Bản tin phục vụ lãnh đạo ngày 26/6/2018

15:23, Thứ Ba, 26-6-2018

Xem với cỡ chữ : A- A A+

TIÊU ĐIỂM.. 1

1.  Cấm nhận xe doanh nghiệp tặng, sao không cấm cả... "những chuyến đi"?. 1

2.  Chỉ có sự liêm chính mới bảo đảm an toàn. 2

CHỈ THỊ MỚI 3

3.  Tích hợp chính sách đối với cán bộ công tác ở vùng đặc biệt khó khăn. 3

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY. 4

4.  Ngôi sao cải cách hành chính. 4

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP. 5

5.  Cải thiện môi trường kinh doanh: Nhiều nơi cải cách kiểu "bỏ 1 thêm 10" 5

6.  Đổi 700 ha đất lấy 5 con đường: Chuyên gia lo kém minh bạch, Hà Nội nói gì?. 7

7.  Lo ngại ô nhiễm, tỉnh Vĩnh Phúc "bác" dự án nhà máy dệt nhuộm 350 triệu USD.. 9

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN.. 9

8.  Trao cần câu hay con cá?. 9

QUẢN LÝ. 11

9.  Tổng Bí thư chủ trì Hội nghị toàn quốc về công tác phòng, chống tham nhũng. 11

10.  Nghệ An sử dụng phần mềm theo dõi, đánh giá đầu tư công. 11

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH. 12

11.  Hà Tĩnh : Khai trương Trung tâm Hành chính công huyện Can Lộc. 12

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH. 12

12.  Kỷ luật Bí thư Huyện ủy U Minh Thượng, tỉnh Kiên Giang. 12

13.  Đắk Lắk: Khởi tố Chủ tịch xã “ăn chặn” 13 triệu đồng hỗ trợ hạn hán. 13

THẾ GIỚI 13

14.  Tổng thống Mỹ phải bỏ tiền túi mua lại quà tặng của lãnh đạo nước ngoài 13


TIÊU ĐIỂM

Cấm nhận xe doanh nghiệp tặng, sao không cấm cả... "những chuyến đi"?

Năm 2017 và đầu năm 2018, lãnh đạo một số tỉnh, thành phố đã phải trả lại những chiếc xe hơi hàng tỷ đồng do doanh nghiệp tặng. Nhưng một câu chuyện mới phát hiện: Có không ít cán bộ, công chức được tặng những thứ tưởng vô hình, nhưng thực ra cũng rất cụ thể, tính ra tiền tỷ như những chuyến đi du lịch nước ngoài thì họ có phải trả lại hay không?

Theo loạt bài trên Dân trí đăng tuần qua, trong 5 năm: 2012-2016, theo kết luận mới đây của Thanh tra Chính phủ tại 4 bộ, ngành và một số tỉnh, thành phố, ngân sách nhà nước đã chi ra hơn 1.200 tỷ đồng cho hàng vạn cán bộ, công chức thực hiện các chuyến công du.

Mặc dù ở đây chưa đầy đủ dữ liệu để đánh giá có bao nhiêu phần trăm trong tổng số kinh phí nói trên chưa hiệu quả, lãng phí do có những đoàn đi không đúng mục đích, không đúng thành phần nhưng có một vấn đề rất đáng chú ý là có không ít chuyến đi nước ngoài của khá nhiều đoàn của các Bộ, ngành, địa phương lại do doanh nghiệp tài trợ. Và số tiền tài trợ cho nhiều chuyến đi là rất lớn.

Điều rất đáng chú ý trong tất cả những chuyến đi nước ngoài bằng tiền tài trợ của doanh nghiệp tài trợ là... tất cả các chuyến đi này, tiêu hết bao nhiêu tiền trong 5 năm 2012-2016, theo Thanh tra Chính phủ, đều không được các bộ, ngành địa phương thống kê. Nguyên văn: "Không có bộ, ngành nào tổng hợp, theo dõi số liệu tài chính ngoài ngân sách chi trả trong các đoàn ra nước ngoài".

Nhưng điều đó không có nghĩa là người ta không thể biết được, nhiều doanh nghiệp, các "đại gia" đã chi cho cán bộ lãnh đạo, công chức nhiều nơi đi nước ngoài lớn đến mức nào.

Một con số cụ thể nhất đã được công bố: Đoàn do Bộ Công Thương tổ chức đi theo Quyết định ngày 8/1/2016 do đơn vị thành viên của Tổng công ty Thuốc lá Việt Nam chi trả cho 5 cán bộ của Bộ Công Thương đi Hội chợ tại Argentina, Cuba và Panama trong 12 ngày đã hết gần 1,4 tỷ đồng (riêng cựu Thứ trưởng Hồ Thị Kim Thoa được chi tới 320 triệu đồng).

Đây chỉ là 1 trong 23 đoàn đi nước ngoài với khoảng 100 người do Bộ Công Thương cử người đi, cử người tham gia đoàn do các doanh nghiệp tài trợ, chi phí.

Còn tại địa phương, nhiều nơi cũng diễn ra tình trạng tương tự: Lãnh đạo tỉnh đi nước ngoài bằng kinh phí tài trợ của doanh nghiệp và lại đúng doanh nghiệp liên quan trong lĩnh vực quản lý của mình. Ví dụ như Vĩnh Phúc, Tiền Giang...

Trên thực tế không có điều khoản cứng nhắc quy định cấm tất cả các cán bộ, công chức nhà nước không được đi nước ngoài bằng tiền tài trợ của doanh nghiệp. Vì trên thực tế, cũng có những doanh nghiệp có thể tài trợ được và nội dung hoàn toàn khách quan, như doanh nghiệp nước ngoài mời tham dự hội thảo thì việc tham gia có thể là hữu ích, giúp cán bộ, công chức nhà nước mở mang kiến thức, trao đổi kinh nghiệm hợp tác với đối tác nước ngoài.

Tuy nhiên, cũng có không ít hoạt động tài trợ cho cán bộ, công chức nhà nước đi nước ngoài lại vì những động cơ, mục đích không trong sáng, thậm chí là hình thức hối lộ biến tướng thì đó là câu chuyện khác. Chính vì điều này, năm 2012, Ban bí thư Trung ương Đảng đã ban hành Chỉ thị 21/CT-TW yêu cầu lãnh đạo các cấp không được đi công tác nước ngoài bằng tiền do doanh nghiệp liên quan đến lĩnh vực quản lý của mình đài thọ.

Vì vậy, với việc phát hiện ở Bộ Công Thương và một loạt địa phương để xảy ra tình trạng, nhiều đoàn đi công tác nước ngoài bằng tiền của doanh nghiệp, nhất là các đoàn của lãnh đạo Bộ, ngành, lãnh đạo UBND tỉnh đi hoàn toàn bằng kinh phí doanh nghiệp có liên quan trong lĩnh vực quản lý thì cơ quan chức năng sẽ xử lý việc này thế nào? Có buộc các lãnh đạo, cán bộ, công chức trả lại kinh phí mà doanh nghiệp tài trợ như việc vừa qua một số địa phương đã phải trả lại những quà tặng đắt tiền: Xe hơi, nhà ở... của doanh nghiệp hay không? (Dân Trí 25/6, Mạnh Quân)Về đầu trang

Chỉ có sự liêm chính mới bảo đảm an toàn

Khi ông Nguyễn Xuân Anh - nguyên Bí thư Thành ủy Đà Nẵng - bị xử lý kỷ luật, dư luận hết sức bất ngờ. Bởi vì, một ủy viên Trung ương Đảng, thuộc hàng “hậu duệ”, bị kỷ luật và tước bỏ sạch chức quyền là điều xưa nay hiếm.

Ông Vũ Huy Hoàng, bị kỷ luật, cách chức nguyên Bộ trưởng Bộ Công Thương, cũng là chuyện xưa nay hiếm.

Đến khi nguyên Bí thư Thành ủy TPHCM Đinh La Thăng bị xử lý kỷ luật và khởi tố hình sự liên quan đến các sai phạm tại PVN trước đó, cho thấy rõ quyết tâm chỉnh đốn kỷ cương phép nước của Đảng, như Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nói: “Chúng ta rất nhân văn, nhân đạo, nhân ái, nhân tình; không thích thú gì khi phải kỷ luật đồng chí, đồng đội của mình; trái lại, rất khổ tâm, đau xót. Nhưng vì sự tiến bộ chung, vì để mong nhiều người không mắc sai phạm, chúng ta phải kỷ luật; kỷ luật một vài người để cứu muôn người”.

Tiếp theo là những vụ án lớn được phanh phui, trong đó có vụ đường dây tổ chức đánh bạc ngàn tỉ, và nguyên Trung tướng, nguyên Tổng cục trưởng Cảnh sát - Bộ Công an bị khởi tố, bắt tạm giam. Tướng Phan Văn Vĩnh bị tống giam làm rúng động cả nước. Không phải làm tướng, chức vụ Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát là an toàn, không có nơi đâu là an toàn, không đâu là vùng cấm.

Các cán bộ lãnh đạo bị xử lý kỷ luật như Phó Bí thư Tỉnh ủy Đồng Nai Phan Thị Mỹ Thanh, Thứ trưởng Bộ Công Thương Hồ Thị Kim Thoa và nhiều người có chức vụ cao khác cho thấy, đã sai phạm thì không có đường thoát, nặng thì bị khởi tố hình sự, nhẹ thì bị kỷ luật cách chức.

Các nhân vật “cộm cán” lâu nay nhơn nhơn tác oai tác quái, cũng đã bị xộ khám như Vũ “nhôm”, Út “trọc”. Ai đó có dính líu đến các nhóm này không trước thì sau cũng bó tay chịu trói.

Nhưng cuộc chiến chống tiêu cực, sai phạm, tham nhũng còn kéo dài, tiếp tục cho đến ngày đất nước có một nền hành chính công lành mạnh với đội ngũ công chức chính trực. Phải làm tích cực để đạt mục đích càng sớm càng tốt, không thể kéo dài, không thể để dân đợi quá lâu.

Còn đó những quan chức với biệt thự, biệt phủ trêu ngươi, báo chí đã lên tiếng, phải làm rõ, xử lý.

Còn đó những vụ việc gây bức xúc trong nhân dân như việc đền bù giải tỏa tại Khu đô thị Thủ Thiêm - TPHCM, đất đai ở Đồng Nai, Đà Nẵng… Không chỉ giải quyết những khiếu kiện của dân mà còn làm rõ những sai phạm của cán bộ để xử lý. Hạ cánh cũng không thể an toàn.

Cán bộ, quan chức, lãnh đạo doanh nghiệp nhà nước nhìn vào những vụ án, những vụ xử lý kỷ luật nghiêm minh vừa qua mà làm gương. Chỉ có sự liêm chính mới bảo đảm an toàn. (Lao Động 25/6, Lê Thanh Phong)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Tích hợp chính sách đối với cán bộ công tác ở vùng đặc biệt khó khăn

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ vừa có ý kiến về chính sách luân chuyển, tăng cường cán bộ chủ chốt cho các xã thuộc huyện nghèo, chính sách ưu đãi, khuyến khích thu hút tri thức trẻ về công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Cụ thể, Phó Thủ tướng giao Bộ Nội vụ chủ trì, phối  hợp với các Bộ, ngành, địa phương nghiên cứu, tích hợp chính sách luân chuyển, tăng cường cán bộ chủ chốt cho các xã thuộc huyện nghèo, chính sách ưu đãi, khuyến khích thu hút tri thức trẻ về công tác tại các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn vào văn bản tích hợp 3 chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã  hội đặc biệt khó khăn (Nghị định số 116/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 của Chính phủ về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; Nghị định số 64/2009/NĐ-CP ngày 30/7/2009 của Chính phủ về chính sách đối với cán bộ, viên chức y tế công tác ở vùng đặc biệt khó khăn và Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006 của Chính phủ về chính sách đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn). (Báo Chính Phủ Điện Tử 25/6, Chí Kiên)Về đầu trang

TƯ DUY MỚI - CÁCH LÀM HAY

Ngôi sao cải cách hành chính

Việc các địa phương đến tham quan, học hỏi và thậm chí áp dụng mô hình Trung tâm hành chính công của Quảng Ninh, đã không còn quá mới. Dẫu vậy, nếu đặt mô hình đầy sáng tạo trên sang một bên, thì PCI vẫn là câu chuyện đáng nói nhất của địa phương vùng Đông Bắc vào lúc này…

10 năm qua, Quảng Ninh trải qua nhiều thăng trầm trong xếp hạng PCI. Từ nhóm gần cuối bảng (58/63 năm 2007), Quảng Ninh đã bứt phá, duy trì trong nhóm các tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc nhất cả nước trong 5 năm liên tiếp (2013 - 2017). Năm 2013, nếu PCI Quảng Ninh đứng thứ 4, thì đến 2017 đã giành ngôi vị quán quân. Đây là lần đầu tiên Quảng Ninh vươn lên vị trí dẫn đầu trong số các tỉnh, thành phố có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc nhất bảng xếp hạng PCI.

Đánh giá về kết quả 70,7 điểm của Quảng Ninh, chuyên gia Đậu Anh Tuấn dẫn lời của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: “Mỗi đồng vốn đầu tư vào nền kinh tế không chỉ đem lại lợi ích cho doanh nghiệp, nhà đầu tư mà cũng chính là “lá phiếu” ủng hộ đối với Chính phủ, các cấp, các ngành”. Những năm qua, Quảng Ninh luôn nâng niu trân trọng từng đồng vốn đầu tư vào tỉnh như chính sự ủng hộ, động viên khích lệ của người dân, nhà đầu tư, doanh nghiệp đối với những nỗ lực của các cấp, các ngành và các địa phương thuộc tỉnh.

“PCI là chỉ số đánh giá sự chủ động của các cấp chính quyền địa phương trong cải thiện môi trường đầu tư. Trong suốt thời gian triển khai vừa qua, chỉ số này càng hoàn thiện hơn, đồng thời ngày càng trở thành động lực thúc đẩy, là mục tiêu để các địa phương phấn đấu trong cải thiện xếp hạng và trong thực tiễn. Quảng Ninh là 1 ví dụ, từ ở vị trí đội sổ mà lên tới đầu bảng là ví dụ điển hình. Điều này cho thấy sự nỗ lực của Quảng Ninh, cũng như tính khách quan của chỉ số PCI này”, ông Tuấn cho biết.

Được đánh giá là “ngôi sao cải cách”, Quảng Ninh liên tục có những đổi mới để nâng cao năng lực cạnh tranh của địa phương. Không dừng lại ở các mô hình Trung tâm hành chính công, Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư của tỉnh; Đề án 25; Bộ chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, địa phương (DDCI)… chính quyền tỉnh và các sở, ngành, địa phương đã mạnh dạn thực hiện nhiều giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.

Điển hình, năm 2017 Quảng Ninh tiên phong trong cả nước triển khai đánh giá năng lực điều hành kinh tế của các sở, ngành, địa phương thông qua mạng xã hội. Đây được cho là một trong những động thái tích cực, táo bạo của tỉnh trong cải cách hành chính và thu hút đầu tư. Tỉnh đã công khai tiếp nhận những thông tin hai chiều trên fanpage DDCI Quảng Ninh với mục tiêu thu thập, tổng hợp, đánh giá, giám sát ý kiến xã hội trên các mạng thông tin đại chúng về chất lượng điều hành kinh tế của cơ quan, cán bộ cấp cơ sở hướng tới thuận lợi hóa mọi lĩnh vực sản xuất kinh doanh, đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Long từng khẳng định: “Đích đến của PCI không phải là thứ hạng mà là các dư địa để thực hiện cải cách và vượt lên chính mình”. Trong đó, sẽ ưu tiên dành nguồn lực để tiếp tục đầu tư và hỗ trợ nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm. Cuối cùng, đó là tiếp tục triển khai hiệu quả bộ chỉ số DDCI nhằm huy động sự vào cuộc chủ động, tích cực của các cấp, các ngành trong nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh tỉnh Quảng Ninh. (Đại Biểu Nhân Dân 25/6, Song Lê)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ  - HỘI NHẬP

Cải thiện môi trường kinh doanh: Nhiều nơi cải cách kiểu "bỏ 1 thêm 10"

Tính đến tháng 6, Bộ Công Thương thực sự bãi bỏ 600 điều kiện kinh doanh trong khi yêu cầu cần bãi bỏ trên 2.000 điều kiện kinh doanh.

Tiến sỹ Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương đánh giá, mặc dù các bộ, ngành đã rất tích cực trong rà soát, bãi bỏ các điều kiện kinh doanh thuộc lĩnh vực mình quản lý song việc triển khai nghị quyết 19 vẫn diễn ra chậm với chất lượng chưa thực sự đáp ứng yêu cầu mà Chính phủ đặt ra.

Cho đến nay là tháng 6, mới có Bộ Công Thương thực sự là bãi bỏ 600 điều kiện kinh doanh, trong khi số điều kiện cần bãi bỏ trên 2.000 và nhiều bộ hiện nay đang xếp hàng để ra các Nghị định trình Chính phủ ban hành các Nghị định có liên quan.

"Tốc độ cải thiện môi trường kinh doanh quá chậm. Qua khảo sát, chúng tôi thấy các bộ, ngành có lược bỏ, tuy nhiên thực sự chỉ gọi là gạch một vài cụm từ trong quy định về điều kiện kinh doanh", Tiến sỹ Nguyễn Đình Cung nhấn mạnh.

Nghị quyết số 19 của Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2018 và những năm tiếp theo đặt ra mục tiêu hết năm nay sẽ bãi bỏ được 50% điều kiện kinh doanh đang trói doanh nghiệp, qua đó thúc đẩy kinh doanh.

Nhiều Bộ, ngành đã tuyên bố cắt bỏ hàng loạt điều kiện kinh doanh bất hợp lý, tạo thuận lợi nhiều hơn cho doanh nghiệp, tuy nhiên, việc cắt giảm thực chất hay không mới là vấn đề.

"Những bộ Luật sắp ban hành, nếu chúng ta vẫn ban hành cùng với các điều kiện kinh doanh, can thiệp vào hoạt động doanh nghiệp, có thêm giấy phép con, cháu... Đây sẽ là động thái đuổi doanh nghiệp đi ra xa khỏi Việt Nam", Tiến sĩ Nguyễn Đình Cung khẳng định tại Hội thảo bàn về Nghị quyết 19/2018 về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh vừa được Chính phủ ban hành.

Dẫn chứng hàng loạt bộ, ban ngành chậm cải cách, cắt bỏ các điều kiện kinh doanh theo quy định của Chính phủ, Viện trưởng CIEM, thành viên Tổ tư vấn kinh tế của Thủ tướng nói: Sẽ không có môi trường thuận lợi cho tài năng số, lực lượng lao động có kỹ năng về kinh tế số có môi trường để hiện thực nó.

"Đó là cái mà chúng ta cần suy nghĩ, những thứ mà chúng ta đang làm hiện nay hoàn toàn không phù hợp với thời đại Công nghiệp 4.0 và kỷ nguyên kinh tế số", TS Cung nói.

Ông Cung cho rằng: Theo các đánh giá xếp hạng, hiện Việt Nam có 4 chỉ số chưa cải thiện suốt 4 năm qua, đơn cử như: Chỉ số khởi sự kinh doanh, giao dịch thương mại qua biên giới (thậm chí thứ hạng giảm đi 1 bậc vì các nước tăng mạnh hơn chúng ta); chỉ số giải quyết tranh chấp hợp đồng và phá sản doanh nghiệp. Một nền kinh tế thị trường hiện đại không thể không có giải quyết tranh chấp hiệu quả, hợp lý, đáng tin cậy...

Cho đến nay, kết quả về cải cách thủ tục hành chính có chuyển biến nhưng nhiều nơi "bỏ 1 tăng 10". Chúng ta nói nhiều tới thời đại công nghiệp 4.0, kỷ nguyên kinh tế số. Nhưng rõ ràng tư duy của chúng ta về pháp luật, cách thức quản lý vẫn bị kìm hãm, không thay đổi.

Ông Cung cho rằng: Công nghiệp 4.0, công nghệ thông tin, kinh tế số tạo ra nhiều cơ hội và thách thức. Chỉ có tận dụng cơ hội mới vượt qua thách thức. Chỉ có chủ động áp dụng nó, xây dựng môi trường kinh doanh đón đầu thì mới vượt qua thách thức.

Những bộ là trụ cột trong cuộc cách mạng sắp tới như Bộ Thông tin và Truyền thông, Giáo dục và Đào tạo, Lao động, Thương binh và Xã hội và Bộ Khoa học và Công nghệ, nhưng phần lớn số bộ này không phải là những bộ tiên phong cải cách trong thời gian qua.

"Nói thời đại Cách mạng Công nghiệp 4.0 hay 5.0 hay kỷ nguyên kinh tế số ở Việt Nam chỉ là giấy tờ, trên hội nghị. Đó là điều tôi muốn cảnh báo, để chúng ta cùng tư duy, cùng suy nghĩ, thúc đẩy cho quá trình cải cách", ông Cung nói.

Ông này cho rằng: Những Luật sắp tới ban hành, nếu chúng ta không thay đổi, vẫn theo lối đưa ra các đăng ký kinh doanh can thiệp vào hoạt động của doanh nghiệp; thêm các giấy phép con, cháu, chúng ta sẽ tiến nhanh hơn quá trình đuổi doanh nghiệp ra khỏi Việt Nam sớm hơn.

Theo Viện trưởng Cung, Nghị quyết 19/2018 có nói tới thời hạn tháng 10/2018 sẽ ban hành một nghị định về đơn giản hóa điều kiện kinh doanh, song đến nay chỉ có Bộ Xây dựng đến gần ga cuối, và 5 bộ khác là Bộ Nông nghiệp, Bộ Giao thông vận tải, Y tế, Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp đã soạn thảo Nghị định nhưng chưa trình. Còn mấy tháng, thời gian chưa chắc đã đủ nếu không làm nhanh để thông qua 31/10/2018.

Tốc độ cải cách chậm quy mô cải cách chưa lớn, dù nhiệt tình và hăng hái. Các Bộ khác như Bộ Tài chính, Ngân hàng, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Giáo dục và Đào tạo đã rà soát có phương án nhưng chưa có dự thảo Nghị định. 5 tháng nữa thì họ chưa đủ thời gian để đạt mục tiêu.

Còn Bộ Thông tin và Truyền thông, Khoa học và Công nghệ, Quốc phòng, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội chưa rà soát, chưa có phương án cắt giảm. Dự thảo từng nghị định nhưng không có phương án cụ thể nên xảy ra tình trạng bỏ 1 tăng 10. Nhiều khi lãnh đạo Bộ không biết trong ngành của mình cải cách thế nào.

"Với cách làm luật như hiện nay, chất lượng rất đáng lo ngại, Chính phủ muốn cải cách chưa chắc đã đạt được vì còn phụ thuộc vào Quốc hội. Chúng tôi với tư cách nghiên cứu rất lo ngại về chất lượng của các dự thảo Nghị định, các Luật liên quan", ông Cung nói. (Thoidai.com.vn 25/6, V.H)Về đầu trang

Đổi 700 ha đất lấy 5 con đường: Chuyên gia lo kém minh bạch, Hà Nội nói gì?

Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội vừa lên tiếng giải thích về việc TP. Hà Nội chấp thuận đổi khoảng 700 ha đất lấy 5 tuyến đường trên địa bàn thành phố.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, Hà Nội đã đồng ý cho các nhà đầu tư triển khai xây dựng 5 tuyến đường theo hình thức hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao). Đổi lại, Thành phố giao nhà đầu tư khoảng 700 ha đất đối ứng tại nhiều khu vực khác nhau trên địa bàn thành phố.

Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội cho biết, đây là các dự án đã được nghiên cứu trong giai đoạn từ năm 2009 đến 2015, đã được UBND TP Hà Nội báo cáo và được Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương thực hiện theo hình thức BT và cho phép chỉ định nhà đầu tư đàm phán trực tiếp hợp đồng BT.

Nguyên nhân được Sở này đưa ra là do ngân sách khó khăn, khó cân đối nguồn vốn nên từ năm 2016, Hà Nội có chủ trương huy động nguồn lực xã hội đầu tư vào hạ tầng. Trong đó ưu tiên thực hiện một số dự án hạ tầng trọng điểm theo hình thức BT.

Việc thực hiện các dự án BT của Hà Nội được khẳng định “đều tuân thủ các quy định tại Nghị định 15/2015 về đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP). Báo cáo nghiên cứu khả thi các dự án được các cơ quan chuyên môn của Hà Nội thẩm định kỹ; quỹ đất giao để thanh toán cho nhà đầu tư được tính toán theo phương án có giá trị cao nhất…”

Đáng chú ý, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội cho hay, diện tích đất giao cho các dự án làm đường trên chỉ để nhà đầu tư lập nghiên cứu quy hoạch và họ chỉ được khai thác một phần diện tích đất đó.

“Thực tế, bình quân nhà đầu tư chỉ được khai thác khoảng 26% tổng diện tích đất được giao để hoàn vốn cho công trình BT”, văn bản của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội cho biết.

Liên quan đến hình thức đầu tư BT, nhiều báo cáo của cơ quan kiểm toán, thanh tra liên tục chỉ ra những bất cập đối với nhiều dự án theo hợp đồng kiểu “đổi đất lất hạ tầng” này.

Mới đây nhất, Kiểm toán Nhà nước đã báo cáo kiểm toán quyết toán ngân sách nhà nước 2016 gửi các đại biểu Quốc hội tại kỳ họp thứ 5. Theo văn bản này, kết quả kiểm toán 17 dự án đầu tư xây dựng theo hình thức hợp đồng BT mắc nhiều vi phạm.

Cụ thể, hầu hết dự án BT lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức chỉ định thầu, làm giảm sự cạnh tranh và tiềm ẩn rủi ro chọn nhà đầu tư không đủ năng lực. Cùng với đó, các đơn vị thanh toán cho nhà đầu tư theo hình thức giao đất đã giải phóng mặt bằng có thu tiền sử dụng đất, hoặc cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần không thông qua hình thức đấu giá là chưa phù hợp quy định của Luật Đất đai năm 2013.

"Đây là kẽ hở dẫn đến thất thoát ngân sách, quy định về thời điểm giao đất để thanh toán dự án BT và thời điểm giao dự án BT còn bất cập, không rõ ràng dẫn đến việc thanh toán dự án BT bằng quỹ đất không đảm bảo nguyên tắc ngang giá", Kiểm toán Nhà nước nhận định.

Còn nhớ tại một hội thảo diễn ra cuối năm 2017, ông Hồ Đức Phớc, Tổng kiểm toán Nhà nước cho rằng, sau một thời gian tạm lắng xuống của hình thức đầu tư này, đặc biệt là khi thị trường bất động sản hết cơn "sốt nóng", hàng loạt doanh nghiệp, nhà đầu tư đã bộc lộ sự hạn chế về nguồn lực, dẫn đến không ít dự án trong tình trạng triển khai dở dang, kém hiệu quả.

So với dự án BOT thì dự án BT hiện ít vấp phải phản ứng từ dư luận hơn do người dân không phải bỏ tiền túi một cách trực tiếp để thanh toán cho dự án BT và cũng ít thông tin hơn về các dự án này. Tuy nhiên, hình thức này cũng rất dễ bị bóp méo, biến tướng do thiếu công khai minh bạch vì lợi ích nhóm, vì những khoản sinh lời vô cùng lớn từ cơ hội sở hữu những mảnh đất đắc địa hoặc những diện tích rộng lớn của địa phương, ông Phước cho biết.

Tại Hà Nội, hồi tháng 7/2017, Thanh tra Chính phủ cũng đã công bố kết luận thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong quá trình thực hiện một số dự án theo hình thức hợp đồng BT trong lĩnh vực giao thông, môi trường trên địa bàn thành phố Hà Nội. Qua đó cho thấy việc thực hiện các dự án theo hình thức BT trên địa bàn Hà Nội đã để xảy ra nhiều khuyết điểm, sai phạm.

Trên thực tế, tại thời điểm thanh tra, trong số 15 dự án BT nhưng chỉ có 1 dự án được thực hiện theo hình thức đấu thầu, 14 dự án còn lại là chỉ định thầu.

Cũng do sai phạm trong quá trình thẩm định năng lực nhà đầu tư nên hầu hết các dự án đều chậm tiến độ do năng lực tài chính hoặc bố trí vốn chủ sở hữu cho dự án, không đảm bảo tiến độ giải ngân như cam kết…

Thanh tra Chính phủ cũng phát hiện một số nội dung đầu tư, tổng mức đầu tư, dự toán của một số dự án BT đã được UBND thành phố Hà Nội và các cơ quan trực thuộc thẩm định, phê duyệt chưa chính xác, chưa đúng chế độ quy định làm tăng tổng mức đầu tư dự án.

Trong khi đó theo các chuyên gia, không nên áp dụng hình thức đổi đất lấy hạ tầng, thay vào đó nếu ngân sách khó khăn có thể đem đấu giá đất. Sau đó dùng tiền đấu giá được để làm hạ tầng. Còn nếu đầu tư theo hình thức BT như cách đang thực hiện hiện nay không được minh bạch, có thể tạo ra nhiều hệ lụy. (Dân Trí 25/6, Nguyễn Khánh)Về đầu trang

Lo ngại ô nhiễm, tỉnh Vĩnh Phúc "bác" dự án nhà máy dệt nhuộm 350 triệu USD

Theo nguồn tin của Dân trí, lãnh đạo UBND tỉnh Vĩnh Phúc vừa ký văn bản kiến nghị Thủ tướng không chấp thuận đầu tư dự án Nhà máy dệt – nhuộm của Tập đoàn TAL trên địa bàn tỉnh. Đây là lần thứ 4 tỉnh Vĩnh Phúc kiến nghị Thủ tướng không chấp thuận dự án dệt nhuộm có qui mô vốn lên tới 350 triệu USD này.

Được biết, Dự án Nhà máy dệt – nhuộm trên Tập đoàn TAL (Hong Kong) làm chủ đầu tư dự kiến nhưng chưa được UBND tỉnh Vĩnh Phúc đồng ý mặc dù trước đó, Tập đoàn TAL từng khánh thành nhà máy lớn nhất của doanh nghiệp này tại Vĩnh Phúc.

Trước khi có đề nghị trên, tỉnh Vĩnh Phúc đã tổ chức hội thảo với chủ đề “Đánh giá dự án đầu tư Nhà máy dệt – nhuộm của Tập đoàn TAL, hiệu quả kinh tế - xã hội, tác động đến môi trường”.

Tại hội thảo, có 18/21 ý kiến đồng thuận cho rằng dự án Nhà máy dệt – nhuộm của Tập đoàn TAL tại Khu công nghiệp Bá Thiện II không phù hợp với Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp dệt may Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 được Bộ Công Thương phê duyệt.

Đáng chú ý, tỉnh Vĩnh Phúc còn cho rằng, Dự án cũng không phù hợp với quy hoạch phân khu C4 tỷ lệ 1/2000 được UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt tại quyết định số 3926/QĐ-UBND ngày 30/12/2014. Ngoài ra, dự án cũng không phù hợp với quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 (quyết định số 4054 ngày 6/11/2008) và quy hoạch 1/500 (quyết định số 4402 ngày 14/12/2008) được tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt.

Các ý kiến tại hội thảo cũng nhấn mạnh Vĩnh Phúc cần thực hiện đúng chủ trương phát triển kinh tế theo hướng bền vững; phát triển công nghiệp phải gắn với phát triển du lịch dịch vụ và phát triển nông nghiệp; thu hút đầu tư phải có chọn lọc; phát triển kinh tế phải gắn với môi trường; gắn với lợi ích của cộng đồng dân cư. (Dân Trí 25/6, H.Anh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Trao cần câu hay con cá?

Theo Quyết định 102/2009/QĐ - TTg, người dân thuộc hộ nghèo ở xã khu vực II, xã biên giới, bãi ngang, hải đảo vùng khó khăn được hỗ trợ 80.000 đồng/người/năm; người dân thuộc hộ nghèo ở xã khu vực III vùng khó khăn được hỗ trợ 100.000 đồng/người/năm. Song, do những thay đổi về mặt cơ chế chính sách, sự chuyển mình của nền kinh tế, sự hỗ trợ này đã không còn phù hợp. Mới đây, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định 25/2018 bãi bỏ Quyết định 102.

Mặc dù vậy, vẫn có ý kiến cho rằng, Chính phủ nên tổ chức rà soát thật kỹ và chỉ ngừng hỗ trợ đối với một số khu vực. Còn lại một số địa phương đang quá khó khăn, thiên nhiên khắc nghiệt thì nên có chính sách hỗ trợ trước mắt, rồi mới tính đến phương án phát triển.

Song, nếu nhìn vào tổng thể con số hỗ trợ trực tiếp thì 3.200 - 4.000 tỷ đồng là số tiền rất lớn, theo đó, mỗi năm ngân sách trung ương rót từ 400 - 500 tỷ đồng cho các địa phương phân phát miễn phí cho người nghèo. Chỉ tính riêng từ đầu năm tới nay, đã có hơn 40 triệu lượt người được hỗ trợ. Có điều, hiệu quả của chính sách hỗ trợ trực tiếp với từng người nghèo trong thời gian qua vẫn nhỏ giọt, cào bằng trên diện rộng. Chính sách hỗ trợ này, nói như nhiều chuyên gia, giống như “muối bỏ biển” và Chính phủ có cho bao nhiêu cũng không đủ. Bởi một lẽ, ở không ít nơi, công tác kiểm tra, định hướng giúp đỡ người dân trong việc sử dụng đồng vốn hỗ trợ chưa hiệu quả, không hướng dẫn cho người nghèo cách làm ăn dẫn tới một số người có tâm lý trông chờ, sử dụng đồng tiền không đúng mục đích.

Chưa kể, tâm lý của một số vùng, một số hộ, muốn tiếp tục nghèo để được trợ cấp, dẫn tới hiệu quả của chính sách hỗ trợ trực tiếp không cao, có lúc còn tạo cơ chế xin - cho. Đối với từng người nghèo thì mức hỗ trợ 80.000 đồng hay 100.000 đồng mỗi năm không nhiều nhưng vẫn có trường hợp không đến được tay người nghèo. Có chính sách hỗ trợ chỉ phổ biến được đến xã, nên có tình trạng chỗ này hay chỗ kia khi thực hiện đã xảy ra sai sót. Điển hình như vụ việc 15 triệu đồng Chính phủ hỗ trợ mua 23 con trâu, bò cho người nghèo bị cán bộ một xã tại Thanh Hóa lập hồ sơ khống để “ăn chặn” và cấp sai đối tượng.

Đúng là về lâu dài, Nhà nước nên chọn phương pháp hỗ trợ khác chứ không nên như lâu nay là “cho con cá chứ không cho cần câu”. Với nguồn lực vừa phải chỉ nên đưa ra một biện pháp hỗ trợ gián tiếp nào đó để người nghèo vươn lên thoát nghèo như hỗ trợ hạt giống, con giống sẽ mang tới những hiệu quả tốt hơn. Hay tạo điều kiện cho bà con vay vốn, không cho trước mà cho sau với những gia đình có mô hình sản xuất thành công, không cho một cách cào bằng mà nhắm vào những khâu then chốt.

Cơ chế tốt nhất để giảm nghèo vẫn là xây dựng cơ sở hạ tầng ở tất cả mọi nơi, tạo lập cơ chế thị trường cho mọi vùng, để mọi người đều có thể tiếp cận vốn, có cơ hội học hành, có quyền ra quyết định và có động lực vươn lên thoát nghèo. Mặt khác, kinh nghiệm giảm nghèo tại một số địa phương thời gian qua cũng cho thấy, các quỹ tín dụng cộng đồng để phát triển kinh tế là một hình thức xóa đói, giảm nghèo tốt nhất. Thay vì chọn giải pháp hỗ trợ trực tiếp, hoàn toàn có thể hình thành các quỹ tài chính vi mô cộng đồng.

Có điều, dù bằng bất cứ hình thức hỗ trợ nào, dù là “trao cần câu” thay vì con cá, cũng cần có giải pháp giúp người dân “biết cách câu” trong cơ chế thị trường như hiện nay. Không thể thiếu những chuyên gia trong việc định hướng người dân, nghiên cứu đặc điểm từng vùng miền, thổ nhưỡng để từ đó đưa ra biện pháp phù hợp, giúp người dân vươn lên thoát nghèo bằng chính đôi bàn tay của mình, thay vì trông chờ vào sự hỗ trợ từ ngân sách. Địa phương nào khó về thị trường thì Chính phủ hỗ trợ gỡ khó để phát triển thị trường hàng hóa; nơi nào khó về kỹ thuật thì tập trung hỗ trợ cải thiện kỹ thuật.

Hơn hết, việc bỏ chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người nghèo cần được nhận thức đúng và thực thi có trách nhiệm. Bởi việc chấm dứt những khoản hỗ trợ trực tiếp có thể không ảnh hưởng nhiều đến sinh hoạt hàng ngày của đồng bào nghèo vùng dân tộc, song, cũng cần phải tính đến trong bối cảnh xảy ra mất mùa, thiên tai, cần đẩy nhanh hơn chính sách hỗ trợ khẩn cấp cho người nghèo, cũng như duy trì thường xuyên chính sách an sinh xã hội như khám chữa bệnh, giáo dục miễn phí. (Đại Biểu Nhân Dân 25/6, Đỗ Quyên)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Tổng Bí thư chủ trì Hội nghị toàn quốc về công tác phòng, chống tham nhũng

Sáng 25/6, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã chủ trì Hội nghị toàn quốc công tác phòng, chống tham nhũng.

Hội nghị có sự tham dự của Chủ tịch nước Trần Đại Quang, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, cùng các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng và 400 đại biểu là người đứng đầu các cơ quan Trung ương, Bí thư và Trưởng ban Nội chính các Tỉnh ủy, Thành ủy.

Phát biểu khai mạc, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, Trưởng ban Ban Chỉ đạo Trung ương phòng chống tham nhũng cho biết, hội nghị toàn quốc lần này không chỉ đánh giá kết quả từ Đại hội XII đến nay, phương hướng đến cuối nhiệm kỳ, mà còn có ý nghĩa sâu xa hơn là nhìn lại 5 năm kể từ thành lập Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, nhìn lại những khó khăn, hạn chế, khuyết điểm, cho thêm những bài học kinh nghiệm để tới đây không chỉ tiếp tục duy trì mà phải đẩy mạnh cuộc chiến chống giặc nội xâm này đang ở giai đoạn hết sức quan trọng quyết liệt.

Trong báo cáo tổng kết, đồng chí Phan Đình Trạc, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Nội chính Trung ương nhấn mạnh trong hơn 2 năm qua, công tác phòng chống tham nhũng đạt được nhiều kết quả toàn diện, tích cực, rõ rệt, để lại dấu ấn tốt, tạo hiệu ứng tích cực, lan tỏa mạnh mẽ trong toàn xã hội.

Cụ thể, nhiều quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước được ban hành vừa để phòng ngừa, cảnh báo, răn đe, ngăn chặn, vừa là căn cứ để phát hiện, xử lý sai phạm tham nhũng. Gắn phòng chống tham nhũng với công tác cán bộ, xử lý nghiêm sai phạm theo quy định về kỷ luật của Đảng, Nhà nước và xử lý hình sự, kỷ luật nghiêm minh nhiều cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng vi phạm, cả đương chức và nghỉ hưu, cả cán bộ cao cấp.

Nhiều vụ án tham nhũng, kinh tế đặc biệt nghiêm trọng, được điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh, đúng pháp luật, không có vùng cấm, không có ngoại lệ, bất kể người đó là ai.

Ngay trong sáng nay, đã có 10 đại biểu nêu lên những kết quả cũng như hạn chế trong công tác phòng chống tham nhũng để đưa ra những phương hướng, nhiệm vụ giải pháp tới đây. (VTV.vn 25/6)Về đầu trang

Nghệ An sử dụng phần mềm theo dõi, đánh giá đầu tư công

Sáng 22/6, Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức hội nghị Tập huấn sử dụng phần mềm trong lập, theo dõi kế hoạch và giám sát, đánh giá đầu tư công.

Tham gia tập huấn có 200 cán bộ, công chức của các sở, ngành và các huyện, thành phố thị xã và các chủ đầu tư các dự án sử dụng nguồn vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh.

Phát biểu khai mạc chương trình tập huấn, ông Nguyễn Văn Độ - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nghệ An nhấn mạnh: “Đầu tư phát triển từ nguồn vốn đầu tư công có vai trò quan trọng đối với sự phát triển của các tỉnh".

Hệ thống thông tin về đầu tư công và hệ thống thông tin về giám sát, đánh giá đầu tư chương trình dự án, đầu tư sử dụng vốn nhà nước ra đời nhằm giúp các cơ quan quản lý nhà nước và các đơn vị quản lý nhanh, hiệu quả hơn, thông tin về các dự án sử dụng vốn đầu tư công; các chủ đầu tư báo cáo tình hình thực hiện, giải ngân và báo cáo giám sát đánh giá đầu tư đối với từng dự án kịp thời, hiệu quả.

Từ đó giúp các cấp, các ngành nắm bắt kịp thời tình hình chung về đầu tư công, khó khăn, vướng mắc của các đơn vị để có phương án xử lý, tăng hiệu quả sử dụng nguồn vốn đầu tư công.

Từ năm 2018, việc xây dựng kế hoạch đầu tư công và báo cáo giám sát đánh giá chương trình, dự án đầu tư đối với các dự án sử dụng nguồn vốn nhà nước của các bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc đều được xây dựng và nộp báo cáo qua hệ thống. Vì vậy, Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp tổ chức tập huấn để triển khai cho các đơn vị hiểu và sử dụng; đảm bảo hệ thống hoạt động kịp thời, hiệu quả, đồng bộ và thống nhất toàn tỉnh. (Báo Nghệ An 24/6)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Hà Tĩnh : Khai trương Trung tâm Hành chính công huyện Can Lộc

Chiều 25/6, UBND huyện Can Lộc (Hà Tĩnh) tổ chức khai trương Trung tâm Hành chính công huyện.

Trung tâm có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch hoạt động hàng năm của đơn vị trình UBND huyện phê duyệt và tổ chức thực hiện; tiếp nhận, hướng dẫn, phối hợp giải quyết hồ sơ và trả kết quả hồ sơ, thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức; kiểm tra, theo dõi, giám sát, xử lý kiến nghị việc giải quyết các thủ tục hành chính của các cơ quan, đơn vị; theo dõi, đôn đốc cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại trung tâm; tiếp nhận, xử lý hoặc báo cáo cơ quan thẩm quyền những phản ánh, kiến nghị liên quan đến việc giải quyết thủ tục hành chính.

Việc đưa Trung tâm Hành chính công huyện Can Lộc đi vào hoạt động giúp nhân dân và các tổ chức trên địa bàn thuận lợi trong việc thực hiện các giao dịch, góp phần làm tăng sự hài lòng của người dân đối với các cơ quan hành chính Nhà nước trong việc giải quyết các thủ tục hành chính. (Báo Hà Tĩnh 25/6, Võ Đạt)Về đầu trang

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

Kỷ luật Bí thư Huyện ủy U Minh Thượng, tỉnh Kiên Giang

Căn cứ vào báo cáo đề nghị xử lý kỷ luật của Phòng Giải quyết tố cáo, cơ quan Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy và việc tự giác báo cáo đầy đủ, nghiêm túc nhận khuyết điểm, vi phạm của ông Đoàn Hồng Dinh, Bí thư Huyện ủy U Minh Thượng, UBKT Tỉnh ủy Kiên Giang kết luận:

Thời gian làm Chủ tịch UBND huyện, chủ đầu tư các công trình, dự án (giai đoạn 2015-2016), trong lãnh đạo, quản lý, điều hành, ông Đoàn Hồng Dinh đã để xảy ra sai phạm nghiêm trọng trong quản lý đầu tư một số công trình, dự án trọng điểm của huyện.

Từ đó UBKT Tỉnh ủy vừa ra quyết định thi hành kỷ luật ông Đoàn Hồng Dinh bằng hình thức khiển trách. (Pháp Luật TPHCM 25/6, PV)Về đầu trang

Đắk Lắk: Khởi tố Chủ tịch xã “ăn chặn” 13 triệu đồng hỗ trợ hạn hán

Sáng 25-6, đại tá Nguyễn Hữu Lương - Trưởng Công an huyện Buôn Đôn, tỉnh Đắk Lắk - xác nhận cơ quan điều tra đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với ông Nguyễn Khắc Hùng - Chủ tịch xã Ea Huar về hành vi Tham ô tài sản (khoản tiền hỗ trợ hạn hán của người dân).

Lãnh đạo UBND huyện Buôn Đôn cho hay đã biết việc Chủ tịch xã Ea Huar bị khởi tố và UBND huyện đã tạm đình chỉ công tác ông Hùng để phục vụ điều tra. "Sau khi nhận được văn bản từ cơ quan điều tra, huyện sẽ có hướng xử lý đối với ông Hùng", lãnh đạo này cho biết.

Liên quan vụ án, bà Kam Ry - Buôn trưởng Jang Pông, xã Ea Huar - cũng đã bị cơ quan điều tra khởi tố bị can do "ăn bớt" tiền hỗ trợ hạn hán của người dân.

Theo theo điều tra ban đầu, trong đợt hỗ trợ tiền cho các hộ dân bị thiệt hại do hạn hán năm 2017, xã Ea Huar được nhà nước hỗ trợ tiền để khắc phục thiên tai.

Tuy nhiên, khi nhận được tiền, ông Hùng tự ý giữ lại 40 triệu đồng để "chia sẻ" cho 9 buôn trưởng 3 triệu đồng/người (tổng cộng 27 triệu đồng), và tự hưởng 13 triệu đồng. Sự việc bị người dân phát hiện và làm đơn tố cáo gửi đến cơ quan chức năng. (Tuổi Trẻ 25/6, Trung Tân)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Tổng thống Mỹ phải bỏ tiền túi mua lại quà tặng của lãnh đạo nước ngoài

Theo quy định của Mỹ, những món quà do Chính phủ nước ngoài tặng Tổng thống sẽ không được coi là tài sản cá nhân của chủ nhân Nhà Trắng. Nếu muốn sở hữu chúng, nhà lãnh đạo Mỹ phải bỏ tiền túi để mua lại.

Trong suốt nhiệm kỳ làm việc của mình, Tổng thống Mỹ có thể được nhận những món quà giá trị từ lãnh đạo của các quốc gia khác hoặc từ một cá nhân hay tổ chức nào đó. Những món quà được tặng thể hiện sự tôn trọng và cũng để phản ánh mối quan hệ giữa Tổng thống Mỹ và người tặng quà.

Tuy nhiên, đối với nhà lãnh đạo quyền lực nhất thế giới, việc nhận bất kỳ món quà nào không phải chuyện đơn giản và họ phần lớn không được giữ lại những món quà này. Hàng loạt quy định và luật pháp liên bang đã được đặt ra để kiểm soát việc tặng quà và nhận quà của tổng thống Mỹ.

Theo văn bản quy định về quà tặng dành cho Tổng thống của Cục Khảo cứu Quốc hội Mỹ, những món quà do chính phủ nước ngoài tặng Tổng thống Mỹ sẽ không được coi là tài sản cá nhân của nhà lãnh đạo Mỹ.

“Bất kỳ món quà bằng hiện vật nào có giá trị trên mức tối thiểu được tặng vì lý do ngoại giao hay phép lịch sự đều không được coi là tài sản cá nhân. Chúng được nhận thay mặt chính phủ Mỹ và là tài sản của nước Mỹ, cả trong trường hợp quà được tặng riêng cho tổng thống hay gia đình tổng thống, tất cả đều chịu sự quản lý của Cơ quan Lưu trữ Quốc gia”, nội dung văn bản cho biết.

Theo quy định, bất kỳ món quà tặng nào dành cho Tổng thống Mỹ cũng được lưu trữ tại Cơ quan Lưu trữ Quốc gia khi Tổng thống tại nhiệm. Sau khi Tổng thống kết thúc nhiệm kỳ, toàn bộ số quà tặng sẽ được chuyển tới Thư viện Tổng thống. Thông thường các Tổng thống Mỹ không muốn từ bỏ một số món quà đặc biệt, do vậy họ được phép mua lại theo giá thị trường. (Dân Trí 25/6, Thành Đạt)Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.107.789 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này