Thông tin phục vụ lãnh đạo ngày 30/6/2014

10:17, Thứ Ba, 1-7-2014

Xem với cỡ chữ : A- A A+

  CHỈ THỊ MỚI

1. Thủ tướng yêu cầu đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến.

2. Cần tìm ra nguyên nhân đói nghèo ở miền núi

3. Lập đoàn kiểm tra việc thực hiện giá bán lẻ sữa tại địa phương.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

1. Mô hình bến xe điện tử kiểu mẫu tại Đà Nẵng.

2. Tuyên Quang: Thực hiện hiệu quả mô hình "5 không, 5 sạch".

3. Mời người dân giám sát, cùng thực hiện.

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN.

1. “Vòng kim cô” cho nợ công.

2. Quốc lộ hay ruộng bậc thang.

QUẢN LÝ.

1. Ưu đãi đầu tư không là “chìa khóa vạn năng”.

2. Bộ trưởng biết xin lỗi

3. Sẽ cách chức lãnh đạo Ban quản lý dự án nếu đường bị lún.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

1. Thành phố Hồ Chí Minh: “Một cửa điện tử” đã phát huy hiệu quả.

2. Bộ GTVT: 7 Thứ trưởng làm giám khảo cuộc thi Vụ trưởng.

3. Cấp sổ đỏ qua mạng: Nâng cao tính minh bạch và giảm phiền hà.

4. TP.HCM: Bình Chánh công khai minh bạch trong thu hồi đất

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH..

1. Bội chi ngân sách Nhà nước 72.500 tỷ đồng đến giữa tháng 6.

PHÁP LUẬT.

1. Dương Chí Dũng nhận lương trong tù, máy móc và chưa phù hợp.

2. Phú Yên: Xử lý tám lãnh đạo không kê khai tài sản.

CHỈ THỊ MỚI

Thủ tướng yêu cầu đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến

Ngày 26/6, Ủy ban Quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) họp phiên toàn thể lần thứ nhất, dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia về ứng dụng CNTT. 

Cuộc họp tập trung thảo luận cách tiếp cận từ dịch vụ, xuất phát từ người dân trong ứng dụng CNTT của các cơ quan hành chính; cơ chế cho các cơ quan nhà nước thuê dịch vụ CNTT; cơ sở dữ liệu quốc gia. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương cần khẩn trương đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến, nhất là trong những lĩnh vực bức thiết, liên quan đến nhiều người dân và doanh nghiệp. 

Kết luận cuộc họp, Thủ tướng nhấn mạnh, trong thời gian tới, các bộ, ngành, địa phương cần khẩn trương đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong quản lý, điều hành, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, nhất là trong những lĩnh vực bức thiết, liên quan đến nhiều người dân và doanh nghiệp. Tham gia xây dựng cơ sở dữ liệu, Chính phủ điện tử. Thủ tướng đồng ý chủ trương thực hiện thuê dịch vụ ứng dụng CNTT trong các cơ quan Nhà nước. Thủ tướng yêu cầu cần triển khai trước việc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; tiếp đến là cơ sở dữ liệu về đất đai; cơ sở dữ liệu về doanh nghiệp... (Lao Động 27/6) Về đầu trang

Cần tìm ra nguyên nhân đói nghèo ở miền núi

Đó là chỉ đạo của Ủy viên Bộ Chính trị, Phó thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại buổi tiếp xúc hàng trăm cử tri ở huyện Tây Giang (Quảng Nam) diễn ra chiều 26/6.  

Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định Trung ương và tỉnh sẽ quan tâm đầu tư tích cực đối với các công trình phục vụ thiết thực cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội. Cùng ngày, Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã tặng 10 suất quà cho các đối tượng chính sách của Tây Giang; thăm hỏi, tặng quà Anh hùng lực lượng vũ trang Alăng Bhuốch - người bị mù lòa từ nhỏ nhưng hăng hái tham gia mang vác lương thực, khí tài phục vụ bộ đội; thăm Đồn biên phòng 645 đóng tại xã A Nông. (Thanh Niên 27/6) Về đầu trang

Lập đoàn kiểm tra việc thực hiện giá bán lẻ sữa tại địa phương

Cục Quản lý giá, Bộ Tài chính vừa có Công văn đôn đốc các địa phương tiếp tục triển khai thực hiện biện pháp bình ổn giá đối với sản phẩm sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi. 

Theo đó, Sở Tài chính các tỉnh, thành phố cần tiếp tục rà soát, kiểm tra, giám sát việc xác định giá bán lẻ các sản phẩm sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi tại địa phương. 

Ngoài ra, các Sở Tài chính phải thường xuyên cập nhật thêm thông tin giá tối đa, giá đăng ký tại các tỉnh, thành phố lớn như Hà Nội, TP.HCM và các địa phương lân cận để làm cơ sở rà soát, kiểm tra giá bán lẻ sản phẩm sữa trên địa bàn địa phương. 

Công văn cũng đề nghị tiếp tục thực hiện công khai thông tin giá sữa trên Cổng Thông tin điện tử của Sở. Đồng thời, báo cáo UBND tỉnh, thành phố chỉ đạo thành lập đoàn liên ngành kiểm tra việc thực hiện giá bán lẻ sản phẩm sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi trên địa bàn và có các biện pháp xử lý nghiêm đối với các trường hợp vi phạm và công bố công khai trên các phương tiện truyền thông. (VTV.VN 27/6) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Mô hình bến xe điện tử kiểu mẫu tại Đà Nẵng

Bến xe Trung tâm Đà Nẵng (BXTTĐN) được UBNDTP quy hoạch từ năm 2005 với diện tích 8ha, trong đó 6,2ha sử dụng cho bến xe đã thảm nhựa, 1,8ha sử dụng cho các dịch vụ khác.  

Mặt bằng được xây dựng quy củ với nhà ga bán vé 3.000m2, hai nhà ga đón khách 5.000m2, một nhà ga trả khách 4.000m2; có bãi xe chờ luân phiên 3,6ha gồm 80 vị trí đón khách cùng một lúc, kèm theo các dịch vụ căng tin phục vụ cho xe và khách chờ lên xe; nhà vệ sinh hiện đại, miễn phí như tại sân bay. 

Trong mấy năm qua, BXTTĐN đã ứng dụng phần mềm quản lý bến xe tuyến cố định theo quy trình khép kín từ khi xe nhập bến trả khách đến khi xe lên phiên đón khách và xuất bến. Phần mềm quản lý và hệ thống thiết bị đã giám sát được toàn bộ hoạt động của phương tiện ra vào bến đảm bảo tính chính xác và minh bạch, ngăn chặn tình trạng sách nhiễu, cửa quyền trong hoạt động quản lý bến, hoạt động quản lý vận tải, mang lại hiệu quả sử dụng cao, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải hành khách cũng như bảo đảm TTATGT.  

“Phần mềm quản lý và hệ thống thiết bị đã theo dõi chặt chẽ tình hình hoạt động của xe, hành trình, lịch trình hoạt động của xe, cảnh báo và thông tin trước thời hạn các loại giấy tờ xe, GPLX đến các đơn vị vận tải, lái xe, quản lý xe để chủ động xử lý kịp thời, không để xảy ra tình trạng xe ngừng hoạt động do giấy tờ không đảm bảo; khắc phục hiện tượng tùy tiện trong bố trí phiên chuyến cho xe; hạn chế sự can thiệp của nhân viên điều hành”- Phó Chủ tịch chuyên trách Ủy ban an toàn giao thông Quốc gia, nguyên Vụ trưởng Vụ Vận tải (Bộ GTVT) Khuất Việt Hùng nhận định. 

Chủ tịch Hiệp hội vận tải ô tô Việt Nam Nguyễn Văn Thanh cho biết, việc ứng dụng những thành tựu tiến bộ của khoa học công nghệ vào thực tiễn ở BXTTĐN đã nâng cao trình độ, kỹ năng chuyên môn của người lao động, theo kịp xu thế quản lý hiện đại. Với sự chính xác và minh bạch trong công tác quản lý phương tiện, điều hành vận tải và xử lý các vi phạm đã tạo sự gắn kết giữa bến với các đơn vị vận tải cũng như với các bến xe khách trên toàn quốc. 

“Từ hình ảnh, dữ liệu lưu trữ đầy đủ trên hệ thống, đơn vị đã cung cấp nhanh, chính xác thông tin liên quan đến công tác an ninh trật tự, giảm thiểu tai nạn giao thông, phục vụ công tác điều tra và các hành vi vi phạm pháp luật. Tất cả thông tin liên quan đến hoạt động xe, ngừng hoạt động của xe đều được cập nhật dữ liệu trên hệ thống và phân định rõ được từng loại hình hoạt động của phương tiện khi ra vào bến. Ngăn chặn, loại trừ kịp thời những phương tiện lợi dụng việc ra vào bến hoặc núp bóng dưới hình thức “xe hợp đồng, opentour” để đón khách”...  (Giao Thông 27/6) Về đầu trang

Tuyên Quang: Thực hiện hiệu quả mô hình "5 không, 5 sạch"

Trong 3 năm qua, Hội Liên hiệp phụ nữ xã An Khang (TP Tuyên Quang) đã tích cực, triển khai thực hiện Cuộc vận động “Xây dựng gia đình 5 không, 5 sạch”. 

Trong đó do Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam phát động có 5 không (Không đói nghèo, không vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội, không có bạo lực gia đình, không sinh con thứ 3 trở lên, không có trẻ suy dinh dưỡng và bỏ học) và 3 sạch (Sạch nhà, sạch bếp, sạch ngõ). Bên cạnh đó, Hội còn thực hiện tốt “2 sạch” do Hội LHPN thành phố phát động là “sạch đồng ruộng và sạch nơi công cộng”, góp phần thực hiện hiệu quả các tiêu chí xây dựng nông thôn mới. 

Bà Nguyễn Thị Thu Nga - Chủ tịch Hội Liên hiệp phụ nữ xã cho biết, thời gian đầu công tác tuyên truyền còn gặp nhiều khó khăn. Nguyên nhân là do sự hiểu biết và ý thức bảo vệ môi trường của hội viên còn hạn chế. Việc xử lý rác thải đường làng ngõ xóm chưa được vệ sinh. Tình trạng sinh con thứ ba, tệ nạn xã hội vẫn sảy ra ở nhiều thôn. Do bền bỉ tuyên truyền, dần dần mọi người, mọi nhà đã am hiểu được Luật Hôn nhân và Gia đình, mối nguy hại của các tệ nạn xã hội. Đời sống của hội viên không ngừng được cải thiện, tỷ lệ hộ nghèo giảm hàng năm. Năm 2012, toàn hội có 64 hộ hội viên nghèo, đến hết năm 2013 giảm còn 18 hộ. 

 Để triển khai sâu rộng mô hình 5 không, 5 sạch, Hội đã tổ chức lồng ghép với các buổi sinh hoạt của các thôn xóm tuyên truyền và trao đổi trực tiếp với chị em về ý nghĩa của cuộc vận động. Vào Ngày Quốc tế Phụ nữ 8-3 và Ngày Phụ nữ Việt Nam 20-10 hàng năm. Đồng thời Hội tổ chức hội thi Dân vận khéo, Cán bộ chi hội phụ nữ giỏi… nhằm động viên, khích lệ các hội viên tích cực thực hiện các nội dung của cuộc vận động. Đều đặn hàng năm vào 16 giờ, hội thông báo trên loa phát thanh của các thôn, xóm, vận động chị em vệ sinh đường làng ngõ xóm nhằm đưa mô hình “5 không, 5 sạch” trở thành nếp sống của mỗi gia đình hội viên. 

Chị Phạm Thương Huyền, hội viên Chi hội Phụ nữ thôn Phúc Lộc nói:  Sau khi được tuyên truyền áp dụng mô hình “5 không, 5 sạch’’, gia đình chị xử lý phân chuồng làm hầm biogas. Mỗi thành viên trong gia đình đều có ý thức hơn trong việc dọn dẹp sân vườn, đường làng ngõ xóm, góp phần tăng cường sức khỏe cho bản thân và những người xung quanh. Gia đình chị không có ai mắc tệ nạn xã hội và vi phạm pháp luật, hàng năm được công nhận Gia đình văn hóa. 

Chị Nguyễn Thị Lợi - Chi hội trưởng Chi hội Phụ nữ thôn Thúc Thủy cho biết, chị em trong thôn đều tự giác vệ sinh đường làng ngõ xóm sạch đẹp, nhà cửa gọn gàng ngăn nắp, phân chuồng đã được thu gom triệt để làm khí biogas. Người dân chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về hôn nhân và gia đình, giao thông, không có bạo lực gia đình. Đến nay, toàn hội có 10/12 chi hội thực hiện thành công mô hình này, còn 2 Chi hội thôn Tân Thành và An Phúc vẫn chưa thực hiện. Tới đây, Hội Liên hiệp phụ nữ xã An Khang tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền tại hai thôn này, bảo đảm 100% số chi hội thực hiện hiệu quả mô hình, nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân. (Báo Tuyên Quang onl 27/6) Về đầu trang

Mời người dân giám sát, cùng thực hiện

Thành lập Ban chỉ đạo xuyên suốt từ quận đến tổ dân phố, với trọng tâm công tác đảm bảo trật tự giao thông đô thị, vệ sinh môi trường hè đường phố, trong đó đề cao vai trò của người dân tham gia thực hiện cùng lực lượng chức năng, cũng như giám sát việc giải quyết những tồn tại. Đó là một trong những biện pháp thực hiện chủ trương của thành phố về “Năm trật tự - văn minh đô thị”, tại quận Long Biên. 

Phó chủ tịch UBND quận Long Biên, ông Lê Anh Quân cho biết, 10 km của 2 trục đường xuyên tâm Nguyễn Văn Cừ và Ngô Gia Tự cùng những tuyến phố chính khác nhiều tháng nay đã được các lực lượng chức năng thực hiện và duy trì kết quả tích cực: các hộ dân, hộ kinh doanh không sử dụng mái che, mái vẩy, bục bệ gây mất mỹ quan đô thị. Phương tiện cá nhân dựng trên hè đúng vị trí, hướng quy định. Tinh thần “Năm trật tự và văn minh đô thị” của quận Long Biên được gắn kết hài hòa giữa rật tự giao thông đô thị, vệ sinh môi trường và đặc biệt là ý thức chấp hành của người dân. 

Sự rạch ròi về trách nhiệm mà Phó Chủ tịch Lê Anh Quân chia sẻ, trên cơ sở rà soát kỹ tồn tại ở từng lĩnh vực, địa bàn, lãnh đạo quận xây dựng kế hoạch, phân công trách nhiệm giải quyết cho phường hoặc phòng chức năng của quận. Phường rà soát, báo cáo tồn tại, quận tiếp tục thành lập 2 đoàn công tác thường xuyên đi khảo sát, phát hiện những tồn tại đồng thời đánh giá kết quả thực hiện.  

“Kiểm điểm kết quả công việc đã làm, nhất là trách nhiệm giải quyết tồn tại, luôn được lãnh đạo quận quan tâm”, ông Lê Anh Quân khẳng định. Mỗi tháng, đồng chí Bí thư Quận ủy đều họp với bí thư, chủ tịch 14 phường và phòng chức năng, để đánh giá kết quả thực hiện “Năm trật tự - văn minh đô thị”. 

Tương tự, chỉ huy Công an quận Long Biên cũng đều đặn giao ban với Công an 14 phường, cùng đội bảo vệ dân phố, dân phòng, để thẩm định lại các công việc, kết quả và tồn tại. Chủ tịch phường hoặc trưởng các phòng, ban chức năng sẽ bị “truy” trách nhiệm khi để xảy ra tồn tại dai dẳng, phức tạp. Tiếp theo những biện pháp đảm bảo trật tự hè, đường, vệ sinh môi trường, quận Long Biên đang đề xuất thành phố cho xây dựng phương án hạ ngầm toàn bộ đường điện, thông tin, trên những trục đường chính, tạo cảnh quan văn minh, thông thoáng. (An Ninh Thủ Đô 27/6) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

 “Vòng kim cô” cho nợ công

Trước thực trạng thu chi ngân sách năm 2013, Chính phủ đã báo cáo Quốc hội điều chỉnh tỷ lệ bội chi từ mức 4,8% GDP dự toán tăng lên mức 5,3% GDP thực hiện, tương ứng tăng thêm 33,5 nghìn tỉ đồng so với dự toán. Tại sao bội chi ngân sách vẫn tiếp diễn mà cả Chính phủ và Quốc hội đều phải quan tâm tìm cách tháo gỡ? 

Một trong những nguyên nhân hàng đầu là do sự đầu tư tràn lan, thiếu trọng điểm, gây thất thoát, lãng phí. Hơn thế nữa, đến nay nước ta vẫn chưa có Luật Đầu tư công. 

Từ vài chục năm nay, hiện tượng các địa phương, các ngành đua nhau chạy dự án để được đầu tư xây dựng các công trình đã phát sinh những hiện tượng tiêu cực. Mỗi khóa lãnh đạo mới được thay thế thì cũng sẽ có hàng loạt dự án cải tạo, nâng cấp hoặc xây dựng mới được vẽ ra. Người đứng đầu cơ quan, hoặc địa phương mới được bổ nhiệm không muốn ngồi trong trụ sở cũ, đi xe cũ của người tiền nhiệm. Thế là việc xây dựng trụ sở mới, sắm xe ôtô mới được đặt ra đầu tiên. Và muốn đạt được mục tiêu ấy thì phải chạy chọt, xin dự án, xin kinh phí từ ngân sách Nhà nước. “Con gà tức nhau tiếng gáy”, cơ quan này, địa phương kia còn ganh đua nhau xây trụ sở to đẹp, hoành tráng hơn; mua sắm xe ôtô sang trọng hơn. 

Điều đáng phê phán là ở chỗ, các vị được bổ nhiệm lên nắm quyền hành phải có nhiệm vụ chăm lo phát triển kinh tế, cải thiện đời sống cho dân. Nếu các vị hoàn thành tốt sứ mệnh cao cả ấy thì dù có đầu tư thỏa đáng để giúp các vị có điều kiện thuận lợi làm việc tốt hơn chắc không ai nói làm gì. Nhưng thực tế cho thấy, các vị quá lo cho cái vỏ bọc oai phong bề ngoài của mình và của công sở bằng hàng trăm tỉ đồng mà không mang lại hiệu quả gì thiết thực. Thậm chí, có kíp lãnh đạo mới lên còn làm sụt giảm nhiều chỉ tiêu kinh tế, xã hội vốn trước đó đang có đà tăng trưởng. 

Trước đây, trụ sở làm việc của các cơ quan công quyền giản dị, cửa luôn luôn rộng mở, tạo khung cảnh thân thiện gần dân hơn. Người dân đến công sở để giải quyết công việc gì thấy tự tin và thuận lợi. Nhưng càng ngày các công sở được xây dựng uy nghi, lộng lẫy, phòng ốc khép kín cửa đóng im ỉm thì càng xa dân bởi người dân ngại đến. Tìm gặp được các công bộc cũng càng khó hơn. 

Quá trình xây dựng công sở, ngoài khoản ngân sách đã ký duyệt ban đầu còn có kinh phí phát sinh, còn thất thoát và kéo dài thời gian thi công nên càng đội ngân sách và lãng phí. 

Đến nay, với kết quả thu cân đối ngân sách Trung ương năm 2013 đã được cải thiện so với báo cáo Quốc hội, nhu cầu bù đắp hụt thu ngân sách về nguyên tắc cũng giảm tương ứng, qua đó giảm bội chi ngân sách. Song, Chính phủ kiến nghị Quốc hội cho phép điều hành bội chi năm 2013 ở mức 190,25 nghìn tỉ đồng (giảm 5,25 nghìn tỉ đồng so với mức Quốc hội cho phép), tương đương 5,3% GDP thực hiện thực tế, bằng 5,15% GDP ước thực hiện khi báo cáo Quốc hội. Bởi điều kiện kinh tế vĩ mô hiện đang ổn định, lạm phát thấp, trong khi nhu cầu tăng chi đầu tư công, xử lý các chính sách an sinh xã hội và chi trả nợ là rất lớn. 

Quốc hội chỉ cho phép điều chỉnh tăng mức bội chi ngân sách Nhà nước “căn cứ số hụt thu thực tế của ngân sách Trung ương năm 2013”. Do đó, chỉ đồng ý tăng bội chi tương ứng với phần hụt thu ngân sách Trung ương là 21.560 tỉ đồng, thấp hơn so với mức Chính phủ trình. Cơ quan thẩm tra cũng nhấn mạnh, trong điều kiện hụt thu ngân sách Trung ương, việc Chính phủ đề nghị tăng chi lớn so với dự toán là không hợp lý. Nhiều khoản chi vượt dự toán được giao cũng được chỉ rõ là chi đầu tư phát triển tăng 22,4%, chi thường xuyên tăng 2,7%. 

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng thừa nhận: “Thất thoát tại những công trình xây dựng đang rất lớn, đặc biệt là các dự án dùng vốn ngân sách. Để hạn chế điều này, Luật đầu tư công hướng tới bắt buộc thành lập các ban quản lý dự án chuyên ngành”. Để khắc phục, dự thảo Luật đầu tư công đã bổ sung quy định hình thức ban quản lý chuyên nghiệp, ban quản lý khu vực đối với các công trình đầu tư công. 

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch & Đầu tư Bùi Quang Vinh đã chỉ ra rằng, cần phải làm rõ trách nhiệm của chủ đầu tư, ban quản lý công trình và đơn vị tư vấn, những bên đang bị coi là làm thất thoát vốn Nhà nước nhiều nhất. Trước đây, mỗi công trình thiết kế đều gắn với danh dự của người kỹ sư, song khi kinh tế khó khăn, nhiều đơn vị “thấy chủ đầu tư bảo gì thì làm nấy”. 

Có những công trình chủ đầu tư và công ty tư vấn bắt tay nhau, nâng đơn giá lên gấp 2-3 lần so với giá trị thực tế. Do vậy, dự thảo Luật Đầu tư công sẽ phải làm rõ trách nhiệm của đơn vị tư vấn, cùng với chủ đầu tư và ban quản lý để răn đe, truy cứu trách nhiệm và phòng ngừa sai phạm. Bên cạnh đó, dự thảo Luật cũng đề cập đến đến vai trò giám sát của cộng đồng, người dân cũng có quyền giám sát để phát hiện những sai phạm về chấp hành quy hoạch xây dựng gây lãng phí, thất thoát vốn, tài sản Nhà nước. (Petrotimes 27/6) Về đầu trang

Quốc lộ hay ruộng bậc thang

Trước nay, người ta vẫn đổ lỗi cho sự xuống cấp của quốc lộ 5 (Hải Phòng - Hà Nội) là do xe quá tải trọng. Nhưng khi được cải tạo nâng cấp và việc kiểm tra trọng tải xe được siết chặt thì đà xuống cấp của quốc lộ này vẫn không giảm. Hơn 20 km đường vừa sửa chữa xong, vẫn trong thời gian bảo hành, nhưng đã bị lún sụt thành rãnh sâu từ 5 - 15cm, nhìn chẳng khác ruộng bậc thang, gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông. 

Nguyên nhân do đâu và đơn vị, cá nhân nào sẽ phải chịu trách nhiệm? Đến thời điểm này vẫn chưa có câu trả lời chính xác. 

Không chỉ quốc lộ 5, rất nhiều tuyến đường giao thông trong cả nước vừa đưa vào khai thác đã xuống cấp nghiêm trọng. Quốc lộ 18 đoạn Uông Bí - Hạ Long (Quảng Ninh) được đầu tư trên 2.800 tỉ đồng nhưng mặt đường đã lún nứt chỉ sau thời gian ngắn đưa vào khai thác. Đường cao tốc TP Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây đoạn thuộc gói thầu số 3 (dài gần 10 km, đi qua 2 huyện Nhơn Trạch và Long Thành, tỉnh Đồng Nai), mặt đường bị lún, lệch từ 3-5 cm... Dễ nhận thấy là các công trình được đầu tư bằng vốn ngân sách chưa được kiểm soát chặt chẽ bằng các quy định của pháp luật… 

Các công trình dù là trọng điểm hay không trọng điểm đều có vấn đề, từ khâu tư vấn thiết kế, giám sát đến thi công, nghiệm thu công trình đến tình trạng “quân xanh, quân đỏ” bắt tay nhau giữa chủ đầu tư và nhà thầu trong các dự án, công trình giao thông sử dụng vốn ngân sách. Hệ quả là hiệu quả đầu tư giảm, công trình chậm tiến độ và chất lượng không đảm bảo, công trình vừa đưa vào sử dụng đã trục trặc. Sự xuống cấp của các công trình giao thông trong thời gian qua không chỉ làm tổn hao nguồn vốn ngân sách, mà còn làm giảm lòng tin của người dân về năng lực quản lý cũng như việc sử dụng vốn ngân sách đầu tư cho các công trình, dự án giao thông. 

Tại cuộc họp bàn giải pháp khắc phục hiện tượng lún nứt đường do Bộ Giao thông Vận tải tổ chức ngày 24/6 vừa qua, đã có những tranh cãi, thậm chí có những nhận định trái ngược nhau giữa cơ quan quản lý nhà nước và chủ đầu tư về nguyên nhân dẫn tới sự xuống cấp của công trình. Nhưng có nguyên nhân được nhiều ý kiến đồng tình, đó là tình trạng hỏng, vỡ, lún mặt đường chủ yếu vẫn là sự tác động chủ quan của con người. Đáng chú ý, rất nhiều dự án chưa được chấp nhận của cấp có thẩm quyền nhưng vẫn thi công, việc kiểm soát chất lượng cũng chưa được quan tâm đúng mức... 

Trở lại với công trình quốc lộ 5, trong khi các ngành chuyên môn và những đơn vị thi công còn mải tranh cãi và đổ lỗi cho nhau, người đứng đầu ngành giao thông vận tải đã thẳng thắn nhận trách nhiệm về mình. Tuy nhiên, giải pháp khắc phục ra sao, chế tài quản lý và xử lý trách nhiệm của các cá nhân, đơn vị liên quan thế nào, thì vẫn chưa được lãnh đạo ngành chủ quản trả lời thấu đáo. 

Có lẽ, giải pháp cần được quan tâm trước tiên là khẩn trương rà soát lại các chính sách đầu tư xây dựng các công trình giao thông theo hướng quy trách nhiệm cụ thể, đơn vị nào làm sai, đơn vị đó phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và bồi thường. Hơn thế, là phải tạo cơ chế giám sát chặt chẽ của cả cơ quan chức năng lẫn người dân, đối với tiến độ cũng như chất lượng các công trình, dự án giao thông. (Nhân Dân 27/6) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Ưu đãi đầu tư không là “chìa khóa vạn năng”

Ưu đãi đầu tư đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, song không phải là yếu tố mang tính quyết định đến lựa chọn đầu tư của doanh nghiệp (DN), bởi còn rất nhiều yếu tố chi phối khác như chất lượng nguồn nhân lực, sự ổn định xã hội và sự hấp dẫn, thuận lợi của môi trường kinh doanh.  

Kết luận rút ra từ Báo cáo Nghiên cứu điều tra công nghiệp Việt Nam do Cục Đầu tư nước ngoài phối hợp với Tổ chức Phát triển công nghiệp của Liên Hiệp quốc (UNIDO) phối hợp thực hiện, được đánh giá là khá bất ngờ và có thể sẽ làm thay đổi cách nhìn nhận đối với ưu đãi đầu tư nước ngoài vốn vẫn được coi là chìa khóa vạn năng trong thu hút FDI.  

Theo ông Brian Portelli, Chuyên gia tư vấn kỹ thuật của UNIDO, kết quả điều tra khoảng 1.500 DN tại Việt Nam cho thấy, các công ty nước ngoài được nhận ưu đãi dường như có hiệu quả hoạt động tốt hơn các công ty trong nước. Các công ty nước ngoài được ưu đãi có xu hướng tuyển dụng nhiều người lao động hơn, có năng suất lao động cao hơn, cũng như vốn đầu tư nhiều hơn các DN Việt Nam. Các DN nhận được ưu đãi cũng có thị phần nhập khẩu đầu vào và tỷ trọng doanh thu xuất khẩu cao hơn. 

Tuy nhiên, các công ty này ít gắn kết với thị trường trong nước hơn DN Việt Nam trên khía cạnh cung cấp hàng hóa và doanh thu. Đáng chú ý, hầu như không có nhiều khác biệt về hiệu quả hoạt động giữa các công ty nước ngoài được nhận ưu đãi và các công ty nước ngoài không được nhận ưu đãi, khi năng suất của 2 công ty này xấp xỉ nhau. Họ chỉ tuyển dụng nhiều lao động hơn, có mức đầu tư vốn và có thể trả lương cho lao động cao hơn so với các DN nước ngoài không được nhận ưu đãi và DN Việt Nam. Và dù có nhận được ưu đãi hay không, DN FDI nhìn chung ít có kế hoạch tái đầu tư trong tương lai hơn các DN Việt Nam. 

Một điểm đáng quan tâm nữa là, kết quả nghiên cứu cũng chỉ ra rằng, các công ty nước ngoài hoạt động trong các khu công nghiệp tuy có hiệu quả hoạt động tốt hơn các công ty trong nước, song lại không có khác biệt mấy về hiệu quả và năng suất so với các công ty nước ngoài cùng hoạt động trong các khu công nghiệp như vậy mà không được nhận ưu đãi. Theo ông Brian, điều này cho thấy, chỉ môi trường hoạt động trong các khu công nghiệp cũng đủ để tạo ra được hiệu quả năng suất và hiệu quả kỹ thuật, mà không cần tính đến việc nhận ưu đãi. Do đó, các ưu đãi đầu tư không hẳn là những yếu tố tác động trực tiếp đến hiệu quả hoạt động của DN, mà nó chỉ là yếu tố mang tính hỗ trợ khi DN lựa chọn nơi đầu tư. 

“Ở mức độ nhất định, kết quả nghiên cứu cho thấy, khi môi trường kinh doanh chưa đủ tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, thì ưu đãi đầu tư có thể đóng vai trò là nhân tố bù đắp. Tuy nhiên, nó không thể thay thế môi trường kinh doanh và các yếu tố khác như là yếu tố quyết định đến hiệu quả hoạt động của DN”, ông Brian nhấn mạnh. 

Cũng theo kết quả nghiên cứu, trong các loại ưu đãi mà DN được hưởng, ưu đãi về thuế, tài chính được các DN đánh giá cao. 

“Đây là cơ sở để xem xét điều chỉnh các chính sách ưu đãi, nhằm đạt đến điểm cân bằng hài hòa giữa kỳ vọng về ưu đãi cho DN với chính sách ưu đãi của Nhà nước”, ông Brian nói, đồng thời đưa ra khuyến cáo, ưu đãi thuế tuy làm tăng tính cạnh tranh của chính sách ưu đãi, song nó nên được cân nhắc kỹ hơn, vì đây là một chính sách rất tốn kém, tạo ra sự biến dạng hệ thống thuế quốc gia và những hạn chế về ngân sách. 

Đánh giá cao các kết quả nghiên cứu, chuyên gia kinh tế Lê Đăng Doanh cho rằng, để thực sự hấp dẫn các nhà đầu tư và tăng thu hút FDI, thay vì tăng ưu đãi đầu tư, Nhà nước nên chú trọng cải thiện kết cấu hạ tầng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, cải thiện các thủ tục hành chính, để tăng tính cạnh tranh của môi trường kinh doanh. Bên cạnh đó, cần có một cơ chế ưu đãi đồng bộ, tránh tình trạng nhiều địa phương để cạnh tranh thu hút đầu tư bằng mọi giá đã cấp ưu đãi vượt khung, gây méo mó và biến dạng chính sách ưu đãi chung. 

Đồng tình với quan điểm này, ông Patrick Gilabert, Trưởng đại diện UNIDO Việt Nam cho rằng, bên cạnh những ưu đãi đầu tư, Việt Nam nên thu hút đầu tư nước ngoài bằng các yếu tố bền vững, như năng lực lao động trung và dài hạn, cải thiện về giáo dục, có chính sách phát triển công nghệ cao và coi đây là định hướng thu hút đầu tư dài hạn.     (Nhân Dân 27/6)  Về đầu trang

Bộ trưởng biết xin lỗi

Chiều 25/6, trong buổi làm việc với các bên liên quan về sự cố máy bay hạ cánh nhầm, Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng đã nói xin lỗi người dân và hành khách. 

Không nhiều người biết, cũng trong cuộc họp này, khi các cơ quan chức năng chỉ quy trách nhiệm cho Hãng hàng không Vietjet thì có một nhân viên thuộc Cảng vụ Sân bay Nội Bài đứng lên. Anh này nói đại ý: Quy định của Tổ chức Hàng không Dân dụng Quốc tế (có điều khoản cụ thể) nêu rõ, một máy bay cất cánh, cơ quan hữu trách phải biết và có báo cáo ngay lập tức. Tuy nhiên, phải tới gần 30 phút (sau khi máy bay cất cánh sai hành trình), kiểm soát không lưu mới báo cáo. 

Ông Thăng lúc đó, nói các quan chức Cục Hàng không nên học lại quy định này cho thuộc, rồi hỏi anh nhân viên kia: “Ông có làm thay Cục trưởng Hàng không được không?”. Hẳn nhiên, đây chỉ là cách hỏi của Bộ trưởng Thăng nhằm biến áp lực thành động lực làm việc mà thôi. 

Nếu theo dõi diễn tiến từ ngày ông Thăng nhậm chức ở Bộ GTVT-một ngành “nóng” với đủ “ma trận” công việc, nhưng việc gì chưa làm được tốt, ông sẵn sàng sửa sai. Không ít lần ông Thăng nói lời xin lỗi người dân. 

Cũng đúng thôi, chỉ có người không làm gì mới không có lỗi. Bộ trưởng Thăng đã làm được nhiều việc và còn vô vàn những việc thử thách ông ở phía trước. Từ câu chuyện đường sắt trì trệ, mở rộng QL 1A tuyến Bắc Nam, xây những đường cao tốc mới tới siêu dự án Cảng Lạch Huyện, mở luồng nhân tạo cho tàu biển trọng tải lớn vào sông Hậu... đều là những vấn đề không dễ. 

Cách đây không lâu, chính Bộ trưởng Thăng đã “cứu tướng” ngoạn mục. Sự kiện diễn ra tại Trung tâm Phối hợp Tìm kiếm Cứu nạn Hàng hải, khi lãnh đạo một đơn vị sắp bị xử lý do nghi có sai phạm. 

Ông cho thanh tra lại vì biết đó là một người tốt, hiệu quả với công việc. Kết quả, vị lãnh đạo trẻ kia vẫn được giữ nguyên vị trí. Ở một cơ quan cấp vụ (thuộc Bộ GTVT), người ta có dấu hiệu dùng ý kiến tập thể để “dìm hàng” một ứng cử viên nữ làm lãnh đạo. Biết chuyện, ông Thăng xuống tận nơi, hỏi han từng người, cuối cùng hóa ra do cảm tính và số phiếu bầu sau đó đã đảo ngược. Chưa kể đọc trên báo, biết chuyện một sinh viên người dân tộc Thái (quê Nghệ An) tốt nghiệp Đại học GTVT loại giỏi, nhưng thất nghiệp, ông Thăng cũng đã “ra tay”. 

Sau cuộc họp chiều 25/6, ông Thăng đứng ra một góc bấm di động, gọi: “Bố ạ, con xin lỗi tối nay về muộn”. (Tiền Phong 27/6) Về đầu trang

Sẽ cách chức lãnh đạo Ban quản lý dự án nếu đường bị lún

Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) Đinh La Thăng khẳng định, dự án nào chất lượng công trình kém, vừa làm xong đã xảy ra hiện tượng lún sẽ cách chức lãnh đạo Ban Quản lý. 

Theo thông tin được website Bộ GTVT dẫn lời Bộ trưởng Đinh La Thăng tại buổi làm việc của Ban Cán sự đảng Bộ GTVT ngày 26/6 rằng các Ban quản lý dự án ngành giao thông phải tập trung đẩy nhanh tiến độ, tuy nhiên vẫn phải đảm bảo về chất lượng. 

Người đứng đầu ngành giao thông khẳng định, dự án nào chất lượng công trình kém, vừa làm xong đã xảy ra hiện tượng lún thì sẽ cách chức lãnh đạo ban quản lý dự án. Ông khẳng định chỉ khi nào Ban Quản lý dự án hoạt động nghiêm túc, chất lượng tư vấn thiết kế được nâng lên, nhà thầu cũng không dám làm ẩu. 

Thời gian gần đây nhiều tuyến đường, kể cả đường cao tốc vừa mới đưa vào sử dụng đã bị lún. Mới đây nhất vào cuối tháng 5/2014, quốc lộ 18 đoạn Uông Bí – Hạ Long thuộc tỉnh Quảng Ninh mới đưa vào sử dụng hơn một tuần đã xảy ra lún, nứt. Sau đó, ba cán bộ quản lý thi công quốc lộ 18 đã bị cách chức. 

Trước đó, đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình, sau một thời gian ngắn đưa vào sử dụng cũng bị lún, nứt ở nhiều đoạn. Sau đó, Bộ GTVT đã quyết định thu hồi, giảm trừ với tổng số tiền hơn 2,1 tỉ đồng đối với một số nhà thầu thi công đường cao tốc này. 

Tại khu vực phía Nam, đại lộ Đông – Tây phía quận 2 của TPHCM dù đã sửa nhiều lần nhưng vẫn bị lún, nguyên nhân được xác định mới đây là do sử dụng vật liệu không đúng chuẩn. 

Còn đường cao tốc TPHCM – Long Thành – Dầu Giây, sau khi đi kiểm tra hồi tháng 4-2014, Hội đồng nghiệm thu Nhà nước các công trình xây dựng phát hiện, công trình này cũng bị lún, nứt, kết quả đo độ chặt của lớp bê tông nhựa thấp hơn tiêu chuẩn, một số gói thầu đang thi công còn tồn tại nhiều khiếm khuyết. 

Trước tình trạng nhiều tuyến đường bị lún, nhiều hội thảo đã được tổ chức, song vẫn chưa tìm ra được nguyên nhân chính xác. (Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn 27/6) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Thành phố Hồ Chí Minh: “Một cửa điện tử” đã phát huy hiệu quả

Sáng 26/6, Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân TPHCM tiến hành giám sát UBND thành phố về công tác cải cách hành chính.  

Theo đánh giá của Sở Nội vụ, trong sáu tháng đầu năm 2014, công tác cải cách hành chính luôn được các đơn vị quan tâm, phần lớn các chương trình đề ra đều được triển khai, hoàn thành. Cơ chế một cửa, một cửa liên thông tiếp tục được triển khai đồng bộ, trong đó chú trọng nâng cao chất lượng giải quyết tốt công việc của tổ chức và công dân. Đến nay, các sở ngành, 24/24 quận huyện, 322/322 phường - xã - thị trấn đã áp dụng cơ chế “một cửa” trong giải quyết các thủ tục hành chính của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp trên địa bàn thành phố theo thẩm quyền quy định. Hầu hết các lĩnh vực áp dụng cơ chế “một cửa” đều được xây dựng quy trình có hướng dẫn chi tiết, toàn bộ quy trình, thủ tục, thời hạn giải quyết công việc của người dân đều được niêm yết công khai tại bảng hướng dẫn và trang web của cơ quan, đơn vị.  

Tính đến nay, thành phố có 24/24 quận huyện và 7 sở ngành tham gia cung cấp tình trạng hồ sơ hành chính cho người dân qua hệ thống “một cửa điện tử”, điều này tác động tích cực đến cải cách hành chính của thành phố. Đồng thời, việc triển khai hệ thống “một cửa điện tử” trên điện thoại di động ứng dụng mạng 3G bước đầu đã phát huy hiệu quả, tạo thuận lợi cho người dân có thể tra cứu tình trạng hồ sơ hành chính mọi lúc, mọi nơi. Sở Thông tin - Truyền thông đã hoàn thành việc nâng cấp hạ tầng phần cứng, nâng cấp hoàn chỉnh quy trình hồ sơ theo mô hình một cửa liên thông 24 quận, huyện; hoàn chỉnh Cổng thông tin một cửa điện tử của thành phố về cung cấp thông tin xử lý hồ sơ tại 24 quận, huyện và 7 sở ngành giúp cho việc truy cập và tra cứu dễ dàng, nhanh chóng hơn. (Công An Thành phố Hồ Chí Minh 27/6) Về đầu trang

Bộ GTVT: 7 Thứ trưởng làm giám khảo cuộc thi Vụ trưởng

Lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải vừa ký quyết định thành lập Ban Giám khảo kỳ thi tuyển Vụ trưởng Vụ Vận tải. Theo đó, Ban giám khảo sẽ có 15 thành viên với sự góp mặt của 7 Thứ trưởng. 

Theo quyết định được Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải phê duyệt, ông Lê Đình Thọ - Thạc sĩ, Thứ trưởng Bộ GTVT làm Trưởng ban kỳ thi tuyển Vụ trưởng Vụ Vận tải. 

Trưởng Ban Giám khảo chịu trách nhiệm chỉ đạo công tác chấm thi; phân công nhiệm vụ cho từng ủy viên; Quy định về tổ chức chấm điểm, thang, bảng điểm chi tiết và mẫu phiếu chấm điểm của từng bài thi; Tổ chức chấm điểm bảo vệ chương trình hành động của người dự thi; tổng hợp, báo cáo Ban Cán sự Đảng Bộ về kết quả thi tuyển; Được phép sử dụng con dấu của Bộ GTVT trong các hoạt động phục vụ thi tuyển.  

Các ủy viên của Ban Giám khảo thực hiện việc chấm điểm bảo vệ chương trình hành động của người dự thi, thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng Ban Giám khảo phân công. 

Trước đó, sau khi tổ chức thành công kỳ thi tuyển Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ, Bộ Giao thông vận tải đã ra quyết định tổ chức tiếp kỳ thi tuyển Vụ trưởng Vụ Vận tải. 

Theo thông báo của Bộ Giao thông vận tải, đối tượng đăng ký dự thi là các cá nhân đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau: Là công dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, có lý lịch rõ ràng; Chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; Được cấp có thẩm quyền nhận xét, đánh giá đạt loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong thời hạn 3 năm liền kề trước năm tổ chức thi tuyển; 

Ngoài ra, phải có 5 năm công tác trở lên trong ngành, lĩnh vực liên quan đến công việc của chức danh thi tuyển, trong đó có ít nhất 3 năm làm công tác quản lý về lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành liên quan đến công việc của chức danh thi tuyển; Bảo đảm tuổi khi bổ nhiệm không quá 55 đối với nam và không quá 50 đối với nữ; Có sức khỏe bảo đảm công tác; Không thuộc các đối tượng: Bị hạn chế hoặc mất năng lực hành vi dân sự, đang trong thời gian thi hành kỷ luật, đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành bản án, quyết định về hình sự của Tòa án... (Vietnamnet.vn 25/7) Về đầu trang

Cấp sổ đỏ qua mạng: Nâng cao tính minh bạch và giảm phiền hà

Nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về thủ tục hành chính trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ), Luật Đất đai 2013 cho phép các tổ chức, cá nhân đăng ký xin cấp sổ đỏ qua mạng điện tử để từng bước đẩy lùi tệ nạn quan liêu, tham nhũng và cửa quyền trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai. 

Theo đánh giá của Sở TN&MT Hà Nội - đơn vị triển khai thí điểm việc cấp sổ đỏ qua mạng điện tử, sau hơn một năm triển khai, đến nay đã có nhiều đơn vị, tổ chức chủ dộng đăng ký xin cấp sổ đỏ qua cổng thông tin điện tử của Sở. 

Với tiêu chí “công khai, minh bạch,” công tác này bước đầu đã góp phần giảm phiền hà cho các tổ chức trong việc kê khai thủ tục xin cấp sổ đỏ đồng thời công khai minh bạch các bước tiếp nhận hồ sơ. 

Đến nay, thay vì phải làm nhiều bộ hồ sơ như trước đây, các đơn vị, tổ chức chỉ phải điền các thông tin thông qua mạng, hồ sơ kê khai sẽ được luân chuyển ở các bộ phận để sở tiến hành xử lý. Các tổ chức cũng sẽ nhận được thông báo ngày trả kết quả ngay trên mạng. 

Trên cơ sở đó, sau hơn một năm triển khai thí điểm, Sở TN&MT Hà Nội đã xử lý hồ sơ cấp sổ đỏ qua mạng cho hàng chục tổ chức, đơn vị đóng trên địa bàn. 

Đáng chú ý nhất, mới đây, ngày 3/6, Sở TN&MT Hà Nội đã trao 328 sổ đỏ (đợt 1) cho các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh Thủ đô đang sử dụng đất trên địa bàn thành phố. 

Nhìn nhận thực tế trên, ông Nguyễn Hữu Nghĩa - Phó Giám đốc Sở TN&MT Hà Nội khẳng định, hiện nay việc cấp sổ đỏ qua mạng đã đạt được nhiều ưu điểm như: Nâng cao hiệu quả làm việc và tiếp nhận, giải quyết thắc mắc thủ tục, hồ sơ hành chính một cửa; tạo ra các yếu tố thuận lợi cho công cuộc cải cách hành chính… 

Cho đến nay, thủ tục cấp sổ đỏ qua mạng cũng đã tạo được kênh thông tin liên lạc hai chiều nhanh chóng, trực quan và chính xác giữa cơ quan quản lý Nhà nước và các đơn vị, doanh nghiệp, công dân, góp phần tích cực vào cải cách hành chính, cũng như công khai minh bạch thông tin. (VietnamPlus 27/6) Về đầu trang

TP.HCM: Bình Chánh công khai minh bạch trong thu hồi đất

 Nhằm đẩy mạnh việc công khai minh bạch công tác thu hồi đất, ngày 26/6/2014, Thanh tra huyện Bình Chánh đã tổ chức hội nghị tập huấn cho các cán bộ, viên chức, trưởng ấp, tổ trưởng tổ nhân dân thuộc hai xã Tân Nhựt và Tân Kiên. 

Các thành viên tham dự tập huấn được bổ sung kiến thức nghiệp vụ cần thiết, một số quy định mới và đặc biệt là nâng cao nhận thức về việc công khai minh bạch công tác bồi thường, di dời, giải phóng mặt bằng trong quá trình thu hồi đất của người dân, phục vụ cho quá trình đầu tư cơ sở hạ tầng trên địa bàn huyện Bình Chánh. (VOH.VN 27/6) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Bội chi ngân sách Nhà nước 72.500 tỷ đồng đến giữa tháng 6

Theo số liệu vừa công bố của Tổng Cục thống kê, tổng thu ngân sách Nhà nước từ đầu năm đến thời điểm 15/6/2014 ước tính đạt 376,9 nghìn tỷ đồng, bằng 48,2% dự toán năm, trong đó thu nội địa 256,7 nghìn tỷ đồng, bằng 47,6%; thu từ dầu thô 48,3 nghìn tỷ đồng, bằng 56,6%; thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất, nhập khẩu 70,5 nghìn tỷ đồng, bằng 45,8%. 

Trong thu nội địa, thu từ khu vực doanh nghiệp Nhà nước 83,8 nghìn tỷ đồng, bằng 45,4% dự toán năm; thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (không kể dầu thô) 56,4 nghìn tỷ đồng, bằng 50,5%; thu thuế công, thương nghiệp và dịch vụ ngoài Nhà nước 52,8 nghìn tỷ đồng, bằng 49,2%; thuế thu nhập cá nhân 24,3 nghìn tỷ đồng, bằng 51,4%; thuế bảo vệ môi trường 5,3 nghìn tỷ đồng, bằng 41,5%; thu phí, lệ phí 4,6 nghìn tỷ đồng, bằng 44,6%. 

Tổng chi ngân sách Nhà nước từ đầu năm đến thời điểm 15/6/2014 ước tính đạt 449,4 nghìn tỷ đồng, bằng 44,6% dự toán năm, trong đó chi đầu tư phát triển 72,6 nghìn tỷ đồng, bằng 44,5% (riêng chi đầu tư xây dựng cơ bản 70 nghìn tỷ đồng, bằng 44,3%); chi phát triển sự nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý Nhà nước, Đảng, đoàn thể ước tính đạt 321,7 nghìn tỷ đồng, bằng 45,7%; chi trả nợ và viện trợ 55,1 nghìn tỷ đồng, bằng 45,9%. 

Như vậy, tính đến giữa tháng 6, bội chi ngân sách Nhà nước là 72,5 nghìn tỷ đồng. (Đất Việt 27/6) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Dương Chí Dũng nhận lương trong tù, máy móc và chưa phù hợp

“Bộ cho rằng, ông Dũng chưa bị kỷ luật nên vẫn được hưởng lương theo quy định. Hiểu và vận dụng như vậy là máy móc và chưa phù hợp”, luật sư Nguyễn Kiều Hưng nhận định. 

Đại diện Vụ Tổ chức cán bộ Bộ GTVT xác nhận, từ khi bị khởi tố (tháng 5/2012), bắt giam (tháng 9/2012) đến khi bị TAND tối cao kết án tử hình, Dương Chí Dũng - cựu Chủ tịch Vinalines, cựu Cục trưởng Cục Hàng hải vẫn được trả lương. Năm 2013, Dương Chí Dũng còn được tăng lương theo chế độ. 

Theo Luật sư Nguyễn Kiều Hưng - Hãng luật Giải Phóng  nhận định: “Có lẽ Bộ GTVT vận dụng khoản 4 điều 4 Nghị định 34/2011 của Chính phủ Quy định về xử lý kỷ luật đối với công chức về các trường hợp chưa xem xét kỷ luật, trong đó có trường hợp: “Đang bị tạm giữ, tạm giam chờ kết luận của cơ quan có thẩm quyền điều tra, truy tố, xét xử về hành vi vi phạm pháp luật.”  

Theo đó, Bộ cho rằng, ông Dương Chí Dũng chưa bị kỷ luật nên vẫn được hưởng lương theo quy định. Hiểu và vận dụng như vậy là máy móc và chưa phù hợp. Mặc dù, điều này chưa được hướng dẫn chi tiết bởi các văn bản khác, nhưng nhìn tổng thể, thì phải hiểu có kết luận điều tra là có thể thi hành hình thức kỷ luật được rồi, thậm chí là chỉ cần quyết định khởi tố bị can”. 

 “Theo quy định tại khoản 4 điều 14 Nghị định 34/2011/CP thì chỉ cần: “Tự ý nghỉ việc, tổng số từ 07 ngày làm việc trở lên trong một tháng hoặc từ 20 ngày làm việc trở lên trong một năm mà đã được cơ quan sử dụng công chức thông báo bằng văn bản 03 lần liên tiếp” là bị áp dụng hình thức kỷ luật “buộc thôi việc” rồi. Không lẽ một cán bộ lãnh đạo cao cấp bị khởi tố lại được hưởng “khoan hồng” hơn một người tự ý nghỉ việc 7 ngày. 

Cũng không thể lấy lý do sợ công chức bị oan sai nên rút lại thủ tục kỷ luật sẽ phức tạp, nên cứ cho công chức hưởng lương theo quy định. Vì nghị định này cũng đã có quy định thủ tục cho những trường hợp công chức bị tòa án kết án oan, sai”, luật sư Hưng chia sẻ thêm.

Trước đó, việc trả lương cho Dương Chí Dũng - cựu Cục trưởng Cục Hàng hải vẫn duy trì trong 2 năm trước, điều này được giải thích là căn cứ theo khoản 1 Điều 24 Nghị định 34 năm 2011 quy định, trong thời gian tạm giữ tạm giam để thực hiện công tác điều tra truy tố xét xử hoặc tạm đình chỉ công tác để xét kỷ luật thì cán bộ được hưởng 50% lương theo ngạch, bậc cộng với phụ cấp lãnh đạo, phụ cấp thâm niên (nếu có). 

Thậm chí, theo quy định, cùng với việc áp dụng thí điểm mức chi đặc thù cho cán bộ, công chức, viên chức tại Cục Hàng hải Việt Nam từ tháng 9/2013, cựu Cục trưởng Dương Chí Dũng có thể được tăng lương theo mức chung tại cơ quan này: tiền lương bình quân được áp dụng hệ số tiền lương 1,8 lần mức lương đối với cán bộ, công chức, viên chức do Nhà nước quy định (lương ngạch, bậc và các loại phụ cấp). 

Như vậy, tính toán sơ bộ, ít nhất mỗi tháng Dương Chí Dũng vẫn nhận được trên 5 triệu đồng tiền lương, trong suốt hơn 2 năm qua.

Ngoài ra, sau khi bị buộc thôi việc, chế độ bảo hiểm của Dương Chí Dũng - cựu Cục trưởng Cục Hàng hải cũng vẫn được cơ quan bảo hiểm xã hội giải quyết theo quy định. (Seatimes 27/6) Về đầu trang

Phú Yên: Xử lý tám lãnh đạo không kê khai tài sản

Ngày 25/6, ông Phạm Đình Cự, Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên, cho biết đã gửi công văn yêu cầu chủ tịch UBND huyện Đồng Xuân tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với lãnh đạo tám cơ quan, đơn vị thuộc huyện này vì đã không thực hiện kê khai tài sản trong năm 2013. 

Đó là chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện; trưởng các phòng NN&PTNT, Nội vụ, Dân tộc, Văn hóa - Thông tin; giám đốc Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất; chủ tịch UBND các xã Xuân Lãnh, Xuân Quang 2. 

Văn bản trên cũng yêu cầu lãnh đạo các cơ quan, đơn vị trên phải hoàn thành việc kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ thuộc đơn vị trong năm 2013 trước ngày 15/7. (Pháp Luật TPHCM 27/6) Về đầu trang./.

 

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.124.079 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này