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến năm 2025; Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26.10.2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 và các quyết định, kế hoạch của Bộ TT - TT, của tỉnh. Phấn đấu xây dựng một nên hành chính điện tử hiện đại, đồng bộ và liên thông từ cấp tỉnh đến cấp xã. Qua đó, tạo môi trường làm việc minh bạch, hiệu quả ở tất cả các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã; giảm thời gian, chi phí, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp; đẩy mạnh cải cách hành chính, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững. (Daibieunhandan.vn 15/11, Ngô Mạnh Hùng) Về đầu trang

Cà Mau lập tổ đặc trị cán bộ nhũng nhiễu

Hàng loạt cán bộ ở Cà Mau bị kỷ luật, chuyển công tác, thậm chí bị khởi tố vì nhũng nhiễu, vô cảm với dân…

Trao đổi với Pháp Luật TP.HCM, ông Nguyễn Đức Thánh, Chánh Văn phòng kiêm người phát ngôn UBND tỉnh Cà Mau, cho biết: Tỉnh đang thực hiện nghiêm việc cải cách thủ tục hành chính, trong đó nội dung xử lý nghiêm cán bộ có hành vi nhũng nhiễu, lơ là khi làm việc với dân là một trong các nội dung được quan tâm đặc biệt.

Một người dân ở huyện U Minh phản ánh họ đi làm giấy khai sinh cho con bị hành đi lại đến năm lần vẫn chưa xong. Nhận tin, UBND tỉnh Cà Mau cử công chức thâm nhập thực tế, xác thực thông tin.

Ở lần thâm nhập thực tế này, vị cán bộ trong tổ đặc nhiệm tận mắt chứng kiến cảnh người dân phải nộp 200.000 đồng ngoài quy định cho “quan một cửa” mới được nhận giấy khai sinh cho con. Người dân yêu cầu được cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ luôn thì cán bộ này từ chối, bảo “để từ từ”.

Ông “quan một cửa”, hành dân bị “chụp ảnh” trên là ông Trần Minh Tiến, công chức tư pháp hộ tịch của thị trấn U Minh. Sau khi có đủ chứng cứ, UBND tỉnh Cà Mau đã chỉ đạo huyện U Minh và thị trấn U Minh xử lý.

Trao đổi với PV Pháp Luật TP.HCM, ông Nguyễn Minh Cà, Chủ tịch thị trấn U Minh, huyện U Minh, xác nhận đã điều chuyển công tác ông Tiến qua bộ phận khác và đang thực hiện việc kiểm điểm. “Vụ thu 200.000 đồng, ông Tiến đang làm giải trình, quy định thì không thu tiền gì cả khi làm giấy khai sinh. Còn việc gây phiền hà cho dân thì đã rõ. Ông Tiến đang bị kiểm điểm và sẽ có hình thức kỷ luật phù hợp” - ông Cà nói.

Sáng 1-11, đã hơn 8 giờ mà bộ phận một cửa của xã Tân Lộc Đông, huyện Thới Bình, Cà Mau vẫn đóng cửa. Một số phòng khác trong trụ sở xã này cũng trong tình trạng tương tự, trong khi có rất nhiều người dân đến làm giấy tờ phải ngồi chờ.

Được dân báo tin, chủ tịch tỉnh Cà Mau chỉ đạo ngay các cơ quan thẩm quyền kiểm tra, báo cáo vụ việc về tỉnh. Tổ đặc nhiệm xác minh đúng như phản ánh của dân và lãnh đạo xã Tân Lộc Đông giải thích sáng 1-11, các cán bộ xã đi họp, đi tập huấn…

Theo ông Nguyễn Tiến Hải, Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau, việc đóng cửa trong giờ hành chính, không dán thông báo hoặc báo bằng loa cho dân rõ, để dân phải chờ như vậy là không đúng.

Theo chánh Văn phòng UBND tỉnh Cà Mau, để chấn chỉnh việc cán bộ hành dân, nhũng nhiễu, thực hiện nghiêm cải cách hành chính, tỉnh lập một tổ công tác gồm những công chức sạch, có kiến thức hành chính, pháp luật để đi thâm nhập thực tế ở những điểm nóng, nơi có tin báo của dân về việc cán bộ sách nhiễu, lơ là, không chăm lo việc của dân. Theo Chánh Văn phòng Nguyễn Đức Thánh, những người trong tổ đặc nhiệm cũng tên Ba, tên Bảy, thằng Tèo, nhỏ Bé Hai đi cơ sở bằng xuồng, xe ôm, cũng khăn rằn vắt vai, quần xắn ống cao ống thấp như chú Năm, bác Bảy vậy! “Cách làm việc của anh em là âm thầm tiếp cận toàn bộ sự việc dân phản ánh. Ghi nhận khách quan và báo cáo về để tỉnh chỉ đạo, xử lý kịp thời. Nhờ cách sống, cách đi, cách làm như thế của anh em tổ đặc phái mà các sai phạm của cán bộ cơ sở trong phục vụ dân, hành dân… khó mà… cãi lắm!” - ông Thánh nói. (Plo.vn 15/11, Trần Vũ) Về đầu trang

Tỉnh Tây Ninh tăng cường các biện pháp phòng ngừa tham nhũng

Tỉnh Tây Ninh luôn chú trọng thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng. Các hành vi tham nhũng bị phát hiện thì được xử lý nghiêm minh, kịp thời. Đáng chú ý, trong 9 tháng qua, toàn tỉnh đã chuyển đổi vị trí công tác 82 trường hợp. Tuy nhiên, tình hình khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh vẫn diễn biến phức tạp.

Chánh Thanh tra tỉnh Tây Ninh Trần Văn Minh Trí chia sẻ, trong công tác thanh tra, đã phát hiện và xử lý vụ Ngô Tấn Công và đồng phạm (tại UBND xã Hảo Đước, huyện Châu Thành); tuy nhiên, trong quý III, khi thanh tra đột xuất lại phát hiện thêm dấu hiệu tham nhũng nên đã chuyển cơ quan điều tra khởi tố bổ sung 1 đối tượng là Trần Quang Vinh, là công chức giao thông, thủy lợi.

Các vụ tham nhũng trong phạm vi theo dõi, quản lý của địa phương cũng được thanh tra địa phương đôn đốc xử lý. Cụ thể: Đã khởi tố vụ án 8 vụ; khởi tố bị can 14 bị can (trong đó điều chỉnh tội danh khởi tố 1 vụ/3 bị can); truy tố 2 vụ; xét xử sơ thẩm 3 vụ; xét xử phúc thẩm 2 vụ; xử lý kỷ luật hành chính về hành vi tham nhũng 3 vụ/14 trường hợp...

Tại các cơ quan tư pháp, trong 9 tháng đầu năm cũng đã phát hiện 2 vụ tham nhũng, đó là vụ ông Đặng Trường An, Phó Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu và vụ ông Nguyễn Hoàng Sơn, Kế toán Tòa án Nhân dân huyện Châu Thành, hiện đang được tiến hành điều tra.

Số tiền, tài sản tham nhũng phát hiện trong 9 tháng đầu năm là 662.568.000 đồng, đã thu hồi được 610.054.585 đồng.

Ông Trí cho biết thêm, việc tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng (PCTN); công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện các quy định  của pháp luật về PCTN trong phạm vi trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, địa phương, được UBND định hướng cụ thể.

UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 3192/KH-UBND về công tác PCTN năm 2019 trên địa bàn tỉnh. Song song đó, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 278/KH-UBND về việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật PCTN năm 2018 cho các sở, ngành, huyện, thành phố; từ đó có cơ sở triển khai 111 văn bản tổ chức thực hiện, góp phần nâng cao hiệu quả công tác PCTN trên toàn tỉnh.

Hiện, Thanh tra tỉnh đang tiến hành phối hợp với Sở Tư pháp tham mưu UBND tỉnh triển khai một số nội dung thực hiện trong năm 2019 theo tinh thần của Đề án: Phổ biến giáo dục pháp luât về Luật PCTN, giai đoạn 2019 - 2021.

“Thực hiện “Năm dân vận chính quyền 2019” với chủ đề là giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là các vụ việc phức tạp, đông người, kéo dài, các cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp tỉnh Tây Ninh đã xác định đây là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng”, ông Trí nhấn mạnh, và cho biết, qua đó nắm bắt được tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, phát hiện những bất cập của chính sách pháp luật, chấn chỉnh những tồn tại trong quản lý Nhà nước, xử lý vi phạm của cán bộ công chức nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

Không chỉ với Thanh tra tỉnh Tây Ninh, mà UBND tỉnh Tây Ninh cũng đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo cho thủ trưởng các cấp, ngành, tăng cường công tác tiếp công dân theo đúng quy định của pháp luật, chất lượng và hiệu quả qua công tác tiếp công dân được nâng lên; tăng cường công tác hòa giải ở cơ sở; công tác kiểm tra, xác minh, đối thoại công khai, dân chủ đối với người khiếu nại ở cả hai cấp, góp phần giải quyết được nhiều vụ việc ngay từ cơ sở. Số lượt người và số vụ việc khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị của công dân qua hoạt động tiếp công dân đã giảm đáng kể.

Ngoài ra, tỉnh còn tổ chức đoàn khảo sát việc thực hiện công tác dân vận chính quyền, quy chế dân chủ cơ sở trên địa bàn 9 huyện, thành phố; mở lớp tập huấn về quy chế dân chủ cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn; mở 1 lớp về dân vận cho 104 cán bộ, công chức bộ phận “Một cửa” cấp xã, cấp huyện.

Tại buổi làm việc của Uỷ viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hoà Bình với lãnh đạo chủ chốt tỉnh Tây Ninh mới đây về công tác dân vận chính quyền, công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn, Phó Thủ tướng Thường trực nêu rõ: Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo tuy được nâng cao nhưng tình hình khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh vẫn diễn biến phức tạp; chất lượng giải quyết lần đầu ở cấp cơ sở còn nhiều hạn chế, dẫn đến công dân không đồng tình, tiếp tục khiếu nại, tố cáo; nhiều vụ việc giải quyết chậm, mới chỉ chú trọng giải quyết hết thẩm quyền mà chưa quan tâm đến bản chất vụ việc, giải quyết dứt điểm.

Phó Thủ tướng Thường trực đặc biệt nhấn mạnh đến các giải pháp căn cơ đối với công tác này, đồng thời yêu cầu: Tỉnh Tây Ninh cần chú trọng công tác đối thoại, giải quyết tốt khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở; vận động, giải thích người dân ủng hộ, chấp hành các quyết định hợp tình, hợp lý của địa phương; tăng cường sự giám sát của Mặt trận, đoàn thể, cơ quan dân cử; kiểm tra trách nhiệm của các cấp, ngành trong công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân. (Thanhtra.com.vn 15/11, Nghiêm Lan) Về đầu trang

Đoàn công tác Ban Chỉ đạo T.Ư về phòng, chống tham nhũng làm việc tại Hậu Giang

Ngày 14-11, Đoàn công tác của Ban Chỉ đạo T.Ư về phòng, chống tham nhũng do đồng chí Võ Văn Dũng, Ủy viên T.Ư Đảng, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Nội chính T.Ư, Ủy viên Ban Chỉ đạo T.Ư về phòng, chống tham nhũng làm Trưởng đoàn đã làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hậu Giang.

Tại buổi làm việc, Đoàn công tác đánh giá cao kết quả đạt được trong công tác phòng, chống tham nhũng thời gian qua của tỉnh Hậu Giang, nhất là luôn quán triệt nghiêm túc các chủ trương, nghị quyết của T.Ư và cụ thể hóa thành các văn bản chỉ đạo thực hiện. Các giải pháp phòng ngừa tham nhũng của tỉnh được thực hiện bài bản; việc phát hiện và xử lý tham nhũng quyết liệt, nghiêm minh, đạt hiệu quả cao; các kết luận, kiến nghị của T.Ư được thực hiện nghiêm túc.

Đoàn công tác chỉ rõ những hạn chế của Hậu Giang trong công tác phòng, chống tham nhũng, nhất là việc kiểm tra, giám sát đối với cấp ủy, cơ quan, đơn vị có liên quan những lĩnh vực nhạy cảm, như: đấu thầu, đấu giá, quản lý sử dụng đất đai, chi tiêu ngân sách… Đồng thời, đề nghị tỉnh Hậu Giang cần tiếp tục quán triệt sâu sắc các chủ trương, nghị quyết của T.Ư về phòng, chống tham nhũng, gắn với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; tăng cường kiểm tra, giám sát, phát hiện và xử lý nghiêm trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra sai phạm tham nhũng, lãng phí… (Nhandan.com.vn 151/1, PV) Về đầu trang

 

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Nỗ lực xử lý 2% yêu cầu cấp Phiếu lý lịch tư pháp bị chậm

Lý lịch tư pháp (LLTP) là công việc quan trọng trong xây dựng Nhà nước pháp quyền, gắn với quyền con người, quyền công dân, đồng thời có vai trò rất lớn trong công tác quản lý nhà nước. Mặc dù kết quả đạt được trong công tác LLTP thời gian qua là tích cực nhưng vướng mắc lớn nhất hiện nay là cấp Phiếu LLTP vẫn bị chậm, tuy tỷ lệ không cao, đòi hỏi có giải pháp giải quyết để đáp ứng yêu cầu cải cách.

Để xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu phục vụ cho các nhiệm vụ được giao trong công tác LLTP, Trung tâm LLTP quốc gia tiếp nhận thông tin từ khoảng 220 đầu mối. Lượng thông tin liên tục tăng như năm 2011 tiếp nhận được hơn 10 nghìn thông tin thì từ tháng 5/2015, tiếp nhận trung bình hàng năm khoảng 222 nghìn thông tin. Sau rà soát, đã tích hợp, cập nhật vào cơ sở dữ liệu LLTP điện tử tại Trung tâm tại 537.778 thông tin được lập LLTP, hơn 500 nghìn thông tin giấy chứng nhận xong án phạt tù, giấy tha tù trước thời hạn có điều kiện… Bên cạnh đó, nếu trước năm 2014, trung bình mỗi năm Trung tâm cấp Phiếu cho khoảng 200 yêu cầu thì từ năm 2014 tăng lên rất nhiều, tính riêng năm 2018, đã thụ lý và cấp hơn 5.800 Phiếu LLTP.

Đáng chú ý, triển khai Quy chế phối hợp số 02/QCPH-TTLLTPQG-C53, hiện đã có 62/63 Sở Tư pháp trên toàn quốc tổ chức thực hiện phối hợp tra cứu, xác minh thông tin để cấp Phiếu LLTP. Số lượng hồ sơ yêu cầu tra cứu cũng ngày càng tằng. Trước năm 2015, trung bình Trung tâm xử lý 1 hồ sơ/ngày vẫn bị trễ hạn 69% thì nay với số biên chế không thay đổi, kinh phí cắt giảm, Trung tâm vẫn xử lý được khoảng 2.500 hồ sơ/ngày, đồng thời tích hợp kết quả của Cục Hồ sơ nghiệp vụ (V06) và Phòng Hồ sơ Công an tỉnh (PV06) để trả lời cho Sở Tư pháp cấp Phiếu LLTP. Đặc biệt, đã đảm bảo trả kết quả sớm hơn thời hạn luật định 5 ngày, đảm bảo cải cách hành chính trong lĩnh vực LLTP của các địa phương trên toàn quốc.

Chỉ tính riêng 6 tháng đầu năm 2019, Trung tâm đã tiếp nhận 147.231 thông tin, đã xử lý 91.098 thông tin; đã cập nhật và tích hợp vào phần mềm 122.488 thông tin (gồm 40.955 LLTP điện tử, 66.507 thông tin LLTP bổ sung điện tử, 2.468 thông tin LLTP bổ sung giấy, 66 thông tin LLTP bổ sung điện tử có giấy, tạo lập được 12.492 dữ liệu điện tử trên cơ sở giấy chứng nhận chấp hành xong án phạt tù, giấy chứng nhận đặc xá); lập và đưa vào lưu trữ 769 hồ sơ LLTP bằng giấy.

Bên cạnh đó, Trung tâm đã cung cấp 18.905 thông tin cho các Sở Tư pháp, đồng thời tiến hành 1 đợt rà soát thông tin với 63 Sở Tư pháp và 125 Trại giam, Trại tạm giam, cơ quan Thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh, Cục Cảnh sát quản lý trại giam cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng, Tòa án Quân sự Trung ương với tổng số 112.569 thông tin… 

Về cấp Phiếu LLTP, Phó Giám đốc Trung tâm Đỗ Thúy Lan cho biết Trung tâm cấp được 4.356 Phiếu LLTP gồm cả Phiếu số 1 và số 2. Trong đó, có 4.020 trường hợp gửi hồ sơ yêu cầu và nhận Phiếu qua dịch vụ bưu chính, 336 trường hợp gửi hồ sơ yêu cầu và nhận Phiếu trực tiếp. 100% Phiếu này được cấp sớm và đúng thời hạn luật định. Trung tâm còn phối hợp với Cục Hồ sơ nghiệp vụ, Bộ Công an và Phòng Hồ sơ Công an cấp tỉnh tra cứu, xác minh 137.907 trường hợp cho các Sở Tư pháp cấp Phiếu. Hầu hết kết quả được Trung tâm trả sớm và trước thời hạn luật định, qua đây giải quyết được tình trạng chậm cấp Phiếu tại các Sở Tư pháp trên toàn quốc.

Theo quy định của Luật LLTP và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật, việc tra cứu, xác minh thông tin LLTP có trước ngày 1/7/2010 để cấp Phiếu LLTP thuộc trách nhiệm của lực lượng hồ sơ nghiệp vụ ngành Công an; đối với các thông tin có sau ngày 1/7/2010 thuộc trách nhiệm của ngành Tư pháp. Trong thời gian qua, do cơ sở dữ liệu LLTP còn chưa đầy đủ nên về cơ bản, lực lượng hồ sơ nghiệp vụ ngành Công an đã tra cứu, xác minh hỗ trợ cho Trung tâm và Sở Tư pháp các tỉnh thành các thông tin cả trước và sau ngày 1/7/2010, bảo đảm sự ổn định trong công tác cấp Phiếu LLTP.

Tuy nhiên, gần đây, một số cơ quan hồ sơ nghiệp vụ có quan điểm lực lượng hồ sơ nghiệp vụ chỉ thực hiện việc tra cứu, xác minh đối với những thông tin có trước ngày 1/7/2010, không thực hiện việc tra cứu, xác minh thông tin có sau ngày 1/7/2010. Trường hợp các cơ quan hồ sơ nghiệp vụ thực hiện nội dung này thì trong bối cảnh cơ sở dữ liệu LLTP vẫn còn thiếu thông tin, sẽ ảnh hưởng đến công tác cấp Phiếu LLTP, thời hạn cấp Phiếu không bảo đảm đúng quy định, nội dung Phiếu sẽ có khả năng không chính xác.

Ngoài ra, mặc dù Trung tâm đã có nhiều giải pháp trong công tác tra cứu, xác minh thông tin để hỗ trợ Sở Tư pháp cấp Phiếu LLTP, về cơ bản đã giải quyết được tình trạng chậm thời hạn cấp Phiếu LLTP. Song vẫn còn khoảng 2% số lượng hồ sơ còn chậm thời hạn cấp Phiếu và số bị chậm này gây bức xúc cho người dân và khó khăn cho Sở Tư pháp trước yêu cầu của cải cách thủ tục hành chính.

Số hồ sơ chậm thời hạn này chủ yếu là những trường hợp đã từng bị kết án, có thông tin về khởi tố, có hành vi vi phạm pháp luật… Sở Tư pháp phải tiếp tục xác minh thông tin về án tích của người đó. Nhưng các cơ quan được yêu cầu tra cứu, xác minh (Tòa án, Viện Kiểm sát, Thi hành án…) đều trả lời chậm, quá thời hạn yêu cầu, đặc biệt có nhiều cơ quan không trả lời hoặc trả lời không có nội dung cụ thể nên người dân phải chờ lâu, đi lại nhiều lần, ảnh hưởng đến chỉ số cải cách hành chính của địa phương.

Có thể thấy, Luật LLTP năm 2009 có hiệu lực và đi vào cuộc sống từ ngày 1/7/2010, đã qua hơn 9 năm thi hành nên đến nay, nhiều quy định của Luật không còn đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn cũng như chưa phù hợp với những quy định mới của các văn bản mới được ban hành như Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), Luật Thi hành án hình sự, đặc biệt là các quy định về phối hợp tra cứu, xác minh thông tin LLTP, về đương nhiên xóa án tích… Vì vậy, trong thời gian tới, cần tiếp tục triển khai nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật LLTP và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật vào năm 2021.

Trong đó, tập trung sửa đổi các quy định về công tác cung cấp thông tin để xây dựng cơ sở dữ liệu LLTP và cấp Phiếu LLTP; bổ sung quy định cụ thể trường hợp cấp Phiếu LLTP cho các trường hợp đương nhiên được xóa án tích; bỏ quy định về cấp Phiếu LLTP số 2 cho cá nhân. Đồng thời, bổ sung quy định về cung cấp thông tin LLTP theo yêu cầu của cơ quan tiến hành tố tụng, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội; nâng cao chất lượng của cơ sở dữ liệu LLTP…

* Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc: Đề ra giải pháp giúp giải phóng nguồn lực trong công tác LLTP

LLTP là công việc quan trọng trong xây dựng Nhà nước pháp quyền. Nó gắn với quyền con người, quyền của nhân dân đồng thời có vai trò rất lớn trong công tác quản lý nhà nước. Vì vậy cần sự chính xác cao và trên tinh thần trách nhiệm của các đơn vị liên quan. Thông tin người có án tích hay không có án ích mà không chính xác là rất nguy hiểm”.

Đặc biệt, đây là công việc có tính chất liên ngành rất cao, từ đó đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị. Thành công hay không phụ thuộc vào công tác phối hợp. Sở Tư pháp sẽ không có thông tin đầu vào cấp Phiếu LLTP nếu không có sự phối hợp của các sở, ban ngành. Muốn làm tốt bắt buộc phải thể hiện tinh thần thiện chí, trách nhiệm chung về quản lý nhà nước, vì quyền lợi của người dân chứ không phải đặt ra vấn đề tôi làm cho anh hay anh làm cho tôi mà ảnh hưởng đến chất lượng phối hợp.

Để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong LLTP, tôi thống nhất với đề xuất nghiên cứu sửa đổi Luật LLTP vào năm 2021 và cơ quan được giao nhiệm vụ quản lý nhà nước cần khẩn trương tổng kết, đánh giá thi hành Luật 2009, đề ra giải pháp đúng tầm, giúp giải phóng nguồn lực làm tốt công tác LLTP.

* Thượng tá Nguyễn Văn Hội – Trưởng Phòng PV06, Công an tỉnh Bắc Ninh: Chú trọng ứng dụng các giải pháp công nghệ thông tin

Công an tỉnh Bắc Ninh đề cao việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận trả kết quả xác minh thông tin để cấp Phiếu LLTP; tăng cường quan hệ phối hợp trong công tác tra cứu, xác minh thông tin để cấp Phiếu LLTP cho công dân, đảm bảo đúng quy định của pháp luật và của Bộ Công an.

Việc tra cứu LLTP tại địa phương sẽ đảm bảo thông tin tội phạm không bị lộ lọt, tránh tình trạng thiếu sót thông tin đối tượng do một số đối tượng đưa vào trong diện sưu tra, hiềm nghi, xác lập chuyên án hoặc đối tượng phạm tội mới nhưng chưa được cập nhật dữ liệu về Cục V06. Giám đốc Công an tỉnh cũng yêu cầu, Quy chế 02 phải được tổ chức thực hiện đồng bộ, thống nhất, đảm bảo tiến độ, thời gian theo quy định; đáp ứng yêu cầu về cải cách hành chính; giảm thiểu thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian tra cứu, xác minh, trong đó chú trọng ứng dụng các giải pháp công nghệ thông tin trong tra cứu, xác minh thông tin để cấp Phiếu LLTP.

* Đại diện Sở Tư pháp tỉnh Cao Bằng: Đã chấm dứt việc chuyển hồ sơ tra cứu và nhận kết quả tra cứu bằng hồ sơ giấy qua đường công văn

Từ ngày 1/4//2019, thực hiện tinh thần chỉ đạo của Trung tâm LLTP quốc gia - về việc hướng dẫn triển khai phối hợp tra cứu, xác minh thông tin để cấp Phiếu LLTP, Sở Tư pháp đã thực hiện chuyển toàn bộ hồ sơ xin tra cứu qua phần mềm và nhận kết quả tra cứu qua phần mềm từ Trung tâm LLTP quốc gia. Theo đó, các cơ quan liên quan tra cứu, xác minh và trả kết quả bằng văn bản qua đường truyền mạng trong thời hạn không quá 05 ngày làm việc, kể từ ngày Sở Tư pháp chuyển hồ sơ hợp lệ lên phần mềm. Khi có kết quả trên phần mềm, Sở Tư pháp sẽ cấp Phiếu LLTP cho công dân (01 ngày làm việc). Chấm dứt việc chuyển hồ sơ tra cứu và nhận kết quả tra cứu bằng hồ sơ giấy qua đường công văn, qua đó đã góp phần cải cách hành chính, giảm chi phí, thời gian và nhân lực cho Sở Tư pháp. (Baophapluat.vn 15/11, Hoàng Thư) Về đầu trang

Cải cách thủ tục hành chính thuế, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp

Thời gian qua, bên cạnh việc tập trung thực hiện quyết liệt các giải pháp quản lý thu, khai thác nguồn thu, chống thất thu và đẩy nhanh tiến độ thu hồi tiền thuế nợ đọng, ngành thuế luôn quan tâm đẩy mạnh cải cách hành chính thuế, hiện đại hóa quản lý thu thuế, giúp cơ quan thuế, người nộp thuế giảm chi phí và thời gian. Từ đó, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Phóng viên TTXVN đã có cuộc trao đổi với ông Cao Anh Tuấn, Tổng cục Trưởng Tổng cục Thuế về những đóng góp của ngành thuế trong hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp.

Ông cho biết, cải cách hành chính thuế có ý nghĩa như thế nào đối với cải thiện môi trường kinh doanh?

Chỉ số nộp thuế là một trong 10 tiêu chí thành phần “Thành lập doanh nghiệp, cấp giấy phép kinh doanh, tuyển dụng và sa thải lao động, đăng ký tài sản, vay vốn, bảo vệ nhà đầu tư, đóng thuế, thương mại quốc tế,  thực thi hợp đồng, giải thể doanh nghiệp” được Ngân hàng Thế giới (WB) khảo sát và đánh giá môi trường kinh doanh của một nền kinh tế (điểm số được tính trung bình của 10 tiêu chí thành phần).

Như vậy, để cải thiện môi trường kinh doanh của một nền kinh tế nói chung và của Việt Nam nói riêng, cần phải có cải cách mạnh mẽ trên tất cả các lĩnh vực.

Theo tiêu chí đánh giá của WB cần cải cách trên 10 lĩnh vực trên. Trong từng tiêu chí thành phần, ví dụ như “chỉ số nộp thuế” thì việc cải cách thủ tục hành chính đóng vai trò trọng tâm.

Trong những năm qua, ngành thuế đã tập trung cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính và cộng đồng doanh nghiệp tại Việt Nam đã được hưởng lợi từ những cải cách này.

Những cải cách về thủ tục hành chính thuế đã góp phần cải thiện môi trường kinh doanh của Việt Nam trong thời gian qua. Tại báo cáo Báo cáo môi trường kinh doanh - Doing business 2020 (DB 2020) toàn cầu vừa được WB công bố, đã ghi nhận những cải cách về chỉ số nộp thuế giúp việc kinh doanh dẽ dàng hơn và là một trong hai chỉ số có cải cách mạnh mẽ nhất.

Theo Báo cáo môi trường kinh doanh năm 2020, Việt Nam xếp thứ 70/190 nền kinh tế được đánh giá, đạt 69,8/100 điểm, cao hơn mức năm ngoái 68,36/100.

Đến nay, cải cách thủ tục hành chính thuế đã đạt những kết quả gì thưa ông?

Cải cách thủ tục hành chính là nhiệm vụ thường xuyên mà ngành thuế luôn chú trọng. Trọng tâm của cải cách thủ tục hành chính trong thời gian qua là cắt giảm, đơn giản hóa, điện tử hóa các thủ tục hành chính để tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế trong việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ thuế với ngân sách nhà nước. Giảm chi phí tuân thủ, giảm thủ tục hành chính cho ngân sách nhà nước.

Cho đến nay các thủ tục hành chính thuế được chuẩn hóa và đơn giản hóa. Các thủ tục hành chính có số lượng hồ sơ phát sinh nhiều được thực hiện theo phương thức điện tử.

Tính đến hết tháng 10/2019, hệ thống khai thuế điện tử đã triển khai tại các tỉnh, thành phố và 100%  chi cục thuế trực thuộc. Số lượng doanh nghiệp tham gia sử dụng dịch vụ khai thuế điện tử đạt 99,29% trên tổng số doanh nghiệp đang hoạt động trên cả nước.

Số lượng doanh nghiệp đăng ký tham gia sử dụng dịch vụ với cơ quan thuế đạt tỷ lệ 98,62%. Tất cả các tỉnh đã triển khai với tỷ lệ 93,68% doanh nghiệp tham gia hoàn thuế điện tử.

Những cải cách thủ tục hành chính về thuế trong thời gian qua đã tạo thuận lợi cho người nộp thuế, được cộng đồng doanh nghiệp tại Việt Nam ghi nhận.

Năm 2018, Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ đã công bố, đánh giá thủ tục hành chính thuế có chi phí tuân thủ thủ tục hành chính thấp nhất (73.000 đồng), thời gian thực hiện thấp nhất (2,9 giờ) trong 8 nhóm thủ tục hành chính được Chính phủ đánh giá.

Báo cáo môi trường kinh doanh 2020 của WB đã đánh giá, ghi nhận những cải cách thủ tục hành chính thuế của Việt Nam trong thời gian qua. Theo đó, chỉ số nộp thuế của Việt Nam tăng 22 bậc trên bảng xếp hạng.

Số giờ nộp thuế giảm từ 351 giờ xuống 237 giờ, giảm 114 giờ; trong đó, 94 giờ giảm là do cải cách, đơn giản hóa các thủ tục hành chính về khai thuế giá trị gia tăng, 20 giờ giảm là do những cải cách về nộp và quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp.

Số lần nộp thuế giảm từ 10 lần xuống còn 6 lần, giảm 4 lần thủ tục về thuế thu nhập doanh nghiệp. Tổng mức thuế suất trên lợi nhuận giảm từ 37,8% xuống 37,6%.

Để đạt được kết quả trên, ngành thuế đã có những giải pháp gì, thưa ông?

Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính, hàng năm Tổng cục Thuế đã ban hành kế hoạch, chương trình hành động thực hiện cải cách hành chính.

Cụ thể, từ năm 2014 đến nay, Tổng cục Thuế đã ban hành các chương trình hành động thực hiện các Nghị quyết số 19/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh Quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021. Từ đó, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Mục tiêu trọng tâm là cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn quy trình xử lý, hiện đại hóa, vận dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế, giảm thời gian thực hiện thủ tục hành chính, đảm bảo nâng cao trách nhiệm của cơ quan thuế…; mục tiêu đến hết năm 2019, nâng xếp hạng chỉ số nộp thuế năm 2019 từ 7 - 10 bậc trên bảng xếp hạng của WB.

Để thực hiện các mục tiêu đề ra, như mục tiêu “Nâng xếp hạng chỉ số năm 2019 từ 7 - 10 bậc”, ngay từ đầu năm Tổng cục Thuế đã ban hành chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ với 15 giải pháp và 25 sản phẩm đầu ra.

Đến nay, Tổng cục Thuế đã hoàn thành hầu hết các nhiệm vụ Chính phủ, Bộ Tài chính giao để cải thiện môi trường kinh doanh và nâng chỉ số nộp thuế, ví dụ như  đã hoàn thành xây dựng Luật Quản lý thuế sửa đổi và đã được Quốc hội thông qua ngày 13/6/2019 (Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14) có hiệu lực thi hành 01/7/2020.

Với những giải pháp và nhiệm vụ cụ thể, cơ bản ngành thuế đã đạt mục tiêu đề ra; trong đó, mục tiêu quan trọng là nâng chỉ số nộp thuế 22 bậc trên bảng xếp hạng từ 131 lên 109 trong số 190 nền kinh tế vừa được WB công bố, vượt chỉ tiêu Chính phủ, Bộ Tài chính giao.

Trân trọng cảm ơn ông! (Baotintuc.vn 14/11, Văn Giáp) Về đầu trang

Ngành Tài chính quyết liệt trong thực hiện phòng, chống tham nhũng

Thời gian qua, Ban Cán sự Đảng, lãnh đạo Bộ Tài chính tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương về phòng chống tham nhũng; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng chống tham nhũng...

Thực hiện nghiêm các văn bản của Chính phủ, Thanh tra Chính phủ về minh bạch tài sản, Bộ Tài chính cho biết đã thực hiện phê duyệt danh sách người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập năm 2018 của Bộ Tài chính; hướng dẫn các tổ chức, đơn vị thuộc Bộ Tài chính thực hiện việc lập danh sách, kê khai, công khai, bàn giao bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính đã ban hành nhiều văn bản quy định và chỉ đạo các đơn vị trong ngành Tài chính thực hiện nghiêm túc việc luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác của công chức, viên chức, nhằm đảm bảo tính dân chủ, công khai, có sự phối hợp đồng bộ giữa lãnh đạo, cấp ủy đảng của từng đơn vị và sự phối hợp tốt của cấp ủy chính quyền địa phương.

Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà, ngành tài chính cũng quy định rõ thời gian, phạm vi thay đổi vị trí công tác được thực hiện ở tất cả các cấp và các đơn vị, tổ chức của Bộ Tài chính. Trong 8 tháng năm 2019, phạm vi toàn ngành đã thực hiện luân chuyển, luân phiên, chuyển đổi vị trí và điều động 11.575 lượt công chức.

Ngoài ra, Bộ Tài chính tiếp tục tập trung đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, đổi mới khoa học công nghệ theo đúng chỉ đạo. Tính đến hết ngày 31/8/2019 đã ban hành 14 Quyết định công bố 97 thủ tục hành chính và đã cập nhật, niêm yết công khai thủ tục hành chính kịp thời, đảm bảo chính xác, đầy đủ theo đúng quy định, tạo thuận lợi tối đa cho cá nhân, tổ chức tiếp cận, tìm hiểu và thực hiện thủ tục hành chính.

Đối với kết quả công tác thanh tra, kiểm tra, trong 8 tháng qua, Thanh tra Bộ Tài chính đã thực hiện 54.382 cuộc thanh tra, kiểm tra; tiến hành kiểm tra 261.572 hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế và qua điều tra chống buôn lậu bắt giữ 9.209 vụ; kiến nghị xử lý về tài chính 33.903.346 triệu đồng; số tiền đã thu nộp ngân sách Nhà nước là 7.720.351 triệu đồng, đạt tỷ lệ 88,4% số kiến nghị nộp Ngân sách Nhà nước.

Bên cạnh kết quả đạt được, theo lãnh đạo ngành tài chính, công tác phòng chống tham nhũng vẫn còn những hạn chế như: Bộ Tài chính là cơ quan quản lý nhà nước đa ngành, đa lĩnh vực; số lượng cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Tài chính rất lớn; nhiều bộ phận cán bộ, công chức làm việc trong môi trường nhạy cảm tiếp xúc trực tiếp, thường xuyên trên diện rộng với người dân, doanh nghiệp, nên công tác quản lý, giám sát cán bộ, công chức trong thi hành công vụ còn khó khăn, phức tạp.

Vì vậy, trong thời gian tới, lãnh đạo ngành tài chính cho biết sẽ tiếp tục tăng cường hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường giám sát việc thực thi công vụ.

Nhằm nâng cao hiệu quả công cuộc đấu tranh phòng chống tham nhũng, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, Bộ Tài chính tiếp tục thực hiện quyết liệt đẩy mạnh việc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 03-NQ/BCSĐ về thực hiện công tác phòng chống tham nhũng của Bộ Tài chính đến năm 2020...

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính sẽ đẩy mạnh việc rà soát để đề xuất, kiến nghị với các cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý kinh tế - xã hội có liên quan đến các lĩnh vực, chức năng nhiệm vụ quản lý nhà nước của Bộ Tài chính, nhất là với các lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng như: Quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản; cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; ngân hàng; đầu tư xây dựng cơ bản; giáo dục, y tế,...

Bộ Tài chính cho biết sẽ phối hợp với Thanh tra Chính phủ trong việc xây dựng nghị định của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật phòng chống tham nhũng; nghị định của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập.

Ông Tuyến cũng nhấn mạnh, Bộ Tài chính sẽ chú trọng phòng chống tham nhũng. Theo đó, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra công vụ để kịp thời chấn chỉnh các vi phạm, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với công chức, viên chức vi phạm quy chế, quy trình nghiệp vụ, quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp, nhũng nhiễu, thờ ơ, vô cảm trong quá trình thực thi công vụ…

Công bố công khai địa chỉ thư điện tử, số điện thoại tiếp nhận thông tin, phản ánh về hành vi nhũng nhiễu, phiền hà, tiêu cực của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý….

Đặc biệt, Bộ Tài chính tăng cường kiểm tra, giám sát người đứng đầu đơn vị trong việc thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao, việc thực hiện các kết luận, chấn chỉnh sau thanh tra, kiểm tra, việc thực hiện các quy định, quy chế về công tác tổ chức cán bộ, nhất là trong việc tuyển dụng, tiếp nhận, bổ nhiệm và luân chuyển cán bộ./. (Cpv.org.vn 14/11, Minh phương) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Chuyên môn hay bằng cấp?

Đến thời điểm này, công chức, viên chức vẫn loay hoay với câu hỏi: Chú tâm làm chuyên môn hay chịu khó “sưu tầm” bằng cấp chứng chỉ để “đáp ứng yêu cầu” của chức vụ hay ngạch bậc?

Hôm nọ, nhân dịp họp lớp tôi gặp lại anh bạn hiện làm trưởng phòng một cơ quan cấp Sở một tỉnh miền núi. Chuyện xuôi chuyện ngược lại trở về công việc. Làm trưởng phòng gần 10 năm, bạn tôi vẫn chỉ là chuyên viên thường với phụ cấp 0,5 chứ chưa được lên “chính” đừng nói là “cao cấp”. Hỏi thì anh bạn cười buồn: Vài năm trước thì thiếu chứng chỉ ngoại ngữ. Năm nay thì chưa có chứng chỉ bồi dưỡng quản lý nhà nước ngạch chuyên viên chính.

“Cơ quan tôi cũng chỉ có vài người đi thi. Toàn người làm hành chính nên có điều kiện học hành đủ thứ bằng cấp, chứng chỉ. Chứ bọn tôi làm chuyên môn, thiếu người nên trưởng phòng cũng lăn ra làm, thời gian đâu mà học. Cố được chứng chỉ chính trị lại thiếu chuyên viên chính” - anh bạn ngán ngẩm.

Đấy là bạn tôi nằm trong số những trưởng phòng xuất sắc được quy hoạch phó giám đốc sở, nhiều năm liền được nhận danh hiệu chiến sĩ thi đua. Nhưng lúc lên danh sách thi nâng ngạch thì những người làm việc lại thiếu văn bằng, chứng chỉ còn lại toàn chuyên viên loại nhàng nhàng nhưng… đủ điều kiện cứng.

Không chỉ công chức hành chính, nạn giấy tờ, văn bằng chứng chỉ “hành” không từ một ai trong bộ máy. Ví như tâm sự của một nhà giáo trên báo: Xưa nay, thầy cô giáo chỉ biết rằng mình tốt nghiệp một trường sư phạm chính quy, được tuyển dụng vào ngành làm công việc giảng dạy và giáo dục học sinh thế là đủ. Vậy mà, hết yêu cầu phải có chứng chỉ tin học, chứng chỉ ngoại ngữ, nay lại đến chứng chỉ nghề nghiệp. Mỗi chứng chỉ phải bỏ tiền ra học nhưng chẳng khác gì đi mua, và làm thế để làm gì?

Vấn nạn “bằng cấp hành cán bộ” đã lên tận nghị trường. Tại kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa XIV, trả lời chất vấn của đại biểu, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân thừa nhận, bản thân Bộ trưởng cũng thấy rất phiền hà trước tình trạng yêu cầu quá nhiều văn bằng, chứng chỉ.

Theo Bộ trưởng, không chỉ riêng trong thi nâng ngạch hoặc xét thăng hạng viên chức, quy định bổ nhiệm bây giờ yêu cầu tới 7 bằng cấp tiêu chuẩn, điều kiện là quá nhiều. Nhưng vấn đề này không phải chỉ do mỗi Bộ Nội vụ đặt ra. Tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch công chức ngành hành chính được ban hành từ năm 1993. Đến bây giờ là hai mươi mấy năm rồi thì cũng cần phải sửa. “Bộ Nội vụ xin nhận khuyết điểm này khi để một quyết định hơn 20 năm không sửa, khiến thủ tục rườm rà” - Bộ trưởng Nội vụ nhấn mạnh.

Về giải pháp, theo Bộ trưởng, Bộ Nội vụ sẽ quy định kiểm định tiêu chuẩn bằng cấp, chứng chỉ theo phương thức thực chất, không để những chuyện bằng cấp là gánh nặng đối với cán bộ, công chức nữa. Ví dụ tin học, ngoại ngữ phải thi trên máy tính, bài làm sát hạch bằng tiếng Anh. Ông Tân cũng dẫn kinh nghiệm ở nhiều nước tiên tiến, việc tuyển chọn công chức không cần văn bằng, chứng chỉ, mà thông qua phỏng vấn để xác định người ứng tuyển có tương xứng, phù hợp với vị trí cần tuyển hay không.

Nhưng có lẽ vấn đề không phải ở tấm bằng. Trên báo chí có nhiều bài phản ánh việc đi học - thi chứng chỉ ngoại ngữ, tin học, chức danh nghề nghiệp như đi chơi, có mặt cho đủ, kiểu “đóng tiền lấy bằng”. Như vậy, những chứng chỉ đó không thể hiện năng lực thực sự của mỗi công chức, viên chức.

Cái gốc vấn đề vẫn là việc đổi mới tuyển dụng công chức, viên chức. Cần đề ra “mức sàn” về bằng cấp như có bằng đại học đối với một số chức danh. Còn các kỹ năng hành chính, ngoại ngữ, tin học, chuyên môn thể hiện qua việc thi cử nghiêm minh. Thi vào vị trí nào có những bài thi được thiết kế cho vị trí đó chứ không phải cào bằng, ào ào như cách chúng ta đang mở các kỳ thi tuyển dụng hiện nay.

Muốn vậy thì từng cơ quan phải có đề án việc làm với những vị trí xác định cùng các tiêu chuẩn về bằng cấp, chuyên môn cụ thể, tỉ mỉ cũng như với một mức lương xác định. Từ đó, mới có thể có những kỳ thi tuyển mà người thi lẫn người chấm đều biết trước về những yêu cầu, điều kiện cũng như mức thu nhập ở vị trí đó.

Nhưng đó vẫn là câu chuyện ở thì tương lai khi mà những đề án việc làm, đề án lương đang được các cơ quan hữu quan xem xét. Từ nay cho đến lúc những đề án này đi vào hiện thực, việc tuyển dụng, nâng ngạch hay thăng hạng vẫn phụ thuộc vào bằng cấp chứng chỉ.

Dù Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã 2 lần nhận khuyết điểm trong phiên chất vấn nhưng tình thế vẫn chưa thay đổi. Bên ngoài hội trường, công chức, viên chức vẫn loay hoay với câu hỏi: Chú tâm làm chuyên môn hay chịu khó “sưu tầm” bằng cấp chứng chỉ để “đáp ứng yêu cầu” của chức vụ hay ngạch bậc?     (Daidoanket.vn 15/11, Anh Tú) Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Nhiều quan chức bóng đá Bosnia bị bắt vì tham nhũng

Theo người phát ngôn Cơ quan Điều tra và Bảo vệ Nhà nước Bosnia, các vụ bắt giữ nằm trong khuôn khổ cuộc điều tra kéo dài 1 năm. 12 người này bao gồm các trọng tài và quan chức bóng đá. Họ đang phải đối mặt với các cáo buộc: Hối lộ, tội phạm có tổ chức và lạm dụng chức vụ quyền hạn.

Theo một tuyên bố của Văn phòng Công tố Bosnia, các cáo buộc liên quan đến tham nhũng ở 1 cơ quan hàng đầu của bóng đá Bosnia, chủ yếu xoay quanh việc các trọng tài nhận quà tặng để can thiệp vào kết quả các trận đấu.

Liên đoàn Bóng đá Bosnia khẳng định sẽ hợp tác và hỗ trợ trong công tác điều tra; đồng thời nhấn mạnh, vụ việc đã gây thiệt hại không thể đo lường được.

Văn phòng Công tố cho biết: “Qua điều tra cho thấy, các nghi phạm liên tục yêu cầu và nhận được một số tiền nhất định để gây ảnh hưởng đến kết quả theo hướng có lợi cho một câu lạc bộ bóng đá cụ thể”.

Các hành vi sai phạm được cho là đã xảy ra trong mùa giải trước. Tổng cộng có 5 tòa nhà đã bị đột kích trong cuộc điều tra, bao gồm các tài sản tư nhân thuộc sở hữu của các trọng tài và quan chức của Liên đoàn Bóng đá Bosnia, ở Thủ đô Sarajevo cũng như Brcko, Novi Tra Mand và Orasje. Hoạt động này được thực hiện với sự hợp tác của Cơ quan An ninh Tình báo Bosnia và với sự hỗ trợ của cảnh sát.

Vụ bê bối được bung ra khi Liên đoàn Bóng đá châu Âu (UEFA) gia tăng các hoạt động chống tham nhũng và can thiệp vào kết quả các trận đấu, diễn ra từ đầu mùa giải. UEFA đã nhấn mạnh, cần thiết phải xây dựng một nền bóng đá liêm chính như là một nội dung quan trọng trong chiến lược chung của UEFA cho đến năm 2024 - Cùng nhau vì tương lai của bóng đá.

Liêm chính cũng là mục tiêu mang tính cốt lõi trong sứ mệnh của UEFA, bởi việc bán độ, tham nhũng đe dọa nghiêm trọng đến linh hồn của môn thể thao bóng đá. “Chúng tôi không thể làm gì nếu như không có niềm tin của mọi người đối với các trận đấu”, Cơ quan quản lý bóng đá châu Âu nhấn mạnh. (Thanhtra.com.vn 15/11, Ngọc Anh) Về đầu trang

Hàn Quốc thẩm vấn cựu Bộ trưởng Tư pháp về cáo buộc tham nhũng

Các công tố viên Hàn Quốc đang tập trung điều tra xem ông Cho Kuk có vi phạm khi còn làm thư ký cấp cao cho Tổng thống Moon Jae-in hay không.

Các công tố viên Hàn Quốc đang tiến hành thẩm vấn Cựu Bộ trưởng Tư pháp Cho Kuk về các khoản đầu tư đáng ngờ cùng cáo buộc tham nhũng liên quan đến gia đình ông.

Cuộc thẩm vấn ông Cho Kuk bắt đầu diễn ra từ 9h30 sáng 14/11. Theo truyền thông Hàn Quốc, các công tố viên đang tập trung điều tra xem ông này có vi phạm khi còn làm thư ký cấp cao cho Tổng thống Moon Jae-in hay không.

Trước đó, các công tố viên đã truy tố vợ của ông Cho Kuk, bà Chung Kyung-shim về 15 tội danh, trong đó bao gồm tội tham nhũng, cản trở công lý và giả mạo giấy tờ để tạo điều kiện cho con gái vào trường y. Các công tố viên Hàn Quốc tháng trước cũng đã bắt giữ em trai của ông Cho Kuk với một loạt các cáo buộc, trong đó có tội hối lộ.

Bản thân ông Cho Kuk ngày 14/10 vừa qua đã thông báo từ chức Bộ trưởng Tư pháp Hàn Quốc vì không muốn gây ảnh hưởng đến Tổng thống và chính phủ bởi các bê bối cá nhân liên quan tới thành viên trong gia đình ông.

Quyết định từ chức của ông Cho Kuk được cho là đòn chính trị giáng mạnh vào Tổng thống Moon Jae-in, người đã trực tiếp bổ nhiệm ông này./. (Vov.vn 14/11, Phương Anh) Về đầu trang./.

 

     Trung tâm Tin học - Công báo

More

Lượt truy cập: 12.035.535 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này