Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 06/01/2016

16:57, Thứ Tư, 6-1-2016

Xem với cỡ chữ : A- A A+

TIÊU ĐIỂM

1. 10 năm chống tham nhũng mới phát hiện 1 vụ là khó tin.

2. Xử lý sau thanh tra, thu hồi tiền và tài sản vi phạm còn ít

CHÍNH SÁCH MỚI

3. 6 tổ chức được tự doanh đầu tư gián tiếp ra nước ngoài

4. Từ 16/1/2016: Phí bay qua vùng trời Việt Nam từ 115 USD đến 480 USD.

5. Kinh doanh tốt sẽ được mời làm “quan” thuế

CHỈ THỊ MỚI

6. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng: Nên xã hội hóa hạ tầng giao thông đến cấp xã.

7. Kiểm soát chặt phân bón, thuốc bảo vệ thực vật

8. Không cấp phép cho khu công nghiệp, khu công nghiệp thiếu hệ thống xử lý nước thải

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY.

9. Hà Nội: Hiệu quả từ mô hình lực lượng bảo vệ dân phố

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

10. Việt Nam vào top 10 nước có thể tăng GDP nhanh nhất 2016

11. Thuế, phí “ngốn” gần 50% lợi nhuận, làm sao doanh nghiệp lớn lên được?.

12. Bức tranh kinh tế 2016 sẽ ra sao?.

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN.

13. Năm 2016, năm vì doanh nghiệp hơn nữa.

14. Gửi gắm đầu năm.

QUẢN LÝ.

15. Địa phương phải tự trả nợ: Cảnh báo đỏ

16. Phí qua trạm BOT vẫn tăng: Bộ GTVT nói gì?

17. Gói 30.000 tỷ tắc, dân thiệt

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH.

18. Hà Nội thu ngân sách đạt gần 156.000 tỷ đồng, tăng gần 10%.

PHÁP LUẬT.

19. Kiên Giang: Truy tố 10 hải quan vụ chiếm đoạt 110 tỉ tiền hoàn thuế

THẾ GIỚI

20. Trung Quốc trừng phạt 270 công chức tòa án.

TIÊU ĐIỂM

10 năm chống tham nhũng mới phát hiện 1 vụ là khó tin

Nhiều đại diện cho rằng kết quả báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện luật Phòng chống tham nhũng của Bộ Công Thương chỉ có 1 vụ vi phạm và 25 triệu đồng giá trị quà tặng nộp về là chưa sát thực.

Hội nghị Tổng kết 10 năm thực hiện luật Phòng chống tham nhũng (PCTN) do Bộ Công Thương tổ chức sáng 5/1 đã công bố số liệu chủ yếu về công tác PCTN từ 1/6/2006-31/8/2015. Theo đó, trong công tác phát hiện và xử lý tham nhũng, Bộ đã thực hiện hơn 1.000 cuộc thanh kiểm tra mỗi năm, thực hiện việc giải quyết, khiếu nại, tố cáo thông qua hoạt động tiếp dân. Bộ đã xem xét, giải quyết hơn 100 đơn/năm, đạt tỷ lệ 98,7%. Công tác thanh kiểm tra phát hiện 1 vụ vi phạm quy định, 1 cá nhân vi phạm bị xử lý kỷ luật.

Bên cạnh đó, Bộ cũng đã thu hồi tổng số 25 triệu đồng giá trị quà tặng do 4 cá nhân được tặng quà trong khi thi hành công vụ nộp lại. Hoạt động thanh kiểm tra chưa phát hiện cơ quan, tổ chức, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức vi phạm luật PCTN.

Đưa ra quan điểm tại hội nghị, nhiều đại diện cho rằng, số liệu báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện luật PCTN Bộ Công Thương công bố còn mỏng, chưa sát với tình hình thực tế nên khó thuyết phục.

Phát biểu tại Hội nghị, ông Phạm Trọng Đạt - Cục trưởng Cục Chống tham nhũng, Thanh tra Chính phủ đã chia sẻ nhiều ý kiến thẳng thắn về hiệu quả thực hiện luật PCTN trong những năm qua. Ông Đạt cho rằng, việc báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện luật PCTN mà chỉ phát hiện 1 vụ vi phạm, xử lý kỷ luật và vỏn vẹn 25 triệu đồng giá trị quà tặng nộp về của 4 cá nhân là chuyện khó tin.

Trực tiếp tiếp nhận nhiều cuộc điện thoại phản ánh từ nhân dân thông qua điện thoại đường dây nóng PCTN, ông Đạt chỉ ra số liệu thống kê trên không sát thực, mang tính hình thức nên rất khó được nhân dân công nhận.

So sánh báo cáo tham luận của đại diện Tập đoàn điện lực Việt Nam (EVN), Tập đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam (Vinacomin) với kết quả thống kê của Bộ Công Thương cũng cho thấy nhiều mâu thuẫn. Đại diện EVN và Vinacomin cùng thừa nhận công tác thanh kiểm tra PCTN trong những năm qua đã phát hiện nhiều vụ việc vi phạm quy định PCTN. Trong số đó, có một số vụ đã được báo cáo để xem xét khởi tố trước pháp luật.

Đồng tình với những ý kiến đóng góp của Cục trưởng Cục PCTN (Thanh tra Chính phủ), Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng thừa nhận, thực tế, tham nhũng trong những năm qua tuy có giảm nhưng còn tồn tại.

Trao đổi với chúng tôi bên lề, ông Phạm Trọng Đạt cho biết, hiện còn nhiều vấn đề nhức nhối trong công tác thực hiện luật PCTN. Đó là các vấn đề liên quan tới quy định thế nào là vi phạm quy định PCTN, vấn đề "phí bôi trơn" làm suy giảm lòng tin của nhân dân vào Đảng và Chính phủ, và hoạt động thanh, kiểm tra công bố kết quả còn nặng tính hình thức, chưa sát với thực tế.

Là người trực tiếp lắng nghe những thông tin phản ảnh từ nhân dân, Cục trưởng Cục chống tham nhũng cho biết, thực tế, nạn "phí bôi trơn" hay còn gọi là tham nhũng vặt của các cơ quan công quyền còn tồn tại trong rất nhiều lĩnh vực từ hoạt động đời sống của nhân dân tới hoạt động kinh tế của doanh nghiệp.

"Tôi từng trực tiếp nghe phản ảnh của chủ hộ kinh doanh tại Quảng Trị, muốn vay ngân hàng 15 triệu mà phải mất tới 3 triệu bôi trơn, chưa kể những chi phí mềm khác. Rồi nạn hạch sách đòi tiền bôi trơn trong hoạt động đất đai, xin việc làm... Dân phản ảnh như thế mà ta thống kê hình thức, số liệu phi lý như vậy thì rất khó thuyết phục", ông Đạt nói. (News.zing.vn 5/1)Về đầu trang

Xử lý sau thanh tra, thu hồi tiền và tài sản vi phạm còn ít

Đây là nhận định của Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị trực tuyến Toàn quốc tổng kết ngành thanh tra năm 2015 tổ chức sáng 5/1 tại Hà Nội.

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Phó Thủ tướng đánh giá cao những đóng góp của ngành thanh tra trong năm 2015 đã góp phần vào các thành tựu phát triển kinh tế-xã hội của đất nước. Tuy nhiên, Phó Thủ tướng cũng chỉ rõ những yếu kém, bất cập mà ngành cần khắc phục trong thời gian tới.

Đó là, việc kết luận các vụ việc thanh tra còn chậm, xử lý sau thanh tra và thu hồi tiền và tài sản vi phạm còn ít; công tác tiếp công dân hiệu quả chưa cao, xử lý đơn thư còn lòng vòng, chậm trễ; thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng hiệu quả chưa cao, tổ chức bộ máy còn nhiều bất cập; chưa phát huy hiệu quả quản lý Nhà nước thông suốt từ trên xuống dưới, xây dựng ngành chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra; đạo đức tác phong của cán bộ còn một số mặt yếu, còn có cán bộ thanh tra vi phạm kỷ luật...

Về phương hướng nhiệm vụ năm 2016, Phó Thủ tướng nhấn mạnh ngành thanh tra cần tập trung nghiên cứu, giải quyết các vấn đề lớn đang đặt ra trong thời gian tới như thanh tra hành chính, thanh tra việc khiếu kiện, đơn thư nặc danh và phòng chống tham nhũng...

Các bộ, ngành, địa phương cần quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, phối hợp chặt chẽ với Thanh tra Chính phủ để giải quyết có hiệu quả các vụ việc phức tạp, kéo dài.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu ngành cần thực hiện tốt kế hoạch thanh tra định kỳ, thanh tra đột xuất gắn với việc tập trung vào các vấn đề nóng bỏng mà xã hội đặt ra như thanh tra đất đai, tài chính, xây dựng cơ bản; kiến nghị sửa đổi những bất cập của cơ chế, chính sách.

Triển khai nghiêm túc và hiệu quả công tác tiếp công dân từ cấp xã đến cấp tỉnh, các bộ đã được Luật Tiếp công dân quy định, để tâm tư, kiến nghị, phản ánh của công dân đến được các cấp thẩm quyền; không để xảy ra điểm khiếu kiện đông người.

Tăng cường việc phối hợp với các hội nghề nghiệp như Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Hội Luật gia Việt Nam, các đoàn thể chính trị-xã hội; giảm khiếu kiện và giải quyết tận gốc việc khiếu kiện đông người thông qua việc tiếp công dân của các lãnh đạo và chính quyền các cấp, không để người dân kéo về Hà Nội và TPHCM làm phức tạp tình hình.

Đồng thời thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng chống tham nhũng tạo chuyển biến tích cực, đem lại niềm tin trong nhân dân; cần nâng cao chất lượng, hiệu quả các kết luận và kiến nghị của thanh tra; tăng cường chỉ đạo, giám sát hoạt động của đoàn thanh tra và công khai kết quả thanh tra; cán bộ tiếp công dân không phải là văn thư chuyển đơn thư, mà là người biết hướng dẫn, xử lý, giỏi công tác dân vận...

Ngành cũng cần phối hợp với cơ quan điều tra, kiểm toán trong quá trình thanh tra để có hiệu quả cao nhất trong công tác; đẩy mạnh công tác hợp tác quốc tế trong phòng chống tham nhũng; đẩy mạnh việc nắm bắt và xử lý tin báo tố giác tham nhũng...

Báo cáo tổng kết công tác năm 2015 của ngành thanh tra do Phó Tổng Thanh tra Nguyễn Đức Hạnh cho biết năm 2015, qua hơn 250.000 cuộc thanh tra, ngành thanh tra đã phát hiện sai phạm hơn 97.000 tỉ đồng, hơn 16.000 ha đất, kiến nghị xử lý hành chính hơn 1.600 tổ chức, chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự 67 vụ, 74 đối tượng.

Bên cạnh đó, các mặt công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo và phòng chống tham nhũng tiếp tục có chuyển biến tích cực, từ đó nêu cao trách nhiệm, sức chiến đấu và hiệu quả hoạt động của các cơ quan Nhà nước.

Tuy nhiên, báo cáo cũng cho thấy, năm qua, tỉ lệ kê khai tài sản, thu nhập đạt trên 99%, nhưng chỉ phát hiện 5 người kê khai không trung thực, đã tiến hành xử lý 2 người. Tương tự như vậy, chỉ có 29 người đứng đầu bị kết luận thiếu trách nhiệm để xảy ra tham nhũng.

Thanh tra Chính phủ nhìn nhận chất lượng thanh tra còn thấp, kết quả thanh tra phát hiện vi phạm phát luật nhiều nhưng số vụ có dấu hiệu tham nhũng và chuyển cơ quan điều tra còn ít. (Báo Chính Phủ Điện Tử 5/1)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

6 tổ chức được tự doanh đầu tư gián tiếp ra nước ngoài

Theo Nghị định 135/2015/NĐ-CP quy định về đầu tư gián tiếp ra nước ngoài vừa được Chính phủ ban hành thì có 6 tổ chức được phép tự doanh đầu tư gián tiếp ra nước ngoài.

6 tổ chức gồm: 1- Công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ; 2- Quỹ đầu tư chứng khoán thông qua công ty quản lý quỹ (quỹ đầu tư chứng khoán), công ty đầu tư chứng khoán; 3- Doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm; 4- Ngân hàng thương mại; 5- Công ty tài chính tổng hợp; 6- Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn nhà nước.

Nghị định quy định, tổ chức tự doanh (trừ ngân hàng thương mại và công ty tài chính tổng hợp) được sử dụng ngoại tệ tự có trên tài khoản và ngoại tệ mua từ tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được phép cung ứng dịch vụ ngoại hối tại Việt Nam theo hạn mức tự doanh được Ngân hàng Nhà nước xác nhận đăng ký để thực hiện đầu tư gián tiếp ra nước ngoài.

Nhà đầu tư không được sử dụng nguồn vốn vay bằng đồng Việt Nam từ tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài để mua ngoại tệ đầu tư gián tiếp ra nước ngoài.

Nhà đầu tư không được sử dụng nguồn vốn vay ngoại tệ trong nước và nước ngoài để đầu tư gián tiếp ra nước ngoài trừ tổ chức kinh tế do nhà nước sở hữu từ 65% vốn điều lệ trở lên, tổ chức kinh tế khác thực hiện đầu tư gián tiếp ra nước ngoài với tổng mức đầu tư từ 800 tỷ đồng trở lên. (Website Chính Phủ 5/1)Về đầu trang

Từ 16/1/2016: Phí bay qua vùng trời Việt Nam từ 115 USD đến 480 USD

Đây là quy định tại Thông tư số 196/2015/TT-BTC về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí bay qua vùng trời Việt Nam do Bộ Tài chính mới ban hành.

Đối tượng chịu phí là các chuyến bay thường lệ; chuyến bay không thường lệ; chuyến bay chuyên cơ kết hợp vận chuyển thương mại. Còn các chuyến bay bay qua vùng trời Việt Nam không vì mục đích thương mại, bao gồm: Chuyến bay chuyên cơ (không bao gồm chuyến bay chuyên cơ kết hợp vận chuyển thương mại); chuyến bay công vụ; chuyến bay tìm kiếm cứu nạn, vận chuyển hàng viện trợ nhân đạo, cứu trợ lũ lụt, thiên tai và làm nhiệm vụ nhân đạo khác là đối tượng không chịu phí.

Thông tư quy định rõ, mức thu phí bay qua vùng trời Việt Nam đối với chuyến bay thường lệ từ 115 USD đến 480 USD tùy theo trọng tải cất cánh và cự ly bay.

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 16/1/2016 và áp dụng từ năm tài chính 2016. (Thanh Tra 5/1)Về đầu trang

Kinh doanh tốt sẽ được mời làm “quan” thuế

Các tiểu thương, cá nhân kinh doanh, hộ kinh doanh có hoạt động kinh doanh hiệu quả, nộp thuế đúng hẹn... sẽ được mời vào hội đồng tư vấn thuế của từng phường, xã. Khi vào hội đồng này, các tiểu thương được cơ quan thuế lấy ý kiến về doanh thu dự kiến, mức thuế dự kiến của các tiểu thương, hộ kinh doanh... trong phường, xã của mình.

Hội đồng này có quyền đề nghị điều chỉnh mức doanh thu, mức thuế của hộ kinh doanh hoặc thống nhất với mức doanh thu, mức thuế mà cơ quan thuế dự kiến. Đặc biệt, thay vì cố định chỉ mời 2 tiểu thương vào hội đồng này như lâu nay thì Thông tư 208/2015 của Bộ Tài chính quy định số tiểu thương, hộ kinh doanh được mời tùy vào quy mô ở từng phường, xã và không giới hạn số lượng.

Cụ thể, xã, phường có dưới 10 hộ kinh doanh thì mời ít nhất 1 hộ kinh doanh tham gia hội đồng; 10 đến 100 hộ thì mời ít nhất 2 hộ; từ 101-500 hộ thì mời ít nhất 5 hộ; 501-900 hộ thì mời ít nhất 7 hộ và trên 900 hộ thì mời ít nhất 9 hộ tham gia hội đồng tư vấn thuế.

Những hộ kinh doanh, tiểu thương được mời tham gia phải là những người chấp hành tốt pháp luật về thuế. Theo hướng dẫn của Bộ Tài chính, để được xem là chấp hành tốt thì tiểu thương phải có tỷ trọng nộp thuế trên mức trung bình của ngành nghề, lĩnh vực; số thuế nộp phải phù hợp quy mô, lĩnh vực...

Ưu tiên tiểu thương đủ điều kiện nêu trên là Tổ trưởng, tổ phó hoặc tương đương đại diện cho các ngành hàng sản xuất kinh doanh tại địa bàn xã, phường, thị trấn hoặc chợ và Trung tâm thương mại. (Pháp Luật TPHCM 5/1)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng: Nên xã hội hóa hạ tầng giao thông đến cấp xã

Chiều 4/1, tại Hội nghị Tổng kết công tác năm 2015 của Bộ GTVT, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho biết, tương lai gần, ngân sách Nhà nước cho hạ tầng giao thông vẫn khó khăn; đề nghị cấp tỉnh, huyện, xã nên kêu gọi các nguồn vốn khác; không “cắp cặp” lên Trung ương xin vốn.

Thủ tướng cho rằng, xã hội hóa là lối thoát cho tình trạng thiếu thốn hạ tầng giao thông tại xã, huyện khó khăn.

Ở cấp Trung ương, Thủ tướng yêu cầu Bộ GTVT từ năm 2016 chủ động kiến nghị, hoàn thiện các cơ chế chính sách trong quyền hạn để tiếp tục huy động vốn đầu tư một cách bài bản; tránh kêu gọi đầu tư bằng các lời hứa hay mệnh lệnh như hiện nay.

Thậm chí, Thủ tướng đề nghị cần xem xét xây dựng luật riêng về đầu tư hạ tầng theo hình thức đối tác công tư. Trong đó, Thủ tướng yêu cầu, các quy định pháp luật cần xây dựng theo hướng thị trường, đảm bảo hiệu quả cho nhà đầu tư.

Ngoài ra, Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ GTVT thực hiện tốt vai trò quản lý nhà nước thông qua thanh tra, kiểm tra trong quá trình xã hội hóa đầu tư hạ tầng giao thông. (Tiền Phong 5/1)Về đầu trang

Kiểm soát chặt phân bón, thuốc bảo vệ thực vật

Chi cục Hải quan các cửa khẩu tăng cường kiểm tra, giám sát thực hiện cơ chế chính sách quản lý đối với mặt hàng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, thức ăn chăn nuôi…

Đây là một trong những nội dung chỉ đạo của Tổng cục Hải quan đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và Cục Điều tra chống buôn lậu. Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị tiếp tục thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 41/NQ-CP ngày 9/6/2015 của Chính phủ về đẩy mạnh công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại trong tình hình mới.

Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan cửa khẩu lưu ý kiểm tra kỹ giấy phép nhập khẩu, giấy phép chứng nhận kiểm tra chất lượng hàng hóa… do cơ quan quản lý chuyên ngành cấp cho lô hàng nhập khẩu; đối với những lô hàng không có giấy phép, kiên quyết dừng thông quan, không cho nhập khẩu.

Cục Điều tra chống buôn lậu đẩy mạnh công tác thu thập thông tin, nắm tình hình tại tất cả các địa bàn trọng điểm, áp dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan, tập trung phát hiện, bắt giữ các đối tượng chủ mưu, cầm đầu hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, thức ăn chăn nuôi; thức ăn thủy sản… (Báo Chính Phủ Điện Tử 5/1)Về đầu trang

Không cấp phép cho khu công nghiệp, khu công nghiệp thiếu hệ thống xử lý nước thải

Đó là chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2015 và triển khai kế hoạch 2016 của Bộ TN&MT diễn ra tại Hà Nội ngày 5/1.

Tại Hội nghị, Phó Thủ tướng đề nghị ngành TN&MT cần theo dõi, giám sát việc thi hành các văn bản hướng dẫn thi hành luật, đặc biệt là Luật Đất đai để tránh tình trạng khiếu kiện, thiếu hiệu quả trong công tác quản lí; Quyết liệt giảm dần cơ chế xin – cho, tránh việc ôm đồn trong công việc, cần thực hiện phân cấp thực hiện nhiệm vụ rõ ràng.

Phó Thủ tướng cho rằng, trong thời gian tới, Bộ TN&MT cần tăng cường công tác xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật; Tiếp tục nghiên cứu, đưa ra các giải pháp tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến lĩnh vực đất đai, giải quyết nhanh chóng các khiếu kiện, đền bù giải phóng mặt bằng; Tiếp tục hoàn thiện các Dự thảo luật và các văn bản hướng dẫn thi hành; Bộ TN&MT cần phối hợp với các Bộ liên quan xây dựng, thực hiện và giám sát các đề án ứng phó với biến đổi khí hậu, nhất là công tác xây dựng dự tại các địa phương cần nhanh chóng và kịp thời; Về quản lí và khai thác các nguồn tài nguyên, tiếp tục tăng cường công tác điều tra cơ bản, phân giới cắm mốc và lập bản đồ địa chính.

“Về lĩnh vực môi trường, Bộ TN&MT và các địa phương cần quyết liệt hơn nữa để giảm thiểu tình trạng ô nhiễm môi trường, xử lí nghiêm các hành vi xả thải, sản xuất gây ô nhiễm. Hiện vẫn còn 40 khu công nghiệp chưa có hệ thống xử lý nước thải nhưng vẫn đưa vào hoạt động. Trong thời gian tới, dứt khoát không cấp phép hoạt động đối với các nhà máy, cụm, khu công nghiệp chưa hoàn thành hệ thống xử lý nước thải. Vấn đề môi trường đang là thách thức rất lớn đối với xã hội, Bộ TN&MT cần tăng cường tuyên truyền hướng dẫn luật cho doanh nghiệp và người dân thực hiện”, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải nhấn mạnh.

Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải cho biết: Theo đánh giá của Bộ TN&MT, khi triển khai Luật Đất đai 2013, tình trạng khiếu kiện đã giảm, việc giải phóng mặt bằng cũng được triển khai dễ dàng hơn. Tuy nhiên, trong thời gian qua không phát sinh khiếu kiện do việc thực hiện Luật tốt hay do các doanh nghiệp đầu tư vấn đề này Bộ TN&MT cần xem xét. Đồng thời, Bộ TN&MT cần tăng cường cải cách các thủ tục hành chính, giảm dần cơ chế xin cho. (Hải Quan 5/1)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Hà Nội: Hiệu quả từ mô hình lực lượng bảo vệ dân phố

Sáng 4/1, UBND quận Long Biên tổ chức tổng kết Đề án Tổ chức lực lượng bảo vệ dân phố thực hiện quản lý thị trật tự đô thị trên địa bàn quận Long Biên giai đoạn 2011 - 2015. Qua đó cho thấy mô hình lực lượng bảo vệ dân phố đã mang lại hiệu quả rõ rệt.

Để triển khai Đề án, quận Long Biên đã chú trọng công tác tuyên truyền qua nhiều kênh, nhiều hình thức khác nhau như qua hệ thống truyền thanh phường, tổ chức các cuộc thi, phối hợp tuyên truyền các quy định về quản lý trật tự đô thị và ký cam kết với 17.257 hộ kinh doanh mặt phố…; bàn giao các trường hợp vi phạm cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc để tuyên truyền vận động các đoàn viên hội viên tự giác chấp hành.

Đối với bộ máy quản lý trật tự đô thị và lực lượng bảo vệ dân phòng, quận đã hợp nhất 3 lực lượng quản lý trật tự đô thị trên địa bàn, qua đó đã giảm từ 877 người xuống còn 103 người. Tại cấp quận, đã hình thành Đội chuyên trách quản lý đô thị quận gồm 1 đội trưởng, 1 đội phó, 2 - 3 cảnh sát trật tự quận, 18 bảo vệ dân phòng phụ trách 14 phường. Tại các phường, đã hình thành ban chuyên trách quản lý đô thị phường, gồm 1 tổ trưởng, 1 tổ phó thường trực và 4 - 9 lực lượng bảo vệ dân phố.

Kết quả, từ năm 2011 đến nay, UBND quận đã xây dựng kế hoạch thực hiện quản lý trật tự đô thị với 100% các tuyến đường chính, 50% các tuyến ngõ ngang được quản lý trật tự đô thị, không còn hiện tượng lấn chiếm vỉa hè. Một số điểm trật tự đô thị phức tạp dần được xóa bỏ, ý thức người dân về nếp sống văn minh đô thị được nâng cao… (Kinh Tế & Đô Thị 5/1)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

Việt Nam vào top 10 nước có thể tăng GDP nhanh nhất 2016

Việt Nam có thể tăng trưởng xấp xỉ 7%, lọt top 10 nền kinh tế sáng sủa nhất thế giới năm nay, theo The Economist.

GDP toàn cầu được dự báo tăng 2,7% năm nay, theo nhóm nghiên cứu Economist Intelligence Unit (EIU) thuộc Economist Group. Năm ngoái, tốc độ này là 2,4%. Sự cải thiện không đáng kể này do tăng trưởng vẫn còn yếu tại khu vực đồng euro, Nhật Bản và các nền kinh tế mới nổi.

Bức tranh thế giới năm nay có nhiều điểm sáng. Dù tăng trưởng GDP tại Turkmenistan đang chậm lại, việc mở rộng tuyến đường ống khí đốt Trung Á - Trung Quốc sẽ hỗ trợ xuất khẩu cho nước này. Nhiều quốc gia mới nổi châu Á cũng góp mặt trong top 10, như Lào, Campuchia và Việt Nam. Tăng trưởng khu vực này sẽ được thúc đẩy nhờ tiêu dùng cá nhân tăng và du lịch hồi phục.

GDP Việt Nam được dự báo tăng xấp xỉ 7%, tương đương mục tiêu 2016 được Quốc hội đề ra hồi tháng 11 năm ngoái. Với tốc độ này, Việt Nam đứng thứ 9 trong nhóm nước có tốc độ tăng GDP nhanh nhất thế giới.

Tuần trước, Chủ tịch Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) - bà Christine Lagarde đã tỏ ra thận trọng với kinh tế thế giới năm nay. Bà cho rằng việc Mỹ tăng lãi suất cơ bản thêm 0,25% cùng việc Trung Quốc tăng trưởng chậm lại đang gia tăng bất ổn cho toàn cầu. Hồi tháng 10, IMF dự báo kinh tế thế giới có thể tăng trưởng 3,6% trong năm 2016. Tuy nhiên, con số này cũng thấp hơn so với mức ước tính 3,8% mà tổ chức này đưa ra trong tháng 7. (VnExpress.net 5/1)Về đầu trang

Thuế, phí “ngốn” gần 50% lợi nhuận, làm sao doanh nghiệp lớn lên được?

Doanh nghiệp Việt Nam phải đóng góp tới hơn 40% lợi nhuận cho các loại thuế, phí. Trong khi trung bình ở các nước ASEAN là 17% thuế thu nhập doanh nghiệp... Nhận định về thực trạng doanh nghiệp tư nhân Việt Nam hiện nay, Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan cho rằng, khu vực tư nhân trong nước dường như không lớn lên được.

“Số lượng doanh nghiệp tăng nhưng quy mô cứ nhỏ dần, thậm chí nhỏ li ti. Tăng trưởng số lượng doanh nghiệp qua các năm ở Việt Nam gần đây có sự trồi sụt dữ dội. Nhiều doanh nghiệp năm trước đăng ký thành lập, năm sau đã đóng cửa. Doanh nghiệp muốn tồn tại, hoạt động còn nhiều khó khăn” – bà Lan cho biết.

Theo số liệu của Tổng cục thống kê, năm 2012 cả nước có 4,6 triệu hộ kinh doanh cá thể, tạo 7,8 triệu việc làm phi nông nghiệp, tương đương 35% số lượng việc làm phi nông nghiệp. Như vậy, toàn bộ khu vực tư nhân (kể các các doanh nghiệp ngoài nhà nước và khu vực hộ kinh doanh cá thể) tạo ra 14,5 triệu việc làm, chiếm 76,7 % việc làm phi nông nghiệp hiện nay.

Bên cạnh đó, có tới 1,25 triệu hộ có đăng ký kinh doanh hoặc có mã số thuế, chiếm 27%. Trên thực tế các hộ kinh doanh cá thể này hoạt động gần như doanh nghiệp, quy mô nhỏ, nhiều hạn chế trong việc tiếp cận các nguồn lực cũng như tăng năng suất lao động.

Đồng thời, vị chuyên gia này cũng cho rằng, năng suất lao động của khu vực doanh nghiệp tư nhân còn thấp. Vốn đầu tư của doanh nghiệp đổ nhiều vào các lĩnh vực bất động sản, ngân hàng, xây dựng trong khi những ngành khác như công nghiệp, dệt may… bị thiếu vốn.

Quá trình sản xuất của các doanh nghiệp Việt Nam ít gắn kết vào chuỗi giá trị. Hợp tác kinh doanh ở Việt Nam tập trung chủ yếu ở khâu tiếp thị bán hàng (29,5%) và trong khâu sản xuất hàng hóa và dịch vụ (24,8%). Khâu phát triển sản phẩm mới ít có sự hợp tác nhất.

Mối liên kết ngược và liên kết xuôi hạn chế, không tạo được hiệu ứng lan toả của các doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp trong nước. Tỷ lệ các sản phẩm được mua từ các nhà chế biến, chế tạo trong nước chỉ chiếm khoảng 26,6% tổng giá trị đầu vào của doanh nghiệp FDI.

Trong khi đó, chỉ có 36% doanh nghiệp Việt Nam tham gia vào mạng lưới sản xuất (bao gồm cả xuất khẩu trực tiếp và gián tiếp), so với 60% ở Malaysia hay Thái Lan. 21% doanh nghiệp vừa và nhỏ tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu so với 30% của Thái Lan, 46% của Malaysia.

“Điều này khiến doanh nghiệp vừa và nhỏ của Việt Nam ít có khả năng được hưởng lợi từ hiệu ứng lan tỏa của FDI qua chuyển giao công nghệ, chuyển giao kiến thức và nâng cao năng suất” – Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan nhận định.

Ngoài ra, vị chuyên này cũng cho rằng, môi trường kinh doanh của Việt Nam còn nhiều trở ngại đối với sự phát triển của doanh nghiệp tư nhân.

Theo báo cáo của World Bank, trong năm qua môi trường kinh doanh Việt Nam có vài mặt được cải thiện nhưng nhìn chung vẫn còn khá thấp. Hơn 90 nghìn doanh nghiệp hình thành nhưng chỉ hoạt động thông qua mua đi bán lại thì mới chỉ là phát triển về số lượng, chất lượng chưa có, khoa học công nghệ còn yếu kém.

“Doanh nghiệp Việt Nam phải đóng góp tới hơn 40% lợi nhuận cho các loại thuế, phí là quá cao. Trong khi trung bình ở các nước ASEAN là 17% thuế thu nhập doanh nghiệp, mình gấp đôi họ như thế thì lấy đâu ra động lực, phần dôi dư để họ tái đầu tư, để lớn lên” – bà Lan lo ngại. (Trí Thức Trẻ 5/1)Về đầu trang

Bức tranh kinh tế 2016 sẽ ra sao?

Tại Báo cáo triển vọng kinh tế 2016 vừa được Ủy ban giám sát tài chính quốc gia công bố (UBGSTCQG) dự báo: Năm 2016 lạm phát cơ bản sẽ không cao hơn nhiều năm 2015, ở khoảng 3% và lạm phát sẽ thấp hơn lạm phát cơ bản, ở khoảng 2-3%. Đồng thời, tỷ giá và lãi suất sẽ chịu nhiều sức ép.

Theo UBGSTCQG, dự báo về lạm phát 2016 được căn cứ trên nhiều yếu tố. Trước mắt là giá hàng hóa thế giới được dự báo tiếp tục giảm trong năm 2016, giúp giảm giá hàng hóa tiêu dùng cũng như chi phí sản xuất trong nước. Tuy nhiên, mức giảm giá hàng hóa thế giới trong năm 2016 được dự báo thấp hơn trong năm 2015. Do đó, khoảng cách giữa lạm phát và lạm phát cơ bản sẽ không lớn như trong năm 2015.

Bên cạnh đó, báo cáo cũng chỉ ra kinh tế vĩ mô được duy trì ổn định trong 3 năm gần đây (2013-2015) giúp ổn định tâm lý lạm phát của dân chúng. Tổng cầu 2016 có phần tăng khá hơn 2015, qua đó tác động đến lạm phát. Tuy nhiên, mức tăng không lớn và trong phạm vi kiểm soát, ngay cả khi tính đến tác động của tăng lương công chức trong năm 2016.

Tổng hợp các yếu tố trên và chưa tính đến tác động của điều chỉnh chính sách (về giá hàng hóa và dịch vụ cơ bản cũng như tỷ giá) UBGSTCQG dự báo năm 2016 lạm phát cơ bản sẽ không cao hơn nhiều năm 2015, ở khoảng 3% và lạm phát sẽ thấp hơn lạm phát cơ bản, ở khoảng 2-3%. So với mục tiêu lạm phát dưới 5% do Quốc hội đề ra, năm 2016 có nhiều dư địa cho việc chủ động điều chỉnh giá hàng hóa và dịch vụ cơ bản cũng như tỷ giá. Đối với tỷ giá, UBGSTCQG ước tính 1% tăng lên của tỷ giá làm tăng lạm phát thêm 0.06-0.1 điểm %; mức tác động này thấp hơn ở thời kì lạm phát cao khi tâm lý lạm phát của dân chúng thiếu ổn định.

Cũng theo Báo cáo triển vọng kinh tế Việt Nam 2016 ,trong năm 2016, cán cân thanh toán có một số thuận lợi. Cụ thể, đầu tư trực tiếp nước ngoài - FDI (giải ngân) dự báo tăng từ 13.2 tỷ USD ước cho năm 2015 lên 13.5 tỷ USD trong năm 2016.

Bên cạnh đó, đầu tư gián tiếp nước ngoài (FII) dự báo cũng tăng trong năm 2016 do tăng trưởng tiếp tục cải thiện, kinh tế vĩ mô duy trì ổn định, cho dù việc Mỹ tăng lãi suất có thể ảnh hưởng đến dòng vốn đầu tư gián tiếp vào các nền kinh tế mới nổi và đang phát triển. Hơn nữa, đầu tư nước ngoài trên TTCK dự kiến sẽ tăng do tỷ lệ sở hữu nước ngoài được nâng lên theo quy định của Nghị định 60/2015/NĐ-CP và hoạt động M&A được đẩy mạnh.

Tuy nhiên, UBGSTCQG cho rằng vẫn có những nhân tố không thuận lợi cho cán cân thanh toán. Đó là nhập siêu tăng khi nhập khẩu được dự báo tăng nhanh hơn so với năm 2015 và tăng nhanh hơn xuất khẩu. Nguyên nhân là đầu tư tăng làm tăng nhu cầu nhập khẩu máy móc, thiết bị; trong khi tăng trưởng cải thiện làm tăng sức mua của dân chúng đối với hàng nhập khẩu. Do đó, UBGSTCQG dự báo nhập siêu ở mức 4 tỷ USD, tăng so với mức nhập siêu khoảng 3.2 tỷ USD ước cho năm 2015. (Tiền Phong 5/1)Về đầu trang

PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN

Năm 2016, năm vì doanh nghiệp hơn nữa

2015 được xác định là “Năm Doanh nghiệp”, 2016 lại càng là “năm doanh nghiệp” hơn. Đó là kỳ vọng chung của cộng đồng doanh nghiệp nước ta.

Nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 19/NQ-CP về thuế và hải quan đặt ra yêu cầu các bộ, ngành cần rút ngắn thời gian xuất nhập khẩu, phấn đấu đạt mức trung bình của nhóm nước ASEAN-6 vào cuối năm 2015 và trung bình của nhóm nước ASEAN-4 vào năm 2016. Năm 2016 này, Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) bắt đầu hoạt động và cũng là năm đầu tiên của kế hoạch 5 năm (2016-2020).

Năm 2015 vừa qua có số doanh nghiệp mới thành lập lớn nhất từ trước đến nay với khoảng 94.000. Chính vì vậy, trong năm 2016, các cơ quan nhà nước cần phải làm nhiều việc để ổn định kinh tế vĩ mô, tăng trưởng cao hơn, chất lượng hơn, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới tăng trưởng và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Trong bối cảnh Việt Nam đã là thành viên của nhiều hiệp định thương mại tự do thì việc nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và hoàn thiện cơ chế, chính sách là rất quan trọng. Muốn vậy, cần phải có bộ máy phục vụ doanh nghiệp tận tụy, liêm khiết.

Theo khảo sát của ngành chức năng, 3 lĩnh vực được đánh giá có những thay đổi tích cực nhất thời gian qua gồm thành lập doanh nghiệp, nộp thuế, thương mại quốc tế (hải quan). Tuy nhiên, tình trạng doanh nghiệp phải lót tay cho cán bộ thuế vẫn là quan ngại của nhiều hiệp hội doanh nghiệp và liên minh HTX. 55% đơn vị tham gia khảo sát đồng tình với quan điểm “nếu không chi thêm, doanh nghiệp sẽ bị phân biệt đối xử”; 85% hiệp hội doanh nghiệp và liên minh HTX cho biết khi không chi các khoản “bôi trơn”, doanh nghiệp và HTX sẽ bị yêu cầu bổ sung, giải trình hồ sơ, bị kéo dài thời gian làm thủ tục...

Cũng như ngành thuế, các hiệp hội và liên minh HTX còn ngán ngẩm về tình trạng trả chi phí không chính thức cho cán bộ hải quan. 64% đơn vị được khảo sát cho biết họ sẽ bị phân biệt đối xử nếu không chi lót tay, thể hiện qua việc cố tình kéo dài thời gian làm thủ tục; yêu cầu bổ sung, giải trình các hóa đơn, chứng từ…

Thời gian tới, công tác cải cách thủ tục hành chính thuế, hải quan tiếp tục được triển khai tích cực với trọng tâm là lĩnh vực thuế điện tử, nâng cao hiệu quả hệ thống hải quan điện tử, thực hiện cơ chế một cửa quốc gia và kết nối cơ chế một cửa ASEAN. Để bảo đảm quyền tự do kinh doanh lâu dài của người dân và doanh nghiệp, cơ quan quản lý nhà nước chủ động rà soát, đánh giá lại các yêu cầu đặt ra theo hướng mở rộng quyền tự do kinh doanh, phù hợp với yêu cầu hội nhập về đầu tư - thương mại quốc tế. Bên cạnh đó, cần có chiến lược nâng số lượng doanh nghiệp từ 500.000 hiện nay lên 2 triệu trong vòng 5 năm tới, nhất là nâng cấp chất lượng doanh nghiệp Việt lên.

Đặc biệt, phải chú trọng hơn nữa khâu đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, công chức, nêu cao tinh thần phục vụ doanh nghiệp và người dân; đồng thời cần đẩy mạnh kiểm tra, giám sát, chấn chỉnh. Phải vì doanh nghiệp nhiều hơn, thực chất hơn thì mới mong có tiếng nói trên các sân chơi quốc tế. (Người Lao Động 5/1)Về đầu trang

Gửi gắm đầu năm

Gặp gỡ và trao đổi cùng các vị lãnh đạo TPHCM ngay ngày đầu năm 2016, hầu như mọi người chỉ nói xung quanh về đổi mới lề lối làm việc, tập trung khắc phục tình trạng họp nhiều, văn bản dài... tổ chức thực hiện kém hiệu quả.

Đây là vấn đề không mới nhưng chưa đạt như mong muốn và còn nhiều bức xúc. Trong Nghị quyết Đại hội Đại biểu lần thứ X của Đảng bộ TPHCM có ghi: “Tiếp tục đổi mới phong cách, lề lối làm việc bảo đảm tính khoa học, dân chủ, gần Dân, trọng Dân, vì Dân, nói đi đôi với làm. Thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính trong Đảng; ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý của các cơ quan tham mưu giúp việc Thành ủy”.

Lãnh đạo ở một đô thị lớn, đông dân nhất nước thì có quá nhiều việc và quá bận rộn nhưng cứ họp liên miên, kể cả ngày nghỉ thì cũng chưa phải là khoa học. Để khắc phục, có lẽ, cần phát huy vai trò người đứng đầu, cần làm theo chức năng, nhiệm vụ, theo phân công, phân cấp. Việc gì của sở, ngành nào, của chính quyền... thì cứ làm tròn vai, không phải việc gì cũng đẩy lên cấp trên hay qua thường trực cấp ủy. Trong các sở, cũng có những sở có chức năng thẩm định. Các Ban Đảng được phát huy một cách chủ động, trong vai trò tham mưu, thẩm định sẽ giúp cấp ủy một cách đắc lực trong xây dựng, triển khai thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, chương trình làm việc, giải quyết công việc của Đảng bộ.

Hội họp đúng thành phần, đảm bảo nội dung, nếu chuẩn bị nội dung chưa tốt thì chưa họp. Văn phòng sẽ giúp rà soát về thể thức, nội dung văn bản, chuẩn bị tốt các cuộc họp... Khi họp thì các phát biểu ngắn gọn, đúng trọng tâm. Các văn bản rõ việc, rõ quan điểm, giải pháp. Các báo cáo có đánh giá, nhận định. Thực hiện việc xây dựng nghị quyết đảm bảo thiết thực, ngắn gọn, khả thi, phân công cụ thể trách nhiệm, thời hạn hoàn thành. Thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin để giảm hội họp, giấy tờ... nâng cao chất lượng, hiệu quả làm việc.

Ông Võ Văn Thưởng - Phó Bí thư Thường trực Thành ủy TPHCM đã lưu ý cần đổi mới cách học và cách triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng bộ TPHCM lần này là gắn với chương trình hành động cụ thể, nêu những đầu việc cần làm mỗi năm. Sự kỳ vọng của người dân qua góp ý xây dựng nghị quyết như đang thúc giục, đòi hỏi việc tổ chức thực hiện phải là khâu mạnh, thể hiện được sự nhất quán trong nhận thức và hành động của toàn Đảng bộ.

Trong Chỉ thị 02 của Thành ủy TPHCM “Về tăng cường lãnh đạo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí” ban hành ngày 4-12-2015 có nêu: Phải đẩy mạnh cải cách hành chính, trong đó tập trung cải cách chế độ công chức, công vụ; rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ giao dịch giữa cơ quan nhà nước và công dân. Nâng cao hiệu quả ứng dung công nghệ thông tin trong chỉ đạo, điều hành và xử lý công việc. Nếu thực hiện tốt sẽ tạo sự chuyển biến có ý nghĩa, thúc đẩy năng lực cạnh tranh, đáp ứng yêu cầu hội nhập và phát triển.

Tại hội nghị của Chính phủ với các địa phương triển khai nhiệm vụ năm 2016, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã yêu cầu Nghị quyết của Chính phủ về nhiệm vụ năm 2016 phải sớm được triển khai ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm với quyết tâm đạt kết quả cao hơn năm 2015 về mọi mặt. Cùng với cả nước, TPHCM chúng ta là nơi có trách nhiệm triển khai thực hiện với tinh thần tiến công, sáng tạo để đạt kết quả cao nhất trong năm mở đầu của kế hoạch 5 năm tới.

Đầu năm, nói chuyện đổi mới lề lối làm việc ai cũng hào hứng, cũng đều rất đồng tình và tỏ ra tâm huyết. Nếu làm tốt sẽ khắc phục được tình trạng “quan liêu vất vả” như lời của một cựu lãnh đạo TPHCM thường tâm sự.

Lời chúc “giảm hội họp, giảm giấy tờ”, đầu năm với mong muốn nâng cao năng suất làm việc, góp phần tạo điều kiện sâu sát cơ sở, lắng nghe góp ý từ cơ sở, từ các nhà khoa học, trí thức, văn nghệ sĩ, doanh nhân và các giới đồng bào. Đó là lời chúc vui, đầy sự gửi gắm. (Sài Gòn Giải Phóng 5/1)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Địa phương phải tự trả nợ: Cảnh báo đỏ

Thông tin từ Bộ Tài chính mới đây cho biết, sẽ tăng cường cơ chế cho vay lại, địa phương nhận các khoản vay ODA thì đồng thời phải có trách nhiệm thu xếp ngân sách để trả nợ. Theo phân tích của Bộ Tài chính, cơ chế trên sẽ là giải pháp cải thiện được tình trạng vay vốn và sử dụng vốn tràn lan, giảm áp lực nợ công trong bối cảnh nợ công đang ở mức đáng lo ngại.

Bình luận về vấn đề này, Chuyên gia kinh tế Dương Đức Ưng cho rằng: Đây là một giải pháp cần thiết không chỉ nhằm bảo đảm an toàn nợ công mà hơn thế nữa đề cao trách nhiệm và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công mà vốn ODA như Luật định là vốn đầu tư công. Vào thời điểm này việc chuẩn bị và ban hành Nghị định này là phù hợp vì vốn vay ODA và vay ưu đãi ngày càng trở nên đắt đỏ. Vốn vay đắt mà cứ cấp không chắc là khó bảo đảm hiệu quả.

Thông tin nói trên chưa đề cấp tới biện pháp xử lý trong trường hợp địa phương cam kết sẽ thu xếp ngân sách để trả nợ nhưng không thực hiện theo cam kết, nợ địa phương trở thành nợ xấu, nợ khó đòi. Trong khi nếu không giám sát được các khoản vay, khả năng xảy ra tình trạng như trên sẽ thế nào và hiệu quả của biện pháp để địa phương tự trả nợ sẽ ra sao? Để hạn chế tình trạng này phải làm như thế nào? Trách nhiệm người đứng đầu nếu địa phương không trả được nợ?

Ông Ưng trả lời: Hoạt động cho vay không thể tránh khỏi những rủi ro. Do vậy không chỉ có những quy định trong Nghị định là đủ mà trong thực tế chắc phải thiết kế những giải pháp bảo đảm các khoản vay sẽ an toàn. Theo ông, việc chính quyền địa phương phải vay lại vốn ODA thay vì được cấp phát từ ngân sách nhà nước như trước đây đã là “cảnh báo đỏ“ để thận trong hơn trong đầu tư.

Còn nhớ trong quá khứ đã có những địa phương chi xây dựng cơ bản bạo tay đã dẫn đến nợ đọng xây dựng cơ bản nâng lên, nhiều năm phải dùng vốn đầu tư phát triển để trả nợ đọng xây dựng cơ bản. Trong khi đó, người dân phải chịu thiệt thòi vì không có các công trình phúc lơi được đầu tư xây dựng mới.

Có ý kiến cho rằng, việc phân bổ các khoản vay xuống địa phương phải được thực hiện chặt chẽ như việc ngân hàng cho vay vốn hoặc là phải đảm bảo được khả năng sinh lợi của dự án hoặc là phải chứng minh trước nguồn trả nợ. Bình luận về vấn đề này, ông Ưng cho rằng đây là những ý kiến đúng đắn và cần thiết phải làm như vậy. Chỉ có điều là trước đây ta chưa làm và nay cận kề "ranh giới đỏ" của trần nợ công thì cần phải làm để thế hệ mai sau an toàn về nợ nước ngoài.

Xét đến cùng, người chịu trách nhiệm về các khoản nợ nước ngoài vẫn là Chính phủ. Và nếu như vậy, giải pháp nói trên có phải giải pháp căn cơ để giải quyết vấn đề nợ công đang ở mức đáng lo ngại hiện nay hay không?, ông Ưng cho rằng: Trong nợ nước ngoài phần lớn là nợ do Chính phủ bảo lãnh, trong đó nợ vốn vay ODA là chủ yếu. Do vậy, giải pháp cho chính quyền địa phương vay lại vốn ODA sử dụng để đầu tư các dự án thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương là hết sức cần thiết, mang lại lợi ích cho cả hai bên vừa bảo đảm an toàn nợ công cho Chính phủ, vừa tạo điều kiện cho địa phương tiếp cận đến nguồn vốn vay rẻ hơn so với vốn vay thương mại. (Đất Việt 5/1)Về đầu trang

Phí qua trạm BOT vẫn tăng: Bộ GTVT nói gì?

Phản hồi về việc Bộ Tài chính không thực hiện lùi thời gian tăng phí đường bộ qua trạm BOT như đề xuất của Bộ GTVT, Thứ trưởng Bộ GTVT – ông Nguyễn Hồng Trường cho biết, sở dĩ Bộ GTVT trước đó có đề xuất Bộ Tài chính cho chậm tăng phí qua trạm BOT đến ngày 1/6/2016 là đã căn cứ vào chỉ số giá tiêu dùng (CPI) của nước ta trong mấy năm qua.

Theo đó, CPI của nước ta trong mấy năm qua tương đối ổn định, trong khi đó giá xăng giảm và chi phí vận tải cũng giảm theo. Bộ GTVT nhận thấy, nếu tăng phí qua trạm BOT vào thời điểm này (1/1/2016) – khi nền kinh tế mới đạt được một chút thành quả sẽ rất dễ tạo ra một sức ép ảo đối với người dân.

Mặc dù không đạt được sự thống nhất giữa 2 bộ, Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường vẫn cho rằng, về thực chất của việc tăng phí theo chu kỳ là hợp lý, và theo cách lý giải mới đây của Bộ Tài chính cũng không phải là không có lý. Bởi trong tất cả các phương án thu phí đã được thống nhất với các nhà đầu tư, nếu thực hiện lùi thời gian tăng phí sẽ phá vỡ phương án tài chính. Khi đó sẽ ảnh hưởng đến các ngân hàng, vì ngân hàng phải thu nợ theo chu trình khép kín, lùi thời gian tăng thu, lãi suất tăng lên thì bản thân nhà đầu tư cũng bị ảnh hưởng.

Giải pháp được Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường đưa ra trong trường hợp này là, Bộ GTVT sẽ căn cứ vào từng dự án cụ thể, nhà đầu tư sẽ đàm phán với ngân hàng để có lộ trình tăng - giảm phí phù hợp.

“Đây là hai vấn đề phải xử lý đồng thời. Việc tăng phí là cần thiết, còn tăng như thế nào nhà đầu tư phải làm việc với từng dự án để có giải pháp cho phù hợp. Nếu theo như Bộ Tài chính là do có vướng mắc về mặt văn bản thì dù có 20 Thông tư hay hàng trăm Thông tư, nếu cần thay đổi vẫn phải thay đổi. Thế nhưng, thay đổi đó như thế nào để phù hợp với thực tiễn hiện nay là điều cần phải cân đối giữa việc hoàn vốn của nhà đầu tư, sức chịu đựng của người dân và đảm bảo tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế”, ông Trường cho biết.

Giải thích tình trạng một số trạm thu phí BOT có mức thu cao hơn nhiều so với các trạm thu cùng loại, khiến nhà xe, tài xế phản ứng dẫn đến tình trạng ùn ứ giao thông, Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường cho biết, Bộ GTVT đã thống nhất với tất cả các trạm thu phí BOT trên cả nước nên thống nhất một giá vé để có sự cân bằng giữa các doanh nghiệp, giữa các vùng đều có một giá như nhau. Tuy nhiên, một số trạm do sức ép đầu tư; trạm thu phí cho nhiều dự án BOT cùng lúc nên giá vé tại các trạm BOT tập trung này thường cao hơn tại các trạm BOT khác.

Với 4 dự án BOT này, nếu chia ra thành 4 trạm thu phí sẽ bị phân tán và không đủ cự ly theo quy định. Nhưng nếu áp dụng mức thu qua trạm này chỉ là 30.000 đồng/lượt như những trạm BOT khác sẽ không đảm bảo thời gian hoàn vốn. Từ đó nhà đầu tư đã thống nhất thu 45.000 đồng/lượt qua trạm nên người dân khi đi qua đã xuất hiện tâm lý đã bị thu quá nhiều.

“Bộ GTVT đã thống nhất với các địa phương, nghiên cứu với trường hợp những hộ đi qua trạm BOT thường xuyên sẽ tiếp tục giảm giá vé tháng. Điều này vừa là để nhà đầu tư có thể giữ vững chu kỳ tăng giá của Bộ Tài chính, mặt khác người dân khi qua trạm chỉ phải chịu mức giá hợp lý nhất, có thể chấp nhận được trong suốt quá trình thu phí hoàn vốn từ 10 - 15 năm”, ông Trường nói. (VOV.vn 5/1)Về đầu trang

Gói 30.000 tỷ tắc, dân thiệt

Người mua nhà xã hội chưa kịp mừng lãi suất gói ưu đãi 30.000 tỷ đồng giảm xuống còn 4,5% năm 2016, Ngân hàng Nhà nước lại cho dừng. Người dân và chủ đầu tư chịu thiệt khi vẫn còn nửa năm nữa mới hết hạn giải ngân gói tín dụng này.

Gói hỗ trợ cho vay mua nhà 30.000 tỷ bắt đầu triển khai từ tháng 6/2013 và có thời hạn giải ngân đến hết ngày 1/6/2016. Tuy nhiên, ngay từ khi ra đời, gói hỗ trợ gặp không ít trục trặc, vì những quy định gây khó cho người vay như: Lãi suất, thời gian vay... Sau 1 năm triển khai, số mua nhà được vay ít, khiến nhiều người ví gói 30.000 tỷ đồng như “leo cột mỡ”. Và rào cản lớn nhất đối với người mua nhà ở xã hội chính là việc quy định tài sản thế chấp theo quy định của ngân hàng.

Trước phản ánh của người dân và nhiều lần Bộ Xây dựng kiến nghị sửa đổi, Ngân hàng Nhà nước “nới” thêm điều kiện vay gói tín dụng để đẩy nhanh tốc độ giải ngân như: Kéo dài thời gian vay lên 15 năm và lãi vay còn 5%/năm đầu tiên. Và đặc biệt, ngân hàng đã chấp nhận quyền thế chấp tài sản hình thành trong tương lai làm giao dịch đảm bảo vay vốn với ngân hàng.

Tuy nhiên, không hiểu lý do gì, sau hơn 2 năm giải ngân, mới đây Ngân hàng Nhà nước ban hành Thông tư 26 quy định về thế chấp tài sản hình thành trong tương lai khiến người mua nhà gặp khó.

Một Phó Giám đốc Ngân hàng Thương mại Cổ phần Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) chi nhánh Thanh Xuân chia sẻ: Trước ngày thông tư có hiệu lực 10/12/2015, ngân hàng nhận thế chấp bằng quyền tài sản hình thành trong tương lai cho người mua nhà vay gói 30.000 tỷ đồng. Quy định mới bắt người mua nhà phải đăng ký giao dịch đảm bảo nhà ở hình thành trong tương lai tại trung tâm giao dịch đảm bảo ở quận, huyện nơi có dự án. Trong khi dưới địa bàn chưa có hướng dẫn nên không xác nhận cho dân khiến gói hỗ trợ ưu đãi tạm thời bị ngừng cho vay.

“Chúng tôi ngừng cho vay với khách hàng thế chấp bằng tài sản hình thành trong tương lai cho đến khi Ngân hàng Nhà nước có quy định mới thay thế Thông tư 26”, vị phó giám đốc này nói và cho biết thêm, hiện, nếu khách hàng muốn vay gói 30.000 tỷ đồng phải thế chấp bằng tài sản khác.

Theo báo cáo mới nhất của Bộ Xây dựng, hiện ngân hàng cam kết cho vay đạt 80%. Một lãnh đạo Bộ Xây dựng cho biết, với quy định mới của Ngân hàng Nhà nước gây khó cho người mua nhà và tốc độ giải ngân gói 30.000 tỷ đồng có khả năng không về đích đúng hạn. Thời gian tới, Bộ Xây dựng sẽ làm việc với Ngân hàng Nhà nước để tháo gỡ vướng mắc cho người vay gói này. Bởi vì người thu nhập thấp lấy đâu ra tài sản thế chấp khác ngoài chính tài sản bằng căn hộ hình thành trong tương lai. (Tiền Phong 5/1)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Hà Nội thu ngân sách đạt gần 156.000 tỷ đồng, tăng gần 10%

Tính đến ngày 31/12, thành phố Hà Nội đã thu ngân sách xấp xỉ 156.000 tỷ đồng, tăng gần 10% so với dự toán. Hà Nội được đánh giá là đi đầu cả nước về lĩnh vực này nhờ vào việc hiện đại hóa quản lý thuế.

Tính đến ngày 29/12/2015, trên địa bàn Hà Nội, có hơn 107.000 doanh nghiệp đã khai nộp thuế qua mạng, đạt tỷ lệ 98,5% số doanh nghiệp đang hoạt động và vượt chỉ tiêu, thời hạn Chính phủ giao theo Nghị quyết 19. Tỷ lệ này chiếm gần 20% tổng số doanh nghiệp nộp hồ sơ khai thuế qua mạng trên cả nước.

Nhờ ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong nhiều khâu thủ tục nên Cục Thuế Hà Nội đã giảm đáng kể thời gian, chi phí tuân thủ pháp luật thuế cho người nộp thuế và cho cả cơ quan Thuế.

Đặc biệt, Cục Thuế Hà Nội đã triển khai quy trình hệ thống thu, nộp thuế giữa cơ quan Thuế--Kho bạc Nhà nước-Hải quan-Tài chính. Đây được coi là quy trình tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế và nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu thuế, trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại.

Đến nay, trên địa bàn thành phố, đã có 250.000 doanh nghiệp tham gia hệ thống thu nộp ngân sách giữa 3 đơn vị kể trên, khắc phục được tình trạng rủi ro thất lạc chứng từ của người nộp thuế như trước đây. (Tin Tức 5/1) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Kiên Giang: Truy tố 10 hải quan vụ chiếm đoạt 110 tỉ tiền hoàn thuế

Liên quan vụ “chiếm đoạt 110 tỉ đồng tiền hoàn thuế giá trị gia tăng”, ngày 4/1, lãnh đạo Viện KSND tỉnh Kiên Giang cho biết, đã ra cáo trạng truy tố 10 bị can nguyên cán bộ hải quan của tỉnh này về tội “thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.

Các bị can bị truy tố gồm Lâm Văn Giao (50 tuổi) - nguyên chi cục trưởng Chi cục hải quan cửa khẩu quốc tế Hà Tiên, Võ Văn Toàn (47 tuổi) - nguyên chi cục trưởng Chi cục hải quan cửa khẩu quốc gia Giang Thành - cùng các thuộc cấp tại hai đơn vị này.

Các bị can này bị cáo buộc thiếu trách nhiệm trong quá trình thực thi công vụ, tạo điều kiện cho một số cá nhân mua bán hóa đơn khống để chiếm đoạt tiền hoàn thuế giá trị gia tăng với số tiền lên đến gần 110 tỉ đồng.

Cáo trạng cho thấy các cán bộ hải quan nói trên đã thiếu kiểm tra, giám sát, tạo điều kiện cho một nhóm người lập công ty ma, mua bán hóa đơn VAT để chiếm đoạt tiền thuế giá trị gia tăng. Trong đó số tiền bị thiệt hại mà cá nhân ông Giao và ông Toàn phải chịu trách nhiệm lên đến hơn 90 tỉ đồng. (Tuổi Trẻ 5/1)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc trừng phạt 270 công chức tòa án

Tân Hoa xã đưa tin, TAND Tối cao Trung Quốc (SPC) vừa cho biết, trong 3 năm qua, đã có 270 công chức Tòa án nước ngày bị trừng phạt vì “vi phạm kỷ luật nghiêm trọng”, cụm từ thường dùng để chỉ hành vi tham nhũng.

Cũng theo thông báo của TAND Tối cao Trung Quốc, trong số những người bị trừng phạt 42 người là Bí thư Đảng, Chánh án Tòa án, trong khi 8 trường hợp là cán bộ kiểm tra kỷ luật của các Tòa án. Các hình phạt được áp dụng từ phê bình, ghi vào hồ sơ lý lịch, cho đến kỷ luật, sa thải.

SPC đã công khai các vụ án có liên quan đến 13 Chánh án Tòa án kể Đại hội Đảng Cộng sản Trung Quốc Tòa quốc lần thứ 18 hồi cuối năm 2012.

Cũng theo SPC, bắt đầu từ ngày 1/1/2016, cơ quan này đã công bố một quy định tạm thời về phân công trách nhiệm nhằm tăng cường kỷ luật Đảng và làm trong sạch bộ máy chính quyền. (Thanh Tra 5/1)Về đầu trang./.

SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.115.695 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này