Người dân đến giao dịch tại Trung tâm Hành chính công

Với nhiều sáng kiến, nỗ lực, cố gắng về xây dựng môi trường kinh doanh, tạo động lực cho thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, các cấp, các ngành và địa phương đã góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong quản lý Nhà nước; cải tiến phương thức làm việc; giảm tối đa thời gian, chi phí, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính nhằm cải thiện đáng kể một số Chỉ số thành phần xếp hạng thấp trong năm 2016. Theo kết quả đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2017, Chỉ số PCI của Quảng Bình đạt 61.82 điểm, tăng 3.27 điểm so với năm 2016 (57.55 điểm), xếp thứ 45 trong Bảng xếp hạng PCI 2016 toàn quốc. Đặc biệt, có 06 chỉ số thành phần được cải thiện và tăng hạng, gồm Chỉ số Chi phí gia nhập thị trường (tăng 02 bậc so với năm 2016), Chỉ số Chi phí không chính thức (tăng 15 bậc), Chỉ số Tính năng động (tăng 03 bậc), Chỉ số Đào tạo lao động (tăng 07 bậc), Chỉ số Cạnh tranh bình đẳng (tăng 04 bậc), Chỉ số Hỗ trợ doanh nghiệp (tăng 08 bậc).

Tuy nhiên, vẫn còn 01 Chỉ số Tiếp cận đất đai tăng điểm, giảm hạng (giảm 01 hạng) và 03 chỉ số thành phần giảm điểm, giảm hạng là Chỉ số Tính minh bạch, Chỉ số Chi phí thời gian và Chỉ số Thiết chế pháp lý. Nguyên nhân nhiều Chỉ số chưa được cải thiện là do một số sở, ngành chưa thực sự quan tâm đúng mức việc xây dựng chương trình, mục tiêu và giải pháp hành động cụ thể theo từng nội dung, từng chỉ số; tinh thần, thái độ và trách nhiệm đối với việc phục vụ doanh nghiệp, thực hiện dịch vụ hành chính công của một số cán bộ, công chức chưa cao. Nhiều thủ tục hành chính còn bất cập, rườm rà; công tác hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư sau cấp phép chưa mạnh; dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh chưa phát triển. Bên cạnh đó, việc tiếp cận thông tin về cơ chế, chính sách, pháp luật của Nhà nước, địa phương đối với doanh nghiệp còn hạn chế; công tác bồi thường giải phóng mặt bằng gặp nhiều khó khăn và phức tạp, thiếu quỹ đất sạch để mở rộng kinh doanh...

Năm 2018, với quyết tâm xây dựng môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh thực sự thông thoáng, minh bạch, hấp dẫn và thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, kinh doanh, đưa Chỉ số PCI tỉnh Quảng Bình vào nhóm xếp hạng từ 30 - 40 của cả nước, đồng thời cải cách thủ tục hành chính, tạo động lực cho thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, góp phần phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh, các cấp, các ngành và địa phương tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện tốt chủ trương đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; củng cố và nâng cao chất lượng Trung tâm Hành chính công, phấn đấu đưa 100% sở, ngành có giải quyết thủ tục hành chính vào thực hiện tại Trung tâm, đẩy mạnh việc áp dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 và vận hành hiệu quả hệ thống thông tin điện tử một cửa của tỉnh để tạo thuận lợi cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính. Bên cạnh đó, tỉnh cũng sẽ thành lập Tổ công tác hỗ trợ doanh nghiệp nhằm rút ngắn thời gian xử lý vướng mắc, giảm thiểu chi phí cho nhà đầu tư, doanh nghiệp; xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể về nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Nghị quyết 19-2018/NQ-CP để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao Chỉ số PCI của tỉnh; xây dựng và ban hành Bộ Chỉ số đánh giá, xếp hạng các sở, ngành, địa phương về chất lượng điều hành kinh tế, đóng góp vào việc xây dựng môi trường kinh doanh thuận lợi cho phát triển doanh nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả điều hành của các cấp chính quyền, tạo động lực cải cách quyết liệt, đồng bộ, góp phần cải thiện Chỉ số PCI trên địa bàn. Đặc biệt, các cấp, các ngành và địa phương triển khai, tổ chức tốt hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Quảng Bình năm 2018 để quảng bá tiềm năng, cơ hội, kêu gọi nhà đầu tư đến đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Mặt khác, các sở, ngành và địa phương cũng phấn đấu duy trì 01 Chỉ số ở thứ hạng tốt, 09 Chỉ số ở thứ hạng khá, trong đó tập trung đẩy mạnh cải thiện 04 Chỉ số giảm hạng năm 2017. Để hoàn thành mục tiêu đề ra, các ngành liên quan sẽ chú trọng triển khai quy trình đăng ký kinh doanh qua mạng, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực đăng ký kinh doanh 01 - 1,5 ngày làm việc, giúp công tác đăng ký doanh nghiệp ngày càng nhanh chóng, giảm bớt số lần đi lại của doanh nghiệp; rà soát, cải tiến và tinh giản một số thủ tục hành chính về quản lý đất đai, rút ngắn thời gian quy định từ 20% trở lên... Cùng với đó, các ngành, đơn vị thường xuyên rà soát để đơn giản hóa thủ tục hành chính, không quy định thêm và kiên quyết loại bỏ những quy định, khâu trung gian, giấy tờ không cần thiết, khắc phục tình trạng thiếu công khai, minh bạch, dễ phát sinh tiêu cực trong giải quyết thủ tục hành chính với người dân và doanh nghiệp; nâng cao chất lượng các cuộc đối thoại, tiếp xúc doanh nghiệp, giải quyết dứt điểm, thỏa đáng vướng mắc của doanh nghiệp. Mặt khác, các ngành, lực lượng chức năng tăng cường công tác phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm, tạo môi trường an ninh, an toàn, lành mạnh để doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh...

Mai Anh