Bản tin Cải cách hành chính ngày 23/02/2026

14:37, Thứ Hai, 23-2-2026

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

1.        Xử lý cán bộ yêu cầu người dân nộp thêm giấy tờ khi thông tin đã có trên cơ sở dữ liệu

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

2.        Hà Nội triển khai Tổ Hành chính công xung kích hỗ trợ người có công, gia đình chính sách, người yếu thế 

3.        Hải Phòng: Phường Kiến An quyết tâm xây dựng “Chính quyền thân thiện”, giải quyết thủ tục trong ngày 

4.        Thanh Hóa: Công an làm việc xuyên Tết, giải quyết hàng trăm hồ sơ cho người dân

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

5.        Nghị quyết số 72-NQ/TW: Bứt phá chuyển đổi số, nâng chất lượng khám, chữa bệnh

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

6.        Hà Nội tính áp KPI cán bộ, mạnh tay thay thế người làm việc chậm tiến độ

7.        Sơn La quyết tâm cải thiện, nâng cao Chỉ số PAPI năm 2026: Lấy người dân làm trung tâm phục vụ

8.        Cà Mau: Cán bộ thời đại số

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

9.        Giữ gìn chuẩn mực ứng xử trên nền tảng số

10.     Từ biên chế suốt đời đến quản trị hiện đại: Cuộc cách mạng nhân lực viên chức sau 15 năm

 

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Xử lý cán bộ yêu cầu người dân nộp thêm giấy tờ khi thông tin đã có trên cơ sở dữ liệu

Tổng Bí thư Tô Lâm – Trưởng Ban Chỉ đạo vừa ký ban hành Chương trình số 02 về Chương trình công tác năm 2026 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Về hạ tầng, nền tảng số và dữ liệu dùng chung, chương trình yêu cầu, mở rộng phủ sóng 5G đạt 70% dân số; 100% cán bộ cấp xã có trang thiết bị đáp ứng yêu cầu công việc và có chữ ký số cá nhân để giải quyết công việc trên môi trường điện tử. 100% hồ sơ công việc tại cấp bộ, cấp tỉnh và cấp xã được xử lý trên môi trường điện tử (đối với hồ sơ thuộc phạm vi bí mật nhà nước thì thúc đẩy việc xử lý trên hệ thống/mạng phù hợp theo quy định pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước) và sử dụng chữ ký số chuyên dùng công vụ để giải quyết công việc.

Tỉ lệ thủ tục hành chính cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình trên tổng số thủ tục hành chính do bộ, cơ quan cung cấp (bao gồm các dịch vụ công theo mô hình tập trung) đạt tối thiểu 80%; tối thiểu 80% thông tin, giấy tờ, tài liệu trong các thủ tục hành chính liên quan sản xuất, kinh doanh chỉ phải cung cấp một lần cho các cơ quan nhà nước. 100% thủ tục hành chính được thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh. Chỉ duy trì các thủ tục hành chính và dịch vụ công trực tuyến thực sự cần thiết. Không yêu cầu người dân, doanh nghiệp nộp thêm giấy tờ trong trường hợp hệ thống thông tin phục vụ giải quyết thủ tục hành chính đã kết nối, khai thác, sử dụng được dữ liệu từ cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành.

Thực hiện nghiêm nguyên tắc chỉ cung cấp thông tin một lần; tổ chức kiểm tra, giám sát trên môi trường số; kịp thời xử lý theo quy định của pháp luật có liên quan đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động khi yêu cầu người dân, doanh nghiệp nộp thêm giấy tờ trong trường hợp hệ thống thông tin phục vụ giải quyết thủ tục hành chính đã kết nối, khai thác, sử dụng được dữ liệu từ cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành. (Tienphong.vn 21/02) Về đầu trang

https://tienphong.vn/xu-ly-can-bo-yeu-cau-nguoi-dan-nop-them-giay-to-khi-thong-tin-da-co-tren-co-so-du-lieu-post1822086.tpo?gidzl=A3d5RD1vhKeg9ineqcQaJ2ucn6pFPAH8D7F0QfqofarYSv0yo67tJpKemsx9QF9AFY77QcFFSL0LrdsbJW

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Hà Nội triển khai Tổ Hành chính công xung kích hỗ trợ người có công, gia đình chính sách, người yếu thế      

UBND Thành phố Hà Nội đã ban hành Kế hoạch 63/KH-UBND ngày 13/2/2026 về việc triển khai Tổ Hành chính công xung kích hỗ trợ người có công, gia đình chính sách, người yếu thế, các trường hợp bất khả kháng trong tiếp cận và thực hiện thủ tục hành chính theo phương châm “Đến trước nhu cầu – Tiên phong phục vụ”.

Thành lập Tổ Hành chính công xung kích tại các xã, phường nhằm đảm bảo các đối tượng ưu tiên là người có công, gia đình chính sách, người cao tuổi, người khuyết tật, người yếu thế và các trường hợp bất khả kháng được tiếp cận dịch vụ công kịp thời, thuận tiện, không phụ thuộc địa giới hành chính, góp phần nâng cao mức độ hài lòng của người dân, đưa dịch vụ công đến trước nhu cầu của người dân.

Đồng thời phát huy tính chủ động, linh hoạt của hệ thống Trung tâm Phục vụ hành chính công và các Chi nhánh trong hỗ trợ người dân tại cơ sở; từng bước hình thành mạng lưới hỗ trợ hành chính đa tầng, gắn với cộng đồng. Lan tỏa tinh thần phục vụ của nền hành chính hiện đại theo phương châm “Đến trước nhu cầu – Tiên phong phục vụ”.

Đối tượng áp dụng là người có công với cách mạng, gia đình chính sách. Người cao tuổi, người khuyết tật, người yếu thế, hộ nghèo, cận nghèo. Các trường hợp bất khả kháng không có điều kiện trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính tại các Điểm Phục vụ hành chính công. (Nguoihanoi.vn 22/02) Về đầu trang

https://nguoihanoi.vn/ha-noi-trien-khai-to-hanh-chinh-cong-xung-kich-ho-tro-nguoi-co-cong-gia-dinh-chinh-sach-nguoi-yeu-the-97523.html

Hải Phòng: Phường Kiến An quyết tâm xây dựng “Chính quyền thân thiện”, giải quyết thủ tục trong ngày

UBND phường Kiến An vừa triển khai mô hình “Chính quyền thân thiện”, trong đó dành 1 ngày mỗi tuần tập trung giải quyết nhanh thủ tục hành chính cho người dân.

Thực hiện mô hình này, phường công khai đầy đủ danh mục, quy trình, thời gian giải quyết thủ tục hành chính; mức thu phí, lệ phí; lịch tiếp công dân; số điện thoại lãnh đạo và đường dây nóng; cam kết không gây phiền hà, sách nhiễu. Các nội dung được niêm yết tại Trung tâm Phục vụ hành chính công và đăng tải trên cổng thông tin điện tử và hệ thống truyền thanh.

Đáng chú ý, phường quy định 1 ngày/tuần giải quyết nhanh và trả kết quả thủ tục hành chính trong ngày; tiếp nhận, trả kết quả tại nhà đối với người khó khăn, không có khả năng đi lại khi có đề nghị. Phường tổ chức khảo sát sự hài lòng của người dân bằng phiếu hoặc trực tuyến qua mã QR.

Phường đặt mục tiêu 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền được giải quyết đúng và trước hạn; tỷ lệ ký số văn bản phát hành và dịch vụ công trực tuyến toàn trình đạt từ 90% trở lên; đẩy mạnh ứng dụng VNeID, mã QR trong hướng dẫn, tra cứu thủ tục. (Baohaiphong.vn 21/02) Về đầu trang

https://baohaiphong.vn/phuong-kien-an-quyet-tam-xay-dung-chinh-quyen-than-thien-giai-quyet-thu-tuc-trong-ngay-536239.html

Thanh Hóa: Công an làm việc xuyên Tết, giải quyết hàng trăm hồ sơ cho người dân

Ngày 23/2, Công an tỉnh Thanh Hóa thông tin, trong đợt cao điểm đầu năm Bính Ngọ 2026, lực lượng công an các xã, phường trên địa bàn đã chủ động làm việc xuyên Tết để giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

Tại phường Đông Quang, xác định dịp nghỉ Tết là “thời điểm vàng” để thu nhận hồ sơ, cấp căn cước và kích hoạt định danh điện tử cho công dân, đặc biệt là những người đi làm ăn, công tác xa quê trở về, từ mùng 1 đến mùng 5 Tết, lực lượng Công an phường đã chủ động triển khai kế hoạch tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính.

Đại úy Lê Đình Sơn, Tổ Cảnh sát khu vực Công an phường Đông Quang, cho biết đơn vị luôn duy trì một tổ công tác để tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý hồ sơ cấp căn cước, kích hoạt định danh điện tử.

Qua đó, lực lượng chức năng đã làm căn cước cho 83 công dân đi làm ăn xa trở về quê ăn Tết và kích hoạt định danh điện tử cho 52 trường hợp khác.

Việc chủ động hỗ trợ người dân giải quyết thủ tục hành chính trong dịp đầu năm mới đã tạo thuận lợi và nhận được sự hài lòng từ người dân. (Dantri.com.vn 23/02) Về đầu trang

https://dantri.com.vn/noi-vu/cong-an-lam-viec-xuyen-tet-giai-quyet-hang-tram-ho-so-cho-nguoi-dan-20260223083450478.htm

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Nghị quyết số 72-NQ/TW: Bứt phá chuyển đổi số, nâng chất lượng khám, chữa bệnh

Năm 2025 là năm bản lề của ngành y tế, khép lại giai đoạn 2021-2025 và mở ra định hướng 2026-2030. Triển khai tinh thần Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 9/9/2025 của Bộ Chính trị về “Đổi mới toàn diện công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân,” hệ thống khám, chữa bệnh tiếp tục hoàn thiện thể chế, tăng tốc chuyển đổi số và nâng cao chất lượng dịch vụ.

Chuyển đổi số trong lĩnh vực khám, chữa bệnh được xác định là trọng tâm chiến lược, hướng tới hình thành hệ sinh thái dữ liệu y tế toàn diện. Bộ Y tế đã hoàn thành ba cơ sở dữ liệu trọng yếu gồm: cơ sở dữ liệu người hành nghề; cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; kê đơn thuốc điện tử.

Cùng với đó, Bộ Y tế chuẩn hóa gần 120.000 danh mục thuật ngữ lâm sàng, cận lâm sàng, tạo tiền đề triển khai bệnh án điện tử và tiến tới chuẩn hóa hệ thống xét nghiệm trên phạm vi toàn quốc. Việc thống nhất ngôn ngữ chuyên môn hỗ trợ liên thông dữ liệu giữa các tuyến, đồng thời tạo điều kiện ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong chẩn đoán, điều trị và quản lý bệnh viện.

Theo Tiến sỹ Hà Anh Đức, Cục trưởng Cục Quản lý Khám, chữa bệnh, chuyển đổi số góp phần nâng cao năng lực dự phòng, giảm quá tải tuyến trên và cải thiện năng suất quản trị bệnh viện. Hệ thống quản lý bệnh viện (HIS), hồ sơ bệnh án điện tử (EMR) và đăng ký khám bệnh trực tuyến đã được triển khai tại hầu hết bệnh viện trung ương và một phần lớn tuyến tỉnh, hướng tới mô hình “bệnh viện không giấy tờ.” (TTXVN/VietnamPlus.vn 22/02) Về đầu trang

https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-so-72-nqtw-but-pha-chuyen-doi-so-nang-chat-luong-kham-chua-benh-post1094954.vnp

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Hà Nội tính áp KPI cán bộ, mạnh tay thay thế người làm việc chậm tiến độ

UBND TP Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 600/KH-UBND về kế hoạch cải cách hành chính nhà nước năm 2026.

Kế hoạch nhằm tiếp tục tinh gọn tổ chức bộ máy các cơ quan nhà nước, nâng cao hiệu lực, hiệu quả chính quyền địa phương hai cấp; đổi mới quản trị chính quyền theo hướng hiện đại, trách nhiệm giải trình cao, đẩy mạnh phân quyền; đổi mới nội dung phương thức lãnh đạo gắn với chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo, hành động quyết liệt nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả cải cách hành chính để phục vụ người dân, tổ chức tốt hơn, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô.

Tăng cường kỷ luật kỷ cương hành chính; nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu và hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị; gắn kết quả cải cách hành chính, chuyển đổi số với trách nhiệm người đứng đầu và đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, xử lý nghiêm tình trạng chậm trễ, thiếu trách nhiệm, gây phiền hà trong giải quyết công việc hành chính với người dân, tổ chức.

Thực hiện nghiêm việc chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức theo quy định tại Luật Phòng, chống tham nhũng và Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 1.7.2019 của Chính phủ, đặc biệt là liên quan đến các lĩnh vực: Đất đai - môi trường, giao thông vận tải, đầu tư, quy hoạch, xây dựng, tài chính.

Cùng với đó, nghiên cứu, xây dựng các cơ chế, chính sách hỗ trợ công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan nhà nước thuộc thành phố thực hiện nhiệm vụ khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo vào chuyển đổi số, cải cách hành chính.

Nghiên cứu, đề xuất, đổi mới đánh giá, xếp loại hàng tháng đối với cán bộ, công chức, viên chức theo hướng áp dụng KPI, nhằm lượng hóa kết quả công việc, khắc phục tình trạng đánh giá hình thức, cảm tính, nể nang; thực hiện nghiêm túc việc đánh giá, xếp loại hàng tháng đối với lãnh đạo thành phố và thủ trưởng cơ quan, đơn vị, làm rõ trách nhiệm đối với các tồn tại hạn chế của đơn vị, lĩnh vực phụ trách…  (Laodong.vn 23/02) Về đầu trang

https://laodong.vn/xa-hoi/ha-noi-tinh-ap-kpi-can-bo-manh-tay-thay-the-nguoi-lam-viec-cham-tien-do-1658977.ldo

Sơn La quyết tâm cải thiện, nâng cao Chỉ số PAPI năm 2026: Lấy người dân làm trung tâm phục vụ

Nhằm tiếp tục nâng cao hiệu quả quản trị và hành chính công, UBND tỉnh Sơn La đã ban hành Kế hoạch cải thiện, nâng cao Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI) năm 2026. Kế hoạch thể hiện quyết tâm xây dựng nền hành chính dân chủ, minh bạch, liêm chính, hành động, phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn.

Tỉnh xác định “Tham gia của người dân ở cấp cơ sở” là nền tảng quan trọng trong nâng cao PAPI. Theo đó, các địa phương tăng cường tuyên truyền Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; công khai số điện thoại, hộp thư điện tử của người đứng đầu; tổ chức đối thoại định kỳ để người dân được biết, được bàn, được tham gia và giám sát.

Công tác tuyên truyền cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 – 2031 được triển khai sâu rộng, giúp cử tri hiểu rõ quyền và nghĩa vụ, tích cực tham gia xây dựng bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh.

Trong nội dung “Công khai, minh bạch trong hoạch định chính sách”, tỉnh yêu cầu thực hiện nghiêm Luật Tiếp cận thông tin; công khai danh sách hộ nghèo, thu – chi ngân sách cấp xã; lấy ý kiến Nhân dân đối với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và bảng giá đất; kịp thời tiếp thu, giải trình, điều chỉnh phù hợp.

Cùng với đó, trách nhiệm giải trình của chính quyền được tăng cường thông qua thực hiện nghiêm Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo; nâng cao chất lượng tiếp công dân, giải quyết dứt điểm, đúng pháp luật các kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo, không để phát sinh điểm nóng… (Sonla.gov.vn 21/02) Về đầu trang

https://sonla.gov.vn/thong-tin-hoat-dong-cchc/son-la-quyet-tam-cai-thien-nang-cao-chi-so-papi-nam-2026-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-phuc-vu-985400

Cà Mau: Cán bộ thời đại số

Có một thế hệ cán bộ trẻ “thời đại số” tràn đầy nhiệt huyết, bản lĩnh, trí tuệ đang tự tin chuyển động cùng quê hương bước vào kỷ nguyên vươn mình. Ðây chính là nguồn nhân lực đầy kỳ vọng sẽ tạo nên sức bật để “con tàu” Cà Mau vững vàng bứt phá và phát triển toàn diện.

Trong guồng quay chuyển đổi số, những cán bộ trẻ cấp xã như Trần Yến Xuân, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Hoà Bình, lặng lẽ số hoá từng quy trình, hướng dẫn từng người dân, góp phần đưa hoạt động hành chính công trở nên gần dân và hiệu quả hơn. Yến Xuân cho biết, sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, lượng công việc cấp xã tăng nhiều lần trong bước đầu ứng dụng hoàn toàn trên môi trường số. Thấy được sự quyết tâm, hỗ trợ hết lòng của cán bộ, công chức, viên chức, người dân cũng chủ động phối hợp, nhất là khi được hướng dẫn để hồ sơ chuẩn, xử lý nhanh, không mất thời gian đi lại nhiều lần.

Cũng là thế hệ 9X, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Bạc Liêu Hoa Hoàng Nam thể hiện sự năng động, nhiệt huyết để vượt qua thử thách chưa có tiền lệ của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Với vị trí phường đô thị trung tâm, số lượng hồ sơ phi địa giới của phường Bạc Liêu cao hơn nhiều so với các địa phương khác, trung bình mỗi tuần tiếp nhận trên 1.000 hồ sơ. Những ngày khởi đầu, phường Bạc Liêu gần như đứng cuối bảng xếp hạng của tỉnh về giải quyết thủ tục hành chính. Ðến nay, với sự năng động, nỗ lực từ đội ngũ cán bộ trẻ, trung tâm đã xử lý hồ sơ trực tuyến đạt trên 99%. (Baocamau.vn 22/02) Về đầu trang

https://baocamau.vn/can-bo-thoi-dai-so-a126432.html

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Giữ gìn chuẩn mực ứng xử trên nền tảng số

Trong bối cảnh chuyển đổi số diễn ra mạnh mẽ, không gian hoạt động của cán bộ, đảng viên không còn giới hạn trong phạm vi cơ quan, đơn vị hay cộng đồng dân cư mà đã mở rộng trên các nền tảng mạng xã hội. Sự mở rộng này vừa tạo điều kiện thuận lợi để kết nối, trao đổi thông tin, vừa đặt ra yêu cầu đối với việc giữ gìn văn hóa ứng xử, đạo đức công vụ và trách nhiệm nêu gương.

Văn hóa ứng xử của cán bộ, đảng viên trước hết được thể hiện trong quá trình thực thi công vụ. Ở không gian công sở, đó là việc chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính; thái độ chuẩn mực trong giao tiếp; tinh thần trách nhiệm, tận tụy, liêm chính, hết lòng phục vụ Nhân dân. Một đảng viên chia sẻ: “Là đảng viên, tôi luôn tự nhắc mình phải chuẩn mực từ lời nói, tác phong làm việc đến ý thức chấp hành kỷ luật giờ giấc, quy trình công tác. Mỗi hành vi, cử chỉ trong công sở đều phản ánh hình ảnh của người cán bộ trước Nhân dân”.

Cùng với sự phát triển của công nghệ số, mạng xã hội đã trở thành kênh thông tin phổ biến, nơi cán bộ, đảng viên có thể tham gia trao đổi, bày tỏ quan điểm cá nhân. Tuy nhiên, đây cũng là môi trường tiềm ẩn nhiều rủi ro nếu thiếu bản lĩnh chính trị, thiếu kỹ năng và ý thức trách nhiệm. Thực tế cho thấy, chỉ một dòng trạng thái, một bình luận thiếu cân nhắc hay việc chia sẻ thông tin chưa được kiểm chứng cũng có thể nhanh chóng lan truyền, tạo dư luận xấu, ảnh hưởng đến uy tín của cơ quan, tổ chức Đảng và cá nhân cán bộ, đảng viên. Do đó, không gian mạng tuy là ảo nhưng trách nhiệm của cán bộ, đảng viên lại là thật. Mạng xã hội là không gian mở nhưng với đảng viên thì không phải muốn nói gì, viết gì cũng được.

Trước khi đăng tải hay chia sẻ thông tin, cán bộ, đảng viên luôn phải tự đặt câu hỏi về tính chính xác, mức độ phù hợp và tác động của thông tin đó đối với hình ảnh của tổ chức đảng và cơ quan nơi mình công tác. Nhiều ý kiến cho rằng, văn hóa ứng xử trên mạng xã hội phản ánh rõ bản lĩnh chính trị, ý thức tổ chức kỷ luật và trách nhiệm nêu gương của người đảng viên. Dù sử dụng tài khoản cá nhân nhưng mỗi phát ngôn đều có thể được nhìn nhận gắn với vai trò, vị trí công tác của cán bộ, đảng viên đó. (Baoangiang.com.vn 22/02) Về đầu trang

https://baoangiang.com.vn/giu-gin-chuan-muc-ung-xu-tren-nen-tang-so-a477477.html

Từ biên chế suốt đời đến quản trị hiện đại: Cuộc cách mạng nhân lực viên chức sau 15 năm

Sau hơn một thập kỷ rưỡi kể từ khi Luật Viên chức 2010 ra đời, hệ thống quản lý đội ngũ giáo viên, bác sĩ, nhà khoa học tại Việt Nam đã thực hiện một bước tiến dài: Xóa bỏ tư duy "ổn định vĩnh viễn", để chuyển sang mô hình hợp đồng và vị trí việc làm.

Sự ra đời của Luật Viên chức 2025 (có hiệu lực từ 1/7/2026) tới đây được xem là mảnh ghép cuối cùng hoàn thiện bức tranh quản trị nhân sự công theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp và sòng phẳng.

Trước năm 2010, ranh giới giữa người làm hành chính nhà nước và người làm chuyên môn tại các bệnh viện, trường học gần như không tồn tại. Tất cả đều được quản lý chung dưới bóng hành chính của Pháp lệnh Cán bộ, Công chức. Hệ quả là cơ chế tuyển dụng, trả lương mang nặng tính cào bằng, thiếu động lực tự chủ.

Luật Viên chức 2010 xuất hiện như một "tuyên ngôn" độc lập cho khu vực sự nghiệp công lập. Lần đầu tiên, viên chức được định nghĩa là người làm việc theo hợp đồng, cung cấp dịch vụ công thay vì thực thi công vụ. Đây chính là nền tảng để hình thành hệ thống chức danh nghề nghiệp riêng biệt, tách rời khỏi thang bảng lương hành chính thuần túy.

Dù khái niệm hợp đồng đã có từ năm 2010, nhưng thực tế tâm lý "biên chế suốt đời" chỉ thực sự bị lung lay từ mốc 1/7/2020. Luật sửa đổi năm 2019 quy định các trường hợp tuyển dụng mới sau thời điểm này chỉ còn hình thức hợp đồng xác định thời hạn.

Sự thay đổi này không chỉ là tên gọi trên giấy tờ. Nó thiết lập một cơ chế sàng lọc tự nhiên: Đơn vị sự nghiệp có quyền chấm dứt hợp đồng nếu viên chức không đáp ứng yêu cầu, đồng thời tạo ra dòng chảy lao động linh hoạt giữa khu vực công và tư. Đi cùng với đó là quyền tự chủ về tài chính và nhân sự, cho phép các bệnh viện, trường đại học tự quyết định thu nhập tăng thêm dựa trên năng lực cống hiến của từng cá nhân.

Bước sang giai đoạn thực thi Luật Viên chức 2025, quản lý nhân sự sẽ không còn dựa trên số lượng người mà dựa trên vị trí việc làm. Đây là thay đổi mang tính bản lề, phân định rõ ba nhóm: quản lý, chuyên môn nghiệp vụ và hỗ trợ phục vụ.

Mỗi vị trí sẽ có một bản mô tả công việc và tiêu chuẩn năng lực khắt khe. Việc tuyển dụng, đánh giá và đặc biệt là trả lương sẽ căn cứ trực tiếp vào "ghế" mà viên chức đang ngồi và hiệu quả họ tạo ra tại vị trí đó. Kết quả đánh giá không còn là thủ tục cuối năm để "vui vẻ cả làng" mà trở thành căn cứ sống còn để quyết định tiền thưởng, cơ hội thăng tiến hay thậm chí là buộc thôi việc.

Điểm mới đáng chú ý của luật mới là sự cởi mở trong hoạt động nghề nghiệp. Viên chức, đặc biệt là các chuyên gia y tế, giáo dục và khoa học, được phép tham gia hoạt động ngoài đơn vị, ký hợp đồng dịch vụ hoặc quản lý doanh nghiệp (nếu không xung đột lợi ích). Điều này giúp khai thác tối đa chất xám và tăng thu nhập chính đáng cho đội ngũ tinh hoa.

Tuy nhiên, quyền lợi đi kèm với trách nhiệm pháp lý nghiêm ngặt. Hệ thống kỷ luật được hoàn thiện theo hướng rõ ràng hơn, bao gồm cả việc truy cứu trách nhiệm đối với các vi phạm trong quá khứ dù viên chức đã nghỉ hưu. Việc quản lý cũng sẽ được số hóa hoàn toàn thông qua cơ sở dữ liệu quốc gia, chấm dứt thời kỳ hồ sơ giấy phân tán.

Với lộ trình chuyển tiếp đồng bộ, Luật Viên chức 2025 hứa hẹn sẽ hoàn tất quá trình chuyển đổi từ quản lý nhân sự bằng ngân sách sang quản trị nhân lực theo hiệu quả, tạo động lực mới cho khu vực dịch vụ công trong giai đoạn phát triển mới. (Thuonghieucongluan.vn 23/02, Tâm An) Về đầu trang./.

https://thuonghieucongluan.com.vn/tu-bien-che-suot-doi-den-quan-tri-hien-dai-cuoc-cach-mang-nhan-luc-vien-chuc-sau-15-nam-a306088.html

Các tin khác

Lượt truy cập: 11.906.319 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này