Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Theo bà Phạm Thị Thanh Trà, trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020, Đảng đã xác định, cải cách hành chính là một trong 3 khâu đột phá để phát triển đất nước.

Thời gian qua, cải cách hành chính trong thời gian vừa qua tạo tiền đề, thúc đẩy sự phát triển đồng bộ trên nhiều lĩnh vực trong triển khai thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính các cấp từ Trung ương đến địa phương, nâng cao vị thế, năng lực cạnh tranh quốc gia.

Cũng theo bà Trà, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo quyết liệt cắt giảm mạnh chi phí tuân thủ thủ tục hành chính để giảm gánh nặng cho người dân doanh nghiệp; hình thành các cơ chế, chính sách ưu đãi và các thủ tục hành chính thuận lợi theo quy định của pháp luật nhằm thực hiện hỗ trợ, phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, góp phần đổi mới mô hình tăng trưởng trên nền tảng phát triển khoa học và công nghệ...

Công tác cải cách thủ tục hành chính tiếp tục được đẩy mạnh thông qua việc kiểm soát, ban hành mới, rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính; mở rộng hình thức, phạm vi công khai, minh bạch hóa thủ tục hành chính và các thông tin quản lý nhà nước, tập trung cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh.

Hàng năm, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều nghị quyết, quyết định quan trọng nhằm đề ra giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia cho từng năm và cả giai đoạn. Theo đó, các bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ được giao rà soát thủ tục hành chính, đặc biệt là thủ tục hành chính có liên quan đến các chỉ số đổi mới sáng tạo. Cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tiếp tục được củng cố, kiện toàn, đổi mới theo hướng tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, góp phần nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.

Bên cạnh những kết quả nổi bật, bà Trà cũng thừa nhận chưa có sự đồng bộ trong cải cách hành chính với cải cách lập pháp, cải cách tư pháp. Thể chế, pháp luật vẫn còn chưa đồng bộ và thiếu nhất quán, chưa phù hợp với yêu cầu phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và dân chủ hoá đời sống xã hội trong điều kiện mới. Công cuộc cải cách luôn “đụng chạm” đến lợi ích của không ít cá nhân và lợi ích nhóm, lợi ích ngành khiến cho việc thực hiện luôn gặp khó khăn, cản trở.

Thời gian tới, bà Trà đề xuất cần nâng cao vai trò chỉ đạo, lãnh đạo của các cấp ủy đảng, trách nhiệm của các tổ chức chính trị, xã hội, người dân, doanh nghiệp đối với công tác cải cách hành chính, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong hoạt động, chỉ đạo, điều hành và là nhiệm vụ chính trị cần phải triển khai. Kế đó, cần hoàn thiện thể chế, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển lành mạnh, giảm thiểu chi phí giao dịch phi chính thức, tăng cường công khai, minh bạch, tăng cường phòng, chống tham nhũng trong nền kinh tế… (Baogiaothong.vn 28/01, Na Bình)Về đầu trang

Xử lý nghiêm những hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực của công chức, viên chức

Sáng 28/1, đại biểu dự Đại hội XIII Đảng Cộng sản Việt Nam làm việc tại hội trường, tiếp tục thảo luận các văn kiện đại hội. Đồng chí Vương Đình Huệ - Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội thay mặt Đoàn Chủ tịch điều hành phiên thảo luận.

Đánh giá kết quả cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 và xây dựng nền hành chính Nhà nước góp phần đổi mới sáng tạo, lãnh đạo Bộ Nội vụ cho biết: Thể chế của nền hành chính được cải cách và dần được hoàn thiện cơ bản phù hợp với yêu cầu chủ trương quan trọng của Đảng và cơ chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế.

Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo quyết liệt cắt giảm mạnh chi phí tuân thủ thủ tục hành chính để giảm gánh nặng cho người dân doanh nghiệp; hình thành các cơ chế, chính sách ưu đãi và các thủ tục hành chính thuận lợi theo quy định của pháp luật nhằm thực hiện hỗ trợ, phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, góp phần đổi mới mô hình tăng trưởng trên nền tảng phát triển khoa học và công nghệ...

Bên cạnh đó, bộ máy hành chính từ Trung ương đến địa phương bước đầu đã phân định rõ nhiệm vụ, quyền hạn, cơ bản khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống chức năng, nhiệm vụ, phạm vi, đối tượng quản lý; cơ cấu bên trong đã có sự phân định rõ hơn giữa cơ quan quản lý và đơn vị sự nghiệp.

Việc triển khai Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII bước đầu đạt được nhiều kết quả tích cực, đã giảm nhiều đầu mối và giảm đáng kể biên chế của các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị và bộ máy hành chính nhà nước.

Những đổi mới về đánh giá cán bộ, công chức; về tuyển dụng, thi nâng ngạch; thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý được nghiên cứu, triển khai có kết quả; việc áp dụng những phương pháp quản lý mới, công nghệ hiện đại đã góp phần nâng cao chất lượng, tính chuyên nghiệp, tinh thần trách nhiệm, phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Đặc biệt, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước, xây dựng “Chính phủ điện tử”, “Chính quyền điện tử” là kết quả nổi bật. Các bộ, ngành, địa phương từng bước xây dựng Kiến trúc Chính phủ điện tử; đô thị thông minh; tập trung đầu tư, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, triển khai xây dựng nhiều phần mềm, cơ sở dữ liệu nền tảng.

Kết quả nổi bật là việc phát triển hệ thống một cửa điện tử cấp huyện, cấp xã cho tới mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công tập trung cấp tỉnh; các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 ngày càng mở rộng, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Trên cơ sở ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, truyền thông, công nghệ số, phương thức hoạt động, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành và hệ thống cơ quan hành chính các cấp ở địa phương đã có nhiều đổi mới theo hướng công khai, minh bạch, hiệu quả, từng bước tiến tới một nền hành chính phục vụ, hiện đại, chuyên nghiệp.

Thứ trưởng Bộ Nội vụ cũng đã nêu ra 5 tồn tại, hạn chế của cải cách hành chính thời gian qua, trong đó chưa có sự đồng bộ trong cải cách hành chính với cải cách lập pháp, cải cách tư pháp. Thể chế, pháp luật vẫn còn chưa đồng bộ và thiếu nhất quán, chưa phù hợp với yêu cầu phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và dân chủ hóa đời sống xã hội trong điều kiện mới. (Baonghean.vn 28/01) Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội phấn đấu đưa chỉ số PAPI tăng 5 bậc

Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Chu Ngọc Anh vừa ký ban hành Kế hoạch số 24/KH-UBND về cải thiện, nâng cao Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) của thành phố Hà Nội, năm 2021.

Kế hoạch nêu rõ mục đích nâng cao hiệu quả hoạt động của các cấp chính quyền thành phố, nhất là cấp cơ sở, phấn đấu Chỉ số PAPI của thành phố Hà Nội năm 2021 được cải thiện, tăng ít nhất 5 bậc so năm 2020. Các cấp, các ngành của thành phố sẽ tập trung triển khai công tác tuyên truyền; tổ chức thực hiện tốt những nội dung trọng tâm gắn việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị; kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện; thực hiện tốt công tác phối hợp, thông tin, báo cáo.

Trong đó, các sở, ngành có trách nhiệm thực hiện tốt nhiệm vụ chuyên môn; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính đối với người dân và doanh nghiệp. Các quận, huyện, thị xã tiếp tục nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, trách nhiệm, chất lượng thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức; thực hiện đúng, đủ về công khai, minh bạch các nội dung thuộc trách nhiệm của chính quyền địa phương; đề cao trách nhiệm của chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã trong giải quyết vướng mắc của người dân. Các đơn vị sự nghiệp nghiên cứu thực tế của đơn vị để đề xuất với UBND thành phố về việc áp dụng cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông" trong cung ứng dịch vụ công của đơn vị.

Thành phố sẽ tăng cường thanh tra, kiểm tra, chú trọng kiểm tra đột xuất tại các quận, huyện, thị xã và kiểm tra trực tiếp tới tận UBND cấp xã, thôn, tổ dân phố. Kết quả kiểm tra và nội dung thực hiện kế hoạch được sử dụng làm tiêu chí xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2021 của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố. (Nhân dân 28/01, trang Hà Nội)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Bộ Công an đã cấp hơn 1.300 căn cước công dân gắn chip

Ngày 27/1, trả lời báo chí, Thiếu tướng Tô Văn Huệ, Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (Bộ Công an) cho biết, sau khi Thông tư của Bộ Công an quy định về mẫu thẻ căn cước công dân (CCCD) gắn chip có hiệu lực từ 23/1, Cục đã sản xuất, cấp phát cho 1.359 đại biểu tham dự Đại hội Đảng lần thứ XIII.

Mẫu thẻ CCCD mới có kích thước như thẻ cũ, in trên chất liệu nhựa có độ bền cao. Mặt trước thẻ in tiếng Việt và tiếng Anh, nền màu xanh đậm thay vì màu xanh nhạt như thẻ cũ và in trên nền bản đồ hành chính Việt Nam. Mặt sau được gắn con chip hình vuông, chứa đựng hàng chục thông tin của công dân.

Trước đó từ đầu tháng 1/2021, công an các tỉnh, thành đồng loạt làm thủ tục thu nhận vân tay, chụp ảnh lãnh đạo, đại biểu tham dự Đại hội Đảng để hoàn tất thủ tục cấp thẻ CCCD theo mẫu mới.

Cũng trong tháng 1, công an nhiều tỉnh, thành phát động đợt cao điểm về cấp thẻ CCCD gắn chip. Hàng nghìn cảnh sát đến các cơ quan, DN, trường học, khu công nghiệp và khu dân cư để thu nhận hồ sơ cấp thẻ CCCD, tạo thuận lợi cho người dân. Đến nay công an các tỉnh đã hoàn tất thủ tục thu nhận trên 180.000 bộ hộ sơ để làm thẻ CCCD gắn chíp.

Với quy trình cấp thẻ mới, người dân khi đi làm thủ tục chỉ cần đọc tên, trình chứng minh thư, thẻ căn cước cũ để cảnh sát kiểm tra, đối chiếu trên hệ thống dữ liệu có sẵn. Người dân không cần điền vào tờ khai như trước đây, công việc này do cảnh sát đảm nhiệm. Sau đó, người dân chụp ảnh, lấy vân tay và kiểm tra lại thông tin, xác nhận thông tin. Các bước này diễn ra trong khoảng 10 phút.

Theo Luật CCCD 2014, người từ đủ 14 tuổi được cấp thẻ CCCD và phải được đổi khi đủ 25 tuổi, 40 tuổi và 60 tuổi. Dự kiến với loại thẻ mới gắn chip, đến tháng 7/2021, Bộ Công an sẽ cấp cho 50 triệu dân.

Thẻ căn cước mới dự kiến có 20 trường thông tin do ngành Công an quản lý (họ tên, năm sinh, quê quán...), tích hợp dữ liệu của ngành thuế, hải quan, bảo hiểm, bằng lái... Mẫu thẻ được kỳ vọng đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính, phát triển Chính phủ điện tử, giúp người dân trong tương lai đi làm thủ tục bớt phải mang cùng lúc nhiều giấy tờ. (Pháp Luật Việt Nam 28/01, V.Sơn)Về đầu trang

Tăng số người nhận lương hưu, trợ cấp không dùng tiền mặt lên 50% trong 2021

Bảo hiểm xã hội Việt Nam đã ban hành Kế hoạch số 196/KH-BHXH nhằm thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 1/1/2021 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2021.

Theo đó, Bảo hiểm xã hội Việt Nam sẽ hoàn thiện việc tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ, góp phần thực hiện mục tiêu nâng xếp hạng chỉ số “Nộp thuế và bảo hiểm xã hội”.

Thực hiện cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 trên Cổng Dịch vụ công của ngành và triển khai đầy đủ trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia trên cơ sở kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Bảo hiểm xã hội Việt Nam với các tổ chức, đơn vị liên quan;

Bên cạnh đó, Bảo hiểm xã hội Việt Nam sẽ đẩy mạnh thanh toán điện tử, phấn đấu đến hết năm 2021 đạt 50% số người nhận lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, mai táng phí, tử tuất... sử dụng phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt ở khu vực đô thị.

Để hoàn thành tốt các mục tiêu đặt ra, Bảo hiểm xã hội Việt Nam cho biết, sẽ quán triệt Nghị quyết số 02/NQ-CP tới toàn thể công chức, viên chức, người lao động trong ngành; cụ thể hóa thành các đề án, dự án, nhiệm vụ, kế hoạch triển khai thực hiện theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ.

Ngoài ra, cơ quan này sẽ phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; triển khai các nhiệm vụ, giải pháp về cải cách thủ tục hành chính; đơn giản hóa, tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ của ngành Bảo hiểm xã hội, (đặc biệt là các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động kinh doanh của người dân và doanh nghiệp theo yêu cầu tại Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ). (Anninhthudo.vn 27/01, Phạm Phương)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Kết quả phòng, chống tham nhũng tốt nhưng mới là bước đầu

Chiều 27-1, bên lề Đại hội (ĐH) XIII của Đảng, Bí thư Trung ương Đảng Nguyễn Xuân Thắng, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, đã có cuộc trao đổi với báo chí.

Phóng viên: Niềm tin của Nhân dân với Đảng đã phục hồi trong nhiệm kỳ ĐH XII, nhờ vào kết quả công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và phòng, chống tham nhũng. Tuy nhiên, các tổng kết cuối nhiệm kỳ có đánh giá là kết quả ấy chưa bền vững. Ông đánh giá thế nào về điều này?

+ Ông Nguyễn Xuân Thắng: Chúng ta coi công tác xây dựng Đảng là then chốt, tới ĐH XIII này là phải làm toàn diện cả về tư tưởng chính trị, đạo đức, tổ chức và cán bộ. Công tác xây dựng Đảng phải bám rất sát các nguyên tắc của Đảng, trong đó có nguyên tắc tập trung dân chủ, đoàn kết trong Đảng. Vì chỉ có đoàn kết mới có được sức mạnh. Và một nguyên tắc rất quan trọng là thắt chặt mối quan hệ gắn bó mật thiết với Nhân dân. Chúng ta dựa vào Nhân dân để xây dựng Đảng.

Công tác phòng, chống tham nhũng vừa qua đã có kết quả rất tốt nhưng đó mới là kết quả bước đầu. Bởi điều quan trọng nhất là phải xây dựng được một thể chế mà các cá nhân trong hệ thống chính trị ấy không có cơ hội, không dám và không thể tham nhũng thì khi đấy mới triệt để.

Một dân tộc có truyền thống, một dân tộc chung lưng đấu cật, đồng lòng và sức mạnh, như Bác Hồ thường nói: “Dân ta có một lòng nồng nàn yêu nước, đó là truyền thống quý báu của ta. Từ xưa đến nay, mỗi khi Tổ quốc bị xâm lăng thì tinh thần ấy lại sôi nổi, nó kết thành một làn sóng vô cùng mạnh mẽ, to lớn, nó lướt qua mọi sự nguy hiểm, khó khăn, nó nhấn chìm tất cả lũ bán nước và lũ cướp nước”. Vậy thì chúng ta phải khắc chế được đói nghèo để “sánh vai các cường quốc năm châu”.

Ông có đặt vấn đề xây dựng thể chế bền vững? Các cuộc thảo luận góp ý dự thảo văn kiện trước ĐH này có ý kiến đề nghị Trung ương khóa XIII phải xây dựng một nghị quyết riêng về nhà nước pháp quyền, bao trùm tất cả, chứ không tách thành các nghị quyết riêng như trước. Liệu việc này có được đưa ra ĐH và liệu có thể triển khai sau đó?

+ Tất cả thảo luận của chúng ta đều hướng vào thể chế phát triển bền vững. Chẳng hạn, mỗi dự án đầu tư khi đưa ra đều phải chú ý tới các vấn đề đất đai, môi trường, xây dựng... Như thế, các luật ấy phải đồng bộ. Hoàn thiện thể chế là phải đột phá vào môi trường pháp luật. Thể chế phải giúp tháo gỡ tất cả điểm nghẽn trong huy động các nguồn lực phát triển.

Bây giờ, đổi mới sáng tạo phải dựa trên nền tảng khoa học công nghệ. Tuy nhiên, nếu không có thể chế tốt để bảo vệ, ủng hộ thì người ta không dám đổi mới sáng tạo. Cũng có người đề xuất Trung ương ban hành một nghị quyết riêng về nhà nước pháp quyền. Tôi nghĩ việc này phải bàn rất kỹ. Đảng ta đã xác định ba trụ cột: Kinh tế thị trường định hướng XHCN, nhà nước pháp quyền XHCN, dân chủ XHCN.

Nếu nói về nghị quyết nhà nước pháp quyền thì cá nhân tôi cho rằng phải rà soát toàn diện các nghị quyết liên quan đến xây dựng nhà nước pháp quyền từ trước tới nay, từ lĩnh vực lập pháp, hành pháp đến cải cách tư pháp. (Plo.vn 28/01, Nghĩa Nhân – Thu Nguyệt)Về đầu trang

Thanh Hóa: Chủ tịch UBND huyện trẻ nhất tỉnh

Ông Nguyễn Thế Anh, 37 tuổi vừa được HĐND huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa bầu giữ chức vụ Chủ tịch UBND huyện Thiệu Hóa nhiệm kỳ 2016 -2021.

Ngày 27/1/2021, HĐND huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa khóa XIII, nhiệm kỳ 2016 - 2021 đã tổ chức kỳ họp thứ 19 và bầu ông Nguyễn Thế Anh, Phó Chủ tịch UBND huyện Thiệu Hóa giữ chức vụ Chủ tịch UBND huyện Thiệu Hóa nhiệm kỳ 2016 -2021, thay cho ông Trịnh Văn Súy vừa được điều động, bổ nhiệm làm Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Thanh Hóa.

Ông Nguyễn Thế Anh được HĐND huyện Thiệu Hóa bầu với số phiếu cao. Đến thời điểm hiện tại, ông Nguyễn Thế Anh là Chủ tịch UBND huyện trẻ nhất tỉnh Thanh Hóa, được đào tạo bài bản, có trình độ chính trị vững chắc, trình độ chuyên môn vững vàng, được sự tín nhiệm của nhiều lãnh đạo cấp trên.

Trước đó, tháng 4/2018, ông Nguyễn Thế Anh được Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa điều động thôi giữ chức vụ Phó Trưởng phòng Nông nghiệp, Khoa học Công nghệ và Tài nguyên Môi trường, Văn phòng UBND tỉnh tham gia Ban Chấp hành huyện Thiệu Hóa nhiệm kỳ 2015-2020, được bầu giữ chức vụ Phó Chủ tịch UBND huyện Thiệu Hóa nhiệm kỳ 2016 - 2021. (Thanhtra.com.vn 28/01, Văn Thanh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Hiệu quả từ Văn phòng Thừa phát: Lợi cả đôi đường

Văn phòng Thừa phát lại sẽ tống đạt các giấy tờ tư pháp của nước ngoài. Đây là nội dung được đề xuất tại Dự thảo Thông tư quy định chi tiết và hướng dẫn tống đạt giấy tờ của nước ngoài thực hiện thông qua Văn phòng Thừa phát lại.

Hiện nay, việc thực hiện yêu cầu tương trợ tư pháp chủ yếu do tòa án nhân dân cấp tỉnh thực hiện. Tuy nhiên, do công tác xét xử của tòa án nhân dân cấp tỉnh đang trong tình trạng quá tải khi số lượng vụ việc tòa án giải quyết gia tăng hàng năm, nguồn nhân lực bị cắt giảm nên việc thực hiện yêu cầu tương trợ tư pháp của nước ngoài chưa nhận được sự quan tâm thích đáng. Từ đó, nhiều yêu cầu không được thực hiện hoặc chậm thực hiện, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của các bên liên quan. Nếu đề xuất này được thông qua thì đây không chỉ thể hiện nỗ lực của Việt Nam thực hiện điều ước quốc tế về lĩnh vực tương trợ tư pháp; mà còn góp phần giảm áp lực cho hệ thống cơ quan xét xử cấp tỉnh

Cụ thể, Dự thảo Thông tư quy định đối tượng thực hiện tống đạt giấy tờ của cơ quan nước ngoài là Văn phòng Thừa phát lại và các cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam, cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài tham gia hoạt động tống đạt giấy tờ thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư. Để thực hiện nhiệm vụ này, Dự thảo Thông tư quy định chi tiết về cách thức lựa chọn và ký hợp đồng với Văn phòng Thừa phát lại thực hiện tống đạt giấy tờ của cơ quan nước ngoài.

Đây là nội dung mới, chưa được pháp luật quy định. Do đó, Dự thảo Thông tư quy định Bộ Tư pháp sẽ lựa chọn một hoặc một số Văn phòng Thừa phát lại thực hiện để tạo sự linh hoạt, có thể thay đổi phù hợp với điều kiện thực tế từng thời điểm mà không phải sửa đổi văn bản quy phạm pháp luật liên quan. Việc xác định số lượng Văn phòng Thừa phát lại thực hiện tống đạt dựa trên việc đánh giá số lượng yêu cầu và thực tiễn tống đạt giấy tờ của cơ quan nước ngoài tại các địa phương.

Việc giao cho Văn phòng Thừa phát lại thực hiện việc tống đạt các giấy tờ nước ngoài là một cơ chế hoàn toàn mới. Cụ thể, thay vì Bộ Tư pháp chuyển hồ sơ cho tòa án nhân dân cấp tỉnh thì sẽ chuyển văn bản trực tiếp cho Văn phòng Thừa phát lại thực hiện tống đạt. Hiện, Bộ luật Tố tụng dân sự đã quy định các phương thức tống đạt văn bản tố tụng của tòa án. Tuy nhiên, quá trình áp dụng còn nhiều vướng mắc, chủ yếu là về nghiệp vụ như quy trình niêm yết văn bản tố tụng, thời hạn để tính việc tống đạt văn bản đã hoàn thành, xác minh địa chỉ...

Khắc phục những vấn đề này, Dự thảo Thông tư quy định các bước tống đạt từ lúc nhận hồ sơ đến khi thực hiện và trả kết quả, đồng thời có các biểu mẫu biên bản giúp Văn phòng Thừa phát lại được lựa chọn áp dụng thống nhất, thuận tiện.

Như vậy, Dự thảo Thông tư đã hiện thực hóa chủ trương xã hội hóa trong lĩnh vực tư pháp. Tuy nhiên, để hoạt động này đúng khuôn khổ, tránh rủi ro pháp lý, thì vai trò của cơ quan nhà nước phải được chú trọng. Vai trò này thể hiện trước hết trong việc lựa chọn Văn phòng Thừa phát lại có uy tín, năng lực thực hiện công việc; sau đó là kiểm tra, đôn đốc quá trình thực hiện chủ trương xã hội hóa này.

Ở góc độ này, mặc dù Dự thảo Thông tư đã làm rõ trách nhiệm của Bộ Tư pháp đối với hoạt động lựa chọn tổ chức thực hiện tống đạt, ký hợp đồng và giám sát, kiểm tra việc thực hiện của tổ chức thực hiện tống đạt; cũng như quy định về quyền, nghĩa vụ của Thừa phát lại thực hiện tống đạt giấy tờ của tổ chức được chọn như nghĩa vụ vụ bảo mật thông tin, bảo quản hồ sơ… Việc giám sát, kiểm tra định kỳ của Sở Tư pháp, địa phương nơi Văn phòng Thừa phát lại hoạt động cũng cần được quan tâm, khi đây là những giấy tờ tư pháp có yếu tố nước ngoài. (Đại biểu nhân dân 28/01, Nguyễn Minh)Về đầu trang

Cải thiện Chỉ số Khởi sự kinh doanh

Tiếp tục loại bỏ thủ tục, giấy tờ không cần thiết trong hoạt động đăng ký doanh nghiệp là một trong những nội dung xuyên suốt tại Nghị định số 01/2021/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp.

Trong đó, nghị định đã quy định mã số doanh nghiệp đồng thời là mã số thuế và mã số đơn vị tham gia bảo hiểm xã hội của doanh nghiệp, theo quy trình liên thông thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện, khai trình việc sử dụng lao động, cấp mã số đơn vị tham gia bảo hiểm xã hội, đăng ký sử dụng hóa đơn doanh nghiệp quy định tại Nghị định số 122/2020/NĐ-CP ngày 15.10.2020 của Chính phủ.

Nghị định cũng đã loại bỏ các thành phần hồ sơ không cần thiết do đã có thông tin trên cơ sở dữ liệu hoặc các giấy tờ khác trong hồ sơ, như: Bản sao hợp lệ Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy tờ tương đương khác của công ty đối với các thủ tục về đăng ký thành lập công ty từ việc chia, tách, hợp nhất, sáp nhập công ty do đã có thông tin trên Cơ sở Dữ liệu Quốc gia về đăng ký doanh nghiệp; bản sao hợp lệ quyết định bổ nhiệm người đứng đầu chi nhánh văn phòng đại diện (đối với thủ tục đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện, thông báo lập địa điểm kinh doanh).

Theo quy định tại Điều 26, Nghị định 01/2021, tùy theo nhu cầu của doanh nghiệp, doanh nghiệp tư nhân được chuyển đổi thành công ty hợp danh, công ty TNHH hoặc chuyển đổi thành công ty cổ phần, không phải qua bước chuyển đổi thành công ty TNHH. Như vậy, Nghị định 01/2021 đã bỏ thủ tục trung gian khi chuyển đổi doanh nghiệp, theo quy định trước đây doanh nghiệp tư nhân khi muốn chuyển đổi sang công ty cổ phần phải chuyển đổi sang công ty TNHH; sau đó chuyển đổi từ công ty TNHH thành công ty cổ phần. Quy định này, đã giảm bớt thủ tục, thời gian, chi phí không cần thiết trong việc cơ cấu lại doanh nghiệp.

Đặc biệt, nghị định bổ sung, hoàn thiện các quy định đối với đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử, cung cấp dịch vụ công trực tuyến và qua dịch vụ bưu chính công ích tạo điều kiện thuận lợi, tiết kiệm chi phí, thời gian cho doanh nghiệp. So với Nghị định 78/2015, Nghị định 01/2021 đã bãi bỏ quy định về việc phải nộp một bộ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp bằng bản giấy đến Phòng Đăng ký kinh doanh để thực hiện đối chiếu, thay vào đó doanh nghiệp có thể thực hiện đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử sử dụng tài khoản đăng ký kinh doanh.

Bên cạnh đó, nghị định đã quy định cụ thể thủ tục đăng ký doanh nghiệp đối với các đối tượng: Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, văn phòng đại diện của tổ chức tín dụng nước ngoài, tổ chức nước ngoài khác có hoạt động ngân hàng; công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ đầu tư chứng khoán, công ty đầu tư chứng khoán, chi nhánh công ty chứng khoán nước ngoài và chi nhánh công ty quản lý quỹ nước ngoài tại Việt Nam.

Theo Báo cáo môi trường kinh doanh 2020 (Doing Business 2020) của Ngân hàng Thế giới (WB) cho thấy, Chỉ số khởi sự kinh doanh của Việt Nam xếp thứ 115/190 nền kinh tế, giảm 11 bậc so với năm 2018 (104/190) với tổng số 8 thủ tục, mất thời gian 16 ngày để thực hiện các quy trình, thủ tục. Nhiều chuyên gia cho rằng, nguyên nhân khởi sự kinh doanh của Việt Nam còn thấp điểm là do các cơ quan vẫn yêu cầu doanh nghiệp cung cấp các thông tin trùng lặp hoặc không cần thiết, tạo gánh nặng về thời gian và chi phí, thiếu sự kết nối, chia sẻ thông tin, liên thông thủ tục giữa các cơ quan liên quan… Với những quy định theo hướng cắt giảm giấy tờ, thủ tục trên, hy vọng Chỉ số Khởi sự kinh doanh của Việt Nam sẽ được cải thiện trong thời gian tới. (Đại biểu nhân dân 27/01, Đình Khoa)Về đầu trang

Tăng tốc chuyển đổi số

Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tháng 6-2020 nhắm đến mục tiêu kép: vừa phát triển chính phủ số, kinh tế số, xã hội số, vừa hình thành các doanh nghiệp công nghệ số Việt Nam có năng lực cạnh tranh quốc tế. Trong đó, TPHCM đang thúc đẩy chuyển đổi số từng ngày với các chương trình lớn.

Tháng 7-2020, TPHCM công bố Chương trình Chuyển đổi số được xây dựng dựa trên Chương trình Chuyển đổi số quốc gia, Đề án xây dựng TPHCM trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017-2020, tầm nhìn đến năm 2025 và Kiến trúc chính quyền điện tử thành phố. Tại buổi công bố, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Dương Anh Đức cho biết, TPHCM đặt mục tiêu đến năm 2025, tỷ lệ hồ sơ giải quyết theo dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 trên tổng hồ sơ đạt 50% trở lên; tối thiểu 90% người dân và doanh nghiệp hài lòng về việc giải quyết thủ tục hành chính.

Trước đó, TPHCM phối hợp với Bộ TT-TT xây dựng chương trình chuyển đổi số cho TPHCM, xác định vai trò đi đầu trong cả nước. TPHCM cũng xác định ưu tiên phát triển thương mại điện tử, đi đầu về khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo. Song song với đó, một số lĩnh vực sẽ được ưu tiên phát triển nhanh chóng để mang lại lợi ích cho người dân. Từ rất sớm, TPHCM đã xây dựng ứng dụng số phục vụ người dân, nhiều ứng dụng cài đặt lên thiết bị di động để người dân tiện sử dụng.

Ứng dụng số còn tác động sâu rộng đến sự phát triển của thành phố ở chiến lược chuyển đổi số. Thành phố tiếp tục hoàn thiện nền tảng xử lý dữ liệu, quy trình tích hợp, xử lý, hướng đến xây dựng Kho dữ liệu dùng chung và Hệ sinh thái dữ liệu mở của thành phố. Đây có thể là những bước đi đầu tiên quan trọng và sáng tạo trong chiến lược chuyển đổi số của TPHCM. Thể hiện rõ nhất là trong lĩnh vực số hóa hộ tịch. Trong dài hạn, thành phố hướng tới những dịch vụ công cho cả hệ thống chính quyền. Đến nay, thành phố đã số hóa được khoảng 60% sổ hộ tịch, dự kiến đến tháng 6-2021 kho dữ liệu này sẽ đưa vào khai thác.

Theo các chuyên gia, doanh nghiệp công nghệ số đóng vai trò nòng cốt, chịu trách nhiệm xây dựng nền tảng, dẫn dắt quá trình chuyển đổi số quốc gia. Hiện nay, các tập đoàn, doanh nghiệp CNTT - viễn thông lớn của Việt Nam như VNPT, Viettel, FPT, CMC, VNG… đang tham gia tích cực vào quá trình xây dựng nền tảng, hệ sinh thái chuyển đổi số của Việt Nam.

Trong cuộc chiến chống dịch Covid-19, các doanh nghiệp công nghệ Việt Nam đã đưa ra những sản phẩm công nghệ tương đương thế giới. Từ Ncovi, Bluezone, CoMeet, tới các nền tảng học trực tuyến, tư vấn khám chữa bệnh từ xa, nền tảng kế toán từ xa, quản lý doanh nghiệp vừa và nhỏ, siêu nhỏ... Vai trò và tầm quan trọng của KH-CN nói chung và công nghệ số trong cuộc chiến chống Covid-19 gần một năm qua là không thể phủ nhận.

Theo Bộ trưởng Bộ TT-TT Nguyễn Mạnh Hùng, đã có hơn 13.000 doanh nghiệp công nghệ số ra đời, tăng 28%. Cộng đồng doanh nghiệp công nghệ số Việt Nam hiện có trên 58.000 doanh nghiệp. Đây là một con số kỷ lục, bởi lúc đầu Việt Nam chỉ nghĩ đến con số cao nhất là phát triển 6.000 doanh nghiệp/năm. Với tốc độ và cách triển khai như hiện nay, mục tiêu 100.000 doanh nghiệp công nghệ số vào năm 2030 có thể đạt được vào năm 2025. Cũng theo Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng, “Make in Vietnam” là khẩu hiệu hành động, thay vì làm gia công, lắp ráp thì hãy làm sản phẩm.

Việt Nam đang hướng đến một quốc gia số trong trong tương lai. Make in Vietnam và sự phát triển của các doanh nghiệp công nghệ Việt Nam cần thiết, năm 2021 được dự báo là một năm phát triển mạnh mẽ của công nghệ Việt Nam. Make in Vietnam sẽ giải quyết các vấn đề công nghệ Việt Nam, góp phần thực hiện thành công chuyển đổi số cũng như tiếp tục phát triển mạnh mẽ, bền vững. Trong con đường này, doanh nghiệp công nghệ số Việt Nam là lực lượng chủ lực phát triển các hạ tầng, nền tảng, dịch vụ, tư vấn, cung cấp giải pháp chuyển đổi số; từ ứng dụng đến sản phẩm, dịch vụ đến làm chủ một số công nghệ lõi, từ đó vươn ra thị trường toàn cầu. (Sài Gòn giải phóng 28/01, Bá Tân – Trần Lưu)Về đầu trang./.