Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 28/11/2017

16:40, Thứ Ba, 28-11-2017

Xem với cỡ chữ : A- A A+

TIÊU ĐIỂM.. 1

1.  TP.HCM đi đầu thí điểm thuê xe công. 1

CHÍNH SÁCH MỚI 3

2.  Không dùng thẻ đảng viên, bằng lái xe làm thủ tục đi máy bay. 3

3.  Không cho dùng thẻ Đảng làm thủ tục bay là do... nhầm! 3

4.  Quy định chế độ báo cáo về điều tra hình sự. 4

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY. 5

5.  TP.HCM thử nghiệm camera định vị và nhận dạng người 5

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP. 5

6.  Doanh nghiệp đề nghị chính sách thuế và hải quan phải thống nhất 5

7.  Việt Nam mong muốn nhiều doanh nghiệp Singapore đến đầu tư. 6

TIN QUỐC HỘI 6

8.  Phân công chuẩn bị phiên họp thứ 18 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội 6

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN.. 7

9.  Nghĩ về lời “than thở não nề” của Giám đốc Công an Nguyễn Hữu Cầu. 7

QUẢN LÝ. 8

10.  Các cơ quan Quốc hội cũng “than thở” tiền lương. 8

11.  Vì sao TP.HCM để “rụng” mất 10 nhân tài?. 9

12.  Bình Dương hướng tới xây dựng thành phố thông minh. 9

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH. 10

13.  Rà soát 1 dự án, tiết kiệm 6000 tỷ đồng. Vậy hãy rà soát toàn bộ các dự án! 10

PHÁP LUẬT. 11

14.  Lần thứ hai hoãn xử 10 cựu cán bộ giao đất sai ở Đồng Tâm.. 11

15.  Buộc thôi việc thẩm phán vòi tiền đương sự ở Cà Mau. 12

16.  Bộ Quốc phòng kỷ luật 2 lãnh đạo trường nghề Thái Bình. 12

THẾ GIỚI 13

17.  Trung Quốc chi tiền tỉ cho “cách mạng” nhà vệ sinh. 13


TIÊU ĐIỂM

TP.HCM đi đầu thí điểm thuê xe công

TP.HCM sẽ là một trong những địa phương đi đầu thực hiện thí điểm khoán xe công theo đề xuất của Bộ Tài chính. Đây là nội dung của đề án “Kinh doanh và phục vụ hoạt động chính quyền TP” dự kiến được triển khai thí điểm từ 1-1-2018.

Theo tính toán của Bộ Tài chính, nếu đề án "thí điểm thuê xe công" được áp dụng, cả nước sẽ giảm khoảng 10.000 xe công, tương đương ngân sách tiết kiệm 3.400 tỉ đồng/năm. Nạn dùng xe công đi việc riêng chắc chắn sẽ chấm dứt.

Theo ông Lê Minh Khoa - chỉ huy trưởng Lực lượng Thanh niên xung phong (TNXP) TP.HCM, đơn vị tham gia đề án "Kinh doanh và phục vụ hoạt động chính quyền TP": "Đây là việc mới, chưa có tiền lệ, nhưng nếu tiến hành đạt yêu cầu thì hiệu quả rất cao".

Đề án kinh doanh và phục vụ hoạt động chính quyền TP gồm xe, bảo vệ, tạp vụ... (trừ xe riêng của lãnh đạo TP) do đơn vị TNXP lập, trình UBND TP thực hiện đầu năm 2018 trên tinh thần "giá cả cạnh tranh nhưng chất lượng dịch vụ, tiện ích phải tương đồng hoặc cao hơn".

Lấy con số cụ thể, ông Khoa dẫn chứng: "Hiện mỗi cơ quan đang quản lý 5 đầu xe với chi phí khoảng 15 triệu đồng/xe/tháng. Tuy nhiên, khi giao về cho TNXP, định mức tiêu chuẩn của mỗi đơn vị chỉ còn 2 xe, với chi phí 20 triệu đồng/xe/tháng. Như vậy, số tiền mà ngân sách chi cho xe cộ của mỗi đơn vị sẽ giảm từ 75 triệu đồng/tháng xuống còn 40 triệu đồng/tháng". Ngoài định mức đó, các đơn vị muốn sử dụng thêm sẽ phải thuê dịch vụ của TNXP.

Khi thuê, các xe được định vị và lập trình đường đi, tránh chuyện điều xe đi không đúng mục đích, khó kiểm soát như hiện nay. Bởi khi thuê dịch vụ, cán bộ vẫn có thể đi việc riêng, nhưng đó không còn là xe công nữa mà là xe dịch vụ, buộc phải trả tiền. Không chỉ khoán để phục vụ việc công, ông Khoa còn cho biết đang tính toán đặt viết một phần mềm đi chung xe.

Hiện toàn TP có khoảng 700 xe công nhưng không phải lúc nào cũng sử dụng hết công suất và khi Lực lượng TNXP quản lý sẽ cân đối lại, giảm số lượng đầu xe xuống còn khoảng 300 xe, như thế công suất mỗi xe sẽ tăng lên. Ngược lại, ngân sách TP cũng không còn phải lo để chi trả lương cho tài xế, bảo trì bảo dưỡng hay mua xe mới.

Trước mắt, đề án sẽ thực hiện thí điểm tại 5 đơn vị trực thuộc. Tuy nhiên, hiện có sự chênh lệch trong thu nhập giữa các lái xe ở 5 đơn vị đề xuất thí điểm nói trên.

Vì vậy, những người thực hiện đề án cố gắng hài hòa lợi ích các bên nhưng cố gắng giữ nguyên hệ số lương và thời hạn nâng lương cho họ. Ngoài ra để giúp tăng thu nhập cho đội ngũ này, đề án còn tính đến việc chạy xe dịch vụ.

Chẳng hạn khi đưa cán bộ, lãnh đạo đến địa điểm họp xong, thường phải chờ 3 tiếng đồng hồ. Trong thời gian đó, tài xế sẽ bật phần mềm lên để đón khách kiếm thêm thu nhập.

"Chúng tôi đang đặt thiết kế một phần mềm, tạm gọi là TNXP Car. Trong thời gian thí điểm các xe vẫn mang biển số xanh, nhưng khi đi vào áp dụng đại trà, chúng tôi kiến nghị tất cả xe này phải chuyển sang biển số trắng" - ông Khoa đưa ra giải pháp.

Vì đây là việc khó và chưa có tiền lệ, ông Khoa cam kết sẽ nỗ lực hết sức. Hiện đơn vị này đã nghiên cứu các phần mềm, giải pháp kỹ thuật và làm việc với các doanh nghiệp đang kinh doanh dịch vụ vận tải để tìm hiểu cách thức quản lý xe, điều hành.

"Ban đầu thí điểm sẽ không mua thêm xe mới mà dự kiến liên kết với một đơn vị làm dịch vụ, khi thiếu xe mình sẽ tăng cường thêm và thanh toán tiền lại cho họ. Với đơn vị viết phần mềm, chúng tôi cũng vận động hỗ trợ chạy thử nghiệm trong thời gian này, họ đã đồng ý, mình sẽ không phải đầu tư nhiều" - ông Khoa nói. (Tuổi Trẻ 27/11, Mai Hoa – Lê Thành)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Không dùng thẻ đảng viên, bằng lái xe làm thủ tục đi máy bay

Từ ngày 15-1-2018, hành khách sẽ không được sử dụng thẻ đảng viên, thẻ nhà báo, giấy phép lái xe… để làm thủ tục đi máy bay.

Quy định trên được thể hiện trong thông tư 45/2017/TT-BGTVT sửa đổi, bổ sung thông tư 01/2016/TT-BGTVT về chương trình an ninh hàng không và kiểm soát chất lượng an ninh hàng không Việt Nam, vừa được bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ký ban hành.

Theo đó, từ ngày 15-1-2018, hành khách có quốc tịch Việt Nam từ 14 tuổi trở lên khi làm thủ tục đi máy bay trên các chuyến bay nội địa không được sử dụng các giấy tờ sau: thẻ đảng viên, thẻ nhà báo, giấy phép lái xe môtô, ôtô, thẻ kiểm soát an ninh cảng hàng không, sân bay để thay giấy tờ nhân thân như trước đây.

Các giấy tờ nói trên cũng không được sử dụng đối với hành khách mang quốc tịch nước ngoài khi đi các chuyến bay nội địa.

Để làm thủ tục, hành khách là người mang quốc tịch Việt Nam phải xuất trình một trong các loại giấy tờ sau: hộ chiếu hoặc giấy thông hành, thị thực rời, thẻ thường trú, thẻ tạm trú, chứng minh nhân dân, thẻ căn cước công dân; giấy chứng minh, chứng nhận của các lực lượng vũ trang; thẻ đại biểu Quốc hội; thẻ của Ủy ban An ninh hàng không dân dụng quốc gia.

Các giấy tờ xác nhận nhân thân khác phải có các thông tin cơ bản sau: họ và tên, ngày tháng năm sinh, nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, nơi ở hiện nay do công an phường, xã nơi thường trú hoặc tạm trú xác nhận, có dán ảnh, đóng dấu giáp lai và chỉ có giá trị trong vòng 30 ngày kể từ ngày xác nhận.

Một loại giấy tờ khác có thể sử dụng là giấy của cơ quan có thẩm quyền chứng nhận hành khách là người vừa chấp hành xong bản án, giấy xác nhận có dán ảnh, đóng dấu giáp lai và chỉ có giá trị trong vòng 30 ngày kể từ ngày xác nhận.

Hành khách mang quốc tịch nước ngoài thì sử dụng các giấy tờ thân nhân sau để làm thủ tục chuyến bay nội địa gồm: hộ chiếu nước ngoài hoặc giấy thông hành, thị thực rời, thẻ thường trú, thẻ tạm trú do Việt Nam cấp.

Trong trường hợp hành khách mất hộ chiếu phải có công hàm của cơ quan ngoại giao, lãnh sự của quốc gia hành khách mang quốc tịch hoặc công văn của sở ngoại vụ, cơ quan công an địa phương nơi mất xác nhận nhân thân và việc mất hộ chiếu của hành khách, có dán ảnh, dấu giáp lai. Công hàm, công văn xác nhận có giá trị sử dụng 30 ngày kể từ ngày xác nhận.  (Tuổi Trẻ 27/11, Tuấn Phùng)Về đầu trang

Không cho dùng thẻ Đảng làm thủ tục bay là do... nhầm!

Trao đổi với Tuổi Trẻ Online, Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Ngọc Đông cho biết có sự nhầm lẫn khi loại bỏ thẻ Đảng viên, thẻ nhà báo, giấy phép lái xe ra khỏi những giấy tờ làm thủ tục đi máy bay nội địa.

"Trong một hai ngày tới, Bộ Giao thông vận tải sẽ có văn bản đính chính lại thông tư" - Thứ trưởng Đông cho biết thêm.

Cũng theo ông Đông, Bộ Giao thông vận tải cũng sẽ xem xét trách nhiệm của đơn vị soạn, trình văn bản.

Theo một lãnh đạo Cục Hàng không, việc thông tư đã ban hành không đưa thẻ đảng viên, thẻ nhà báo, giấy phép lái xe vào các loại giấy tờ làm thủ tục đi máy bay là do sơ suất trong quá trình soạn thảo văn bản dự thảo lần cuối của thông tư.

Trong dự thảo ban đầu, Cục Hàng không chỉ đề xuất bỏ thẻ kiểm soát an ninh cảng hàng không, sân bay để thay giấy tờ nhân thân như trước đây.

Chiều tối 27-11, Cục Hàng không cũng đã có báo cáo lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải về sai sót trên để đính chính lại thông tư. (Tuổi Trẻ 27/11, Tuấn Phùng)Về đầu trang

Quy định chế độ báo cáo về điều tra hình sự

Chính phủ ban hành Nghị định 128/2017/NĐ-CP quy định chế độ báo cáo về điều tra hình sự.

Nghị định này quy định về nguyên tắc thực hiện chế độ báo cáo, nội dung, hình thức báo cáo; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong thực hiện chế độ báo cáo về điều tra hình sự.

Trong đó, về hình thức báo cáo, báo cáo phải được thực hiện bằng văn bản, có chữ ký, họ tên của người có thẩm quyền ký báo cáo, đóng dấu phát hành theo quy định kèm theo tệp dữ liệu điện tử.

Báo cáo được gửi đến cơ quan nhận báo cáo bằng một trong các phương thức: Gửi bằng đường bưu điện; gửi trực tiếp; gửi qua fax; gửi qua hệ thống phần mềm quản lý cơ sở dữ liệu điều tra hình sự dưới dạng file ảnh (định dạng PDF) hoặc file dữ liệu điện tử có chữ ký số.

Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Bộ trưởng, Thứ trưởng: Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ký báo cáo của bộ, ngành mình về công tác điều tra hình sự theo thẩm quyền điều tra quy định tại Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự.

Báo cáo về điều tra hình sự gồm: Báo cáo định kỳ; báo cáo về vụ, việc và báo cáo chuyên đề. Báo cáo về điều tra hình sự phải được phân loại, xác định và đóng dấu độ mật đúng quy định và chỉ gửi đến nơi nhận đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Nội dung trao đổi tình hình, công tác điều tra hình sự giữa các bộ, ngành phải thực hiện chế độ bảo mật theo quy định của pháp luật. Việc gửi báo cáo theo các phương thức nêu trên phải tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước. Nghiêm cấm việc tiết lộ thông tin, trao đổi, cung cấp thông tin trong báo cáo về điều tra hình sự cho cơ quan, tổ chức, cá nhân không có trách nhiệm.

Người nào không thực hiện hoặc thực hiện không đúng chế độ báo cáo hoặc cố ý báo cáo sai hoặc tiết lộ thông tin trong các báo cáo về điều tra hình sự thuộc phạm vi bí mật nhà nước thì tùy tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.

Nghị định có hiệu lực từ 1/1/2018. (Báo Chính Phủ Điện Tử 27/11, Hoàng Diên)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

TP.HCM thử nghiệm camera định vị và nhận dạng người

TP.HCM đang xây dựng hệ thống camera kỹ thuật công nghệ tiên tiến để giám sát, định vị và nhận dạng người cũng như phương tiện giao thông trên địa bàn.

Đây là thông tin do Trung tướng Lê Đông Phong, Giám đốc Công an TP.HCM, cung cấp tại hội nghị công bố đề án "Xây dựng TP.HCM trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2025" diễn ra vào chiều 26/11.

Từ tháng 3/2017 đến nay, Công an TP.HCM đã khảo sát, lắp đặt và thử nghiệm hệ thống camera và kết quả đạt được khả quan. Hệ thống này được trang bị các phương tiện kỹ thuật tiên tiến, sẽ tự động kiểm soát, phân tích hình ảnh, cảnh báo thông minh, sử dụng công nghệ tiên tiến để nhận dạng biển số xe, gương mặt, kết hợp với bản đồ số định vị vị trí và ghi nhận mọi thông tin về phương tiện, đối tượng… nhằm phục vụ công tác nghiệp vụ công an.

Công an TP.HCM sẽ triển khai quyết liệt đề án này trong thời gian tới. Đồng thời, cơ quan quản lý sẽ tiếp tục đưa vào vận hành khai thác, mở rộng ở các khu vực trọng điểm, tuyến đường cửa ngõ thành phố, những trục chính, đường vành đai, mục tiêu trọng điểm như nhà ga, sân bay. (VTV.vn 27/11)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

Doanh nghiệp đề nghị chính sách thuế và hải quan phải thống nhất

Sáng 27/11, Hội nghị đối thoại về chính sách và thủ tục hành chính thuế, hải quan đã diễn ra tại Hà Nội. Những thắc mắc của cộng đồng doanh nghiệp về những chính sách thuế và hải quan đã được giải đáp trong hội nghị.

Theo Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, trong thời gian qua, Bộ Tài chính là cơ quan luôn đi đầu trong cải cách thủ tục hành chính thuế và hải quan. Những thay đổi trong chính sách, pháp luật về thuế và hải quan đã tạo thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp, nhưng những thay đổi này lại rất nhanh khiến không ít doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc cập nhật thông tin để tuân thủ. Mặt khác, một số chính sách chưa rõ ràng cụ thể và có thể suy diễn theo nhiều hướng.

Vì vậy, các doanh nghiệp đề nghị chính sách thuế và hải quan cần phải thống nhất, cụ thể, nếu không doanh nghiệp sẽ khó thực hiện, đồng thời sẽ tạo lỗ hổng gây ra sự tùy tiện trong việc áp dụng của cán bộ công chức.

Đối với những vấn đề chưa thể giải quyết ngay tại hội nghị, lãnh đạo Bộ Tài chính khẳng định sẽ ghi nhận để nghiên cứu và báo cáo Chính phủ sửa đổi theo hướng tháo gỡ khó khăn và tạo thuận lợi hơn cho cộng đồng doanh nghiệp về chính sách, thủ tục hành chính thuế, hải quan. (VTV.vn 27/11)Về đầu trang

Việt Nam mong muốn nhiều doanh nghiệp Singapore đến đầu tư

Sáng 27/11, tiếp lãnh đạo một số tập đoàn, doanh nghiệp của Singapore hiện đang đầu tư tại Việt Nam, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân khẳng định, Quốc hội Việt Nam sẽ xây dựng các chính sách tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp nước ngoài nói chung và doanh nghiệp Singapore hoạt động hiệu quả tại Việt Nam.

Lãnh đạo các tập đoàn lớn của Singapore mong muốn tiếp tục mở rộng đầu tư vào Việt Nam trong các lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng; cải tạo đô thị, xây dựng thành phố thông minh; các khu công nghiệp công nghệ cao; năng lượng tái tạo; giáo dục; nông nghiệp, kết nối hàng không; phát triển các khu nghỉ dưỡng cao cấp. Đồng thời mong muốn Việt Nam tạo điều kiện về cơ chế, chính sách và môi trường kinh doanh thông thoáng.

Ghi nhận những kiến nghị, Chủ tịch Quốc hội cho biết: Việt Nam khuyến khích doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI nói chung và các doanh nghiệp Singapore nói riêng tiếp tục thúc đẩy hợp tác đầu tư, kinh doanh với Việt Nam trong các lĩnh vực công nghiệp chế tạo, đặc biệt trong lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ, điện tử, năng lượng tái tạo, y tế, sinh học, cơ khí chính xác, du lịch, doanh nghiệp khởi nghiệp...

Nhấn mạnh các địa phương của Việt Nam còn rất nhiều tiềm năng, Chủ tịch Quốc hội mong muốn, ngày càng có nhiều hơn nữa các doanh nghiệp Singapore tới đầu tư tại Việt Nam. (VTV.vn 27/11)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Phân công chuẩn bị phiên họp thứ 18 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

 Để chuẩn bị cho Phiên họp thứ 18 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (dự kiến từ ngày 11-13/12/2017), Thủ tướng Chính phủ đã phân công các thành viên Chính phủ chuẩn bị một số tờ trình, báo cáo.

Cụ thể, Thủ tướng phân công Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư chuẩn bị Tờ trình của Chính phủ về việc điều chỉnh kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 và giai đoạn 2014-2016; tờ trình của Chính phủ về việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư hỗ trợ nhà ở đối với người có công với cách mạng giai đoạn 2016-2020.

Bộ trưởng Bộ Quốc phòng chuẩn bị Tờ trình của Chính phủ về việc sử dụng số vốn kết dư sau khi hoàn thành các dự án đóng tàu Cảnh sát biển, kiểm ngư thực hiện theo Nghị quyết số 72/2014/QH13 ngày 9/6/2014 của Quốc hội về phân bổ, sử dụng nguồn tăng bội chi ngân sách nhà nước và giảm chi ngân sách Trung ương năm 2013.

Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải chuẩn bị Báo cáo của Chính phủ về việc giải quyết bồi thường khi nhà ở, công trình nằm ngoài phạm vi giải phóng mặt bằng bị ảnh hưởng do quá trình thi công xây dựng các dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1 đoạn Thanh Hóa-Cần Thơ và đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây Nguyên.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ chuẩn bị Tờ trình của Chính phủ về việc thành lập thị trấn Ninh Cường thuộc huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định. (Báo Chính Phủ Điện Tử 27/11, Minh Hiển)Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Nghĩ về lời “than thở não nề” của Giám đốc Công an Nguyễn Hữu Cầu

“Não nề” là cảm nhận của người viết bài này về phát biểu của đại biểu Nguyễn Hữu Cầu – Giám đốc Công an tỉnh Nghệ An ở phiên góp ý về dự thảo Luật Tố cáo (sửa đổi) chiều 23/11 vừa qua.

Tại đây, ông Cầu đề nghị dự thảo Luật Tố cáo phải có quy định xem xét giải quyết tố cáo cán bộ công chức, viên chức đã nghỉ hưu vì thực tiễn “xảy ra nhiều câu chuyện buồn khi cán bộ lãnh đạo cận kề thời gian nghỉ hưu không vượt qua sự cám dỗ bình thường, làm trái công vụ, ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín của Đảng và Nhà nước… Chính thế báo chí mới có nhiều thuật ngữ rất hay, rất đúng như “hội chứng nhiệm kỳ cuối”, “chuyến tàu vét cuối cùng”, “ga cuối cùng” để thể hiện thực trạng đáng buồn đó”.

Chuyện “hoàng hôn nhiệm kỳ”, “chuyến tàu vét”, “ăn quả chốt”… đã xuất hiện từ lâu. Song, hình như nó được “chỉ mặt, đặt tên” bắt đầu từ nguyên Trần Văn Truyền. Ở cuối nhiệm kỳ, ông này đã có những cuộc “tổng bổ nhiệm nhân sự”.

Song, nó không dừng ở việc bổ nhiệm cán bộ mà còn nhiều lĩnh vực khác của đời sống xã hội,tư duy này bùng nổ trong đó, một trong những nguyên nhân chính “nuôi dưỡng” hội chứng “chuyến tàu vét”, “hoàng hôn nhiệm kỳ” bởi lâu nay “hạ cánh” là chắc chắn “an toàn”.

Để chống lại tình trạng này, Luật Phòng chống tham nhũng năm 2005 đã quy định nguyên tắc “người có hành vi tham nhũng đã nghỉ hưu, thôi việc, chuyển công tác vẫn bị xử lý hành vi tham nhũng do mình đã thực hiện”.

Tuy nhiên gần đây, có ý kiến lại đề nghị không xem xét đơn tố cáo đối với những cán bộ đã nghỉ hưu.

Cách đây ít hôm, Blog Dân trí đã đăng tải phát biểu của Đại biểu Ngô Tuấn Nghĩa: "Tôi nghĩ trong phạm vi áp dụng của Luật tố cáo không nên đưa việc giải quyết tố cáo các hành vi vi phạm trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ của các bộ công chức, viên chức nghỉ hưu vào luật" và rất nhiều bạn đọc đã bày tỏ thái độ không đồng tình.

Rât may tại phiên thảo luận này, Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Minh Khái cho rằng việc tố cáo và giải quyết tố cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức đã chuyển công tác hay nghỉ hưu cần được phát hiện và xử lý nghiêm.

Trở lại với lời “than thở não nề” của đại biểu Nguyễn Hữu Cầu, xin thưa với bác Cầu rằng dân không chỉ “buồn” và mất niềm tin mà còn phẫn nộ bởi cùng với “hội chứng nhiệm kỳ cuối”, “chuyến tàu vét” là tài sản của nước, của dân bỗng dưng “chạy” vào túi ai đó.

Thực tế cho thấy, khi còn chức, còn quyền, người dân không dám hoặc có thì lời tố cáo cũng khó được lắng nghe. Khi về hưu, nếu tố cáo lại không được xét thì e rằng lời “than vãn não nề” của ĐB Cầu sẽ còn dài dài…! (Dân Trí 26/11, Bùi Hoàng Tám)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Các cơ quan Quốc hội cũng “than thở” tiền lương

Chiều 27/11, Uỷ viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ - Trưởng Ban chỉ đạo Trung ương cải cách tiền lương, bảo hiểm xã hội và ưu đãi người có công đã khảo sát tại Ban công tác đại biểu, Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội và Văn phòng Quốc hội.

Đánh giá về chính sách tiền lương hiện nay, Ban Công tác đại biểu cho rằng lương tối thiểu chung áp dụng đối với đối tượng hưởng lương từ ngân sách vẫn quá thấp, chưa bảo đảm nhu cầu sống tối thiểu của cán bộ, công chức và gia đình.

Hệ thống thang, bảng lương chưa được xây dựng trên vị trí hoặc chức danh của cá nhân từng cán bộ, công chức mà chỉ có các thang, bảng lương chung cho tất cả cán bộ công chức, viên chức. Việc trả lương hay tăng lương diễn ra cào bằng, chủ yếu dựa vào thâm niên làm việc và bằng cấp của cán bộ, công chức, viên chức chứ không dựa vào công việc, chức vụ được giao đảm nhận.

Ban công tác đại biểu cho rằng hệ thống lương hiện nay không cho thấy sự khác biệt trong cơ chế trả lương cho các loại công việc khác nhau.

Ban công tác đại biểu, UB các vấn đề xã hội và Văn phòng Quốc hội cũng đề nghị cải cách chính sách tiền lương không chỉ là điều chỉnh mức lương cơ sở, mức lương tối thiểu vùng mà cần xây dựng một hệ thống chính sách tiền lương trở thành động lực cho hoạt động công vụ, lao động, sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, không cào bằng như hiện nay, có sự phù hợp tương đối giữa khu vực nhà nước và doanh nghiệp.

Đối với phạm vi hoạt động của đại biểu Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội cũng đề nghị Ban chỉ đạo nghiên cứu giảm các loại chế độ, phụ cấp (có tính chất lương) để tính gộp vào lương, giúp nâng lương cho cán bộ, công chức và cơ quan của Quốc hội mà không làm ảnh hưởng tới nguồn kinh phí trả lương; giảm số lượng bậc lương vốn đang quá nhiều như hiện nay,...

Đánh giá cao các ý kiến thảo luận và đóng góp xây dựng Đề án cải cách chính sách liền lương của các cơ quan của Quốc hội, UB Thường vụ Quốc hội, Trưởng Ban chỉ đạo Vương Đình Huệ đề nghị các cơ quan của Quốc hội tiếp tục phân tích, góp ý xây dựng Đề án đối với Ban chỉ đạo trong thời gian tới.

Theo đó, Văn phòng Quốc hội và các Uỷ ban tham khảo kinh nghiệm của các nghị viện trong khu vực và thế giới để tính toán chính sách lương phù hợp cho các đại biểu Quốc hội lâu năm, các chức danh mới được luật pháp quy định như Tổng Thư ký Quốc hội, Phó Tổng Thư ký Quốc hội; tính toán tương quan lương của cơ quan dân cử ở Trung ương và địa phương đối với các cơ quan tư pháp đặc thù khác cùng cấp.

Qua các ý kiến của các cơ quan Quốc hội, UB Thường vụ Quốc hội, Trưởng Ban chỉ đạo bày tỏ đồng tình phải làm rõ và phân biệt giữa tiền lương và các khoản phụ cấp có tính chất lương và các khoản phụ cấp có tính chất trợ cấp ưu đãi để minh bạch tiền lương và thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức.

Chính phủ tiếp tục thực hiện “tăng thu, tiết kiệm chi”, trong đó phân tích, định rõ cơ cấu chi thường xuyên của bộ máy nhà nước để tạo thêm nguồn cho cải cách tiền lương trong giai đoạn tới. (Dân Trí 27/11, P.T)Về đầu trang

Vì sao TP.HCM để “rụng” mất 10 nhân tài?

Sáng 27-11, Thành ủy TP.HCM đã tổ chức hội nghị tổng kết thực hiện nghị quyết trung ương 3 khóa VIII về chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Bí thư Thành ủy Nguyễn Thiện Nhân chủ trì hội nghị.

Báo cáo tại hội nghị, Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy Nguyễn Hữu Hiệp cho biết sau ba năm thực hiện thí điểm chủ trương thu hút chuyên gia khoa học – công nghệ, TP.HCM đã tiếp nhận 22 chuyên gia, nhà khoa học (có 4 người nước ngoài) vào làm việc tại bốn đơn vị gồm: Khu công nghệ cao, Khu nông nghiệp công nghệ cao, Viện Khoa học công nghệ tính toán thuộc Sở Khoa học Công nghệ, Trung tâm công nghệ sinh học thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Tuy nhiên, đến tháng 6-2017, do một số chính sách của TP chưa đáp ứng được theo đề nghị, mong muốn của của một số chuyên gia nên chỉ còn 12 người làm việc trong các lĩnh vực nói trên.

Ông Hiệp cho biết chủ trương thu hút chuyên gia khoa học công nghệ của TP bước đầu có kết quả tốt. Tuy nhiên, hiệu quả chính sách thu hút chuyên gia khoa học – công nghệ của TP chưa nhiều, số lượng chuyên gia tham gia vào các lĩnh vực hợp tác nghiên cứu sản xuất còn ít, chưa có quy chế phối hợp giữa chuyên gia với các sở ngành quản lý nhà nước, với các trường đại học, viện nghiên cứu nên hiệu quả hoạt động nghiên cứu khoa học chưa cao.

Về vấn đề này, Bí thư Thành ủy Nguyễn Thiện Nhân cho biết sẽ rà soát lại chính sách hỗ trợ người có tài năng, vì sao từ thu hút được 22 chuyên gia, nhà khoa học lại “rụng” xuống còn 12 người. “Các chuyên gia, nhà khoa học muốn gì, chúng ta có mở rộng được không?”- ông Nhân đặt vấn đề. (Pháp Luật TPHCM 27/11, Tá Lâm)Về đầu trang

Bình Dương hướng tới xây dựng thành phố thông minh

Sáng 27/11, tại Bình Dương đã diễn ra chuỗi sự kiện thành phố thông minh lớn nhất trong năm. Hoạt động mở đầu là Hội nghị toàn thể thành phố thông minh 2017 với sự tham dự của gần 1.000 nhà khoa học, nhà hoạch định chính sách, doanh nghiệp trong và ngoài nước.

Đề án thành phố thông minh Bình Dương ra đời trong bối cảnh Bình Dương đạt được nhiều thành tựu tích cực về phát triển kinh tế trong thời gian qua, đặc biệt trong thu hút đầu tư nước ngoài, phát triển công nghiệp. Bên cạnh đó, với đặc thù tiếp giáp TP.HCM, với tốc độ đô thị hóa, tăng trưởng dân số nhanh chóng, Bình Dương cũng chịu nhiều áp lực về kinh tế, xã hội, môi trường. Xây dựng thành phố thông minh sẽ là chiến lược góp phần giải quyết các vấn đề trên, hướng tới phát triển bền vững.

Đề án thành phố thông minh Bình Dương đang học tập theo mô hình thành công của thành phố Eindhoven của Hà Lan, còn gọi là mô hình Ba Nhà: Nhà nước - Nhà doanh nghiệp - Nhà khoa học. (VTV.vn 27/11)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Rà soát 1 dự án, tiết kiệm 6000 tỷ đồng. Vậy hãy rà soát toàn bộ các dự án!

Trong một bản tin mà Dân trí đăng tuần trước, Dự án đường sắt đô thị số 2, đoạn Trần Hưng Đạo - Thượng Đình qua rà soát đã cắt giảm được 6.000 tỷ đồng. Từ đây đặt ra câu hỏi: Có nên tổng rà soát ngay toàn bộ các dự án hiện đang sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn vay mà chưa được thanh tra, kiểm tra?

Dự án nói trên có tổng chiều dài 5,9 km đi ngầm dưới đất, với suất đầu tư lên tới gần 5.900 tỷ đồng/km. Thế mà chỉ qua một đợt rà soát, không phải tự chủ đầu tư mà do có ý kiến từ các bộ, ngành về đơn giá, suất đầu tư, có sức ép chỉ đạo từ lãnh đạo Thành phố Hà Nội, Ban quản lý dự án mới tính toán lại và "rút gọn" tổng mức đầu tư từ 34.743 tỷ đồng còn 28.918 tỷ đồng.

Rà soát một lần, giảm gần 1.000 tỷ đồng/km. Nếu không rà soát, cứ thế triển khai thì ngân sách nhà nước lại phải chi ra gần 6.000 tỷ đồng để trả nợ vay đầu tư cho dự án. Một con số rất choáng váng.

Nhưng đây không phải là lần đầu tiên Hà Nội có thể tiết kiệm những khoản tiền lớn như vậy qua việc kiểm tra, rà soát.

Còn nhớ năm 2016, trong buổi làm việc với Tổ công tác của Chính phủ, ông Nguyễn Đức Chung, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội cho biết, chỉ riêng chi phí cắt cỏ ông cũng đã tổ chức họp 6 lần, chỉ đạo rà soát khoản kinh phí này đã làm giảm số tiền dự toán từ 886 tỷ đồng còn có 178 tỷ đồng, tiết kiệm 708 tỷ đồng. Ông còn khẳng định, sau khi cắt giảm, việc duy tu, trang trí còn đẹp hơn lên.

Còn riêng các cơ quan: Thanh tra Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước, năm nào báo cáo tổng kết 2 cơ quan này cũng cho biết, qua thanh tra, kiểm toán hàng ngàn dự án, giúp giảm chi ngân sách hàng chục ngàn tỷ đồng.

Riêng các dự án ngành giao thông, dự án đầu tư Quốc lộ 1 trước đây, qua rà soát cũng giảm chi phí đầu tư hàng ngàn tỷ đồng. Báo cáo của Kiểm tóan Nhà nước vừa qua tại 27 trạm thu phí BOT cũng giúp làm giảm tới ...100 năm thu phí, với số tiền thu phí có thể lên tới hàng chục ngàn tỷ đồng.

Tất cả những câu chuyện trên cho thấy điều gì? Một điều dễ thấy ngay là ở các dự án mà có thể dễ dàng qua rà soát, đã làm giảm bớt, tiết kiệm được hàng trăm đến hàng ngàn tỷ đồng thì rõ ràng, khâu lập dự toán quá dễ dãi, lỏng lẻo. Nếu như các dự án, khoản mục đó mà không được kiểm tra, rà soát thì đương nhiên, có những khoản tiền đã được chi vống lên, chi bừa bãi và có nguy cơ cao là thất thoát, tham nhũng, lãng phí.

Thứ hai, rõ ràng công tác rà soát, kiểm tra, thanh tra, bao giờ cũng rất cần thiết và nó không nên chỉ được tiến hành sau khi các dự án, công trình, các khoản mục đầu tư đã kết thúc như cách làm nhiều năm nay mà nên kiểm tra, kiểm toán, rà soát ngay từ đầu triển khai lập dự toán, làm ngay khi các công trình, dự án đang được thi công... để nếu có sai thì chấn chỉnh, thu bớt tiền lại để các chủ đầu tư, các đơn vị triển khai không làm bừa, làm ẩu, không bớt xén. Chứ để các dự án hoàn thành rồi, thậm chí cố nơi hoàn thành xong, quyết toán xong, những người lãnh đạo các đơn vị, chủ đầu tư dự án nghỉ hưu, chuyển công tác thì rất khó thu hồi lại các khoản tiền đã chi sai.

Ngay cả ở Hà Nội thôi, cho dù gần đây người ta thấy có những việc rà soát gói đầu tư này, dự án kia nhưng không phải không có những biểu hiện chi tiêu "quá tay" như một loạt tuyến phố ở Hà Nội vừa thay lớp đá vỉa hè cũ bằng loại đá mới được cho là "đá tự nhiên", "có tuổi thọ 70 năm"... thì vừa thay xong đã nứt vỡ hàng loạt.

Hay trước đây, riêng mỗi việc đánh mã số (quét vôi) các thân cây của Hà Nội hết 4,5 tỷ đồng, tức là mất tới 670 ngàn đồng cho việc đánh dấu vôi vào mỗi cây. Điều này đã trở thành một câu chuyện đàm tiếu trong dư luận. Thì tất cả các chuyện này cũng rất cần phải "rà soát".

Việt Nam đang trong quá trình phát triển nhanh. Mỗi năm có hàng chục ngàn dự án đầu tư, mua sắm công, nâng cấp cơ sở vật chất, đổi mới công nghệ... ở các bộ, ngành, địa phương, các tập đoàn, tổng công ty nhà nước với số vốn đầu tư hàng trăm ngàn tỷ đồng. Nơi nào cũng lập dự toán lỏng lẻo thì có lẽ không sao có đủ lực lượng kiểm tra, thanh tra nào rà soát hết được. Và đó có thể là một nguyên nhân khiến đầu tư công còn kém hiệu quả, thất thoát lớn khiến nợ công vẫn đăng tăng và ở mức rất cao.

Do đó, không chỉ là phải rà soát hết, thanh tra, kiểm toán kỹ mà buộc các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước, sử dụng vốn vay phải đảm bảo dự toán chính xác, chặt chẽ, nếu không đúng phải chịu trách nhiệm, bị xử lý nghiêm khắc thì mới có thể giảm bớt tình trạng này.

Chứ như ở Dự án đường sắt đô thị số 2 ở Hà Nội, qua rà soát, phát hiện lập dự toán thừa tới gần 1.000 tỷ đồng mỗi km thi công mà cũng chẳng thấy nói ai bị kiểm điểm dù ở mức nhẹ, thì tình trạng tùy tiện lập dự toán lỏng lẻo, kê khai vống vốn đầu tư lên để tùy ý chi tiêu thì căn bệnh lãng phí, thất thoát trong đầu tư công sẽ mãi không có phương thuốc nào điều trị nổi. (Dân Trí 27/11, Mạnh Quân)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Lần thứ hai hoãn xử 10 cựu cán bộ giao đất sai ở Đồng Tâm

Phiên tòa phúc thẩm xét xử nhóm cựu cán bộ, lãnh đạo xã Đồng Tâm, huyện Mỹ Đức (Hà Nội) đã phải hoãn do hai bị cáo bị ốm, không thể đến tòa.

Trước đó, ngày 14/11, phiên tòa cũng đã phải tạm hoãn do một số bị cáo đề nghị có thêm thời gian mời luật sư bào chữa.

10 bị cáo nguyên là lãnh đạo, cán bộ xã Đồng Tâm bị đưa ra xét xử về các tội: lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ và thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.

Tòa sơ thẩm tháng 8/2017 đã tuyên các bị cáo từ 18 tháng đến 6 năm 6 tháng tù. (VTV.vn 27/11)Về đầu trang

Buộc thôi việc thẩm phán vòi tiền đương sự ở Cà Mau

Ngày 27-11, ông Hà Thanh Hùng - chánh án Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau - đã ký công văn cung cấp thông tin tại cuộc họp giao ban báo chí tháng 11-2017 (dự kiến diễn ra chiều mai 28-11).

Theo đó, liên quan đến vụ thẩm phán vòi tiền đương sự mà báo Tuổi Trẻ đã thông tin, công văn của TAND tỉnh Cà Mau cho biết sau khi nhận kết quả xác minh và đề xuất xử lý kỷ luật của TAND huyện Trần Văn Thời, Hội đồng kỷ luật TAND tỉnh Cà Mau đã họp kiểm điểm, xem xét xử lý vi phạm (bằng hình thức bỏ phiếu kín) đối với ông Trần Thanh Toàn.

Sau đó, ngày 22-11, Chánh án TAND tỉnh Cà Mau đã ban hành quyết định (số 352/QĐ-TA), áp dụng hình thức kỷ luật "buộc thôi việc" đối với ông Toàn (ông Toàn là thẩm phán TAND huyện Năm Căn được biệt phái làm nhiệm vụ xét xử tại TAND huyện Trần Văn Thời).

Đồng thời, chỉ đạo Chánh án TAND huyện Trần Văn Thời xin lỗi gia đình ông Đức, thu 1 triệu đồng từ ông Toàn để giao trả lại cho gia đình ông Đức.

Ngày 24-11 vừa qua, Chánh án TAND huyện Trần Văn Thời đã thực hiện xong ý kiến chỉ đạo nêu trên.

Như Tuổi Trẻ đã thông tin, trong quá trình giải quyết đơn ly hôn cho ông Nguyễn Đức (bị bệnh đã qua đời), thẩm phán Toàn nhiều lần gợi ý đương sự "chung tiền".

Khi ông Đức qua đời, người nhà ông Đức đến tòa xin xác nhận trường hợp mất tích của vợ ông Đức nhằm bổ túc hồ sơ trẻ mồ côi cho hai con của đương sự thì tiếp tục bị ông Toàn gọi điện, nhắn tin vòi vĩnh thêm 2 triệu đồng để "nhậu nhẹt tháo gỡ".

Trao đổi với Tuổi Trẻ, ông Toàn thừa nhận các hành vi vòi tiền nêu trên và biện minh: "Thử chơi cho vui nhưng hơi bị hố". (Tuổi Trẻ 27/11)Về đầu trang

Bộ Quốc phòng kỷ luật 2 lãnh đạo trường nghề Thái Bình

Thiếu tướng Vũ Hải Sản, Tư lệnh Quân khu 3 vừa có quyết định kỷ luật hiệu trưởng, hiệu phó và trưởng ban Tài chính Trường CĐ nghề số 19 (ở Thái Bình) vì sai phạm trong việc quyết toán thẻ học nghề sai quy định và các hoạt động sai nguyên tắc tài chính.

Theo đó, Đại tá Trần Đình Lưu - Hiệu trưởng bị cảnh cáo; Đại tá Nguyễn Trọng Chiều - Bí thư đảng ủy, Phó Hiệu trưởng bị kỷ luật khiển trách; Trung tá Phạm Xuân Trường - Trưởng ban Tài chính của trường cũng bị cảnh cáo vì hợp thức hồ sơ sai quy định…

Trước đó, Trường CĐ nghề số 19 đã cử cán bộ đi mua thẻ học nghề và quyết định xuất ngũ của bộ đội với giá 1 triệu đồng rồi về làm hồ sơ nhập học. Sau khi mua thẻ, trường đưa họ vào danh sách tốt nghiệp nhưng thực chất học viên không đi học ngày nào để rút ngân sách.

Có điều này vì Chính phủ có chính sách hỗ trợ cho bộ đội sau khi hoàn thành nghĩa vụ quân sự bằng một thẻ học nghề (có giá trị từ 9 đến 15 triệu đồng/khóa học từ sáu tháng đến hai năm).

Biết địa phương có nhiều bộ đội xuất ngũ (khoảng 3.000 người/năm) nhưng không có nhu cầu học, nhà trường đã đi mua lại.

Tháng 4-2015, hiệu trưởng ký hai quyết định công nhận tốt nghiệp cho các học viên, một quyết định với danh sách 320 học viên tốt nghiệp, một danh sách chỉ có 37 người. Sau đó trường dùng danh sách 320 học viên quyết toán với Bộ Quốc phòng để rút ngân sách 16 tỉ đồng và bị phát hiện…

Trao đổi với Pháp luật TP.HCM, Đại tá Nguyễn Trọng Chiều nói: “Bản thân tôi nhận quyết định kỷ luật thấy hoàn toàn xứng đáng. Thực tế trường có làm sai quy định nhưng lãnh đạo trường không tư túi mà chi cho các hoạt động xây dựng trường”. (Pháp Luật TPHCM 27/11, Hải Đường)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Trung Quốc chi tiền tỉ cho “cách mạng” nhà vệ sinh

Ngày 27-11, Tân Hoa xã dẫn lời Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình nhấn mạnh: “Vấn đề nhà vệ sinh không phải là chuyện cỏn con mà là một khía cạnh quan trọng trong việc cải thiện cơ sở hạ tầng ở các khu vực thành thị và nông thôn”.

Ngay trong báo cáo đọc tại Đại hội toàn quốc lần thứ 19 của đảng Cộng sản Trung Quốc hồi tháng trước, ông Tập cũng đã khẳng định rằng việc đáp ứng các mong muốn của người dân để cải thiện chất lượng cuộc sống chính là thách thức chính hiện nay của Trung Quốc.

Năm 2015, ông Tập đã phát động kế hoạch cải thiện hệ thống vệ sinh kéo dài ba năm nhằm cải thiện chất lượng của các nhà vệ sinh công cộng ở các điểm du lịch trên khắp Trung Quốc.

Tính tới tháng 10 năm nay, 68.000 nhà vệ sinh công cộng đã được sửa sang, vượt hơn 20% so với mục tiêu ban đầu, theo Tân Hoa xã. Cách mạng nhà vệ sinh đã được hỗ trợ hơn 1 tỉ nhân dân tệ (152 triệu USD) từ ngân quỹ của chính quyền trung ương và hơn 20 tỉ nhân dân tệ từ các chính quyền địa phương.

Để đánh dấu Ngày nhà vệ sinh thế giới hôm 19-11, Cục Du lịch quốc gia Trung Quốc cũng đã cam kết xây dựng thêm 47.000 nhà vệ sinh và sửa sang 17.000 nhà vệ sinh khác trong hai năm tới.

Chất lượng của các nhà vệ sinh tại nông thôn đã trở thành vấn đề quan tâm chính trong các chuyến thăm thực tế của ông Tập trên khắp Trung Quốc kể từ năm 2012. Việc các nhà vệ sinh không được đầu tư cải thiện chất lượng cũng đã gây ảnh hưởng tiêu cực tới ngành du lịch của nước này. (Pháp Luật TPHCM 27/11, Bảo Anh)Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.109.467 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này