Dự án đầu tư vào du lịch nhiều nhưng làm ít

Theo báo cáo của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Quảng Bình, đến nay có 25 dự án đăng ký đầu tư vào lĩnh vực du lịch trên địa bàn, trong đó 14 dự án đã và đang triển khai với số vốn 679 tỷ đồng. Trong số 25 dự án đã được cấp phép đầu tư giai đoạn 2006- 2010, chỉ có hai dự án thực hiện bài bản là khách sạn Sài Gòn - Quảng Bình và khu nghỉ mát cao cấp Sun SpaResort giai đoạn 2 dự kiến đưa vào hoạt động trong năm 2010, số còn lại đều không triển khai, thi công cầm chừng, hoặc giữ đất.

Khu vực Di sản thiên nhiên thế giới Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng được xem là trung tâm du lịch của Quảng Bình, đã có 15 dự án đăng ký đầu tư du lịch tại đây, với số vốn cam kết lên đến 17,6 triệu USD. Nhưng nhiều năm qua, các dự án ở đây đều "án binh bất động", đất đai bỏ hoang. Ðiển hình là dự án du lịch sinh thái 50 ha của Công ty TNHH Văn minh đô thị (có trụ sở tại Hà Nội) bỏ hoang đã sáu năm. Hạng mục rõ nhất mà đơn vị này xây dựng chỉ là một chiếc cột đá. Tương tự, các đơn vị khác cũng chỉ "ôm" đất tại Phong Nha - Kẻ Bàng rồi không đầu tư, buộc cơ quan chức năng phải kiên quyết thu hồi.

Quảng Bình có bờ biển dài 116 km với nhiều bãi tắm đẹp và hoang sơ. Tiềm năng, lợi thế là vậy nhưng thực tế việc triển khai các dự án ven biển hết sức chậm chạp, thậm chí nhiều dự án "xí phần" rồi bỏ đấy cho cỏ mọc. Ðiển hình là khu du lịch "HTT Resort & Spa", với số vốn cam kết đầu tư 9 triệu USD trên diện tích 7 ha tại bãi biển xã Quang Phú (thành phố Ðồng Hới) của Công ty kiến trúc sư Hồ Thiệu Trị và cộng sự. Công trình được khởi công rất hoành tráng và kỳ vọng sẽ trở thành một điểm du lịch hấp dẫn ở miền cát trắng Quảng Bình. Thế nhưng, nhà đầu tư đã bỏ hoang khu đất cho đến khi... tỉnh Quảng Bình quyết định thu hồi.

Ba năm trước, người dân thành phố Ðồng Hới rất ngạc nhiên trước việc khách sạn Phong Nha (xây trên khu đất "vàng" ở trung tâm thành phố) tiêu chuẩn 2 sao đang được khai thác tốt thì đột nhiên bị phá dỡ để nâng cấp và đến nay vẫn dang dở. Ðại diện Sở Kế hoạch và Ðầu tư Quảng Bình cho biết, do làm ăn thua lỗ, năm 2005, UBND tỉnh Quảng Bình đã bán Công ty kinh doanh tổng hợp Quảng Bình (doanh nghiệp chủ quản khách sạn Phong Nha) cho Vinashin. Riêng văn phòng công ty và khách sạn Phong Nha được bán với giá 19 tỷ đồng. Ðầu năm 2007, Tổng Công ty công nghiệp tàu thủy Nam Triệu (thuộc Vinashin) đã đầu tư 20 tỷ đồng nâng cấp khách sạn Phong Nha đạt tiêu chuẩn 3 sao. Thế nhưng, sau ba năm thi công, dự án vẫn dở dang vì thiếu vốn.

Trước đây, có nhiều ý kiến cho rằng, nhà đầu tư chờ quy hoạch, chờ sân bay, bến cảng hoàn thành để tăng lượng khách đến thăm. Các địa phương thì chờ nhà đầu tư triển khai công trình sau khi bàn giao mặt bằng. Nhưng nay, đất đã giao, đường ngoài hàng rào đã làm, sân bay và bến cảng đã hoàn thành mà nhà đầu tư vẫn chưa triển khai dự án. Người dân các xã Quang Phú, Quảng Ðông, Sơn Trạch đã từng được chứng kiến quang cảnh khởi công các dự án xây dựng khu du lịch rầm rộ, những tưởng cuộc sống của họ rồi sẽ khá lên nhờ vào các dịch vụ chung quanh các "Resort" ấy. Thế nhưng, sau lễ động thổ hoành tráng, doanh nghiệp làm lơ, khu đất bỏ hoang. Việc không triển khai các dự án đầu tư vào du lịch ở Quảng Bình đã làm lãng phí tài nguyên của tỉnh và ảnh hưởng lợi ích của người dân bị thu hồi đất.

Xử lý các dự án du lịch "treo"

Tình trạng trên khiến cho tỉnh Quảng Bình phải vào cuộc. Mới đây, UBND tỉnh Quảng Bình đã thu hồi đất của 38 dự án, công trình với tổng diện tích hơn 145 ha, trong đó có một số dự án phát triển du lịch quy mô lớn, như dự án du lịch của Công ty TNHH Du lịch sinh thái Phong Nha - Kẻ Bàng, khu du lịch nghỉ dưỡng ở Phong Nha và khai thác kinh doanh động Thiên Ðường của Công ty TNHH Văn minh đô thị, khu du lịch biển "HTT Resort & Spa" của Công ty kiến trúc sư Hồ Thiệu Trị và cộng sự, các dự án của Công ty cổ phần lương thực Bình Trị Thiên, Công ty cổ phần du lịch Quảng Bình...

Theo Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Bình Nguyễn Xuân Tuyến, các công trình bị thu hồi đất hầu hết vi phạm các quy định không sử dụng đất trong thời hạn 12 tháng liền hoặc tiến độ thực hiện công trình chậm hơn 24 tháng so với tiến độ kể từ ngày được giao đất và sử dụng đất không hiệu quả gây lãng phí tài nguyên...

Mặt khác, UBND tỉnh Quảng Bình cần chỉ đạo Sở Kế hoạch và Ðầu tư khẩn trương rà soát tình hình đầu tư các dự án du lịch trên địa bàn, đặc biệt là các dự án chậm triển khai. Qua đó, yêu cầu các chủ đầu tư có cam kết rõ ràng về lộ trình triển khai dự án, nếu các dự án không đưa ra được lộ trình cụ thể thì sẽ thu hồi quyết định giao đất và có hình thức xử phạt nghiêm khắc.

Hương Giang