Trong năm, tổng thu ngân sách trên địa bàn thành phố ước thực hiện hơn 1,7 tỷ đồng, trong đó tổng các khoản thu cân đối thực hiện khoảng trên 1,6 tỷ đồng, đạt 112,41% dự toán tỉnh giao và 112,36% dự toán thành phố giao, bằng 149,6% so với cùng kỳ. Thu trong cân đối trừ thu tiền sử dụng đất ước thực hiện 497.917 triệu đồng, đạt 123,5% dự toán tỉnh giao và 123,3% thành phố giao.

Mặc dù kết quả thu ngân sách Nhà nước đạt kế hoạch giao, hoàn thành cả 03 chỉ tiêu về tổng thể, trong cân đối và cân đối trừ tiền sử dụng đất; 9/12 khoản thu đạt và vượt dự toán giao nhưng có 03 khoản thu chưa hoàn thành dự toán, đó là thuế công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh, thu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và thu tại xã. Bên cạnh đó, nợ đọng thuế vẫn còn cao, tổng số nợ các khoản thu thuế 113 tỷ, chiếm 6,6% số thu trong cân đối, trong đó nợ không có khả năng thu 67 tỷ đồng, chiếm 59,3%; nợ có khả năng thu 46 tỷ đồng, chiếm 40,7% tổng nợ.

Nguyên nhân chủ yếu là do một số đơn vị thuê đất không triển khai hoặc triển khai dự án chậm làm phát sinh nợ đọng thuế, đặc biệt là nợ không có khả năng thu do doanh nghiệp gặp khó khăn trong sản xuất kinh doanh, dây dưa, chây ỳ nợ thuế, bỏ trốn khỏi địa điểm kinh doanh, nhiều doanh nghiệp lâm vào tình trạng mất khả năng thanh toán nên đã ảnh hưởng đến số thu ngân sách của thành phố.

Năm 2020 là năm có ý nghĩa quan trọng trong việc đẩy mạnh thực hiện và phấn đấu hoàn thành mục tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính ngân sách Nhà nước 5 năm 2016 - 2020 nên thành phố Đồng Hới đề ra mục tiêu thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt hơn 1,9 tỷ đồng, bằng 127,8% dự toán tỉnh giao và 127,7% so với dự toán thành phố giao năm 2019, trong đó thu doanh nghiệp Nhà nước địa phương 5.500 triệu đồng; thuế công thương nghiệp dịch vụ ngoài quốc doanh 106.500 triệu đồng; lệ phí trước bạ 173.100 triệu đồng; thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 6.377 triệu đồng; thu tiền sử dụng đất 1.397 tỷ đồng...

Để hoàn thành nhiệm vụ tài chính ngân sách năm 2020, thành phố Đồng Hới xác định tập trung đẩy mạnh phát triển sản xuất kinh doanh, huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển; hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tăng cường đầu tư nguồn lực, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, đồng thời tích cực phối hợp, hỗ trợ cho các dự án mới sớm đi vào hoạt động sản xuất ổn định, phát huy hiệu quả, tạo nguồn thu ngân sách ổn định, vững chắc. Bên cạnh đó, các cấp, các ngành và đơn vị, địa phương trên địa bàn thành phố huy động tối đa nguồn thu ngân sách Nhà nước, động viên các ngành, địa phương phấn đấu tăng thu, thu đúng, thu đủ và kịp thời các khoản thu vào ngân sách theo quy định của Luật Thuế và chế độ thu nộp của Nhà nước; tích cực chỉ đạo việc thực hiện thủ tục và công tác đầu tư hạ tầng phát triển quỹ đất, giải phóng mặt bằng, trích đo, giao đất, lập thủ tục áp giá và sớm đưa vào đấu giá đảm bảo tiến độ dự toán thu ngân sách được giao.

Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới - Quảng Ninh, UBND các xã, phường tổ chức thực hiện dự toán được giao, thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, tăng cường các biện pháp thu ngân sách, đặc biệt chú trọng các chỉ tiêu thu trong cân đối; thực hiện nhiều biện pháp tích cực để rà soát, thống kê, quản lý chặt chẽ hộ kinh doanh thuộc phạm vi được giao quản lý, tạo điều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp, các thành phần kinh tế trong giao dịch, kê khai và các thủ tục liên quan đến công tác thuế; tăng cường sự phối hợp với Cục Thuế, Sở Tài chính, các phòng, ban liên quan đôn đốc thu tiền sử dụng đất theo chỉ tiêu kế hoạch tỉnh giao; quản lý chặt chẽ nguồn thu, phát triển và nuôi dưỡng nguồn thu vững chắc. Cùng với đó, các đơn vị, địa phương tăng cường kiểm tra việc kê khai, quyết toán thuế, triển khai công tác kiểm tra rà soát để chống thất thu ngân sách Nhà nước, thu hồi nợ đọng thuế, phối hợp với cơ quan chức năng có biện pháp xử lý đối với trường hợp thuê đất không triển khai dự án và không nộp tiền thuê đất đúng quy định; đẩy mạnh công tác chống thất thu thuế đối với lĩnh vực xây dựng cơ bản tư nhân trên địa bàn. Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới - Quảng Ninh và các địa phương cũng sẽ chi ngân sách Nhà nước theo dự toán được giao và Luật Ngân sách Nhà nước, đáp ứng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh trên địa bàn; căn cứ khả năng thu ngân sách, chủ động sắp xếp, điều hành nhiệm vụ chi và áp dụng giải pháp phù hợp để bảo đảm cân đối ngân sách các cấp.

Mặt khác, các ngành, địa phương chỉ đạo chủ đầu tư thực hiện tốt công tác giải ngân, thanh, quyết toán vốn đầu tư thực hiện theo đúng quy định, phù hợp tiến độ thu ngân sách, tăng tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư phát triển khi đảm bảo được nguồn vốn; đẩy mạnh quản lý, kiểm tra việc chấp hành quy định về niêm yết giá, quản lý giá, phí, lệ phí; thực hiện công tác thông tin khuyến cáo mức giá các mặt hàng thuộc danh mục bình ổn giá của Nhà nước quy định; tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, cải cách thủ tục hành chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi tiêu sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước.

Mai Anh