Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Tính tại thời điểm tích hợp, cung cấp dịch vụ công thứ 1.000 từ ngày 19/8, ước tính tổng chi phí xã hội tiết kiệm được do Cổng Dịch vụ công quốc gia đóng góp khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến là khoảng 6.722 tỷ đồng/năm.

Ngày 19/8, cùng với lễ khai trương Hệ thống Thông tin báo cáo quốc gia, Trung tâm Thông tin, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, dịch vụ công trực tuyến thứ 1.000 đã chính thức được tích hợp vào Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Dịch vụ thứ 1.000 là kê khai, nộp lệ phí trước bạ mức độ 4 và cấp đăng ký, biển số xe mức độ 3 (thí điểm đối với xe sản xuất, lắp ráp trong nước tại TP. Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh). Dịch vụ này giúp người dân, doanh nghiệp hoàn toàn có thể ngồi tại nhà để khai, nộp lệ phí trước bạ; đồng thời chỉ cần đến cơ quan công an một lần để bấm biển số và lấy biển số, giấy chứng nhận đăng ký xe.

Theo số liệu tổng hợp của cảnh sát giao thông, khi triển khai toàn quốc, dịch vụ này sẽ phục vụ khoảng hơn 4 triệu trường hợp đăng ký xe trong một năm. Với việc áp dụng thí điểm tại TP. Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, ước tính chi phí tiết kiệm được của xã hội tối thiểu khoảng hơn 327 tỷ đồng/năm.

Dịch vụ thứ 999 là liên thông đăng ký điều chỉnh đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc, bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) và báo cáo tình hình thay đổi lao động sẽ giúp doanh nghiệp cắt giảm thủ tục báo cáo tình hình thay đổi lao động (6 tháng, 1 năm, đột xuất); đồng thời, giúp chia sẻ thông tin, dữ liệu về quản lý lao động giữa các cơ quan đảm bảo việc thực hiện tốt hơn chức năng quản lý giữa các cơ quan.

Ước tính, dịch vụ này sẽ phục vụ khoảng 800 nghìn đơn vị sử dụng lao động. Nếu thực hiện dịch vụ liên thông điện tử, đơn vị sử dụng lao động sẽ tiết kiệm được ít nhất 2 ngày công/năm, theo đó chi phí tiết kiệm của xã hội hàng năm tối thiểu khoảng hơn 344 tỷ đồng/năm.

Dịch vụ thứ 998 là đóng BHXH bắt buộc, BHYT, BHTN, bảo hiểm tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp. Dịch vụ này sẽ phục vụ 780.096 đơn vị tham gia đóng BHXH cho hơn 14,5 triệu lao động và 12,8 triệu BHTN của người lao động hàng tháng. Đây là dịch vụ công thiết yếu, hiện nay các đơn vị lao động hàng tháng đều làm bằng hình thức thủ công như chuẩn bị chứng từ ủy nhiệm chi, đến ngân hàng hoặc cơ quan bảo hiểm xã hội để đóng BHXH bắt buộc, BHYT, BHTN, bảo hiểm tai nạng lao động cho người lao động.

Do đó, nếu thực hiện dịch vụ công trực tuyến, bên cạnh thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt, còn giúp mỗi tháng đơn vị sử dụng lao động tiết kiệm được ít nhất 1 ngày công cho việc thực hiện thủ tục này. Nếu chỉ lấy con số 501.044 đơn vị sử dụng lao động đã có giao dịch điện tử với BHXH thì số tiền tiết kiệm của toàn xã hội hàng năm sẽ khoảng hơn 1.329 tỷ đồng/năm.

Theo Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng, để đưa 3 dịch vụ công này tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia là sự nỗ lực rất lớn của các cơ quan liên quan thuộc Bộ Tài chính, Bộ Công an, Giao thông vận tải, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam, Tập đoàn VNPT… để cung cấp sự thuận tiện nhất cho người dân, doanh nghiệp, đặc biệt trong thời điểm dịch Covid-19.

Trong các dịch vụ công thuộc lĩnh vực tài chính, tính đến thời điểm hiện tại, Bộ Tài chính đã triển khai 959 dịch vụ công trực tuyến gồm: 105 dịch vụ công trực tuyến mức 1; có 282 dịch vụ công trực tuyến mức 2; có 208 dịch vụ công trực tuyến mức 3 và 364 dịch vụ công trực tuyến mức 4.

Được biết, trong những năm qua, Bộ Tài chính luôn dành nguồn lực cho cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý điều hành, minh bạch hóa hoạt động của cơ quan nhà nước, phục vụ tốt hơn người dân, doanh nghiệp. Đến nay 100% thủ tục hành chính của Bộ Tài chính được cung cấp dịch vụ công trực tuyến, là một trong những bộ, ngành tiên phong trong việc ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính và hiện đại hóa hành chính.

Tại Cổng Dịch vụ công quốc gia, đến nay đã có 269 dịch vụ công trực tuyến của Bộ Tài chính được công khai tích hợp. Trong đó bao gồm các dịch vụ công trực tuyến như: thanh toán trực tuyến phí, lệ phí, thuế và các nghĩa vụ tài chính khác. Có thể khẳng định đây là một cuộc cách mạng số trong ngành Tài chính và khai thác hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin.

Sau 9 tháng hoạt động (từ 9/12/2019), Cổng Dịch vụ công quốc gia đã phục vụ gần 60 triệu lượt truy cập tìm hiểu thông tin, thực hiện dịch vụ, với hơn 14 triệu hồ sơ đồng bộ trạng thái, trung bình mỗi ngày xử lý 4 nghìn hồ sơ trực tuyến, hàng trăm giao dịch thanh toán trực tuyến. Ước tính tổng chi phí xã hội tiết kiệm được do Cổng Dịch vụ công quốc gia đóng góp khi thực hiện dịch vụ công trực tuyến (tính tại thời điểm tích hợp, cung cấp dịch vụ công thứ 1.000) là khoảng 6.722 tỷ đồng/năm. (Thoibaotaichinhvietnam.vn 20/8, Hoàng Yến)Về đầu trang

Xây dựng và khai thác dữ liệu số như thế nào cho hiệu quả?

Dữ liệu số ngày càng tỏ rõ sức thống trị và được ví là đáng giá hơn cả dầu mỏ. Việc thu thập, quản lý và bảo trì dữ liệu của Việt Nam vẫn còn non trẻ.

Mới đây, Hệ thống Thông tin báo cáo quốc gia và Trung tâm Thông tin, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã chính thức đi vào hoạt động. Đây là một trong những thành phần cốt lõi của hạ tầng số thông minh và là điểm nhấn quan trọng mang tính đổi mới, thay đổi phương thức chỉ đạo, điều hành từ dựa trên thông tin, số liệu trên văn bản giấy chuyển sang dựa trên dữ liệu số.

Các trung tâm điều hành, hệ thống thông tin báo cáo, các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành của bộ, ngành, địa phương sẽ được kết nối với Trung tâm Thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chình phủ.

Việc thông tin, dữ liệu được chia sẻ, cập nhập liên tục chính xác sẽ giúp Thủ tướng Chính phủ, các thành viên Chính phủ có thể theo dõi, kiếm tra được hoạt động theo từng lĩnh vực do các bộ, ngành, địa phương quản lý. Đồng thời, thông qua dữ liệu số với hình ảnh trực quan, trực tuyến, lãnh đạo Chính phủ có thể thực hiện công tác chỉ đạo, điều hành trực tiếp tới các bộ, ngành, địa phương và trên thực địa.

Thời gian qua, việc thu thập, quản lý và bảo trì dữ liệu vẫn còn là khâu yếu của các doanh nghiệp, tổ chức và cơ quan Nhà nước. Ví dụ, các hiệp định thương mại tự do đã ký có thể dễ tìm trên mạng, tuy nhiên, một nhà xuất khẩu muốn biết cụ thể mặt hàng X xuất vào nước Y được hưởng thuế suất ưu đãi Z nào thì lại rất khó tìm. Trong khi đó, dữ liệu đang là nguồn tài nguyên không thể thiếu trong đời sống hiện đại.

Trên thế giới, hiện cũng chỉ mới khai thác hiệu quả được 1% dữ liệu. Với Việt Nam thì con số này còn thấp hơn nhiều. Chả hạn như việc các cơ quan bộ, ngành đều có hệ thống thông tin khác nhau nhưng cũng không liên thông, chia sẻ một phần thông tin liên quan hoặc thậm chí là đóng.

Việc chống độc quyền trong thời đại thông tin cũng là một thách thức. Dữ liệu lớn được ví như con thuyền đưa mỗi quốc gia trên hành trình chuyển đổi số. Nhanh hay chậm sẽ phụ thuộc nhiều vào những người trên thuyền có cùng nhau chia sẻ mái chèo một cách nhịp nhàng và an toàn hay không. (VTV.vn 20/8)Về đầu trang

Đồng bộ hướng tới một “Việt Nam số”

Với lễ khai trương Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia; Trung tâm thông tin, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và công bố dịch vụ công trực tuyến thứ 1.000 trên Cổng Dịch vụ công quốc gia ngày 19-8, một lần nữa, Chính phủ thể hiện quyết tâm đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến, xây dựng chính phủ số.

Lợi ích của dịch vụ công trực tuyến thể hiện rất rõ qua việc dịch vụ công thứ 1.000 đã được tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia sau hơn 8 tháng vận hành cổng (ban đầu chỉ cung cấp 8 dịch vụ công). Dịch vụ công mới nhất này là cấp đăng ký, biển số ô tô trực tuyến với số lượng tuân thủ khoảng hơn 4 triệu ô tô, xe máy một năm.

Những công dân đầu tiên thực hiện thành công dịch vụ công thứ 1.000 cho biết rất bất ngờ bởi thủ tục đơn giản và quá thuận lợi cho người dân. Thay vì mất nhiều thời gian đến cơ quan thuế nộp thuế và cơ quan công an để đăng ký xe thì việc đăng ký, cấp biển số xe trực tuyến sẽ chỉ mất 2 phút đối với kê khai, nộp lệ phí trước bạ và 3 phút với đăng ký xe.

Có được điều này là nhờ lần đầu tiên có cơ sở dữ liệu dùng chung giữa các bộ ngành được tích hợp lên cổng. Người dân chỉ cần kê khai một lần và dùng chung dữ liệu. Theo Đại tá Đỗ Thanh Bình, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông (Bộ Công an), trước kia cần 6 loại giấy tờ thì hiện nay nhờ dữ liệu điện tử chỉ còn 2 loại giấy tờ. Cục Cảnh sát giao thông sẽ tiến tới điện tử hóa toàn bộ quy trình đăng ký xe, phấn đấu xe ra khỏi gara đã có biển số. Người dân chỉ cần một lần đến cơ quan nhà nước để bấm biển, nhận biển số. Với việc áp dụng thí điểm tại Hà Nội, TPHCM, ước tính sẽ tiết kiệm khoảng hơn 327 tỷ đồng/năm.

Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia đi vào hoạt động cũng như Cổng Dịch vụ công quốc gia sẽ góp phần làm thay đổi phương thức quản lý, chỉ đạo, điều hành từ phương thức thủ công, giấy tờ chuyển sang ứng dụng công nghệ thông tin, dữ liệu số. Cổng Dịch vụ công quốc gia là kênh giao tiếp điện tử giữa người dân, doanh nghiệp và các cơ quan nhà nước; là môi trường điện tử để người dân, doanh nghiệp tương tác với Chính phủ. Cùng với đó, hàng loạt hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân, doanh nghiệp đã được Chính phủ kích hoạt thời gian qua như Trục liên thông văn bản quốc gia, Hệ thống thông tin họp và xử lý công việc của Chính phủ… Dù chỉ mới đưa vào vận hành từ tháng 3, nhưng Cổng Dịch vụ công quốc gia đã xử lý gần 7.000 giao dịch thanh toán trực tuyến, ngày càng có nhiều dịch vụ công được giao dịch trực tuyến hơn. Tổng chi phí xã hội tiết kiệm được khi thực hiện dịch vụ công ước tính hơn 13.000 tỷ đồng/năm, trong đó, cổng đóng góp trên 6.700 tỷ đồng/năm.

Xây dựng và phát triển chính phủ số là xu thế tất yếu, nhằm nâng cao tính công khai, minh bạch, đẩy lùi nạn tham nhũng, lãng phí, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh… Thủ tướng Chính phủ đã khẳng định một cách mạnh mẽ năm 2020 là năm chuyển đổi số quốc gia, là năm khởi động tiến trình hướng tới một “Việt Nam số”. Như vậy, Chính phủ đã chuyển động rất mạnh mẽ và đòi hỏi các bộ ngành, địa phương phải chuyển động theo.

Muốn đồng bộ, các bộ ngành, địa phương phải thúc đẩy mạnh mẽ việc cán bộ, công chức làm việc trên môi trường mạng, cùng với đó tập trung đào tạo, nâng cao năng lực công nghệ thông tin, trang bị kỹ năng số cần thiết để có những thay đổi nhanh chóng trong việc cung cấp dịch vục công trực tuyến. Không thể để tình trạng “Việt Nam số” chỉ nằm trên lý thuyết, khiến doanh nghiệp, người dân vẫn gặp khó khăn, phiền hà khi tiến hành các giao dịch công trên môi trường mạng. Cổng Dịch vụ công quốc gia cũng cần tiếp tục tích hợp các dịch vụ công thiết yếu như: xuất nhập khẩu, đất đai, xây dựng, khoáng sản, thuế, xử lý vi phạm hành chính, viện phí, học phí…, song song đó tiếp tục nâng cấp, hoàn thiện các tính năng của cổng để bảo đảm phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn. (Sài gòn giải phóng 20/8, Lâm Nguyễn)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội phấn đấu 100% doanh nghiệp sử dụng hóa đơn điện tử trước 30/9

Theo chỉ đạo của thành uỷ và UBND TP. Hà Nội, 100% các doanh nghiệp trên địa bàn TP.Hà Nội sẽ sử dụng hóa đơn điện tử trước ngày 30/9.

"Chúng tôi đã làm việc với các nhà cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử. Các nhà cung cấp cam kết sẽ cung cấp toàn bộ hóa đơn điện tử tương ứng với số lượng hóa đơn giấy mà doanh nghiệp (DN) đã in, để tránh lãng phí và để cho doanh nghiệp khỏi băn khoăn khi mà số lượng hóa đơn giấy vẫn còn", ông Nguyễn Tiến Trường, Phó Cục trưởng Cục thuế TP. Hà Nội cho biết.

Chỉ còn hơn 1 tháng nữa để triển khai thực hiện chỉ đạo, vì thế hiện nay ngành thuế thủ đô đang triển khai nhiều giải pháp, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp khi triển khai sử dụng hóa đơn điện tử.

Công ty kiểm toán CPA Việt Nam vừa mới sử dụng hóa đơn điện tử từ đầu tháng 8 năm nay. Nhưng theo tính toán của doanh nghiệp này, sử dụng hóa đơn điện tử có nhiều lợi ích. Bên cạnh tính an toàn, bảo mật, tiết kiệm thời gian, điều quan trọng nhất là tiết kiệm về chí phí.

Theo tính toán, mỗi 1 tờ hóa đơn giấy doanh nghiệp phải trả phí in ấn, phí gửi bưu điện, lưu trữ, phí cho người ngồi viết hóa đơn, điện thoại kiểm tra hóa đơn đã được chuyển đến chưa. Như vậy mỗi tờ hóa đơn đến tay khách hàng, tốn khoảng 10.000 - 25.000 đồng/hóa đơn. Trong khi đó, sử dụng hóa đơn điện tử, doanh nghiệp chỉ phải trả phí thuê bao hàng năm và phía sử dụng hóa đơn. Do vậy, chỉ tốn khoảng 500 - 700 đồng/hóa đơn điện tử.

Ông Nguyễn Phú Hà, Chủ tịch HĐTV Công ty kiểm toán CPA Việt Nam chia sẻ: " Hóa đơn điện tử giúp chúng tôi tiết kiệm rất nhiều. Chỉ cần gửi thư điện tử, doanh nghiệp nhận được ngay, không phải chờ đợi chuyển phát nhanh vài ba ngày như trước kia. Ngoài ra, hóa đơn điện tử còn giúp doanh nghiệp gia tăng tính hội nhập quốc tế và có thể cạnh tranh được với các doanh nghiệp nước ngoài".

Để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận hóa đơn điện tử, nhiều nhà cung cấp dịch vụ này cũng kịp thời hỗ trợ, đồng hành với doanh nghiệp trên địa bàn TP.Hà Nội. Nhiều chính sách ưu đãi cũng nhanh chóng được triển khai.

"Chúng tôi có nhiều chương trình ưu đãi hỗ trợ cho doanh nghiệp trong giai đoạn đầu như là dùng thử miễn phí, hỗ trợ không thu phí duy trì dịch vụ hàng năm, đảm bảo hỗ trợ cầm tay chỉ việc cho doanh nghiệp để có thể sử dụng được hóa đơn điện tử", ông Nguyễn Khơ Din, Tổng giám đốc Bkav CA cho biết.

Đồng hành với doanh nghiệp, nhà cung cấp dịch hóa đơn điện tử VNPT TP.Hà Nội hiện đang cung cấp hóa đơn điện tử cho hơn 10.000 doanh nghiệp trên địa bàn. Nhà cung cấp này cũng đã có nhiều chương trình ưu đãi cho doanh nghiệp, từ tư vấn, kê khai với cơ quan thuế, chỉnh sửa hóa đơn trước khi phát hành.

"Chúng tôi miễn phí cho các doanh nghiệp sử dụng 500 - 1000 hóa đơn trong thời gian đầu cho các DN quen dần với việc sử dụng hóa đơn điện tử thay hóa đơn giấy", ông Trần Mai, Phó giám đốc Trung tâm kinh doanh VNPT Hà Nội khẳng định.

Băn khoăn nhất của 1 số doanh nghiệp khi chuyển sang dùng hóa đơn điện tử là hiện nay vẫn đang còn tồn 1 số lượng lớn hóa đơn giấy đã in ấn. Để tránh lãng phí và tiết kiệm cho doanh nghiệp, Cục thuế Hà Nội đã họp với gần 27 nhà cung cấp dịch vụ và đưa ra giải pháp.

Ông Nguyễn Tiến Trường, Phó Cục trưởng Cục thuế TP. Hà Nội cho hay: “Ngày 30/9 là mốc mà chúng tôi khuyến khích các doanh nghiệp sử dụng hóa đơn điện tử. Chúng tôi đang tích cực đẩy mạnh công tác tuyên truyền cho doanh nghiệp hiểu được lợi ích của việc sử dụng hóa đơn điện tử. Tất cả băn khoăn của người nộp thuế chưa hiểu chưa rõ, liên hệ với cơ quan thuế sẽ được giải đáp tận tình. Trên trang web của Cục thuế TP.Hà Nội, chúng tôi cũng đăng tải hướng dẫn DN cách chuyển đổi hóa đơn điện tử, và công khai danh sách các nhà cung cấp.”

Tính đến ngày 19/8, trên địa bàn TP.Hà Nội có khoảng 123.477 doanh nghiệp, tổ chức thông báo phát hành hóa đơn điện tử thành công, đạt tỷ lệ gần 88%. (VTV.vn 20/8)Về đầu trang

Hải quan Hải Phòng: Chuyển động tích cực từ công tác cải cách

Là địa bàn có hoạt động xuất nhập khẩu sôi động, số lượng doanh nghiệp, tờ khai lớn, những năm qua, Cục Hải quan Hải Phòng chú trọng công tác cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hải quan để tạo thuận lợi cho hoạt động giao thương, giảm thời gian thông quan hàng hóa.

Trưởng phòng Giám sát quản lý về hải quan (Cục Hải quan Hải Phòng) Nguyễn Quốc Cường cho hay: bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm tại Kế hoạch cải cách phát triển và hiện đại hóa giai đoạn 2016 – 2020 của Cục và các kế hoạch chi tiết triển khai các hoạt động cải cách hiện đại hóa trọng tâm hàng năm của ngành Hải quan, Cục đã xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai các nhiệm vụ cải cách hiện đại hóa trọng tâm hàng năm.

Từ năm 2017 đến nay Cục đã và đang thực hiện gần 200 hoạt động cải cách hiện đại hóa. Những chuyển động nhỏ đang tạo nên thay đổi lớn. Điều đó cho thấy Cục Hải quan Hải Phòng đã xây dựng được lộ trình để thực hiện cải cách hiện đại hóa, lộ trình này có những đặc thù, phù hợp với đơn vị và theo đúng định hướng, chỉ đạo của Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan.

Điểm nhấn đầu tiên về công tác cải cách, hiện đại hóa tại Cục Hải quan Hải Phòng những năm gần đây chính là thực hiện Hệ thống VASSCM. Hệ thống được triển khai từ ngày 15/8/2017, được xem là đột phá lớn của ngành Hải quan kể từ sau khi thực hiện Hệ thống VNACCS/VCIS. Với Hệ thống VASSCM, cơ quan Hải quan kết nối tự động với Cơ chế một cửa quốc gia để khai thác, giúp sử dụng hiệu quả nguồn thông tin e-Manifets; Hệ thống VNACCS/VCIS, E-Customs phục vụ công tác kiểm tra, giám sát. Đặc biệt, từ việc thực hiện thành công tại Hải quan Hải Phòng, Tổng cục Hải quan đã mở rộng thực hiện chính thức Hệ thống VASSCM trên phạm vi toàn Ngành.

Cùng với đó, Cục Hải quan Hải Phòng xây dựng và triển khai thực hiện nhiều phần mềm như: quản lý sử dụng trang thiết bị công nghệ thông tin; quản lý container soi chiếu; quản lý nghiệp vụ tại Chi cục Kiểm tra sau thông quan… nhằm đảm bảo cho các hoạt động được diễn ra nhanh chóng, thuận lợi, giảm thao tác, giảm thủ tục, giảm các giấy tờ, sổ sách theo dõi thủ công, để thời gian giải quyết công việc là nhanh nhất và hiệu quả công việc cao nhất.

Điểm đáng chú ý trong công tác cải cách hành chính tại Hải quan Hải Phòng là việc rà soát, hệ thống và tổng hợp lại ban hành thành các trình tự hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức thực hiện thống nhất trong toàn Cục. Riêng trong năm 2019 và những tháng đầu năm 2020, Cục đã xây dựng và ban hành 12 quy định. Có thể kể đến như: quy trình kiểm tra C/O; quy chế giải quyết vướng mắc về C/O; trình tự xử lý doanh nghiệp bỏ trốn, mất tích; trình tự kiểm tra báo cáo quyết toán; trình tự, thủ tục công nhận địa điểm kiểm tra hàng hóa tại chân công trình, cơ sở sản xuất, nhà máy… Đây là bước cải cách mạnh mẽ trong chính nội bộ của Hải quan Hải Phòng để đơn giản hóa thủ tục, qua đó giúp doanh nghiệp rút ngắn được thời gian thông quan hàng hóa, nâng cao năng lực cạnh tranh, đồng thời vẫn bảo đảm hiệu quả quản lý.

Trưởng phòng Giám sát quản lý về hải quan Nguyễn Quốc Cường cho biết: thời gian tới, Cục Hải quan Hải Phòng xác định nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hải quan và phát triển quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp và các bên liên quan là xu hướng phát triển tất yếu của cơ quan Hải quan hiện đại, phù hợp với tiến trình hội nhập quốc tế và thực hiện các cam kết quốc tế, đồng thời phản ánh nhu cầu hợp tác giữa cơ quan Hải quan và các bên liên quan… (Haiquanonline.com.vn 20/8, Thái Bình)Về đầu trang

IOC Thừa Thiên - Huế được Thủ tướng đánh giá cao

UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế cho biết, Thủ tướng đánh giá cao tỉnh là địa phương ứng dụng công nghệ thông tin vào xây dựng đô thị thông minh (ĐTTM) đạt được nhiều hiệu quả mà nổi bật là mô hình IOC đang được nhiều địa phương khác học tập, nhân rộng.

Theo đó, vào sáng 19/8, dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Văn phòng Chính phủ tổ chức lễ khai trương trực tuyến Hệ thống Thông tin báo cáo quốc gia, Trung tâm Thông tin, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và công bố dịch vụ công trực tuyến thứ 1.000 trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Buổi lễ được tổ chức tại Trung tâm Thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ đặt tại Văn phòng Chính phủ và trực tuyến đến 63 điểm cầu tại các tỉnh, thành phố. Tham gia tại điểm cầu tỉnh Thừa Thiên - Huế có Chủ tịch UBND tỉnh Phan Ngọc Thọ.

Tham gia giới thiệu về IOC, Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế Phan Ngọc Thọ cho biết, với mục tiêu lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, tỉnh triển khai khá sớm các dịch vụ ĐTTM. IOC được chính thức vận hành từ 2/1/2019 và đã triển khai 10 dịch vụ ĐTTM phục vụ công tác chỉ đạo điều hành của các cấp chính quyền, các cơ quan hành chính nhà nước.

Ông Phan Ngọc Thọ giới thiệu đến Thủ tướng và hội nghị dịch vụ tiêu biểu “Phản ánh hiện trường” (PAHT). Đây là một kênh “Cảm biến xã hội” để tiếp nhận và xử lý phản ánh của người dân. Qua màn hình giám sát, Thủ tướng và toàn thể hội nghị có thể theo dõi được các chỉ số thực: Tổng số phản ánh 11.743; số phản ánh đã xử lý 11.182; số phản ánh đang xử lý 390; tỷ lệ người dân hài lòng với kết quả xử lý đạt trên 80%.

Lấy một ví dụ về PAHT, Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế giới thiệu với Thủ tướng và toàn thể Hội nghị quy trình tiếp nhận và xử lý một phản ánh cụ thể của người dân về đảm bảo an toàn điện. Tất cả quy trình đều được thực hiện trên phần mềm. Với dịch vụ này, người dân có thể theo dõi kết quả xử lý và thể hiện mức độ hài lòng của mình với kết quả xử lý; qua thời gian đưa vào sử dụng dịch vụ này được người dân hưởng ứng, đồng tình sử dụng và tương tác rất cao.

Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế cho biết, thời gian tới sẽ tiếp tục chỉ đạo các cấp, các ngành tiếp tục tạo dựng môi trường đầu tư cạnh tranh, đơn giản hóa thủ tục hành chính thông qua ứng dụng công nghệ thông tin, tạo đột phá trong chuyển đổi số hướng tới môi trường “Làm việc không giấy tờ; họp hành không tập trung; giải quyết thủ tục hành chính không tiếp xúc; thanh toán không dùng tiền mặt” nhằm thực hiện thành công “mục tiêu kép” vừa phòng chống dịch vừa phát triển kinh tế - xã hội.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hoan nghênh quyết tâm và những bước đi của tỉnh thời gian qua trong việc xây dựng chính quyền điện tử. Điều đó được thể hiện bằng việc tỉnh hiện đang đứng thứ 2 nhóm các tỉnh, thành phố về Chỉ số sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông Việt Nam năm 2019. Thủ tướng đánh giá cao Thừa Thiên - Huế là địa phương ứng dụng công nghệ thông tin vào xây dựng ĐTTM đạt được nhiều hiệu quả mà nổi bật là mô hình IOC đang được nhiều địa phương khác học tập, nhân rộng. (Kinhtenongthon.vn 19/8, Văn Nghĩa) Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cởi trói thủ tục hành chính cho thương mại điện tử

Theo đánh giá mới đây của một công ty chuyên nghiên cứu thị trường, tốc độ tăng trưởng của thương mại điện tử (TMĐT) tại Việt Nam được đo lường đạt mức 35% mỗi năm, nhanh hơn thị trường Nhật Bản 2,5 lần. Trong năm 2020, tỷ lệ người mua sắm Việt được dự đoán tăng 52%, nâng tổng doanh thu lên đến 10 tỷ USD.

Cũng theo công ty này, thị trường TMĐT ở Việt Nam trải qua nhiều thay đổi trong giai đoạn cách ly xã hội bởi dịch Covid-19 và khi nhu cầu mua sắm của người tiêu dùng thay đổi các thứ tự ưu tiên. Cũng từ sự chuyển biến này, mới thấy sự cần thiết của các website TMĐT luôn phải nhanh nhạy và nắm bắt xu hướng thị trường. Tuy nhiên, giới chuyên gia bày tỏ lo ngại hoạt động bán hàng trực tuyến (online) cũng như các website TMĐT của các doanh nghiệp (DN) nội địa sẽ khó phát triển thành công nếu như khâu hoạch định chính sách thiếu đi sự cởi mở.

Hiệp hội Thương mại điện tử Việt Nam (VECOM) cho rằng, có sự chậm trễ và lúng túng trong việc ban hành văn bản pháp luật nhằm tạo môi trường thuận lợi hơn cho kinh doanh trực tuyến. Nhất là khi các hiệp định thương mại như Hiệp định thương mại tự do (FTA), Hiệp định đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA)… có tính thông thoáng hơn, đang tạo ra khung pháp lý thuận lợi cho việc kinh doanh trực tuyến. Thế nhưng trong hoạch định chính sách và ban hành văn bản pháp luật vẫn còn những khúc mắc với DN.

Cụ thể nhất về vướng mắc trong quản lý nhà nước được thể hiện rõ ở Điều 36.1 Nghị định 52/2013/NĐ-CP. Theo đó, quy định tất cả các sàn TMĐT, bất kể quy mô, đều phải thực hiện thủ tục cấp phép trước khi hoạt động. Nhiều DN phản ánh phương thức quản lý các sàn TMĐT lớn, nhỏ như nhau là chưa hợp lý do việc này khiến các sàn TMĐT nhỏ hoặc mới phát hành thử nghiệm (startup) bị quản lý quá chặt.

Thực tế, mặc dù cả nước có khoảng gần 1000 sàn TMĐT được cấp phép, nhưng chỉ cần 20 sàn TMĐT lớn nhất đã chiếm đến 86% tổng doanh thu, còn lại đa phần là các sàn nhỏ. VCCI mong muốn nên có cơ chế quản lý theo hướng giảm bớt các thủ tục đối với các sàn TMĐT nhỏ. Các sàn TMĐT nhỏ chỉ phải thực hiện thủ tục thông báo khi bắt đầu hoạt động, và chỉ phải thực hiện thủ tục cấp phép khi đã phát triển đến một ngưỡng nhất định.

Hoặc như chính sách về quản lý hàng giả, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ và hàng kém chất lượng trên môi trường điện tử. Dư luận bày tỏ sự đồng tình với mục tiêu của chính sách, do việc áp dụng các biện pháp để quản lý hàng giả, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ và hàng kém chất lượng là cần thiết để bảo vệ người tiêu dùng, từ đó giúp phát triển TMĐT bền vững. Tuy nhiên, việc áp dụng các biện pháp quản lý cần được cân nhắc để tránh tạo những bất lợi không cần thiết cho việc phát triển của TMĐT.

Theo giới chuyên gia, vai trò của cơ quan quản lý nhà nước và khâu hoạch định chính sách trong việc thúc đẩy TMĐT và kinh tế số không chỉ dừng lại ở việc ban hành các văn bản tháo gỡ các khó khăn nảy sinh từ thực tiễn kinh doanh mà trong nhiều trường hợp cần có tính định hướng thị trường để hoạt động bán hàng online ở Việt Nam phát triển lành mạnh và bền vững hơn. (Đại đoàn kết 20/8, Quốc Định)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Kỷ luật hàng loạt cán bộ tỉnh Khánh Hòa

Chiều tối 19/8, Tỉnh ủy Khánh Hòa có thông báo về việc kỷ luật cảnh cáo, kỷ luật khiển trách nhiều giám đốc và phó giám đốc các sở ngành có sai phạm trong quá trình công tác theo Thông báo kết luận số 680-TB/UBKTTW ngày 30/8/2019 của Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Trung ương.

Theo thông báo trên, Tỉnh ủy Khánh Hòa quyết định kỷ luật Cảnh cáo đối với ông Lê Văn Dẽ (Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh), Trần Hòa Nam (Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư tỉnh) và ông Võ Tấn Thái (Giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường tỉnh) vì có nhiều sai phạm trong quá trình công tác.

Cụ thể, ông Lê Văn Dẽ đã vi phạm quyết định 1396 ngày 25/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung của thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa đến năm 2025, vi phạm Luật Xây dựng 2014, vi phạm quy định về những điều đảng viên không được làm. Ông Trần Hòa Nam đã vi phạm Luật Đầu tư 2005 và quy định về những điều đảng viên không được làm. Còn ông Võ Tấn Thái đã vi phạm Luật Đầu tư 2005, Luật Đất đai 2003, Luật Đất đai 2013 và vi phạm quy định những điều đảng viên không được làm.

Ngoài ra, UBKT Tỉnh ủy Khánh Hòa quyết định kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với các ông Trần Minh Hải, Nguyễn Văn Nhựt (đều là Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh). Theo đó, ông Trần Minh Hải vi phạm Luật Đất đai năm 2013, Quy định số 47 của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm. Còn ông Nguyễn Văn Nhựt vi phạm Luật Đấu thầu 2013, Luật Xây dựng 2014, vi phạm Quy định số 47 của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm.

UBKT Tỉnh ủy Khánh Hòa cũng quyết định kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với ông Trần Sỹ Quân (Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh) đã vi phạm Nghị định số 46 ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; Thông tư số 77 ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 46 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; vi phạm Quy định về những điều đảng viên không được làm.

Trước đó, UBKT Trung ương kết luận: Ban Thường vụ Tỉnh ủy Khánh Hòa nhiệm kỳ 2010 - 2015, nhiệm kỳ 2015 - 2020 và Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa nhiệm kỳ 2011 - 2016, nhiệm kỳ 2016 - 2021, đã vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc tập trung dân chủ và quy chế làm việc.

Ban Thường vụ cũng thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, chỉ đạo, thiếu kiểm tra, giám sát, để xảy ra rất nhiều vi phạm, khuyết điểm kéo dài trong công tác quản lý, sử dụng đất đai và thực hiện các dự án đầu tư xây dựng, gây hậu quả rất nghiêm trọng, thất thoát, lãng phí rất lớn tài nguyên đất đai, tài sản và ngân sách nhà nước, ảnh hưởng trực tiếp đến quốc phòng, an ninh, tác động xấu đến kinh tế - xã hội, gây bức xúc trong xã hội và ảnh hưởng xấu đến uy tín của tổ chức đảng.

Ban Bí thư Trung ương đã ra quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức cách chức tất cả các chức vụ trong Đảng đối với các ông Nguyễn Chiến Thắng, Lê Đức Vinh (nguyên Chủ tịch UBND tỉnh) và ông Đào Công Thiên (nguyên Phó chủ tịch UBND tỉnh). (Tienphong.vn 20/8, Công Hoan)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Căn cước công dân gắn chíp điện tử: Đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính

Với tính năng có thể tích hợp, lưu trữ nhiều loại giấy tờ; phòng tránh được việc các loại giấy tờ bị giả mạo... thẻ căn cước công dân gắn chíp điện tử có ưu điểm vượt trội hơn so với thẻ căn cước công dân có mã vạch và chứng minh nhân dân 9, 12 số. Nếu đề xuất về cấp căn cước công dân mới của Bộ Công an được thông qua, người dân đi giao dịch và làm các thủ tục sẽ không phải mang nhiều loại giấy tờ, mà chỉ cần dùng thẻ có gắn chíp thì sẽ thực hiện được các giao dịch...

Thực hiện Luật Căn cước công dân (có hiệu lực từ 1.1.2016), từ năm 2016 Bộ Công an đã triển khai thực hiện việc cấp căn cước công dân (có mã vạch) tại 16 địa phương gồm: Hà Nội, Vĩnh Phúc, Hưng Yên, Hải Dương, Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình, Thái Bình, Hải Phòng, Quảng Ninh, Thanh Hóa, TP Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Tây Ninh, Bà Rịa - Vũng Tàu, Quảng Bình... Đến nay, đã cấp được khoảng 16 triệu thẻ căn cước công dân có mã vạch.

Tuy vậy, để thuận tiện cho công dân cũng như ngành chức năng trong quá trình quản lý cũng như cải cách hành chính, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi của thời đại công nghệ số hiện nay, Bộ Công an trình Chính phủ đề xuất xây dựng căn cước công dân mới. Theo đó, đề xuất thẻ căn cước công dân sẽ được gắn thẻ chíp điện tử, thay vì mã vạch như hiện nay. Dự kiến, khi được cấp thẩm quyền phê duyệt sẽ được triển khai từ tháng 11.2020.

Trao đổi với báo chí về lý do Bộ Công an đề xuất cấp thẻ mới gắn chip, thay cho thẻ mã vạch, Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an, Thiếu tướng Tô Văn Huệ cho biết: Thực tế, ngay từ khi triển khai Dự án Luật Căn cước công dân, Bộ Công an đã tính toán đến hai phương án sử dụng mã vạch hay gắn chip. Nhưng, thời điểm năm 2016 khi Luật Căn cước công dân có hiệu lực, các doanh nghiệp của Việt Nam chưa thể chủ động sản xuất chip nếu phải nhập ngoại thì kinh phí sẽ rất lớn, do đó việc triển khai dự án cấp căn cước công dân mã vạch trên toàn quốc, mới chỉ cấp cho 16 tỉnh, thành.

Hiện nay, khi các doanh nghiệp trong nước đã có thể chủ động sản xuất chip thì giá thành sẽ giảm đi rất nhiều, yêu cầu đặt ra là phải trang bị và cấp căn cước công dân cho các tỉnh, thành còn lại như thế nào là vấn đề mà Bộ Công an băn khoăn. Nếu cấp tiếp thẻ mã vạch có thể sẽ lạc hậu và không đáp ứng được yêu cầu quản lý, cải cách hành chính, bởi rõ ràng so với thẻ chip thì thẻ mã vạch đã bộc lộ những hạn chế nhất định.

Trong khi đó, Bộ Công an đang phải gấp rút xây dựng, hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Do vậy, nếu cùng lúc xây dựng được hai dự án (thẻ căn cước công dân gắn chip và cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư) sẽ giúp giảm được nhiều công đoạn, chi phí và đặc biệt sẽ tận dụng được một phần hạ tầng, thiết bị vì có những việc cả hai dự án dùng chung được.

Theo đại diện Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Bộ Công an, thẻ căn cước công dân sử dụng chíp điện tử có nhiều ưu điểm hơn so với mã vạch. Cụ thể, độ bảo mật của thẻ gắn chip điện tử sẽ cao hơn, có thể lưu trữ được lượng thông tin nhiều hơn so với mã vạch, đồng thời có thể lưu trữ, tích hợp thêm các thông tin của các bộ, ngành khác về bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, giấy phép lái xe…

Đáng chú ý, khi sử dụng thẻ căn cước công dân gắn chíp điện tử có tích hợp đầy đủ các thông tin, lúc đó người dân đi giao dịch và làm các thủ tục sẽ không phải mang nhiều loại giấy tờ, mà chỉ cần dùng thẻ căn cước công dân có gắn chíp thì sẽ thực hiện được các giao dịch.

Như vậy, nếu dự kiến đề xuất được thông qua, sau này mỗi công dân "chỉ cần tấm thẻ in mã chip điện tử là có thể sử dụng cho nhiều loại giao dịch, giải quyết các thủ tục". Việc gắn chíp điện tử hay mã QR code vào thẻ căn cước công dân "sẽ giúp truy vấn thông tin nhanh, thuận lợi hơn", giúp giảm bớt giấy tờ, thủ tục cho người dân và thuận tiện hơn trong công tác quản lý nhà nước - Bộ trưởng Bộ Công an, Đại tướng Tô Lâm nhấn mạnh tại cuộc họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội mới đây.

Đồng tình với đề xuất làm thẻ căn cước công dân có gắn chíp của Bộ Công an, các chuyên gia về công nghệ thông tin cũng cho rằng: mặc dù thẻ mã vạch cũng có nhiều tính năng, song so với những tính năng và lưu lượng lưu trữ của thẻ chip, độ bảo mật thì thẻ mã vạch không thể bằng chip. Bởi, thẻ mã vạch bắt buộc được in phía ngoài, vì vậy nó có thể dễ dàng đọc được chỉ với chiếc điện thoại và ai cũng có thể thu thập được dữ liệu mã hóa trên đó.

Trong khi đó, việc xác thực danh tính của thẻ chip có thể thực hiện offline mà không cần đường truyền internet; thông tin định danh của công dân được lưu trên thẻ căn cước công dân gắn chip là không thể thay đổi và không thể giả mạo; và việc đối sánh sinh trắc học có thể được thực hiện ngay trên chíp, hạn chế tối đa giả mạo danh tính. Do vậy, việc dùng thẻ gắn chip rất phù hợp với thực tiễn hiện nay, đây là xu thế quản lý bằng công nghệ số mà nhiều nước trên thế giới đã làm chúng ta nên học tập.

Tuy nhiên, ở góc độ kinh tế, dư luận cũng cho rằng, khi triển khai dự án mới sẽ tốn kém, đầu tư chi phí ban đầu lớn. Đơn cử dự án làm thẻ căn cước và xây dựng dữ liệu cư dân quốc gia hiện tổng mức đầu tư hơn 3.000 tỷ đồng, con số để làm thẻ gắn chip chắc chắn sẽ cao hơn, nên trước khi thực hiện cần cân nhắc kỹ. Vấn đề mấu chốt hiện nay là Bộ Công an phải xây dựng đồng bộ hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Vì chỉ khi hệ thống này hoàn thiện, kết nối được với các hệ thống dữ liệu của ngành khác thì việc dùng thẻ căn cước công dân gắn chip mới thực sự hiệu quả. (Daibieunhandan.vn 19/8, Hải Thanh - Minh Hiền)Về đầu trang

Không chỉ rà soát văn bản

Giao cho các bộ, ngành, địa phương tiếp tục rà soát và đề nghị sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ những quy định về đấu giá tài sản không còn phù hợp, mâu thuẫn; thí điểm tổ chức đấu giá trực tuyến các tài sản lớn... là đề xuất được Dự thảo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản (Dự thảo) đặt ra.

Quá trình thực hiện Luật Đấu giá tài sản năm 2016 cho thấy, bên cạnh những kết quả đã đạt được, quá trình tổ chức triển khai luật tồn tại không ít vướng mắc, bất cập. Những vướng mắc này rất đa dạng từ việc định giá, xác định giá khởi điểm tài sản đấu giá còn chưa sát; chênh lệch kết quả trúng đấu giá và giá khởi điểm còn chưa cao; lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản còn chưa khách quan; giám sát quá trình tổ chức đấu giá không thường xuyên, thậm chí là “buông lỏng”; đến chất lượng, năng lực hoạt động của đội ngũ đấu giá viên còn hạn chế.

Điều đáng nói, một trong những kỳ vọng của các nhà làm luật khi ban hành Luật Đấu giá tài sản 2016 là hạn chế được tình trạng "quân xanh, quân đỏ" trong hoạt động đấu giá. Tuy nhiên, hiện tượng cạnh tranh không lành mạnh, vi phạm pháp luật, đạo đức nghề nghiệp, thông đồng dìm giá, "quân xanh quân đỏ", băng nhóm xã hội đen diễn ra phức tạp, gây thất thoát tài sản, ảnh hưởng an ninh, trật tự địa phương vẫn là vấn đề nổi cộm nhất trong hoạt động đấu giá thời gian qua. Đặc biệt, tình trạng đấu giá thành công nhưng không giao được tài sản cho người trúng đấu giá, dẫn đến tâm lý e ngại tham gia đấu giá, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích của cá nhân, tổ chức, Nhà nước vẫn chưa giải quyết được.

Nguyên nhân chính của tình trạng nêu trên được các bộ, ngành, địa phương nhận định là do hoạt động đấu giá tài sản chịu sự điều chỉnh của nhiều văn bản pháp luật, liên quan đến nhiều khâu, thuộc quyền quản lý của nhiều bộ, ngành, địa phương. Trong khi đó, việc tổ chức thi hành pháp luật, áp dụng pháp luật về hoạt động đấu giá tài sản chưa nghiêm. Chính vì thế, không hiếm người có tài sản còn thiếu trách nhiệm trong việc xử lý tài sản; thậm chí có tổ chức đấu giá tài sản có hành vi vi phạm trình tự, thủ tục đấu giá, vi phạm đạo đức nghề nghiệp đấu giá.

Một trong những điểm nhấn của Dự thảo là giao bộ, ngành, địa phương tiếp tục rà soát và đề nghị sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ những quy định về đấu giá tài sản không còn phù hợp, mâu thuẫn. Do đặc thù của hoạt động đấu giá, Luật Đấu giá tài sản quy định thống nhất trình tự, thủ tục đấu giá các loại tài sản; còn pháp luật chuyên ngành quy định các nội dung liên quan đến đấu giá như việc định giá, xác định giá khởi điểm, phê duyệt phương án đấu giá, nộp tiền trúng đấu giá.

Do đó, để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật, Dự thảo giao cơ quan bộ, ngành, địa phương tiếp tục rà soát và đề nghị sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ những quy định về đấu giá tài sản không còn phù hợp, mâu thuẫn. Đồng thời, Dự thảo giao các bộ nghiên cứu, hoàn thiện pháp luật chuyên ngành quy định các loại tài sản phải bán thông qua hình thức đấu giá để đảm bảo tính công khai, minh bạch, khách quan trong việc xử lý tài sản; việc định giá, xác định giá khởi điểm tài sản đấu giá bảo đảm sát với giá thị trường, hạn chế tình trạng trục lợi gây thất thoát tài sản.

Cũng từ đặc thù của hoạt động đấu giá, Luật Đấu giá tài sản đã phân định rõ giai đoạn trước, giai đoạn sau khi đấu giá thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành; giai đoạn trong khi đấu giá thực hiện trình tự, thủ tục đấu giá theo Luật Đấu giá tài sản. Do đó, ngoài việc hoàn thiện pháp luật, Dự thảo giao cơ quan bộ, ngành, địa phương với tư cách là người có thẩm quyền quản lý tài sản, người có tài sản có trách nhiệm trong việc xây dựng, phê duyệt phương án đấu giá, lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản trước khi đưa tài sản ra đấu giá; giám sát quá trình tổ chức đấu giá, tham dự cuộc đấu giá, giao tài sản cho người trúng đấu giá, hủy hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền hủy kết quả đấu giá theo quy định pháp luật.

Đặc biệt, để bảo đảm việc đấu giá tài sản hiệu quả, Luật Đấu giá tài sản quy định người có tài sản có các quyền như lựa chọn hình thức đấu giá, bước giá phù hợp. Do đó, Dự thảo giao cơ quan bộ, ngành, địa phương chỉ đạo người có tài sản lựa chọn hình thức đấu giá, bước giá phù hợp với từng cuộc đấu giá; đồng thời tổ chức thực hiện thí điểm việc đấu giá bằng hình thức đấu giá trực tuyến đối với một số loại tài sản công do bộ, ban, ngành quản lý; quyền sử dụng đất tại địa phương có giá trị lớn, đặc thù, phức tạp.

Bên cạnh các nhiệm vụ chung đối với các bộ, ngành, địa phương nêu trên, Dự thảo quy định cụ thể trách nhiệm của một số bộ có liên quan trực tiếp đến hoạt động đấu giá tài sản và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Chẳng hạn đối với Bộ Tài chính, Dự thảo giao chủ trì, phối hợp với bộ, ngành, địa phương nghiên cứu, hoàn thiện pháp luật chuyên ngành về việc định giá, xác định giá khởi điểm đối với tài sản đấu giá là tài sản công, bảo đảm giá khởi điểm tài sản đấu giá sát với giá thị trường… (Daibieunhandan.vn 20/8, Phạm Hải)Về đầu trang./.