Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Mấy ngày qua, có nhiều thông tin trái chiều về việc ông Hứa Minh Hữu, Chủ tịch UBND thành phố Cà Mau đi Nhật mà không xin phép Chi bộ Văn phòng HĐND- UBND thành phố Cà Mau. Theo lãnh đạo Thành ủy Cà Mau, chuyến này của ông Hữu kết hợp du lịch với việc doanh nghiệp mời dự hội thảo bên Nhật liên quan đến công nghệ đèn LED.

Trước khi đi Nhật, Thành ủy Cà Mau có tờ trình gửi Tỉnh ủy Cà Mau và được nơi đây đồng ý. Sau đó, ông Trần Hồng Quân, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau đã ký quyết định cho phép ông Hữu đi tham quan, du lịch ngoài nước, với điều kiện kinh phí cá nhân tự túc.

Trong chuyến “vi hành” sang Nhật, ông Hữu đi cùng với một doanh nghiệp từng trúng 2 gói thầu trị giá 11 tỉ đồng do UBND thành phố Cà Mau làm chủ đầu tư. Thời gian ông Hữu đi Nhật 5 ngày, từ 30/5 đến 5/6.

Trả lời báo chí, ông Hữu thừa nhận chuyến đi do doanh nghiệp nói trên tài trọ toàn bộ chi phí. Mục đích chuyến đi là tham quan và học hỏi công nghệ dè LED. Ông Hữu cho biết có nhận thư mời đi nước ngoài của doanh nghiệp rồi trình lên tổ chức và được đồng ý. “Do thành phố đang có kế hoạch thay đổi hệ thống đèn chiếu sáng sang đèn LED để tiết kiệm điện nên sẵn dịp tôi sang Nhật tìm hiểu luôn về công nghệ này”, ông Hữu nói.

Ngày 10/11, trao đổi với phóng viên xung quanh vấn đề này, ông Nguyễn Thanh Luận, Phó Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Cà Mau nói: “Về mặt nào đó, ông Hữu xin nghỉ phép năm để đi du lịch nước ngoài bằng kinh phí tự túc, và được nghành chức năng tỉnh Cà Mau cho phép đến Nhật du lịch là đúng. Nếu thật sự ông Hữu đi bằng tiền túi của mình thì không có gì sai, vì hàng năm cán bộ đều được nghỉ phép năm nên họ đi du lịch ở đâu thì tùy họ. Còn việc có thông tin nói ông Hữu đi nước ngoài được doanh nghiệp mời, lo kinh phí sẽ được cho kiểm tra lại”.

Tại Điều 5 Chỉ thị 21 Ban Bí thư Trung ương Đảng nêu rõ: “Các đồng chí lãnh đạo chủ chốt của bộ, ngành, địa phương không tham gia đoàn của các doanh nghiệp đi nước ngoài hoặc do các doanh nghiệp nước ngoài mời đích danh”. Ngoài ra, tại Điều 3 Chỉ thị số 38-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường quản lý các đoàn đi công tác nước ngoài, cũng có quy định: “Không bố trí 2 lãnh đạo chủ chốt của một bộ, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương cùng tham gia một đoàn đi công tác nước ngoài; không được tham gia các đoàn đi nước ngoài do các doanh nghiệp tổ chức và đài thọ hoặc do các doanh nghiệp nước ngoài mời đích danh”

Ông Luận cho biết, khi thực hiện triển khai Chỉ thị số 21 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, tỉnh Cà Mau chỉ đạo triển khai đến các sở, ngành và các huyện, thành phố trực thuộc tỉnh. “Khi kiểm tra lại nếu thật sự ông Hữu vi phạm nội dung cấm đã nêu ở trên của Chỉ thị 21 thì sẽ xử lý nghiêm về mặt Nhà nước, sai đến đâu xử lý đến đó. Riêng trách nhiệm của những người tham mưu về việc ông Hữu đi nước ngoài cũng bị xử lý. Còn về gốc độ Ban Tuyên giáo, đơn vị sẽ có đề xuất hình thức xử lý”, ông Luận nhấn mạnh. (Người Lao Động 10/11) Về đầu trang

Công an Kiên Giang thông tin việc cho UBND tỉnh mượn xe

Thời gian qua trên mạng xã hội và dư luận đồn thổi tại Kiên Giang có hai xe biển xanh thuộc dạng xe bạc tỉ Range Rover biển số 68A-001.43 và 68A-166.88, trong đó xe 001.43 do một phó chủ tịch tỉnh sử dụng đi lại.

Chiều 10/11 trả lời báo chí, Đại tá Phạm Trung Thành, Trưởng phòng Tham mưu tổng hợp kiêm người phát ngôn Công an tỉnh Kiên Giang, khẳng định công an tỉnh chỉ quản lý và sử dụng xe Range Rover biển số 68A-001.43.

Riêng xe biển số 68A-166.88, Đại tá Thành cho biết: “Đến nay chúng tôi không biết chiếc xe đó là của ai và đây chỉ là hình ảnh nên người ta có thể cắt ghép. Do đó Công an tỉnh Kiên Giang không cần thiết kiểm tra lại chiếc xe này. Khi nào có cơ quan yêu cầu hay có đơn tố giác thì công an tỉnh sẽ vào cuộc”.

Đại tá Thành cũng cho biết nếu cơ quan báo chí cần thông tin về hình ảnh chiếc xe biển số xanh 68A-166.88 có thể làm công văn gửi công an tỉnh để được cung cấp.

“Đến thời điểm hiện tại, Công an tỉnh Kiên Giang chỉ quản lý duy nhất một chiếc xe Range Rover biển số 68A-001.43 và chiếc xe này chỉ có một biển số. Quy trình cấp biển số công an tỉnh làm đúng quy định nên cơ quan nào cần Công an tỉnh Kiên Giang sẵn sàng cung cấp đầy đủ” - Đại tá Thành khẳng định.

Lý giải thêm về xe Range Rover 68A-001.43, Đại tá Thành cho biết đây là xe tịch thu từ một vụ án buôn lậu vào năm 2013. Sở Tài chính đã thực hiện các thủ tục và có tờ trình UBND tỉnh giao chiếc xe này cho ngành công an quản lý, sử dụng vào việc tác chiến của ngành.

“Thời gian qua khi các cơ quan trên địa bàn tỉnh có nhu cầu bức thiết trong việc đi lại, phục vụ đoàn công tác của tổ chức, ban ngành… phía công an tỉnh xét thấy phù hợp nên cho mượn. Trong đó có việc UBND tỉnh có nhu cầu liên hệ ban giám đốc để mượn 1-2 ngày, có khi 2-3 ngày để phục vụ công việc chung và hoàn toàn không cho một cá nhân nào mượn với mục đích cá nhân”. (Pháp Luật TPHCM 10/11) Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Phí cấp phép kinh doanh lữ hành quốc tế là 3 triệu đồng/giấy phép

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 177/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định và cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế; phí thẩm định cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch; lệ phí cấp giấy chứng nhận thuyết minh viên; lệ phí cấp phép đặt chi nhánh, văn phòng đại diện doanh nghiệp du lịch nước ngoài tại Việt Nam.

Mức thu phí, lệ phí được quy định như sau: Phí thẩm định và cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế (bao gồm: cấp mới, cấp đổi, cấp lại): 3.000.000 đồng/giấy phép. Phí thẩm định cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch (bao gồm: cấp mới, cấp đổi, cấp lại): 650.000 đồng/thẻ.

Lệ phí cấp giấy phép thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện doanh nghiệp du lịch nước ngoài tại Việt Nam: Cấp mới 3.000.000 đồng/giấy phép; cấp đổi, cấp lại, cấp gia hạn 1.500.000 đồng/giấy phép. Lệ phí cấp giấy chứng nhận thuyết minh viên (bao gồm: cấp mới, cấp đổi, cấp lại) là 200.000 đồng/giấy.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2017. (Tuổi Trẻ 10/11) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Thủ tướng chỉ thị xử lý phương tiện đường bộ hết niên hạn sử dụng

Thủ tướng vừa có chỉ thị về việc xử lý phương tiện giao thông đường bộ hết niên hạn sử dụng, quá hạn kiểm định.

Thủ tướng yêu cầu Bộ GTVT chỉ đạo các cơ quan liên quan tiếp tục thông báo danh sách phương tiện cơ giới đường bộ hết niên hạn sử dụng, quá hạn kiểm định cho Bộ Công an, công an các địa phương. Đồng thời, cơ quan quản lý chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường tuần tra kiểm soát, phát hiện và xử lý nghiêm xe ô tô hết niên hạn sử dụng, xe quá hạn kiểm định vẫn tham gia giao thông.

Các phương tiện hết niên hạn sử dụng, quá hạn kiểm định tiềm ẩn nguy cơ gây tai nạn giao thông, ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động kinh doanh vận tải. (VTV.vn 10/11) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Quốc hội thông qua Nghị quyết về Kế hoạch đầu tư công trung hạn

Với gần 90% đại biểu tán thành, sáng 10/11, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020.

Nghị quyết nêu rõ, mục tiêu của Kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm tới là cơ cấu lại và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, thu hút tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát triển, hoàn thiện cơ bản hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu, phục vụ cho việc thực hiện các mục tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020 và cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016-2020.

Theo đó, tổng mức vốn đầu tư trung hạn nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020 tối đa là 2.000.000 tỷ đồng, bao gồm: Vốn ngân sách trung ương là 1.120.000 tỷ đồng, gồm vốn nước ngoài 300.000 tỷ đồng, vốn trong nước 820.000 tỷ đồng, trong đó phát hành 260.000 tỷ đồng vốn trái phiếu chính phủ (bao gồm 60.000 tỷ đồng vốn trái phiếu chính phủ giai đoạn 2014-2016 chuyển sang), tiền bán vốn Nhà nước tại một số doanh nghiệp là 250.000 tỷ đồng; Vốn cân đối ngân sách địa phương là 880.000 tỷ đồng.

Dự phòng kế hoạch đầu tư trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020 để xử lý những vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai kế hoạch đầu tư trung hạn theo mức quy định: Dự phòng chung 10% theo từng nguồn vốn; Các bộ, ngành trung ương và địa phương dành 10% dự phòng trên tổng mức vốn được phân bổ theo kế hoạch trung hạn theo từng nguồn vốn.

Với các Chương trình mục tiêu quốc gia và Dự án quan trọng quốc gia: Trong giai đoạn 2016 – 2020, Quốc hội nhất trí bố trí 72.817 tỷ đồng vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020 để thực hiện 02 Chương trình mục tiêu quốc gia là Xây dựng nông thôn mới là 43.119 tỷ đồng và Giảm nghèo bền vững. Bố trí 5.000 tỷ đồng đầu tư giải phóng mặt bằng Dự án Cảng hàng không Quốc tế Long Thành. Bố trí 80.000 tỷ đồng cho các dự án quan trọng quốc gia.

Với các dự án quan trọng quốc gia, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định chủ trương đầu tư và mức vốn kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2016-2020 cụ thể cho từng dự án quan trọng quốc gia sau khi Chính phủ hoàn thiện hồ sơ, trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư các dự án này theo quy định của Luật Đầu tư công. (VTV.vn 10/11) Về đầu trang

Đưa trợ giúp pháp lý về đúng bản chất bổ trợ tư pháp

Tiếp tục Phiên làm việc sáng 10/11, dưới sự điều khiển của Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, Quốc hội thảo luận ở Hội trường về dự thảo Luật Trợ giúp pháp lý (sửa đổi).

Đa số đại biểu Quốc hội tán thành với sự cần thiết phải sửa đổi Luật Trợ giúp pháp lý hiện hành nhằm khắc phục những hạn chế, bất cập trong hoạt động trợ giúp pháp lý; tạo khuôn khổ pháp lý cho công tác trợ giúp pháp lý phát triển theo hướng chuyên nghiệp, đẩy mạnh xã hội hóa, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của Nhà nước và xã hội.

Theo đại biểu Nguyễn Thị Mai Hoa (Đồng Tháp), việc sửa đổi và ban hành Luật Trợ giúp pháp lý (sửa đổi) chính là cụ thể hóa quy định của Hiến pháp năm 2013 về quyền con người, quyền công dân; bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, đồng thời, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, cải cách hành chính, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.

Tuy nhiên, nghiên cứu phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật, đại biểu Cao Thị Xuân (Thanh Hóa) bày tỏ phân vân khi Luật hiện hành có 52 điều thì dự thảo Luật thu gọn là còn 49 điều. Điều đáng nói là trong khi dự thảo Luật này vẫn áp dụng quy trình lập pháp theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008, tức là không thực hiện việc đánh giá tác động và làm rõ nội dung của các chính sách mới ngay từ giai đoạn đề xuất xây dựng luật. Trên thực tế, khá nhiều điều trong dự thảo Luật chỉ sửa đổi về câu chữ, không phải là sửa đổi về chính sách.

Trong Tờ trình của Chính phủ nêu lên 6 điểm mới và hầu hết các điều chỉnh chính sách chỉ tập trung vào các vấn đề tổ chức, nhân sự, tiêu chuẩn, điều kiện, liều lượng các vấn đề nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của trợ giúp pháp lý. Do vậy, đại biểu Cao Thị Xuân đề nghị, Ban soạn thảo cần rà soát và lãm rõ các chính sách mới để cân nhắc nên coi đây là luật sửa đổi, bổ sung một số điều hay luật sửa đổi. (Đại Biểu Nhân Dân 10/11) Về đầu trang

Điều chỉnh tất cả tài sản công là quá rộng, khó khả thi

Chiều 10/11, dưới sự điều khiển của Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển và Phó Chủ tịch Quốc hội Đỗ Bá Tỵ, Quốc hội đã thảo luận ở Hội trường về dự án Luật Quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước (sửa đổi); dự thảo Nghị quyết về việc dừng thực hiện Dự án xây dựng Nhà máy Điện hạt nhân Ninh Thuận.

Các đại biểu Quốc hội tán thành với việc sửa đổi Luật Quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước hiện hành nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện Luật thời gian vừa qua. Tuy nhiên, nhiều ý kiến băn khoăn với đề xuất tại Tờ trình dự án Luật về việc ban hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công để thay thế cho Luật Quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước hiện hành.

Các đại biểu Hoàng Quang Hàm (Phú Thọ), Vũ Thị Lưu Mai (Hà Nội) cho rằng, ban hành luật để điều chỉnh chế độ quản lý với tất cả tài sản công là mục tiêu tiến bộ, song lại quá rộng, khó khả thi, nhất là nội hàm khái niệm tài sản công đa dạng, đang được điều chỉnh ổn định bởi các luật liên quan. Mà việc pháp điển hóa các luật hiện hành để xây dựng một luật quản lý, sử dụng tài sản công cũng sẽ rất phức tạp, vì nhiều bộ, ngành đang được giao quản lý những tài sản này.

Đại biểu Vũ Thị Lưu Mai cũng lưu ý, quy định như dự thảo Luật sẽ là thừa khi đề cập đến quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản, vì trùng lắp với nhiều văn bản quy phạm pháp luật khác. Nhưng lại thiếu khi không đề cập đến một loại tài sản thiết yếu là ngân sách nhà nước, cũng như thiếu vắng các quy định liên quan đến loại tài sản đặc biệt, tài sản vô hình (là quyền sáng chế, thương hiệu, bản quyền tác giả, di sản phi vật thể...).

Theo đại biểu Triệu Thế Hùng (Lâm Đồng), việc xây dựng Luật Quản lý, sử dụng tài sản công như đề xuất tại Tờ trình của Chính phủ không chỉ là đổi tên luật, đổi cách gọi đối với tài sản, mà là thay đổi nhận thức, thay đổi khái niệm pháp lý. Hiến pháp năm 2013 cũng xác định rõ: Tài sản công thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước là đại diện chủ sở hữu, rất khác với khái niệm tài sản Nhà nước trong luật hiện hành.

Do đó, đại biểu Hùng cho rằng, Ban soạn thảo cần rà soát để bổ sung các quy định nhằm làm rõ vai trò và thẩm quyền của dân, vốn là “chủ sở hữu” tài sản công. Những vấn đề lớn trong quản lý và sử dụng tài sản công phải xin ý kiến của chủ sở hữu là nhân dân, chẳng hạn đối với sử dụng đất đai, vùng biển, vùng trời, tài nguyên khoáng sản, năng lượng hạt nhân... Thậm chí, với vấn đề quan trọng không những phải có cơ chế xin ý kiến dân, mà phải trưng cầu ý dân để dân quyết định.

“Nếu không quy định rõ ràng về thẩm quyền giám sát, kiểm tra của nhân dân sẽ dễ dẫn đến tùy tiện và thiếu minh bạch trong quản lý, sử dụng tài sản công, không bảo đảm yêu cầu của Luật Phòng, chống tham nhũng”, đại Hùng nhấn mạnh.. (Đại Biểu Nhân Dân 10/11) Về đầu trang

Dự án Luật Đường sắt (sửa đổi): Nhà nước “ôm” việc của doanh nghiệp?

Chức năng của cơ quan quản lý Nhà nước, đại diện chủ sở hữu tại doanh nghiệp nhà nước đã được quy định tại nhiều luật, nghị định của Chính phủ. Song trong dự án Luật Đường sắt (sửa đổi) trình Quốc hội tại Kỳ họp này, thì vẫn có những nội dung chưa hoàn toàn phân định được đâu là việc của Nhà nước, đâu là việc của doanh nghiệp.

Khi thảo luận về dự án Luật Đường sắt (sửa đổi) tại Phiên họp thứ 3 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga đã khẳng định những hạn chế hiện nay của ngành đường sắt không hẳn do quy định của luật hiện hành. Luật Đường sắt hiện nay đã định hướng rõ cần phân định chức năng quản lý nhà nước của cơ quan nhà nước với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, giữa kinh doanh vận tải và kinh doanh hạ tầng. Nhưng do thực hiện không tốt nên đến nay vẫn “lằng nhằng” giữa kinh doanh kết cấu hạ tầng và kinh doanh vận tải - bà Nga nhấn mạnh.

Theo nhiều chuyên gia về đường sắt, việc chưa phân định được chức năng quản lý nhà nước với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp (theo Luật Đường sắt năm 2005) chủ yếu là do không có điều kiện thực hiện. Từ khi ban hành đến nay, Chính phủ vẫn chưa xây dựng được nghị định hướng dẫn phân định chức năng quản lý nhà nước với kinh doanh của doanh nghiệp. Thực tế, kết cấu hạ tầng đường sắt Bắc - Nam hiện vẫn cơ bản là kết cấu được xây dựng từ thế kỷ XVIII, chỉ thay đổi những chi tiết nhỏ, nên lạc hậu sâu với công nghệ đường sắt thế giới, cũng như các loại hình giao thông - vận tải khác ở chính trong nước.

Dù Tờ trình khẳng định sẽ tách bạch giữa quản lý nhà nước và kinh doanh của doanh nghiệp, song nội dung dự thảo Luật Đường sắt (sửa đổi) lại cho thấy, cơ quan quản lý nhà nước muốn “ôm” việc của doanh nghiệp. Điều này có thể thấy ngay trong Điều 8, khi đưa ra một số chức năng quản lý nhà nước vốn là hoạt động đương nhiên doanh nghiệp kinh doanh vận tải đường sắt phải thực hiện như: Hoạt động điều hành giao thông - vận tải đường sắt; Tổ chức bảo đảm an ninh, an toàn cho hoạt động đường sắt.

Thực tế, do mục tiêu cao nhất của vận tải đường sắt là an toàn, nên việc điều hành chạy tàu được giao toàn quyền cho nhân viên điều độ tuyến đường. Nhân viên này có quyền quyết định thời gian khởi hành, kết thúc, dừng tàu tại ga theo kế hoạch chạy tàu đã được duyệt, thậm chí có thể chỉ đạo bộ phận chỉ huy chạy tàu các ga... Mệnh lệnh của Tổng Giám đốc Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam muốn truyền đạt xuống các đơn vị tham gia chạy tàu trong khu đoạn cũng đều phải thông qua nhân viên này. (Đại Biểu Nhân Dân 10/11) Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Hà Nội: Hiệu quả bước đầu của mô hình “Khu dân cư điện tử”

Sau hơn một năm áp dụng mô hình “Khu dân cư điện tử” tại phường Hạ Đình (Thanh Xuân), đã có gần 200 hồ sơ được tiếp nhận và giải quyết trực tuyến, trong đó, tới 90% hồ sơ được người dân nộp tại “Khu dân cư điện tử”, còn lại thực hiện từ nhà. Đây thực sự là bước tiếp cận tích cực của phường Hạ Đình để hướng tới “chính quyền điện tử”.

“Khu dân cư điện tử” của Phường Hạ Đình được đặt trong nhà văn hóa cụm dân cư số 6 để phục vụ ba khu dân cư 6,7,8 với tổng số khoảng một nghìn hộ dân. Những hộ dân sống ở khu vực lân cận nếu có nhu cầu đều có thể đến giao dịch. Trong căn phòng không rộng nhưng sáng sủa, sạch đẹp gồm tấm bảng lớn niêm yết quy trình tiếp nhận hồ sơ và giải quyết thủ tục hành chính cấp quận, cấp phường; tấm bảng đỏ nổi bật nội dung hướng dẫn sử dụng dịch vụ công trực tuyến về giải quyết các thủ tục hành chính (mức độ 3); bộ máy tính có kết nối internet để thực hiện các dịch vụ công trực tuyến; máy scan, máy in để người dân in sao các giấy tờ cần thiết trong quá trình làm thủ tục… Sau hơn một năm đi vào hoạt động, nơi đây đã trở thành điểm đến tin cậy của người dân trong khu vực và cũng đã trở nên gắn bó với những tình nguyện viên như anh Sơn.

Xuất phát từ thực tế người dân rất ngại thực hiện các thủ tục vì phải nghỉ làm và mất thời gian đi lại, những tình nguyện viên như anh Sơn đã đưa bộ phận “một cửa” của phường đã về tận nơi ở của người dân. Ai có nhu cầu chỉ cần đến nhà sinh hoạt cộng đồng khai thủ tục, tới ngày hẹn trả kết quả mới phải đến UBND phường để nhận. Không chỉ giảm bớt thời gian đi lại, mà việc thực hiện thủ tục cũng rất linh hoạt. Vào buổi tối hay bất cứ giờ nào, người dân đều có thể đến làm thủ tục.

Chủ tịch UBND phường Hạ Đình Nguyễn Văn Minh cho biết: Sau thời gian hoạt động khu dân cư điện tử, người dân thành thạo nộp hồ sơ trực tuyến rồi thì sẽ tự làm từ nhà, mô hình này sẽ dần tự tiêu. Với ưu điểm nổi bật nhất là không phát sinh bộ máy, biên chế; không tăng chi ngân sách; lại thuận lợi tối đa cho công dân khi giao dịch hành chính, tạo thân thiện giữa người dân - chính quyền, đề án “Xây dựng chính quyền điện tử quận Thanh Xuân giai đoạn 2016 - 2020” đã xác định sẽ nhân rộng mô hình khu dân cư điện tử ra các khu chung cư lớn tại quận. Đây thực sự là bước tiếp cận “chính quyền điện tử” một cách tích cực, đang được nhiều đơn vị bạn nghiên cứu, học tập. (Tuổi Trẻ Thủ Đô 10/11) Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

Môi trường kinh doanh đang dần tích cực hơn

Báo cáo "Đặc điểm môi trường kinh doanh ở Việt Nam: Kết quả điều tra doanh nghiệp (DN) nhỏ và vừa năm 2015" do Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế TƯ (CIEM) công bố ngày 9/11 cho thấy hoạt động của các DN này đã có sự khởi sắc đáng kể nhờ những cải thiện rõ rệt của môi trường kinh doanh.

Cụ thể, tỷ lệ các doanh nghiệp thực hiện đầu tư năm 2015 cũng tăng so với năm 2013, đặc biệt tỷ lệ đầu tư cao trong các doanh nghiệp quy mô siêu nhỏ. Các khoản đầu tư chủ yếu có nguồn gốc từ các khoản vay chính thức và đã có sự tăng mạnh của nguồn vốn tự có. Thêm vào đó, năng suất lao động (dưới 2 thước đo: doanh thu trên một lao động và giá trị gia tăng trên một lao động) đều tăng. Đặc biệt, có sự tăng lên về doanh thu trên một lao động ở các DN nhỏ và vừa. Tỷ lệ các doanh nghiệp xuất khẩu và doanh thu từ xuất khẩu của doanh nghiệp trong cuộc điều tra 2015 đã gia tăng so với trước đó.

Tuy nhiên, khảo sát cho thấy, nhìn chung, tỷ lệ các DN nhỏ và vừa gặp phải những trở ngại lớn đối với sự phát triển vẫn là khá cao. Năm 2015, có tới 83% số doanh nghiệp được điều tra cho biết họ có gặp trở ngại trong kinh doanh, tỷ lệ tương đương so với điều tra năm 2013. Trong đó, những cản trở nhất đối với tăng trưởng của doanh nghiệp điều tra là: thiếu vốn, khó tiếp cận tài chính; hạn chế của cầu sản phẩm hiện tại; cạnh tranh quá lớn; thiếu đất, mặt bằng sản xuất kinh doanh.

Các phân tích của Báo cáo "Đặc điểm môi trường kinh doanh ở Việt Nam" cũng rất chú trọng đến các khoản chi phi chính thức. Theo quan điểm của DN, những khoản chi này được xem là một loại chi phí thường xuyên trong chi phí hoạt động.

Theo Báo cáo, tỷ lệ doanh nghiệp thực hiện các khoản chi không chính thức giảm từ 44,6% (năm 2013) xuống còn 42,7%. Tuy nhiên, GS. Finn Tarp, Giám đốc Đại học Liên Hợp Quốc chỉ rõ: 30% doanh nghiệp không có chi phí không chính thức năm 2013 lại thực hiện hành vi này trong điều tra năm 2015. Các doanh nghiệp thuộc khu vực chính thức có chi ngoài thường xuyên hơn cho cơ quan thuế và cán bộ thuế cũng như để tiếp cận được các dịch vụ công. Một phần nguyên nhân quan trọng của việc chi ngoài vẫn không được tiết lộ. Các doanh nghiệp tin rằng họ sẽ tiếp tục sử dụng chi ngoài trong tương lai để đối phó với những khó khăn trong việc tuân thủ các quy định của nhà nước và để theo kịp với sự cạnh tranh.

GS. Finn Tarp đánh giá tổng thể rằng, môi trường kinh doanh của Việt Nam đang dần thay đổi tích cực hơn. Xét từ góc độ môi trường kinh doanh đối với DN nhỏ và vừa thì con tàu của chúng ta đi đang đúng hướng. Việc doanh nghiệp từ phi chính thức đang dần chính thức hóa, so với mặt bằng chung của thế giới, là rất tốt và cần tiếp tục được thúc đẩy. Tuy nhiên, ông cũng lo ngại rằng, chi phí không chính thức vẫn là vấn đề nghiêm trọng, làm tổn hại sức cạnh tranh của doanh nghiệp. Chính phủ cần đóng vai trò quan trọng trong việc giúp các doanh nghiệp thoát khỏi những chi phí phi chính thức. “Khi mọi thứ minh bạch thì chi phí không chính thức chắc chắn sẽ giảm”, Giáo sư Finn Tarp nhấn mạnh. (Đại Biểu Nhân Dân 10/11) Về đầu trang

Dự báo lạm phát năm 2016 là 4,5%

Dù lạm phát bình quân tăng nhưng lạm phát cơ bản giảm so 2015 do chi phí sản xuất giảm hơn so với năm trước. Dự báo lạm phát 2016 ở mức 4,5%.

Sáng 10/11, Ủy ban giám sát tài chính quốc gia đã công bố tổng quan thị trường tài chính 2016. Theo đó, tăng trưởng chung của Việt Nam từ quý 3 đã trở lại quỹ đạo tăng trưởng sau những khó khăn của ngành công nghiệp khai khoáng và nông nghiệp trong nửa đầu năm. Tuy nhiên, một điểm đáng lưu ý là lạm phát năm nay sẽ cao hơn năm trước khoảng 3 điểm %.

Những biến động giá dịch vụ công được chủ động điều chỉnh nhằm đẩy nhanh tiến trình tự do hóa giá cả theo nguyên lý kinh tế thị trường được nhận định là nguyên nhân chính khiến lạm phát năm nay tăng cao. Nhóm giá dịch vụ y tế, giáo dục đóng góp khoảng 3% trong tổng số 4% lạm phát 10 tháng năm nay.

Báo cáo cũng khẳng định, dù lạm phát bình quân tăng nhưng lạm phát cơ bản giảm so 2015 do chi phí sản xuất giảm hơn so với năm trước. Dự báo lạm phát 2016 ở mức 4,5%. Trong năm tới, Ủy ban giám sát tài chính quốc gia đưa ra hai mức dự báo lạm phát ở mức 3,5% và 5% tùy thuộc khả năng điều chỉnh giá các dịch vụ giáo dục, y tế.

Cũng tại hội thảo này, Ủy ban đã công bố việc áp dụng hai hệ số để đánh giá mức phù hợp của tín dụng là hệ số thâm dụng tín dụng và hệ số chênh lệch tín dụng để đánh giá áp lực của yếu tố tiền tệ đến lạm phát. Dựa trên hai hệ số này, Ủy ban nhận định, yếu tố tiền tệ được điều hành hợp lý không gây áp lực đối với lạm phát năm 2017. (VTV.vn 10/11) Về đầu trang

Kết quả bầu cử Mỹ chưa tác động ngay tới Việt Nam

Ông Trương Văn Phước, phó chủ tịch Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia, bình luận về tác động của việc ông Donal Trump thắng cử tới kinh tế Việt Nam. Ông Phước cho rằng cần phải chờ đến sau ngày 20/1/2017 mới đánh giá được tác động.

Trao đổi với báo chí bên lề hội thảo tổng quan về thị trường tài chính Việt Nam năm 2016 tổ chức ngày 10/11, ông Phước nêu cần xem nội các mới của ông Trump và các chính sách về kinh tế, an ninh, quốc phòng, ngoại giao của Chính phủ Mỹ như thế nào. Tuy nhiên, với việc ông Trump có những phát biểu phê phán chính sách lãi suất thấp của Cục Dự trữ liên bang Mỹ (FED) hiện nay, theo ông Phước, có thể ông Trump đã có gói kinh tế liên quan đến kích thích cầu nội địa cho nền kinh tế Mỹ… “Tôi tin rằng trong một thời gian ngắn nữa thôi, FED sẽ tăng lãi suất" - ông Phước nói.

Đặc biệt, quan điểm về tự do hóa thương mại (như các hiệp định thương mại tự do) của tổng thống đắc cử Donal Trump, theo ông Phước, dường như khác với các người tiền nhiệm. “Tôi cho rằng có những yếu tố mà chúng ta cũng cần phải tính toán, cân nhắc khi điều hành nền kinh tế” - ông Phước nói.

Ông Lương Văn Khôi, phó giám đốc Trung tâm Thông tin và dự báo kinh tế - xã hội quốc gia, cho rằng kết quả bầu tổng thống Hoa Kỳ sẽ ảnh hưởng đến thị trường tài chính thế giới và cả VN. Ông Trump phản đối toàn cầu hóa nên theo ông Khôi, Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) có thể bị tạm thời dừng lại để có thêm thời gian nghiên cứu. Nếu nhiều điều khoản phải thay đổi sẽ ảnh hưởng dòng chảy đầu tư và thương mại. “Như vậy, tăng trưởng kinh tế thế giới ảnh hưởng” - ông Khôi nói. (Tuổi Trẻ 10/11) Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Nâng chỉ số lòng tin

Một trong những hạn chế được Chính phủ chỉ ra trong báo cáo về tình hình phát triển kinh tế - xã hội, đó là “năng lực, phẩm chất của một bộ phận cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu; kỷ luật, kỷ cương trong bộ máy hành chính còn chưa nghiêm”. Đây cũng là một trong những tồn tại rất đáng lo ngại. Bởi lẽ, khi kỷ luật, kỷ cương hành chính chưa nghiêm sẽ là cơ hội phát sinh nhũng nhiễu, phiền hà, mà không ai khác người dân và tổ chức, cá nhân phải gánh chịu.

Nhìn thẳng vào sự thật, chỉ rõ những tồn tại là cần thiết. Bởi chỉ khi nhìn rõ tồn tại, yếu kém, “bắt trúng bệnh” thì mới có được các “liệu pháp chữa trị” dứt điểm. Sự thẳng thắn nhìn nhận yếu kém trong điều hành được thể hiện trong báo cáo của Chính phủ là cần thiết. Chỉ có điều, hạn chế, yếu kém này năm nào cũng được chỉ ra nhưng dường như chưa có một giải pháp hữu hiệu để giải quyết dứt điểm. đại biểu Nguyễn Thái Học (Phú Yên) đặt câu hỏi vì sao tình trạng này lại tồn tại dai dẳng như vậy? Chính phủ cần chỉ đạo thanh tra, kiểm tra để xác định bản chất vấn đề và xử lý nghiêm sai phạm để chấn chỉnh, khắc phục.

Câu hỏi này hoàn toàn chính đáng bởi thực tế, dường như, chúng ta mới chỉ kêu gọi chung chung trong việc “nâng cao trách nhiệm công vụ”, chưa có biện pháp cứng rắn nào trong xử lý vi phạm. Tình trạng công chức hách dịch, sách nhiễu vẫn không phải là chuyện hiếm. Chính những điều này đã tạo nên những bức xúc cho người dân, doanh nghiệp, và rộng hơn là bức xúc trong xã hội. Trong khi Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quyết tâm cao trong xây dựng một Chính phủ liêm chính, một nền hành chính mang tính phục vụ thì dưới cơ sở vẫn còn có những “công bộc” đang làm khó người dân và doanh nghiệp.

Vì một Chính phủ liêm chính, vì dân, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 26/CT-TTg (ngày 5.9.2016) về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp. Trong đó nêu rõ, đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động “nghiêm cấm lợi dụng chức năng, nhiệm vụ để gây nhũng nhiễu, phiền hà, trục lợi khi xử lý, giải quyết công việc liên quan đến người dân và doanh nghiệp. Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính phải bị xem xét xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật”.

Tuy nhiên, đại biểu Nguyễn Hữu Cầu (Nghệ An) cho rằng, lãnh đạo tỉnh đến các thành viên của Chính phủ đã chuyển động rất mạnh mẽ, quyết liệt, nhưng bộ máy thực thi công vụ ở cơ sở lại chuyển động chậm chạp; kỷ luật, kỷ cương hành chính không nghiêm. Theo đó cần phải tuyên truyền, học tập thấm nhuần sâu sắc làm chuyển biến mạnh mẽ, căn bản về nhận thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ công chức khi thực thi công vụ. Bên cạnh đó, ban hành quy trình xử lý kỷ luật ngắn gọn, thông thoáng, nghiêm minh; chấm dứt ngay tình trạng cán bộ vi phạm rõ ràng mà cả năm không xử lý được.

Cùng quan điểm này, đại biểu Lê Thanh Vân (Cà Mau) cho rằng, để kiến tạo, liêm chính trong xây dựng đội ngũ cán bộ thì phải ban hành bộ tiêu chí đánh giá theo từng hành vi công vụ để trên cơ sở đó loại bỏ những cán bộ không có năng lực, không xứng đáng tiêu chuẩn ra khỏi bộ máy.

Trước thực trạng “năng lực, phẩm chất của một bộ phận cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu, kỷ luật, kỷ cương trong bộ máy hành chính còn chưa nghiêm”, đại biểu Nguyễn Thái Học (Phú Yên) đặt vấn đề, cần có câu trả lời là có chấn chỉnh được thực trạng này hay không và khi nào sẽ khắc phục được yếu kém này”. Câu hỏi của đại biểu Học như là một chất vấn sớm tại Quốc hội. Cử tri và nhân dân cả nước sớm mong nhận được câu trả lời từ người đứng đầu Chính phủ và thành viên Chính phủ về vấn đề này. (Đại Biểu Nhân Dân 10/11) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Chính phủ lắng nghe ý kiến các nhà nghiên cứu

Chiều 10/11, tại Trụ sở Chính phủ, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng và Chủ tịch Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia Vũ Viết Ngoạn đã đồng chủ trì buổi làm việc với Viện trưởng một số viện nghiên cứu về cơ chế phối hợp, trao đổi thông tin phục vụ công tác tham mưu, đề xuất các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết, buổi làm việc thể hiện tinh thần cầu thị, lắng nghe của Chính phủ, Thủ tướng với các nhà khoa học, với các viện nghiên cứu.

Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cho biết, Thủ tướng ghi nhận trong thời gian qua, nhiều nghiên cứu, nhiều kiến nghị của các viện nghiên cứu sâu sát, kịp thời, được Chính phủ, Thủ tướng, các bộ, ngành, cơ quan trực thuộc Chính phủ nghiêm túc tiếp thu, đưa vào thực tiễn điều hành kinh tế vĩ mô. Chính phủ đang quyết liệt tái cơ cấu nền kinh tế, tập trung đổi mới mô hình tăng trưởng. Trong quá trình này, Chính phủ cũng phải bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô. Để làm được điều này, phải có sự trao đổi thông tin, đề xuất các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội của các viện nghiên cứu với Chính phủ, Thủ tướng, các cơ quan của Chính phủ.

Truyền đạt ý kiến của Thủ tướng, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng cho biết Thủ tướng mong muốn các nhà khoa học chủ động hơn trong công tác nghiên cứu, đề xuất kịp thời các giải pháp điều hành vĩ mô với Chính phủ, trực tiếp là Thủ tướng. Hướng nghiên cứu cần thể hiện tầm nhìn chiến lược, kết hợp chặt chẽ giữa nghiên cứu các vấn đề dài hạn, trung hạn và trước mắt, giữa tình hình quốc tế và bối cảnh trong nước. Các kết quả nghiên cứu thực sự góp phần vào dự báo xu hướng phát triển và cung cấp căn cứ khoa học trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của các giai đoạn.

Tại buổi làm việc, các nhà khoa học, nhà nghiên cứu cho rằng, trong năm 2017, Việt Nam nên tập trung vào 3 vấn đề lớn. Một là, phân bổ đầu tư hiệu quả hơn, quyết liệt cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước. Hai là, tập trung giải quyết những “điểm nghẽn” trong nông nghiệp để lấy lại đà tăng trưởng của ngành này bởi đây vẫn là trụ đỡ quan trọng của nền kinh tế. Ba là, tập trung giải quyết hiệu quả nợ xấu. (Đại Biểu Nhân Dân 10/11) Về đầu trang

Sắp tăng tiền công tác phí cho công chức, viên chức

Bộ Tài chính đã hoàn thiện dự thảo về chế độ khoán công tác phí đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tăng khá mạnh. Bộ Tài chính tính toán từ năm 2017, công chức viên chức đi công tác sẽ được khoán tiền thuê phòng nghỉ tăng 100.000 đồng so với hiện nay.

Cụ thể, đi công tác ở quận thuộc Hà Nội, TP.HCM, Hải Phòng, Cần Thơ, Đà Nẵng và các thành phố là đô thị loại I thuộc tỉnh, mức khoán tối đa là 450.000 đồng/ngày/người.

Đi công tác tại huyện thuộc các thành phố trực thuộc trung ương, tại thị xã, thành phố thuộc các địa phương còn lại thì mức khoán là 350.000 đồng/ngày/người... Lãnh đạo cấp bộ trưởng, thứ trưởng và các chức danh tương đương nếu nhận khoán thì mức khoán phòng nghỉ là 1 triệu đồng/ngày/người.

Ngoài ra, mức thanh toán khoán tiền công tác phí theo tháng cũng được Bộ Tài chính dự kiến nâng thêm 200.000 đồng so với hiện nay.

Theo đó, đối với cán bộ cấp xã, cơ quan nhà nước thường xuyên phải đi công tác lưu động trên 10 ngày/tháng thì tiền công tác phí hỗ trợ gửi xe, xăng xe là 500.000 đồng/người/ tháng. Còn các quy định về tiêu chuẩn mua vé máy bay đi công tác trong nước, phụ cấp lưu trú, mức thanh toán theo hóa đơn thực tế, điều kiện, hồ sơ chứng từ thanh toán... về cơ bản vẫn được giữ như hiện hành. (Tuổi Trẻ 10/11) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Vĩnh Long tiết kiệm gần 200 tỷ đồng cho ngân sách Nhà nước

Gần 200 tỷ đồng là số tiền tỉnh Vĩnh Long đã tiết kiệm được trong năm 2016 nhờ kiểm soát chặt chẽ vốn đầu tư xây dựng cơ bản và các dự án thuộc vốn ngân sách Nhà nước.

Để làm được việc này, tỉnh Vĩnh Long đã siết chặt quy chế chi tiêu từ khâu lập dự toán đến chấp hành, quyết toán ngân sách Nhà nước. Việc bố trí vốn có trọng tâm đã mang lại hiệu quả thiết thực, tránh dàn trải, hạn chế tối đa nợ xây dựng cơ bản.

Trong năm 2016, tỉnh Vĩnh Long đã thẩm tra và phê duyệt quyết toán gần 270 dự án, công trình với tổng giá trị 2.400 tỷ đồng. Qua đó, tỉnh phát hiện các sai phạm, không thanh toán hàng chục tỷ đồng. Địa phương cũng giám sát chặt nhu cầu đầu tư xây dựng các công trình ở xã nông thôn mới, đảm bảo phù hợp thực tế, tránh tình trạng đội vốn.

Với gần 200 tỷ đồng tiết kiệm, tỉnh Vĩnh Long sẽ bổ sung đầu tư cho các công trình phục vụ dân sinh khác. Việc các địa phương tiết kiệm được nguồn vốn đầu tư từ ngân sách là rất đáng ghi nhận và cần nhân rộng trong bối cảnh ngân sách Nhà nước còn hạn hẹp. (VTV.vn 10/11) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Quốc hội Singapore sửa đổi Hiến pháp về việc chọn Tổng thống

Quốc hội Singapore thông qua luật sửa đổi Hiến pháp về việc chọn Tổng thống, nhằm nâng cao tiêu chuẩn đối với ứng viên Tổng thống và hướng tới tính đại diện đa sắc tộc.

Theo hiến pháp sửa đổi, các ứng cử viên đến từ lĩnh vực tư nhân sẽ phải nắm giữ các công ty có số cổ phiếu niêm yết trên thị trường chứng khoán trị giá 500 triệu SGD (tương đương 359 triệu USD), tăng 25% so với mức hiện tại.

Bên cạnh đó, hiến pháp mới nêu rõ, Singapore sẽ phải tổ chức một cuộc bầu cử Tổng thống dành riêng cho một nhóm sắc tộc đặc biệt, nếu không có ai thuộc nhóm này đắc cử tổng thống sau 5 nhiệm kỳ liên tiếp, tức là sau 30 năm.

Như vậy, với cuộc bầu cử Tổng thống sẽ diễn ra vào năm tới, người dân Singapore chắc chắn sẽ có vị tổng thống gốc Mã Lai đầu tiên sau 46 năm, kể từ sau cố tổng thống Yusof Ishak. (VTV.vn 10/11) Về đầu trang

Quân đội Hàn Quốc họp khẩn sau khi ông Trump đắc cử Tổng thống

Quân đội Hàn Quốc đã triệu tập cuộc họp khẩn để đánh giá ảnh hưởng mà chính quyền Mỹ dưới thời của ông Trump có thể tạo ra, đối với mối quan hệ đồng minh song phương.

Bộ Quốc phòng Hàn quốc cho biết, sẽ làm việc để thực hiện các bước chuyển tiếp thỏa thuận quân sự giữa Mỹ và Hàn Quốc với chính quyền mới của Mỹ. Hàn Quốc nhấn mạnh, sẽ tiếp tục duy trì quan hệ đồng minh với Mỹ, đồng thời sẽ liên lạc chặt chẽ với Tổng thống đắc cử Trump cũng như chính phủ của ông để thiết lập các chính sách mới liên quan đến an ninh quốc phòng và tình hình trên bán đảo Triều Tiên.

Những tuyên bố này thể hiện lo ngại của Hàn quốc rằng, chính quyền mới của Mỹ sẽ có những thay đổi trong các thỏa thuận quân sự giữa Mỹ và Hàn Quốc, trong đó có sự hiện diện quân đội Mỹ tại Hàn Quốc cũng như việc triển khai Hệ thống phòng thủ tên lửa tầm cao giai đoạn cuối (THAAD). (VTV.vn 10/11)Về đầu trang./.