Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 11/10/2017

10:44, Thứ Sáu, 13-10-2017

Xem với cỡ chữ : A- A A+

TIÊU ĐIỂM.. 1

1.  Taxi truyền thống dán khẩu hiệu phản đối Uber, Grab: Sẽ báo cáo lên Chính phủ. 1

2.  Bộ Công Thương vào cuộc vụ Vinasun dán khẩu hiệu tố Uber, Grab. 2

3.  Nhiều câu hỏi đằng sau câu chuyện taxi truyền thống "bêu xấu" Grab, Uber 3

4.  Cuộc chiến taxi chưa hạ nhiệt 4

TƯ DUY MỚI – CÁCH LÀM HAY. 5

5.  Quảng Ninh: Thực hiện kiêm nhiệm, sáp nhập để tinh gọn bộ máy. 5

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP. 5

6.  Doanh nghiệp dồn dập truy cập cổng thông tin tờ khai hải quan điện tử. 5

QUẢN LÝ. 6

7.  Những nét mới trong quy định luân chuyển cán bộ. 6

8.  Tinh giản bộ máy: Nhiều đề xuất đột phá. 7

9.  Cà Mau: Phải xin phép mới được đăng ý kiến phát biểu tại hội nghị 8

10.  Đà Nẵng quyết giảm 2.000 biên chế. 8

PHÁP LUẬT. 9

11.  TPHCM: Đình chỉ 1 Tổ trưởng, 2 Tổ phó Thú y vụ tiêm thuốc an thần vào lợn. 9

12.  TPHCM: Kỷ luật Bí thư Đảng ủy phường dùng bằng giả đại học, bỏ nhiệm sở. 10

13.  Hà Tĩnh: Trưởng phòng Tài nguyên - Môi trường huyện lừa dân “cuỗm” đất vàng. 10

14.  Nam Định: Tạm giam 3 cán bộ bán đất của thôn. 11

THẾ GIỚI 11

15.  Thái Lan tổ chức tổng tuyển cử vào tháng 11/2018. 11


TIÊU ĐIỂM

Taxi truyền thống dán khẩu hiệu phản đối Uber, Grab: Sẽ báo cáo lên Chính phủ

Ông Trần Quang Lâm, Phó giám đốc Sở Giao thông vận tải TP.HCM, cho biết Sở này sẽ báo cáo vụ việc “taxi truyền thống dán khẩu hiệu phản đối Uber, Grab” lên Bộ Giao thông vận tải và Chính phủ.

Chiều 9.10, Sở Giao thông vận tải TP.HCM đã có buổi làm việc với đại diện Công ty CP Ánh Dương Việt Nam (Vinasun) liên quan đến sự việc "taxi truyền thống dán khẩu hiệu phản đối Uber, Grab'".

Tại buổi làm việc, Sở Giao thông vận tải TP.HCM đã yêu cầu Vinasun tháo bỏ toàn bộ những decal có nội dung phản đối Uber và Grab dán trên xe taxi Vinasun ngay trong ngày 9.10. Ông Trần Quang Lâm, Phó giám đốc Sở Giao thông vận tải TP.HCM, khẳng định thời gian chậm trễ nhất để Vinasun thực hiện việc tháo bỏ decal là sáng ngày 10.10.

“Việc Vinasun dán những khẩu hiệu như vậy trên các xe taxi là việc làm không hay, gây ra tác động xấu đến môi trường kinh doanh của TP.HCM nói riêng và cả nước nói chung”, ông Lâm khẳng định.

Ông Lâm cho biết thêm: “Sở sẽ khẩn trương báo cáo tình hình với Bộ Giao thông vận tải và Chính phủ”. (Thanh Niên 9/10)Về đầu trang

Bộ Công Thương vào cuộc vụ Vinasun dán khẩu hiệu tố Uber, Grab

Theo Thứ trưởng Bộ Công Thương Đỗ Thắng Hải, Bộ Công Thương đã chỉ đạo Cục Quản lý Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng kiểm tra xem liệu có hành vi vi phạm cạnh tranh giữa các doanh nghiệp khi nhiều taxi Vinasun dán khẩu hiệu phía sau xe với nội dung: “Yêu cầu Uber, Grab phải tuân thủ pháp luật Việt Nam”.

Thứ trưởng Bộ Công Thương Đỗ Thắng Hải cho biết, Bộ Công Thương đã nắm được thông tin nhiều taxi Vinasun có dán khẩu hiệu phía sau xe với nội dung: “Đề nghị dừng thí điểm Uber, Grab vì quá nhiều bất công về điều kiện kinh doanh” và “Yêu cầu Uber, Grab phải tuân thủ pháp luật Việt Nam”.

Theo ông Hải, Bộ Công Thương đã chỉ đạo Cục Quản lý Cạnh tranh và Bảo vệ người tiêu dùng nghiên cứu và sớm có báo cáo về việc trên. Đặc biệt Cục sẽ kiểm tra xem liệu có hành vi vi phạm cạnh tranh cũng như hành vi cạnh tranh không lành mạnh giữa các doanh nghiệp.

Theo lãnh đạo Bộ Công Thương, Luật Cạnh tranh cấm doanh nghiệp gièm pha doanh nghiệp khác bằng hành vi trực tiếp hoặc gián tiếp đưa ra thông tin không trung thực, gây ảnh hưởng xấu đến uy tín, tình trạng tài chính và hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp đó.

“Điều 43 Luật Cạnh tranh quy định cấm doanh nghiệp gièm pha doanh nghiệp khác khác bằng hành vi trực tiếp hoặc gián tiếp đưa ra thông tin không trung thực, gây ảnh hưởng xấu đến uy tín, tình trạng tài chính và hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp đó. Hiện Cục Quản lý Cạnh tranh đang thu thập thông tin của các bên và sẽ có báo cáo chính thức. Hiện chưa thể kết luận ngay”, ông Hải cho hay.

Trong chiều 9/10, Sở GTVT TPHCM đã yêu cầu Vinasun chỉ đạo ngay toàn bộ tài xế gỡ bỏ biểu ngữ phản đối Uber và Grab đã dán trên xe taxi của hãng này.

Việc nhiều tài xế Vinasun cho dán các khẩu hiệu trên xe của hãng, theo các chuyên gia, đây là việc là cho thấy sự suy yếu của taxi truyền thống trước sự thay đổi mạnh mẽ của các hãng taxi công nghệ. Các hãng taxi truyền thông thay vì thực hiện các thay đổi trong quản trị, điều hành cũng như tối ưu hóa hoạt động của các xe, nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng cũng như điều chỉnh giá cước taxi cho phù hợp lại quay tấn công lại bằng cách công khai nói xấu đối thủ.

Trả lời báo chí, chuyên gia kinh tế, Tiến sĩ Đinh Thế Hiển cũng cho rằng, nhìn nhận lại một cách khách quan, taxi truyền thống gần như không có sự đầu tư, đổi mới, cải tiến khi Uber và Grab xuất hiện. Thực tế việc ứng dụng smartphone để biết định vị của xe đã xuất hiện hàng chục năm. Một số tài xế đã sử dụng công cụ này. Các hãng taxi lớn của Việt Nam và trên thế giới dư tiềm lực đầu tư nhưng họ không làm trong khi taxi truyền thống vẫn duy trì hệ thống tổng đài cũ kỹ, lại thêm chuyện tranh giành khách cho thấy sự chậm chạp ứng dụng công nghệ phục vụ vận chuyển.

“Khi Uber, Grab xuất hiện, taxi truyền thống mới chuyển động và ứng dụng theo. Như vậy, taxi truyền thống phải tự trách chính mình. Trong kinh tế thị trường doanh nghiệp phải luôn làm mới mình, làm tốt hơn đối thủ. Khi có một thách thức mới, đối thủ mới thì mình phải chuyển động, song song đó phải làm tốt mình hơn nữa”, ông Hiển nói. (Tiền Phong 10/10) Về đầu trang

Nhiều câu hỏi đằng sau câu chuyện taxi truyền thống "bêu xấu" Grab, Uber

Hãng taxi Vinasun và một vài hãng taxi khác bị Uber và Grab giành thị phần đã có băng rôn sau đuôi xe đề nghị hai hãng tuân thủ pháp luật Việt Nam.

"Yêu cầu Uber và Grab phải tuân thủ pháp luật Việt Nam", "Đề nghị dừng thí điểm Uber, Grab vì quá nhiều bất công về điều kiện kinh doanh" là những dòng chữ được dán sau đuôi xe taxi Vinasun và một vài hãng taxi khác để phản đối taxi công nghệ. Sau đó, trên mạng xã hội ngay lập tức đã xuất hiện khá nhiều tranh biếm họa về vụ việc này.

Mặc dù khẩu hiệu ghi rất rõ, "Yêu cầu Uber và Grab phải tuân thủ luật pháp Việt Nam" nhưng theo Báo Công an Nhân dân tham khảo ý kiến của đoàn Luật sư TP.HCM, hành vi trên của Vinasun là có dấu hiệu phạm luật.

Cụ thể, Điều 43 Luật Cạnh tranh 2004 quy định "Cấm doanh nghiệp gièm pha doanh nghiệp khác bằng hành vi trực tiếp hoặc gián tiếp đưa ra thông tin không trung thực gây ảnh hưởng xấu đến uy tín, tình trạng tài chính và hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp đó". Vì vậy, Uber hay Grab có quyền khiếu nại đến Cơ quan Quản lý cạnh tranh nếu thấy quyền và lợi ích hợp pháp bị xâm hại.

Báo Tuổi trẻ cũng cho hay, lo ngại dư luận không tốt, Sở GTVT TP.HCM đã nhanh chóng chỉ đạo taxi Vinasun phải gỡ ngay những khẩu hiệu này. Tuy nhiên, rất nhiều tờ báo cũng đặt ra cùng một câu hỏi: Tại sao taxi truyền thống phải "bôi xấu" Grab, Uber?

Báo Giao Thông đưa ra ý kiến, xét trên khía cạnh pháp lý, taxi truyền thống đúng là đang phải chịu sự cạnh tranh không công bằng với Uber, Grab trên một số khía cạnh như nhân công, bảo hiểm, nghĩa vụ nộp thuế hay việc phải đáp ứng những quy định pháp luật trong hoạt động kinh doanh taxi.

Tờ Thời báo kinh doanh đặt ra câu hỏi: Vai trò và trách nhiệm của cơ quan quản lý ở đâu trong sự việc này? Bởi lẽ ngày càng có nhiều đối thủ cạnh tranh được nhập khẩu, không chỉ riêng lĩnh vực vận tải hành khách, mà mới đây cây xăng mang thương hiệu Nhật Bản - Idemitsu đã xuất hiện.

Báo Lao động cảnh báo: Đừng tưởng Petrolimex hay PV Oil sở hữu vài nghìn cửa hàng xăng dầu ở những vị trí tốt là không sợ đối thủ đến sau bởi Idemitsu có ưu điểm khác như áp dụng phần mềm quản lý tự động cho phép thanh toán bằng thẻ, để ngăn ngừa chuyện ăn gian trong mua bán và nhiều tiện ích khác. Vì vậy, quản lý thế nào cho đúng khuôn khổ pháp lý, làm sao để tạo điều kiện kinh doanh bình đẳng và không lách luật giữa các doanh nghiệp là điều rất quan trọng.

Liên quan đến hoạt động của taxi công nghệ, một gợi ý khá thú vị đăng trên tờ Thời báo kinh doanh: Tại sao taxi Mai Linh không nghĩ đến việc sáp nhập với Uber Việt Nam và sử dụng hệ thống công nghệ của họ để khai thác hiệu quả hơn, nhất là khi Uber đang đuối sức và có dấu hiệu muốn rút khỏi Việt Nam? Bởi suy cho cùng, chính sách không thể can thiệp sâu để cứu taxi truyền thống nếu như họ không tự thay đổi để cứu lấy chính mình. (Kênh VTV1 – Mục Điểm báo lúc 7h sáng 10/10) Về đầu trang

Cuộc chiến taxi chưa hạ nhiệt

Dù hôm qua, một số tài xế taxi Vinasun đã bắt đầu lột đề can phản đối Uber, Grab ra khỏi xe, nhưng cuộc chiến giữa taxi công nghệ và truyền thống không vì thế mà giảm nhiệt.

Ngày 9.10, trao đổi với Thanh Niên, ông Tạ Long Hỷ, Phó tổng giám đốc Công ty Cổ phần Ánh Dương Việt Nam, kiêm Giám đốc Taxi Vinasun, khẳng định việc dán đề can phản đối Uber, Grab không phải là chủ trương của công ty mà có thể bắt nguồn từ sự bức xúc dồn nén của một số tài xế. Theo ông Hỷ, số lượng tài xế của Vinasun lên đến hàng nghìn, có thể có vài trăm tài xế không kìm được bức xúc do quyền lợi bị thiệt hại đã dẫn đến việc dán đề can để phản đối, cũng không loại trừ đối thủ cài người kích động.

“Do sự việc đột ngột xảy ra vào ngày cuối tuần (chủ nhật) nên đến sáng thứ hai ngày 9.10, chúng tôi đã tổ chức họp khẩn và thống nhất yêu cầu anh em lái xe phải gỡ toàn bộ đề can ngay lập tức. Với những xe đang hoạt động rước khách không thể gỡ ngay ngoài đường thì khi quay về các đội để giao ca phải gỡ ngay. Việc gỡ đề can khẩu hiệu phải xong trước 7 giờ sáng 10.10”, ông Hỷ nói.

Luật sư Trương Thanh Đức, Công ty luật Basico, cho rằng nguyên nhân dẫn đến mâu thuẫn giữa taxi truyền thống và taxi công nghệ bị đẩy lên cao như hiện nay là do quản lý yếu kém, không ban hành chính sách kịp thời tạo ra sự không hợp lý, bất bình đẳng trong môi trường cạnh tranh. Taxi truyền thống hiện nay bị quản quá chặt, phải thông qua đến 13 điều kiện kinh doanh, vi phạm nghiêm trọng đến tự do kinh doanh của doanh nghiệp. Trong khi Uber, Grab là mô hình kinh doanh mới, được tự do kinh doanh, nhà nước không được ngăn cản mà chỉ có thể xử lý theo kiểu phạm đâu phạt đấy. Khi chưa có quy định cụ thể đã đưa ra thí điểm, rõ ràng có bất cập về mặt chính sách.

Theo ông Đức, bất cứ một mô hình kinh doanh nào cũng phải chấp hành pháp luật. Vấn đề hiện nay của các nhà quản lý là phải điều tiết cho hợp lý, giảm khó cho taxi truyền thống chứ không phải gây khó cho taxi công nghệ. Phải ủng hộ cái mới, cái hiệu quả, hợp lý. Công nghệ là xu hướng mà bất kể doanh nghiệp nào cũng phải làm vì hiệu quả cho xã hội, bản thân doanh nghiệp cũng tốt hơn và đặc biệt là đem lại lợi ích cho người tiêu dùng. Tự do trong kinh doanh phải tự do cạnh tranh. Tuy nhiên, các hãng taxi truyền thống nên có chiến lược thích ứng, thay đổi, bắt kịp công nghệ thay vì có hành vi gièm pha doanh nghiệp, có thể vi phạm luật cạnh tranh như những ngày qua.

Ông Lê Trung Tính, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải hành khách liên tỉnh và du lịch TP.HCM, cũng cho rằng Bộ GTVT nên gỡ bỏ các điều kiện kinh doanh đang gây khó cho taxi truyền thống như hạn chế số lượng taxi, ấn định giá cước hay việc tái kiểm định đồng hồ giá cước khi tăng, giảm giá gây tốn kém cho các doanh nghiệp. “Chúng ta đang sống trong nền kinh tế thị trường, nên để cung - cầu trên thị trường quyết định số lượng hay giá cả. UBND thành phố cũng cần tính toán quy hoạch các bãi đậu xe trên đường cho taxi, tránh tình trạng taxi phải chạy lòng vòng đón khách, vừa thiệt hại cho doanh nghiệp vừa gây ách tắc giao thông TP”, ông đề xuất. (Thanh Niên 10/10)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI – CÁCH LÀM HAY

Quảng Ninh: Thực hiện kiêm nhiệm, sáp nhập để tinh gọn bộ máy

Những năm qua, tỉnh Quảng Ninh là địa phương có nhiều đột phá trong công tác sắp xếp bộ máy, tinh giản biên chế. Bằng hình thức kiêm nhiệm các chức danh lãnh đạo quản lý, Quảng Ninh đã cắt giảm hơn 10.000 người hưởng lương, hưởng phụ cấp từ ngân sách, qua đó tiết kiệm được hàng trăm tỷ đồng mỗi năm.

Trong bối cảnh Hội nghị Trung ương 6 đang bàn về việc sắp xếp lại, nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy, thực tiễn từ Quảng Ninh có thể coi là một kinh nghiệm quý.

Dù chưa chính thức hợp nhất nhưng hai cơ quan Văn phòng Huyện ủy Tiên Yên và Văn phòng Ủy ban Nhân dân, Hội đồng nhân dân huyện Tiên Yên (tỉnh Quảng Ninh) đến nay đã gần như là một đơn vị. Ở đây chỉ có một Chánh văn phòng phụ trách chung thay vì 2 như trước. Cơ sở vật chất, trang thiết bị của Huyện ủy và Ủy ban đều được quản lý và sử dụng chung, không còn tách bạch.

Không chỉ khối văn phòng, các đơn vị có chức năng tương đồng giữa khối Đảng và chính quyền cũng đã được sắp xếp gần nhau; cùng với đó là phụ trách các đơn vị này như Trưởng ban tổ chức với trưởng phòng Nội vụ, Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra với Chánh Thanh tra cũng đã được huyện bố trí kiêm nhiệm. Nhờ đó, trong năm vừa qua, Tiên Yên đã giảm được gần 50 biên chế và tiết kiệm cho ngân sách hàng trăm triệu đồng.

Sau hơn 3 năm thực hiện, đến nay, 2 huyện cùng 40% số xã, thị trấn ở Quảng Ninh đã nhất thể hóa được chức danh Bí thư kiêm Chủ tịch Ủy ban Nhân dân. 100% các đơn vị cấp thôn trên địa bàn tỉnh cũng đã thực hiện xong chủ trương Bí thư Chi bộ kiêm Trưởng thôn hoặc Trưởng ban công tác mặt trận. Qua đó, bộ máy của địa phương này đã tinh gọn được hơn 10.000 người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách, mỗi năm tiết kiệm cho nhà nước hàng trăm tỷ đồng. Quan trọng hơn cả, bộ máy vẫn hoạt động thông suốt.

Hiện tính trên cả nước, tổng số người hưởng lương và phụ cấp từ ngân sách nhà nước lên tới gần 4 triệu người. Mỗi năm tiêu tốn tới 65% ngân sách. Nếu trừ chi cho trả nợ, chi cho quốc phòng an ninh, ngân sách hiện tại gần như không còn dư địa để chi cho đầu tư phát triển. Trong bối cảnh này, cách làm của Quảng Ninh có thể là một giải pháp. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h ngày 10/10) Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ – HỘI NHẬP

Doanh nghiệp dồn dập truy cập cổng thông tin tờ khai hải quan điện tử

Gần 36 nghìn lượt truy cập, tra cứu thông tin tờ khai hải quan điện tử. Hiện cơ quan hải quan đã cấp quyền truy cập cho gần 1,1 nghìn tài khoản và tiếp tục tiếp nhận các yêu cầu cấp tài khoản, kết nối hệ thống tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động.

Theo thống kê của Tổng cục Hải quan, sau 6 tháng đi vào hoạt động (từ tháng 3- 9/2017, Cổng thông tin tờ khai hải quan điện tử (địa chỉ: http://tkhqdt.customs.gov.vn) đã có gần 36 nghìn lượt truy cập, tra cứu thông tin tờ khai. Cơ quan hải quan đã cấp quyền truy cập cho gần 1,1 nghìn tài khoản và tiếp tục tiếp nhận các yêu cầu cấp tài khoản, kết nối hệ thống.

Theo đại diện lãnh đạo Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), nhờ có Cổng thông tin tờ khai điện tử, việc tra cứu thông tin được thực hiện nhanh chóng, đáp ứng nhu cầu kiểm tra thông tin ngay tại thời điểm tiếp nhận giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O). Vì vậy mà hoạt động cấp C/O nhanh và chính xác hơn, tiết kiệm thời gian và chi phí cho cả VCCI lẫn doanh nghiệp.

Trong số các nhóm khách hàng sử dụng Cổng thông tin tờ khai điện tử, khối ngân hàng có số lượng tra cứu lớn nhất.

Theo quy định của pháp luật, tờ khai hải quan được sử dụng trong nhiều hoạt động nghiệp vụ của các cơ quan quản lý khác nhau như: Hoạt động kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và lưu thông trên thị trường; cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa; hoàn thuế, thanh tra thuế, kiểm tra thuế; thanh toán, nộp thuế, bảo lãnh thuế nhập khẩu của các tổ chức tín dụng…

Việc sử dụng thông tin tờ khai hải quan điện tử góp phần tích cực thực hiện các nội dung "giảm giấy tờ, rút ngắn thời gian, giảm chi phí thực hiện các thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất nhập khẩu" và "kết nối chia sẻ thông tin giữa các cơ quan, tổ chức quản lý, kiểm tra chuyên ngành và với cơ quan hải quan" như mục tiêu đề ra tại Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP. Đồng thời góp phần triển khai Chính phủ điện tử theo Nghị quyết 36a/NQ-CP của Chính phủ. (Tiền Phong 10/10)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Những nét mới trong quy định luân chuyển cán bộ

Quy định về luân chuyển cán bộ vừa được Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng ký ban hành ngày 7/10 được kỳ vọng sẽ tác động mạnh đến công tác luân chuyển cán bộ, ngăn chặn tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm, quan hệ dòng họ, thân quen.

Theo quy định luân chuyển một số chức danh lãnh đạo cấp tỉnh, cấp huyện không là người địa phương, cán bộ luân chuyển phải là cán bộ trẻ, trong quy hoạch, có triển vọng tốt, có phẩm chất chính trị, đạo đức và năng lực công tác, còn thời gian công tác ít nhất 2 nhiệm kỳ tính từ thời điểm luân chuyển, tức 50 tuổi đối với nam và 45 tuổi đối với nữ. Thời gian luân chuyển là 3 năm đối với một chức danh, trừ chức danh kiêm nhiệm.

Cũng theo quy định, quy trình lựa chọn cán bộ luân chuyển phải qua 5 bước gồm: xây dựng kế hoạch luân chuyển; trình cấp có thẩm quyền; sau khi cấp có thẩm quyền cho chủ trương, địa phương đề xuất nhân sự luân chuyển; cơ quan tham mưu lấy ý kiến nhận xét, đánh giá đối với nhân sự; lấy ý kiến của các cơ quan liên quan, nắm bắt tâm tư nguyện vọng của cán bộ và đưa ra quyết định luân chuyển.

Nói về điểm mới của quy định lần này, ông Nguyễn Đức Hà – Nguyên Vụ trưởng Ban tổ chức Trung ương – cho biết quy định khá chi tiết và cụ thể, đảm bảo tính dân chủ, khách quan, công minh về tất cả các khâu. "Quy định mới đã nêu rõ chỉ luân chuyển cán bộ cấp quản lý, không luân chuyển cán bộ chuyên môn, không luân chuyển cán bộ bị kỷ luật và những trường hợp có vấn đề cần được xem xét kỹ lưỡng. Phạm vi luân chuyển lần này cũng được quy định một cách cụ thể và rõ ràng", ông Nguyễn Đức Hà nhấn mạnh. (VTV.vn 10/10)Về đầu trang

Tinh giản bộ máy: Nhiều đề xuất đột phá

Ngày 9-10, Hội nghị Trung ương 6 nghe Bộ Chính trị báo cáo và tập trung thảo luận về nội dung quan trọng bậc nhất của kỳ họp này: Đề án “một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”.

Đây sẽ là cơ sở để “tái cơ cấu” cả ba hệ thống cơ quan Đảng, Nhà nước cùng MTTQ và các tổ chức thành viên. Các hệ thống ấy từ lâu đã bộc lộ sự cồng kềnh, kém hiệu quả, nhiều lần được tính toán đổi mới, sắp xếp nhưng chưa được bao nhiêu. Hiện trạng ấy bộc lộ rõ qua các con số.

Chẳng hạn, tính chung các cơ quan Chính phủ, sau ba nhiệm kỳ (từ khóa XI đến nay là khóa XIV), số tổng cục tăng gấp đôi, lên 42 đơn vị. Chỉ tính riêng Chính phủ khóa XIII (2011-2016), số vụ, cục thuộc bộ và cấp phòng thuộc cục, vụ đã tăng trên 13% so với đầu nhiệm kỳ.

Các nghiên cứu, rà soát của Ban Tổ chức Trung ương cho thấy chức năng, nhiệm vụ một số bộ, ngành còn chồng chéo. Chẳng hạn ngành tài chính với Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông vận tải với xây dựng. Một số cơ quan tham mưu của Đảng cũng có phần chức năng, nhiệm vụ tương đồng với cơ quan nhà nước, như ban tổ chức với cơ quan nội vụ, ủy ban kiểm tra với thanh tra và tuyên giáo với Thông tin và Truyền thông.

Về đơn vị hành chính lãnh thổ, cả nước sau nhiều lần chia tách có 63 đơn vị cấp tỉnh, 713 cấp huyện và 11.162 cấp xã - quá nhỏ lẻ so với 38 tỉnh, thành, gần 500 huyện của năm 1976. Đáng chú ý, nếu xét theo các tiêu chí mà Quốc hội đặt ra năm 2016 thì có tới 49 huyện (9%), 3.363 xã (37%) chưa đạt hai tiêu chí về diện tích tự nhiên và quy mô dân số và có tới 724 xã chưa đạt một nửa tiêu chí…

Thực tế nhiều năm qua cho thấy công tác cán bộ vào rồi thì khó ra, đã lên thì khó xuống và cơ bản không ai muốn cắt giảm tổ chức của mình nếu không có áp lực từ bên ngoài.

Vậy nên lần này Ban Tổ chức Trung ương - cơ quan chủ trì xây dựng đề án kiến nghị bóc tách việc nào đã rõ, cần và có thể thực hiện thì làm ngay. Những gì còn mới, chưa tiền lệ nhưng thực tiễn đòi hỏi thì mạnh dạn thí điểm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, hoàn thiện.

Cụ thể, với ba ban chỉ đạo Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam bộ, đến nay đã thấy rõ không còn cần thiết nữa thì cho kết thúc hoạt động. Văn phòng Ban chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương thì chuyển về Ban Nội chính và tổ chức lại cho phù hợp. Với các đơn vị hành chính cấp xã không đạt 50% tiêu chuẩn về quy mô dân số, diện tích tự nhiên thì từ nay đến năm 2021 phải hoàn thành sắp xếp lại.

Ở cấp tỉnh và huyện thì thí điểm việc kiêm nhiệm chức danh người đứng đầu hoặc hợp nhất một số cơ quan của Đảng, chính quyền có chức năng, nhiệm vụ tương đồng. Thí điểm trưởng ban dân vận đồng thời là chủ tịch MTTQ…

Các nội dung nêu trên mới chỉ là tính toán trong kiến nghị, đề xuất. Quan trọng là Hội nghị Trung ương 6 này phải ra được nghị quyết chuyên đề, trên cơ sở đó Bộ Chính trị ban hành kế hoạch thực hiện, xác định rõ việc nào cần làm ngay, việc nào theo lộ trình, phân công cụ thể và thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc thực hiện. Có vậy mới không lặp lại điệp khúc: Càng nỗ lực thu gọn, tinh giản, bộ máy, con người càng phình to.

20.000 theo tính toán của Bộ Tài chính, nếu năm 2018-2020 mà giảm được 10% biên chế hành chính như mục tiêu đặt ra thì sẽ giảm được 0,7% chi thường xuyên - tương ứng 20.000 tỉ đồng. Đây sẽ là nguồn hỗ trợ cải cách tiền lương, qua đó tạo động lực cho cuộc sắp xếp tổ chức này. (Pháp Luật TPHCM 10/10)Về đầu trang

Cà Mau: Phải xin phép mới được đăng ý kiến phát biểu tại hội nghị

Ông Thân Đức Hưởng, Phó chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau, vừa ký ban hành quy chế phát ngôn báo chí.

Theo đó, khoản 3, điều 9, Quy chế phát ngôn của tỉnh Cà Mau, ban hành ngày 29.9.2017 quy định: Muốn đăng ý kiến phát biểu của cá nhân tại các cuộc hội nghị, hội thảo, gặp gỡ, trao đổi, nói chuyện, các nhà báo phải xin phép và được sự đồng ý của người phát biểu. Không được dùng những ý kiến phát biểu tại hội nghị, hội thảo, các cuộc gặp gỡ, trao đổi, nói chuyện để thông tin trên báo chí hoặc chuyển thành bài phỏng vấn nếu không được sự đồng ý của người phát biểu.

Trong khi đó, điều 40 luật Báo chí năm 2016 (hiệu lực từ 1.1.2017) chỉ quy định: Nhà báo không được dùng những ý kiến phát biểu tại hội nghị, hội thảo, các cuộc gặp gỡ, trao đổi, nói chuyện có nhà báo tham dự để chuyển thành bài phỏng vấn nếu không được sự đồng ý của người phát biểu.

Chiều 9.10, trả lời Thanh Niên, ông Nguyễn Văn Đen, Phó giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Cà Mau, nói: “Có một chi tiết khoản 3, điều 9, bổ sung khác với điều 40 luật Báo chí, thật ra giới hạn một điều là có những cuộc họp, trao đổi mang tính chất nội bộ... mà người phát biểu nói là trao đổi nội dung này báo chí không đưa tin. Chỉ dừng lại chừng mực đó thôi. Chứ cuộc hội nghị, tổng kết, sơ kết đưa bình thường. Trong quá trình áp dụng, nếu không phù hợp thì sẽ xin ý kiến điều chỉnh”. (Thanh Niên 10/10)Về đầu trang

Đà Nẵng quyết giảm 2.000 biên chế

Theo đề án sắp xếp, đổi mới tổ chức, hoạt động đơn vị sự nghiệp (ĐVSN) công lập giai đoạn 2017 - 2020, thành phố Đà Nẵng quyết tâm đến 2020 giảm ít nhất 2.000 biên chế (gần 10%) cùng với 21 ĐVSN.

Sau 10 năm trực thuộc Trung ương, số người làm việc tại các ĐVSN ở TP.Đà Nẵng từ 9.535 người tăng lên đến 22.065 người (gấp 2,5 lần), từ 285 ĐVSN lên 409 ĐVSN (1,5 lần). Nhưng theo Sở Nội vụ, chỉ có 5% ĐVSN tự chủ tài chính, 16% tự chủ một phần, còn lại do ngân sách đảm bảo.

Ông Huỳnh Đức Thơ, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng, bảo nhìn vào những con số vừa báo cáo “thấy ớn lạnh”, riêng năm 2016 chi thường xuyên 6.133 tỉ đồng, chiếm 56% tổng chi ngân sách. “Lâu nay có rất nhiều nghị quyết, chúng ta nỗ lực nhưng chưa thật sự dám nhảy vào làm nên tinh giản biên chế chưa đạt yêu cầu. Trong 2.500 tỉ đồng tiền lương, ĐVSN chiếm 80%, một tỉ lệ không thể chấp nhận. Trụ sở, lãnh đạo nhiều, nhân viên ít, lương nhiều nhưng công việc trôi chảy không bao nhiêu”, ông nói.

Ông Thơ đơn cử, tại Trung tâm (TT) Giới thiệu việc làm khu công nghiệp (Ban quản lý Khu công nghiệp chế xuất Đà Nẵng), “nhìn vào toàn quan”. TT này chỉ 11 người mà có đến... 5 lãnh đạo đơn vị và các phòng, nhiều năm liền không hiệu quả, khi đề xuất nhập vào TT Giới thiệu việc làm (Sở Lao động – Thương binh và Xã hội) thì bị Sở này từ chối. Ông Lê Hoàng Đức, Phó Ban quản lý Khu công nghiệp chế xuất Đà Nẵng, giải thích rằng TT “có tính phát triển”, nhưng bị đánh giá yếu kém là do các năm trước Ban quản lý giao chỉ tiêu chưa phù hợp, giao ít nên… ỷ lại.

Nhưng Sở Nội vụ chỉ rõ, 6 tháng qua TT hầu như không tổ chức dạy nghề, chỉ đào tạo được 2 lớp (150 người), cơ sở vật chất kỹ thuật để đào tạo bỏ không nhưng lại cho Công ty CP tự động hóa Tấn Đức thuê một nửa diện tích (cả ngàn mét vuông) làm nhà xưởng, showroom với chỉ 8 triệu đồng/tháng.

Tương tự, TT Quản lý di sản cũng phải nhập trở lại Bảo tàng Đà Nẵng sau 6 năm tách ra. Nhìn danh sách 11 người, trong đó chỉ 3 người làm chuyên môn, 2 người quản lý dữ liệu, 5 người làm hành chính và 1 lãnh đạo, ông Huỳnh Đức Thơ phải thốt lên: “Không cơ quan nào bộ máy quản lý lại nhiều hơn người thực hiện như TT này”.

Nhìn nhận việc “đụng” đến vấn đề con người không đơn giản, nhưng lãnh đạo thành phố Đà Nẵng khẳng định “không thể chùn bước mà không làm”. Vì vậy, đề án của Sở Nội vụ được đánh giá là "mạnh mẽ, bứt phá" khi đặt mục tiêu đến năm 2020 giảm 21 ĐVSN (gồm sáp nhập, hợp nhất, giải thể 15 ĐVSN, cổ phần hóa 6 ĐVSN). Đồng thời, giảm ít nhất 2.000 biên chế, chuyển nguồn chi thường xuyên từ ngân sách sang nguồn thu dịch vụ của ĐVSN khoảng 200 tỉ đồng/năm. (Thanh Niên 10/10)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

TPHCM: Đình chỉ 1 Tổ trưởng, 2 Tổ phó Thú y vụ tiêm thuốc an thần vào lợn

Chi cục Thú y TP.HCM đã ra quyết định tạm đình chỉ công tác trưởng và hai phó trạm trưởng trạm thú y quản lý cơ sở giết mổ Xuyên Á, cơ sở tiêm thuốc an thần vào lợn.

Theo thông tin từ Thanh tra Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, việc đình chỉ các cán bộ để phục vụ công tác điều tra có hay không việc buông lỏng, tiếp tay cho hành vi tiêm thuốc an thần cho lợn trước khi giết mổ. Cơ sở giết mổ Xuyên Á hiện đang tạm ngừng hoạt động.

Đến thời điểm này, tổng số lợn bị tiêu hủy là 3.690 con/3.750 con phát hiện có thuốc an thần. 13 thương lái bị phạt hành chính với tổng số tiền gần 450 triệu đồng. Ngoài ra, các thương lái phải chịu toàn bộ chi phí tiêu hủy.

Thành ủy TP.HCM cũng yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm với người đứng đầu Chi cục Thú y thành phố để xảy ra vụ việc mất an toàn thực phẩm nghiêm trọng này.

Trước đó, đêm 28 rạng sáng ngày 29/9, Đoàn thanh tra liên ngành của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn bắt quả tang hành vi tiêm thuốc an thần vào hơn 3.700 con lợn. Tại hiện trường, lợn bị tiêm thuốc an thần nằm la liệt. Các cơ quan chức năng đã phát hiện nhiều vỏ lọ, dung dịch màu vàng được đựng trong chai truyền nước (ghi dung dịch thuốc an thần) và các dụng cụ dùng để tiêm thuốc an thần cho lợn. (VTV.vn 10/10)Về đầu trang

TPHCM: Kỷ luật Bí thư Đảng ủy phường dùng bằng giả đại học, bỏ nhiệm sở

Ngày 9.10, ông Trịnh Xuân Thiều, Bí thư Quận ủy Phú Nhuận, xác nhận quận vừa kỷ luật cách mọi chức vụ trong Đảng và buộc thôi việc với một bí thư phường (thuộc quận) bị phát hiện sử dụng bằng giả đại học.

Quyết định kỷ luật được Thường vụ Quận ủy Phú Nhuận đưa ra cuối tuần trước. Người bị kỷ luật là bà Đào Thu Ngân (35 tuổi) - Bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch HĐND Phường 5. Theo tìm hiểu của PV Thanh Niên, khoảng cuối tháng 8.2017, Quận ủy và một số cơ quan ở quận nhận được đơn thư tố cáo bà Ngân sử dụng bằng giả Đại học Luật TP.HCM. Sau đó Quận ủy giao cho Ủy ban Kiểm tra quận Phú Nhuận xác minh và bà Ngân thừa nhận sử dụng bằng giả Đại học Luật TP.HCM (hệ tại chức).

Sau khi Quận ủy thông báo sai phạm, bà Ngân có ý định nghỉ việc. Giữa tháng 9.2017, bà Ngân báo nghỉ phép mấy ngày và từ đó đến nay không lên cơ quan nữa. Dự kiến tuần tới, HĐND phường sẽ họp để bãi nhiệm chức danh Chủ tịch HĐND phường đối với bà Ngân. (Thanh Niên 10/10)Về đầu trang

Hà Tĩnh: Trưởng phòng Tài nguyên - Môi trường huyện lừa dân “cuỗm” đất vàng

Ban thường vụ Huyện ủy Lộc Hà vừa ra quyết định cách hết chức vụ trong Đảng đối với ông Lê Văn Thủy, Trưởng phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Lộc Hà với hình thức cách chức Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ cơ quan UBND huyện (nhiệm kỳ 2015-2020) và cách chức Bí thư Chi bộ Phòng Tài nguyên - Môi trường huyện (nhiệm kỳ 2017-2020).

Ông Thủy bị kỷ luật vì đã thiếu trách nhiệm trong kiểm tra, kiểm soát hồ sơ, để xảy ra sai phạm trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất không đúng quy hoạch, sai quy định; có biểu hiện lợi ích cá nhân trong việc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của 1 hộ dân ở xã Thịnh Lộc (huyện Lộc Hà).

Huyện ủy Lộc Hà cũng đã áp dụng hình thức kỷ luật cảnh cáo đối với 3 cán bộ thuộc cấp của ông Thủy và 3 lãnh đạo UBND xã Thịnh Lộc vì liên quan đến các sai phạm trên.

Trước đó, đầu năm 2015, sau khi có dự án Khu nghỉ dưỡng biển tại xã vùng biển Thịnh Lộc (huyện Lộc Hà), ông Thủy cùng 3 nhân viên cấp dưới của mình đã lừa các hộ dân đang sở hữu những mảnh đất nằm ở vị trí đắc địa, nói với họ là đất này không thể làm được giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, rồi gạ dân bán với giá rẻ.

Dính kế của nhóm cán bộ trên, 2 hộ dân ở thôn Hòa Bình, xã Thịnh Lộc là bà Nguyễn Thị Là (85 tuổi) đã bán 1.293 m2 với giá 350 triệu đồng và anh Trần Xuân Thành (32 tuổi) bán 1.080 m2 với giá 200 triệu đồng. Sau khi mua được “đất vàng” với giá bèo, nhóm cán bộ trên đã “ép dưới, dối trên” cấp sổ đỏ, phân thành 5 lô bán lại cho người thân của mình với giá cao gấp nhiều lần.

Đầu năm 2017, khi nhóm cán bộ này đang làm hồ sơ thủ tục chuyển nhượng cho các hộ trên thì bị người dân phát giác, trình báo cơ quan chức năng.

Vào cuộc xác minh, Ủy ban kiểm tra Huyện ủy Lộc Hà đã xác định các cán bộ Phòng Tài nguyên - Môi trường lừa gạt dân, lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái quy định nhà nước trong việc trình cấp, chuyển nhượng đất, gây hậu quả nghiêm trọng. Ngay sau khi có kết luận của Ủy ban kiểm tra Huyện ủy, UBND huyện Lộc Hà đã ra quyết định thu hồi toàn bộ số diện tích chuyển nhượng sai phạm trên. (Thanh Niên 10/10)Về đầu trang

Nam Định: Tạm giam 3 cán bộ bán đất của thôn

Công an huyện Ý Yên vừa bắt tạm giam 3 cán bộ thôn Đông Thịnh (xã Yên Tiến) là Đinh Công Hiên (Bí thư chi bộ), Bùi Công Môn (trưởng thôn) và Đinh Văn Thao (tổ trưởng tổ dịch vụ HTX nông nghiệp Đông Thịnh) 3 tháng để điều tra về tội Lạm quyền.

Vụ việc xuất phát từ đơn thư của người dân thôn Đông Thịnh tố cáo các ông Hiên, Môn và Thao đã bán, chiếm hàng chục ngàn mét vuông đất tại địa phương.

Chiều 9.10, ông Hoàng Xuân Thành, Chủ tịch UBND huyện Ý Yên, xác nhận đã nhận được đơn tố cáo của các công dân Đông Thịnh, sau khi thấy đơn tố cáo có cơ sở, lãnh đạo huyện đã chỉ đạo công an huyện điều tra. (Thanh Niên 10/10)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Thái Lan tổ chức tổng tuyển cử vào tháng 11/2018

Ngày 10/10, Thủ tướng Thái Lan Prayuth Chan-ocha cho biết nước này sẽ tổ chức tổng tuyển cử vào tháng 11/2018.

Theo Reuters, đây cũng là kế hoạch tổ chức bầu cử với mốc thời gian chính xác nhất mà ông Prayuth Chan-ocha từng đưa ra kể từ khi lên năm quyền năm 2014. Thủ tướng Thái Lan cho biết ngày bầu cử chính thức sẽ được công bố vào tháng 6 năm 2018.

Chính quyền quân đội Thái Lan thời gian qua từng nhiều lần trì hoãn các cuộc bầu cử với lý do lo ngại về các vấn đề như thay đổi hiến pháp hay các vấn đề an ninh. (Đại Đoàn Kết 10/10)Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.110.245 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này