Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

“Bên cạnh việc công khai kết quả lấy phiếu tín nhiệm ngay tại kỳ họp Quốc hội, Nghị quyết số 96 đã quy định việc công khai kết quả lấy phiếu tín nhiệm trên phương tiện thông tin đại chúng… Quy định này có tác dụng phát huy tính tích cực, hiệu quả trong hoạt động lấy phiếu tín nhiệm để cử tri, nhân dân cả nước cùng tham gia giám sát”, đại biểu Quốc hội Tạ Thị Yên, Phó Trưởng Ban Công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chia sẻ với phóng viên Tiền Phong.

Bà Yên cho biết: Theo quy định tại Nghị quyết số 96, Quốc hội sẽ lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh: Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước; Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội; Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, các thành viên khác của Chính phủ; Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao và Tổng Kiểm toán nhà nước.
Nghị quyết số 96 của Quốc hội cũng quy định không lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn đã có thông báo nghỉ công tác chờ nghỉ hưu hoặc được bầu, bổ nhiệm trong năm lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh được nêu trên.

Theo đó, tổng số các chức danh do Quốc hội bầu, phê chuẩn theo quy định sẽ là 49 người. Tuy nhiên, đến nay qua rà soát các chức danh và điều kiện tiêu chuẩn cụ thể, dự kiến sẽ có 44 người được đưa ra lấy phiếu tín nhiệm tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV.

Theo quan điểm của bà Yên, việc đánh giá mức độ tín nhiệm đối với người được lấy phiếu tín nhiệm căn cứ vào phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, việc chấp hành Hiến pháp và pháp luật và kết quả thực hiện nhiệm vụ, chức trách được giao. Những nội dung này cần được xem xét, nhìn nhận và đánh giá cả một quá trình công tác từ khi người được lấy phiếu tín nhiệm đảm nhận chức vụ cho đến khi tổ chức lấy phiếu tín nhiệm.

Mặt khác, tại mỗi kỳ họp Quốc hội, thông thường chỉ có tối đa 4 lĩnh vực được lựa chọn để các đại biểu Quốc hội thực hiện chất vấn và thành viên Chính phủ trả lời chất vấn, chứ không thể bao quát, toàn diện được hết các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội của đất nước. Do đó, thời điểm lấy phiếu tín nhiệm ngay sau phiên khai mạc kỳ họp Quốc hội hay sau phiên chất vấn và trả lời chất vấn sẽ không phải là yếu tố quan trọng để ảnh hưởng đến quyết định của người ghi phiếu.

Về vấn đề này, Nghị quyết 96 cũng đã quy định, những người được lấy phiếu tín nhiệm tại kỳ họp này sẽ phải gửi báo cáo thực hiện nhiệm vụ, chức trách được giao, bản kê khai tài sản, thu nhập đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội chậm nhất là 30 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội. Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khoá XV sẽ chính thức khai mạc vào ngày 23/10 sắp tới, như vậy đến thời điểm này về cơ bản những người trong danh sách dự kiến được lấy phiếu tín nhiệm đã hoàn thành việc gửi báo cáo công tác và bản kê khai tài sản, thu nhập đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Theo quy định, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ gửi báo cáo của người được lấy phiếu tín nhiệm và báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân liên quan đến người được lấy phiếu tín nhiệm của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (nếu có) đến đại biểu Quốc hội chậm nhất trước 20 ngày khai mạc kỳ họp. Trong trường hợp có nội dung cần phải giải trình, chậm nhất là 3 ngày trước ngày tổ chức phiên họp lấy phiếu tín nhiệm, người được lấy phiếu tín nhiệm có trách nhiệm gửi báo cáo giải trình (nếu thấy cần thiết) đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội và đại biểu Quốc hội có yêu cầu.

Theo bà Yên: Bên cạnh việc công khai kết quả lấy phiếu tín nhiệm ngay tại kỳ họp Quốc hội, Nghị quyết số 96 đã quy định về việc công khai kết quả lấy phiếu tín nhiệm trên phương tiện thông tin đại chúng chậm nhất là 3 ngày kể từ ngày nghị quyết xác nhận kết quả lấy phiếu tín nhiệm được thông qua để cử tri và nhân dân biết.

Quy định này có tác dụng phát huy tính tích cực, hiệu quả trong hoạt động lấy phiếu tín nhiệm nhằm để cử tri, nhân dân cả nước cùng tham gia giám sát hoạt động lấy phiếu tín nhiệm tại Quốc hội, giám sát chất lượng thực thi nhiệm vụ, chức trách được giao… của các chức danh do Quốc hội bầu, phê chuẩn.

Việc lấy phiếu tín nhiệm nhằm góp phần đánh giá uy tín và kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao của người được lấy phiếu tín nhiệm, giúp họ thấy được mức độ tín nhiệm của mình trước đồng bào, cử tri cả nước mà các đại biểu Quốc hội là người đại diện. Qua đó làm cơ sở để chính người được lấy phiếu tiếp tục phấn đấu, rèn luyện, nâng cao hơn nữa chất lượng và hiệu quả công tác; làm cơ sở, căn cứ để cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xem xét quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ.

Kỳ vọng của cá nhân của bà Yên đối với chức danh được lấy phiếu tín nhiệm lần này cũng không nằm ngoài mục đích đó. Bà mong muốn, qua việc lấy phiếu tín nhiệm sẽ góp phần tạo động lực, đòn bẩy để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước, nâng cao chất lượng, hiệu quả phục vụ nhân dân của cả bộ máy công quyền cũng như từng vị trí cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị, vì mục tiêu phát triển chung của đất nước, chất lượng cuộc sống và hạnh phúc của nhân dân. (Tienphong.vn 09/10, Luân Dũng)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội đứng đầu danh sách đổi giấy phép lái xe trực tuyến

Sau thời gian triển khai đổi giấy phép lái xe trực tuyến, hiện Hà Nội đang đứng đầu cả nước về số lượng người đăng ký cấp đổi giấy phép lái xe. Nhiều người dân cho rằng, việc đổi giấy phép lái xe trực tuyến thuận tiện và tiết kiệm rất nhiều thời gian.

Thực hiện Kế hoạch số 54/KH-UBND, ngày 17/2/2022 của UBND TP, về thực hiện đề án "Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030" trên địa bàn TP Hà Nội, trong đó thủ tục "Đổi giấy phép lái xe do ngành giao thông vận tải cấp" là một trong 25 thủ tục hành chính thiết yếu ưu tiên tích hợp, chia sẻ dữ liệu dân cư của cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Đại diện Sở GTVT TP Hà Nội cho biết, thời gian qua, Sở đã tăng cường công tác hướng dẫn cũng như khuyến cáo người dân thực hiện đổi giấy phép lái xe trên cổng dịch vụ công để giảm áp lực hành chính cũng như tiết kiệm thời gian, công sức cho Nhân dân.

Để thực hiện hồ sơ trực tuyến, người dân cần chuẩn bị hồ sơ gồm: File ảnh chụp chân dung theo quy cách: Mắt nhìn thẳng, không đeo kính, phông nền màu xanh dương, ảnh rõ nét, cỡ ảnh 3x4 cm. File scan hoặc ảnh chụp hai mặt của giấy phép lái xe và chứng minh nhân dân/căn cước công dân dưới định dạng file .pdf hoặc .doc. Mã số giấy khám sức khỏe lái xe điện tử; hoặc file giấy xác nhận chứng thực điện tử của giấy khám sức khỏe lái xe (file chứng thực điện tử đã được ký số).

Sau khi đã chuẩn bị đầy đủ các hồ sơ nêu trên, người nộp hồ sơ truy cập vào địa chỉ: https://dichvucong.gov.vn và thực hiện các bước theo hướng dẫn.

Cũng theo đại diện Sở GTVT TP Hà Nội, sau thời gian triển khai, đổi giấy phép lái xe trực tuyến, hiện Hà Nội đang đứng đầu cả nước về số lượng người đăng ký đổi giấy phép lái xe. Tính đến hết tháng 9/2023, Sở GTVT TP Hà Nội tiếp nhận 6.049 hồ sơ trực tuyến, đã thực hiện đổi 5.139 giấy phép, từ chối 106 hồ sơ do không đủ điều kiện cấp đổi.

Trao đổi với phóng viên báo Kinh tế và Đô thị, anh Nguyễn Văn Sơn trú tại quận Thanh Xuân, Hà Nội chia sẻ: “Đến hạn đổi bằng lái xe nhưng do công việc khá bận nên tôi chọn phương án đổi trực tuyến. Chỉ sau 5 ngày thực hiện thao tác, tôi đã nhận được giấy phép lái xe mới được giao đến tận nhà”.

Theo anh Nguyễn Văn Sơn, hiện nay rất nhiều người không biết đổi giấy phép lái xe có thể chỉ cần ngồi ở nhà thao tác trên điện thoại, sau ít ngày là sẽ có giấy phép lái xe trao tận tay. Mức phí là 135 nghìn và 30 nghìn đồng phí vận chuyển. Việc đổi giấy phép lái xe trực tuyến thuận tiện hơn rất nhiều và cũng nhanh chóng được nhận giấy phép mới hơn.

Chị Nguyễn Thị Nga, trú tại quận Đống Đa, Hà Nội cho biết: “Tôi đến bộ phận một cửa của Sở GTVT để đổi giấy phép lái xe, đọc được hướng dẫn đổi trực tuyến. Ngại phải xếp hàng lâu nên tôi đã đi về thao tác trên máy tính. Thời gian thao tác chỉ mất khoảng 20 phút cho người mới, sau đó chỉ cần chờ đến ngày là giấy phép lái xe được giao đến tận nơi”.

Chị Nga cho rằng, người dân chỉ mất thời gian đi khám sức khỏe, còn lại tất cả thủ tục đều có thể thực hiện trên máy tính hoặc điện thoại thông minh, rất tiện lợi và nhanh chóng.

Việc ứng dụng dịch vụ công trực tuyến nhằm nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính phục vụ người dân, đã góp phần từng bước làm thay đổi phương pháp thực hiện giải quyết thủ tục hành chính, giảm bớt phiền hà, nhũng nhiễu, tiết kiệm chi phí, thời gian đi lại cho người dân” – chị Nguyễn Thị Nga chia sẻ thêm. (Kinhtedothi.vn 08/10, Phạm Công)Về đầu trang

Thái Nguyên: Chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch UBND tỉnh trong cải cách thủ tục hành chính

Đó là một trong các nội dung chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên Trịnh Việt Hùng về việc không ngừng nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công theo thời gian thực trên môi trường điện tử.

Thời gian qua, công tác cải cách hành chính (CCHC) luôn được tỉnh Thái Nguyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện. Điểm nhấn trong CCHC của Thái Nguyên chính là việc triển khai, vận hành Trung tâm Điều hành thông minh (IOC) của tỉnh, đây được ví như “bộ não số” của các đô thị với khả năng tích hợp dữ liệu và các hệ thống phần mềm sẵn có.

Đến nay, Thái Nguyên đã thực hiện cung cấp 1.765 dịch vụ công trực tuyến và được tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia. Cùng với đó, tổ chức bộ máy tiếp tục được kiện toàn, sắp xếp theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý Nhà nước theo Nghị quyết 04/NQ-CP của Chính phủ. Trung tâm hiện có 28 công chức, viên chức của 16 Sở, ban, ngành, doanh nghiệp Nhà nước, các cơ quan ngành dọc Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh được cử đến làm việc tại trung tâm.

Để hoàn thành nhiệm vụ CCHC năm 2023, Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh Thái Nguyên đang tiếp tục đẩy mạnh hiệu quả hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công, đồng thời xây dựng kế hoạch triển khai hỗ trợ, hướng dẫn tổ chức, cá nhân nâng cao kỹ năng số và thực hiện các dịch vụ công trực tuyến, tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, sẵn sàng phục vụ và tạo điều kiện thuận lợi, đảm bảo sự hài lòng cho tổ chức, cá nhân, hướng đến cách làm việc chuyên nghiệp, hiện đại, văn minh.

Nhằm nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công theo thời gian thực trên môi trường điện tử. Gần đây nhất, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên đã ban hành văn bản yêu cầu các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố phải: Nâng cao tinh thần, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị; chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch UBND tỉnh trong công tác cải cách thủ tục hành chính thuộc chức năng giải quyết của cơ quan, đơn vị.

Thường xuyên theo dõi kết quả Bộ chỉ số đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công dựa trên dữ liệu theo thời gian thực trên cổng dịch vụ công quốc gia, theo quy định tại Quyết định số 766/QĐ-TTg ngày 23/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ; kịp thời phát hiện những tồn tại hạn chế để có các giải pháp khắc phục.

Tăng cường kiểm tra, nắm bắt tình hình, tiến độ giải quyết thủ tục hành chính thuộc phạm vi giải quyết của cơ quan, đơn vị, nhằm đưa ra các giải pháp khắc phục tình trạng hồ sơ giải quyết quá hạn; đồng thời, xử lý nghiêm các cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan, đơn vị có hành vi tiêu cực, gây phiền hà, yêu cầu điều kiện không đúng quy định trong quá trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính.

Báo cáo, giải trình nguyên nhân đối với các hồ sơ quá hạn và có các giải pháp khắc phục, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh đúng quy định. (Baoxaydung.com.vn 08/10, Việt Hoan)Về đầu trang

Đắk Lắk xử lý nghiêm trường hợp nhũng nhiễu doanh nghiệp

Dịch COVID-19 đã gây nhiều khó khăn cho các doanh nghiệp, phải hoạt động cầm chừng, thậm chí ngừng hoạt động. Tại Đắk Lắk, nhiều doanh nghiệp nhỏ và vừa mong muốn tiếp cận được các chính sách hỗ trợ từ Nhà nước như tiếp cận vốn vay tín dụng… một cách thuận lợi hơn.

Trao đổi với Tiền Phong, ông Huỳnh Văn Dũng - Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Đắk lắk - cho biết, toàn tỉnh hiện có hơn 12.500 doanh nghiệp hoạt động trên nhiều lĩnh vực. Sau dịch COVID-19, một số doanh nghiệp ngành dịch vụ như khách sạn gặp nhiều khó khăn. Đặc biệt, hiện nay, các doanh nghiệp vừa và nhỏ đang gặp nhiều khó khăn trong việc tiếp cận, vay vốn tín dụng.

“Các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk còn hoạt động rời rạc, chưa có sự liên kết. Hiện nay, có nhiều hiệp hội hoạt động dẫn đến phân tán nguồn lực, nhà nước cần gom lại để hoạt động hiệu quả”, ông Dũng cho biết thêm.

Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh mong muốn, thời gian tới tỉnh Đắk Lắk đẩy mạnh xúc tiến thương mại để các doanh nghiệp có cơ hội tiếp cận các doanh nghiệp ngoài tỉnh, nước ngoài để tiêu thụ nông sản.

Ông Nguyễn Hải Đông - Bí thư Huyện ủy Krông Búk, Đắk Lắk - cho biết, thực hiện chỉ đạo của Trung ương và tỉnh về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp, những năm qua, huyện thường xuyên quan tâm, đồng hành cùng doanh nghiệp.

Bí thư Huyện ủy Krông Búk đề nghị các phòng, ban, đơn vị, UBND các xã, thị trấn của huyện phải triển khai đồng bộ, mạnh mẽ, quyết liệt hơn nữa trong việc lắng nghe, tiếp thu ý kiến, kiến nghị cũng như thường xuyên quan tâm, chia sẻ đồng hành với doanh nghiệp. Thay vì quản lý hành chính cứng nhắc phải chuyển sang mô hình phục vụ, kiến tạo cho doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.

“Huyện kiên quyết xử lý nghiêm bất kỳ biểu hiện, hành vi gây khó khăn, ách tắc cho doanh nghiệp, làm kìm hãm sự phát triển, nguồn lực thu hút đầu tư vào huyện vì lợi ích cá nhân”, ông Nguyễn Hải Đông khẳng định.

Ông Nguyễn Tuấn Hà - Phó Chủ tịch Thường trực tỉnh Đắk Lắk - cho biết, tháng 10 hàng năm, UBND tỉnh Đắk Lắk tổ chức ngày khởi nghiệp. Tuy nhiên năm nay, có một số điểm mới, tỉnh tổ chức hội thảo tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong giai đoạn tình hình kinh tế thế giới suy giảm (ngày 7/10). Tại hội thảo này, có đề ra giải pháp ngắn hạn, qua đó giúp doanh nghiệp tiếp cận chính sách như: chính sách thuế, huy động vốn từ ngân hàng, nguồn lực con người, thị trường…

“Chúng ta phải tăng cường cải cách hành chính, nâng cao chỉ số môi trường kinh doanh để doanh nghiệp giảm bớt chi phí đầu vào. Chúng ta phải làm tốt công tác quy hoạch (quy hoạch đô thị, quy hoạch đất đai, quy hoạch kinh tế - xã hội) để doanh nghiệp có cơ sở đầu tư vào đâu. Ngoài ra, thời gian tới, tỉnh Đắk Lắk chú trọng đầu tư hạ tầng giao thông, công nghệ thông tin để giúp doanh nghiệp tiếp cận đầu tư, sản xuất, lưu thông hàng hóa thuận lợi”, ông Nguyễn Tuấn Hà cho biết thêm. (Tienphong.vn 09/10, Khả Hưng)Về đầu trang

Nghệ An công bố chỉ số DDCI, phân định "thứ hạng" qua đánh giá của doanh nghiệp

UBND tỉnh Nghệ An vừa tổ chức Hội nghị trực tuyến công bố kết quả Chỉ số năng lực cạnh tranh các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã (DDCI) tỉnh Nghệ An năm 2022.

DDCI Nghệ An năm 2022 đề cập tới những vấn đề về môi trường, sinh thái, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh trong khảo sát; các vấn đề về xã hội, phát triển bền vững; các vấn đề phát triển trong thời kì công nghiệp 4.0, chuyển đổi số…

Vượt khỏi cách tiếp cận truyền thống, DDCI Nghệ An đánh giá chất lượng quản lý, điều hành kinh tế của các cơ quan, chính quyền địa phương từ các góc độ này. Bằng cách đó, DDCI sẽ khuyến khích chính quyền tỉnh, các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố chú ý và quan tâm đúng mức về hoạt động quản lý, điều hành kinh tế tại Nghệ An, đảm bảo hài hòa các vấn đề về phát triển bao trùm, xã hội và môi trường trong quá trình phát triển kinh tế.

Tại hội nghị, đơn vị tư vấn đã công bố kết quả Chỉ số năng lực cạnh tranh các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã (DDCI) tỉnh Nghệ An năm 2022.

Kết quả DDCI Nghệ An năm 2022 dựa trên tổng hợp ý kiến của 2.123 doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh theo 2 hình thức điều tra, khảo sát trực tiếp và trực tuyến; trong đó 855 phiếu đánh giá khối sở, ban, ngành và 1.268 phiếu đánh giá khối địa phương.

Bộ Chỉ số DDCI khối sở, ban, ngành gồm 8 chỉ số thành phần: Gia nhập thị trường, hoạt động cấp phép và thực hiện thủ tục hành chính; Tính minh bạch và ứng dụng công nghệ thông tin; Chi phí thời gian thực hiện thủ tục hành chính và tuân thủ quy định pháp luật; Chi phí không chính thức; Cạnh tranh bình đẳng; Tính năng động và tiên phong của sở, ban, ngành; Hỗ trợ sản xuất, kinh doanh; Hiệu lực thiết chế.

Kết quả DDCI khối sở, ban, ngành chia thành 2 nhóm: Nhóm A gồm 12 đơn vị có đối tượng phục vụ chính là doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh và số lượng thủ tục hành chính/mức tương tác với các đối tượng này lớn và đáng kể.

Nhóm B gồm 11 đơn vị có đối tượng phục vụ chính không phải là doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh và số lượng thủ tục hành chính/mức tương tác với các đối tượng này ở mức độ thấp hơn.

Tại nhóm A, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn dẫn đầu bảng xếp hạng với 79,34 điểm; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xếp thứ 2 với 79,03 điểm; Ban quản lý Khu kinh tế Đông Nam xếp thứ 3 với 77,89 điểm và xếp cuối nhóm là Cục Thuế với 75,01 điểm.

Tại nhóm B, Sở Thông tin và Truyền thông dẫn đầu bảng xếp hạng với 81,76 điểm; Sở Tư pháp xếp thứ 2 với 81,46 điểm; Sở Văn hóa và Thể thao xếp thứ 3 với 81,10 điểm; xếp cuối nhóm là Sở Khoa học và Công nghệ với 76,48 điểm.

Trong khối sở, ban, ngành, các chỉ số thành phần có điểm tích cực, gồm: Chi phí không chính thức; Chi phí thực hiện thủ tục hành chính; Tính minh bạch và khả năng tiếp cận thông tin.

Các chỉ số thành phần cần được cải thiện, gồm: Chi phí gia nhập thị trường; Hỗ trợ sản xuất kinh doanh; Cạnh tranh bình đẳng.

Ở khối địa phương, bộ Chỉ số DDCI gồm 9 chỉ số thành phần: Gia nhập thị trường, hoạt động cấp phép và thực hiện thủ tục hành chính; Tính minh bạch và ứng dụng công nghệ thông tin; Chi phí thời gian thực hiện thủ tục hành chính và tuân thủ quy định pháp luật; Chi phí không chính thức; Cạnh tranh bình đẳng; Tính năng động và tiên phong; Hỗ trợ sản xuất, kinh doanh; Hiệu lực thiết chế và an ninh trật tự; Tiếp cận đất đai.

Kết quả, huyện Nghi Lộc dẫn đầu bảng xếp hạng với 85,43 điểm; thị xã Hoàng Mai xếp thứ 2 với 83,46 điểm; huyện Tương Dương xếp thứ 3 với 81,26 điểm. 3 vị trí cuối bảng lần lượt là huyện Quỳ Hợp với 70,14 điểm; huyện Quỳ Châu với 68,67 điểm; huyện Hưng Nguyên với 67,64 điểm.

Trong khối địa phương, các chỉ số có điểm số tương đối tích cực, gồm: Chi phí không chính thức; Hiệu lực thiết chế và an ninh trật tự; Cạnh tranh bình đẳng. Các chỉ số cần cải thiện, gồm: Tính minh bạch và khả năng tiếp cận thông tin; Chi phí gia nhập thị trường; Hỗ trợ sản xuất, kinh doanh.

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Nguyễn Đức Trung mong muốn các Sở, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, người đứng đầu cần nhận thức đầy đủ về vai trò, ý nghĩa của chỉ số DDCI đối với cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Thẳng thắn nhìn nhận vào kết quả DDCI vừa được công bố để cải thiện đối với những chỉ số chưa đạt yêu cầu và để nâng cao chỉ số của các Sở, ngành, địa phương qua kết quả đã đạt được.

Từ nhận thức thì phải tạo được bước chuyển trong hành động của đội ngũ cán bộ, công chức từng cơ quan, đơn vị, địa phương trong thực hiện nhiệm vụ, giải quyết các kiến nghị của người dân, doanh nghiệp trên tinh thần “lắng nghe, thấu hiểu; đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp; gắn bó, chia sẻ với doanh nghiệp; coi khó khăn của doanh nghiệp là khó khăn của tỉnh để giải quyết..”

Đẩy mạnh tuyên truyền để phổ biến đến doanh nghiệp, người dân về ý nghĩa của DDCI để thống nhất trong nhận thức của cơ quan quản lý nhà nước và người dân từ đó cải thiện DDCI thực sự chất lượng. (Vneconomy.vn 08/10, Nguyễn Thuấn)Về đầu trang

Hà Tĩnh: 6 thủ tục hành chính không chờ, không giấy hẹn

Triển khai mô hình “6 thủ tục hành chính không chờ, không giấy hẹn” đã giảm thời gian chờ đợi, tạo sự hài lòng cho người dân khi đến giao dịch tại phường Đức Thuận (TX Hồng Lĩnh, Hà Tĩnh).

Với mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác cải cách hành chính (CCHC), phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp, từ tháng 6/2023, UBND phường Đức Thuận đã chính thức triển khai mô hình “6 thủ tục hành chính không chờ, không giấy hẹn” tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của phường.

6 thủ tục hành chính (TTHC) được phường Đức Thuận lựa chọn thực hiện gồm: thủ tục đăng ký kết hôn; chứng thực chữ ký trong giấy tờ, văn bản; cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân; đăng ký khai tử; chứng thực hợp đồng; cấp bản sao từ sổ gốc.

Khi người dân đến giải quyết 1 trong 6 TTHC này đều không phải nhận phiếu hẹn và thời gian xử lý tối đa là 1 giờ đồng hồ kể từ khi tiếp nhận hồ sơ.

Chủ tịch UBND phường Đức Thuận Lê Hồng Thành cho biết: “Theo quy trình, khi người dân đến giải quyết các thủ tục nói trên thì cán bộ tiếp nhận sẽ tiến hành phát phiếu hẹn và người dân sẽ phải chờ đến hẹn để lấy kết quả. Tuy nhiên, qua thực tiễn cho thấy, các thủ tục này đều có thể xử lý nhanh chóng, giúp bà con tiết kiệm thời gian, công sức nên chúng tôi đã triển khai mô hình không chờ, không giấy hẹn”.

Để đảm bảo mô hình phát huy được hiệu quả, mang lại sự tiện lợi cho người dân, UBND phường Đức Thuận đã chỉ đạo công chức tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chủ động phân loại các TTHC khi người dân đến giao dịch, trong đó, ưu tiên giải quyết 6 TTHC thuộc mô hình.

Đồng thời, in sẵn các biểu mẫu, tờ khai hồ sơ đặt tại bàn để công dân thuận tiện theo dõi, thực hiện. Mỗi ngày, phường bố trí 2 cán bộ trực tiếp nhận, xử lý 6 TTHC thuộc mô hình và 1 lãnh đạo trực ký hồ sơ ngay tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, nhờ đó tốc độ xử lý hồ sơ đã được đẩy nhanh. Phường cũng bố trí máy tính để công dân tiện truy cập, tra cứu và bổ sung các thông tin cần thiết khi giao dịch.

Đặc biệt, trước khi triển khai mô hình, đơn vị đã tổ chức nhiều buổi tập huấn, hướng dẫn cho đội ngũ cán bộ các kỹ năng, kinh nghiệm, thao tác tiếp nhận, xử lý 6 TTHC này đảm bảo nhanh chóng và chuẩn quy trình.

Sau hơn 3 tháng triển khai, mô hình “6 TTHC không chờ, không giấy hẹn” tại phường Đức Thuận thực sự đã mang lại nhiều lợi ích và tạo được sự hài lòng, đồng thuận từ người dân, doanh nghiệp. (Baohatinh.vn 09/10) Về đầu trang

Quảng Ngãi kiến nghị đơn giản hóa thủ tục đối với dự án nhà ở xã hội

Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi vừa đề nghị Bộ Xây dựng nghiên cứu, tham mưu Chính phủ ban hành quy định riêng về quy trình, thủ tục đầu tư... đối với dự án nhà ở xã hội theo hướng rút gọn, đơn giản hóa thủ tục, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút đầu tư và triển khai thực hiện dự án.

Đồng thời, Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi đề nghị Bộ Xây dựng nghiên cứu, tham mưu Chính phủ nghiên cứu cơ chế, ban hành chính sách riêng về việc đầu tư xây dựng nhà ở cho công nhân khu công nghiệp theo hướng ưu tiên, bố trí quỹ đất và các thiết chế ở khu công nghiệp, coi nhà ở công nhân là hạ tầng thiết yếu tại khu công nghiệp. Cùng với đó, chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp phải có trách nhiệm đầu tư nhà ở cho công nhân trong khu công nghiệp.

Bên cạnh đó, Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi cũng đề nghị Bộ Xây dựng nghiên cứu, tham mưu Chính phủ nghiên cứu cơ chế, ban hành chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho các Chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội được dành một phần quỹ đất trong phạm vi dự án nhà ở xã hội để đầu tư xây dựng nhà ở thương mại nhằm bù đắp chi phí đầu tư, góp phần giảm giá bán, giá cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội. (Baodautu.vn 08/10, Linh Đan)Về đầu trang

Thừa Thiên Huế: Cấp phát chữ ký số công cộng, đưa người dân lên không gian số

Với mục đích trang bị tài sản cho người dân, sẵn sàng tham gia, thụ hưởng các thông tin, dịch vụ trên không gian mạng, UBND TP Huế phát động và triển khai chiến dịch cấp phát chữ ký số công cộng cho người dân trên địa bàn.

Ông Dương Văn Hùng, trú tại phường Phú Hội, TP. Huế, là người kinh doanh tự do nên thường xuyên đến Trung tâm Hành chính công thành phố và các phường, xã để giao dịch các thủ tục hành chính liên quan đến đất đai, nhà cửa nên mất khá nhiều thời gian và chi phí đi lại.

Mới đây, ông được nhân viên Viettel chi nhánh Huế tư vấn, hỗ trợ cấp chữ ký số nên giờ đây có thể sử dụng để đăng ký dịch vụ công trực tuyến mà không cần mang theo giấy tờ in sẵn đến các đơn vị cung cấp dịch vụ công.

“Sắp tới, chỉ cần ngồi tại nhà hay bất cứ đâu, điền các thông tin theo mẫu có sẵn trên dịch vụ công của Hue-S và thực hiện ký số thì sẽ được cơ quan nhà nước chấp nhận các thủ tục nên khá thuận tiện và tiết kiệm thời gian, giảm chi phí đi lại”, ông Hùng chia sẻ.

Chiến dịch cấp phát chữ ký số được UBND TP. Huế phát động và bắt đầu triển khai từ ngày 15/9 với mục đích đồng bộ các giải pháp nhằm trang bị tài sản cho người dân, sẵn sàng tham gia, thụ hưởng các thông tin, dịch vụ trên không gian mạng.

Theo đó, chiến dịch được triển khai đồng bộ từ dịch vụ công trên Hue-S tạo ra môi trường giao dịch số cho công dân thụ hưởng nhu cầu thiết yếu thay cho hoạt động truyền thống; tài khoản định danh điện tử (VNeID) là phương thức xác định danh tính khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến trên Hue-S; cấp chữ ký số cho toàn dân là công cụ giúp người dân ký số vào các thành phần hồ sơ theo hình thức trực tuyến trên Hue-S mà không cần đến trực tiếp các đơn vị cung cấp dịch vụ; ví điện tử Hue-S là phương thức giúp người dân có thể ngồi ở nhà thanh toán các loại phí, lệ phí dịch vụ công.

Sau khi phát động, các phường, xã trên địa bàn thành phố sẽ hỗ trợ các doanh nghiệp viễn thông, bao gồm: Viettel, VNPT, Misa, Bkav, FPT và Nacencom triển khai chữ ký số cho cho người dân trên địa bàn, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số lấy người dân làm trung tâm, phát triển kinh tế số và hình thành công dân số.

Theo lãnh đạo Viettel chi nhánh Huế, hiện đơn vị đang huy động nhân lực cùng với các phường, xã đến từng hộ gia đình để hỗ trợ cấp phát chữ ký số cho người dân, sớm thực hiện mục tiêu đưa người dân lên không gian số theo chủ trương của thành phố và UBND tỉnh. (Vietnamnet.vn 08/10, Khánh Thư)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Chuyển đổi số ngành Thuế: Ứng dụng dữ liệu lớn vào quản lý

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người nộp thuế, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, thời gian qua, Tổng cục Thuế đã triển khai đồng bộ các giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin vào thực hiện các nhiệm vụ được giao, đáp ứng yêu cầu cải cách, hiện đại hóa ngành Thuế. Tiếp tục phát huy thành quả đã đạt được, thời gian tới, ngành Thuế đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đổi mới ứng dụng dữ liệu lớn vào các khâu quản lý thuế, nhằm đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa, quản lý thuế.

75% là mức độ sẵn sàng của ngành thuế (Bộ Tài chính) trong ứng dụng dữ liệu lớn. Đây là con số được chia sẻ tại sự kiện Digital Finance 2023 do Bộ Tài chính tổ chức mới đây. Con số này được đánh giá là mức cao so với nhiều quốc gia ở thời điểm trước khi triển khai ứng dụng dữ liệu lớn.

Thực tế kinh nghiệm quốc tế đã cho thấy, hiệu quả rõ rệt của ứng dụng dữ liệu lớn với ngành tài chính. Ví dụ như tại Mỹ, nhờ dữ liệu lớn trên mạng xã hội, cơ quan thuế đã chứng minh được cá nhân có lối sống xa hoa hơn hồ sơ thuế khai báo, nhờ đó tránh thất thoát được 300 tỷ USD hàng năm. Tại Mexico, việc áp dụng trí tuệ nhân tạo để thu thập lượng lớn dữ liệu từ hóa đơn điện tử theo thời gian thực ước tính giúp GDP nước này tăng thêm 3%. Còn tại Việt Nam, ngành thuế là một trong những ngành đi đầu về chuyển đổi số và ứng dụng dữ liệu lớn vào công tác quản lý thuế, bước đầu gặt hái được nhiều kết quả ấn tượng.

Ông Nguyễn Tuấn Khang, Giám đốc các giải pháp Phần mềm (IBM) Việt Nam cho rằng, dữ liệu lớn (Big DATA) không chỉ cần đúng về công nghệ, mà còn phải đúng cả về quy trình, đúng quy định pháp luật. “Khai thác dữ liệu rất dễ nhưng làm sao để tuân thủ? Phải xây dựng quy định quy chế hướng dẫn về việc khai thác và chia sẻ dữ liệu. Kể cả dữ liệu trong và ngoài Việt Nam, chúng ta phải xây dựng cơ chế chính sách để chuẩn hóa”, ông Khang khuyến cáo.

Theo Tổng cục thuế, hiện nay chỉ với 1 chiếc di dộng có kết nối Internet, người dùng có thể đặt hàng, sử dụng mọi dịch vụ ở bất cứ đâu. Tuy nhiên, đây là những thuận tiện của người dùng, nhưng ngành thuế thì gặp không ít khó khăn trong công tác quản lý. Trong bối cảnh thương mại điện tử đang phát triển như hiện nay đặt ra bài toán cho ngành thuế, cần ứng dụng dữ liệu lớn vào công tác quản lý thuế.

Trong đó, để quản lý tốt nguồn thu thuế và giải pháp tối ưu đó là phải thu thập đầy đủ dữ liệu của người dùng. Dữ liệu ở đây bao gồm tên, địa chỉ, căn cước công dân, mã số thuế, email, số điện thoại, tài khoản ngân hàng, giá trị giao dịch, hay các hóa đơn…Đến nay, cổng thông tin thương mại điện tử trong nước đã tiếp nhận được được các thông tin của 191.000 cá nhân kinh doanh trên 300 sàn thương mại điện tử trong nước.

“Theo định kỳ hàng quý, các sàn phải cung cấp dữ liệu cho cơ quan thuế. Trong dữ liệu này tất nhiên hiện nay vẫn chưa đáp ứng yêu cầu, nhưng Tổng cục Thuế sẽ phối hợp với các bộ, đặc biệt là Bộ Công Thương và Bộ Thông tin và Truyền thông để cùng kiểm soát và hướng dẫn cho các sàn thương mại điện tử cung cấp đầy đủ dữ liệu”, ông Đặng Ngọc Minh, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính) cho biết.

Đối với dịch vụ xuyên biên giới, từ tháng 3/2022 đến hết tháng 9 năm nay, đã có 67 nhà cung cấp nước ngoài đăng ký thuế khai thuế và nộp hơn 9.000 tỷ đồng qua Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế, dành cho nhà cung cấp nước ngoài. Các dữ liệu từ gần 1 triệu DN và hơn 5 triệu hộ cá nhân kinh doanh cũng được ngành thuế số hóa. Các dữ liệu này sẽ được ngành thuế kết nối, chia sẻ với các Bộ, ngành. Theo cơ quan thuế, các dữ liệu cũng giúp chống thất thu thuế, vì áp dụng trí tuệ nhân tạo có thể phân tích các số liệu và chỉ ra những trường hợp rủi ro về thuế.

Bà Nguyễn Thu Trà, Trưởng Ban quản lý rủi ro, Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính) cho rằng, Tổng cục phải phân tích tên hàng hóa, dịch vụ bằng công nghệ phân tích ngôn ngữ tự nhiên, để có thể lọc ra những hóa đơn có cùng một loại hàng hóa, dịch vụ, từ đó là cái căn cứ để có thể tìm ra được những cái giá bất thường trong những loại hàng hóa dịch vụ đó.

Cùng với việc thành lập Trung tâm cơ sở dữ liệu hóa đơn điện tử, giúp cơ quan thuế đẩy mạnh áp dụng phân tích dữ liệu lớn (Big DATA) và trí tuệ nhân tạo (AI) để quản lý thuế, quản lý hóa đơn góp phần kiểm soát, phát hiện nhanh người nộp thuế gian lận về hóa đơn.

Đồng thời, việc chính thức đưa vào vận hành, triển khai “Hệ thống phân tích cơ sở dữ liệu và quản lý hóa đơn điện tử”, cơ quan thuế các cấp sẽ tập trung thực hiện rà soát, phân tích để kịp thời phát hiện các dấu hiệu rủi ro trong việc phát hành hóa đơn điện tử; giúp ngăn ngừa, xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật về hóa đơn chứng từ nói riêng và về thuế nói chung.

Tiềm năng và lợi ích triển khai cơ sở dữ liệu quốc gia ngành thuế đã có kết quả, nhưng rõ ràng thách thức là không nhỏ, đặc biệt khi công nghệ dữ liệu lớn đang ngày càng thay đổi chóng mặt. Vì vậy, việc quản trị dữ liệu lớn hiệu quả và ngăn chặn các rủi ro bảo mật sẽ luôn là ưu tiên hàng đầu. Thời gian tới, ngành thuế sẽ dùng căn cước công dân làm mã số thuế, bỏ mã số thuế cá nhân. Đây là cơ sở để kết nối dữ liệu các bộ ngành thành công. (VOV.vn 08/10, Phạm Hạnh)Về đầu trang

Nên giảm 50% phí khi đổi 22 triệu giấy phép lái xe máy sang thẻ PET

Liên quan đến đề xuất của Bộ Công an trong dự thảo Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ về giấy phép lái xe (GPLX) không thời hạn được cấp trước ngày 1.7.2012 phải được đổi sang GPLX mới theo lộ trình của Chính phủ, nhiều ý kiến cho rằng, cần cân nhắc một số vấn đề để tạo thuận lợi, tiết kiệm cho người dân.

Theo đề xuất trên, người dân có thể đăng ký cấp đổi GPLX trực tiếp tại cơ quan cấp phép (Cục Đường bộ hay Sở Giao thông Vận tải các địa phương) hoặc đăng ký trực tuyến qua cổng dịch vụ công (cấp độ 4). Mức lệ phí cho một lần đổi giấy phép lái xe là 135.000 đồng.

Ông Huỳnh Minh Ngọc (65 tuổi, ngụ Tân Bình) cho rằng, việc chuyển đổi GPLX có thể thực hiện qua cổng dịch vụ công nên sẽ tiết kiệm được thời gian cho người dân, tuy nhiên mức phí 135.000 đồng/lần đổi cũng cần phải tính toán lại.

"GPLX mà tôi đang sử dụng được cấp đúng quy định nên nếu do thay đổi chính sách mà phải đổi thì Nhà nước cần tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân" - ông Ngọc chia sẻ.

Anh Nguyễn Duy Khánh (37 tuổi, ngụ Quận 3, TPHCM) cũng cho rằng, việc đổi GPLX sang thẻ nhựa, có cập nhật thông tin để tích hợp vào ứng dụng VNeID, đem lại sự thuận tiện hơn trong sử dụng.

"Tuy nhiên việc chuyển đổi nên có lộ trình hướng dẫn cụ thể để không gây tốn kém về tiền bạc. Nhất là trong tình hình kinh tế suy thoái, đời sống của người dân còn nhiều khó khăn".

Trao đổi với Báo Lao Động về vấn đề này, TS. Trần Quang Thắng - Viện trưởng Viện Kinh tế và Quản lý TPHCM - cho hay, việc đổi GPLX nhằm thuận tiện cho chủ phương tiện và cơ quan chức năng trong việc quản lý. Quyền lựa chọn tuỳ ở người dùng, đặc biệt là khi GPLX của chủ phương tiện vẫn còn hiệu lực. Nếu người dùng sở hữu bằng lái xe A1, A2 hoặc A3 (dành cho xe máy) thì không cần phải kiểm tra sức khỏe.

"Để xác minh thông tin, cần mang theo bằng lái xe máy cũ và chứng minh nhân dân gốc để xác minh thông tin cá nhân. Sau đó, người dùng đến các cơ quan tiếp nhận hồ sơ ở tỉnh hoặc thành phố nơi đang sinh sống. Tại đây, chủ phương tiện sẽ được hướng dẫn cụ thể các bước cần thiết".

Cũng theo Tiến sĩ Thắng, để thuận tiện hơn, người dùng có thể thực hiện đổi GPLX máy trực tuyến thông qua trang web Cổng Dịch vụ công Quốc gia hoặc trang web Tổng cục Đường bộ. Điều này giúp người dùng tiết kiệm thời gian, tiền bạc và chi phí đi lại, tránh tình trạng dồn ứ, chờ đợi.

"Hiện nay, phí cấp đổi từ thẻ giấy sang thẻ nhựa Polyetylen terephtalat là 135.000 đồng và nhân với hơn 22 triệu giấy phép thì số tiền thu được khá lớn là hơn 2.970 tỉ đồng. Do đó, Chính phủ có thể nghiên cứu giảm 50% hoặc miễn phí toàn bộ cho người dân. Việc này sẽ khuyến khích người dân đến đổi nhiều hơn, hiệu quả mang lại tốt hơn" - Tiến sĩ Thắng chia sẻ. (Laodong.vn 09/10, Ngọc Ánh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Quy định mới về đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm tập thể, cá nhân trong hệ thống chính trị

Bộ Chính trị vừa ban hành Quy định số 124-QĐ/TƯ, ngày 4-10-2023 về kiểm điểm và đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm đối với tập thể, cá nhân trong hệ thống chính trị (Quy định này thay thế cho Quy định số 132-QĐ/TƯ ngày 8-3-2018). Quy định số 124-QĐ/TƯ gồm 4 chương và 19 điều (so với Quy định 132-QĐ/TƯ, giảm 1 điều).

Quy định số 124-QĐ/TƯ đã bổ sung nhiều nội dung so với Quy định 132-QĐ/TƯ. Trong đó, bổ sung nội dung: “Kiên trì thực hiện nguyên tắc kiểm điểm tự phê bình và phê bình phải thực sự cầu thị; đánh giá đa chiều; xếp loại chất lượng phải thực sự dân chủ, toàn diện, công khai trên cơ sở phân loại theo đối tượng”, qua đó để công tác kiểm điểm tự phê bình và phê bình, đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm ngày càng đi vào thực chất, khắc phục tồn tại, hạn chế trong khâu tổ chức thực hiện.

Lấy kết quả đánh giá, xếp loại của tập thể làm căn cứ để xác định tỷ lệ các mức xếp loại của đơn vị, cá nhân trực thuộc; lấy kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức làm cơ sở liên thông trong đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên, qua đó để có cơ sở xây dựng các tiêu chí đánh giá, xếp loại theo hướng giảm định tính, tăng định lượng thông qua sản phẩm cụ thể, bảo đảm sự khách quan, công bằng trong đánh giá, xếp loại.

Bổ sung căn cứ kiểm điểm, đánh giá, xếp loại nội dung về: Tính gương mẫu, ý thức tổ chức kỷ luật, văn hóa giao tiếp, tác phong, lề lối làm việc của cá nhân; tinh thần đổi mới, năng động, sáng tạo vì lợi ích chung để đồng bộ với các quy định của Bộ Chính trị.

Bổ sung căn cứ về vị trí việc làm và yêu cầu khung năng lực của từng vị trí việc làm để tăng tính định lượng trong đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm đối với từng cá nhân. Đảng viên bị đình chỉ sinh hoạt đảng, đảng viên mới kết nạp chưa đủ 6 tháng thì không thuộc đối tượng kiểm điểm theo quy định… Đối với trường hợp đảng viên đảm nhiệm nhiều chức vụ khác nhau thì đánh giá, xếp loại ở nơi cán bộ đảm nhiệm chức vụ cao nhất.

Quy định số 124-QĐ/TƯ giữ nguyên tỷ lệ số luợng tập thể, cá nhân được xếp loại "Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ" không vuợt quá 20% số được xếp loại "Hoàn thành tốt nhiệm vụ" như Quy định số 132-QĐ/TƯ... (Hanoimoi.com.vn 09/10, Bảo Minh)Về đầu trang

Hậu Giang quy định chi tiết tiêu chuẩn cán bộ chủ chốt cấp tỉnh, huyện

Tỉnh uỷ Hậu Giang vừa ban hành quy định số 3301-QĐ/TU về tiêu chuẩn chức danh; phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử.

Quy định số 3301 áp dụng đối với các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị tỉnh Hậu Giang...

Theo đó, có 6 tiêu chuẩn, điều kiện chung đối với cán bộ chủ chốtcác cấp, gồm: tiêu chuẩn về chính trị tư tưởng; đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật; năng lực, hiểu biết và uy tín; trình độ về chuyên môn, lý luận chính trị, bồi dưỡng quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học; Sức khỏe, độ tuổi và kinh nghiệm…

Cũng theo quy định 3301, cán bộ bị kỷ luật với hình thức cách chức thì trong khoảng thời gian 5 năm (tính từngày ký quyết định kỷ luật) không phân công, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử vào chức vụ cao hơn chức vụ khi bị kỷ luật. Tương tự, với cán bộ bị kỷ khiển trách là 12 tháng, 30 tháng đối với hình thức kỷ luật cảnh cáo.

Quy định tiêu chuẩn, điều kiện cụ thể của từng chức danh như Phó Chủ tịch HĐND, UBND tỉnh và tương đương; đốc sở và tương đương trở lên; chức danh cấp trưởng, cấp phó cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy; chức danh cấp trưởng, cấp phó các ban HĐND tỉnh; chức danh cấp trưởng, cấp phó sở, ban, ngành cấp tỉnh và tương đương; Chức danh bí thư, phó bí thư huyện, thị, thành ủy và đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy...

Cạnh đó, quy định 3301 quy định trách nhiệm, thẩm quyền trong quản lý cán bộ và nguyên tắc, trách nhiệm, thẩm quyền, tiêu chuẩn, điều kiện, thủ tục, quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử; tái cử, chỉ định, điều động, luân chuyển và biệt phái cán bộ. (Plo.vn 08/10, Gia Tuệ)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Sớm chấm dứt tình trạng “nhờn” luật!

Kết quả thi hành án hành chính vẫn thấp, số vụ án hành chính chưa thi hành xong có xu hướng ngày càng tăng. Đây là thực trạng được Ủy ban Tư pháp chỉ ra khi thẩm tra Báo cáo của Chính phủ về công tác thi hành án trong năm 2023.

Báo cáo cho thấy, các cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền trong cơ quan nhà nước đã thi hành xong là 423/1.213 bản án, quyết định; tạm đình chỉ thi hành 13 bản án, còn 777 bản án, quyết định đang tiếp tục thi hành. Bên cạnh kết quả đạt được, theo nhận định của Ủy ban Tư pháp, kết quả thi hành án hành chính vẫn thấp, chỉ đạt 34,87%. Số vụ án hành chính tồn đọng chưa thi hành xong có xu hướng ngày càng tăng. Nhiều trường hợp người phải thi hành án là cơ quan, người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước không tự nguyện thi hành, dẫn đến Tòa án phải ra quyết định buộc thi hành, có 521 việc Tòa án đã ra quyết định buộc thi hành án.

Chậm trễ thi hành bản án, quyết định hành chính mà Ủy ban Tư pháp chỉ ra là tồn tại đã cũ trong giải quyết, thi hành bản án, quyết định hành chính kéo dài nhiều năm qua.

Trong các báo cáo, các phiên thảo luận liên quan đến giải quyết, thi hành án hành chính những hạn chế này đều được nhận diện. Tiếc rằng, tình trạng này không được giải quyết dứt điểm mà số vụ án hành chính tồn đọng chưa thi hành xong có xu hướng ngày càng tăng. Theo đó, số văn bản kiến nghị mà cơ quan thi hành án đã ban hành đối với trường hợp không chấp hành án hành chính cũng tăng. Nếu như năm 2020 là 103 kiến nghị, năm 2021 là 67 kiến nghị, năm 2022 là 77 kiến nghị thì 10 tháng năm 2023 lên tới 119 văn bản kiến nghị.

Theo quy định pháp luật, trong quá trình xét xử, thẩm phán độc lập và chỉ tuân theo pháp luật. Tuy vậy, “án hành chính là án khó”. Đối tượng bị khởi kiện trong các vụ án hành chính là những quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan Nhà nước, người có thẩm quyền. Cái “khó” ở đây là một bên là người dân, một bên là chính quyền. Do đó trong quá trình giải quyết các vụ án này, dù không nhiều nhưng hiện tượng “thẩm phán ngại va chạm là có”.

Không chỉ khó khi giải quyết án, mà quá trình thi hành án hành chính cũng là một vấn đề đáng nói, khi số vụ án hành chính tồn đọng chưa thi hành xong có xu hướng ngày càng tăng. Nếu như số việc chưa thi hành xong trong 10 tháng 2020 là 472 việc, cùng kỳ năm 2021 là 505 việc, năm 2022 là 586 việc thì năm 2023 là 777 việc. Đáng nói, người phải thi hành án trong các trường hợp này là các cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, trong đó đối tượng phổ biến phải thi hành án là UBND hoặc Chủ tịch UBND. Đây là các chủ thể hiểu biết và phải gương mẫu tuân thủ pháp luật nhưng đáng tiếc lại không tuân thủ đúng pháp luật. Điều này, không chỉ ảnh hưởng đến tính nghiêm minh của pháp luật mà còn gây bức xúc cho người dân.

Thực trạng này cũng đã được Chánh Tòa án Nhân dân Tối cao Nguyễn Hòa Bình thẳng thắn thừa nhận trong phiên chất vấn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Theo ông Bình, “Án hành chính hiện nay đang có vấn đề, có rất nhiều tồn tại xung quanh án hành chính”, tỷ lệ thường thấp hơn so với yêu cầu của Quốc hội giao.

Điều đáng nói là, mặc dù cơ quan thi hành án đã ban hành nhiều văn bản kiến nghị, nhưng cho đến nay, cơ quan có thẩm quyền chưa xử lý được trường hợp nào về không chấp hành án hành chính. Chính khoảng trống xử lý trách nhiệm đối với người không chấp hành án hành là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến tồn tại này kéo dài nhiều năm. Tình trạng này cần xử lý dứt điểm.

Nghị quyết 755/NQ-UBTVQH15 về hoạt động chất vấn tại phiên họp thứ 21 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Khóa XV đã nêu rõ, Chính phủ chỉ đạo UBND, Chủ tịch UBND thực hiện nghiêm túc quy định của Luật Tố tụng hành chính về việc cung cấp tài liệu, chứng cứ; tham gia đối thoại; tham gia phiên tòa; thi hành nghiêm túc bản án, quyết định hành chính của Tòa án nhân dân đã có hiệu lực pháp luật để bảo đảm kỷ luật, kỷ cương trong bộ máy nhà nước và quyền, lợi ích hợp pháp của người được thi hành án; kiên quyết xử lý trách nhiệm người phải thi hành án nhưng chậm thi hành hoặc không thi hành bản án, quyết định của Tòa án nhân dân.

Luật hiện hành có quy định, Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng yêu cầu rất rõ, vấn đề còn lại ở khâu triển khai thực hiện. Chỉ khi nào xử lý nghiêm khắc đối với người cố tình không chấp hành bản án, quyết định hành chính của Tòa án thì khi đó tình trạng “nhờn” luật mới được chấm dứt. (Daibieunhandan.vn 08/10, Song Hà)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Chile: "Quốc hội ảo" cho phép người dân trực tiếp “bỏ phiếu” về dự luật

“Quốc hội ảo” của Chile là một cổng trực tuyến cho phép công chúng trực tiếp tham gia ý kiến vào các dự luật mà Quốc hội đang xem xét cũng như cho phép Quốc hội thu thập ý tưởng lập pháp từ người dân. Ra mắt từ năm 2020, "Quốc hội ảo" đang cho thấy những tác động thực sự trong quá trình tương tác giữa cơ quan lập pháp và cử tri; đồng thời đang dần hình thành nên một thủ tục lập pháp mới của thế kỷ XXI khi người dân được trực tiếp tham gia quá trình này chỉ bằng một cái nhấp chuột.

Ban đầu, Thượng viện Chile đã tạo ra một công cụ công nghệ có tên Virtual Senator (Thượng viện ảo) vào năm 2003, nhằm tăng cường nhận thức của người dân về quy trình lập pháp tại Thượng viện cũng như các hoạt động khác. Theo thời gian, Thượng viện ảo đã chuyển từ một nền tảng mang tính chất thông tin trở thành một nền tảng tương tác, cho phép người dân tham gia vào quá trình lập pháp với hơn 120.000 người đã đăng ký.

Vào năm 2018, nhận thấy nhu cầu cải thiện sự tham gia của người dân vào các hoạt động của cơ quan dân cử, Nhóm Thúc đẩy minh bạch lưỡng viện đã nhận được sự hỗ trợ từ Ngân hàng Phát triển Liên Mỹ (IDB) để phát triển nền tảng Quốc hội ảo trở thành một nền tảng tương tác công chúng chính thức. Giao diện web, các chức năng như bỏ phiếu (ủng hộ, phản đối, phiếu trắng), thuyết trình về dự luật… được đưa vào nền tảng để sự tham gia của người dân được trực quan hóa và cuộc tranh luận về các dự luật được phong phú hơn. Các công cụ đánh giá cũng được tích hợp để giúp những ý kiến đóng góp của người dân có thể trở thành kênh tham khảo quan trọng cho Quốc hội khi xem xét dự luật.

Cơ quan hành chính của Quốc hội chịu trách nhiệm đăng tải thông tin về các dự thảo luật hoặc các vấn đề cần lấy ý kiến công chúng lên nền tảng này với cách rõ ràng và đơn giản, sử dụng nhiều kênh truyền thông khác nhau để tiếp cận lượng người dùng rộng nhất có thể và tối đa hóa phản hồi. Trong 6 tháng đầu năm 2022, khoảng 25 dự thảo luật và 7 câu hỏi tham vấn cộng đồng đã được công bố. Hơn 150.000 công dân đã đăng ký trên nền tảng này.

Nếu truy cập vào trang web Quốc hội ảo hiện tại, người dùng có thể thấy ngay một loạt những vấn đề lập pháp đang được đưa ra lấy ý kiến công chúng. Ở bên tay trái sẽ có danh sách các đề mục gồm: các dự luật (được đưa ra lấy ý kiến, bao gồm những dự thảo luật đã được nhất trí đưa vào chương trình làm luật của Quốc hội); tham vấn công chúng (bao gồm những kiến nghị đề xuất sửa đổi một điểm nào đó trong dự luật, chưa được đưa vào chương trình). Ngoài ra còn có Mục: “Các đề xuất”, gồm những kiến nghị sửa đổi luật hoặc ý tưởng lập pháp của người dân.

Trong mỗi đề mục, chẳng hạn trong Mục “Các dự luật đang lấy ý kiến”, sẽ hiển thị trên giao diện dưới dạng cột với nội dung dự luật kèm hình ảnh minh họa, rất thân thiện và thu hút sự quan tâm. Click vào mỗi dự luật, sẽ có thời điểm dự luật được đưa ra lấy ý kiến (vào ngày, tháng, năm nào), thời gian còn lại để cho ý kiến (chẳng hạn: còn lại 18 ngày, 4 giờ, 20 phút…). Dưới đó sẽ là các lựa chọn: đồng ý, không đồng ý, bỏ phiếu trắng, hoặc để lại bình luận (comments).

Hiện tại trên trang web Quốc hội ảo của Chile đang hiển thị một số dự luật được đưa ra lấy ý kiến như: sửa đổi Luật số 18.700 cho phép đưa hình ảnh của ứng cử viên vào phiếu bầu; sửa Bộ luật Lao động cho phép phụ nữ được nghỉ làm do đau bụng kinh kỳ; cấm sử dụng điện thoại di động tại các cơ sở giáo dục mầm non và giáo dục cơ bản; cấm quảng cáo cá cược tại các sự kiện thể thao… Dưới các dự luật này đều hiển thị số “phiếu” mà người dân đã tham gia cho ý kiến.

Còn trong Mục “Tham vấn công chúng”, các vấn đề đang dược kiến nghị để đưa thành dự luật sẽ được đặt ra dưới dạng câu hỏi. Chẳng hạn như: “Bạn có đồng ý cho phép người lao động mang thai nghỉ làm trong trường hợp có cảnh báo sức khỏe?”. Hoặc: “Bạn có ủng hộ đề xuất giảm thời gian chung sống từ 3 năm xuống còn 1 năm như một điều kiện để một trong hai vợ chồng đưa ra yêu cầu ly hôn?”. Dưới mỗi câu hỏi cũng hiển thị thời gian đưa ra đề xuất, thời gian còn lại có thể đóng góp ý kiến, và các lựa chọn: ủng hộ, phản đối hay phiếu trắng hoặc để lại bình luận (comments).

Số lượng đóng góp ý kiến của công chúng vào các dự luật ngày càng tăng cho thấy sự quan tâm tích cực của công chúng tới hoạt động lập pháp. Văn phòng Quốc hội chịu trách nhiệm phân tích những phản hồi này và đưa ra vào các báo cáo tóm tắt nêu rõ các ý kiến khác nhau về dự thảo luật và những khuyến nghị của những người tham gia. Bảy ngày sau khi kết thúc thời hạn lấy ý kiến đóng góp, bản tổng hợp, đánh giá tóm tắt về các ý kiến đóng góp được công bố trực tuyến và phân phát cho các nghị sĩ.

"Quốc hội ảo" là sự phát triển tất yếu của việc ứng dụng công nghệ số trong hoạt động của nghị viện. Sự tham gia rộng rãi của công chúng làm phong phú thêm quy trình lập pháp bằng cách đưa ra những quan điểm đa dạng, bảo đảm tính minh bạch và tạo điều kiện cho tiếng nói của người dân đều được lắng nghe. Mặc dù việc người dân “bỏ phiếu” về một dự luật không mang yếu tố ràng buộc pháp lý nhưng là kênh tham khảo quan trọng đối với các nghị sĩ trong quá trình điều chỉnh và bỏ phiếu thông qua dự luật. (Daibieunhandan.vn 08/10, Quốc Đạt)Về đầu trang./.

Thông tin nội bộ

Sổ tay Văn phòng

Thông tin cần biết

Điện thoại, email công vụ Văn phòng

Trang thông tin điện tử

VP UBND Quảng Bình