Tuy nhiên, qua thanh tra, kiểm tra, công tác đăng ký nuôi con nuôi trong nước trong thời gian qua vẫn còn những tồn tại, hạn chế, đó là: Một số hồ sơ đăng ký nuôi con nuôi chưa hợp lệ và chưa đầy đủ, thiếu giấy tờ theo quy định như Phiếu lý lịch tư pháp của người nhận con nuôi, Giấy khai sinh, hai ảnh toàn thân của trẻ em được nhận làm con nuôi; một số trường hợp công chức tư pháp - hộ tịch chưa tiến hành thủ tục lấy ý kiến của những người liên quan về việc cho trẻ em làm con nuôi hoặc có lấy ý kiến nhưng không bảo đảm thời hạn thay đổi ý kiến theo quy định; chưa kiểm tra kỹ mục đích của việc nuôi con nuôi theo quy định của Luật Nuôi con nuôi và các văn bản hướng dẫn thi hành, dẫn đến có trường hợp đăng ký việc nuôi con nuôi nhằm hưởng chính sách ưu đãi của Nhà nước hoặc trả lại trẻ em đã được nhận làm con nuôi; việc thông báo tình hình phát triển của con nuôi và theo dõi việc nuôi con nuôi chưa được thực hiện nghiêm túc; còn tình trạng người dân tự ý mang trẻ em về chăm sóc, nuôi dưỡng mà không đăng ký khai sinh và đăng ký việc nuôi con nuôi tại cơ quan có thẩm quyền...

Để khắc phục tình trạng đó, ngày 15/10/2019, Sở Tư pháp đã có Công văn số 2606/STP-HCTP về việc quán triệt công tác đăng ký nuôi con nuôi trong nước. Theo đó, Sở Tư pháp đề nghị UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các xã, phường, thị trấn nghiêm túc thực hiện những nội dung như: Chỉ đăng ký việc nuôi con nuôi khi hồ sơ đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại Điều 17 và Khoản 1 Điều 18 của Luật Nuôi con nuôi; khi đăng ký việc nuôi con nuôi, công chức tư pháp - hộ tịch phải kiểm tra mục đích của việc nuôi con nuôi để bảo đảm việc nuôi con nuôi là nhằm xác lập quan hệ cha, mẹ và con lâu dài, bền vững, vì lợi ích tốt nhất của người được nhận làm con nuôi, bảo đảm con nuôi được chăm sóc, giáo dục trong môi trường gia đình theo quy định tại Điều 2 của Luật Nuôi con nuôi; sử dụng Sổ Đăng ký nuôi con nuôi theo đúng biểu mẫu ban hành kèm theo Thông tư số 24/2014/TT-BTP ngày 29/12/2014 của Bộ Tư pháp sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 12/2011/TT-BTP ngày 27/6/2011 của Bộ Tư pháp về việc ban hành và hướng dẫn việc ghi chép, lưu trữ, sử dụng biểu mẫu nuôi con nuôi.

Về công tác lưu trữ Hồ sơ đăng ký nuôi con nuôi, UBND các huyện, thị xã, thành phố cần chỉ đạo các địa phương lưu trữ gồm giấy tờ trong hồ sơ đăng ký nuôi con nuôi theo quy định tại Điều 17, Khoản 1 Điều 18 của Luật Nuôi con nuôi, Giấy chứng nhận nuôi con nuôi, Biên bản giao nhận con nuôi và báo cáo tình hình phát triển của trẻ em được nhận làm con nuôi; giấy tờ trong hồ sơ phải được sắp xếp theo thứ tự quy định; Hồ sơ được bảo quản an toàn để tránh thất lạc, hư hỏng, ẩm ướt, mối mọt. Đối với tình trạng người dân tự ý mang trẻ em về nuôi dưỡng, UBND cấp xã cần chủ động rà soát các trường hợp và vận động, hướng dẫn người dân thực hiện việc đăng ký khai sinh, nếu đủ điều kiện thì đăng ký nuôi con nuôi theo đúng quy định của pháp luật để đảm bảo lợi ích của trẻ em; Hồ sơ đăng ký việc nuôi con nuôi phải được xác minh kỹ lưỡng.

Ngoài ra, Sở Tư pháp cũng đề nghị UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục quán triệt Nghị định số 24/2019/NĐ-CP ngày 05/3/2019 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 19/2011/NĐ-CP ngày 21/3/2011 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Nuôi con nuôi để công tác nuôi con nuôi trên địa bàn tỉnh đạt hiệu quả cao hơn; chỉ đạo Phòng Tư pháp tăng cường kiểm tra, kịp thời phát hiện những sai sót và có biện pháp chấn chỉnh; chú trọng công tác tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ, tuyên truyền để tránh xảy ra những sai sót và hạn chế tình trạng người dân tự ý nhận trẻ em về nuôi dưỡng mà không đăng ký việc nuôi con nuôi... 

N.Q