Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 16/12/2022

15:54, Thứ Sáu, 16-12-2022

Xem với cỡ chữ : A- A A+

TIN QUỐC HỘI

1.        “Cử tri lo lắng về lao động bị cắt việc, thôi việc khi Tết nguyên đán gần kề”

KINH TẾ - ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

2.        Việt Nam sẽ dẫn đầu châu Á - Thái Bình Dương về tăng trưởng kinh tế

3.        Bloomberg: Việt Nam sắp ký gói tài chính 15 tỉ USD để giảm phụ thuộc vào than

4.        Vì sao lương tăng nhưng thưởng Tết giảm?

5.        Doanh nghiệp bất động sản vướng mắc thủ tục hành chính

6.        Bộ Tư pháp sẽ nỗ lực giải quyết khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

7.        Cơ chế nào "phanh" việc xét nghiệm, kê đơn thuốc "quá tay"?

8.        Sẽ có "Phao cứu sinh” cho trái phiếu doanh nghiệp?

QUẢN LÝ

9.        Đại hội Đoàn lần thứ XII không sử dụng tài liệu giấy

10.     Ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng Hà Nội đưa 22 vụ việc, vụ án vào diện theo dõi

11.     Thí điểm chính quyền đô thị, Đà Nẵng tiết kiệm 36 tỷ đồng mỗi năm

12.     Quảng Ngãi làm việc thêm ngày thứ 7 để giải quyết công việc cuối năm

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

13.     Hà Nội tiếp tục bố trí nguồn thực hiện cải cách tiền lương năm 2023

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

14.     Thủ tướng kỷ luật Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Lê Trung Chinh và nhiều lãnh đạo

15.     Kỷ luật 16 lãnh đạo ngành lâm nghiệp Kon Tum để mất rừng

16.     Khiển trách Giám đốc và Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Quảng Ninh

THẾ GIỚI

17.     Trung Quốc chi 143 tỷ USD đối phó với “đòn” của Mỹ

 

TIN QUỐC HỘI

“Cử tri lo lắng về lao động bị cắt việc, thôi việc khi Tết nguyên đán gần kề”

Chiều 15/12, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội xem xét báo cáo công tác dân nguyện của Quốc hội tháng 11/2022 (trong đó có công tác dân nguyện tháng 10/2022). 

Trình bày báo cáo, Trưởng Ban Dân nguyện Dương Thanh Bình cho biết, cử tri và nhân dân vui mừng, phấn khởi về tình hình kinh tế - xã hội trong nước tiếp tục ổn định và phát triển, dịch bệnh được kiểm soát tốt, sản lượng một số sản phẩm thủy sản trọng điểm tăng cao; công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực lãng phí tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực. 

Tuy vậy, cử tri và nhân dân đặc biệt lo lắng về tình trạng nhiều cây xăng dừng bán hàng, bán cầm chừng trong thời gian qua; tình trạng nhiều người lao động bị cắt việc, thôi việc khi Tết Nguyên đán đã gần kề; tình trạng rút bảo hiểm xã hội một lần của người lao động; tình trạng thiếu thuốc chữa bệnh vẫn diễn ra trên diện rộng... 

Theo báo cáo của Thanh tra Chính phủ và Bộ Công an, trong tháng 10 và tháng 11 năm 2022, tình hình công dân khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh có chiều hướng tăng so với tháng 9/2022, nhất là các đoàn đông người. 

Đáng lưu ý trong thời gian qua trên địa bàn cả nước còn xảy ra một số vụ việc phức tạp về an ninh, trật tự, trong số đó có nhiều vụ việc xuất phát từ tranh chấp dân sự, kinh tế liên quan đến đất đai, khai thác mặt nước giữa các cá nhân với nhau, như trường hợp sử dụng băng nhóm “xã hội đen” để giải quyết tranh chấp đất tại xã Cửa Dương, thành phố Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang. 

Nguyên nhân của tình trạng trên phần lớn do công tác quản lý đất đai của chính quyền cấp cơ sở bị buông lỏng trong thời gian dài; một số cán bộ thiếu tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ; người dân lợi dụng sự buông lỏng quản lý, lợi dụng kẽ hở của pháp luật tự ý bao chiếm đất công, đất rừng. 

Theo ông Dương Thanh Bình, về việc này, khi thực hiện giám sát trực tiếp tại Kiên Giang, Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về chuyên đề tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có ý kiến đề nghị UBND tỉnh Kiên Giang cần quan tâm chỉ đạo tăng cường công tác quản lý đất đai, xử lý nghiêm đối với trường hợp xây dựng công trình trái phép, lấn chiếm đất công, đất rừng và chỉ đạo lực lượng công an tăng cường bám sát địa bàn, thực hiện các giải pháp, biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý kịp thời trường hợp sử dụng băng nhóm “xã hội đen” để giải quyết mâu thuẫn, tranh chấp trong nhân dân nhưng chuyển biến còn chậm. 

Trưởng ban Dân nguyện Quốc hội cũng cho biết, trong kỳ báo cáo tại các địa phương xảy ra 15 vụ việc vi phạm trong quản lý đất đai, trong đó có 11 vụ việc cơ quan có thẩm quyền đã xử phạt vi phạm hành chính, 4 vụ việc cơ quan tiến hành tố tụng đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can, truy cứu trách nhiệm hình sự những người sai phạm. 

Bên cạnh đó, xảy ra 16 vụ việc liên quan đến ô nhiễm môi trường, các cơ quan chức năng đã đình chỉ hoạt động, yêu cầu khắc phục hậu quả và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính lên đến hàng tỉ đồng. 

Từ thực tế trên, Ban Dân nguyện đề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quan tâm, thực hiện và chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương có giải pháp thiết thực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành thị trường xăng dầu, khắc phục tình trạng thiếu hụt xăng, dầu cục bộ vừa qua, tránh tái diễn tình trạng trên để người dân an tâm lao động, sản xuất. 

Cùng với đó, quan tâm, đảm bảo đời sống cho người lao động trong dịp Tết Nguyên đán sắp đến; có chính sách, biện pháp phù hợp để hỗ trợ, định hướng cho các doanh nghiệp trong sản xuất, kinh doanh trong thời gian tới...

Bên cạnh đó chỉ đạo Bộ Công an tiếp tục có giải pháp mạnh mẽ, quyết liệt nhằm ngăn chặn, xử lý nghiêm đối với các trường hợp sử dụng băng nhóm “xã hội đen” để giải quyết tranh chấp, mâu thuẫn trong nhân dân, nhất là địa bàn Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang; đánh bạc qua mạng, cá độ bóng đá… (VOV.vn 15/12, Ngọc Thành)Về đầu trang

KINH TẾ - ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

Việt Nam sẽ dẫn đầu châu Á - Thái Bình Dương về tăng trưởng kinh tế

WB đánh giá Việt Nam sẽ là nền kinh tế dẫn đầu khu vực Đông Á - Thái Bình Dương với mức tăng trưởng 7,2% trong năm nay và 6,7% trong năm sau. 

Giữa bối cảnh kinh tế thế giới còn nhiều biến động, kinh tế Việt Nam vẫn cho thấy sự ổn định. Điều này được thể hiện qua việc Ngân hàng Thế giới (WB) đánh giá Việt Nam sẽ là nền kinh tế dẫn đầu khu vực Đông Á - Thái Bình Dương với mức tăng trưởng 7,2% trong năm nay và 6,7% trong năm sau. 

Theo ông Andrea Coppola - Chuyên gia kinh tế trưởng Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam, kết quả kinh tế tích cực của Việt Nam trong năm 2022 được thúc đẩy bởi 4 yếu tố chính. Đầu tiên là động lực xuất khẩu, vốn đã rất mạnh trong quá khứ, đã cho thấy khả năng phục hồi ngay cả trong giai đoạn đại dịch COVID-19. 

Động lực tăng trưởng thứ hai là nhu cầu trong nước. Tiêu dùng trong nước và doanh số bán lẻ là động lực tăng trưởng chính trong năm nay và vẫn sẽ tiếp tục đóng góp tích cực vào triển vọng tăng trưởng kinh tế trong năm 2023. 

Thứ ba là vai trò quan trọng đầu tư. 11 tháng năm nay, giải ngân vốn FDI đã tăng hơn 15% so với cùng kỳ. 

Cuối cùng, có một thực tế là đại dịch COVID-19 đã tác động mạnh mẽ đến kinh tế Việt Nam trong năm ngoái. Do đó, hiệu quả kinh tế mạnh mẽ được ghi nhận trong năm nay cũng là kết quả của hiệu ứng xuất phát điểm thấp. 

Nhận định về triển vọng kinh tế Việt Nam năm 2023, ông Andrea Coppola cho rằng, kinh tế Việt Nam sẽ đối mặt với nhiều khó khăn hơn. 

"Dự báo của chúng tôi là nền kinh tế sẽ tăng trưởng chậm lại trong những tháng tới, do triển vọng kinh tế toàn cầu ảm đạm", ông Andrea Coppola cho hay. 

Đại dịch COVID-19 đã gây ra những tổn thất lâu dài và sự kết hợp của nhiều cú sốc liên quan đã kéo kinh tế toàn cầu đi xuống. Tăng trưởng kinh tế toàn cầu được cho là sẽ giảm tốc mạnh trong năm 2023. 

Ba lực cản mạnh đã và đang tác động đến kinh tế toàn cầu trong năm 2022 và có thể tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế toàn cầu trong năm 2023 là áp lực lạm phát dai dẳng, các điều kiện tài chính xấu đi và đà tăng trưởng kinh tế chậm lại ở Trung Quốc cùng các nền kinh tế lớn khác. 

Trong bối cảnh đó, triển vọng kinh tế toàn cầu rất u ám. Sự giảm tốc mạnh của kinh tế toàn cầu và các cú sốc kinh tế bổ sung, chẳng hạn việc các ngân hàng trung ương thực hiện thắt chặt tiền tệ mạnh hơn dự kiến, có thể dẫn đến suy thoái. 

"Trong bối cảnh đó, trong năm 2023, kinh tế Việt Nam sẽ phải đối mặt với những "cơn gió ngược" mạnh ở cả bên ngoài và bên trong. Rủi ro bên ngoài bao gồm áp lực lạm phát toàn cầu dai dẳng, xu hướng các ngân hàng trung ương tiếp tục thắt chặt tiền tệ và suy thoái kinh tế nghiêm trọng hơn dự kiến của các đối tác thương mại chính của Việt Nam, cũng như sự gián đoạn liên tục trong chuỗi giá trị toàn cầu", ông Andrea Coppola nhận định. 

Theo Chuyên gia kinh tế trưởng Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam, sự không chắc chắn và những rủi ro đang hiện hữu đối với kinh tế toàn cầu đã đặt các nhà hoạch định chính sách của Việt Nam vào thế khó khi họ phải cân bằng giữa việc tiếp tục hỗ trợ chính sách để củng cố quá trình phục hồi và kiềm chế lạm phát cũng như các rủi ro tài chính mới nổi. 

"Mức độ không chắc chắn cao sẽ đòi hỏi tổ hợp chính sách phải thích ứng với hoàn cảnh thay đổi. Nếu Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) tiếp tục tăng lãi suất và áp lực tỷ giá vẫn còn, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có thể cân nhắc cho phép tỷ giá hối đoái linh hoạt hơn nữa. Ngoài ra, khi áp lực tỷ giá hối đoái dai dẳng, việc bán ngoại tệ trực tiếp cần được sử dụng rất thận trọng để duy trì dự trữ ngoại hối", ông Andrea Coppola khuyến nghị. 

Cũng theo Chuyên gia kinh tế trưởng Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam, trong trường hợp tỷ giá trượt giá nhanh hơn dẫn đến lạm phát gia tăng đáng kể và kỳ vọng lạm phát tăng lên, Ngân hàng Nhà nước có thể xem xét sử dụng lại lãi suất tham chiếu. Tuy nhiên, dư địa chính sách hạn chế do lãi suất đã ở mức cao. Khi đó, việc phối hợp chặt chẽ giữa chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa sẽ giúp hạn chế tối đa việc tăng thêm lãi suất.

Các cơ quan chức năng có thể xem xét hạn chế chi tiêu công đồng thời ưu tiên chi cho phát triển nguồn nhân lực và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư công đã được chọn có tác động dự kiến cao nhất đến tăng trưởng kinh tế. Quản lý đầu tư công hiệu quả có ý nghĩa rất quan trọng đối với thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong bối cảnh lạm phát. 

"Đối với chính sách trong lĩnh vực tài chính, để giải quyết những thách thức về thanh khoản trong ngành ngân hàng, khi một số ngân hàng trở nên dễ bị tổn thương hơn và cần hỗ trợ, Ngân hàng Nhà nước có thể giúp khôi phục niềm tin thông qua việc hỗ trợ thanh khoản khẩn cấp, với điều kiện là các ngân hàng phải có kế hoạch khôi phục khả năng thanh khoản thỏa đáng, không phụ thuộc thường xuyên vào nguồn vốn vay từ ngân hàng nhà nước", Chuyên gia kinh tế trưởng Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam cho hay. (VTV.vn 15/12)Về đầu trang

Bloomberg: Việt Nam sắp ký gói tài chính 15 tỉ USD để giảm phụ thuộc vào than

Việt Nam và các nhà tài trợ do Liên minh châu Âu dẫn đầu sắp ký kết gói tài chính khí hậu trị giá 15 tỉ USD để giúp Việt Nam chuyển đổi sang năng lượng sạch, giảm phụ thuộc vào than. 

Theo Hãng tin Bloomberg, hiện còn một số nội dung thảo luận nhằm làm rõ các khoản vay và viện trợ không hoàn lại. Câu hỏi là có bao nhiêu khoản tài trợ không hoàn lại và Việt Nam sẵn sàng gánh bao nhiêu nợ, ngay cả với lãi suất ưu đãi cao. 

Những nguồn tin nội bộ cho biết biên bản ghi nhớ có thể sẽ được ký kết ngày 14-12 tại hội nghị thượng đỉnh EU - ASEAN ở Brussels. Hiện tại, Thủ tướng Phạm Minh Chính đang thăm Bỉ và dự thượng đỉnh EU - ASEAN.  

Gói tài chính của Việt Nam sẽ là gói thứ ba trong một loạt thỏa thuận lớn nhằm giúp các quốc gia có thu nhập trung bình giảm phụ thuộc vào than, cũng như giúp đẩy nhanh quá trình chuyển đổi sang năng lượng sạch hơn. 

Thỏa thuận trị giá 8,5 tỉ USD của Nam Phi là thỏa thuận đầu tiên, được công bố tại hội nghị thượng đỉnh về khí hậu của Liên Hiệp Quốc năm ngoái. Thỏa thuận trị giá 20 tỉ USD của Indonesia được công bố tại cuộc họp nhóm G20 ở Bali tháng trước.

Than chiếm khoảng một nửa nguồn cung năng lượng của Việt Nam, dù có điều kiện tự nhiên tuyệt vời để phát triển năng lượng tái tạo như điện gió và điện mặt trời. 

Thỏa thuận cũng sẽ bao gồm các hỗ trợ về kỹ thuật nhằm giúp Việt Nam ban hành các quy định về năng lượng tái tạo, trong bối cảnh Việt Nam đặt mục tiêu đạt được mức trung hòa carbon vào năm 2050. (Tuoitre.vn 14/12, Hồng Vân)Về đầu trang

Vì sao lương tăng nhưng thưởng Tết giảm?

Thưởng Tết cho người lao động ở các ngành dệt may, da giày, điện tử, chế biến gỗ có thể giảm dù lương bình quân tăng 6 - 7% so với năm 2021, lãnh đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Hà Nội dự báo. 

Tại cuộc làm việc với lãnh đạo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Hà Nội chiều 14-12, ông Nguyễn Hồng Dân, phó giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Hà Nội, dự báo mặt bằng chung tiền lương năm 2022 tăng nhưng thưởng Tết Nguyên đán của người lao động trong các doanh nghiệp trên địa bàn có thể giảm. 

Lý giải nghịch lý này, vị phó giám đốc sở cho hay lương người lao động tăng 6 - 7% so với năm 2021 do Chính phủ vừa có nghị định tăng lương tối thiểu vùng, tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp khởi sắc những tháng đầu năm 2022… Tuy vậy, cuối năm 2022, nhiều doanh nghiệp thiếu hoặc không có đơn hàng dẫn tới cắt giảm giờ làm, giảm nhân công cùng với quy định các công ty thưởng Tết theo kết quả sản xuất kinh doanh cũng như mức độ hoàn thành công việc của người lao động. 

"Các doanh nghiệp có khách hàng truyền thống thì có đơn hàng sản xuất đến hết năm 2022, đầu năm 2023. Tuy nhiên, thực trạng thiếu đơn hàng ở các doanh nghiệp xuất khẩu thuộc các ngành dệt may, da giày, điện tử, chế biến gỗ có thể kéo dài", ông dự báo. 

Bên cạnh câu chuyện của doanh nghiệp, qua khảo sát, nhiều khách hàng đưa ra mức giá sụt giảm chỉ bằng 30 - 34%, thậm chí 50% so với mức giá bình thường. Điều này cũng tăng thêm khó khăn đối với các doanh nghiệp trong bối cảnh hiện nay. Do đó, lãnh đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Hà Nội dự báo tiền thưởng Tết của người lao động sẽ giảm so với năm 2021. Mức giảm sâu nhất thuộc các ngành dệt may, da giày, điện tử, chế biến gỗ. 

"Đây mới chỉ là dự báo dựa trên tình hình hiện nay, thời gian tới, sau khi có số liệu tổng hợp từ các quận, huyện, địa phương, sở sẽ có báo cáo cụ thể tình hình thưởng Tết", ông Nguyễn Hồng Dân nói thêm. 

Tuy vậy, Hà Nội vẫn có "điểm sáng". Chị Nguyễn Thị Chiển - chủ tịch công đoàn Công ty may Maxcore (Hà Nội) - cho biết đơn vị đã có đơn hàng kín trong năm 2023 và tiếp tục tuyển thêm 200 lao động nữa để kịp giao hàng. Chị lý giải do nhiều thanh niên trên địa bàn đổ xô xuống KCN Đồng Văn (Hà Nam) làm ngành điện tử cộng với việc phải học nghề may mất vài tháng dẫn tới thiếu công nhân. 

"Ban lãnh đạo công ty chưa công bố mức thưởng Tết 2023 nhưng tình hình sẽ khả quan như năm trước. Mức thưởng từ 150 - 200% lương trung bình năm", vị này cho hay. 

Trước đó, tại tọa đàm "Việc làm của người lao động trong bối cảnh doanh nghiệp thiếu đơn hàng - thực trạng và giải pháp", ngày 8-12, bà Hoàng Thị Thu Hồng, phó chủ tịch Công đoàn ngành dệt - may Hà Nội, cho biết có rất ít đơn vị có đơn hàng tới tháng 3 năm sau, chủ yếu hết tháng 12-2022. 

"Hiện nay, doanh nghiệp phải tung hết lực nhằm giữ công nhân để khi đơn hàng trở lại không phải đôn đáo đi tuyển dụng. Có bốn công ty đang nợ lương người lao động. Trong đó, một công ty ở Phúc Thọ, chủ doanh nghiệp về nước và để lại 124 lao động bơ vơ bị nợ lương, công đoàn phải quyết liệt vào cuộc mới chốt sổ cho người lao động đi tìm việc mới", bà cho hay. 

Để hỗ trợ công nhân khó khăn, bà Hoàng Thị Thu Hồng kiến nghị các cơ quan chức năng có giải pháp để doanh nghiệp có đơn hàng, người lao động có việc làm để loại bỏ tận gốc vấn đề song song với gói hỗ trợ tạm thời 500.000 - 1 triệu đồng/người. (Tuổi trẻ 15/12, Hà Quân)Về đầu trang

Doanh nghiệp bất động sản vướng mắc thủ tục hành chính

Ngày 14/12, thành phố Hà Nội đã tổ chức hội nghị đối thoại doanh nghiệp. Trong đó các khó khăn của thị trường bất động sản, cũng như vướng mắc về thủ tục hành chính của doanh nghiệp cũng đã được đề cập đến. Những nút thắt như về thanh khoản trong giao dịch, hay mức lãi suất tăng cao cũng đã được đưa ra. 

Lãi suất tiền gửi tăng, thị trường bất động sản thời gian gần đây gần như không có giao dịch. Nhiều doanh nghiệp cần tiền đã phải vay với mức 15 - 16%/1 năm để duy trì tiếp tục triển khai dự án nhưng vay cũng không phải dễ. 

Theo giới kinh doanh bất động sản thì một số dự án cần tiền đã chấp nhận giảm giá từ 30 - 40 phần trăm giá bán trước đây để thu tiền về, nhưng cũng không phải dễ bán. 

Tại buổi đối thoại doanh nghiệp Hà Nội, các doanh nghiệp bất động sản cho biết, họ đang cố gắng cầm cự và đang rất cần hỗ trợ. Thiết thực nhất là đẩy nhanh các thủ tục hành chính để các dự án có cơ sở định hướng phát triển, nhất là trong bối cảnh thị trường bất động sản được nhận định còn khó khăn trong một thời gian dài. 

Sau khi lắng nghe ý kiến của doanh nghiệp, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh đã chỉ đạo cơ quan thuế phải đẩy nhanh thủ tục hoàn thuế cho doanh nghiệp; ngân hàng thương mại cần rà soát và nắm bắt tình hình vay vốn của các doanh nghiệp và đặc biệt đẩy nhanh các thủ tục hành chính để tháo gỡ cho dự án. 

Trong khi chờ đợi hướng hỗ trợ của thành phố, nhiều doanh nghiệp cho biết đã được ngân hàng thông báo điều chỉnh lãi suất các khoản vay thế chấp trước đó lên mức 15 - 16%/1 năm. Nhiều doanh nghiệp đã phải cắt giảm 50 - 70 phần trăm lao động vì không có tiền trả lương và thưởng Tết. 

Cũng trong ngày 14/12, Thủ tướng Chính phủ vừa có công điện gửi các Bộ trưởng có liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành yêu cầu triển khai ngay một số giải pháp để tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản và phát triển nhà ở ổn định, lành mạnh, bền vững. (VTV.vn 15/12)Về đầu trang

Bộ Tư pháp sẽ nỗ lực giải quyết khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp

Sáng 15-12, Bộ Tư pháp tổ chức họp báo thông tin về Diễn đàn Kinh doanh và pháp luật năm 2022 với chủ đề “Nhận diện, tháo gỡ vướng mắc pháp lý: Hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi và phát triển”. 

Chánh văn phòng Bộ Tư pháp Nguyễn Quốc Hoàn thông tin, Diễn đàn dự kiến diễn ra ngày 20-12 tại Hà Nội, có sự tham dự của Phó Thủ tướng thường trực Phạm Bình Minh và sự chủ trì của Bộ trưởng Tư pháp Lê Thành Long. 

Diễn đàn Kinh doanh và Pháp luật năm 2022 được tổ chức trong bối cảnh các doanh nghiệp Việt Nam đang đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức trong hoạt động sản xuất, kinh doanh. 

Đồng thời, các các cơ quan quản lý nhà nước cũng đang “đau đầu” để lựa chọn, đề xuất, quyết định giải pháp, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp và nền kinh tế phục hồi, phát triển. Do đó, Diễn đàn được tổ chức với mục tiêu trở thành một kênh trao đổi, kết nối giữa cơ quan quản lý nhà nước và cộng đồng doanh nghiệp... 

Diễn đàn sẽ tập trung vào hai phiên thảo luận. Phiên thứ nhất có chủ đề: “Tiếp cận các gói hỗ trợ phục hồi kinh tế và quản trị rủi ro pháp lý”. Theo đó, phiên thảo luận tập trung các vấn vấn đề pháp lý liên quan đến sự phục hồi của doanh nghiệp thông qua các gói hỗ trợ phục hồi kinh tế đối với doanh nghiệp. 

Phiên thảo luận thứ hai có chủ đề: “Tháo gỡ vướng mắc, khơi thông nguồn lực cho hoạt động đầu tư kinh doanh”. Nội dung tập trung vào các vấn đề pháp lý liên quan đến sự phát triển của doanh nghiệp, bao gồm việc nhận diện các rào cản pháp lý để có giải pháp khơi thông nguồn lực cho hoạt động đầu tư kinh doanh của doanh nghiệp. 

Tại cuộc họp báo, báo chí đặt vấn đề về thời gian giải quyết các vướng mắc, khó khăn doanh nghiệp phản ánh. “Bộ có hứa với doanh nghiệp về thời hạn giải quyết không?” 

Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự- kinh tế (Bộ Tư pháp) Nguyễn Thanh Tú cho hay, trước khi tổ chức Diễn đàn này, từ tháng 9, Bộ Tư pháp đã phối hợp cùng các bộ ngành, địa phương, cộng đồng doanh nghiệp tập hợp các khó khăn, vướng mắc pháp lý của doanh nghiệp gặp phải thời gian qua. Bộ đang tập hợp, phân loại gửi các bộ, ngành liên quan và việc này tiếp tục được thực hiện trong và sau Diễn đàn.

Ông Nguyễn Thanh Tú nhấn mạnh, việc giải quyết vướng mắc còn tuỳ thuộc vào nội dung. “Nếu một nội dung đã được quy định nhưng đang hiểu chưa đúng, chưa đẩy đủ thì đơn giản. Nhưng những vấn đề có tầm quan trọng cần sửa luật thì chúng tôi không thể hứa trong một hai ngày, thậm chí một vài tháng sửa ngay được mà cần thời gian”- Vụ trưởng Vụ pháp luật dân sự, kinh tế nói. 

Cũng theo ông Nguyễn Thanh Tú, thời gian qua, nhiều khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp đã và đang được giải quyết, đặc biệt thông qua chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành do Bộ Tư pháp chủ trì. 

“Ban tổ chức không thể hứa được nhưng chúng tôi sẽ nỗ lực, quyết tâm trong phạm vi của Bộ Tư pháp. Chúng tôi cam kết ở mức nỗ lực cao nhất có thể”- ông Nguyễn Thanh Tú nói thêm rằng sự giải quyết không chỉ phụ thuộc vào Bộ Tư pháp mà còn phụ thuộc vào các bộ ngành liên quan. (Plo.vn 15/12, Đức Minh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

Cơ chế nào "phanh" việc xét nghiệm, kê đơn thuốc "quá tay"?

Trước đây hệ thống y tế Việt Nam được bao cấp toàn bộ bởi kinh phí nhà nước. Nói một cách nôm na là làm nhiều hay ít thì đều hưởng như nhau. Vì vậy, hệ thống y tế không có động lực để tăng năng suất hay phát triển. 

Sau đổi mới, hệ thống y tế chuyển mình nhanh chóng. Mức đầu tư từ ngân sách cho y tế của Việt Nam không hề thấp so với các nước trong khu vực và các năm đều tăng dần lên, tất nhiên, vẫn còn thấp hơn nhiều so với các nước phát triển. Chi phí cho chăm sóc sức khỏe tăng nhanh chóng, theo thống kê chính thức là từ 3,82% GDP vào năm 2000 lên tới 5,25% vào năm 2019. Số liệu khác cho thấy con số này có thể lên tới 12,5%. Tổng chi cho y tế ước đạt 20 tỉ USD vào năm 2020. Doanh số bán hàng (sales) của ngành dược tăng kỷ lục, ở mức 10,5%/năm (ước tính vào năm 2020 đạt 7 tỉ USD). 

Hòa cùng xu thế này thì các cơ sở y tế tư nhân cũng phát triển và mở rộng cả về số cơ sở, số giường bệnh và các loại hình dịch vụ. So với GDP, chúng ta không thể phủ nhận rằng các chỉ số y tế chung (tuổi thọ, độ bao phủ của bảo hiểm y tế, sức khỏe bà mẹ và trẻ sơ sinh…) của Việt Nam rất khả quan. 

Tất nhiên, chúng ta đều có tâm lý muốn tăng đầu tư cho y tế, giáo dục… nhưng trong bối cảnh kinh tế toàn cầu đang rơi vào suy thoái thì khả năng tăng đầu tư này sẽ bị chậm lại. Vì vậy, theo tôi bài toán cấp thiết và khả thi nhất hiện nay của hệ thống y tế Việt Nam là ưu tiên đầu tư vào đâu, và sử dụng đồng tiền đầu tư cho y tế thế nào cho hiệu quả và minh bạch. 

Để thúc đẩy sự phát triển của y tế công, "xã hội hóa y tế" ra đời, cộng với việc tăng nhanh độ bao phủ của bảo hiểm y tế đã giúp tăng nhanh cường độ và tần suất của các hoạt động chăm sóc y tế không chỉ ở thành phố mà còn ở vùng sâu vùng xa. 

"Xã hội hóa y tế", hiểu một cách nôm na là nếu ở thời bao cấp, anh làm chăm chỉ hay ngồi im cũng hưởng lương như nhau, thì dưới thời xã hội hóa y tế, anh làm nhiều hưởng nhiều, làm ít hưởng ít. Cơ chế tài chính y tế được thiết kế theo cách chi trả cho từng hoạt động, từng dịch vụ, từng đơn thuốc… Các bệnh viện lại được yêu cầu tự chủ, tức là tự thu tự chi, không thu đủ thì không có đủ kinh phí để trả lương cho nhân viên hoặc chỉ trả ở mức thấp. 

Cơ chế này khiến hệ thống y tế nhiều khi "công tư lẫn lộn" và guồng máy chạy theo tăng thu. Mặc dù nó giúp hệ thống năng động hơn, nhưng như tôi đã từng phân tích là nó tạo ra một khe hở nghiêm trọng, đó là anh càng chỉ định nhiều dịch vụ thì càng được chi trả nhiều, cho dù việc làm đó có cần thiết không. Điều này dẫn đến tình trạng chỉ định xét nghiệm quá tay; đơn thuốc kê quá tay; chỉ định nhập viện điều trị nội trú không cần thiết đã trở nên phổ biến hơn… Với người dân thì khi bước vào bệnh viện thường ở tư thế rất khó từ chối, rất khó bảo rằng tôi không xét nghiệm đâu, không mua thuốc đâu, trừ khi không còn đồng tiền nào trong túi. 

Bên cạnh các dịch vụ do bảo hiểm y tế chi trả, thì nhiều khi xuất hiện các chỉ định xét nghiệm mà bệnh nhân phải tự chi trả, hoặc các đơn kép là đơn mà bệnh nhân phải tự mua bên ngoài, đôi khi chỉ có thể mua ở nhà thuốc mà bác sĩ chỉ định. Khi cơ chế được thiết kế để tạo ra kẽ hở thì các cá nhân trong hệ thống đó rất khó để không mắc sai lầm. 

Tất nhiên, để đối phó với việc lạm thu, những năm gần đây, cơ quan bảo hiểm y tế hoạt động tích cực hơn để xuất toán các hoạt động được cho là không cần thiết. Tiếc rằng, dịch vụ chăm sóc sức khỏe không phải là loại hình dịch vụ du lịch hay bán hàng. Sức khỏe và bệnh tật là những lĩnh vực vô cùng phức tạp. Việc chẩn đoán và chữa trị các ca bệnh không thể lúc nào cũng theo một khung cứng nhắc. 

Đó là chưa kể, cái được gọi là quy trình chuẩn lại không phải lúc nào cũng cập nhật kịp thời. Vì thế, cơ quan bảo hiểm y tế đã tạo ra một cơ chế cứng nhắc có thể dẫn đến việc chỉ định, kê đơn như một cái máy; thậm chí phải điều chỉnh thông tin trong hồ sơ bệnh án để đảm bảo có thể thanh toán bảo hiểm được, chứ không nhất thiết phản ánh đúng tình trạng bệnh tật của bệnh nhân. Đó là chưa kể, có một số địa phương, việc xuất toán bảo hiểm y tế được thực hiện theo chỉ tiêu tương ứng với một tỷ lệ phần trăm nhất định (ví dụ 5-10%) bất kể cơ sở y tế thực hiện đúng hay sai ở mức nào. 

Các nước phát triển không làm vậy. Đầu tiên, việc lựa chọn chỉ định dịch vụ y tế để chẩn đoán và điều trị phải dựa vào các hướng dẫn chuyên môn đã được xác nhận là có hiệu quả không chỉ về mặt y tế mà còn về kinh tế.

Hướng dẫn chuyên môn được cập nhật định kỳ. Hướng dẫn mới phải đạt được hiệu quả kinh tế tốt hơn hướng dẫn cũ trừ khi đó là bệnh hiếm và mới, phải cần điều trị đặc biệt. Sau đó, các cơ sở y tế, bất kể công hay tư, được chi trả mức thống nhất cho dịch vụ y tế theo từng nhóm bệnh, nhóm chẩn đoán, và phải tự hạch toán để không lỗ. Đối với các bệnh viện công thì không được sinh lợi nhuận mà chỉ tái đầu tư để nâng cao chất lượng. Thế nên tổng chi phí xã hội cho y tế không cao mà hiệu quả luôn tối ưu. 

Những "đổ vỡ" liên quan đến lĩnh vực y tế chúng ta thấy thời gian qua không chỉ do Covid-19 xuất hiện, hay do hệ thống không qua được phép thử mang tên test kit Việt Á, mà theo tôi còn là hệ quả của việc áp dụng máy móc cơ chế thị trường vào ngành nghề đặc biệt này trong một thời gian dài. Chi không ít, nhưng hiệu quả chưa được tối ưu. 

Đã đến lúc hệ thống y tế cần vận hành dựa trên đầu ra là hiệu quả. Hiệu quả ở đây không phải số người khám chữa bệnh (vì nếu thế thì người dân càng ốm yếu, hệ thống y tế càng có doanh thu lớn hơn). Hiệu quả phải là người dân khỏe mạnh. Đầu tư cho y tế dự phòng phải được ưu tiên và dựa vào các chỉ tiêu đầu ra là người dân khỏe mạnh, sống lâu, ít bị ốm, ít đi khám chữa bệnh. Đầu tư cho khám chữa bệnh phải dựa vào các chỉ tiêu đầu ra là các gói khám/chữa hiệu quả nhất cả về sức khỏe và kinh tế, cũng như tạo động lực cho hệ thống y tế cơ sở, bác sĩ gia đình phát triển để giảm việc nhập viện, khám chữa bệnh không cần thiết ở tuyến trên. 

Những vấn đề này nghe thì vĩ mô, nhưng bản chất là cần thiết kế lại cơ chế tài chính cho ngành y, trong đó động lực là được làm đúng và được chi trả cho các dịch vụ y tế có hiệu quả cao cả về y tế và kinh tế. Ví dụ như áp dụng cơ chế chi trả theo nhóm bệnh, nhóm chẩn đoán, xây dựng hệ thống giám sát chuyên môn độc lập với cơ quan xây dựng chính sách và cơ quan chi trả cho dịch vụ, cho phép nhiều cơ quan bảo hiểm y tế bắt buộc được hoạt động cạnh tranh... Lúc đó, tự nhiên các hoạt động đấu thầu thuốc, đầu tư công/tư sẽ tự đi vào khuôn khổ, đúng theo cơ chế vận hành hiệu quả. 

Những người đã chọn theo nghề y thì hầu hết đều muốn làm việc tốt để cứu người. Hãy tạo ra một cơ chế để họ có thể tiếp tục theo đuổi ước mơ được là người tốt. (Dantri.com.vn 15/12, Nguyễn Thu Anh)Về đầu trang

Sẽ có "Phao cứu sinh” cho trái phiếu doanh nghiệp?

Nếu đề xuất kéo dài kỳ hạn trái phiếu thêm 2 năm của Bộ Tài chính được chấp nhận, nó sẽ như một chiếc phao cứu sinh cho trái phiếu doanh nghiệp đang đến giai đoạn nước rút đáo hạn. 

Kéo dài với thời gian 2 năm đối với kỳ hạn trái phiếu là một trong 5 giải pháp tại một dự thảo Nghị định sửa đổi về chào bán, giao dịch trái phiếu doanh nghiệp vừa trình Chính phủ. 

Theo đó, doanh nghiệp được phép thay đổi kỳ hạn, hoán đổi trái phiếu đã phát hành với “tối đa 2 năm” so với phương án đã công bố cho các nhà đầu tư. 

Phải mở ngoặc, theo quy định hiện hành, doanh nghiệp không được phép thay đổi kỳ hạn của trái phiếu đã phát hành. 

Việc cho phép doanh nghiệp thay đổi kỳ hạn trái phiếu, giống như cho họ một “liều thuốc”, một “giải pháp thời gian” vậy. 

144.500 tỉ đồng trái phiếu doanh nghiệp sắp đáo hạn với 43,2% là trái phiếu bất động sản. Trong 2 năm tới, có thêm 271.400 tỉ và 329.500 tỉ đáo hạn. Những con số rất lớn, rất khủng. Và đối với doanh nghiệp phát hành tại thời điểm này, nói đó là cái hố, hay bức tường đều đúng. 

2022 là thời điểm đáo hạn của những trái phiếu kỳ hạn 3-4 năm phát hành trong giai đoạn 2018-2019. Thông thường, các doanh nghiệp sẽ huy động mới để tất toán các khoản đến hạn. Nhưng, nhìn chỉ số tăng trưởng trái phiếu doanh nghiệp hiện nay cho thấy việc huy động mới là gần như bất khả thi. 

Bởi sau 3 năm liên tục tăng trưởng, tổng giá trị phát hành luỹ kế đến tháng 9 năm nay chỉ còn 248.000 tỉ đồng, giảm tới 43%. Và càng cuối năm, càng không thể phát hành mới. 

Cũng không thể không nói đến sức ép từ việc doanh nghiệp đang phải mua lại trái phiếu trước hạn với quy mô mua trước hạn lên tới 135.000 tỉ đồng. Đó cũng chính là chỉ dấu cho thấy đang có sự khủng hoảng niềm tin từ các nhà đầu tư sau những biến động trên thị trường trái phiếu. 

Để doanh nghiệp không “đụng tường” khi thời hạn đáo hạn trái phiếu cận kề, giải pháp thời gian rõ ràng là một chiếc phao cứu sinh thật sự. 

Thủ tướng Chính phủ, cũng vừa có công điện yêu cầu đánh giá cụ thể khả năng thanh toán, chi trả đặc biệt đối với các trái phiếu đến hạn thanh toán trong năm 2022 và 2023. Để vừa đảm bảo quyền, lợi ích chính đáng của nhà đầu tư, vừa đảm bảo thị trường trái phiếu hoạt động an toàn, lành mạnh và bền vững. Công điện, giống như phát đi một tín hiệu về sự quan tâm của chính phủ, quyết không để thị trường trái phiếu đổ vỡ, có giá trị rất lớn về mặt niềm tin. 

Thời gian và niềm tin của nhà đầu tư. Những thứ còn cần hơn cả tiền, thứ mà có tiền cũng không dễ mua. (Laodong.vn 14/12, Đào Tuấn)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Đại hội Đoàn lần thứ XII không sử dụng tài liệu giấy

Chia sẻ bên lề Đại hội đại biểu toàn quốc Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh lần thứ XII, nhiệm kỳ 2022 – 2027, Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn Bùi Quang Huy cho biết, chủ trương của đại hội lần này là các đại biểu không sử dụng tài liệu giấy tờ. Thay vào đó, họ sử dụng máy tính bảng của ban tổ chức để tương tác, làm việc. 

 “Mọi trao đổi tương tác giữa các đại biểu và ban tổ chức đại hội cơ bản đều thông qua các ứng dụng công nghệ thông tin một cách rõ ràng, minh bạch và nhanh chóng. Việc này giúp chúng tôi truyền tải thông tin đến các đại biểu nhanh, chính xác hơn. Đây là một trong những bước rất nhỏ trong việc ứng dụng chuyển đổi số vào hoạt động đoàn”, ông Huy cho biết. 

Đánh giá về đại hội không giấy tờ lần này, các đại biểu đều cho rằng sử dụng thiết bị điện tử khi tham gia đại hội thuận lợi hơn nhiều so với tài liệu giấy tờ. 

Đại biểu Trần Lê Thảo Nguyên (20 tuổi, đại biểu của Tỉnh đoàn Đồng Nai) cho biết thế hệ của mình tiếp cận với công nghệ rất sớm nên khi được sử dụng những chiếc máy tính bảng làm việc, cảm thấy rất dễ dàng tiếp cận. 

“Đại hội sử dụng công nghệ thay giấy sẽ giảm thiểu được ô nhiễm môi trường, không tốn nhiều chi phí để sản xuất. Ngoài ra, chúng tôi sẽ nhanh chóng theo dõi và cập nhật được văn kiện trên thiết bị và tương tác với các đại biểu khác thay vì phải lật từng trang giấy để theo dõi”, Thảo Nguyên chia sẻ. 

Lần đầu tiên được tham sự kiện lớn nhất của tuổi trẻ cả nước, đại biểu Ma Thị Bằng, Phó Bí thư Huyện đoàn huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn cảm thấy choáng ngợp, thích thú với quy mô và phương thức tổ chức của Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh. Một trong những điều ấn tượng nhất đó là đại hội không sử dụng giấy tờ và những ứng dụng công nghệ tại đại hội. 

“Đại hội lần này không chỉ hạn chế tối đa việc sử dụng giấy tờ mà còn áp dụng chuyển đổi số trong hầu hết các hoạt động của tiến trình đại hội. Đến từ một địa phương còn khó khăn trong công tác chuyển đổi số do nguồn lực hạn chế, điều kiện thiết bị, sóng tại khu vực vùng sâu, vùng xa còn khó khăn… hơn bao giờ hết tôi cảm thấy thực sự việc chuyển đổi số đến rất gần với thanh niên”, chị Ma Thị Bằng bày tỏ. 

Đến với Thủ đô, được chứng kiến và giới thiệu các ứng dụng từ quản lý đoàn viên đến ứng dụng hoạt động đoàn, Ma Thị Bằng mong muốn những tỉnh còn khó khăn ở vùng sâu, vùng xa như Bắc Kạn sẽ được hỗ trợ nhiều hơn nữa để các bạn trẻ có thể tiếp cận tốt hơn đến các hoạt động chuyển đổi số. 

Chiều 15/12, đại hội tiếp tục làm việc phiên thứ tư bầu Ban Chấp hành Trung ương Đoàn khóa XII, nhiệm kỳ 2022-2027. Đại biểu sẽ biểu quyết qua ứng dụng (app) đại hội về báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm, điều lệ đoàn sửa đổi, bổ sung. (VOV.vn 15/12, Hà Anh)Về đầu trang

Ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng Hà Nội đưa 22 vụ việc, vụ án vào diện theo dõi

Ban Chỉ đạo Thành ủy Hà Nội về Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực vừa tổ chức phiên họp thứ hai vào chiều 14/12 thảo luận, cho ý kiến đối với 4 báo cáo và Chương trình công tác trọng tâm của Thường trực Ban Chỉ đạo và Ban Chỉ đạo năm 2023. 

Phát biểu kết luận phiên họp, Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng, Trưởng ban Chỉ đạo nhìn nhận, từ đầu năm đến nay, mặc dù khối lượng công việc lớn, còn nhiều khó khăn, nhưng công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tiếp tục được thành phố tập trung lãnh đạo, chỉ đạo. Công tác phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực ngày càng quyết liệt, hiệu quả, đạt được kết quả cụ thể. 

Theo đó, Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Ban Chỉ đạo Thành ủy về Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đã tập trung chỉ đạo xử lý 28 vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm. 

Ban Thường vụ Thành ủy đã chỉ đạo kiểm tra công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Chương trình số 10 của Thành ủy về "Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2021-2025" với 10 tổ chức Đảng, 10 đảng viên; thành lập đoàn khảo sát, đánh giá thực hiện Đề án 56 ngày 25/11/2019 về “Đẩy mạnh công tác phát hiện, ngăn chặn, xử lý tình trạng tiêu cực, gây phiền hà, nhũng nhiễu người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc trên địa bàn thành phố Hà Nội” đối với 7 đơn vị; giám sát công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện các công trình, dự án trọng điểm của thành phố đối với 10 tổ chức Đảng, 12 đảng viên...

Ủy ban Kiểm tra Thành ủy đã kết luận kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 4 tổ chức Đảng và 7 đảng viên; tiếp tục kiểm tra đối với 6 tổ chức Đảng và 5 đảng viên; thi hành kỷ luật 1 tổ chức Đảng và 15 đảng viên; trực tiếp kiểm tra 3 tổ chức Đảng đơn vị y tế và chỉ đạo kiểm tra 5 tổ chức Đảng đơn vị y tế trong nhóm vụ việc, vụ án liên quan đến Cty cổ phần Công nghệ Việt Á... 

Bí thư Thành ủy Đinh Tiến Dũng cũng đã chỉ rõ 4 hạn chế, tồn tại trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại thành phố như: Một số vụ án, vụ việc chậm kết thúc xử lý; công tác giám định, định giá tài sản trong một số vụ án, vụ việc còn chậm; tình trạng tham nhũng, tiêu cực trên một số lĩnh vực vẫn còn nghiêm trọng, diễn biến phức tạp nổi lên là các sai phạm trong lĩnh vực đất đai, đấu thầu... Công tác tự kiểm tra, giám sát trong nội bộ vẫn còn hạn chế, rất ít vụ việc được phát hiện qua tự kiểm tra. Công tác thu hồi tài sản mặc dù tăng cao so với các năm trước, nhưng giá trị tài sản phải thu hồi còn tồn đọng lớn. 

Các cơ quan hành chính thành phố đã triển khai 339 cuộc thanh tra, kết luận 201 cuộc; qua thanh tra đã phát hiện vi phạm, kiến nghị thu hồi 33,9 tỷ đồng; kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm đối với 61 tập thể và 85 cá nhân...

Các cơ quan tố tụng thành phố đã khởi tố, điều tra 35 vụ/45 bị can, truy tố 20 vụ/42 bị can, xét xử sơ thẩm 41 vụ/105 bị cáo về các tội tham nhũng, kinh tế, chức vụ; trong đó về tham nhũng đã khởi tố mới 9 vụ án/12 bị can. 

Đặc biệt, Tòa án nhân dân thành phố đã đưa ra xét xử sơ thẩm 7 vụ án do Ban Chỉ đạo T.Ư về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trực tiếp chỉ đạo, Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao phân công cho Viện Kiểm sát nhân dân thành phố thực hành quyền công tố. Đây đều là các vụ án nghiêm trọng, phức tạp, được dư luận xã hội quan tâm; kết quả xét xử vụ án theo đúng tinh thần chỉ đạo của Tổng Bí thư, Trưởng ban Chỉ đạo T.Ư về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực là “Không có ngoại lệ, không có vùng cấm”, được dư luận nhân dân đồng tình ủng hộ... (Tienphong.vn 15/12, Trường Phong)Về đầu trang

Thí điểm chính quyền đô thị, Đà Nẵng tiết kiệm 36 tỷ đồng mỗi năm

Thí điểm mô hình chính quyền đô thị, khi không còn Hội đồng nhân dân cấp quận, phường, bộ máy cơ quan hành chính tinh gọn, Đà Nẵng tiết kiệm ngân sách 36 tỷ đồng mỗi năm. 

Trong phiên thảo luận ngày 14/12 tại kỳ họp cuối năm của Hội đồng nhân dân TP Đà Nẵng, đại biểu Lương Công Tuấn, Trưởng ban Pháp chế HĐND thành phố cho biết qua hơn một năm thí điểm mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Đà Nẵng, thành phố giảm hơn 200 cán bộ là đại biểu HĐND cấp quận, gần 1.300 đại biểu cấp phường. 

Bộ máy cơ quan hành chính được tinh gọn, tiết kiệm chi ngân sách, thủ tục hành chính giảm, thời gian triển khai kế hoạch nhanh hơn, phù hợp với tính chất của mô hình chính quyền đô thị. Thành phố giảm chi ngân sách 36 tỷ đồng mỗi năm. 

Bên cạnh đó, tính năng động hoạt động của chính quyền và trách nhiệm của người đứng đầu các quận, phường cũng được nâng lên.  

Tuy nhiên, các đại biểu HĐND thành phố Đà Nẵng cũng nêu một số tồn tại qua hơn một năm thí điểm mô hình chính quyền đô thị, rõ nét nhất là việc phân cấp, ủy quyền còn gặp nhiều trở ngại trong việc xác định thẩm quyền, trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong quá trình rà soát các nội dung, nhiệm vụ khi triển khai thực hiện mô hình.

Theo các đại biểu, HĐND thành phố cần kiến nghị với Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương một số vấn đề liên quan đến cơ chế, chính sách về tài chính cũng như việc bố trí cán bộ làm ở cấp phường để mô hình chính quyền đô thị triển khai hiệu quả hơn trong thời gian đến.  

Tiếp nhận ý kiến của đại biểu, Chủ tịch HĐND thành phố Lương Nguyễn Minh Triết cho biết thành phố đã có báo cáo gửi Bộ Nội vụ và các cơ quan Trung ương về thí điểm mô hình chính quyền đô thị. 

Qua đó, Bộ Nội vụ cũng đã có đánh giá về việc tổ chức mô hình thí điểm chính quyền đô thị ở Hà Nội và thành phố Đà Nẵng. Trong đó, đối với Đà Nẵng, Bộ Nội vụ đã có đề xuất điều chỉnh một số nội dung quy định tại Nghị định số 34/2019/NQ-CP của Chính phủ, nhất là một số nội dung còn hạn chế, bất cập trong quá trình tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Đà Nẵng. (Dantri.com.vn 15/12, Tâm An)Về đầu trang

Quảng Ngãi làm việc thêm ngày thứ 7 để giải quyết công việc cuối năm

Sáng 14/12, UBND tỉnh Quảng Ngãi cho biết, Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Văn Minh vừa ký công văn yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh nghiên cứu sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm thêm vào ngày thứ Bảy hàng tuần để giải quyết công việc cuối năm. 

Theo đó, do khối lượng công việc của các cơ quan, đơn vị, địa phương cần giải quyết từ nay đến cuối năm 2022 còn tương đối nhiều, nhất là các nhiệm vụ có tác động đến việc hoàn thành nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022. 

Để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2022, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố nghiên cứu sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm thêm vào ngày thứ 7 hàng tuần để giải quyết khối lượng công việc, nhất là các nhiệm vụ mang tính cấp bách, quan trọng. 

Việc sắp xếp, bố trí làm thêm ngày thứ Bảy đảm bảo hợp lý, phát huy hiệu quả thời gian làm việc, tạo thuận lợi tối đa cho tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính. (Tienphong.vn 15/12, Nguyễn Ngọc)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Hà Nội tiếp tục bố trí nguồn thực hiện cải cách tiền lương năm 2023

UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 4969/QĐ-UBND về giao chỉ tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán thu, chi ngân sách năm 2023 của thành phố. 

Theo đó, đối với các sở, ban, ngành thành phố, việc bố trí nguồn thực hiện cải cách tiền lương năm 2023, bao gồm: 10% tiết kiệm chi thường xuyên (trừ các khoản tiền lương, phụ cấp theo lương, khoản có tính chất lương và các khoản chi cho con người theo chế độ) dự toán năm 2023 đã được thành phố giao; nguồn thực hiện cải cách tiền lương đến hết năm 2022 còn dư chuyển sang; sử dụng tối thiểu 40% số thu được để lại theo chế độ năm 2023 (riêng đối với số thu từ việc cung cấp các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, y tế dự phòng và dịch vụ y tế khác của cơ sở y tế công lập sử dụng tối thiểu 35%).  

Đối với các quận, huyện, thị xã, nguồn thực hiện cải cách tiền lương năm 2023, bao gồm: 70% tăng thu ngân sách địa phương thực hiện năm 2022 so với dự toán năm 2022 được thành phố giao (không kể thu tiền sử dụng đất; tiền thuê đất một lần được nhà đầu tư ứng trước để bồi thường, giải phóng mặt bằng và thu từ xử lý tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị được cơ quan có thẩm quyền quyết định sử dụng để chi đầu tư theo quy định; phí tham quan các khu di tích, di sản thế giới; thu - từ quỹ đất công ích, thu hoa lợi, công sản tại xã; thu tiền cho thuê, cho thuê mua, bán nhà thuộc sở hữu nhà nước); 70% số tăng thu ngân sách cấp mình được hưởng (không kể thu tiền sử dụng đất, tiền đền bù thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất) trong trường hợp HĐND các quận, huyện, thị xã quyết định dự toán thu ngân sách cấp mình được hưởng cao hơn mức UBND thành phố giao. 

Bên cạnh đó, 10% tiết kiệm chi thường xuyên (trừ các khoản tiền lương, phụ cấp theo lương, khoản có tính chất lương và các khoản chi cho con người theo chế độ) dự toán năm 2023 đã được cấp có thẩm quyền giao; nguồn thực hiện cải cách tiền lương đến hết năm 2022 còn dư chuyển sang; sử dụng tối thiểu 40% số thu được để lại theo chế độ năm 2023.  

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi đầu tư và chi thường xuyên, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên được quyết định tỷ lệ nguồn thu phải trích lập để tạo nguồn thực hiện cải cách tiền lương và tự bảo đảm nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương. (Hanoimoi.com.vn 15/12, Minh Huệ)Về đầu trang

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

Thủ tướng kỷ luật Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Lê Trung Chinh và nhiều lãnh đạo

Ngày 14-12, Phó thủ tướng thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh vừa ký các quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc thi hành kỷ luật đối với một số lãnh đạo, nguyên lãnh đạo thành phố Đà Nẵng. 

Cụ thể Thủ tướng Chính phủ thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với ông Lê Trung Chinh, chủ tịch UBND TP Đà Nẵng nhiệm kỳ 2016 - 2021 (làm việc từ ngày 9-12-2020) và nhiệm kỳ 2021 - 2026. 

Việc kỷ luật do ông Chinh đã có những vi phạm, khuyết điểm trong công tác và Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã thi hành kỷ luật về đảng. Thời gian thi hành kỷ luật tính từ ngày công bố quyết định của Ủy ban Kiểm tra Trung ương về thi hành kỷ luật đảng. 

Đồng thời Thủ tướng Chính phủ cũng thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với ông Huỳnh Đức Thơ, nguyên chủ tịch UBND TP Đà Nẵng nhiệm kỳ 2016 - 2021. 

Lý do là ông Thơ đã có những vi phạm, khuyết điểm trong công tác và Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã thi hành kỷ luật về đảng. Thời gian thi hành kỷ luật tính từ ngày công bố quyết định của Ủy ban Kiểm tra Trung ương về thi hành kỷ luật đảng. 

Cùng với đó, Thủ tướng Chính phủ thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với ông Hồ Kỳ Minh, phó chủ tịch thường trực UBND TP Đà Nẵng nhiệm kỳ 2016 - 2021 và 2021 - 2026. 

Lý do ông Minh đã có những vi phạm, khuyết điểm trong công tác và Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã thi hành kỷ luật về đảng. 

Thời gian thi hành kỷ luật tính từ ngày công bố quyết định của Ủy ban Kiểm tra Trung ương về thi hành kỷ luật đảng. 

Thủ tướng Chính phủ cũng thi hành kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với bà Ngô Thị Kim Yến, phó chủ tịch UBND TP Đà Nẵng nhiệm kỳ 2021 - 2026. 

Lý do bà Yến đã có những vi phạm, khuyết điểm trong công tác và Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã thi hành kỷ luật về đảng. Thời gian thi hành kỷ luật tính từ ngày công bố quyết định của Ủy ban Kiểm tra Trung ương về thi hành kỷ luật đảng. 

Thủ tướng Chính phủ thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với ông Trần Văn Miên, nguyên phó chủ tịch UBND TP Đà Nẵng nhiệm kỳ 2016 - 2021. 

Lý do ông Miên đã có những vi phạm, khuyết điểm trong công tác và Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã thi hành kỷ luật về đảng. Thời gian thi hành kỷ luật tính từ ngày công bố quyết định của Ủy ban Kiểm tra Trung ương về thi hành kỷ luật đảng. (Tuoitre.vn 14/12, Thành Chung)Về đầu trang

Kỷ luật 16 lãnh đạo ngành lâm nghiệp Kon Tum để mất rừng

Ngày 14-12, UBND tỉnh Kon Tum cho biết từ đầu năm đến tháng 11-2022, trên địa bàn tỉnh này xảy ra 83 vụ phá rừng, thiệt hại hơn 32ha và gần 420m3 gỗ. Tỉnh đã kỷ luật 27 người liên quan, trong đó có 16 người giữ chức vụ lãnh đạo. 

Theo UBND tỉnh Kon Tum, trong năm 2022, trên địa bàn tỉnh này xảy ra 83 vụ phá rừng, thiệt hại hơn 32ha rừng và gần 420m3 gỗ. Trong đó có hai vụ phá rừng khai thác gỗ trái phép với khối lượng lớn. 

Cụ thể, vụ thứ nhất xảy ra tại tiểu khu 708 và 709, thuộc lâm phần do Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Ia H’Drai (Công ty Lâm nghiệp Ia H'Drai) quản lý, làm thiệt hại hơn 69m3 gỗ các loại. 

Vụ phá rừng thứ hai xảy ra tại tiểu khu 692, thuộc lâm phần do Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Sa Thầy (Công ty Lâm nghiệp Sa Thầy) quản lý, làm thiệt hại 147m3 gỗ các loại. 

Cả hai vụ việc đã được cơ quan chức năng khởi tố vụ án hình sự và chuyển hồ sơ sang Công an huyện Sa Thầy điều tra, xử lý theo quy định. 

Liên quan đến các vụ phá rừng nói trên, 27 người bị kỷ luật, trong đó có 16 người giữ chức vụ lãnh đạo gồm: 1 lãnh đạo bị cách chức, 4 cảnh cáo, 8 khiển trách và 3 kéo dài nâng lương 6 tháng (từ 12 tháng lên 18 tháng mới nâng 1 bậc lương). 

Cụ thể, ông Nguyễn Trường Giang, giám đốc Lâm trường Sê San (Công ty Lâm nghiệp Ia H’Drai), bị kỷ luật cách chức. 

8 người bị kỷ luật khiển trách gồm: Nguyễn Khắc Sương, hạt trưởng và Nguyễn Quốc Phú, phó hạt trưởng Hạt kiểm lâm Sa Thầy; Nghiêm Vũ Bình, trưởng phòng kế hoạch kỹ thuật, Công ty Lâm nghiệp Sa Thầy; Lê Thanh Giảng, phó Ban quản lý rừng phòng hộ (BQLRPH) Đăk Glei; Lê Viết Tuân, phó Ban quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Ngọc Linh (nguyên phó giám đốc BQLRPH Đăk Glei); Trần Văn Thanh, giám đốc Lâm trường Măng Cành 1, Công ty Lâm nghiệp Kon Plông; Châu Văn Lâm, chủ tịch UBND thị trấn Măng Đen; Quách Văn Điện, phó chủ tịch UBND thị trấn Măng Đen (huyện Kon Plông). 

4 người bị kỷ luật cảnh cáo gồm: Tống Tấn Lực, phó giám đốc Công ty Lâm nghiệp Ia H’Drai; Hồ Tấn Hoàng, trưởng BQLRPH Đăk Glei; Nguyễn Trọng Nhất, phó BQLRPH Đăk Glei; Lê Phúc Lý, phó giám đốc Công ty Lâm nghiệp Sa Thầy. 

Ngoài ra, ông Nguyễn Văn Tuyên, giám đốc Công ty Lâm nghiệp Sa Thầy, tự nhận hình thức kỷ luật cảnh cáo. Hiện cấp thẩm quyền đang kiểm điểm trách nhiệm đối với ông Tuyên. (Tuổi trẻ 15/12, Trần Hướng)Về đầu trang

Khiển trách Giám đốc và Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Quảng Ninh

Ngày 14/12, theo đề nghị của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh đã xem xét, quyết định thi hành kỷ luật bà Nguyễn Thị Thúy, Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy Sở, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh bằng hình thức khiển trách. 

Bà Nguyễn Thị Thúy bị khiển trách do có vi phạm, khuyết điểm, chịu trách nhiệm cá nhân, người đứng đầu cấp ủy, đứng đầu Sở trong việc: Đảng ủy Sở thực hiện chưa đầy đủ các quy định của Đảng, quy chế làm việc; thiếu trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát. 

Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Ninh có vi phạm trong thực hiện mua sắm thiết bị tối thiểu lớp 1 cho các trường tiểu học công lập; mua hóa chất phục vụ cho công tác dạy và học cho các trường phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh năm 2020; chưa kịp thời chỉ đạo xử lý dứt điểm các hạn chế, khuyết điểm liên quan đến việc quản lý, sử dụng thiết bị đã được chỉ ra sau kiểm tra, giám sát, thanh tra. 

Liên quan đến vi phạm trên, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Quảng Ninh cũng đã xem xét, quyết định thi hành kỷ luật Đảng ủy Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh nhiệm kỳ 2020 – 2025 và ông Đinh Ngọc Sơn, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Sở, Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh bằng hình thức khiển trách. (VTV.vn 15/12)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc chi 143 tỷ USD đối phó với “đòn” của Mỹ

Trung Quốc đang xúc tiến triển khai gói hỗ trợ hơn 1 nghìn tỷ tệ (143 tỷ USD) cho ngành công nghiệp thiết bị bán dẫn, nhằm tăng cường năng lực tự chủ về chip khi Mỹ tập hợp các đồng minh để hạn chế tốc độ phát triển công nghệ của Trung Quốc. 

Bắc Kinh lên kế hoạch triển khai một trong những gói kích thích tài khoá lớn nhất trong 5 năm, chủ yếu bằng hình thức ưu đãi thuế và trợ cấp nhằm tăng cường năng lực sản xuất thiết bị bán dẫn và các hoạt động nghiên cứu liên quan, Reuters dẫn các nguồn tin cho biết. 

Theo các nhà phân tích, điều này báo hiệu cách tiếp cận trực tiếp hơn của Trung Quốc nhằm định hình tương lai của ngành công nghiệp vốn đang là tâm điểm của cạnh tranh địa chính trị toàn cầu. 

Giới phân tích cũng cho rằng điều này sẽ càng khiến Mỹ và các đồng minh lo lắng về năng lực cạnh tranh của Trung Quốc trong ngành này.  

Kế hoạch của Trung Quốc có thể sẽ được triển khai ngay trong quý 1 năm sau, hai nguồn tin nắm được tình hình cho biết.  

Phần lớn gói hỗ trợ này sẽ được chi cho các công ty mua thiết bị, máy móc sản xuất thiết bị bán dẫn. Những công ty đó sẽ được trợ cấp 20% chi phí mua sắm. 

Tháng 10 vừa qua, Bộ Thương mại Mỹ thông qua hàng loạt quy định, trong đó cấm các phòng nghiên cứu và trung tâm dữ liệu thương mại tiếp cận chip AI tiên tiến, cùng với nhiều biện pháp hạn chế khác. 

Mỹ cũng đang vận động một số đối tác, trong đó có Nhật Bản và Hà Lan, siết chặt xuất khẩu sang Trung Quốc những loại máy móc, thiết bị dùng để làm thiết bị bán dẫn. 

Tuy nhiên, ngày 13/12, giám đốc điều hành hãng máy sản xuất thiết bị bán dẫn Hà Lan ASML Holding NV, bày tỏ hoài nghi rằng liệu việc Mỹ vận động Hà Lan áp quy định mới về hạn chế xuất khẩu sang Trung Quốc có ý nghĩa gì không. 

“Có thể họ nghĩ chúng tôi nên tham gia, nhưng ASML đã hy sinh rồi”, CEO Peter Wennink nói trong cuộc trả lời phỏng vấn báo NRC Handelsblad. 

Ông cho biết, với sức ép của Mỹ, chính phủ Hà Lan đã hạn chế ASML xuất khẩu máy in thạch bản tiên tiến nhất cho Trung Quốc từ năm 2019, nhưng ông nói rằng điều này giúp các công ty Mỹ hưởng lợi khi có thể bán cho Trung Quốc công nghệ thay thế. 

Ông Wennink cho biết 15% doanh số của ASML là cho Trung Quốc, nhưng tỷ lệ của các nhà cung cấp Mỹ lên đến 25 hoặc hơn 30%. (Tienphong.vn 15/12, Bình Giang)Về đầu trang./.

Trung tâm Tin học - Công báo

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.065.831 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này