Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 17/1/2020

16:36, Thứ Sáu, 17-1-2020

Xem với cỡ chữ : A- A A+

TIÊU ĐIỂM

1. Thủ tướng: Tuyệt đối không can thiệp việc xử lý vi phạm nồng độ cồn

2. Đo nồng độ cồn lực lượng công an để làm gương

3. Bộ trưởng GTVT: Tăng cường kiểm tra tài xế “say xỉn” cả đường bộ, đường sắt

4. Tưởng xe biển xanh không phải kiểm tra nồng độ cồn

5. Hơn 1.300 tài xế bị xử phạt nồng độ cồn ở mức cao nhất

CHỈ THỊ MỚI

6. 100 triệu dân, 100 nghìn doanh nghiệp số và mục tiêu 30% GDP

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

7. Việt Nam đối mặt với quá nhiều thách thức về hạ tầng kết nối

8. Cắt giảm 12.600 mặt hàng thuộc diện kiểm tra chuyên ngành

9. Chỉ vì một thông tư hướng dẫn, doanh nghiệp đang khoẻ lăn đùng ra "ốm"

QUẢN LÝ

10. UBND TP.HCM yêu cầu không dùng xe công đi lễ hội

11. Bí thư Thanh Hóa nói về việc giảm 30.000 người sau sáp nhập

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

12. Thủ tướng bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật về quỹ bảo trì đường bộ

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

13. Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: Các bộ, ngành, địa phương phải có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

14. Hà Tĩnh: Bí thư thị trấn bị khai trừ Đảng

THẾ GIỚI

15. Tổng thống Nga ký sắc lệnh bổ nhiệm ông Mikhail Mishustin làm Thủ tướng

16. Trung Quốc tăng tốc mở cửa thị trường cho các ngân hàng đầu tư lớn

 

TIÊU ĐIỂM

Thủ tướng: Tuyệt đối không can thiệp việc xử lý vi phạm nồng độ cồn

Thủ tướng yêu cầu tuyệt đối không can thiệp hoặc để xảy ra can thiệp làm sai lệch kết quả xử lý vi phạm, dẫn đến các hành vi tiêu cực trong thực thi công vụ.

Đây là chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc về tăng cường thực hiện Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia và Nghị định 100 quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt.

Thủ tướng yêu cầu các cơ quan, đơn vị, đoàn thể, doanh nghiệp, cộng đồng thực hiện nghiêm "Đã uống rượu, bia - không lái xe"; trong đó cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải nêu gương; lưu ý xử lý hành vi vi phạm nồng độ cồn đối với người lái xe và các hành vi có nguy cơ cao gây tai nạn giao thông; kiên quyết xử lý nghiêm minh, không nể nang, không có vùng cấm đối với các hành vi vi phạm. (VTV.vn 16/01)Về đầu trang

Đo nồng độ cồn lực lượng công an để làm gương

Công an tỉnh Ninh Bình đã thành lập Đoàn kiểm tra đặc biệt do Phó Giám đốc Công an tỉnh làm Trưởng đoàn, đi kiểm tra nồng độ cồn trong toàn lực lượng công an.

Công an của các đơn vị huyện, thành phố; công an các phường, xã, đồn, trạm… các lực lượng trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc cho nhân dân, lực lượng tuần tra, kiểm soát giao thông, đảm bảo an toàn giao thông đều bị kiểm tra và lãnh đạo công an tỉnh chỉ đạo kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp cán bộ chiến sĩ vi phạm. Rất nghiêm.

Công an đo nồng độ cồn người tham gia giao thông, vậy thì ai đo nồng độ cồn công an? Đây là cách làm tốt, chấn chỉnh kỷ cương trong chính lực lượng công an. Người chấp pháp phải tuyệt đối tuân thủ pháp luật, khi đó mới thuyết phục được dân chúng.

Xử lý nghiêm công an uống bia rượu lái xe cũng phải đưa ra mức cụ thể ngoài xử phạt theo quy định của Nghị định. Đưa ra hình thức kỷ luật thật nặng thì công an, có thể đuổi ra khỏi ngành nếu vi phạm nghiêm trọng, cảnh sát giao thông mới chấp hành tuyệt đối. Người dân nhìn vào đó như tấm gương soi. Công an vi phạm cũng không tha, thì đố ai dám vi phạm.

Nhưng còn một bước nữa, không chỉ Công an tỉnh Ninh Bình mà các địa phương khác cũng kiểm tra, giám sát thật chặt, đó là phải xử thật nghiêm các trường hợp vi phạm. Đã có một số ý kiến nghi ngại cảnh sát giao thông tiêu cực, “tham nhũng vặt” rồi bỏ qua người uống rượu bia lái xe. Điều này cũng đúng thôi, vì cũng có trường hợp cảnh sát giao thông tiêu cực.

Để cho người dân chấp hành pháp luật tối đa, cụ thể ở đây là Nghị định 100, điều kiên quyết là cảnh sát giao thông không được tiêu cực, làm thật nghiêm. Khi người vi phạm không còn có cửa để “hối lộ” cảnh sát giao thông, thì sẽ không ai dám lái xe khi đã có mùi bia rượu.

Nếu như có trường hợp người vi phạm đưa tiền và được cảnh sát giao thông cho qua, thì chắc chắn sẽ có nhiều người xem thường luật. Lúc đó xã hội lại “loạn” vì mãi lộ, tham nhũng vặt, mất đi hiệu lực, hiệu quả của pháp luật.

Công an tỉnh Ninh Bình thành lập đoàn kiểm tra đi đo nồng độ cồn trong lực lượng công an, các địa phương khác cũng nên thực hiện việc này, đây là cách để thúc đẩy quy định của pháp luật đi nhanh và sâu vào đời sống.

Có điều, việc tổ chức đoàn kiểm tra đo nồng độ cồn trong lực lượng công an không chỉ một lần làm “mẫu”, mà phải thường xuyên, thực chất. (Lao Động 16/01, Lê Thanh Phong)Về đầu trang

Bộ trưởng GTVT: Tăng cường kiểm tra tài xế “say xỉn” cả đường bộ, đường sắt

Bộ trưởng Bộ GTVT yêu cầu các Tổ kiểm tra liên ngành tăng cường việc kiểm tra nồng độ cồn, chất kích thích đối với lái xe, đặc biệt là với lái xe chạy đường dài. Đồng thời, việc kiểm tra nồng độ cồn áp dụng tương tự với lái tàu hoả và nhân viên đường sắt nhằm mục tiêu tăng chất lượng phục vụ người dân về quê đón Tết an toàn, thuận tiện.

Tại buổi kiểm tra bến xe Mỹ Đình vào chiều ngày 15/1 của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, ông Nguyễn Anh Toàn, Giám đốc Công ty cổ phần Bến xe Hà Nội cho biết, dịp Tết Nguyên đán Canh Tý, dự kiến lượng khách đi lại vào sẽ bắt đầu đông từ ngày 15/1/2020 đến hết ngày 24/1/2020 (tức từ 21-30 tháng Chạp năm Kỷ Hợi) và 10 ngày sau Tết Nguyên đán đối với các tuyến đường dài. Dự kiến lượng khách qua bến trong thời gian cao điểm sẽ tăng khoảng 130-150% so với ngày thường.

“Hiện tại của các phương tiện vận tải trên các bến đang hoạt động bình quân với khoảng 50% hệ số trọng tải phương tiện, lượng xe về cơ bản đáp ứng được nhu cầu đi lại của hành khách”, ông Nguyễn Anh Toàn cho hay.

Để đảm bảo trật tự giao thông, an toàn đi lại của người dân trong dịp Tết, Công ty cổ phần Bến xe Hà Nội phối hợp chặt chẽ với các Trạm công an bến, công an phường, công an quận xây dựng phương án đảm bảo trật tự an ninh trên bến; ngăn chặn việc vận chuyển chất nổ, chất cháy, hàng cấm, hàng giả, cò mồi, rê dắt khách...

Đại tá Nguyễn Thanh Bình, Cục phó Cục Cảnh sát giao thông (Bộ Công an) cho biết, các lực lượng chức năng sẽ tăng cường kiểm soát lái xe sử dụng ma túy, sử dụng chất kích thích, nồng độ cồn đồng thời sẽ xử phạt phương tiện đón trả khách ngoài bến, đặc biệt tuyến đường Phạm Văn Đồng và chống ùn tắc trong và ngoài bến xe, đảm bảo không ai không được về quê ăn Tết.

Ông Khuất Việt Hùng, Phó Chủ tịch chuyên trách Ủy ban ATGT Quốc gia khẳng định sẽ tiếp nhận thông tin từ người dân và chuyển trực tiếp đến lãnh đạo các lực lượng như Cảnh sát giao thông, Thanh tra Giao thông, lãnh đạo Sở GTVT các địa phương để có chỉ đạo xử lý kịp thời.

Tại buổi kiểm tra tại ga Hà Nội, Đại tá Đỗ Thanh Bình, Cục phó Cục CSGT thông tin, kể từ khi Nghị định 100 có hiệu lực, lực lượng CSGT đã phát hiện 1 trường hợp lái tàu vi phạm nồng độ cồn. Riêng trong năm 2019, có 36 nhân viên đường sắt có sử dụng nồng độ cồn khi đang làm việc.

Tại buổi kiểm tra, Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thể yêu cầu, lãnh đạo bến xe tuyệt đối không để hành khách nào không có xe để về quê ăn Tết, tăng cường số lượng tuyến đi về địa phương để giải tỏa khách như huy động xe buýt các doanh nghiệp, công ty du lịch… tạo điều kiện cho người dân về quê đón Tết.

“Việc chấp hành của các doanh nghiệp, lái xe thời gian vừa qua tương đối tốt nhưng vẫn còn phức tạp. Yêu cầu lãnh đạo bến xe tiếp tục làm nghiêm và tăng cường kiểm tra kiểm soát chặt chẽ. Tuyệt đối không để xảy ra vấn đề ảnh hưởng đến an toàn của hành khách”, Bộ trưởng nhấn mạnh.

Bộ trưởng yêu cầu các Tổ liên ngành tiếp tục tăng cường kiểm tra nồng độ cồn, chất kích thích cho lái xe, trong đó tập trung kiểm tra đối với lái xe đường dài nhằm phát hiện và xử lý nghiêm theo Luật Phòng chống tác hại rượu bia và Nghị định 100; giám sát hoạt động của các xe thông qua thiết bị giám sát hành trình về các vi phạm dừng đỗ, trả khách sai quy định…

Riêng đối với Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam, Bộ trưởng biểu dương Tổng Công ty đã tổ chức bán vé tự động giúp gần 40% hành khách không cần đến ga mua vé, giảm tình trạng đông đúc, ùn tắc tại ga, tình hình trật tự tại nhà ga đã tốt hơn. Đặc biệt, Bộ trưởng đánh giá cao việc Tổng Công ty đường sắt đưa vào một số đoàn tàu, toa tàu mới với chất lượng dịch vụ tốt phù hợp với xu thế chung của ngành vận tải.

Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng nhắc nhở Tổng Công ty đường sắt về việc cần nghiêm khắc hơn đối với hành vi vi phạm nồng độ cồn, nhất là đối với lái tàu và nhân viên phục vụ. Bộ trưởng đề nghị doanh nghiệp này đẩy mạnh tuyên truyền Nghị định 100 về xử phạt vi phạm hành chính trong giao thông đường bộ, đường sắt, đặc biệt là hành vi việc uống bia rượu không lái xe, để cán bộ công nhân viên ngành đường sắt phục vụ nhân dân an toàn hơn nữa. (Baochinhphu.vn 16/01, Phan Trang)Về đầu trang

Tưởng xe biển xanh không phải kiểm tra nồng độ cồn

Chiếc xe biển xanh “thông chốt” Cảnh sát giao thông ở Hà Tĩnh được xác định là xe chở Bí thư huyện ủy Nghi Xuân. Ông Phan Tấn Linh, Bí thư huyện ủy sau đó phát biểu “Tài xế nghĩ xe biển xanh nên không phải dừng kiểm tra”. Một cái tưởng chứa đựng những bất công thực tế. Một cái tưởng không thể tưởng tượng nổi.

Việc thực hiện Luật Phòng chống tác hại của rượu bia và nghị định 100 về xử phạt nồng độ cồn đang có những diễn biến phải nói là rất tích cực.

Mới tinh, chiếc xe biển xanh “thông chốt” Cảnh sát giao thông Hà Tĩnh được xác định là xe chở Bí thư huyện ủy Nghi Xuân. Ông Phan Tấn Linh, Bí thư huyện ủy sau đó xác nhận tối 14.1, tài xế xe 38A-0729  “nghĩ xe biển xanh nên không phải dừng kiểm tra”.

Cũng mới tinh, Công an Ninh Bình đã lập đoàn kiểm tra, tiến hành kiểm tra đột xuất nồng độ cồn tại tất cả các cơ quan, đơn vị trong lực lượng trong thời gian 24/24 giờ, đặc biệt là vào các thời gian buổi trưa, buổi tối, đặc biệt đối với các lực lượng thường xuyên tiếp xúc và giải quyết công việc với dân.

Có thể nói, những động thái mới, tích cực đang mang tới kỳ vọng về một thứ luật không chết yểu, kiểu quy định cấm hút thuốc, xử phạt phóng uế nơi công cộng.

Bởi câu chuyện ở Hà Tĩnh với cái tưởng “xe biển xanh không phải dừng để kiểm tra” cho chúng ta thấy một sự thật là xe biển xanh được ưu ái quá nhiều. Nhiều đến mức “tưởng” là xe biển xanh thì không bị kiểm tra. Sự khiếm khuyết ấy cần và phải được sữa chữa, bằng sự nghiêm minh và công bằng trong thực thi công vụ. Bởi suy cho cùng, biển trắng, biển xanh, biển đỏ..., biển nào cũng có thể gây tai nạn nếu người ngồi sau tay lái là một ma men. Bởi việc kiểm tra, xử lý, không loại trừ xe công, xe tư..., đó chính là lẽ công bằng mà người dân đòi hỏi.

Bởi việc công an kiểm tra nồng độ cồn công an - những người thực thi công vụ, hàng ngày tiếp xúc với dân - cũng chính là cách tốt nhất gây dựng hình ảnh và niềm tin. Niềm tin vào sự sự vô tư khách quan của pháp luật. Và hình ảnh mang tính chất nêu gương của thanh gươm và lá chắn.

Việc xử lý tùy sắc áo, hay màu biển kiểm soát một chiếc xe ấy nói nhẹ, thì là sự ưu ái. Nhưng đó là một sự ưu ái không được quy định trong luật, không thể tồn tại trong thực tế. Bởi làm gì có chuyện xe biển xanh thì đương nhiên không có lỗi, không bị kiểm tra.

Nếu muốn luật không chết yểu, nếu muốn người dân ủng hộ, chẳng còn cách nào khác là việc thực thi phải đảm bảo trước hết một cách công bằng! Trước hết là bằng việc kiểm tra xử lý - không phân biệt công tư/ biển trắng biển xanh/ nhân dân cán bộ. (Lao Động 16/01, Anh Đào)Về đầu trang

Hơn 1.300 tài xế bị xử phạt nồng độ cồn ở mức cao nhất

 Ngày 16/1, đại diện Cục Cảnh sát giao thông (Bộ Công an) cho biết trong nửa tháng qua, cảnh sát giao thông toàn quốc kiểm tra, xử lý gần 6.300 trường hợp vi phạm nồng độ cồn, phạt tiền trên 21 tỷ đồng.

Trong số này có 60 tài xế ôtô và 1.270 xe máy bị xử phạt ở mức cao nhất về vi phạm nồng độ cồn (vượt quá 0,40 mg/lít khí thở), với mức phạt tài xế ôtô từ 35 đến 40 triệu đồng và xe máy 8 triệu đồng.

Trong số các tài xế vi phạm nồng độ cồn ở mức cao nhất, có nhiều công chức vi phạm và bị cảnh sát gửi giấy về cơ quan để xử lý. Đơn cử, Công an tỉnh Thái Bình xử phạt một Phó giám đốc Bệnh viện 35 triệu đồng vì vi phạm nồng độ cồn, tước giấy phép lái xe 23 tháng, tạm giữ phương tiện 7 ngày. Tại Quảng Bình, lực lượng chức năng cũng xử phạt một Phó trưởng phòng giáo dục và đào tạo cấp huyện 35 triệu đồng. "Phòng Giáo dục và đào tạo đang xem xét kỷ luật về mặt Đảng và chính quyền đối với trường hợp vi phạm này", đại diện Cục CSGT nói.

Thiếu tướng Lê Xuân Đức, Phó cục trưởng Cục cảnh sát giao thông cho hay, sau 2 tuần xử phạt theo nghị định 100, tai nạn giao thông đã giảm mạnh. Cả nước xảy ra 322 vụ tai nạn giao thông, làm chết 249 người, 158 người bị thương. So với cùng kỳ năm trước đã giảm 31 vụ, giảm 38 người chết, giảm 57 người bị thương.

"Toàn quốc không có vụ tai nạn nghiêm trọng liên quan đến rượu, bia trong 2 tuần qua, trong khi những năm trước, thời điểm trước Tết thường có nhiều tai nạn nghiêm trọng do rượu, bia", ông Đức nói và nhận định các quán nhậu vắng cho thấy ý thức chấp hành pháp luật của người dân về an toàn giao thông đã nâng lên.

Trả lời về lo ngại mức phạt cao sẽ khiến người vi phạm "chung chi" với cảnh sát giao thông, thiếu tướng Lê Xuân Đức nói hoạt động của CSGT theo kế hoạch của các cấp có thẩm quyền và chịu sự giám sát của người dân; nếu CSGT vi phạm sẽ bị xử lý nghiêm. Hai tuần qua, Cục CSGT chưa nhận được khiếu nại về bất cứ trường hợp vi phạm nào.

Bác sỹ Gia Anh, Trưởng phòng kế hoạch tổng hợp, Bệnh viện Việt Đức, cũng chia sẻ, mỗi năm, bệnh viên này mổ cấp cứu 10.000 ca, trong đó có 75% ca liên quan tai nạn giao thông và 60% bệnh nhân có nồng độ cồn trong máu. Bệnh nhân vào bệnh viện Việt Đức thường là ca rất nặng, tỷ lệ chấn thương cao.

Hai tuần vừa qua, số vụ cấp cứu vào bệnh viện Việt Đức do tai nạn giao thông giảm hẳn, số bệnh nhân có nồng độ cồn giảm 10% trong số ca cấp cứu.

"Hàng chục năm qua, tôi chứng kiến nhiều vụ tai nạn rất đau thương, vợ mất chồng, chồng mất vợ, bố mẹ mất con. Giảm tai nạn giao thông là giảm tải cho cả ngành y tế. Chúng tôi mong rằng nghị định 100 được thực thi nghiêm túc về lâu dài", ông Gia Anh bày tỏ. (Vnexpress.net 16/01, Bá Đô – Đoàn Loan)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

100 triệu dân, 100 nghìn doanh nghiệp số và mục tiêu 30% GDP

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc vừa ký ban hành Chỉ thị số 01/CT-TTg - Chỉ thị đầu tiên trong năm 2020, về thúc đẩy phát triển doanh nghiệp công nghệ số Việt Nam, với những mục tiêu và 12 giải pháp được đánh giá là đột phá, theo các chuyên gia.

Theo Chỉ thị này, mô hình của một số nước có nền kinh tế phát triển dựa trên các doanh nghiệp công nghệ số cho thấy, đến năm 2030, Việt Nam cần ít nhất 100.000 doanh nghiệp công nghệ số để phát triển kinh tế số, xây dựng đô thị thông minh, chính quyền điện tử, ứng dụng thành tựu công nghệ số rộng khắp trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội và thực hiện chuyển đổi số quốc gia.

“Khát vọng về một Việt Nam hùng cường, thị trường gần 100 triệu người và các bài toán đặc thù của Việt Nam trong các lĩnh vực nông nghiệp, giao thông, y tế, giáo dục, tài chính, tài nguyên, môi trường… chính là tiền đề thuận lợi cho các doanh nghiệp công nghệ số Việt Nam lớn mạnh và vươn ra thế giới”, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh trong Chỉ thị.

Có thể thấy, Chỉ thị của Thủ tướng là phù hợp với tình hình hiện nay và hết sức kịp thời để góp phần triển khai Nghị quyết của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

Trên thực tế, thời gian qua, Đảng và Nhà nước ta đã lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành đẩy mạnh ứng dụng, phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, nghiên cứu nắm bắt, nâng cao năng lực tiếp cận và chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

Các số liệu từ Bộ TT&TT cho thấy, với sự đóng góp của 50.000 doanh nghiệp công nghệ, công nghiệp CNTT duy trì tăng trưởng 10%. Tốc độ băng rộng di động tải xuống thống kê đến quý 4/2019 là 29,08 MBps, tiệm cận với tốc độ trung bình của thế giới (30,93 Mbps). Bộ TT&TT cũng đã trình Thủ tướng xem xét phương án dừng công nghệ di động cũ 2G vào năm 2022.

Theo báo cáo "Nền kinh tế số Đông Nam Á 2019" (e-Conomy Southeast Asia 2019) do Google, Temasek và Bain công bố cuối năm 2019, nền kinh tế số Việt Nam năm 2019 trị giá 12 tỷ USD (đóng góp 5% GDP quốc gia trong năm 2019), cao gấp 4 lần so với giá trị của năm 2015 và dự đoán chạm mốc 43 tỷ USD vào năm 2025, với các lĩnh vực: thương mại điện tử, du lịch trực tuyến, truyền thông trực tuyến và gọi xe công nghệ.

Nền kinh tế số Việt Nam, cùng Indonesia, đang dẫn đầu về tốc độ tăng trưởng trong khu vực Đông Nam Á, với trung bình 38%/năm so với 33% của cả khu vực tính từ năm 2015. Hà Nội và TPHCM là 2 trong 7 thành phố lớn phát triển nền kinh tế số của khu vực. Việt Nam trở thành thị trường đón nhận nguồn đầu tư đứng thứ 3 trong khu vực (sau Indonesia và Singapore), với 600 triệu USD đầu tư từ 2018 đến nửa đầu 2019 so với tổng giá trị 350 triệu USD năm 2018 và 140 triệu USD của năm 2017.

Tổng giá trị giao dịch (GMV) trên thị trường thương mại điện tử Việt Nam ước đạt 5 tỉ USD trong năm 2019, cao gấp 12,5 lần mức 0,4 tỷ USD của năm 2015 và sẽ tăng tới 23 tỷ USD vào năm 2025, với tốc độ tăng trưởng xấp xỉ 49%. Bên cạnh đó, các ngành dịch vụ du lịch trực tuyến, truyền thông trực tuyến và gọi xe trực tuyến cũng có sự vươn lên mạnh mẽ, đóng góp vào sự phát triển của nền kinh tế số Việt Nam.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình chuyển đổi số quốc gia còn chậm, thiếu chủ động do hạ tầng phục vụ quá trình chuyển đổi số còn nhiều hạn chế; nhiều doanh nghiệp còn bị động, năng lực tiếp cận, ứng dụng, phát triển công nghệ hiện đại còn thấp. Kinh tế số có quy mô còn nhỏ.

Nghị quyết của Bộ Chính trị đã đề ra những mục tiêu cụ thể về kinh tế cho những năm tới. Theo đó, tới 2025, xây dựng được hạ tầng số đạt trình độ tiên tiến của khu vực ASEAN; Internet băng thông rộng phủ 100% các xã. Kinh tế số chiếm khoảng 20% GDP.

Còn tới năm 2030, mạng di động 5G phủ sóng toàn quốc; mọi người dân được truy cập Internet băng thông rộng với chi phí thấp. Kinh tế số chiếm trên 30% GDP. Hoàn thành xây dựng Chính phủ số…

Thực tế cho thấy Việt Nam hoàn toàn có cơ hội đạt được các mục tiêu này. Theo Bộ Khoa học và Công nghệ, trong điều kiện quy mô và tiềm lực của nền kinh tế còn khiêm tốn, xét về trình độ và môi trường cho phát triển khoa học và công nghệ, Việt Nam đã có những tiến bộ vượt trội so với các quốc gia ở trình độ phát triển tương đồng.

Chỉ số đổi mới  sáng tạo của Việt Nam những năm gần đây liên tục tăng vượt bậc, dẫn đầu nhóm quốc gia có thu nhập trung bình thấp (năm 2017 tăng 12 bậc, năm 2018 tăng tiếp 2 bậc, xếp thứ 45/126 quốc gia và năm 2019 tăng 3 bậc, xếp thứ 42/129 quốc gia, đưa Việt Nam vươn lên xếp thứ nhất trong nhóm 26 quốc gia thu nhập trung bình thấp và đứng thứ 3 trong ASEAN sau Singapore và Malaysia).

Theo nghiên cứu của Viện Năng suất Việt Nam, những doanh nghiệp có năng lực công nghệ, thiết bị được đánh giá cao có mức năng suất lao động cao hơn gần 2 lần so với trung bình của Việt Nam.

Trong các Nghị quyết 02 về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, Chính phủ cũng đã nhấn mạnh cần tập trung 2 nhóm giải pháp mới về thanh toán điện tử, áp dụng thủ tục hành chính cấp độ 4 và hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Theo Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, đây là những biện pháp then chốt giúp Việt Nam nhanh chóng thực hiện quá trình chuyển đổi số, nâng cao hiệu quả quản trị và phát triển kinh tế.

Nay trong Chỉ thị, Thủ tướng nêu rõ, dựa trên nền tảng của nhiều công nghệ mới mà cốt lõi là công nghệ số (trí tuệ nhân tạo, học máy sâu, dữ liệu lớn, chuỗi khối, điện toán đám mây, internet vạn vật…), chuyển đổi số đang tạo ra không gian phát triển mới - kinh tế số, xã hội số, chính phủ điện tử. Đặc biệt, chuyển đổi số mở ra cơ hội to lớn cho Việt Nam phát triển đột phá, nhanh chóng bắt kịp các nước phát triển cũng chỉ mới bắt đầu quá trình chuyển đổi số.

Do đó, phát triển các doanh nghiệp ứng dụng, chuyển giao, nghiên cứu và phát triển, sản xuất các sản phẩm, nền tảng, giải pháp dựa trên công nghệ số - các doanh nghiệp công nghệ số Việt Nam - để thúc đẩy đổi mới sáng tạo đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc hiện thực hoá các cơ hội, tiềm năng mà chuyển đổi số mang lại khi đưa được công nghệ số vào mọi lĩnh vực đời sống xã hội, đến từng người dân.

Theo Thủ tướng, các doanh nghiệp công nghệ số Việt Nam cần đi đầu, tạo đột phá trong thực hiện chiến lược “Make in Viet Nam” với hàm ý “Doanh nghiệp Việt Nam phấn đấu từng bước làm chủ về công nghệ, chủ động thiết kế, chế tạo các sản phẩm, chủ động trong sáng tạo các dịch vụ, giải pháp, mô hình kinh doanh mới”. Những doanh nghiệp công nghệ số Việt Nam sẽ góp phần thực hiện sứ mệnh đưa Việt Nam trở thành một nước công nghiệp phát triển, nền kinh tế Việt Nam bứt phá, phát triển nhanh, bền vững, bao trùm với mục tiêu đưa Việt Nam trở thành nước có thu nhập cao vào năm 2045. (Baochinhphu.vn 16/01, Hà Chính)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

Việt Nam đối mặt với quá nhiều thách thức về hạ tầng kết nối

Sáng 15-1-2020, tại Hà Nội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Ngân hàng Thế giới (WB) công bố Báo cáo phát triển Việt Nam (VDR) 2019: Việt Nam - Kết nối vì phát triển và thịnh vượng chung. Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ dự và phát biểu tại hội nghị.

Theo tính toán của WB, trên quy mô toàn cầu, Việt Nam là một trong những nền kinh tế mở nhất toàn cầu với tỷ lệ thương mại trên GDP là 190% trong năm 2018. Thông qua việc loại bỏ cả hàng rào thuế quan và phi thuế quan và thực hiện cam kết trong một số hiệp định thương mại khu vực, quốc gia này đã đạt được những thành tựu đáng kể trong tự do hóa thương mại.

Việt Nam tiếp cận các đối tác thương mại lớn tại Đông Á, Bắc Mỹ và Châu Âu chủ yếu qua đường biển hoặc đường hàng không. Giao thương với các nước láng giềng giáp biên giới bị hạn chế và do đó giao dịch thương mại qua biên giới chỉ ở mức tối thiểu ngoại trừ biên giới phía bắc với Trung Quốc, nơi mà số lượng giao dịch tăng trưởng lớn trong những năm gần đây.

Số lượng lớn giao dịch thương mại tập trung tại mười hai trong số bốn mươi tám cửa khẩu thương mại: hai sân bay, năm cảng biển và năm cửa khẩu đường bộ, chiếm khoảng 91% tổng giá trị thương mại trong năm 2016.

Khi thương mại phát triển, vấn đề tắc nghẽn tại và gần các cửa khẩu quốc tế và các điểm hải quan qua biên giới cũng bắt đầu xuất hiện và gia tăng. Ngoài các đối tác thương mại lớn hiện nay, các quan hệ thương mại khu vực và các sáng kiến về kết nối liên quan đến Việt Nam, bao gồm các nước láng giềng Đông Nam Á, các quốc gia tham gia "Sáng kiến Vành đai và Con đường", Nam Á - đặc biệt là phần lãnh thổ Ấn Độ - giúp cho các mối quan hệ thương mại phát triển nhanh chóng.

Trong khi đó, mạng lưới giao thông Việt Nam đã được mở rộng đáng kể trong những thập kỷ qua trong đó đáng chú ý nhất là việc mở rộng mạng lưới đường bộ. Tổng chiều dài của mạng lưới đường bộ, trừ đường làng, đạt hơn 300.000 km tính đến năm 2016, bao gồm khoảng 1.000 km đường cao tốc - hệ thống đường thu phí cho phép giám sát đầy đủ tình hình giao thông trên đường.

Việt Nam có một mạng lưới đường thủy tự nhiên rộng lớn, bao gồm gần 16.000 km đường thủy và có lưu lượng giao thông khá lớn quanh khu vực đồng bằng sông Hồng và đồng bằng sông Cửu Long. Tuy nhiên, chỉ có khoảng 2.600 km đường thủy có thể đáp ứng yêu cầu đi lại của các xà lan có trọng tải lớn hơn 300 tấn; kết cấu hạ tầng bến bãi tại hầu hết các cảng thủy nội địa còn thô sơ. Đường sắt Việt Nam có tuổi thọ hàng thế kỷ chủ yếu là đường ray đơn, không dùng điện, vẫn không thay đổi trong nhiều thập kỷ qua với vốn đầu tư rất hạn chế.

Việt Nam có hệ thống cảng biển rộng lớn, bao gồm 45 cảng và gần 200 bến. Sản lượng hàng hóa qua đường biển tiếp tục tăng, bao gồm cả hàng vận tải nội địa và vận tải đường biển tuyến ngắn. Một số cảng biển quan trọng đang hoạt động ở mức gần hoặc hết công suất, trong khi khả năng mở rộng hoặc tăng công suất là rất khó do đô thị hóa đã giới hạn diện tích.

Sự tắc nghẽn giao thông xung quanh cảng này và dọc theo các tuyến quốc lộ kết nối với cảng đang trở nên trầm trọng hơn, gây ra sự chậm trễ trong việc di chuyển hàng hóa và ảnh hưởng tiêu cực đến sự di chuyển trong đô thị của các thành phố lớn. Ngành hàng không Việt Nam đã chứng kiến sự tăng trưởng nhanh chóng trong những năm gần đây, vận tải hàng không đã tăng trưởng với tốc độ trung bình 10,8% mỗi năm trong giai đoạn 2009 đến 2017.

Mặc dù tầm quan trọng của vận tải hàng không ngày càng tăng, chiếm khoảng 25% giá trị xuất nhập khẩu của Việt Nam, nhưng kết cấu hạ tầng vẫn còn hạn chế. Chỉ có bốn trong số 22 sân bay tại Việt Nam có ga hàng hóa riêng và hai sân bay có trung tâm logistic tại chỗ. Mặc dù thành công đáng kể, nhưng Việt Nam vẫn còn phải đối mặt với nhiều thách thức về vấn đề kết nối.

Chất lượng và mức độ phát triển của kết cấu hạ tầng giao thông không đồng đều trên cả nước; một số hành lang thương mại quan trọng và các cửa ngõ quốc tế đang ngày càng tắc nghẽn trong khi một số khác thì không tận dụng được khả năng; dịch vụ logistics kém phát triển, đặc biệt là phân khúc phục vụ thị trường trong nước. Thiên tai và các mối nguy hiểm khác ngày càng gia tăng ảnh hưởng đối với kết cấu hạ tầng và cách thức kinh doanh của đất nước. (Cafef.vn 16/01)Về đầu trang

Cắt giảm 12.600 mặt hàng thuộc diện kiểm tra chuyên ngành

Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo thuận tiện cho doanh nghiệp trong hoạt động xuất nhập khẩu, năm qua Bộ Tài chính đã ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn cho 18/22 nhóm hàng phải kiểm tra chuyên ngành; thực hiện cắt giảm 12.600/82.698 mặt hàng thuộc diện kiểm tra chuyên ngành thuộc các Bộ Y tế, GTVT, NN-PTNT, Công thương, KH-CN, Công an, KH-ĐT.

Ngoài ra, Bộ Tài chính đã phối hợp với các bộ ngành sửa đổi, bổ sung 84/87 văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, kiểm tra chuyên ngành (theo Quyết định số 2026/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ); ban hành 20/53 Danh mục hàng hóa thuộc diện quản lý và kiểm tra chuyên ngành; thay đổi phương thức quản lý rủi ro từ trước thông quan sang sau thông quan…

Kết quả, đến nay số lượng tờ khai nhập khẩu thuộc diện kiểm tra chuyên ngành so với tổng số lô hàng nhập khẩu làm thủ tục hải quan tại các cửa khẩu chỉ chiếm khoảng 19% (thời điểm cuối năm 2015 là 30% - 35%). (Sggp.org.vn 16/1, Hàn Ni) Về đầu trang

Chỉ vì một thông tư hướng dẫn, doanh nghiệp đang khoẻ lăn đùng ra "ốm"

TS Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM), nói: “Hiện trạng thực thi pháp luật hiện nay đang tạo ra rủi ro rất lớn, là một trong các rào cản hạn chế khu vực kinh tế tư nhân không dám lớn. DN đang hoạt động bình thường có thể ngay lập tức rơi vào tình thế khó khăn khi một thông tư hướng dẫn thay đổi mức nộp thuế, thời hạn nộp thuế.

“Rất nhiều trường hợp, cùng một nội dung của Luật, nhưng cách giải thích và áp dụng vào tháng sau khác tháng trước, ở địa phương này khác với địa phương khác, Bộ này khác Bộ khác..., nhưng doanh nghiệp (DN) không thể yêu cầu Tòa án hủy bỏ hay thay đổi thông tư không phù hợp với Luật liên quan”, ông Cung nói tiếp câu chuyện.

* Ông đã từng nói: “Thực thi pháp luật ở Việt Nam theo kiểu “sáng đúng, chiều sai, ngày mai lại đúng”…

Tôi muốn nói đến chuyện thiếu nhất quán, thiếu minh bạch và nhất là không dự đoán trước được chuyện thực thi pháp luật ở nước ta, cứ vòng vòng như vậy. Thực trạng đó có nguyên nhân, trước hết từ “cơ cấu” hệ thống các quy định pháp luật và cách thức thực thi. Trong hệ thống pháp luật, cứ mỗi Luật sẽ có vài nghị định của Chính phủ và hàng chục thông tư hướng dẫn thi hành của các Bộ liên quan. Dù nội dung của Luật không thay đổi, nhưng cách thức hướng dẫn thi hành lại thay đổi, làm sai lệch nội dung của Luật...

Thực tế, DN phải thực hiện thông tư của các Bộ hơn là luật do Quốc hội ban hành. Trong thi hành công vụ, không ít công chức đã tùy nghi giải thích và áp dụng, thậm chí lợi dụng quyền hạn được giao để tư lợi. Thực thi pháp luật như vậy là rào cản hạn chế kinh tế tư nhân phát triển.

* DN không dám hay không muốn lớn? Lớn là có tội sao, thưa ông?

Tôi đã nhiều lần nói rằng, doanh nghiệp tư nhân Việt Nam vừa không muốn lớn, vừa không thể lớn lên được. Qua nhiều năm quan sát, tôi thấy đại đa số DN ở nước ta cứ giữ quy mô nhỏ, rất ít phát triển thành quy mô vừa và càng rất ít phát triển lên quy mô lớn. Đây là điều rất đáng suy ngẫm.

Tôi cho rằng họ không muốn lớn hay sợ lớn là do rủi ro pháp lý rất lớn, rất đa dạng và khó lường. Thêm vào đó, chúng ta chưa có định chế giải quyết hiệu quả các tranh chấp thương mại, cũng như tranh chấp giữa nhà đầu tư với cơ quan nhà nước. DN đang hoạt động bình thường có thể ngay lập tức rơi vào tình thế khó khăn khi một thông tư hướng dẫn thay đổi mức nộp thuế, thời hạn nộp thuế... Hay một đoàn thanh tra ra kết luận cho là doanh nghiệp không tuân thủ, hay vi phạm pháp luật theo cách hiểu của thanh tra viên... DN thiệt hại nhưng họ lại không có công cụ hữu hiệu để bảo vệ tài sản và lợi ích của mình.

Bên cạnh đó, có DN muốn lớn nhưng không lớn được. Do họ không được quyền tiếp cận trên nguyên tắc cạnh tranh bình đẳng các nguồn lực xã hội, như đất đai, tiền vốn… để phát triển.   

* Là “cha đẻ” của Luật Doanh nghiệp, ông đánh giá thế nào về tác động của “đứa con” trong việc thúc đẩy môi trường kinh doanh những năm qua?

Mục đích của cải cách là phát triển xã hội. Đó là công lao, đóng góp của nhiều người, nhiều nhóm xã hội… Luật doanh nghiệp không phải là ngoại lệ. Năm 1990, Quốc hội ban hành 2 luật rất quan trọng, đó là Luật Công ty và Luật Doanh nghiệp tư nhân. Năm 1999, Quốc hội thông qua Luật Doanh nghiệp thay thế Luật Công ty và Luật Doanh nghiệp tư nhân. Luật Doanh nghiệp được bổ sung sửa đổi lần thứ nhất vào năm 2005 và lần thứ hai vào năm 2014. Không ít ý kiến cho rằng, Luật Doanh nghiệp là một trong số các cải cách thành công nhất của Việt Nam cho đến nay, có người còn so sánh “Luật Doanh nghiệp năm 1999 với Khoán 10 trong nông nghiệp”.

Đầu năm 2000, Thủ tướng Phan Văn Khải đã nói: “Luật Doanh nghiệp đã thổi một làn gió mới vào môi trường kinh doanh Việt Nam”. Trên thực tế, Luật Doanh nghiệp đã bảo đảm quyền tự do kinh doanh của người dân theo nguyên tắc được kinh doanh tất cả những gì mà luật không cấm; số ngành nghề hạn chế và cấm kinh doanh ngày càng thu hẹp dần.

Theo tôi, đồng thời với tự do kinh doanh, Luật Doanh nghiệp hướng đến bảo đảm an toàn, giảm rủi ro và chi phí cho DN trong kinh doanh.

* Nhiều DN quan tâm đến việc cắt bỏ các điều kiện kinh doanh rắc rối, phức tạp, nhưng việc này dường như đã thất bại? Theo ông, cần tiếp tục cải cách môi trường kinh doanh như thế nào?

Nói thất bại có lẽ hơi nặng, chưa phản ảnh hết nỗ lực cải cách, cải thiện môi trường kinh doanh của Chính phủ trong nhiều nhiệm kỳ. Gần 20 năm qua, đã có hai đợt cắt giảm mạnh các quy định về điều kiện kinh doanh. Đợt thứ nhất: 2000 - 2003 và đợt thứ hai là nhiệm kỳ hiện nay. Sau mỗi đợt cắt giảm, môi trường kinh doanh có cải thiện, theo hướng quyền tự do kinh doanh được mở rộng hơn, bình đẳng hơn, cơ hội kinh doanh nhiều hơn, giảm được tình trạng sách nhiễu… Chưa thành công ở chỗ là không đạt được đầy đủ các mục tiêu, và điều quan tâm hơn là “không có gì bảo đảm chắc chắn rằng hàng nghìn điều kiện kinh doanh bị bãi bỏ sẽ không “quay lại” dưới các hình khác”.

* Cởi trói để phát triển là một giải pháp tận dụng các cơ hội được ông nhiều lần nói tại các diễn đàn kinh tế. Theo ông, nên cởi trói ở mức độ nào? Làm sao để kinh tế tư nhân tiếp cận các nguồn lực mà không dựa vào các mối quan hệ, thậm chí là sẵn sàng làm trái luật?

Qua nghiên cứu và theo dõi kết quả thực hiện các hiệp định thương mại tự do, nhất là từ khi gia nhập WTO, các doanh nghiệp FDI tại Việt Nam đã và đang tận dụng tốt hơn các cơ hội từ các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới. Tôi cho rằng phải cải cách trong nước một cách mạnh mẽ và nhất quán theo hướng thị trường, thị trường và thị trường hơn; giải quyết triệt để các vấn đề của môi trường kinh doanh thì cơ hội từ các hiệp định thương mại mới đến được với DNTN! Nếu không, mãi mãi chỉ có thách thức, còn cơ hội lại dành cho FDI tại Việt Nam. (Danviet.vn 16/01, Quốc Hải)Về đầu trang

QUẢN LÝ

UBND TP.HCM yêu cầu không dùng xe công đi lễ hội

UBND TP.HCM vừa yêu cầu các sở, ngành và UBND các quận, huyện tăng cường thông tin tuyên truyền, phổ biến các văn bản về tổ chức và quản lý lễ hội.

Theo đó, UBND TP yêu cầu các văn bản này phải được gửi đến tận cơ sở; hướng dẫn về trình tự đăng ký, thông báo tổ chức lễ hội; thực hiện quản lý nhà nước về lễ hội, đảm bảo được tiến hành trang trọng, đúng nghi lễ truyền thống. UBND TP cũng quán triệt cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thực hiện nghiêm kỷ cương, kỷ luật hành chính, kỷ luật lao động; không đi lễ hội trong giờ hành chính; không dùng xe công và các phương tiện công tham gia lễ hội.

Sở Văn hóa và Thể thao TP.HCM cần tiếp tục thực hiện nghiêm công tác quản lý nhà nước về lễ hội; sử dụng tiền công đức công khai, minh bạch và đúng mục đích.

UBND các quận, huyện tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát trước, trong và sau khi tổ chức lễ hội; kịp thời ngăn chặn và xử lý nghiêm các vi phạm.

Đặc biệt, cơ quan chức năng cần giám sát các hành vi lợi dụng di tích, lễ hội để trục lợi, kích động bạo lực, lưu hành, kinh doanh văn hóa phẩm trái phép… (Plo.vn 16/01, Huy Vũ)Về đầu trang

Bí thư Thanh Hóa nói về việc giảm 30.000 người sau sáp nhập

Bí thư Tỉnh ủy Thanh Hóa, ông Trịnh Văn Chiến, vừa chủ trì buổi gặp mặt các cơ quan thông tấn báo chí đóng trên địa bàn tỉnh và thông tin về tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa năm 2019.

Ông Chiến cho biết Thanh Hóa có bước tiến mạnh mẽ. Chỉ trong ba năm trở lại đây, từ một tỉnh có thu ngân sách thấp, tỉnh đang từng bước vươn lên trở thành tỉnh khá ở nhiều lĩnh vực, trong đó đáng chú ý là công nghiệp, nông nghiệp 4.0 và du lịch dịch vụ, xây dựng bất động sản.

Về việc Thanh Hóa sáp nhập các đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa sau khi thực hiện Nghị quyết 37 của Trung ương, ông Chiến cho rằng "rất êm”. Quá trình sáp nhập các đơn vị hành chính tại Thanh Hóa không xảy ra nhiều xáo trộn, “không có tiếng ra tiếng vào và bộ máy hành chính cấp xã không phát sinh những vấn đề lớn".

Theo ông Chiến, tỉnh Thanh Hóa đã thực hiện ba đợt sắp xếp lớn mà năm trước đó (2018) là xếp thôn, năm vừa qua (2019) là sắp xếp cấp xã và sắp tới là cấp huyện. Đây là một trong hai tỉnh, thành đầu tiên tiến hành về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã. Theo đó, 635 xã, phường, thị trấn của tỉnh rút xuống còn 559, giảm 76 đơn vị. Điều này giúp giảm trên 30.000 cán bộ (cả chuyên trách và không chuyên trách); tiết kiệm khoảng 800 tỉ đồng cho ngân sách nhà nước. "Về lý thuyết thì Thanh Hóa giảm hẳn một bộ máy có thể bằng một tỉnh" - ông nói.

Cũng theo ông Chiến, quá trình sáp nhập cũng có những vấn đề nảy sinh, trong đó có việc một số đơn vị mất tên, thương hiệu, địa danh, lịch sử nhưng sau khi sáp nhập, các đơn vị hành chính cấp xã, phường, thị trấn vận hành khá tốt.

Hơn nữa, sau khi sáp nhập, tiền lương của cán bộ cũng đã tăng lên từ mức cơ bản là 1,2 triệu đồng/tháng lên 3 triệu đồng/tháng, từ đó cán bộ yên tâm công tác, nỗ lực cống hiến để đưa tỉnh Thanh Hóa tiếp tục phát triển mạnh mẽ trong thời gian tới thông qua các chính sách hiệu quả thúc đẩy Thanh Hóa vươn lên, ông Chiến chia sẻ.

Cũng tại buổi gặp mặt, ông Chiến thông tin: “Thanh Hóa đứng ở nhóm đầu cả nước về tốc độ tăng GDP với 17,15% và là năm thứ hai đứng trong tốp 3 dẫn đầu tốc độ tăng trưởng trong bình diện chung nước. Theo đó, tổng thu trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đạt 28.806 tỉ đồng tính đến ngày 31-12-2019. Đây cũng là số thu ngân sách lớn nhất từ trước đến nay của tỉnh Thanh Hóa.

Nhìn lại khi so sánh với năm 2010, thu ngân sách nhà nước Thanh Hóa chỉ đạt 4.200 tỉ đồng thì sau chín năm, tổng thu ngân sách Thanh Hóa gấp đến 7 lần. Có một điều chắc chắn rằng không có tỉnh nào thu ngân sách tăng nhanh như Thanh Hóa”, ông Chiến khẳng định. (Plo.vn 16/01, Đặng Trung)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Thủ tướng bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật về quỹ bảo trì đường bộ

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc vừa ký ban hành Nghị định số 09/2020/NĐ-CP bảo bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật về quỹ bảo trì đường bộ.

Trong đó, bãi bỏ Nghị định số 18/2012/NĐ-CP ngày 13/3/2012; Nghị định số 56/2014/NĐ-Cp ngày 30/5/2014 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 18/2012/NĐ-CP về quỹ bảo trì đường bộ. Nghị định số 28/2016/NĐ-Cp ngày 20/4/2016 sửa đổi một số điều của Nghị định 56/2014/NĐ-Cp ngày 30/5/2014 và Nghị định số 18/2012 ngày 13/3/2012 của Chính phủ về quỹ bảo trì đường bộ.

Thủ tướng giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải quy định việc thu, nộp và sử dụng phí sử dụng đường bộ thu qua đầu phương tiện ô tô thống nhất trong cả nước, bao gồm cả đường bộ thuộc Trung ương quản lý và đường bộ thuộc địa phương quản lý theo quy định của pháp luật về phí, ngân sách nhà nước. Phí sử dụng đường bộ thu qua đầu phương tiện ô tô (sau khi trừ chi phí tổ chức thu) được nộp toàn bộ vào ngân sách Trung ương, sử dụng để quản lý, bảo trì đường bộ.

Cùng với đó, Bộ Giao thông vận tải chủ trì xây dựng phương án phân chia nguồn thu phí sử dụng đường bộ nộp ngân sách Trung ương cho công tác quản lý, bảo trì hệ thống quốc lộ và đường địa phương . Nguyên tắc, tiêu chí phân chia nguồn thư từng địa phương, gửi Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ xem xét, trình cấp có thẩm quyền quyết định để thực hiện từ năm 2021.

Ngoài ra, Bộ Giao thông vận tải thực hiện xử lý các vấn đề về tổ chức, hoạt động tài chính của quỹ bảo trì đường bộ Trung ương theo quy định của pháp luật khi Nghị định này có hiệu lực thi hành.

Đối với UBND cấp tỉnh thực hiện xử lý các vấn đề về tổ chức, hoạt động, tài chính của quỹ bảo trì được bộ địa phương theo quy định của pháp luật khi nghị định này có hiệu lực thi hành. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/3/2020 và áp dụng từ năm tài chính 2020...

Trước đó, Bộ Giao thông vận tải đã hoàn thành dự thảo nghị định bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật do Chính phủ ban hành về Quỹ Bảo trì đường bộ. Trong đó, Bộ GTVT đề xuất bãi bỏ bốn văn bản quy phạm pháp luật về quỹ này.

Cụ thể, Bộ Giao thông vận tải kiến nghị bãi bỏ văn bản quyết định năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ quy định cơ cấu tổ chức và quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý Quỹ BTĐB Trung ương để phù hợp với Luật Phí và lệ phí, Luật Ngân sách nhà nước (NSNN).

Bộ Giao thông vận tải cho biết, theo các quy định hiện hành, phí sử dụng đường bộ được thu hằng năm trên đầu phương tiện phải nộp vào ngân sách nhà nước và quản lý, sử dụng theo Luật ngân sách nhà nước. Vì vậy, việc quản lý quỹ bảo trì đường bộ thông qua Hội đồng quản lý quỹ là chưa phù hợp.

Theo đó, Thủ tướng đồng ý giao cho Bộ Giao thông vận tải xây dựng nghị định trên theo hướng giải thể tổ chức quỹ bảo trì đường bộ và Hội đồng quản lý quỹ bảo trì đường bộ Trung ương. Đồng thời, việc bãi bỏ các quyết định trên do Thủ tướng Chính phủ ban hành là đủ cơ sở pháp lý. (Danviet.vn 16/01, Thế Anh)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: Các bộ, ngành, địa phương phải có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước

Chiều 16/1, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã tham dự và phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị phương hướng nhiệm vụ năm 2020 của Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp và 19 tập đoàn, tổng công ty.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết sẽ là khiếm khuyết nếu Thủ tướng không dự hội nghị này, bởi các doanh nghiệp Nhà nước có vai trò rất quan trọng trong nền kinh tế, bên cạnh khu vực doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.

Đánh giá về hoạt động của Ủy ban và 19 doanh nghiệp trực thuộc trong năm 2019, Thủ tướng cho rằng cả hai đã hoàn thành được nhiệm vụ được giao. Tổng doanh thu hợp nhất của 19 tập đoàn, tổng công ty trong năm 2019 đạt gần 1,5 triệu tỷ đồng, tăng 6,4% so với năm 2018, lợi nhuận trước thuế đạt gần 100.000 tỷ và nộp ngân sách đạt trên 221.000 tỷ đồng, tăng trên 17% so với năm 2018. Trong đó, Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam, Petrolimex và Mobifone dù gặp nhiều sự cố nhưng đã vượt qua được khó khăn để vươn lên bảo đảm cân đối lớn cho nền kinh tế.

Hiện chỉ có 3 tổng công ty là Lương thực miền Nam, Hóa chất và Cà phê đang làm ăn thua lỗ. Tuy nhiên, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng yêu cầu Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp và 19 tập đoàn tổng công ty, với trách nhiệm đảng viên phải nhìn thẳng vào sự thật và lỗi chủ quan của mình để có giải pháp đối với hai vấn đề lớn nhất là chậm cổ phần hóa và chậm đầu tư các dự án mới. Vì gần 4 năm nay, 19 doanh nghiệp có vai trò rất quan trọng đối với nền kinh tế này không hề có một dự án đầu tư mới nào.

Thủ tướng nhắc lại yêu cầu cách đây 1 năm là Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp không phải là cấp hành chính gây khó khăn cho doanh nghiệp, do đó Ủy ban phải có trách nhiệm rà soát lại những vướng mắc trong trình tự, thủ tục đầu tư tại các tập đoàn tổng, công ty. Nếu cơ chế chính sách thực hiện thẩm quyền quản lý đầu tư còn chồng chéo, chưa rõ ràng, Ủy ban phải đề xuất Chính phủ để trình Quốc hội sửa, còn những vấn đề vướng do Nghị định cũng phải đề xuất trình Chính phủ chứ không nói chung chung như thời gian vừa qua. Bởi đầu tư dự án mới đối với doanh nghiệp hết sức quan trọng nên bị dừng lại như vừa qua là hết sức nguy hiểm.

Thủ tướng yêu cầu Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp phải làm tốt hơn công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo các tập đoàn, tổng công ty nhà nước cũng như phải luôn luôn có kế hoạch thay thế cán bộ không để khoảng trống quyền lực do khuyết lãnh đạo ở một số tập đoàn như hiện nay vì ở Mobifone đang thiếu tới một nửa lãnh đạo.

Thủ tướng nhấn mạnh, doanh nghiệp Nhà nước sẽ khó vững mạnh nếu không chú ý tới công tác Đảng hoặc Đảng không lãnh đạo để bê bết cũng sẽ gây ra hậu quả khôn lường. Do đó, lãnh đạo các doanh nghiệp Nhà nước không được để tình trạng "sân trước", "sân sau", "vườn rau" mà cần minh bạch để phòng xa tai họa có thể gánh phải, nếu có phải xử lý nghiêm theo pháp luật.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định, nền kinh tế luôn cần những quả đấm thép nhưng nếu doanh nghiệp Nhà nước không đảm nhiệm được vai trò này thì doanh nghiệp tư nhân hay doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài sẽ làm. (VTV.vn 16/01)Về đầu trang

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

Hà Tĩnh: Bí thư thị trấn bị khai trừ Đảng

Một tháng sau khi mất chức Chủ tịch thị trấn Lộc Hà, ông Phan Đình Cương, Bí thư thị trấn, bị khai trừ Đảng vì vi phạm quản lý đất đai, tài chính.

Quyết định kỷ luật đối với ông Cương được Ban thường vụ Tỉnh ủy Hà Tĩnh thông báo ngày 16/1. Ngoài ra, Ban thường vụ Huyện ủy Lộc Hà nhiệm kỳ 2010-2015 bị khiển trách vì liên đới sai phạm của cấp dưới.

Nhiệm kỳ 2010-2015 và 2015-2020, xã Thạch Bằng (nay là thị trấn Lộc Hà) chỉ đạo thu tiền các hộ gia đình, cá nhân xin giao đất làm nhà ở trái quy định. Lãnh đạo xã thiếu trách nhiệm giám sát, để nhiều cán bộ sai sót trong quản lý đất đai, ngân sách, đầu tư xây dựng cơ bản.

Ông Cương với cương vị huyện ủy viên, Bí thư kiêm Chủ tịch UBND xã được cho là thiếu trách nhiệm, làm trái các quy định của Đảng và nhà nước trong quá trình phụ trách những lĩnh vực trên.

Tỉnh ủy Hà Tĩnh đánh giá những vi phạm trên gây hậu quả nghiêm trọng, để lại hệ lụy khó khắc phục, tạo dư luận xấu đến cấp ủy, chính quyền địa phương, đến mức phải thi hành kỷ luật.

Tháng 12/2019, ông Cương đã bị cách hết chức vụ về mặt chính quyền. (Vnexpress.net 16/01, Đức Hùng)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Tổng thống Nga ký sắc lệnh bổ nhiệm ông Mikhail Mishustin làm Thủ tướng

Ngay sau khi được Duma Quốc gia (Hạ viện) Nga thông qua, chiều 16/1, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã ký sắc lệnh bổ nhiệm người đứng đầu Cơ quan Thuế Liên bang Nga Mikhail Mishustin làm Thủ tướng mới.

Việc bổ nhiệm ông Mikhail Mishustin làm người đứng đầu Chính phủ Nga được coi là một phần trong kế hoạch cải tổ hệ thống chính trị được Tổng thống Putin thông báo trong diễn văn Thông điệp Liên bang ngày 15/1.

Trước đó cùng ngày, với 383/424 phiếu ủng hộ, không có phiếu chống và 41 phiếu trắng, Duma Quốc gia Nga đã thông qua đề xuất của đảng cầm quyền Nước Nga Thống nhất bổ nhiệm ông Mikhail Mishustin làm Thủ tướng mới của Nga.

Ông Mishustin cam kết sẽ tập trung vào các vấn đề xã hội và cải thiện điều kiện sống của người dân. Ông nói: "Chúng tôi có tất cả các nguồn lực cần  thiết để hoàn thành các mục tiêu do Tổng thống đặt ra". Theo ông Mishustin, Tổng thống Putin muốn nội các mới tập trung vào tăng trưởng kinh tế và giúp tạo ra nhiều việc làm mới, trong đó tăng thu nhập được coi là ưu tiên hàng đầu của chính phủ.

Tổng thống Putin đã nêu đề xuất thay đổi hiến pháp, theo đó đề nghị thay đổi phương thức bổ nhiệm chính phủ theo cách Quốc hội đề xuất các ứng cử viên và tổng thống không có quyền từ chối đề cử của Quốc hội vào các cương vị Thủ tướng, Phó Thủ tướng và bộ trưởng thay cho việc Tổng thống bổ nhiệm Thủ tướng.

Tuy nhiên, Tổng thống vẫn giữ quyền xác định các ưu tiên của chính phủ và quyền bãi nhiệm các thành viên chính phủ. Tổng thống vẫn kiểm soát trực tiếp hệ thống phòng thủ. Đồng thời, việc bổ nhiệm người đứng đầu các bộ sức mạnh sau khi tham khảo ý kiến với Hội đồng Liên bang (Thượng viện). (VTV.vn 16/01)Về đầu trang

Trung Quốc tăng tốc mở cửa thị trường cho các ngân hàng đầu tư lớn

Trung Quốc đang tăng tốc mở cửa thị trường vốn cho các ngân hàng đầu tư lớn trên toàn cầu.

Kể từ tháng 4 tới, ngân hàng nước ngoài có thể thành lập các đơn vị 100% vốn nước ngoài để thực hiện các giao dịch ngân hàng và chứng khoán đầu tư tại Trung Quốc.

Trung Quốc kỳ vọng các tổ chức tài chính nước ngoài sẽ bơm 1.000 tỷ USD vào nước này trong vài năm tới, giúp thúc đẩy nền kinh tế và góp phần chuyển đổi sang mô hình kinh tế tiêu dùng. (VTV.vn 16/01)Về đầu trang./.

 

     Trung tâm Tin học - Công báo

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.102.745 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này