Thông tin phục vụ lãnh đạo ngày 07/02/2014

15:29, Thứ Bảy, 8-2-2014

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CHÍNH SÁCH MỚI

1. Sẽ kỷ luật người đứng đầu đơn vị để xảy ra tham nhũng.

2. Tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước không đủ điều kiện cổ phần hóa.

3. Phí trông giữ ôtô không quá 40.000 đồng/lượt

CHỈ THỊ MỚI

4.  Chủ tịch Quốc hội đề nghị đưa Hiến pháp vào cuộc sống.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

5. Ngành giao thông: Hiệu quả từ đường dây nóng!

6.  Hà Nội: Chỉ đạo tránh phô trương, lãng phí trong Tết trồng cây.

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN..

7. Chuyện xuôi, chuyện ngược.

8. Ngày chẳng rộng, tháng chẳng dài

QUẢN LÝ..

9. Hà Nội: Cán bộ mải đi chúc tết, công sở vắng hoe ngày đầu năm..

10. TPHCM: Ngày làm việc đầu năm: “Ông” điện, nước vẫn còn…Tết

11.  Kiểm soát tiền nhà nước trong đầu tư xây dựng.

12. Thiếu thực chất

13. Luân chuyển cán bộ thận trọng, đảm bảo đúng quy trình.

PHÁP LUẬT.

14. Vĩnh Long: Giáng chức Trưởng phòng, kỷ luật 4 sĩ quan Cảnh sát đường thủy 

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

15.  Bộ Tư pháp đứng đầu bảng xếp hạng chỉ số cải cách hành chính.

16.  Thủ tục hải quan điện tử về đích sớm..

THẾ GIỚI

17.  Châu Âu mệt mỏi vì “tham nhũng lan tràn“.

18.  Trung Quốc: Trị tội lãnh đạo để cấp dưới tham nhũng.

 

CHÍNH SÁCH MỚI

Sẽ kỷ luật người đứng đầu đơn vị để xảy ra tham nhũng

Chính phủ đã sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 107/2006 về xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách.

 Nghị định sửa đổi quy định rõ, người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị nếu để xảy ra vụ, việc tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách thì tùy theo tính chất, mức độ của vụ, việc sẽ bị xử lý kỷ luật. Nếu người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị là cán bộ, công chức, viên chức và người quản lý doanh nghiệp nhà nước thì bị xử lý kỷ luật bằng một trong ba hình thức: Khiển trách; cảnh cáo; cách chức. Nghị định sửa đổi có hiệu lực thi hành từ ngày 10/2. (Lao Động 6/2)  Về đầu trang

 

Tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước không đủ điều kiện cổ phần hóa

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 194/2013 hướng dẫn tái cơ cấu doanh nghiệp 100% vốn nhà nước không đủ điều kiện cổ phần hoá theo quy định tại Nghị định số 59/2011/CP.

 Theo đó, kể ngày 10.2.2014, Công ty mua bán nợ Việt Nam và các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước sau khi đã được xử lý tài chính và xác định lại giá trị doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định số 59/2011/CP và Nghị định số 189/2013/CP mà giá trị thực tế của doanh nghiệp thấp hơn các khoản nợ phải trả của doanh nghiệp.

 Theo đó, doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thực hiện tái cơ cấu để chuyển thành Công ty Cổ phần là các doanh nghiệp không thuộc diện Nhà nước cần nắm giữ 100% vốn điều lệ theo quy định của pháp luật. Công ty mua bán nợ chỉ quyết định mua nợ để tái cơ cấu doanh nghiệp 100% vốn nhà nước sau khi đã thỏa thuận, thống nhất với cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án tái cơ cấu và có kết quả đàm phán mua nợ với các chủ nợ của doanh nghiệp tái cơ cấu. (Lao Động 6/2)Về đầu trang

 

Phí trông giữ ôtô không quá 40.000 đồng/lượt

Theo Thông tư 02/BTC hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương do Bộ Tài chính ban hành, kể từ ngày 17.2.2014, mức thu phí lượt ban ngày đối với xe đạp không quá 2.000 đồng/lượt, đối với xe máy không quá 4.000 đồng/lượt.

 Đối với ôtô thì tuỳ theo số ghế hoặc trọng tải của xe nhưng phí cũng không quá 20.000 đồng/lượt. Riêng đối với đô thị loại đặc biệt, mức thu phí đối với ôtô có thể áp dụng mức thu cao hơn, nhưng không quá 40.000 đồng/lượt. (Lao Động 6/2)Về đầu trang

 

 CHỈ THỊ MỚI

Chủ tịch Quốc hội đề nghị đưa Hiến pháp vào cuộc sống

Thăm và chúc Tết các đơn vị, Chủ tịch Quốc hội đề nghị trong năm 2014 cần tập trung đưa Hiến pháp vào cuộc sống.

 Ngày 6/2, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã đi thăm và chúc Tết, động viên tập thể, cán bộ, nhân viên Văn phòng Quốc hội, Bộ Tư pháp, Viện kiểm sát Nhân dân tối cao, Tòa án Nhân dân tối cao, Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam.

 Chúc Tết cán bộ, nhân viên Văn phòng Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh, chặng đường phía trước còn dài và đề nghị mỗi cán bộ, nhân viên Văn phòng cần tích cực nỗ lực hơn nữa để hoàn thành nhiệm vụ của năm 2014 và nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII.

 Chủ tịch Quốc hội yêu cầu Văn phòng Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội và mỗi cán bộ, nhân viên tập trung triển khai thi hành Hiến pháp, tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của Quốc hội trong lập pháp, lập hiến, nhất là trong giám sát hoạt động bộ máy Nhà nước. Nhiệm vụ trọng tâm của năm 2014 là đảm bảo Hiến pháp vào cuộc sống; quyền con người, quyền công dân được bảo đảm, bộ máy Nhà nước hoạt động hiệu quả, quyền dân chủ của nhân dân được phát huy.

 Tại Viện kiểm sát Nhân dân tối cao, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã nhắc lại mong muốn của Chủ tịch Hồ Chí Minh đó là xây dựng tinh thần đoàn kết, gắn bó, phấn đấu xây dựng đất nước văn minh, giàu mạnh. Năm 2014 là năm đầu triển khai Hiến pháp, Chủ tịch Quốc hội đề nghị toàn ngành kiểm sát quán triệt thi hành Hiến pháp mới, phải tổ chức lại bộ máy, tổ chức, chấn chỉnh lực lượng để đủ sức, đủ lực, đủ trí tuệ để xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, văn minh, hiện đại. (VOVNews 6/2)Về đầu trang

 

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Ngành giao thông: Hiệu quả từ đường dây nóng!

Năm nay, ngay trước cao điểm vận tải Tết, những người phải về quê bằng xe khách đã thêm an lòng khi Ủy ban an toàn giao thông Quốc gia công bố gần 20 số điện thoại đường dây nóng sẵn sàng tiếp nhận và xử lý thông tin phản ánh của hành khách.

 Đây là một điểm mới với sự vào cuộc của không chỉ ngành Công an, Cảnh sát giao thông mà còn cả của chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng của Bộ Giao thông vận tải.

 Kết quả là chưa có năm nào, ngoài xử phạt hành chính, nhiều xe khách vi phạm bị đình chỉ hoạt động, tước phù hiệu, rút giấy phép kinh doanh như năm nay. Cũng chưa có năm nào, người dân cảm nhận được rõ quyền lợi của mình sau khi đã mua vé về quê cao hơn mức ngày thường. Hàng trăm cuộc gọi, tin nhắn từ hành khách phản ánh tới đường dây nóng về các chuyến xe lèn khách, thu tiền vé vô tội vạ và yêu cầu xử lý nghiêm vi phạm.

 Tuy nhiên, trao đổi với phóng viên, không ít hành khách tỏ ra lo sợ, e ngại khi trực tiếp gọi điện tố nhà xe. Có người sợ bị trả thù, nên chỉ nhắn tin. Khi người trực đường dây nóng liên lạc lại còn không dám nghe máy.

 Anh Tâm, một hành khách đi từ Hà Nội đến Ninh Bình trên chuyến xe BKS 35B-003.24 ngày 3/2 cho biết bị thu tiền cao hơn quy định nhưng không phải ai cũng dám phản ứng lại nhà xe. Càng đi, xe càng bắt thêm khách, lèn chật cứng nhưng cũng phải chịu. Không ai lưu số đường dây nóng trong máy nên không kịp thời thông báo được cho lực lượng chức năng.

 Theo anh Tâm, giá không chỉ Tết mà ngày nào trên các xe khách cũng buộc phải ghi rõ 1 hoặc 2 số đường dây nóng của Ủy ban an toàn giao thông Quốc gia để người dân biết và thông báo vi phạm kịp thời, không phải tra Google mới ra số cần gọi thì tốt biết mấy. Hiện giờ nhiều số đường dây nóng quá, khi xảy ra sự việc không biết nên gọi số nào. Thêm nữa, nếu người trực đường dây nóng có thể điều phối các lực lượng chức năng để xử lý vi phạm, bao gồm cả Cảnh sát giao thông, Tổng cục Đường bộ, Sở Giao thông vận tải, bến xe thì hiệu quả hơn nhiều. (Giao Thông 6/2)Về đầu trang

 

Hà Nội: Chỉ đạo tránh phô trương, lãng phí trong Tết trồng cây

Sở GD-ĐT Hà Nội vừa có văn bản về việc chỉ đạo thực hiện, Tết trồng cây Xuân Giáp Ngọ - 2014.

 Sở yêu cầu các phòng GD-ĐT, các đơn vị trực thuộc căn cứ vào địa bàn được nhà nước giao quản lý, phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức có hiệu quả công tác trồng cây đầu Xuân Giáp Ngọ - 2014. Phát động học sinh sinh viên tích cực tham gia phong trào trồng cây, chăm sóc, bảo vệ cây xanh trong nhà trường và ở địa phương. Chuẩn bị tốt điều kiện, phương tiện cho công tác trồng cây đầu Xuân Giáp Ngọ tại đơn vị góp phần bảo vệ và cải thiện môi trường sinh thái.

 Thời gian tổ chức thống nhất thực hiện tại các quận, huyện, thị xã, các đơn vị trong khoảng từ ngày 6/2 đến hết ngày 10/2.

 Sở yêu cầu, hình thức tổ chức, loại cây trồng do cơ sở lựa chọn cho phù hợp với cảnh quan; chú ý đặc biệt quan tâm chăm sóc, bảo vệ các loại cây trồng: đảm bảo trồng cây nào sống cây ấy, tránh phô trương hình thức gây lãng phí. (VOVNews 6/2)Về đầu trang

 

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Chuyện xuôi, chuyện ngược

Dịp đầu năm mới Giáp Ngọ, Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Phạm Vũ Luận thông báo tin vui là Bộ đã tham mưu để Thủ tướng mới đây ban hành quyết định từ năm 2014 học sinh dân tộc thi đỗ đại học được hưởng chế độ như học sinh cử tuyển.

 Quả là chính sách này khắc phục được bất cập lâu nay, chúng ta "hỗ trợ ngược”, tức là chỉ hỗ trợ học sinh dân tộc theo học các hệ cử tuyển, còn những em thi đỗ vào đại học thì gia đình phải tự trang trải chi phí.

 Một chính sách cũng vừa được Chính phủ đã ban hành là với thầy cô giáo ở miền xuôi lên miền núi công tác sau 5 năm tiếp tục ở lại, sẽ được hưởng phụ cấp thu hút như 5 năm đầu lên vùng khó công tác. Rõ ràng khuyến khích trò giỏi vùng cao và tôn vinh sự đóng góp, hy sinh, chịu đựng của các thầy cô giáo bám trụ lại vùng khó khăn là thấy rõ. Nhưng như thế đã đủ để thỏa mãn hay chưa?

 Câu trả lời là chưa. Bởi còn đó hàng loạt những "tối kiến” của một số địa phương, khi những khoản trợ cấp kinh phí cho trò vùng cao bị cấp chậm "cả cục”, hoặc đáng lẽ là tiền thì bị quy ra hàng hóa mà cãi cho được vạ thì má sưng!

 Ngay tại Hà Nội, báo cáo với Đoàn giám sát của HĐND TP đầu năm 2014, Ban Dân tộc TP. Hà Nội cho hay việc thực hiện chính sách hỗ trợ các cháu học mầm non (70.000 đồng/tháng/học sinh), học sinh phổ thông (140.000 đồng/tháng/học sinh) vùng dân tộc thiểu số trên địa bàn cũng còn chậm. Cứ năm sau thực hiện kế hoạch của năm trước, gia đình được hưởng chính sách phải chờ đợi không khỏi bức xúc.

 Hay như tại huyện miền núi Tây Trà (tỉnh Quảng Ngãi), tháng 1 vừa qua,  gạo hỗ trợ một lúc 5 tháng từ đầu năm học tháng 9 tới nay đến tay gần 2.000 học sinh theo Quyết định 36 của Thủ tướng Chính phủ. Nhưng mỗi em được nhận tới 75kg gạo. Nhà nào có 3 con được hỗ trợ một lúc hơn 2 tạ gạo mà để lâu thì gạo mốc! Đáng lẽ gạo phải được phát hàng tháng mỗi em 15kg, do hưởng lợi từ chính sách mới này là con em đồng bào dân tộc thiểu số không hưởng chế độ nội trú, có nhà ở xa trường, không thể đi về trong ngày được.

 Vì thế kỳ này, dù Bộ trưởng báo những tin vui thật vui, thì mối lo việc giám sát thực hiện chính sách vẫn còn nguyên khi lâu nay các ngành thực hiện chức năng này còn lỏng lẻo, chưa đồng bộ, khiến chủ trương hay và đúng của Nhà nước khi triển khai lại không đạt hiệu quả. Để xử lý những vấn đề căn cơ cho giáo dục, không thể chỉ tập trung xây dựng các chính sách lớn. Cần xử lý nghiêm những bấp cập tái diễn đều đều trong thực thi chính sách, đặc biệt ở vùng cao vùng sâu, vùng xa, thì chất lượng giáo dục ở các vùng này mới tiến đều cùng những chính sách không ngừng được nâng cao, thay vì bên xuôi bên ngược phập phù như hiện nay. (Đại Đoàn Kết 6/2)Về đầu trang

 

Ngày chẳng rộng, tháng chẳng dài

Cứ sau Tết, tâm lý là đà "vui Xuân" lại phổ biến trong giới công chức, viên chức. "Ngày rộng, tháng dài" với ai thì có thể, chứ với cán bộ, đặc biệt ở những lĩnh vực có quan hệ công vụ với dân, sẽ ảnh hưởng ngay đến công việc, gây khó khăn cho người dân khi có nhu cầu giải quyết liên quan đến các cơ quan công quyền.

 Tình trạng vắng lặng tại nhiều bộ phận tiếp dân, nhưng nhộn nhịp tại các điểm tín ngưỡng, vui chơi, giải trí sau những ngày nghỉ Tết làm người dân rất bức xúc. Một số bộ, ngành và địa phương đã yêu cầu cán bộ, công chức thực hiện nghiêm túc giờ giấc làm việc, không sử dụng giờ làm việc, không sử dụng xe công vào việc riêng, như chúc Tết và đi lễ đầu năm. Tuy nhiên, thói quen "xà xẻo" thời gian và lợi dụng xe công để thăm viếng, lễ Tết, đi muộn về sớm những ngày đầu năm là căn bệnh không dễ chữa. Nhiều cơ quan, đơn vị còn lùi thời gian làm việc dành cho hoạt động chúc Tết, thăm hỏi ngay tại cơ quan, công sở, khiến công việc bị đình trệ và vi phạm kỷ cương hành chính. Không chỉ đơn vị đó chịu ảnh hưởng xấu mà gây hiệu ứng dây chuyền, khiến hàng loạt công việc của các tổ chức, người dân bị chậm trễ, ảnh hưởng lớn về kinh tế.

 Thăm hỏi và đi lễ đầu năm là một phần của văn hóa truyền thống Việt Nam, nhưng với cán bộ, công chức, viên chức nhà nước cần tranh thủ làm những việc này vào ngày nghỉ, giờ nghỉ để không ảnh hưởng việc chung. Trước kỳ nghỉ Tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014, Thủ tướng Chính phủ đã có công điện gửi các bộ, ngành, địa phương yêu cầu, ngay sau kỳ nghỉ Tết các cơ quan, tổ chức, đơn vị khẩn trương tập trung ngay vào công việc, không để ảnh hưởng đến hiệu quả làm việc, hoạt động sản xuất, kinh doanh.

 Để giữ kỷ luật hành chính, bảo đảm giờ làm việc của cán bộ, công chức sau Tết, cùng với việc siết chặt kỷ cương, tăng cường kiểm tra, giám sát, mỗi cán bộ, công chức cần nêu cao vai trò trách nhiệm và ý thức phục vụ nhân dân.

 Đã là cán bộ công chức nhà nước, không thể tự do, tùy tiện "du di" thời gian làm việc của mình. Xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, dân chủ và văn minh cần bắt đầu từ thay đổi tư duy và thói quen tuân thủ kỷ luật thời gian làm việc.

 Muốn đất nước phát triển, không thể cứ ngày rộng, tháng dài để chơi mãi, không làm. (Nhân Dân 6/2)Về đầu trang

 

QUẢN LÝ

Hà Nội: Cán bộ mải đi chúc tết, công sở vắng hoe ngày đầu năm

Ngày 6/2 là ngày đầu tiên các cơ quan công sở trở lại làm việc sau 9 ngày nghỉ tết. Tuy nhiên nhiều cơ quan hành chính tại Hà Nội vẫn vắng hoe bởi cán bộ mải đi chúc tết hoặc du xuân.

 Tại trụ sở tiếp công dân quận Cầu Giấy (Hà Nội), lịch tiếp công dân ghi rõ sáng từ 8h-11h, nhưng cả buổi sáng nay không có người dân nào đến làm thủ tục hành chính. Cửa các phòng làm việc vẫn mở nhưng bóng dáng cán bộ chỉ thấy loáng thoáng 1-2 người.

 Khác với cảnh tất bật giải quyết thủ tục hành chính của những ngày trước tết, ngày đầu làm việc sau tết đìu hiu như vẫn đang trong kỳ nghỉ. Bên ngoài khu vực trông giữ xe của trụ sở tiếp dân, anh nhân viên ghi vé xe ngồi chơi dài và ngáp ngủ liên tục vì không có khách. Đúng 11h, một nhân viên của cơ quan tiếp dân này nói với phóng viên: “Hết giờ làm việc rồi, chị cần làm gì thì 2h chiều hãy đến!”.

 Một người dân của quận sở tại cùng lúc đó bước vào, chưa kịp hỏi gì thì người này cũng nhận được câu nói tương tự từ vị cán bộ kia. Cán bộ này cho biết ngày bình thường vẫn làm việc đến 11h30 nhưng hôm nay ngày đầu khai xuân, nhiều người đi vắng nên đúng 11h là đóng cửa.

 Trên phố Vạn Phúc, văn phòng một cửa tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính, đón tiếp công dân của quận Ba Đình sáng hôm nay cũng vắng hoe. Một nhân viên của văn phòng này cho biết, phải mất ít nhất 1 tuần đến 10 ngày sau tết mới có công dân đến làm các thủ tục hành chính.

 Dạo qua một số cơ quan quản lý hành chính Nhà nước, PV ghi nhận hoạt động chúc Tết rầm rộ của các cán bộ, nhân viên. Phòng nọ sang chúc phòng kia, tết đã qua nhưng người ta vẫn mời nhau ly rượu vang, ăn một vài cái bánh để tưng bưng không khí xuân.

 Nhiều cơ quan cũng đang lên kế hoạch du xuân, đi lễ đầu năm, gặp nhau ăn uống đầu năm...

 Ở phòng chuyên môn của một cơ quan hành chính khác thuộc quận Thanh Xuân, cửa mở nhưng cán bộ vắng hoe. Khi được hỏi thì một nhân viên mới của phòng này cho biết, các cán bộ đều đang đi chúc tết! (Dân Trí 6/2)Về đầu trang

 

TPHCM: Ngày làm việc đầu năm: “Ông” điện, nước vẫn còn…Tết

Trong khi đa số các cơ quan nhà nước bắt đầu hoạt động bình thường sau kỳ nghỉ Tết khá dài, Công ty Cổ phần Cấp nước Thủ Đức chưa làm việc.

 Tại phòng Quản lý Sát hạch và cấp Giấy phép lái xe (Sở GTVT TP HCM) trên đường Lý Chính Thắng, quận 3 rất đông người dân đến giao dịch. Cán bộ, nhân viên Phòng có mặt đầy đủ tại các khâu hướng dẫn, chụp ảnh, làm thủ tục cấp đổi cũng như giao trả giấy phép lái xe…để làm thủ tục cho người dân một cách nhanh chóng. Tại đây, dường như không khí Tết đã không còn.

 Hầu hết các trụ sở, cơ quan nhà nước trên địa bàn TP HCM đều đã làm việc nghiêm túc, đúng giờ quy định.

 Các trụ sở UBND phường, chi Cục thuế, kho bạc, đăng ký xe… trên khắp thành phố đều hoạt động đúng giờ quy định dù tại hầu hết các cơ quan này, người dân đến giao dịch rất thưa thớt, vắng vẻ.

 Tuy nhiên, từ đầu giờ sáng, nhiều người dân đến trụ sở Công ty cổ phần cấp nước Thủ Đức (đường Khổng Tử, phường Bình Thọ, quận Thủ Đức) để đóng tiền hoặc làm các hợp đồng về cấp nước thì bảo vệ cho biết: “Vẫn còn nghỉ Tết”.

 Trong khi đó, tại Công ty điện lực Thủ Đức (trên đường Tô Ngọc Vân, phường Tam Phú, quận Thủ Đức), dù mở cửa hoạt động nhưng trên hội trường tầng 5 công ty, hơn 10h sáng vẫn tưng bừng không khí họp mặt đầu năm. (Kienthuc.net.vn 6/2)Về đầu trang

 

Kiểm soát tiền nhà nước trong đầu tư xây dựng

Có tiền đem đi đầu tư đã khó nhưng xây dựng chính sách để kiểm soát hoạt động đầu tư sao cho hiệu quả, đảm bảo chất lượng lại càng khó hơn.

 Không quá “ồn ào” nhưng sự đổi mới của ngành Xây dựng lại thể hiện sự quyết liệt, thận trọng, đi vào chiều sâu bằng những quan điểm khoa học, sát thực tế.

 Trong một năm, Bộ Xây dựng là “tác giả” thực hiện sửa đổi tới 3 Bộ Luật quan trọng từ Luật khung về Xây dựng đến 2 bộ luật được dư luận quan tâm là Nhà ở và Kinh doanh bất động sản cùng hàng chục nghị định với mục tiêu chính là chống thất thoát lãng phí, nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng. Đây là những hành lang pháp lý khung thúc đẩy hoạt động xây dựng phát triển toàn diện.

 Cũng như các lĩnh vực khác, ngành xây dựng tiếp tục phải đối mặt với những khó khăn chung của nền kinh tế. Tuy nhiên, hướng đi đã được xác định rất rõ ràng khi dồn mục tiêu tập trung cho công tác xây dựng thể chế, chính sách. Có thể nói, chưa bao giờ trong một năm mà Bộ Xây dựng làm tới 3 luật, đổi mới rất căn bản hệ thống chính sách liên quan đến đầu tư xây dựng, quản lý phát triển đô thị và nhà ở, đó là Luật Xây dựng, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản. Cả 3 luật này dự kiến trình Quốc hội để ban hành trong năm 2014.

 Trong khi các Luật chưa được ban hành thì Bộ Xây dựng đã kịp thời hoàn thiện các nghị định quan trọng trình Chính phủ ban hành, nhanh chóng đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi của thực tiễn cuộc sống. Điển hình là Nghị định số 11/2013/CP về Quản lý đầu tư phát triển đô thị; Nghị định số 15/2013/CP về Quản lý chất lượng công trình xây dựng; Nghị định số 188/2013/CP về Phát triển và quản lý nhà ở xã hội.... Những nghị định này đã cụ thể hóa quan điểm để phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng Xã hội chủ nghĩa, trong đó vừa coi trọng nguyên tắc thị trường để tạo động lực phát triển, đồng thời tăng cường vai trò của nhà nước trong giai đoạn đầu của nền kinh tế thị trường, đặc biệt là vai trò điều tiết của Chính phủ, hướng tới lợi ích của nhân dân.

 Ngoài ra, các nghị định khác do Bộ Xây dựng soạn thảo được Chính phủ ban hành đều thể hiện các quan điểm, tư duy mới trong việc hoàn thiện thể chế quản lý, hướng đến lợi ích của người dân và xã hội.

 Hiệu quả đầu tư thấp, chất lượng các công trình xây dựng chưa cao chính là những yếu tố gây ảnh hưởng xấu đến dư luận xã hội. Bởi vậy, nhanh chóng khắc phục những điểm yếu này đã trở thành đòi hỏi cấp bách.

 Tăng cường quyền và trách nhiệm của các cơ quan, công chức quản lý nhà nước về xây dựng trong việc kiểm soát quá trình đầu tư xây dựng được thể hiện rõ trong Nghị định số 15. Đặc biệt, vấn đề tiền kiểm được đặt ra đối với thiết kế kỹ thuật và cả dự toán các công trình đầu tư bằng vốn nhà nước. Thay vì trước đây phần việc này thường chỉ giao cho chủ đầu tư thực hiện thì nay sẽ do cơ quan quản lý nhà nước đảm nhiệm.

 Tiền của nhà nước phải được kiểm soát ngay từ những khâu đầu tiên của toàn bộ quá trình đầu tư xây dựng. Các quan chức, công chức phải đứng ra gánh trách nhiệm đó chứ không thể giao cho chủ đầu tư, dễ dẫn đến thông đồng giữa nhà thầu, nhà tư vấn với nhau gây thất thoát. Bởi vậy, không những chất lượng công trình được kiểm soát để bảo đảm an toàn mà còn giúp bịt lỗ hổng gây thất thoát vốn nhà nước.

 Từ tháng 4/2013 khi Nghị định số 15 có hiệu lực, thống kê sơ bộ của 46/63 tỉnh thành phố đã cho thấy hiệu quả của công tác “tiền kiểm” là cắt giảm được 2.305 tỷ đồng trên tổng số vốn dự toán 27.443 tỷ đồng, (tương đương 8,4%), của dự toán 3.048 công trình vốn ngân sách nhà nước. Nếu tính mức trung bình 8,4% này thì mỗi năm, trong 250.000 tỷ đồng đầu tư xây dựng từ vốn ngân sách có thể cắt giảm được khoảng 20.000 tỷ đồng. Như vậy, chỉ cần một chính sách đúng đã tiết kiệm hàng chục nghìn tỷ đồng cho nhà nước, vừa góp phần chống thất thoát vừa nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng.

 Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng cho biết phải rất quyết liệt mới “có được” Nghị định 15 bởi không phải mọi ý kiến đều đồng thuận từ đầu vì còn e ngại chuyện thủ tục. Tuy nhiên, thủ tục là cần thiết nhưng phải làm sao để thủ tục vẫn chặt chẽ mà không gây phiền hà. Hiện nay, nếu có tiền đem đi đầu tư thì rất dễ, quá đơn giản nhưng làm chính sách để kiểm soát hoạt động đầu tư sao cho hiệu quả, sao cho đảm bảo chất lượng mới khó. Đó cũng chính là giữ tiền cho ngân sách, cho dân. (Tin Tức 6/2)Về đầu trang

 

Thiếu thực chất

Đánh giá đúng chất lượng tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) và đảng viên là cơ sở để cấp ủy các cấp đề ra chủ trương, giải pháp xây dựng, củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên.

 Đặc biệt, năm 2013, Ban Tổ chức TƯ đã có Hướng dẫn số 22/BTCTƯ, hướng dẫn việc kiểm điểm tự phê bình và phê bình năm 2013 gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng với yêu cầu cụ thể như tổ chức kiểm điểm nghiêm túc, phát huy tính tự giác, trung thực, khách quan, tránh hình thức; đánh giá đúng ưu điểm, khuyết điểm trong lãnh đạo, quản lý, điều hành, phong cách, lề lối làm việc, ý thức tổ chức kỷ luật, đạo đức, lối sống và tính tiền phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên. Tuy nhiên, không phải tổ chức cơ sở Đảng nào cũng thực hiện đúng nội dung hướng dẫn của cấp trên.

 Đơn cử như ở Chương Mỹ (Hà Nội), một trong những hạn chế trong công tác xây dựng Đảng năm 2013 được Huyện ủy đề cập là việc đánh giá phân loại đảng viên ở một số ít chi bộ, đảng bộ cơ sở chưa phản ánh đúng thực trạng chất lượng đội ngũ đảng viên, còn hiện tượng tỷ lệ đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ quá cao như Đảng bộ xã Phụng Châu là 33,6%, Đảng bộ xã Trần Phú là 23,9%, Đảng bộ xã Thủy Xuân Tiên là 20,5%, Chi bộ Đội quản lý thị trường 70%, Chi bộ Trường THPT Đặng Tiến Đông 56%... Đáng lưu ý là một số tổ chức cơ sở Đảng có tỷ lệ đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ cao nhưng Đảng bộ lại chỉ ở mức hoàn thành nhiệm vụ như Đảng bộ xã Phụng Châu, Thủy Xuân Tiên.

 Theo Hướng dẫn số 07/2011 của Ban Tổ chức TƯ về đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên thì số đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tối đa không vượt quá 15% tổng số đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ. Phải chăng cấp ủy của các tổ chức cơ sở Đảng trên không quán triệt đầy đủ hướng dẫn của cấp trên về đánh giá xếp loại đảng viên, hay còn có sự nể nang, bình quân chủ nghĩa, chạy theo thành tích? Điều đáng nói là chính cấp ủy cấp trên cũng thiếu cương quyết trong việc chỉ đạo các chi bộ tổ chức đánh giá lại cho đúng thực chất và hướng dẫn của Trung ương. Như vậy vô hình trung đã tạo ra tình trạng mất công bằng trong việc đánh giá chất lượng tổ chức đảng và đảng viên, bởi ở những nơi làm tốt theo đúng hướng dẫn của cấp trên thì tỷ lệ đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ lại đạt thấp hơn những nơi không chấp hành.

 Việc phân loại, đánh giá chất lượng tổ chức đảng và đảng viên hằng năm là rất cần thiết. Qua đánh giá để mỗi tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên biết rõ ưu điểm, khuyết điểm của đơn vị mình và bản thân mình để có phương hướng phấn đấu cho năm tiếp theo. Yêu cầu đề ra trong công tác đánh giá là phải bảo đảm dân chủ, khách quan, công khai, đúng thực chất; khắc phục bệnh thành tích trong đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên ở các cấp. Nếu hiện tượng đánh giá thiếu thực chất như ở một số tổ chức cơ sở Đảng ở Chương Mỹ không sớm được khắc phục thì chắc chắn sức chiến đấu của tổ chức đảng tại những địa phương đó sẽ đi xuống. (Hà Nội Mới 6/2)Về đầu trang

 

Luân chuyển cán bộ thận trọng, đảm bảo đúng quy trình

Theo Ban Tổ chức Trung ương, công tác quy hoạch, luân chuyển cán bộ được tập trung chỉ đạo và triển khai ngày càng quyết liệt, sâu rộng, chủ động và có tính khả thi cao theo hướng “động” và “mở”.

 Đến nay, 63/63 tỉnh ủy, thành ủy hoàn thành việc xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý nhiệm kỳ 2015-2020 theo tinh thần Nghị quyết 42, Kết luận 24 của Bộ Chính trị và Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương. 52/61 bộ, ngành, cơ quan, đoàn thể ở Trung ương hoàn thành việc rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2013 - 2016, 48/61 đơn vị hoàn thành, phê duyệt quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2016 - 2021.

 Trên cơ sở tổng kết của các tỉnh ủy, thành ủy, Ban Tổ chức Trung ương đã tham mưu, Bộ Chính trị ban hành thông báo kết luận số 146-TB/TW về việc tiếp tục thực hiện chủ trương tăng thêm chức danh phó bí thư và phó chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

 Hiện nay, Ban Tổ chức Trung ương đang tham mưu Bộ Chính trị, Ban Bí thư thực hiện Kế hoạch luân chuyển cán bộ, gắn với việc thực hiện bố trí một số chức danh cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh, thành phố không phải là người địa phương và kết hợp với việc điều động, bố trí, sắp xếp cán bộ diện Trung ương quản lý nhằm thực hiện một bước việc chuẩn bị nhân sự Đại hội Đảng bộ các cấp, nhiệm kỳ 2015 - 2020, tiến tới Đại hội XII của Đảng và các nhiệm kỳ tiếp theo. Công tác luân chuyển cán bộ được tiến hành thận trọng, chu đáo đảm bảo quy trình, tránh những kẽ hở để xảy ra tiêu cực trong công tác này. (An Ninh Thủ Đô 6/2)Về đầu trang

 

PHÁP LUẬT

Vĩnh Long: Giáng chức Trưởng phòng, kỷ luật 4 sĩ quan Cảnh sát đường thủy

Thiếu tướng Lê Văn Út – Giám đốc Công an tỉnh Vĩnh Long cho biết, Công an tỉnh vừa công bố quyết định kỷ luật đối với 5 sĩ quan tại PC68 Công an tỉnh.

 Theo đó, thượng tá Châu Văn Trạng – Trưởng phòng PC68 bị giáng chức xuống làm Phó trưởng phòng PC68; 2 Phó phòng là đại tá Nguyễn Văn Trề và trung tá Nguyễn Việt Đáp cùng bị kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng, cảnh cáo về mặt chính quyền; thiếu tá Huỳnh Tấn Dũng và thượng úy Đoàn Văn Trí - cán bộ Thủy đội cùng bị kỷ luật khiển trách về mặt Đảng, khiển trách về mặt chính quyền.

 Trước đó, các sĩ quan nói trên kê khống tiền nhiên liệu trong hoạt động tuần tra lên đến 1,7 tỉ đồng. Số tiền này tại thời điểm kiểm tra đã bị tiêu xài gần hết, chỉ còn 363 triệu đồng. Ngoài ra, PC68 còn tổ chức bán phao cứu sinh cho các phương tiện đường thủy, lấy tiền lãi chi tiêu không công khai minh bạch gây bức xúc nội bộ; quy trình tuần tra kiểm soát của PC68 còn có hàng loạt sai phạm khác như lập 160 biên bản bỏ qua lỗi vi phạm, không dừng phương tiện để kiểm tra người lái phương tiện, người lái không có bằng thuyền trưởng nhưng kiểm tra không phát hiện, lập biên bản sai đối tượng; nhiều chủ phương tiện do có quan hệ với PC68 nên nhờ lập biên bản lỗi nhẹ rồi dùng biên bản này lái phương tiện đi tỉnh khác để không bị phạt tiếp...

 Sau khi phát hiện sai phạm, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Công an tỉnh Vĩnh Long đã đề nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Công an tỉnh chỉ đạo Cơ quan Cảnh sát điều tra tiến hành điều tra làm rõ trách nhiệm cá nhân, xử lý nghiêm minh theo pháp luật đối với các sai phạm xảy ra tại PC68. Tuy nhiên, theo Thiếu tướng Lê Văn Út, việc xử lý các sai phạm tại PC68 chỉ dừng lại ở các hình thức kỷ luật nêu trên. (Lao Động 27/1)Về đầu trang

 

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Bộ Tư pháp đứng đầu bảng xếp hạng chỉ số cải cách hành chính

Theo kết quả vừa được Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình công bố, Bộ Tư pháp đứng đầu bảng xếp hạng chỉ số cải cách hành chính cấp Bộ, cơ quan ngang Bộ năm 2012 (PAR INDEX 2012) với chỉ số đạt 82,47%.

 Trên cơ sở tự đánh giá, chấm điểm của các Bộ và các tỉnh (đã được Bộ Nội vụ xem xét, công nhận hoặc điều chỉnh) và kết quả điều tra Xã hội học, Bộ Nội vụ đã xây dựng Báo cáo chi tiết tổng hợp kết quả xác định PAR INDEX 2012 trong đó có phân tích sự biến động của các Chỉ số thành phần, những điểm mạnh, điểm yếu của từng Bộ, từng tỉnh trong việc triển khai cải cách hành chính trên từng lĩnh vực, tiêu chí.

 Kết quả PAR INDEX 2012 của các Bộ được chia làm 4 nhóm: tốt, khá, trung bình, thấp. Nhóm kết quả tốt có chỉ số trên 80% có 4 Bộ, trong đó Bộ Tư pháp đứng đầu với PAR INDEX là 82,47%. Nhóm kết quả khá đạt chỉ số từ 76% đến 80% có 7 Bộ, cơ quan ngang Bộ. Nhóm kết quả trung bình đạt chỉ số từ 70% đến 75% có 4 Bộ, cơ quan ngang Bộ. Nhóm kết quả thấp có 4 Bộ,  Bộ Y tế đứng cuối với PAR INDEX là 64,78%...(Pháp Luật Việt Nam 6/2)Về đầu trang

 

Thủ tục hải quan điện tử về đích sớm

Kết thúc năm 2013, Tổng cục Hải quan đã về đích sớm đối với nhiều mục tiêu quan trọng liên quan đến thực hiện thủ tục hải quan điện tử (TTHQĐT) do Chính phủ và Bộ Tài chính đặt ra.

 Theo Tổng cục Hải quan, trong giai đoạn 2011-2013, toàn Ngành đã thực hiện chuyển đổi thành công từ thực hiện thí điểm sang thực hiện chính thức TTHQĐT (chính thức từ ngày 1-1-2013). Việc chuyển đổi đảm bảo không gây xáo trộn cho hoạt động xuất nhập khẩu và công tác quản lí hải quan; đóng góp một phần quan trọng trong cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, thúc đẩy môi trường đầu tư.

 Tất cả chỉ tiêu quan trọng mà Chính phủ, Bộ Tài chính đặt ra cho năm 2015 như: Số cục và chi cục Hải quan thực hiện; tỉ lệ tờ khai, kim ngạch và doanh nghiệp xuất nhập khẩu đều được Tổng cục Hải quan hoàn thành sớm (trước 2 năm) và vượt khá xa mục tiêu.

 Hiện nay, thủ tục hải quan đã được tự động hóa tại 4 khâu gồm: tiếp nhận, đăng kí, phân luồng và một phần khâu thanh toán thuế điện tử; thời gian đăng kí tờ khai hải quan 24 giờ/ngày và 7 ngày/tuần; đảm bảo triển khai đúng quy định của pháp luật giao dịch điện tử. Hệ thống công nghệ thông tin phục vụ TTHQĐT đã dần đi vào ổn định và được nâng cấp từ mô hình phân tán cấp Chi cục lên mô hình tập trung cấp Cục tại một số cục Hải quan lớn và cấp Tổng cục tại những Chi cục Hải quan nhỏ, làm tiền đề để xây dựng mô hình nghiệp vụ tập trung cấp Tổng cục.

 Việc áp dụng quản lí rủi ro đã được mở rộng thêm ở một số khâu trong thông quan đóng góp một phần quan trọng trong việc triển khai thành công TTHQĐT… (Hải Quan Online 6/2)Về đầu trang

 

THẾ GIỚI

Châu Âu mệt mỏi vì “tham nhũng lan tràn“

Theo báo cáo đầu tháng 2 của Hội đồng Châu Âu, “lục địa già” không chỉ đang lao đao trong cuộc khủng hoảng tài chính suốt nhiều năm qua mà còn bị càn quét bởi “thảm họa” tham nhũng. Mỗi năm, người đóng thuế tại Liên minh Châu Âu (EU) bị “cướp đi” 120 tỉ euro do nạn hối lộ và tham nhũng.

 Tổng mức thiệt hại mà tham nhũng gây ra cho nền kinh tế EU đã cao gần bằng ngân sách chung hằng năm của cả khối. Báo cáo dài 41 trang cho thấy, hơn một nửa người dân được hỏi cho rằng tham nhũng “đang gia tăng chóng mặt” trong những năm gần đây, trong lúc 3/4 số ý kiến nói rằng tham nhũng là vấn đề phổ biến. Đây là lần đầu tiên Hội đồng Châu Âu tiến hành nghiên cứu về thực trạng tham nhũng tại tất cả 28 quốc gia thành viên. (Lao Động 6/2)Về đầu trang

 

Trung Quốc: Trị tội lãnh đạo để cấp dưới tham nhũng

Báo Trung Quốc People’s Daily ngày 5/2 đưa tin, Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương của nước này vừa ban hành quy định cụ thể nhằm trừng phạt các quan chức bao che tội lỗi, sai lầm của cấp dưới, không giám sát thuộc cấp một cách có hiệu quả.

 Xinhua hôm 4/2 dẫn lời Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương nói rằng, nhiều vụ tham nhũng lớn ở Trung Quốc tồn tại nhiều năm mà giới chức địa phương không phát hiện được.

 Một số vụ quan chức tham nhũng mới đây được phơi bày ngay sau khi họ được thăng chức đã gây tổn hại hình ảnh của Đảng Cộng sản Trung Quốc.

 “Phải điều tra trách nhiệm của các vị lãnh đạo liên quan, kể cả trong nội bộ các ủy ban kiểm tra kỷ luật. Phải làm rõ việc lãnh đạo có đề nghị phát hiện và điều tra kiên quyết hay không, hoặc bỏ bê nhiệm vụ, thậm chí giấu giếm, bao che các vấn đề hoặc người vi phạm kỷ luật”, Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương tuyên bố.

 Tại cuộc họp giữa tháng 1, Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương yêu cầu lãnh đạo các cơ quan kiểm tra kỷ luật phải tăng cường giám sát cán bộ một cách chủ động và hiệu quả hơn.

 Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật mọi cấp phải gắn liền với cuộc chiến chống tham nhũng. Hằng năm, các lãnh đạo phải gửi báo cáo kết quả chống tham nhũng lên ủy ban cấp trên. (Tiền Phong 6/2)Về đầu trang./.

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.121.722 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này