Thông tin phục vụ lãnh đạo ngày 26/12/2013

11:5, Thứ Sáu, 27-12-2013

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CHỈ THỊ MỚI

1. Chủ tịch nước chỉ đạo xử lý nhanh các vụ án tham nhũng lớn.

2. Tăng kiểm tra giá các mặt hàng thiết yếu.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

3. Hà Nội sẽ lắp camera giám sát khám chữa bệnh.

4. Quảng Ninh: Công khai danh tính người vi phạm giao thông.

5. "Bí quyết" chặn tai nạn đường thủy của tỉnh Hòa Bình.

BÌNH LUẬN..

6.  Đi nhiều, học ít?.

7. Xin kiếu “ông cắp ô”.

QUẢN LÝ..

8. Triển khai thi hành Hiến pháp phải thống nhất, tránh lãng phí

9.  Quỵt chi phí đóng góp cho môi trường cũng là tham nhũng.

10. Bộ trưởng Đinh La Thăng và chuyện “sân phơi lúa”.

11. Đi nước ngoài nhiều, lãng phí quá!

12. Xử lý người đứng đầu để xảy ra tham nhũng: Không được “đánh trống bỏ dùi” 

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

13. Cấp giấy chứng nhận đầu tư: Không được "ngâm" quá 15 ngày.

14. Bổ sung "ngày chết" vào dữ liệu công dân.

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH..

15. Tây Nam Bộ đặt mục tiêu năm 2014 thu ngân sách tăng 6,7%..

16. Thu ngân sách năm 2013 của Hà Nội vượt dự toán.

THẾ GIỚI

17. Trung Quốc: Đẩy mạnh chính sách "tam nông".

18. Mátxcơva cấm quan chức nhận quà năm mới

 

CHỈ THỊ MỚI

Chủ tịch nước chỉ đạo xử lý nhanh các vụ án tham nhũng lớn

Ngày 24/12, tại Hà Nội, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang - trưởng Ban chỉ đạo cải cách tư pháp trung ương - cùng lãnh đạo các bộ ngành trung ương đã làm việc với lãnh đạo Viện Kiểm sát nhân dân tối cao về kết quả công tác trọng tâm của ngành kiểm sát trong năm 2013 và nhiệm vụ năm 2014.

 Phát biểu tại buổi làm việc, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang cho rằng, trước mắt ngành kiểm sát cần tập trung vào việc khắc phục những hạn chế, thiếu sót của năm 2013, đồng thời đề ra các biện pháp đổi mới để thực hiện tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo các nghị quyết của Quốc hội về công tác đấu tranh phòng chống tội phạm và nhiệm vụ của các cơ quan tư pháp.

 Chủ tịch nước gợi mở ngành kiểm sát nên thực hiện nhiều giải pháp tăng cường trách nhiệm công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp để giảm bớt hiện tượng oan sai, án cải sửa...

 Chủ tịch nước nhấn mạnh Viện Kiểm sát nhân dân tối cao phải đẩy mạnh tiến độ và xử lý nghiêm minh các vụ án kinh tế, tham nhũng đặc biệt nghiêm trọng; nâng cao chất lượng tranh tụng của kiểm sát viên tại phiên tòa; tăng cường đàm phán, ký kết các hiệp định tương trợ tư pháp về hình sự; thực hiện tốt nhiệm vụ đầu mối tương trợ tư pháp về hình sự. (Tuổi Trẻ 25/12) Về đầu trang

 

Tăng kiểm tra giá các mặt hàng thiết yếu

Ngày 24/12, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã có chỉ thị yêu cầu các cơ quan chuyên môn địa phương tăng cường công tác quản lý, điều hành và bình ổn giá.

 Trong đó, Bộ Tài chính yêu cầu các giám đốc Sở Tài chính phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường kiểm tra, thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý giá, thuế, phí, lệ phí trên địa bàn, đặc biệt đối với những hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng thiết yếu như: nước sạch sinh hoạt, cước vận tải, lương thực, thực phẩm, sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi, thuốc phòng và chữa bệnh cho người, LPG, phí trông giữ xe đạp, ô tô, xe máy và các loại hàng hóa là nguyên vật liệu đầu vào của sản xuất (như: xăng dầu, phân bón, thức ăn chăn nuôi, thuốc bảo vệ thực vật...); xử lý nghiêm theo quy định việc tăng giá tùy tiện… (Sài Gòn Giải Phóng 25/12) Về đầu trang

 

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Hà Nội sẽ lắp camera giám sát khám chữa bệnh

Nhằm phục vụ tốt trong công tác khám, chữa bệnh từ việc đón tiếp bệnh nhân khi vào bệnh viện, ngành y tế Hà Nội sẽ từng bước tiến hành lắp đặt camera tại khoa, phòng khám bệnh của các đơn vị trong ngành để giám sát công tác khám bệnh, chữa bệnh.

 Thông tin trên được Giám đốc Sở Y tế Hà Nội, ông Nguyễn Văn Hiền cho biết tại Hội nghị đánh giá kết quả hoạt động công tác y tế Thủ đô năm 2013 và triển khai nhiệm vụ trọng tâm 2014.

 Ngành y tế Hà Nội cũng sẽ tiếp tục triển khai các công tác quản lý y dược tư nhân; rà soát và thành lập các tổ y tế xã hội tại xã, phường, thị trấn, đặc biệt là ở các huyện ngoại thành; Tăng cường công tác  thanh kiểm tra đột xuất về quy chế chuyên môn tại các đơn vị nhằm hạn chế thấp nhất các tai biến xảy ra do sai sót chuyên môn. (VnMedia 25/12) Về đầu trang

 

Quảng Ninh: Công khai danh tính người vi phạm giao thông

Bà Nguyễn Thị Hiền - Phó Ban an toàn giao thông tỉnh Quảng Ninh cho biết, 3 năm qua, Quảng Ninh sớm thực hiện việc công khai danh tính người vi phạm.

 Không chỉ người dân, học sinh, sinh viên mà cả các công chức thuộc cơ quan đơn vị Nhà nước nếu vi phạm cũng đều “được” nêu tên. Từ khi triển khai đến nay, Ban An toàn giao thông của tỉnh chưa nhận được một phản ứng tiêu cực nào, kể cả từ cán bộ, đơn vị Nhà nước. Người dân rất ủng hộ và thực tế cùng với sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị, trong những năm qua, Quảng Ninh cũng liên tục kéo giảm được tai nạn giao thông.

 Đại tá Trần Văn Tài - Trưởng phòng Cảnh sát giao thông tỉnh cho biết, trong đợt kiểm tra vi phạm nồng độ cồn vừa qua, rất nhiều người vi phạm trong đó có cả công chức, viên chức Nhà nước bị nêu tên. Cũng có điện thoại can thiệp, xin bỏ qua  do quen biết, nhưng Phòng kiên quyết xử lý, công khai tên tuổi người vi phạm để mọi người nâng cao ý thức. (Giao Thông 25/12) Về đầu trang

 

"Bí quyết" chặn tai nạn đường thủy của tỉnh Hòa Bình

Từ năm 2007 đến nay, Hòa Bình không để xảy ra vụ tai nạn đường thủy nào dù số phương tiện thủy trên địa bàn rất lớn cộng với lượng khách thập phương đến tham quan, đi lễ trên sông Đà mỗi năm một đông hơn.

 Có một điều khá lạ ở Hòa Bình mà chưa thấy các địa phương khác làm được, đó là công khai những phương tiện không đảm bảo an toàn, do ai làm chủ, lỗi vi phạm là gì ngay đường xuống bến để người dân và du khách nắm được.

 Ông Phạm Anh Quý - Phó giám đốc Sở GTVT, Chánh Văn phòng Ban an toàn giao thông tỉnh cho biết, cách làm này đã phát huy hiệu quả. Chủ phương tiện hiểu được quyền lợi và trách nhiệm của mình và chấp hành các quy định của pháp luật tốt hơn. Không ai muốn bị bêu tên ngay ở nơi công cộng như vậy.

 Theo ông Quý: “Trong nhiều năm qua, Ban ATGT tỉnh, Sở GTVT đã tích cực tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có tuyến sông đi qua tập trung thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường thủy. Đồng thời, tích cực tuyên truyền rộng rãi trong mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn về các quy định của pháp luật về công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông thủy.

 Từ năm 2011, hưởng ứng Cuộc vận động xây dựng phong trào “Văn hóa giao thông với bình yên sông nước”, tỉnh Hòa Bình đã thành lập Ban Chỉ đạo tập trung phối hợp các cơ quan thông tin truyền thông tổ chức tuyên truyền pháp luật, nội dung văn hóa giao thông đường thủy, kịp thời biểu dương người tốt, việc tốt, phong trào tiêu biểu, những kinh nghiệm hay để các đơn vị, địa phương và nhân dân học tập. 

 Thông qua các lớp học tập cộng đồng tại các xã dọc theo các tuyến sông, đã có hàng nghìn người được phổ biến quy định giao thông thủy. Các thày cô giáo yêu cầu phụ huynh và học sinh ký cam kết chấp hành Luật Giao thông đường thủy nếu con em đi học bằng tàu, thuyền. Tỉnh cũng tổ chức nhiều đợt giảng dạy cách phòng chống đuối nước, cách thức cứu đuối cho các cháu học sinh.  (Giao Thông 25/12) Về đầu trang

 

BÌNH LUẬN

Đi nhiều, học ít?

Tại cuộc họp trực tuyến của Chính phủ với các tỉnh thành, Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh nêu việc có quá nhiều đoàn của các bộ, ngành, địa phương liên tiếp đi công tác nước ngoài dẫn tới sự trùng lặp, lãng phí không cần thiết.

 Số liệu cho thấy, năm 2012 tổng số có 3.780 đoàn của các bộ, ngành đi nước ngoài. Sang năm 2013 vẫn còn 3.200 đoàn. Số đoàn đi công tác nước ngoài của các tỉnh, thành năm 2012 là 5.800 đoàn, sang năm 2013 là 4.926 đoàn. Như vậy nếu tính tổng số đoàn cả bộ ngành lẫn địa phương đi công tác nước ngoài năm 2012 cũng lên tới ngót... 1 vạn đoàn, vị chi mỗi ngày có tới vài chục đoàn đi công tác nước ngoài. 

Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh cho rằng :“Vấn đề ở chỗ, các đoàn đi về cơ bản thúc đẩy tăng cường quan hệ có hiệu quả, nhưng có những đoàn đi lại không mang lại hiệu quả, bị trùng lặp nội dung tham quan, nghiên cứu. Số đoàn này chủ yếu là các đoàn đi với tư cách nghiên cứu. Nhiều nước bạn phản hồi, có nhiều vấn đề vừa trả lời đoàn này, một thời gian ngắn sau lại có đoàn khác sang hỏi câu tương tự. Điều này gây nên sự lãng phí tiền của đất nước”.

 Tương tự như vậy, các địa phương trong nước cũng nêu việc phải tiếp quá nhiều đoàn cấp trên và trả lời những câu hỏi trùng lắp. Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Vương Bình Thạnh nói, “có đoàn vào tới 3 tuần hoặc hơn 1 tháng. Chi phí ăn ở đi lại quá tốn kém, lãng phí”.

 Như thế, thực trạng trùng lặp đã xảy ra cả ở những đoàn đi công tác nước ngoài lẫn đoàn đi công tác trong nước, trùng lặp từ nội dung tham quan học hỏi tới câu hỏi. Người tiếp đón cứ phải trả lời cùng một vấn đề cho hết đoàn này tới đoàn khác cũng phát chán, sự phản hồi từ phía họ cũng là điều dễ hiểu.

 Chỉ khó hiểu một điều, mỗi năm có cả vạn đoàn đi công tác nước ngoài là thế nhưng học hỏi cái hay cái tốt nơi xứ người dường như chưa được bao nhiêu? Vẫn biết không phải cái gì cũng học rồi áp dụng ngay được vì “mỗi cây mỗi hoa, mỗi nhà mỗi cảnh”.

 Song cũng có không ít cách quản lý hay, cách làm tốt không khó học hỏi và ứng dụng. Chưa kể có một số trường hợp (mong là không nhiều?) lại tranh thủ đi tham quan du lịch thậm chí mua sắm là chính, không biết có học hỏi được bao nhiêu?

 Chưa thấy có con số thống kê xem một năm, hàng ngàn đoàn cán bộ đi công tác nước ngoài tốn kém hết bao nhiêu? Tốn tiền ngân sách nhà nước mà không hiệu quả là điều rất đáng phải suy nghĩ. Thủ tướng đã nhắc nhở các bộ, ngành, địa phương phải cân nhắc, rà soát lại việc tổ chức các đoàn đi công tác nước ngoài. Hy vọng tình trạng “lạm phát” công tác cả nước ngoài lẫn trong nước sẽ được chấn chỉnh để dân nhờ. (Tiền Phong 25/12) Về đầu trang

 

Xin kiếu “ông cắp ô”

Vấn nạn về việc một bộ phận công chức “sáng cắp ô đi, chiều cắp ô về” lại được đề cập tại Hội nghị trực tuyến cuối năm của Chính phủ với các địa phương.

 Người ta lâu nay vẫn tiếp tục tranh cãi rằng, số công chức “ngồi chơi xơi nước, vô tích sự” này là vài phần trăm hay vài chục phần trăm. Nếu con số đó lên tới trên chục hoặc vài chục phần trăm thì quả là chí nguy cho nền hành chính công vụ, nguy cho cả nền kinh tế quốc dân.

 Đưa ra nhận định riêng của mình, Chủ tịch tỉnh Thanh Hóa Trịnh Văn Chiến phản ánh thực trạng đội ngũ cán bộ công chức hiện nay có lượng không nhỏ là không làm được việc. "Đội ngũ cán bộ công chức không làm được việc chắc chắn cũng phải cỡ hai con số. Bảo là 1-2% thì không phải" - ông Chiến bình luận. Con số 1-2% mà ông Chiến nhắc đến, đó là thông tin được Bộ trưởng Bộ Nội vụ đưa ra tại một phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội diễn ra vào tháng 9 vừa qua.

 Dẫn bằng chứng thực tế, ông Chiến kể về đợt thi tuyển công chức theo nguyên tắc “tuyệt đối bí mật, khách quan” ở tỉnh Thanh Hóa. "Tôi chỉ đạo không được ai gửi gắm, ai gửi tôi không duyệt". Thế nên, kỳ thi tuyển có 419 thí sinh đăng ký, lại chỉ có 120 thí sinh đạt 50 điểm/5 môn, tỉ lệ trượt 71,4%. Một kết quả cho thấy sự nghiêm túc của kỳ thi tuyển, nhưng cũng cho thấy sự thật của chất lượng đầu vào đáng buồn của công chức nếu thi tuyển hời hợt, “cứ thi là đậu” như nhiều năm trước.

 Thực tế, có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến bộ máy hành chính bị “phình” và người ta thường lý giải được sự cần thiết phải “phình” ra như vậy. Và cứ theo lối mòn đó, không chỉ ở diện công chức cấp huyện, cấp tỉnh, cấp Bộ mà ở cấp cơ sở, bộ máy cũng “phình” đến mức choáng váng. Đó là có những xã, phường ở tỉnh Quảng Ninh có tới 500, thậm chí hơn 600 người hưởng lương, phụ cấp và thực trạng này hẳn không diễn ra riêng ở tỉnh này.

 Rõ ràng, cần phải triển khai ngay các giải pháp mạnh như thi tuyển nghiêm túc, thường xuyên kiểm tra sàng lọc, xóa bỏ chế độ công chức suốt đời, cạnh tranh lành mạnh… để sớm loại bỏ những “ông cắp ô” làm trong sạch, lành mạnh bộ máy hành chính, phục vụ hiệu quả nhất cho người dân. (Pháp Luật & Xã Hội 25/12) Về đầu trang

 

QUẢN LÝ

Triển khai thi hành Hiến pháp phải thống nhất, tránh lãng phí

Ngày 24/12, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã thảo luận về kế hoạch tổ chức, triển khai thi hành Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

 Theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Quốc hội Phan Trung Lý, về nguyên tắc Hiến pháp có hiệu lực thì các quy định của Hiến pháp cũng có hiệu lực thực thi. Trong đó có một số nội dung có hiệu lực trực tiếp như quyền con người..., còn những nội dung khác chưa có luật hướng dẫn cụ thể thì ưu tiên vấn đề nóng sẽ hướng dẫn trước.

 Ông Nguyễn Văn Hiện – Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp nêu quan điểm: “Phải đặt ra thứ tự ưu tiên để thực hiện theo tinh thần: Nội dung gì trái với Hiến pháp thì sửa trước, thiếu thì bổ sung...”.

 Nhiều ý kiến đề nghị thành lập Ban chỉ đạo để điều phối, đôn đốc kế hoạch triển khai thực thi Hiến pháp. Tuy nhiên, theo Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, trong Hiến pháp đã có quy định cụ thể với từng cơ quan nên không cần thiết phải thành lập Ban chỉ đạo để tránh sự chồng chéo.

 Để Hiến pháp được phổ biến, tuyên truyền rộng rãi đi vào cuộc sống là một yêu cầu hết sức quan trọng. Theo kế hoạch tổ chức của Ủy ban Pháp luật Quốc hội, việc đầu tiên là tổ chức Hội nghị toàn quốc triển khai thi hành Hiến pháp, tiếp đến tập huấn quán triệt nội dung, hội thảo, hội nghị nói về ý nghĩa Hiến pháp...

 Theo ông Nguyễn Văn Giàu – Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế: Cần có đề án về tuyên truyển phổ biến Hiến pháp. Đề án cần nêu rõ kinh phí bao nhiêu, sử dụng thế nào, tránh phô trương, hình thức gây lãng phí... (Nông Thôn Ngày Nay 25/12) Về đầu trang

 

Quỵt chi phí đóng góp cho môi trường cũng là tham nhũng

Để an toàn về môi trường, khai thác khoáng sản luôn đòi hỏi chi phí cao hơn khiến cho việc khai thác không có hiệu quả kinh tế, hoặc hiệu quả thấp. Đây chính là lý do chủ yếu để các nhà đầu tư tìm mọi cách “ăn quỵt” các chi phí cho bảo vệ môi trường.

 Ý kiến trên được Giáo sư – Tiến sỹ Khoa học Đặng Hùng Võ đưa ra tại tọa đàm chính sách "Vai trò của các sáng kiến minh bạch trong công tác bảo vệ môi trường" tổ chức ngày 24/12, tại Hà Nội.

 Hiện nay, Việt Nam đã xây dựng một hệ thống chính sách tương đối hoàn chỉnh để phục vụ công tác bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, việc xâm phạm môi trường trong khai thác khoáng sản vẫn đang là một vấn đề nóng khiến nhân dân bức xúc. Ngoài ra, cộng đồng địa phương có rất ít cơ hội tiếp cận thông tin liên quan đến các dự án khai thác khoáng sản dù họ là đối tượng chịu ảnh hưởng nặng nề nhất trong các vụ xâm phạm môi trường.

 Thực trạng trên đặt ra những câu hỏi lớn về tính hiệu quả của các công cụ quản lý khai thác tài nguyên khoáng sản đang được áp dụng và nguồn gốc của vụ việc vi phạm môi trường trong khai thác khoáng sản. Theo ý kiến của các đại biểu tại diễn đàn, các lỗ hổng chính sách và sự yếu kém trong công tác thanh tra môi trường thời gian qua là những nguyên nhân chính của xâm hại môi trường. Nếu các nhà quản lý không "vững tay" thì có thể bỏ qua (thiếu trách nhiệm) hoặc tham gia (thiếu đạo đức) vào phương thức "ăn quỵt" môi trường. Nhà đầu tư không thực hiện đúng nghĩa vụ bảo vệ môi trường trong các dự án đầu tư là một hình thức tham nhũng trong khai thác tài nguyên thiên nhiên.

 Do đó, để khắc phục tình trạng này, các đại biểu cho rằng, điều quan trọng là phải thay đổi cách tiếp cận trên nguyên tắc tiếp cận các thể chế "sạch" không có tham nhũng như nguyên tắc của FPIC (tức là tự nguyện, được biết trước, thông tin đầy đủ và đồng thuận), EITI (Sáng kiến minh bạch công nghiệp khai khoáng) hay quản trị tốt tài nguyên khoáng sản… Các cơ chế trên nhằm thực hiện tốt chủ trương "hài hòa lợi ích", xóa bỏ bất công trong hưởng lợi từ tài nguyên thiên nhiên và ngăn ngừa các nguy cơ tham nhũng.

 Ngoài ra, đối với khai thác tài nguyên, công cụ ĐMC (công cụ đánh giá môi trường chiến lược) và ĐTM (công cụ đánh giá tác động môi trường đối với dự án đầu tư) có vai trò rất quan trọng, gần như là công cụ duy nhất để quản lý tác động môi trường trong khai thác tài nguyên thiên nhiên. Công cụ này cần tới một môi trường chính sách - pháp luật hợp lý, hệ thống thể chế - tổ chức chặt chẽ, khả năng khoa học - công nghệ cao, nhận thức toàn diện và đầy đủ từ mọi phía về môi trường. (NDH.Vn 25/12) Về đầu trang

 

Bộ trưởng Đinh La Thăng và chuyện “sân phơi lúa”

Bộ trưởng Đinh La Thăng phát biểu tại Hội nghị trực tuyến của Chính phủ với các địa phương triển khai Nghị quyết của Quốc hội về nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2014.

  Bộ trưởng Đinh La Thăng cho rằng hiện nay có nhiều địa phương đầu tư tràn lan lãng phí, như nhiều đường ven biển rộng thênh thang 6 làn nhưng không có ai đi. “Nhiều địa phương kết hợp làm đường và sân phơi lúa luôn nên đường rộng lắm”, ông Thăng nói.

 Báo cáo thêm về những bất cập trong sử dụng vốn hiện nay, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Đinh La Thăng cho biết: “Hôm trước tôi đi kiểm tra trong Quảng Nam thấy đường rộng mênh mông mà không ai đi. Tôi đã cho rà soát lại. Qua việc ra soát lại dự án để phân kỳ đầu tư, giảm thiểu quy mô thiết kế nhưng vẫn đảm bảo được mục tiêu, đến nay đã giảm được 35.000 tỷ đồng".

 Cho rằng, thiết kế dự án hiện nay là “vô cùng lãng phí”, Bộ trưởng Thăng đề nghị phải rà soát thiết kế và quy mô đầu tư, không chỉ dự án trung ương, dự án Bộ quản lý mà cả với các dự án ở địa phương.

 Trước thực trạng đó, Thủ tướng giao cho Bộ trưởng Đinh La Thăng, những dự án giao thông có sử dụng ngân sách Trung ương thì Bộ Giao thông Vận tải phải phối hợp với các địa phương thống nhất thẩm định, phê duyệt quy mô của dự án phù hợp với nguồn vốn bởi vì vốn trung ương là vốn hỗ trợ có mục tiêu.

 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh đề nghị Chính phủ chấm dứt hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT) dưới hình thức thanh toán cho nhà đầu tư bằng tiền. “Có thời điểm doanh nghiệp vay lãi suất 17% để làm đường, số tiền làm một con đường thành 2 con đường. Tôi đề nghị Chính phủ loại bỏ hình thức này”, Bộ trưởng Vinh nói.

 Ủng hộ đề xuất của Bộ trưởng Bộ KH-ĐT, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đề nghị sớm chấm dứt tình trạng đầu tư theo hình thức này để tránh tình trạng doanh nghiệp “chạy” dự án ở địa phương, địa phương “chạy” ngân sách T.Ư hoặc không bố trí được đất đối ứng và tiền thanh toán cho nhà đầu tư nhưng vẫn ký dự án BT. (Tiền Phong 24/12) Về đầu trang

 

Đi nước ngoài nhiều, lãng phí quá!

Ngày 24/12, tại hội nghị trực tuyến Chính phủ với các địa phương, trước tình trạng ngân sách khó khăn, nhưng hoạt động giao lưu, tham quan, công tác diễn ra quá nhiều, ông Vương Bình Thạnh - Chủ tịch tỉnh An Giang đã thẳng thắn nêu ý kiến với Thủ tướng việc này quá lãng phí.

 “Chỉ riêng năm 2013 chúng tôi tiếp 70 đoàn. Đảng có, Chính phủ có, các bộ ngành có. Trong số này có nhiều đoàn vào thanh tra, kiểm toán trùng lặp, có đoàn vào tới 3 tháng”, ông Thạch phản ánh và kiến nghị: “Chính phủ cần thống nhất với Đảng, Quốc hội về việc tổ chức các đoàn công tác cho đỡ trùng lặp. Vì thực tế mỗi đoàn lên, xuống hàng mấy tháng trời, tiền vé máy bay đi ra đi vào, địa phương đôi lúc phải lo tiền ăn tiền ở, như vậy quá lãng phí".

 Phó thủ tướng, kiêm Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh báo cáo: Đoàn đi nước ngoài giảm 30% so với năm ngoái nhưng thống kê vẫn còn 2.300 đoàn, trung bình 6-7 đoàn/ngày. Đáng nói nhiều đoàn đi chưa hiệu quả, trùng lặp, đoàn trước vừa đi đoàn sau đã đến, không cần thiết, gây lãng phí.

 Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng chỉ đạo: “Đi nước ngoài còn nhiều quá, tham quan, giao lưu, tiếp khách chi phí lớn quá. Vừa rồi tôi mới dự họp có nước họ nói thấy đoàn Việt Nam đến là họ sợ. Đề nghị đồng chí Minh năm tới rà soát lại đề xuất cách kiểm soát, cần thiết thì báo cáo Ban Bí thư”. (Thanh Niên Online 25/12)Về đầu trang

 

Xử lý người đứng đầu để xảy ra tham nhũng: Không được “đánh trống bỏ dùi”

Nghị định 211/2013/CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 107/2006/ CP quy định xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách.

 Theo đó, Nghị định nêu rõ, người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị là cán bộ, công chức, viên chức và người quản lý doanh nghiệp Nhà nước thì bị kỷ luật với các hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức.

 Đối với Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và tương đương, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND, TP trực thuộc Trung ương nếu để xảy ra vụ việc, vụ án tham nhũng đặc biệt nghiêm trọng, gây ảnh hưởng xấu về chính trị, kinh tế, xã hội thuộc phạm vi quản lý của Bộ, ngành, địa phương mình thì phải chịu trách nhiệm và bị xử lý theo quy định của pháp luật.

 Nghị định cũng quy định, trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày có kết luận, báo cáo chính thức của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng về vụ việc, vụ án tham nhũng hoặc từ ngày bản án tham nhũng có hiệu lực pháp luật, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp trên trực tiếp có trách nhiệm xem xét xử lý kỷ luật hoặc báo cáo để cấp có thẩm quyền xem xét xử lý kỷ luật đối với người đứng đầu.

 Sau khi Nghị định được ban hành, nhiều ý kiến cho rằng, thực chất các chế tài trước đây để xử lý trách nhiệm người đứng đầu nơi xảy ra tham nhũng đều đã có. Tuy nhiên việc xử lý vẫn chỉ là hình thức, chưa thực sự nghiêm minh. Mặc dù số lượng các vụ án tham nhũng những năm gần đây được phát hiện, xử lý tăng nhưng xử lý trách nhiệm người đứng đầu lại giảm. Cụ thể như vụ đại án về tham nhũng Vinashin, Vinalines…

 Về vấn đề này, Đại úy Hoàng Văn Luyện - công tác tại Lữ đoàn 16, Bộ Quốc Phòng, chia sẻ: “Nếu các vụ án tham nhũng xảy ra mà không xử lý trách nhiệm người đứng đầu sẽ mất lòng tin trong nhân dân. Đồng thời việc phòng và chống tham nhũng sẽ không đạt kết quả cao”.

 Còn theo chị Nguyễn Minh Thúy, công tác tại phường Dịch Vọng Hậu cho rằng, thời gian vừa qua, các vụ án tham nhũng ngày càng gia tăng. Mặc dù các đối tượng đục khoét ngân sách Nhà nước đều bị xử lý nghiêm nhưng việc quy trách nhiệm người đứng đầu Bộ, ngành vẫn bỏ ngỏ, gây mất lòng tin của người dân”.

 “Tôi cảm thấy công tác phòng, chống tham nhũng hiện nay mới chỉ dừng lại ở việc bắt cá nhỏ, còn những con cá lớn ăn “mồ hôi xương máu” của nhân dân thì chưa bắt được”, chị Thúy nói.

 Đồng quan điểm, ông Nguyễn Thanh Nghĩa- Giám đốc Công ty tại Hà Nội cho biết, thời gian qua, người dân rất bức xúc trước những vụ án tham nhũng đặc biệt nghiêm trọng… nhưng người đứng đầu Bộ ngành lại đứng ngoài cuộc, không có bất cứ một cá nhân nào phải chịu trách nhiệm, giờ Chính phủ ban hành quy định trách nhiệm người đứng đầu nếu để xảy ra sai phạm nơi ngành mình quản lý, người dân rất hoan nghênh. Tuy nhiên, quan trọng nhất vẫn là vấn đề thực hiện. Liệu “nói có đi đôi với làm hay không”?

 Bày tỏ sự ủng hộ của Chính phủ sau khi Nghị định được ban hành, ông Đinh Tiến Dũng- Hiệu trưởng trường THPT Lomonoxop chia sẻ: “Tôi hoàn toàn ủng hộ với quy định mới của Chính phủ. Việc quy trách nhiệm người đứng đầu nếu đơn vị mình quản lý để xảy ra tham nhũng, điều này góp phần tạo sự chuyển biến trong công tác phòng chống tham nhũng, hơn nữa tạo được lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước”. “Đây là bước “đột phá” của Chính phủ, góp phần tăng hiệu lực của Luật Phòng, chống tham nhũng. Vì nước ta là một Nhà nước pháp quyền, mọi người đều sống và thực hiện theo Hiến pháp và pháp luật, mà khi để xảy ra sai phạm người đứng đầu ở ngoài cuộc thì thực sự chưa thỏa đáng”, ông Dũng nhận định.

 Cũng theo ông Dũng, hiện nay, người đứng đầu là cấp trưởng, hay cấp phó bên tổ chức Đảng, như vậy vai trò lãnh đạo, vai trò giám sát và quản lý con người như thế nào mà để xảy ra sai phạm. Do vậy, việc quy trách nhiệm người đứng đầu là hoàn toàn đúng.

 Còn luật sư Nguyễn Trọng Hoàng- Trưởng Văn phòng luật sư Từ Liêm (Đoàn luật sư TP Hà Nội) phân tích: Việc Chính phủ ban hành Nghị định nhằm quy trách nhiệm người đứng đầu là đúng trong thời buổi hiện nay và căn cứ theo quy định của pháp luật. Rõ ràng người đứng đầu tổ chức, cơ quan phải chịu trách nhiệm về vấn đề quản lý vật chất và tài sản nếu để xảy ra thất thoát, làm trái, lãng phí trong quá trình hoạt động. Việc áp dụng pháp luật như vậy là cần thiết, đặc biệt trong thời buổi tình hình hiện nay đang đẩy cao phòng và chống tham nhũng. (Pháp Luật & Xã Hội 25/12) Về đầu trang

 

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Cấp giấy chứng nhận đầu tư: Không được "ngâm" quá 15 ngày

Sau một thời gian dài xin ý kiến soạn thảo với mục đích giảm thiểu chồng chéo trong thực hiện thủ tục hành chính tại các lĩnh vực bị “kêu” nhiều nhất, Bộ Kế hoạch - đầu tư vừa công bố dự thảo thông tư liên tịch hướng dẫn về quy trình giải quyết các thủ tục hành chính về đầu tư, đất đai, xây dựng.

 Thông tư đã quy định cụ thể những hồ sơ cần có, những bước tiến hành thủ tục để nhà đầu tư thực hiện. Cụ thể, với thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đầu tư (với dự án vốn từ 15 tỉ đến dưới 300 tỉ đồng và một số dự án FDI), thông tư nêu rõ trong thời hạn hai ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, cơ quan đầu mối phải xem xét hồ sơ và yêu cầu nhà đầu tư sửa đổi, bổ sung nếu cần. Sau đó, các cơ quan sẽ phải làm việc với nhau, toàn bộ thời gian để giải quyết thủ tục trên “không quá 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ” (không tính thời gian chủ đầu tư sửa, bổ sung hồ sơ, nếu có). (Tuổi Trẻ 25/12) Về đầu trang

 

Bổ sung "ngày chết" vào dữ liệu công dân

Bộ Công an vừa công bố để lấy ý kiến rộng rãi về Dự thảo Nghị định sửa đổi một số điều của Nghị định Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

 Theo quy định, Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư là tập hợp thông tin cơ bản về công dân Việt Nam được xây dựng, cập nhật, duy trì để quản lý, khai thác và sử dụng thông qua các phương tiện điện tử. Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư được xây dựng để phục vụ công tác quản lý nhà nước, giải quyết thủ tục hành chính, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và yêu cầu chính đáng của công dân.

 Nghị định cũ quy định, thông tin về công dân được thu thập đưa vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư bao gồm 22 thông tin cơ bản: số định danh cá nhân, ảnh chân dung, họ tên, ngày tháng năm sinh, quê quán, mã số thuế, họ tên cha mẹ, học vấn,...

 Tuy nhiên, trong Dự thảo Nghị định mới, Bộ Công an đề xuất bớt đi nhiều thông tin. Do đó, số thông tin về một công dân được thu thập, cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia chỉ còn 16 thông tin. Những thông tin công dân được quy định đưa vào Cơ sở dữ liệu quốc gia trong Nghị định trước đây bị bỏ là: Tình trạng hôn nhân; Hộ chiếu; Thẻ bảo hiểm y tế; Mã số thuế cá nhân; Trình độ học vấn; Trình độ chuyên môn, kỹ thuật; nơi làm việc. Số Chứng minh nhân dân được thu thập vào Cơ sở dữ liệu là loại số chứng minh nhân dân 9 số.

 "Ngày, tháng, năm chết" là thông tin duy nhất mà Dự thảo Nghị định đề xuất bổ sung vào thông tin công dân trong Cơ sở dữ liệu quốc gia.

 Hiện nay, Bộ Công an vẫn đang chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành khác xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, trong đó có việc cấp mã số định danh cho công dân. Công việc trước mắt lâu nay cơ quan này vẫn đang thực hiện là cấp chứng minh nhân dân mới có 12 chữ số. (Khampha.vn 25/12)Về đầu trang

 

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Tây Nam Bộ đặt mục tiêu năm 2014 thu ngân sách tăng 6,7%

Tây Nam Bộ là một trong ba vùng kinh tế trọng điểm của cả nước. Năm 2014, dự toán thu ngân sách trên địa bàn là 38.793 tỷ đồng, tăng 6,7% so với ước thực hiện năm 2013.

 Đánh giá tình hình thực hiện thu ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2013 của vùng Tây Nam Bộ, Bộ Tài chính cho biết, ước thực hiện thu NSNN năm 2013 trên địa bàn đạt gần 37.595 tỷ đồng, chiếm 5,26% tổng thu ngân sách (không kể thu từ dầu thô) của cả nước, đạt 98% dự toán. Trong đó, thu nội địa (không kể dầu thô) đạt gần 34.098 tỷ đồng, chiếm 6,84% tổng thu nội địa của cả nước, đạt 95,7% dự toán năm.

 Với số ước thu nội địa như trên, có 8/13 địa phương hoàn thành dự toán như: tỉnh Trà Vinh đạt 100,9%; Vĩnh Long 102,6%; Cần Thơ 101,9%; Hậu Giang 102,1%; Bến Tre 100,3%; Sóc Trăng 112,8%; Kiên Giang 101,8% và tỉnh Bạc Liêu đạt 107,3%. (NDH.Vn 24/12) Về đầu trang

 

Thu ngân sách năm 2013 của Hà Nội vượt dự toán

Theo Cục Thuế Hà Nội, mặc dù kế hoạch giao thu so với năm 2012 tăng, song bằng nhiều biện pháp ngành thuế Thủ đô đã “dốc sức”, vượt khó hoàn thành vượt kế hoạch về chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước năm 2013.

 Theo đó thành phố Hà Nội đã thu được 162.035 tỷ đồng, đạt 100,3% dự toán pháp lệnh. Trong đó, thu xuất nhập khẩu là 10.915 tỷ đồng, đạt 93,5% dự toán pháp lệnh; thu nội địa là 151.120 tỷ đồng, đạt 100,9% dự toán pháp lệnh. (VietnamPlus.vn 25/12) Về đầu trang

 

THẾ GIỚI

Trung Quốc: Đẩy mạnh chính sách "tam nông"

Hội nghị Trung ương về công tác nông thôn của Trung Quốc diễn ra tại Bắc Kinh ngày 24/12 đã nhấn mạnh tới sự cần thiết đẩy mạnh chính sách "tam nông" coi đây công tác trọng điểm của toàn Đảng, kiên trì phương châm công nghiệp bổ trợ nông nghiệp, thành thị hỗ trợ nông thôn, không ngừng tăng cường chính sách có lợi cho nông thôn, làm giàu cho nông thôn.

 Hội nghị cho rằng Hội nghị Trung ương về công tác nông thôn lần này là hội nghị quan trọng của Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc được triệu tập ngay sau Hội nghị Trung ương 3 khóa 18.

 Từ khi bước vào thế kỷ 21, chính sách "tam nông" của Trung Quốc (hướng tới giải quyết tốt các vấn đề tăng thu nhập cho người nông dân, đẩy mạnh tiêu thụ nông sản và ổn định xã hội nông thôn) đã phát huy hiệu quả, thúc đẩy nông nghiệp, nông thôn phát triển mạnh mẽ.

 Hội nghị nhấn mạnh chiến lược an ninh lương thực quốc gia phải kiên trì dựa vào nội lực, bảo đảm năng lực sản xuất và nhập khẩu thích hợp.

 Các đại biểu nêu rõ chính sách nông thôn của Đảng và chủ trương quan trọng hàng đầu là kiên trì chế độ kinh doanh cơ bản nông thôn, theo đó, đất đai tập thể nông thôn cần do gia đình nông dân là thành viên tổ chức kinh tế tập thể bao thầu.

 Về vấn đề tăng cường quản lý xã hội nông thôn, hội nghị khẳng định phải đặt bảo đảm và cải thiện dân sinh nông thôn là phương hướng ưu tiên, xác lập quan niệm quản lý hệ thống, quản lý theo pháp luật, bảo đảm xã hội nông thôn ổn định, coi trọng xây dựng tổ chức cơ sở đảng nông thôn, đẩy nhanh hoàn thiện cơ chế quản lý làng xã.

 Hội nghị cũng nhấn mạnh, đảng ủy các cấp phải tăng cường lãnh đạo đối với công tác “tam nông,” lãnh đạo các cấp đều phải coi trọng công tác này. (VietnamPlus.vn 25/12) Về đầu trang

 

Mátxcơva cấm quan chức nhận quà năm mới

Văn phòng Thị trưởng Thủ đô Mátxcơva (Nga) vừa ban hành lệnh cấm nhận quà nhân dịp Giáng sinh và năm mới 2014.

 Theo đó, Tòa thị chính thành phố đã chỉ thị cho các cơ quan hành chính công và các cấp quản lý không được nhận quà từ bất kỳ cá nhân hay tổ chức nào, kèm theo là một “bản ghi nhớ về chống tham nhũng dành cho các công, viên chức” được tất cả các quan chức ký nhận. Pháp luật Nga quy định rõ, quà được dùng để biếu, tặng có trị giá không được vượt quá 3.000 rúp.  (An Ninh Thủ Đô 25/12) Về đầu trang./.

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.122.421 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này