Bản tin Cải cách hành chính ngày 23/9/2026

Font size : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH.. 1

  1. Chuyển tư duy đột phá từ quản lý tài nguyên đơn thuần sang mô hình quản trị biển hiện đại 1
  2. Phó Thủ tướng: Cải cách tiền lương phải linh hoạt, thích ứng với bối cảnh mới 2
  3. Dự kiến chuyển 19 cơ sở giáo dục nghề nghiệp từ bộ, ngành về địa phương. 3

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 3

  1. Hà Nội đứng đầu cả nước về chỉ số tiếp cận nguồn lực. 3
  2. Hơn 2.500 điển hình “Dân vận khéo” trong Đảng bộ Chính phủ. 4
  3. Bắc Ninh ứng dụng trợ lý ảo AI trong lĩnh vực nông nghiệp, môi trường. 5
  4. Thanh Hóa: Đưa công nghệ số vào quản lý, điều hành, cải cách thủ tục hành chính. 5
  5. Thanh Hóa: Tiên phong làm thủ tục khai sinh, thường trú, BHYT tại bệnh viện. 6

LĨNH VỰC CẢI CÁCH.. 6

  1. Cắt giảm mạnh thủ tục hành chính về môi trường. 6
  2. Giảm chi phí logistics để tăng sức cạnh tranh xuất khẩu. 7
  3. Dự kiến bãi bỏ 18 thủ tục hành chính, cắt giảm 5 điều kiện kinh doanh về sở hữu trí tuệ. 7

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN.. 8

  1. Sửa Luật Đất đai: Khơi thông nguồn lực phải đi cùng kiểm soát giá trị công. 8

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Chuyển tư duy đột phá từ quản lý tài nguyên đơn thuần sang mô hình quản trị biển hiện đại

Tại Phiên họp thứ 6 ngày 22/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo (sửa đổi), với định hướng chuyển từ quản lý tài nguyên đơn thuần sang quản trị biển hiện đại.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh yêu cầu lần sửa đổi Luật này phải thể hiện được bước chuyển tư duy đột phá từ quản lý tài nguyên đơn thuần sang mô hình quản trị biển hiện đại; đồng thời lưu ý 4 vấn đề trụ cột cốt lõi bao gồm pháp lý, quản trị, kinh tế biển và môi trường. Nêu rõ việc quản lý không gian biển là nền tảng, Chủ tịch Quốc hội lưu ý cần giữ vững nguyên tắc quản lý đồng bộ từ cột nước, đáy biển đến lòng đất dưới đáy biển; thiết lập cơ chế xử lý chồng lấn liên ngành gồm dầu khí, điện gió, hàng hải, nuôi biển, quốc phòng, bảo tồn.

Người đứng đầu Quốc hội đề nghị định nghĩa rõ khái niệm “không gian biển” vào Luật để bảo đảm tính thống nhất, tránh va chạm với các luật liên quan như: Luật Quy hoạch, Luật Điện lực, Luật Dầu khí; đồng thời làm rõ khái niệm “không gian biển”, xây dựng cơ chế dữ liệu mở, dùng chung và gắn phân cấp quản lý cho địa phương với bảo đảm chủ quyền, quyền tiếp cận biển và sinh kế của cộng đồng ven biển.

Cùng ngày, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường, trong đó tập trung vào phân loại dự án và đánh giá tác động môi trường. Dự thảo đề xuất giảm phân loại dự án từ 4 xuống 3 nhóm, thu hẹp đối tượng phải đánh giá tác động môi trường và phân cấp mạnh thẩm quyền cho UBND cấp tỉnh.

Các đại biểu đề nghị quy định rõ trường hợp phải đánh giá tác động môi trường, cấp giấy phép hoặc đăng ký môi trường; đồng thời có cơ chế hậu kiểm tương xứng, nhất là với dự án có tác động liên tỉnh, liên vùng, xuyên biên giới, nhằm tránh khoảng trống hoặc chồng chéo trong thực hiện. (Baophapluat.vn 23/9, Bảo An)

https://baophapluat.vn/chuyen-tu-duy-dot-pha-tu-quan-ly-tai-nguyen-don-thuan-sang-mo-hinh-quan-tri-bien-hien-dai.html

Phó Thủ tướng: Cải cách tiền lương phải linh hoạt, thích ứng với bối cảnh mới

Chiều 22/9, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà chủ trì làm việc với Bộ Nội vụ về xây dựng Đề án cải cách chính sách tiền lương và BHXH.

Phó Thủ tướng đánh giá việc điều chỉnh lương cơ sở, tiền lương khu vực doanh nghiệp và chính sách tiền thưởng thời gian qua đã có những bước tiến, song vẫn còn bất cập về tương quan tiền lương và trả lương theo vị trí việc làm. Đối với BHXH, chính sách có chuyển biến tích cực nhưng cần tính toán phù hợp mức đóng, chế độ nghỉ hưu và quản trị quỹ để bảo đảm cân đối.

Phó Thủ tướng yêu cầu Đề án đánh giá sát kết quả, hạn chế sau gần 10 năm thực hiện Nghị quyết 27-NQ/TW và Nghị quyết 28-NQ/TW, đồng thời đặt cải cách tiền lương, BHXH trong bối cảnh mới, gắn với nâng cao năng suất lao động, tổ chức lại bộ máy, thay đổi thị trường lao động, già hóa dân số và các hình thức việc làm mới.

Theo Phó Thủ tướng, chính sách giai đoạn mới phải “vừa thích ứng với biến động, vừa phù hợp điều kiện kinh tế vĩ mô”, có khả năng điều chỉnh kịp thời và góp phần thu hút, giữ chân nhân lực chất lượng cao khu vực công. Bộ Nội vụ được yêu cầu tiếp tục hoàn thiện Đề án, lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương và cơ quan liên quan để bảo đảm tiến độ, chất lượng. (Suckhoedoisong.vn 22/9, Lê Bảo)

https://suckhoedoisong.vn/pho-thu-tuong-cai-cach-tien-luong-phai-linh-hoat-thich-ung-voi-boi-canh-moi-169260923063701677.htm

Dự kiến chuyển 19 cơ sở giáo dục nghề nghiệp từ bộ, ngành về địa phương

Phương án đến ngày 1/10 dự kiến giữ lại 23 trường cao đẳng và chuyển 19 trường cao đẳng, trung cấp về địa phương quản lý; các địa phương tiếp tục sắp xếp, giảm 58 cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

Đến ngày 18/9, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã nhận báo cáo của 15 cơ quan trung ương và 24 địa phương. Phú Thọ và Lâm Đồng là hai địa phương đã được Bộ quyết định sáp nhập cơ sở giáo dục nghề nghiệp. Phú Thọ giảm thêm 2 trường cao đẳng, Lâm Đồng giảm thêm 1 trường cao đẳng.

Phát biểu tại cuộc họp, Phó thủ tướng Lê Tiến Châu cho rằng sắp xếp lại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp là yêu cầu cần thiết để nâng cao số lượng và chất lượng nguồn nhân lực. Phó Thủ tướng lưu ý mục tiêu giảm tối thiểu 30% số cơ sở là chỉ tiêu thực hiện, còn kết quả phải được đánh giá qua chất lượng đào tạo, khả năng đáp ứng nhu cầu nhân lực, hiệu quả quản trị và sử dụng nguồn lực. “Giảm đầu mối không có nghĩa là giảm quy mô”, quy mô đào tạo sau sắp xếp có thể tăng.

Theo nguyên tắc, cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập thuộc bộ, ngành sẽ được chuyển về địa phương, trừ các cơ sở thuộc lĩnh vực đặc thù. Phó Thủ tướng yêu cầu sớm hoàn thiện tiêu chí xác định lĩnh vực đặc thù; các cơ sở được chuyển giao phải duy trì, phát triển ít nhất 3 năm, bảo đảm hoạt động đào tạo và quyền lợi của người học, nhà giáo, viên chức, người lao động. Với cơ sở hoạt động không hiệu quả, bộ, ngành quản lý phải xem xét giải thể, không chuyển khó khăn cho địa phương. (Tuoitre.vn 22/9, Trọng Nhân)

https://tuoitre.vn/du-kien-chuyen-19-co-so-giao-duc-nghe-nghiep-tu-bo-nganh-ve-dia-phuong-100260922125732577.htm

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội đứng đầu cả nước về chỉ số tiếp cận nguồn lực

Theo kết quả Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2025, Hà Nội đạt 6,69 điểm ở chỉ số tiếp cận nguồn lực, đứng đầu toàn quốc. Hà Nội cũng đạt 7,77 điểm ở chỉ số chi phí tuân thủ thủ tục hành chính, cao hơn mức trung vị toàn quốc 0,46 điểm; chỉ số chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đạt 6,00 điểm, cao hơn mức trung vị 0,57 điểm. Trong Chỉ số hiệu quả kinh tế tư nhân (BPI) thí điểm năm 2025 do VCCI giới thiệu, Hà Nội xếp thứ 2 toàn quốc với 5,41 điểm.

Trong bối cảnh Hà Nội đẩy mạnh triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số và Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân, thành phố đã xây dựng đồng bộ các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Các gói hỗ trợ tập trung vào nâng cao năng lực công nghệ, tư vấn pháp lý, đào tạo nhân lực và mở rộng thị trường; thúc đẩy mô hình liên kết “3 nhà” giữa Nhà nước - doanh nghiệp - nhà trường; phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo và mở rộng hạ tầng dữ liệu số dùng chung để doanh nghiệp khai thác, phục vụ phát triển sản phẩm mới.

Trên cơ sở kết quả PCI và BPI, UBND thành phố yêu cầu tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tập trung giảm chi phí và tạo điều kiện để doanh nghiệp tiếp cận bình đẳng các nguồn lực. Thành phố yêu cầu đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tái sử dụng dữ liệu số, tối ưu tiếp nhận và xử lý phản ánh của người dân, doanh nghiệp; rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục liên quan trực tiếp đến dòng tiền như hoàn thuế, miễn, giảm, gia hạn nộp thuế và thủ tục xuất nhập khẩu.

Hà Nội đồng thời đặt nhiệm vụ phát triển hạ tầng, dữ liệu số dùng chung; thúc đẩy nghiên cứu, ứng dụng và thương mại hóa công nghệ, ưu tiên AI, công nghệ số, bán dẫn; chuẩn hóa, số hóa cơ sở dữ liệu đất đai và công khai thông tin quy hoạch.

Thành phố cũng triển khai các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực sản xuất, mở rộng thị trường, tham gia chuỗi cung ứng; phát triển nhân lực công nghệ cao và tăng cường hỗ trợ pháp lý, qua đó nâng cao tính an toàn, ổn định và khả năng dự báo của môi trường đầu tư, kinh doanh. (Hanoimoi.vn 23/9, Hồng Thái)

https://hanoimoi.vn/ha-noi-dung-dau-ca-nuoc-ve-chi-so-tiep-can-nguon-luc-1757707.html

Hơn 2.500 điển hình “Dân vận khéo” trong Đảng bộ Chính phủ

Từ đầu năm 2025 đến nay, Đảng bộ Chính phủ có gần 400 mô hình “Dân vận khéo” được đăng ký và công nhận, trong đó 183 mô hình hay, cách làm đang được áp dụng hiệu quả.

Cùng với đó, 2.561 điển hình “Dân vận khéo” xuất sắc, tiêu biểu đã được biểu dương, khen thưởng, gồm 110 tập thể và 2.451 cá nhân; toàn Đảng bộ tổ chức 4 cuộc thi, hội thi về “Dân vận khéo”. Kết quả được nêu tại Hội nghị trao đổi kinh nghiệm xây dựng, đánh giá mô hình, điển hình “Dân vận khéo” do Đảng ủy Chính phủ tổ chức ngày 22/9.

Phong trào được các đảng ủy trực thuộc gắn với nhiệm vụ chính trị, tập trung vào cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số, nâng cao chất lượng dịch vụ công, xây dựng đạo đức công vụ, tăng cường đối thoại, giải quyết vấn đề phát sinh từ cơ sở và chăm lo đời sống người lao động.

Theo Phó Bí thư Đảng ủy Chính phủ Lại Xuân Lâm, nhiều mô hình sáng tạo đã xuất hiện trong phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng, phát triển khoa học, công nghệ và chuyển đổi số, góp phần tạo đồng thuận và giải quyết kịp thời những vấn đề bức xúc từ cơ sở. Tại hội nghị, đại diện các đảng bộ, cơ quan, doanh nghiệp chia sẻ kinh nghiệm, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả phong trào và góp ý dự thảo Hướng dẫn xây dựng, đánh giá, công nhận, khen thưởng mô hình, điển hình “Dân vận khéo” giai đoạn 2026-2030. (Baotintuc.vn/TTXVN 23/9, Chu Thanh Vân)

https://baotintuc.vn/hon-2500-dien-hinh-dan-van-kheo-trong-dang-bo-chinh-phu-post1387819.html

Bắc Ninh ứng dụng trợ lý ảo AI trong lĩnh vực nông nghiệp, môi trường

Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Bắc Ninh tổ chức bồi dưỡng kỹ năng an toàn thông tin, quản trị an toàn mạng và ứng dụng trợ lý ảo AI cho hơn 200 cán bộ, công chức, viên chức.

Học viên được hướng dẫn bảo vệ dữ liệu cá nhân, dữ liệu công vụ, nhận diện nguy cơ mất an toàn thông tin, lừa đảo, mã độc và thực hành xử lý sự cố mạng. Chương trình tập trung hướng dẫn sử dụng AI để hỗ trợ tham mưu, tổng hợp thông tin, soạn thảo văn bản và xử lý nhiệm vụ chuyên môn, đồng thời lưu ý bảo đảm an toàn, bảo mật dữ liệu.

Hoạt động nhằm nâng cao năng lực xử lý công việc trên môi trường số, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính và chuyển đổi số của ngành Nông nghiệp và Môi trường. (Baobacninhtv.vn 22/9, Mai Toan)

https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-ung-dung-tro-ly-ao-ai-trong-linh-vuc-nong-nghiep-moi-truong-postid454812.bbg

Thanh Hóa: Đưa công nghệ số vào quản lý, điều hành, cải cách thủ tục hành chính

Xã Cẩm Tân tập trung hoàn thiện hạ tầng số, đưa công nghệ vào quản lý, điều hành và cải cách thủ tục hành chính, hướng tới nền hành chính hiện đại, công khai, minh bạch.

Địa phương đã đầu tư hệ thống mạng, nâng cấp thiết bị và duy trì các phần mềm dùng chung; 100% cán bộ, công chức, viên chức có máy tính kết nối mạng chuyên dùng và được cấp, sử dụng chữ ký số cá nhân.

Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, 100% hồ sơ được số hóa và công khai tiến độ, kết quả giải quyết trên các hệ thống dịch vụ công; mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đạt 100% theo số liệu địa phương cung cấp. Cán bộ trực tiếp hướng dẫn người dân nộp hồ sơ, thanh toán và tra cứu trực tuyến; đồng thời xây dựng mô hình “Dịch vụ công lưu động” hỗ trợ người cao tuổi, người khuyết tật, người có hoàn cảnh khó khăn và người dân ở xa trung tâm. Bà Bùi Thị Huệ, Phó Giám đốc Trung tâm PVHCC xã Cẩm Tân, cho biết: “Trung tâm không chỉ hướng tới giải quyết hồ sơ đúng quy trình mà còn xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, thân thiện, lấy người dân làm trung tâm phục vụ”.

Địa phương xác định tiếp tục tuyên truyền lợi ích của chuyển đổi số, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ và đào tạo, nâng cao kỹ năng số cho đội ngũ cán bộ, công chức. (Baothanhhoa.vn 22/9, Linh Hương)

http://baothanhhoa.vn/dua-cong-nghe-so-vao-quan-ly-dieu-hanh-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-302644.htm

Thanh Hóa: Tiên phong làm thủ tục khai sinh, thường trú, BHYT tại bệnh viện

Từ ngày 21/7/2026, Thanh Hóa là địa phương đầu tiên trong cả nước triển khai hỗ trợ người dân thực hiện liên thông thủ tục đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú và cấp thẻ BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi ngay tại bệnh viện nơi trẻ được sinh ra.

Thông tin của trẻ được kết nối, chia sẻ giữa các cơ quan để giải quyết các thủ tục liên quan. Sau hơn 2 tháng, các bệnh viện đã hỗ trợ hơn 3.000 trong tổng số hơn 4.400 trẻ hoàn tất thủ tục, đạt khoảng 68,2%. Chị Trần Huyền Trang, ở phường Đông Quang, cho biết cách làm này “rất thuận tiện”, giúp gia đình giảm việc đi lại trong thời gian chăm sóc mẹ và bé.

Theo Thạc sĩ, bác sĩ Nguyễn Văn Đồng, Trưởng Phòng Kế hoạch tổng hợp, Bệnh viện Phụ sản Thanh Hóa, việc triển khai thủ tục ngay tại bệnh viện giúp người dân thuận lợi hơn, đồng thời góp phần cải cách hành chính, chuyển đổi số và nâng cao chất lượng phục vụ.

Tại Bệnh viện Đa khoa Hà Trung, bác sĩ Nguyễn Thị Hà cho biết một số trường hợp chưa thể hoàn tất thủ tục do mẹ chưa đăng ký kết hôn, mất giấy đăng ký kết hôn hoặc gia đình chưa thống nhất tên trẻ; bệnh viện đang tăng cường hướng dẫn các thai phụ chuẩn bị đầy đủ thông tin, điều kiện cần thiết. (Baothanhhoa.vn 23/9, Thủy Dung)

http://baothanhhoa.vn/tien-phong-lam-thu-tuc-khai-sinh-thuong-tru-bhyt-tai-benh-vien-302771.htm

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Cắt giảm mạnh thủ tục hành chính về môi trường

Sáng 22/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường. Dự thảo đề xuất giảm tiêu chí đánh giá sơ bộ tác động môi trường từ 3 xuống 2 nhóm; đơn giản hóa phân loại dự án từ 4 xuống 3 nhóm, cắt giảm mạnh các đối tượng phải đánh giá sơ bộ tác động môi trường và chuyển một số đối tượng sang đăng ký môi trường.

Đối với giấy phép môi trường, dự thảo giảm mạnh đối tượng phải cấp phép, chuyển từ “tiền kiểm” sang tăng cường “hậu kiểm”, đơn giản hóa hồ sơ, kéo dài thời hạn giấy phép với một số đối tượng và phân quyền cấp phép cho địa phương. Việc đăng ký môi trường cũng được mở rộng, chuyển nhiều đối tượng từ phải đánh giá sơ bộ tác động môi trường hoặc có giấy phép môi trường sang đăng ký môi trường.

Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường đánh giá cao việc cắt giảm thủ tục và đẩy mạnh phân cấp, song đề nghị tăng giám sát từ Trung ương, cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu nếu xảy ra sự cố môi trường, đồng thời tăng năng lực hậu kiểm và quản trị dữ liệu số.

Về quan trắc môi trường, cơ quan thẩm tra đề nghị công khai năng lực các đơn vị trên cơ sở dữ liệu quốc gia và “xử lý nghiêm khắc và cấm hành nghề đơn vị cố ý can thiệp phần mềm trạm quan trắc tự động để gian lận số liệu”, Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Thanh Hải nêu. (Hanoimoi.vn 22/9, Tiến Thành)

https://hanoimoi.vn/cat-giam-manh-thu-tuc-hanh-chinh-ve-moi-truong-1757607.html

Giảm chi phí logistics để tăng sức cạnh tranh xuất khẩu

Bộ Công Thương tổ chức hội nghị trao đổi giải pháp giảm chi phí logistics, trong đó tập trung nhận diện các điểm nghẽn về vận tải, kho bãi, thủ tục và kết nối trong chuỗi logistics nhằm nâng hiệu quả xuất nhập khẩu.

8 tháng năm 2026, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu đạt 770,14 tỷ USD, tăng 28,7%; xuất khẩu đạt 374,84 tỷ USD, tăng 22,4%. Trong bối cảnh chi phí logistics cao gây áp lực lên giá thành hàng hóa, Bộ Công Thương đề xuất xây dựng hệ thống đo lường chi phí logistics quốc gia; tổ chức lại vận tải theo các hành lang hàng hóa, tăng kết nối đa phương thức, số hóa thủ tục, minh bạch giá và phí, giảm thời gian chờ tại cảng, sân bay, cửa khẩu và kho bãi.

Bộ cũng đề xuất phát triển nền tảng điều phối logistics quốc gia, ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong dự báo, tối ưu tuyến và kiểm tra hồ sơ; đồng thời khuyến khích doanh nghiệp quản trị theo tổng chi phí đưa hàng đến thị trường, tăng liên kết, phát triển vận tải đa phương thức và logistics lạnh. Theo Quyết định 2229/QĐ-TTg, đến năm 2035, Việt Nam phấn đấu đưa chi phí logistics xuống tương đương 12-15% GDP. (Bnews/vnanet.vn 22/9, Uyên Hương)

https://bnews.vn/giam-chi-phi-logistics-de-tang-suc-canh-tranh-xuat-khau/437711.html

Dự kiến bãi bỏ 18 thủ tục hành chính, cắt giảm 5 điều kiện kinh doanh về sở hữu trí tuệ

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ đề xuất tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện kinh doanh và kiện toàn đầu mối quản lý nhà nước về quyền đối với giống cây trồng. Theo Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Hoàng Minh, các nội dung sửa đổi dự kiến bãi bỏ 18 thủ tục hành chính, cắt giảm 5 điều kiện kinh doanh, tạo thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp.

Dự thảo đề xuất bãi bỏ thủ tục đăng ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sở hữu công nghiệp và quyền đối với giống cây trồng; việc thay đổi thông tin chủ văn bằng, Bằng bảo hộ được thực hiện theo thủ tục sửa đổi. Đồng thời, bãi bỏ điều kiện kinh doanh dịch vụ giám định sở hữu trí tuệ, thay bằng nghĩa vụ thông báo khi tổ chức, cá nhân hoạt động, cung cấp dịch vụ.

Một nội dung đáng chú ý là chuyển trách nhiệm quản lý nhà nước về quyền đối với giống cây trồng từ Bộ Nông nghiệp và Môi trường sang Bộ Khoa học và Công nghệ, nhằm thống nhất đầu mối quản lý, tận dụng hạ tầng số, cơ sở dữ liệu và nhân lực hiện có. Việc chuyển giao được xác định không làm phát sinh tổ chức hành chính mới, không tăng biên chế.

Cơ quan thẩm tra cơ bản tán thành việc sửa đổi, song đề nghị đánh giá kỹ phạm vi sửa đổi để tránh phải tiếp tục sửa luật trong thời gian ngắn. Đại biểu cũng đề nghị nghiên cứu các vấn đề mới về quyền tác giả đối với sản phẩm sử dụng AI, dữ liệu lớn, tài sản số, nền tảng số và bảo vệ quyền trên không gian mạng. (Vneconomy.vn 22/9, Hạ Chi)

https://vneconomy.vn/du-kien-bai-bo-18-thu-tuc-hanh-chinh-cat-giam-5-dieu-kien-kinh-doanh-ve-so-huu-tri-tue.htm

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Sửa Luật Đất đai: Khơi thông nguồn lực phải đi cùng kiểm soát giá trị công

Việc Chính phủ yêu cầu khẩn trương hoàn thiện hồ sơ dự án Luật Đất đai (sửa đổi), cùng Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), nhằm tiếp tục tháo gỡ các điểm nghẽn trong quản lý, sử dụng đất đai.

Bài viết cho rằng khơi thông nguồn lực đất đai không chỉ là giảm thủ tục hay đẩy nhanh tiến độ dự án, mà cần bảo đảm nguồn lực công được đưa vào nền kinh tế đúng lúc, đúng giá trị và tạo hiệu quả thực chất. Do đất đai là nguồn lực hữu hạn, giá trị có thể thay đổi lớn theo quy hoạch, đầu tư hạ tầng và chuyển đổi mục đích sử dụng, phần giá trị gia tăng cần được xem xét trong mối quan hệ với quyết định quản lý nhà nước và nguồn lực xã hội.

Bài viết nhấn mạnh xác định giá đất là một trong những khâu nhạy cảm, liên quan trực tiếp đến nghĩa vụ tài chính, thu ngân sách, bồi thường, giải phóng mặt bằng, đấu giá, xử lý tài sản công và hiệu quả đầu tư. Một cơ chế thông thoáng hơn có thể giúp dự án triển khai nhanh hơn, doanh nghiệp tiếp cận đất thuận lợi hơn và thị trường vận hành linh hoạt hơn. Nhưng chính sự linh hoạt đó cũng làm tăng yêu cầu kiểm soát đối với những quyết định có khả năng làm thay đổi đáng kể giá trị đất đai và nghĩa vụ tài chính với Nhà nước. Vì vậy, cải cách thể chế đất đai cần được nhìn đồng thời ở hai chiều: khơi thông nguồn lực và kiểm soát giá trị công.

Cơ chế xác định giá cần bảo đảm phản ánh đúng giá trị kinh tế, minh bạch và có thể kiểm chứng. Đồng thời dữ liệu đất đai phải đầy đủ, cập nhật, liên thông giữa các cơ quan tài nguyên, tài chính, thuế, xây dựng và chính quyền địa phương để hạn chế khoảng trống thông tin, rủi ro đối với ngân sách và tài sản công.

Về phân cấp, phân quyền, bài viết cho rằng việc tăng thẩm quyền cho địa phương cần đi cùng minh bạch, chuẩn mực nghiệp vụ và trách nhiệm giải trình. Các quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng hoặc khai thác quỹ đất cần làm rõ căn cứ, giá trị tài sản, trách nhiệm từng khâu, nghĩa vụ tài chính và hiệu quả sau khi đất được đưa vào sử dụng. Quản trị đất đai không chỉ cần kiểm soát quyết định có đúng quy trình hay không mà còn phải đánh giá tính kinh tế, hiệu lực và hiệu quả, qua đó gắn mỗi quyết định khai thác đất đai với trách nhiệm về giá trị tạo ra cho Nhà nước, nền kinh tế và xã hội. (Baokiemtoan.vn 23/9, Đức Minh)

https://baokiemtoan.vn/vi/bai-viet/sua-luat-dat-dai-khoi-thong-nguon-luc-phai-di-cung-kiem-soat-gia-tri-cong

More

 

Lượt truy cập: 12.377.731 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này