Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Theo đó, nguyên tắc nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia là phải đúng kế hoạch, đúng quyết định của cấp có thẩm quyền; đúng chủng loại, số lượng, chất lượng, giá cả, địa điểm, thời gian và đúng đối tượng quy định. Hàng được giao, nhận trên phương tiện vận chuyển của bên giao hoặc bên nhận tại cửa kho dự trữ quốc gia hoặc tại địa điểm do cấp có thẩm quyền quy định. Hàng nhập trước, xuất trước; hàng nhập sau xuất trước phải có quyết định của cấp có thẩm quyền.

Nhập hàng dự trữ quốc gia bao gồm các trường hợp: Nhập mua tăng hàng dự trữ quốc gia thuộc chỉ tiêu kế hoạch luân phiên đổi hàng; Nhập do điều chuyển nội bộ hàng dự trữ quốc gia; Nhập tăng hàng dự trữ quốc gia đối với số lượng hàng khi kiểm kê thực tế lớn hơn so với số lượng của sổ kế toán; Nhập hàng dự trữ quốc gia trong trường hợp khác.

Xuất hàng dự trữ quốc gia bao gồm các trường hợp: Xuất bán hàng dự trữ quốc gia thuộc chỉ tiêu kế hoạch luân phiên đổi hàng; Xuất điều chuyển nội bộ hàng dự trữ quốc gia; Xuất hàng dự trữ quốc gia khi thanh lý, tiêu hủy, loại khỏi danh mục chi tiết hàng dự trữ quốc gia.

Việc dừng nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia được áp dụng cho trường hợp điều chỉnh giá mua, giá bán hàng dự trữ quốc gia theo phương thức mua, bán trực tiếp rộng rãi của mọi đối tượng hoặc theo quyết định của cấp có thẩm quyền...

Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 01/8/2015. (Báo Chính Phủ Điện Tử22/6) Về đầu trang

Hải quan sẽ thay các bộ, ngành thu một số loại phí, lệ phí

Các khoản phí, lệ phí trong kiểm tra chất lượng sản phẩm, đăng kiểm xe, cấp thị thực… có liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu sắp tới sẽ được chính cơ quan hải quan thu, doanh nghiệp không phải tốn thời gian lui tới các cơ quan phụ trách như hiện nay.

Đại diện Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan tại hội nghị góp ý sửa đổi Thông tư 126/2014/TT-BTC về phối hợp thu thuế giữa hải quan và ngân hàng diễn ra ngày 19/6, tại TPHCM cho biết, đây là việc phải làm theo cơ chế một cửa quốc gia.

Theo vị này, lâu nay doanh nghiệp xuất nhập khẩu tốn rất nhiều thời gian đi lại giữa các cơ quan chức năng để thực hiện đóng các khoản lệ phí, phí khác ngoài thuế xuất nhập khẩu hay phí hải quan.

Quy trình hiện tại là khi các doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa xin cấp giấy phép từ các bộ ngành thì phải nộp phí rồi mới được xác nhận hồ sơ hoàn tất. Sau khi đã nhận được giấy phép, doanh nghiệp còn phải quay lại các cơ quan này lấy hóa đơn để phục vụ công tác kế toán. Bản thân các cơ quan cấp giấy phép cũng mất thời gian, nhân lực phục vụ công tác này.

Với việc cơ quan hải quan sẽ thay mặt các bộ ngành thu phí, lệ phí thì vấn đề này sẽ được giải quyết. Quy trình đang được cơ quan chức năng xây dựng gồm 4 bước. Bước 1, các bộ ngành tiếp nhận đăng ký của doanh nghiệp sẽ đưa thông tin lên Cổng thông tin một cửa quốc gia. Bước 2, doanh nghiệp thông qua Cổng thông tin sẽ gửi yêu cầu ngân hàng thanh toán các khoản phí, lệ phí vào tài khoản của bộ, ngành. Tiếp theo, ngân hàng thực hiện và gửi thông tin xác nhận lên Cổng. Cuối cùng là Cổng thông tin xác nhận để cơ quan hải quan thông quan hàng hóa.

Theo đại diện của Tổng cục Hải quan, vấn đề đặt ra là Tổng cục Thuế phải chấp nhận hóa đơn điện tử do ngân hàng in và đóng dấu sau khi đã thanh toán theo yêu cầu của doanh nghiệp. Bên cạnh đó, các bộ ngành ủy quyền cho Tổng cục Hải quan ký thỏa thuận thu với các ngân hàng. (Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn 20/6) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Chính phủ yêu cầu giải quyết dứt điểm các vụ khiếu nại, tố cáo kéo dài, phức tạp

Văn phòng Chính phủ đã có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Thanh tra Chính phủ (TTCP), các bộ ngành, địa phương tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng, kéo dài.

Theo báo cáo mới nhất của TTCP, tình hình khiếu nại, tố cáo những tháng đầu năm 2015 có xu hướng diễn biến phức tạp, số lượt công dân đi khiếu kiện và số đoàn đông người đều tăng so với cùng kỳ năm 2014; đặc biệt là số đoàn đông người vượt cấp lên Trung ương tăng, với thái độ bức xúc, gay gắt, trong đó có không ít vụ việc đã được các cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết nhưng công dân vẫn tiếp tục khiếu nại.

Nội dung các vụ việc khiếu nại, tố cáo chủ yếu là về lĩnh vực đất đai, trong đó nổi lên là việc thu hồi đất xây dựng chợ, trung tâm thương mại; đòi lại đất cũ, tranh chấp đất đai; tố cáo cán bộ có biểu hiện tham nhũng, làm trái quy định của nhà nước; việc xét xử của TAND, việc thi hành án dân sự; việc thực hiện các chính sách ưu đãi, chính sách về an sinh xã hội… Tình trạng đơn thư, vụ việc từ khiếu nại không thành chuyển sang tố cáo cán bộ giải quyết chiếm tỷ lệ đáng kể.

TTCP đánh giá việc triển khai luật Tiếp công dân ở một số địa phương còn chậm, lúng túng; chất lượng, hiệu quả công tác tiếp dân chưa cao; vẫn còn một số địa phương, bộ, ngành lãnh đạo chưa quan tâm thỏa đáng đến công tác tiếp công dân; xử lý đơn thư còn chậm, vi phạm về trình tự, thủ tục, hiện tượng chồng chéo, sai sót trong công tác xử lý đơn thư vẫn còn. Chất lượng giải quyết khiếu nại, tố cáo còn có những hạn chế nhất định; quá trình giải quyết vẫn có sai sót...(Thanh Niên 22/6) Về đầu trang

Bộ Xây dựng: Hoàn tất rà soát các dự án nhà ở xã hội trong tháng 6

Bộ Xây dựng vừa yêu cầu các địa phương chỉ đạo cơ quan chức năng thực hiện rà soát, báo cáo nội dung liên quan đến dự án nhà ở xã hội và hoàn tất gửi về Bộ trước ngày 30/6.

Theo đó, việc rà soát sẽ tập trung vào thống kê lại số lượng, tiến độ thực hiện các dự án nhà ở xã hội, các dự án nhà ở thương mại chuyển đổi sang thành nhà ở xã hội đã và đang được triển khai trên địa bàn.

Trong số đó bao gồm cả dự án nhà ở cho các đối tượng có thu nhập thấp, dự án nhà ở cho công nhân, người lao động tại các khu công nghiệp, nhà ở cho học sinh, sinh viên các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, dạy nghề.

Đây là biện pháp nhằm phản ánh kịp thời những khó khăn, vướng mắc để đề xuất các giải pháp khắc phục kịp thời, đẩy nhanh việc triển khai thực hiện nhóm dự án nhà ở xã hội, dự án nhà ở thương mại được phép chuyển đổi sang nhà ở xã hội, đáp ứng một phần nhu cầu rất lớn của các hộ gia đình, cá nhân có khó khăn về nhà ở tại các địa phương.(Đầu Tư 22/6) Về đầu trang

Không được thu phí đổi tiền rách nát, hư hỏng

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam vừa yêu cầu các Ngân hàng Nhà nước địa phương tăng cường chi các loại tiền mệnh giá nhỏ từ 5.000 đồng trở xuống (bao gồm tiền đã qua lưu thông, tiền mới in); đẩy mạnh công tác thu đổi tiền không đủ tiêu chuẩn lưu thông theo quy định, đặc biệt là các loại tiền mệnh giá nhỏ rách nát, hư hỏng để làm sạch đẹp đồng tiền trong lưu thông.

Các tổ chức tín dụng phải tạo điều kiện tốt nhất, đảm bảo thuận lợi giao dịch đổi tiền không đủ tiêu chuẩn lưu thông cho người dân, không được từ chối hoặc thu phí đổi tiền không đủ tiêu chuẩn lưu thông với bất cứ số lượng bao nhiêu.(Thanh Niên 20/6) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Quốc hội bước vào tuần làm việc cuối cùng

Tuần này Quốc hội sẽ bước vào tuần làm việc cuối cùng của kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIII.

Theo đó, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua một loạt luật quan trọng như Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; nghị quyết về việc thực hiện chính sách hưởng bảo hiểm xã hội một lần đối với người lao động sau một năm nghỉ việc; nghị quyết về giám sát chuyên đề; nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn; …

Đặc biệt, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua nghị quyết về chủ trương đầu tư xây dựng dự án cảng hàng không quốc tế Long Thành vốn gây tranh cãi trong thời gian qua. Chánh án TAND Tối cao Trương Hòa Bình trình bày tờ trình đề nghị Quốc hội phê chuẩn việc bổ nhiệm thẩm phán TAND Tối cao sau đó sẽ họp để thảo luận phê chuẩn việc bổ nhiệm. Sau đó, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua nghị quyết phê chuẩn việc bổ nhiệm thẩm phán TAND Tối cao.

Ngoài ra, Quốc hội sẽ thảo luận ở hội trường về các dự án luật như Luật Hàng hải Việt Nam (sửa đổi); Luật Thống kê (sửa đổi); Luật Tố tụng hành chính (sửa đổi); Luật Trưng cầu ý dân; Luật An toàn thông tin; Luật Khí tượng thủy văn…

Theo dự kiến chiều 26/6, Quốc hội họp phiên bế mạc và được truyền hình, phát thanh trực tiếp. (Pháp Luật TPHCM 22/6) Về đầu trang

Thông qua Nghị quyết về bảo hiểm xã hội một lần

Chiều 22/6, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết về việc thực hiện chính sách hưởng bảo hiểm xã hội một lần đối với người lao động sau một năm nghỉ việc.

Cụ thể, Nghị quyết cho phép kéo dài việc thực hiện chính sách hưởng bảo hiểm xã hội một lần đối với người lao động sau một năm nghỉ việc, nếu không tiếp tục đóng bảo hiểm xã hội và có yêu cầu nhận bảo hiểm xã hội một lần mà chưa đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 55 của Luật bảo hiểm xã hội năm 2006.

Giao Chính phủ hướng dẫn việc tổ chức thực hiện chính sách này, tổ chức tư vấn đầy đủ về chính sách để tạo điều kiện cho người lao động được bảo lưu tham gia bảo hiểm xã hội hoặc lựa chọn hưởng bảo hiểm xã hội một lần theo quy định của pháp luật.

Chính phủ tổ chức có hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật bảo hiểm xã hội hướng đến mục tiêu an sinh xã hội lâu dài cho người lao động; chuẩn bị điều kiện, triển khai thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội tự nguyện có sự hỗ trợ của nhà nước, tạo điều kiện cho người lao động tích lũy thời gian tham gia bảo hiểm xã hội để đủ điều kiện được hưởng lương hưu.

Công khai, minh bạch thông tin về việc đóng, hưởng bảo hiểm xã hội cho người lao động, người sử dụng lao động; cải cách thủ tục để tạo thuận lợi cho người lao động tiếp cận chính sách bảo hiểm xã hội; tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về bảo hiểm xã hội.

Đến năm 2020, Chính phủ đánh giá, tổng kết chính sách, khi cần thiết báo cáo Quốc hội để xem xét, sửa đổi chính sách bảo hiểm xã hội phù hợp với thị trường lao động, điều kiện kinh tế - xã hội và mục tiêu mở rộng đối tượng tham gia hệ thống an sinh xã hội.

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2016. (Dân Trí 22/6) Về đầu trang

Quốc hội thảo luận Bộ Luật hàng hải Việt Nam (sửa đổi)

Sáng 22/6, các đại biểu Quốc hội đã thảo luận dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ Luật hàng hải Việt Nam.

Hàng hóa hành khách và hành lý vận chuyển nội địa bằng đường biển phải được chuyên chở bằng tàu biển Việt Nam, thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân Việt Nam. Đây là nội dung đang giành được sự đồng thuận và đánh giá cao của các đại biểu Quốc hội khi thảo luận về dự thảo Bộ Luật hàng hải (sửa đổi) trong phiên họp sáng 22/6.

Nhiều đại biểu cho rằng, dự thảo luật bảo hộ toàn diện quyền vận tại nội địa của doanh nghiệp Nhà nước không chỉ phù hợp với quy định của nhiều quốc gia trên thế giới, mà còn góp phần quan trọng để phát triển đội tàu biển Việt Nam.

Đồng thuận với qui định trên, nhưng một số đại biểu cũng cho rằng: Dự thảo cần quy định chi tiết hơn nội dung này để có cơ sở pháp lý phù hợp nhằm quản lý Nhà nước được chặt chẽ đối với hoạt động vận tải biển nội địa, tránh tình trạng độc quyền, cạnh tranh không lành mạnh... gây ảnh hưởng đến quyền lợi của người sử dụng dịch vụ vận chuyển nội địa bằng đường biển.

Tại phiên thảo luận sáng 22/6, một số đại biểu cũng đề nghị: Dự thảo Bộ Luật hàng hải (sửa đổi) cần quan tâm tạo hành lang pháp lý đủ mạnh để xử lý một số vấn đề bức xúc đang phát sinh trong thực tiễn như tình trạng tồn đọng hàng ngàn container rác thải công nghiệp từ nước ngoài vào Việt Nam dưới dạng tạm nhập tái xuất tại các cảng biển hiện nay.

Trước đó, trong sáng 22/6, Quốc hội đã thông qua Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 12h ngày 22/6) Về đầu trang

Quốc hội thông qua Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Sáng 22/6, với đại đa số các đại biểu tán thành, Quốc hội đã thông qua Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Theo luật vừa được thông qua, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã sẽ tiếp tục được phép ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Tuy nhiên, để khắc phục những hạn chế, bất cập trong việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của cấp huyện, cấp xã như thời gian qua, luật đã quy định rõ phạm vi, thẩm quyền và hình thức văn bản; quy định chặt chẽ quy trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật của các cấp chính quyền này. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự sáng 22/6) Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Hoan hô Khánh Hòa! Trường học đâu phải cái chợ!

Báo chí ngày 18/6 đưa tin: “Khánh Hòa cấm trường học bán đồng phục cho học sinh”. Tác giả Thanh Lê cho rằng, đây là một chủ trương đúng của tỉnh Khánh Hòa mà các tỉnh thành khác, trong đó có cả Hà Nội nên học tập.

Việc cấm không cho các trường bán đồng phục học sinh thật ra chẳng phải là vấn đề quá lớn đối với một trường học, và cũng không phải là chuyện gì to tát đối với một vài phụ huynh nhưng lại là vấn đề lớn đối với nhiều trường học và là chuyện to tát đối với những phụ huynh nghèo. Mỗi một trường học, vài nghìn học sinh, nhân với vài nghìn trường học thì câu chuyện rõ ràng không còn nhỏ nữa, và những con số cũng không còn nhỏ nữa.

Thực tế, đồng phục mua sẵn của nhà trường thường mẫu mã xấu, may ẩu, chất lượng vải kém, vải quần (váy) bằng chất liệu nilon nên rất bí, nóng, số đo không thật chuẩn. Khiến nhiều học sinh mặc không vừa vặn, xộc xệch, lôi thôi và không có được cảm giác thoải mái mỗi khi đến trường. Trong khi đó, phụ huynh có thể tự đặt may đồng phục cho con mình vớisố đo chuẩn, chất lượng vải tốt hơn, mát hơn, giá rẻ hơn. Các phụ huynh nghèo có thể xin cho con em mình những bộ đồng phục cũ nhưng vẫn còn sạch sẽ có thể mặc tiếp. Hoặc các cháu học sinh ra trường cũng có thể tặng lại những bộ đồng phục cũ cho các bạn khóa sau nếu như có nhu cầu, giống như việc sử dụng lại sách giáo khoa cũ, vừa tránh lãng phí, lại vừa tiết kiệm cho phụ huynh.

Rõ ràng ở nhiều trường học hiện nay, việc yêu cầu học sinh mua đồng phục là không bắt buộc, nhà trường chỉ thông báo học sinh nào có nhu cầu thì mua, không thì thôi. Song, điều đó được ngầm hiểu là học sinh nào cũng phải mua, số học sinh không mua chắc chắn chỉ là con số rất ít. Nó cũng giống như việc cấm dạy thêm học thêm thì các thầy cô cho phép các con làm đơn: “Muốn được học thêm” là hợp pháp hóa việc học thêm.

Không biết có việc “bắt tay”, “hoa hồng” hay phết phẩy phần trăm từ các đơn vị may đồng phục với các trường học hay không, nhưng tốt nhất là không nên thương mại hóa môi trường sư phạm mà nên cấm hẳn, không để các trường bán đồng phục. Trung bình mỗi học sinh, 2 bộ đồng phục mùa đông, hai bộ mùa Hè, có trường lại thêm một bộ học tiết thể dục nữa, thì mỗi dịp đầu năm, phụ huynh phải lo đủ tiền đồng phục cũng không phải là ít.

Sở GD&ĐT tỉnh Khánh Hòa cũng cấm luôn cả việc nhà trường bán sách giáo khoa và dụng cụ học tập cho học sinh, cho thấy ngành giáo dục tỉnh Khánh Hòa đã nhận thấy những bất cập từ việc này. Hiện nay, không ít các trường học ở Hà Nội vẫn nhận “mua hộ” sách giáo khoa cho học sinh. Có trường còn cho cả xe ô tô phóng thẳng vào tận sân trường bán sữa tươi, thậm chí còn cung cấp cả rau sạch để phụ huynh đi chợ luôn! Nhưng trường học đâu phải cái chợ.

Tốt nhất là nên có một mẫu đồng phục thống nhất. Cấp Tiểu học một mẫu, cấp cơ sở một mẫu, và cấp Trung học một mẫu. Chỉ khác nhau ở biển tên, phù hiệu của mỗi trường. Các biển tên có thể thiết kế rời để các em tự gắn vào đồng phục của mình. Các mẫu này được thống nhất sử dụng lâu dài, tránh tình trạng phụ huynh phải liên tục mua đồng phục mới. Như vậy rất thuận tiện cho học sinh, khi có nhu cầu thì mua ở đâu cũng được, không nhất thiết phải chờ đến dịp đầu năm, không nhất thiết phải nộp tiền cùng một lúc để mua vài bộ đồng phục một lúc.

Cũng không nên bắt học sinh ngày nào cũng phải mặc đồng phục. Quy định như vậy, buộc học sinh phải mua nhiều đồng phục, bởi đôi khi hai bộ chưa phải là đủ để thay hàng ngày. Được biết Bộ GD&ĐT cũng đã có công văn yêu cầu các trường không bắt buộc học sinh phải mặc đồng phục, song hiện nay nhiều trường học vẫn rất máy móc quy định học sinh phải mặc đồng phục thì mới được đến trường. Với thời tiết nóng bức như mùa hè năm nay, ngày nào cũng bắt các em phải “đóng hộp” trong bộ quần áo chất lượng vải bí, không thấm hút tốtlà không hợp vệ sinh, gây cảm giác khó chịu cho học sinh. Còn vào mùa đông, chiếc áo khoác đồng phục rất mỏng không đủ ấm, lại không thể mặc thêm quá nhiều áo khác bên trong, các em mặc như vậy sẽ không đảm bảo sức khỏe. Nếu mặc độn thêm cả áo khoác bên trong áo khoác đồng phục thì lại mất tính thẩm mỹ và cũng không tạo sự thoải mái cho học sinh.

Vì thế, các trường chỉ nên quy định mặc đồng phục vào một ngày chào cờ đầu tuần, hoặc trong các buổi sinh hoạt tập thể, chứ không nên máy móc, hoặc cố tình đặt ra những quy định máy móc bắt học sinh phải thực hiện. Chỉ có điều đôi điều suy nghĩ như vậy thôi! Hãy làm những gì tốt nhất cho trẻ thơ! Vì đó là tương lai của chúng ta. (An Ninh Thủ Đô Online 21/6) Về đầu trang

Nghệ An: Hiệu quả mô hình “Chi đoàn với An toàn giao thông và ứng xử có văn hóa”

Để xây dựng lực lượng Cảnh sát giao thông – Trật tự (CSGT - TT) ngày càng trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác, chiến đấu, những năm gần đây, lãnh đạo Công an huyện Nghĩa Đàn đã chỉ đạo xây dựng mô hình "Chi đoàn thanh niên với an toàn giao thông và ứng xử có văn hóa”.

Đây là điều kiện thuận lợi để mỗi cán bộ, chiến sĩ CSGT-TT được trang bị thêm vốn kiến thức văn hóa ứng xử, từng bước nâng cao nhận thức, bản lĩnh chính trị, tinh thần trách nhiệm và ý thức tận tụy, vìnhân dân phục vụ.

Thông qua việc thực hiện mô hình này, không chỉ giúp lực lượng CSGT-TT ngày càng hoàn thiện về cách ứng xử trong quá trình thực thi nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao mà còn tranh thủ được sự đồng tình ủng hộ, giúp đỡ của nhân dân. (Congannghean.vn 22/6) Về đầu trang

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

Gây hậu quả xấu, không thể “nhận lỗi tập thể”

Trong mỗi kỳ họp Quốc hội, nhân dân cả nước rất quan tâm đến các phiên chất vấn tại Quốc hội đối với lãnh đạo một số bộ ngành và chính phủ. Đây là một sinh hoạt chính trị có ý nghĩa rất lớn và thể hiện sự đổi mới trong hoạt động của Quốc hội tại các kỳ họp gần đây.

Tuy nhiên, bản thân các phiên chất vấn không phải là mục tiêu cuối cùng, mà sự thay đổi về chính sách và thực thi chính sách trong thực tế theo hướng tích cực hơn mới là mục tiêu chính của các phiên chất vấn. Liên quan đến vấn đề này, bài viết xin làm rõ một khía cạnh liên quan đến nội hàm của hai khái niệm “trách nhiệm” và “trách nhiệm giải trình” trong việc tăng cường hiệu quả của thực thi chính sách ở nước ta.

Hoạt động của Quốc hội đã có nhiều đổi mới thông qua hoạt động chất vấn các thành viên chính phủ, nhưng lại cần tăng khả năng thúc đẩy trách nhiệm giải trình. Việc nhận trách nhiệm chung về các vụ việc gây hậu quả xấu đã trở nên phổ biến, tuy nhiên, nếu điều này không đi kèm với chịu trách nhiệm hay trách nhiệm giải trình thì nó không còn có tác dụng cụ thể và thiết thực nữa.

Một ví dụ liên quan đến trách nhiệm giải trình là tại Hàn Quốc, khi một số vụ việc lớn xảy ra, một số lãnh đạo cấp cao dù không liên quan trực tiếp, vẫn từ chức. Ở đây, việc từ chức là một hành động thể hiện sự chịu trách nhiệm đối với việc thiếu sát sao với các cán bộ và cơ quan cấp dưới.

Đòi hỏi xây dựng nhà nước pháp quyền đã được nhấn mạnh trong nhiều năm qua sẽ khó thực hiện được nếu hệ thống luật pháp và văn hóa chính trị của Việt Nam không nhấn mạnh đến khía cạnh giám sát thực thi pháp luật. Mà giám sát thực thi chỉ thực sự có hiệu quả khi hệ thống pháp luật và chính trị có thể xác định rõ trách nhiệm giải trình của các cá nhân trong các sự việc cụ thể thay vì tập thể nhận lỗi.

Sẽ khó có được lòng tin của người dân khi lãnh đạo chỉ đơn giản đứng ra nhận trách nhiệm nhưng không phải chịu một hình thức khiển trách hay kỷ luật cụ thể nào. Bởi nhận trách nhiệm và chịu trách nhiệm là hai việc hoàn toàn khác nhau. Mục đích cuối cùng của trách nhiệm giải trình là tạo sức ép lên cán bộ lãnh đạo và công chức, từ đó tăng cường hiệu lực pháp luật và hiệu quả thực thi chính sách. (Vietnamnet.vn 22/6) Về đầu trang

QUẢN LÝ

“Không có chuyện chậm giải ngân gói 30.000 tỉ”

“Thủ tục xác nhận của Thủ trưởng đơn vị về thực trạng nhà ở khi cán bộ công chức, viên chức vay tiền để mua nhà ở thương mại là cần thiết. Lo ngại về việc người đứng đầu đơn vị không biết về hoàn cảnh gia đình của nhân viên do mình quản lý và có tâm lý ngại chịu trách nhiệm là không có cơ sở”.

Bộ Xây dựng nêu ý kiến trong công văn trả lời kiến nghị của Hiệp hội bất động sản TP.HCM về việc xử lý ách tắc của gói tín dụng ưu đãi 30.000 tỉ đồng. Trước đó hiệp hội đề xuất bỏ thủ tục xác nhận này, thay vào đó nên để người khai tự chịu trách nhiệm về nội dung khai báo.

Bộ Xây dựng cũng không đồng ý với ý kiến của hiệp hội cho rằng khái niệm mức thu nhập thấp mà Bộ đưa ra là không phù hợp. Bộ Xây dựng khẳng định yêu cầu Bộ đưa ra là theo đúng các quy định hiện hành như Nghị định 71/2010, Thông tư 16/2010. Theo đó, người có thu nhập thấp là người không phải nộp thuế thu nhập cá nhân. Bộ bác đề xuất bỏ yêu cầu về xác định mức thu nhập thấp để đẩy nhanh tiến độ giải ngân gói 30.000 tỉ đồng của hiệp hội vì cho rằng đây là chính sách ưu đãi nên không thể thực hiện trên diện rộng.

Đề xuất thứ ba của hiệp hội về việc cho doanh nghiệp đầu tư các dự án thương mại quy mô vừa và nhỏ được vay ưu đãi từ gói 30.000 tỉ đồng cũng không được Bộ Xây dựng chấp thuận. Bộ cho rằng theo quy định tại Nghị quyết 02, việc cho vay hỗ trợ chỉ được thực hiện với đối tượng thu nhập thấp, cán bộ công chức, viên chức, lực lượng vũ trang được thuê, thuê mua nhà ở xã hội; các doanh nghiệp xây dựng nhà ở xã hội hoặc chuyển đổi công năng từ dự án thương mại sang nhà ở xã hội. Đề xuất cho vay cả với doanh nghiệp đầu tư xây dựng dự án nhà ở thương mại sẽ dẫn đến khó kiểm soát trong đầu tư, dẫn đến tồn kho, tăng nợ xấu.

Bộ Xây dựng cho rằng Nghị quyết 61 sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 02 đã có những giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu. Theo đó đối tượng được vay vốn là cán bộ công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, công nhân, người lao động có thu nhập thấp khó khăn về chỗ ở khi mua nhà ở thương mại có tổng giá trị hợp đồng mua bán không vượt quá 1,05 tỉ đồng. Thời gian hỗ trợ được kéo dài từ 10 năm lên 15 năm. Sau hơn một năm triển khai, đến nay tổng số tiền đã cam kết là 13.078 tỉ đồng, đã giải ngân 7.155 tỉ đồng. Theo Bộ, Nghị quyết 02 không quy định thời hạn do đó ý kiến của hiệp hội cho rằng việc giải ngân gói 30.000 tỉ đồng quá chậm, quá thấp là thiếu chính xác. (Pháp Luật TPHCM 22/6) Về đầu trang

Chung chi cho cán bộ thuế, luật bất thành văn

Kết quả báo cáo “Nguy cơ tham nhũng trong khu vực hộ kinh doanh tại Việt Nam” mới đây của Trung tâm nghiên cứu phát triển hỗ trợ cộng đồng (CECODES) cho thấy, trong 500 hộ kinh doanh được khảo sát, có 1/3 đồng ý hoàn toàn hoặc một phần về việc thường “dàn xếp” với cán bộ thuế để phải nộp mức phạt thấp hơn và không lấy biên lai. 14% cho biết họ phải nộp thuế ít hơn nếu biếu quà cho cán bộ thuế.

Một bạn đọc chia sẻ: “Chỉ những người làm kinh doanh mới thấy được nỗi cay đắng, của hộ kinh doanh và doanh nghiệp khi bị cán bộ thuế và quản lý thị trường “hỏi thăm”. Một năm hai lần cứ đến tháng 6 và tháng 12, chúng tôi lại được cán bộ gọi điện để…hỏi thăm sức khỏe. Và dù muốn hay không, vui hay buồn, thua lỗ hay lời to, chúng tôi vẫn phải “gặp” các vị nếu không chỉ có con đường bị làm khó mà thôi”.

Còn chị N - chủ một doanh nghiệp sản xuất thức ăn gia súc từ phụ phẩm thủy sản, cho biết: “Mình biết điều một chút thì mọi việc sẽ thoải mái hơn. Muốn người ta (cán bộ thuế) xông xáo thì phải “tốt” với họ, doanh nghiệp mình có “tình nghĩa” với người ta thì người ta cũng có tình nghĩa với mình”.

Chi N. cho biết, cái nào cũng có cái giá của nó. Theo chị N, nếu không bồi dưỡng, có khó khăn gì trong thủ tục giải quyết nghĩa vụ thuế vẫn có thể hỏi bộ phận tuyên truyền, họ cũng hướng dẫn rất nhiệt tình. Tuy nhiên, mỗi năm, lại có nhiều quy định mới, do không phải là người nghiên cứu luật nên chắc chắn doanh nghiệp cũng vướng vài sai phạm.

Anh Hoàng (Long An) cho biết: “Chỉ cần không “bồi dưỡng” thử một lần đi rồi sẽ thấy năm đó tự dưng“lòi” ra bao nhiêu sai phạm. Làm kinh doanh phải tính chuyện lâu dài, tính đến lợi nhuận nên thà bỏ ra chút ít vẫn tốt hơn là bị cán bộ “để ý” doanh nghiệp của mình.

Kết quả điều tra xã hội học cho thấy có 63% hộ kinh doanh (tại 8 tỉnh lớn nhưTP.HCM, Hà Nội …) được khảo sát tin rằng việc thông đồng, cấu kết, vòi tiền luôn diễn ra, trong khi đó 10% cho rằng việc này “thường” hoặc “thỉnh thoảng” diễn ra. Không ai tin rằng hiếm hoặc không diễn ra thực tế này.

Theo Tiến sĩ Đặng Hoàng Giang (Trung tâm phát triển cộng đồng CECODES), chủ biên đề tài nghiên cứu về nguy cơ tham nhũng trong khu vực hộ kinh doanh tại VN, hộ kinh doanh đóng thuế chỉ là đóng lấy lệ, một phần để chia cho cán bộ thuế. Các hộ kinh doanh khi bị nhũng nhiễu thường không tố cáo vì họ cho rằng có tố cáo cũng không có kết quả.

Sở dĩ xảy ra tình trạng này là do thông tin về mức đóng thuế rối rắm, biểu thuế và việc áp dụng các mức thuế nào cho đối tượng nào không rõ ràng nên hộ kinh doanh không nắm được. Việc người dân không tin các khiếu nại, tố cáo của mình được giải quyết nên họ tìm cách thông đồng với cán bộ thuế để hai bên cùng có lợi. (Tuổi Trẻ 21/6) Về đầu trang

Trả lương kiểu Việt Nam: Tiền đưa tận tay, ai chối?

Đáng lẽ các tập đoàn làm ăn thua lỗ, lãnh đạo chỉ được hưởng lương cơ bản, thậm chí phải cách chức.

Liên quan đến những tranh luận xung quanh câu chuyện lương lãnh đạo tập đoàn kinh tế nhà nước và lương quản lý Nhà nước, Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Hữu Khiển - nguyên Phó Giám đốc Học viện Hành chính, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh cho rằng, theo cơ cơ chế thị trường mà Việt Nam theo đuổi, vấn đề lương thưởng, thu nhập cơ bản phải gắn với thị trường. Hơn nữa, lương khu vực hành chính thì không nên và không thể sánh được vì nó được vận hành theo những nguyên lý và nguyên tắc khắc nhau. Vì vậy nếu so sánh sẽ có khập khiễng về loại hình lao động, tổ chức và cơ chế.

"Lương của khu vực hành chính của nước ta chủ yếu vẫn theo tình hình của kinh tế xã hội từng giai đoạn. Hơn nữa khu vực hành chính của chúng ta chủ yếu vẫn chưa thoát ra được cơ chế bao cấp về biên chế. Mà việc này vẫn còn rất khó tháo gỡ theo hướng hiệu quả. Thậm chí, quỹ lương còn phải gánh theo cách biên chế của chúng ta: bậc lương không thay đổi nhưng làm thêm khi thiếu người hoặc chia việc khi thêm người lương cũng không thay đổi. Điều đó hoàn toàn không có hướng phân biệt năng lực, thậm chí là ý thức công vụ. Hai yếu tố đó làm cho lương công chức rất thấp", ông Khiển chỉ ra thực tế.

Ông Khiển thừa nhận việc dư luận cho rằng đằng sau mức lương công bố vẫn còn những khoản "lậu" là có. Mặc dù không công chức nào nói ra nhưng bản thân họ lại biết họ và đồng nghiệp, cơ quan khác có thu nhập như thế nào. Hơn nữa, đối với các vị trí có trách nhiệm thì họ có những hỗ trợ khác theo chức vụ. Ví dụ bộ trưởng có chế độ, tiêu chuẩn thêm vào của nhà nước. Nhưng việc người ta muốn vào công chức lại bị chi phối bởi nhiều yếu tố.

"Về dư luận trong xã hội thì vừa cảm nhận và thấy được (như kiểu giàu nhanh thiếu căn cứ, mua sắm của quan chức ...), có nói đến (tham nhũng, lợi ích nhóm...). Có dư luận là có thật".

Còn ông Trần Quốc Thuận, nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội chia sẻ: "Thang bậc lương của Nhà nước xác định địa vị chính trị trong xã hội, nó phản ánh trật tự xã hội, mang nội dung chính trị nhiều hơn, còn thực chất họ có những khoản nào khác ngoài lương nữa hay không thì không ai biết. Nếu họ không có gì thì làm sao nhà cao cửa rộng như thế, con họ đi học nước ngoài, có ô tô để đi, có công ty riêng và chúng giàu lên một cách nhanh chóng không bình thường?

Nếu trả lương quan chức như Singapore thì họ không dám tham nhũng và không cần tham nhũng vì lương đã cao chót vót. Nhiều nước xung quanh Việt Nam, lương quan chức mỗi năm có thể mấy trăm ngàn USD, như bộ trưởng Úc nhận lương 300.000 USD/năm. Họ có thể giải thích lấy tiền ở đâu để mua nhà cửa, xe hơi khi làm chức bộ trưởng đó. Còn Việt Nam vừa bao cấp, vừa hoá giá, vừa tặng vừa cho, có quan chức xây nhà hàng trăm tỷ, thử hỏi tiền ở đâu mà nhiều thế? Họ tự để lương mình thấp nhưng thu nhập cao thế nào ai biết được?!

Trong khi đó, lương của lãnh đạo tập đoàn tính theo doanh số. Nhiều doanh nghiệp lớn khác cũng áp dụng cách tính này, lương cán bộ nhân viên có thể 20-40 triệu đồng/tháng, thậm chí cả trăm triệu đồng/tháng, lãi thì họ được hưởng, đều đã có quy định rồi. Doanh nghiệp làm ăn hiệu quả thì lương lãnh đạo 50-70 triệu đồng/tháng hay hơn nữa cũng hết sức bình thường. Thậm chí phải hoan nghênh các lãnh đạo tập đoàn vì đã đóng góp cho ngân sách, thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ, giúp nâng cao mức lương của anh em công nhân...".

Tuy nhiên, nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cũng chỉ rõ, hiện tượng nhiều lãnh đạo tập đoàn vẫn có mức lương "khủng" trong khi đơn vị của họ làm ăn thua lỗ hoặc có lợi nhuận thì tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu cũng cực thấp là không bình thường.

"Đáng lẽ các công ty làm ăn thua lỗ, lãnh đạo chỉ được hưởng lương cơ bản, thậm chí phải cách chức. Nhưng ở Việt Nam, làm xấu, làm thua lỗ cũng được hưởng lương thì Nhà nước lấy đâu tiền để trả? Ngân sách nhà nước ngày càng thâm hụt là vì thế. Đừng có trách ngườita! Tiền ai mà chẳng ham, đem đến tận tay phát thì ai không muốn cầm? Nhưng phải chặn lại tình trạng này. Nhìn sang Quốc hội Mỹ, nếu không hiệu quả, chưa được duyệt chi thì họ chặn lại, ngân sách đó không được giải ngân". (Đất Việt 22/6) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Đề xuất gỡ bỏ giấy phép kinh doanh không phù hợp

Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa có bản kiến nghị gửi Chính phủ đề xuất các giải pháp nhằm tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho cộng đồng doanh nghiệp trong năm 2015.

Theo VCCI, chương trình cải cách thể chếtheo Nghị quyết 19 bước đầu đã mang lại niềm tin cho cộng đồng doanh nghiệp.Tuy nhiên, VCCI cho rằng, cần tiếp tục có sự nỗ lực đồng bộ của tất cả các bộ ngành.

Theo đó, phải tiến hành rà soát và gỡ bỏ ngay các điều kiện kinh doanh và giấy phép kinh doanh không còn phù hợp trong số 5.000 thủ tục và điều kiện kinh doanh của 267 ngành nghề kinh doanh có điều kiện được quy định trong Luật Đầu tư, đồng thời với việc xóa bỏ tất cả các giấy phép và điều kiện kinh doanh nằm ngoài danh mục 267 ngành nghề đó. (Công An Nhân Dân 22/6) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Bắt nguyên kế toán trưởng Công ty Xổ số kiến thiết Bạc Liêu

Công an tỉnh Bạc Liêu vừa bắt tạm giam ông Trần Thanh Hậu - nguyên Kế toán trưởng của Công ty TNHH Một thành viên Xổ số kiến thiết tỉnh Bạc Liêu (XSKT), tại nhà riêng, phường 3, thành phố Bạc Liêu.

Trước đó, ông Hậu bị Bộ Công an mời đến làm việc nhiều lần về những vấn đề liên quan trong thời điểm ông còn làm Kế toán trưởng Công ty SXKT tỉnh Bạc Liêu.

Thời gian qua, tại Công ty XSKT tỉnh Bạc Liêu xảy ra nhiều vụ sai phạm đến tài chính. Đặc biệt, năm 2014, một số lãnh đạo Ngân hàng thương mại cổ phần Việt Á (VietABank), chi nhánh Bạc Liêu bị bắt để điều tra đã phát hiện nhiều hoạt động bất thường về tài chính tại Công ty XSKT tỉnh Bạc Liêu.

Theo cơ quan Cảnh sát điều tra, tại thời điểm ông Hậu bị bắt, ông đang giữ chức vụ Trưởng phòng trả thưởng của Công ty XSKT tỉnh Bạc Liêu. Hiện những sai phạm của ông Hậu và một số lãnh đạo tại Công ty XSKT tỉnh Bạc Liêu đang tiếp tục được điều tra làm rõ.(Hà Nội Mới 22/6) Về đầu trang

Hải Phòng: Khởi tố hai cán bộ quản lý thị trường tiếp tay sản xuất hàng giả

Công an thành phố Hải Phòng vừa ra quyết định khởi tố bị can đối với Đội trưởng, Tổ trưởng của Đội Quản lí thị trường (QLTT) số 4 thành phố Hải Phòng để điều tra hai vị này về hành vi “Nhận hối lộ”.

Theo điều tra ban đầu, khoảng tháng 10/2014, các ông Đỗ Văn Toanh (SN 1966) – Đội trưởng, Hoàn Văn Trọng (SN 1965) – Tổ trưởng của Đội QLTT số 4 – Chi cục QLTT TP.Hải Phòng - khi kiểm tra Công ty TNHH Quang Minh (trụ sở tại xã Quốc Tuấn, huyện An Dương) đã phát hiện DN này sản xuất giày dép giả các thương hiệu lớn để bán ra thị trường.

Ông Toanh, ông Trọng đã không lập biên bản, ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính hành vi sản xuất hàng giả tại Công ty TNHH Quang Minh, mà đã nhận hàng trăm triệu đồng của chủ doanh nghiệp này để bỏ qua hành vi sản xuất hàng giả.

Vụ việc ông Toanh, ông Trọng “ăn tiền” của doanh nghiệp chỉ bị vỡ lở khi Đội 4, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế (PC 46) – Công an thành phố Hải Phòng phối hợp cùng Chi cục QLTT thành phố Hải Phòng bắt quả tang các công nhân của Công ty Quang Minh đang tổ chức sản xuất 12.000 đôi dép giả mang thương hiệu các hãng Nike, Puma, Adidas...

Cho đối chất giữa ông Trọng và ông Dũng, ông Trọng đã thừa nhận cùng ông Toanh nhận hàng trăm triệu đồng của ông Dũng. Căn cứ vào các hành vi đã được làm rõ, Công an thành phố Hải Phòng đã ra quyết định khởi tố bị can đối với ông Toanh, ông Trọng để điều tra làm rõ hành vi đưa, nhận hối lộ.

Lãnh đạo Sở Công Thương thành phố Hải Phòng cho biết, từ 15/6, Sở Công Thương đã ra quyết định đình chỉ công tác, thu hồi thẻ kiểm tra thị trường của ông Toanh, ông Trọng để phục vụ công tác điều tra. (Pháp Luật Việt Nam 22/6) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Anh có kế hoạch cắt giảm 12 tỷ bảng chi tiêu phúc lợi xã hội

Bộ trưởng Tài chính Anh George Osborne cho biết, sẽ vẫn triển khai kế hoạch cắt giảm 12 tỷ bảng chi tiêu phúc lợi xã hội để góp phần đạt mục tiêu cân bằng ngân sách, mặc dù quy mô cắt giảm vấp phải sự không đồng tình của một số đồng nghiệp, cũng như các cuộc biểu tình lớn phản đối chính sách khắc khổ diễn ra tại nhiều thành phố trên cả nước.

Thông tin này được ông Osborne công bố trong bài báo viết chung với Bộ trưởng Việc làm và Hưu trí Iain Duncan Smith đăng trên tờ Thời báo Chủ nhật (The Sunday Times) số ra ngày 21/6.

Hai bộ trưởng khẳng định nhiệm vụ chính của họ là thay đổi thói quen "dựa dẫm" vào phúc lợi xã hội đã ăn sâu bén rễ nhiều năm khiến chi tiêu vượt ngoài tầm kiểm soát như hiện nay, đồng thời đưa ra những cải cách mới nhằm đảm bảo những người làm việc sẽ được trả công xứng đáng.

Hai ông cũng cho biết, sẽ thảo ra các kế hoạch chi tiết để đạt mục tiêu tiết kiệm 12 tỷ bảng/năm từ ngân sách phúc lợi xã hội trong Báo cáo ngân sách trình bày tại Quốc hội Anh tháng tới.

Tiếp tục cắt giảm chi tiêu để đạt mục tiêu cân bằng và tiến tới thặng dư ngân sách là ưu tiên hàng đầu trong cương lĩnh tranh cử của đảng Bảo thủ trước cuộc tổng tuyển cử hồi tháng Năm vừa qua. Tuy vậy, cả Bộ trưởng Osborne và Thủ tướng Anh David Cameron đều tránh đề cập cụ thể những mục bị cắt giảm để đạt con số 12 tỷ bảng trong chiến dịch vận động bầu cử.

Thủ tướng Cameron cũng phủ nhận việc sẽ "động tới" các khoản phúc lợi dành cho người già và trẻ em, đồng nghĩa với việc phần lớn các khoản phúc lợi bị cắt giảm sẽ chỉ giới hạn ở những người đang trong độ tuổi lao động. (TTXVN 22/6)Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

Quay lại trang trước

Các tin khác

Thông tin nội bộ

Sổ tay Văn phòng

Thông tin cần biết

Điện thoại, email công vụ Văn phòng

Trang thông tin điện tử

VP UBND Quảng Bình

Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 23/6/2015

© TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ VĂN PHÒNG UBND TỈNH QUẢNG TRỊ