Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, sáng 11/7, phiên họp 25 Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã khai mạc. Dự kiến phiên họp sẽ diễn ra trong 3 ngày.

Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội cho biết: Tại phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi), Luật Cảnh sát biển Việt Nam và Luật Bảo vệ bí mật nhà nước. Các nội dung liên quan đến phương án phân bổ, sử dụng vốn đầu tư trung hạn từ nguồn ngân sách nhà nước còn lại giai đoạn 2016-2020; phương án phân bổ kế hoạch đầu tư trung hạn 2016-2020 cho chương trình mục tiêu quốc gia Biển Đông - hải đảo; sử dụng 15.000 tỷ vốn dự phòng kế hoạch đầu tư trung hạn 2016-2020 cho các dự án giao thông quan trọng.

Cũng tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về việc xử lý số kinh phí Tổng cục Thuế đã tạm ứng để thực hiện chính sách tinh giản biên chế từ năm 2012 trở về trước; Việc điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án đường sắt đô thị TP.HCM và cho ý kiến vào dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về biểu thuế bảo vệ môi trường; và dự thảo Nghị định quy định một số cơ chế đặc thù về đầu tư, tài chính, ngân sách và phân cấp quản lý đối với TP Cần Thơ. (VTV.vn 11/7)Về đầu trang

Xem xét xử lý số kinh phí đã tạm ứng để tinh giản biên chế

Tiếp tục phiên họp thứ 25, chiều 11/7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về việc xử lý số kinh phí Tổng cục Thuế đã tạm ứng để thực hiện chính sách tinh giản biên chế từ năm 2012 trở về trước.

Báo cáo thẩm tra việc xử lý đối với số kinh phí Tổng cục Thuế đã tạm ứng để thực hiện chính sách tinh giản biên chế từ năm 2012 trở về trước do Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Nguyễn Đức Hải trình bày cho biết, trên cơ sở Tờ trình số 559/TTr-TTg ngày 27/4/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc xử lý đối với số kinh phí Tổng cục Thuế đã tạm ứng để thực hiện chính sách tinh giản biên chế từ năm 2012 trở về trước, ngày 18/6/2018, Ủy ban Tài chính, Ngân sách (TCNS) đã tổ chức phiên họp Thường trực Ủy ban mở rộng để thẩm tra về nội dung này.

Căn cứ ý kiến thẩm tra sơ bộ của Thường trực Ủy ban TCNS, Chính phủ đã tiếp thu, chỉnh sửa nhiều nội dung liên quan và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến về nội dung này theo Tờ trình số 249/TTr-CP ngày 03/7/2018.

Ngày 4/7/2018, Ủy ban TCNS đã họp phiên toàn thể để thẩm tra nội dung này. Căn cứ ý kiến của các đại biểu dự họp và ý kiến phối hợp thẩm tra của Thường trực Ủy ban Pháp luật, Ủy ban TCNS báo cáo cho rằng, trong những năm vừa qua, nguồn kinh phí được phân bổ cho Tổng cục Thuế theo Nghị quyết số 1094/NQ-UBTVQH13 ngày 18/12/2015 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã bảo đảm cho Tổng cục Thuế thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 1 Nghị quyết số 1094/NQ-UBTVQH ngày 18/12/2015 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì kinh phí để thực hiện tinh giản biên chế được bảo đảm từ ngân sách Nhà nước.

Tuy nhiên, do thực hiện đổi mới, sắp xếp tổ chức, tạm dừng đầu tư, cải tạo trụ sở làm việc và thực hành tiết kiệm nên nguồn kinh phí hằng năm của Tổng cục Thuế còn dư khá lớn. Vì vậy, việc sử dụng nguồn kinh phí bảo đảm hoạt động theo Cơ chế quản lý tài chính của Tổng cục Thuế để thực hiện chính sách tinh giản biên chế sẽ giảm áp lực trong cân đối ngân sách Nhà nước cho nhiệm vụ chi này của Tổng cục Thuế và không ảnh hưởng đến dự toán NSNN được giao cũng như bội chi ngân sách Nhà nước; đồng thời bảo đảm tính kịp thời, chủ động trong việc sắp xếp, tổ chức bộ máy tinh gọn hiệu quả.

Vì vậy, Ủy ban TCNS nhất trí với đề nghị của Chính phủ về việc bổ sung quy định cho phép sử dụng nguồn kinh phí bảo đảm hoạt động theo Cơ chế quản lý tài chính của Tổng cục Thuế để thực hiện chính sách tinh giản biên chế.

Để bảo đảm thực hiện đúng quy định của pháp luật, Ủy ban TCNS nhất trí với đề nghị của Chính phủ và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định theo hướng: Cho phép Tổng cục Thuế được sử dụng kinh phí bảo đảm hoạt động theo Nghị quyết số 1094/NQ-UBTVQH13 để xử lý dứt điểm đối với số kinh phí đã tạm ứng thực hiện chính sách tinh giản biên chế từ năm 2012 trở về trước trong quyết toán NSNN năm 2017.

Sửa đổi, bổ sung vào Nghị quyết số 1094/NQ-UBTVQH13 nội dung: Chi thực hiện tinh giản biên chế được sử dụng nguồn kinh phí bảo đảm hoạt động được phân bổ hằng năm của Tổng cục Thuế; đồng thời bỏ quy định ngân sách Nhà nước giao bổ sung dự toán kinh phí thực hiện chính sách tinh giản biên chế đối với Tổng cục Thuế giai đoạn 2018-2020.

Giao Chính phủ chỉ đạo rà soát, bảo đảm việc thực hiện chính sách tinh giản biên chế từ năm 2012 trở về trước đúng quy trình, thủ tục, đúng đối tượng, định mức chi trả theo quy định của pháp luật; rà soát bảo đảm đầy đủ các điều kiện, thủ tục theo quy định để thực hiện quyết toán đối với khoản chi này.

Phát biểu kết luận về nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển nhấn mạnh Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng ý sửa và bổ sung thêm 1 khoản chi vào trong Nghị quyết số 1094 cho phép sử dụng nguồn chi thường xuyên từ năm 2017 đã giao cho Tổng cục Thuế để xử lý cho khoản tinh giản biên chế. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết vào thống nhất thông qua một Nghị quyết đối với các nội dung cụ thể về 2 vấn đề nêu trên với 100% ý kiến tán thành. (Báo Chính Phủ Điện Tử 11/7, Nguyễn Hoàng)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

“Các Bộ ngành phải quyết liệt thực hiện giải pháp điều hành giá”

Các Bộ ngành phải quyết liệt thực hiện các giải pháp điều hành giá cả của các loại hàng hóa, đặc biệt là các nhóm hàng hóa thực phẩm, xăng dầu và giao thông. Đó là khẳng định của Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ tại cuộc họp xây dựng kịch bản điều hành giá trong các tháng cuối năm và của cả năm vừa diễn ra sáng 10/7.

Tháng 6 vừa qua, chỉ số giá tiêu dùng CPI tăng 0,61%. Trong đó, riêng mặt hàng thịt lợn đã có mức tăng đến 0,34%. Còn lại các loại hàng hóa khác chỉ đóng góp mức tăng 0,27%. Theo Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, mức tăng này hoàn toàn không có bất thường và vẫn nằm trong kịch bản điều hành được Chính phủ xây dựng từ đầu năm.

Mặt hàng thịt lợn tăng giá do nguyên nhân giảm đàn, giảm nguồn cung thịt. Tuy nhiên, kịch bản điều hành giá mặt hàng này lại chưa được Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thông xây dựng.

Còn đối với xăng dầu, theo đại diện Bộ Công Thương, giá được dự báo có thể sẽ tiếp tục tăng trong các tháng cuối năm bởi nhu cầu sử dụng năng lượng sưởi ấm của người dân. Cùng với đó, một yếu tố có tác động lớn làm tăng giá xăng dầu đó là việc tăng thuế bảo vệ môi trường lên mức kịch trần, thêm 1.000 đồng/lít. Việc điều chỉnh này nếu diễn ra vào đầu quý 4 thì sẽ tạo áp lực lớn lên CPI.

Giá mua hàng hóa thế giới bằng USD tăng. Đồng thời, tỷ giá đồng tiền này so với đồng Việt Nam tăng trong những ngày gần đây dễ dẫn đến tình trạng lạm phát kép. Do đó, theo đại diện Ngân hàng Nhà nước, đơn vị này đã thực hiện một số giải pháp để ổn định tỷ giá và tâm lý lạm phát kỳ vọng của người dân, như hút tiền đồng vào để hạn chế giao dịch mua ngoại tệ hay điều chuyển một lượng lớn tiền gửi từ các tổ chức tín dụng về gửi tại Ngân hàng Nhà nước.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhận định, tốc độ tăng trưởng 6 tháng đầu năm tăng ấn tượng trên 7%. Các yếu tố vĩ mô như lạm phát cơ bản, tỷ giá, lãi suất vẫn trong tầm kiểm soát. CPI chỉ bị tác động bởi một số mặt hàng tăng giá trong ngắn hạn. Do vậy, các bộ ngành cần đánh giá kỹ cung cầu thị trường để có sự chủ động.

Trong tháng 7 này, giá nhiều dịch vụ y tế sẽ được điều chỉnh giảm sẽ góp phần khiến CPI hạ nhiệt. Cùng với đó, Phó Thủ tướng cũng yêu cầu nhóm hàng hóa giao thông như vé máy bay giá rẻ, vé tàu hỏa cũng phải có sự điều chỉnh giảm trong các tháng tới. (Kênh VTV1 – Bản tin Tài chính Kinh doanh lúc 12h52 ngày 10/7)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

Vì sao doanh nghiệp tư nhân vẫn khó lớn?

Tại hội thảo thực hiện Nghị quyết số 10 NQ/TW về tiếp tục hoàn thiện môi trường phát triển kinh tế Việt Nam diễn ra chiều 10/7, ông Phan Đức Hiếu, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CUEM), đặt vấn đề: Vì sao mức độ cải cách thủ tục hành chính vẫn còn xa so với kỳ vọng của cộng đồng doanh nghiệp (DN), vấn đề nằm ở đâu, làm sao để tháo gỡ?

Ông Hoàng Quang Phòng, Phó Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), cho biết nếu xét về số lượng, khu vực tư nhân đang chiếm ưu thế so với các khu vực kinh tế khác, song rõ ràng hiệu quả hoạt động của khu vực DN tư nhân trong nước còn chưa được cải thiện đáng kể. Theo nghiên cứu khảo sát của VCCI, gần 70% DN vẫn kinh doanh không có lãi và mặc dù khu vực kinh tế tư nhân trong nước đã đóng góp gần 50% GDP nhưng riêng khu vực kinh tế cá thể đã đóng góp tới 33%.

Con đường để đảm bảo "DN tư nhân không cô đơn" cần có vai trò dẫn dắt thị trường của Nhà nước để tạo lập môi trường bình đẳng, xã hội hóa dịch vụ công và giảm chi phí kinh doanh. Tuy nhiên, dù đã có nhiều hỗ trợ và định hướng rõ ràng như vậy song khu vực tư nhân còn quá manh mún. Trong số các DN tư nhân đang hoạt động, DN lớn chỉ chiếm chưa đầy 2%, DN vừa chiếm 2% còn lại 96% là DN nhỏ và siêu nhỏ.

"Rõ ràng nền kinh tế Việt Nam đang thiếu trầm trọng các DN cỡ vừa để trở thành các kênh kết nối vào chuỗi giá trị toàn cầu và trực tiếp tham gia vào thị trường quốc tế. Quy mô nhỏ, tính chất phi chính thức lớn, quản trị yếu kém, công nghệ thấp… đang là thực trạng phổ biến của các DN tư nhân Việt Nam", ông Phòng đánh giá.

Một trong những nguyên nhân khiến DN tư nhân chưa lớn là khu vực này đang phải đối mặt với nhiều rào cản như chưa có sự thống nhất cao về nhận thức, về sự phát triển, rào cản môi trường kinh doanh, sự bất bình đẳng giữa khu vực kinh tế tư nhân với khu vực kinh tế nhà nước và khu vực FDI.

Đơn cử như chi phí hành chính tăng gấp đôi trên thực tế, thủ tục hành chính được cải thiện nhưng vẫn nặng nề, dẫn tới chi phí kinh doanh tại Việt Nam đang tăng nhanh, cao hơn mức tăng năng suất lao động, là gánh nặng cho DN.

Ông Đào Trung Chính, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai (Bộ TN&MT), cho biết DN tư nhân khi tiếp cận với đất đai còn gặp nhiều khó khăn. DN vẫn phải tuân thủ các thủ tục chồng chéo, chẳng hạn như đã xin thủ tục chấp thuận đầu tư nhưng nếu DN lấy vào đất lúa, đất rừng lại phải xin thêm thủ tục xin phép chuyển quyền sử dụng đất… Đó là chưa nói tới bồi thường giải phóng mặt bằng còn phức tạp hơn nữa.

Hơn ai hết, DN là người cảm nhận rõ những khó khăn này. Ông Đỗ Đình Hiệu, Phó Chủ tịch Hiệp hội DN tỉnh Thanh Hóa, cho biết trong Nghị quyết 35 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển DN đến năm 2020 yêu cầu rút ngắn thời gian để DN tiếp cận đất đai, với thời gian tối đa 77 ngày, nhưng trên thực tế vẫn chưa chuyển biến.

"Để có giấy phép xây dựng, DN phải mất 5 lần 77 ngày, chờ được giấy phép thì cơ hội của DN bay biến mất rồi", ông Hiệu chia sẻ.

Ông Hiệu cho biết vốn là yếu tố DN cần nhất, tuy nhiên đang xảy ra nghịch lý DN "khát tiền" vẫn không tiếp cận được, trong khi ngân hàng thương mại vẫn kêu "thừa vốn". Điều này cho thấy thể chế vẫn chưa sát thực tiễn hoạt động của DN.

Về thuế, những DN lớn mang danh "đại gia" nhưng điểm danh lại thì nộp thuế rất ít. "Vậy lỗi của DN hay của cơ quan nhà nước. Liệu có phải những DN này đang trốn thuế hay không?".

Cùng với đó, đang xảy ra tình trạng phân bổ nguồn lực thiếu hiệu quả. Tiến sĩ Cấn Văn Lực, chuyên gia kinh tế trưởng BIDV, thành viên Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính – tiền tệ quốc gia, cho biết vốn đầu tư cho khối DN nhà nước gần 38% nhưng đóng góp vào tăng trưởng kinh tế chỉ 29%, trong khi vốn của DN tư nhân chỉ 39% nhưng đóng góp vào tăng trưởng kinh tế tới 43%.

Tính sơ bộ hệ số sử dụng vốn (ICOR) của ba khu vực kinh tế hiện nay cho thấy kinh tế ngoài nhà nước bao giờ cũng có hệ số ICOR thấp hơn kinh tế nhà nước, chứng tỏ đồng vốn bỏ ra hiệu quả hơn. "Điều này cho thấy phân bổ nguồn lực và ưu tiên của chúng ta đang có vấn đề", ông Lực phân tích. (Thời Báo Kinh Doanh 11/7)Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Kỷ luật hành chính

Trong vai một người dân, Bí thư Huyện ủy Ia Grai, tỉnh Gia Lai Nguyễn Hữu Quế đã đến văn phòng một cửa thuộc UBND xã Ia Pếch. Tại đây, ông đã chứng kiến một cán bộ đang ngủ trong giờ làm việc. Khi được đánh thức, vị cán bộ này đã “tiếp” ông với một câu hỏi như quát “có việc gì”?

Thực tế, chuyện cán bộ, công chức nói chung và cán bộ cấp cơ sở nói riêng vi phạm kỷ luật hành chính không phải là hiếm. Từ chuyện ngủ trong giờ làm việc đến chuyện cán bộ, công chức bỏ bê công việc đi lễ trong giờ hành chính; cả tập thể cán bộ, nhân viên phường, xã tự ý nghỉ việc 3 - 4 ngày để đi du lịch. Nghiêm trọng hơn, có nơi còn tổ chức ăn uống, đánh bạc tại cơ quan…

Đó là những vi phạm “rõ như ban ngày” không thể quanh co, chối cãi… Thế nhưng còn những vi phạm hàng ngày, hàng giờ của cán bộ, công chức gây bức xúc trong dư luận nhân dân. Đó là thái độ hách dịch, thiếu văn hóa ứng xử, thiếu tôn trọng người dân. Số đông người dân khi được hỏi, đều trả lời ngại phải đến các cơ quan hành chính nhà nước khi có việc. Bởi điều họ sợ chính là sự lạnh nhạt, thờ ơ, là sự lớn tiếng, thậm chí là quát nạt của cán bộ, nhân viên. Nhiều người dân cho rằng, không ít cán bộ công chức hiện nay rất kém về tiếng Việt, kém về văn hóa giao tiếp nên thường phát ngôn nhiều câu nói không có chủ ngữ, vị ngữ và thiếu tính tình thái. Chưa hết, với trăm kiểu tiêu cực và tham nhũng vặt ở cơ sở đã “đẻ” ra muôn vàn điều khó dễ với người dân. Muôn hình vạn trạng các kiểu “hành”, mà chỉ người dân trực tiếp đến cửa công quyền mới phải ngậm ngùi nếm trải.

Có thể nói, chính những hành vi vi phạm kỷ luật hành chính đã làm ảnh hưởng rất lớn tới nền công vụ, đặc biệt là giảm lòng tin của người dân vào bộ máy công quyền. Luật Cán bộ, công chức quy định, trong văn hóa giao tiếp với nhân dân, cán bộ, công chức phải gần gũi với nhân dân; có tác phong, thái độ lịch sự, nghiêm túc, khiêm tốn. Cán bộ, công chức không được hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân khi thi hành công vụ.

Quy định là vậy nhưng trên thực tế những vi phạm kỷ luật hành chính vẫn cứ xảy ra. Điều này một phần do công tác giáo dục đạo đức công vụ chưa được quan tâm đúng mức; thiếu sự kiểm tra, đôn đốc thường xuyên và đột xuất; đặc biệt là chưa xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm. Câu hỏi đặt ra đối với trường hợp nêu ở trên rằng nếu như chuyến “vi hành” của vị Bí thư Huyện ủy Ia Grai có lịch báo trước, liệu ông có cơ hội để chứng kiến thực trạng buồn của nền hành chính công vụ ở cấp cơ sở như thế hay không? Hay ông lại được nghe những lời lẽ rất hay trong các báo cáo về thực thi công vụ? Thực tế cho thấy, những trăn trở, bức xúc và mong muốn của người dân sẽ rất khó có cơ hội được thể hiện ở các báo cáo tổng kết, hay sơ kết khi gửi tới lãnh đạo. Do vậy, việc “vi hành” sẽ giúp lãnh đạo nắm bắt và hiểu hơn những tâm tư, nguyện vọng của người dân, từ đó có phương án giải quyết thấu đáo những khó khăn, vướng mắc; kịp thời chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc của đội ngũ cán bộ công chức để phục vụ người dân và xã hội tốt hơn.

Điều quan trọng hơn, để xây dựng nền hành chính phục vụ thì cần có đội ngũ cán bộ, công chức chuyên nghiệp, mẫn cán, tận tụy. Theo đó, cần đẩy mạnh giáo dục đạo đức công vụ; tăng cường giám sát hành vi ứng xử của công chức. Mỗi cán bộ, công chức cần tu dưỡng đạo đức công vụ, có văn hóa ứng xử chuẩn mực khi tiếp xúc với nhân dân. Ngoài ra, mỗi người dân cần thực hiện quyền giám sát cán bộ, công chức của mình trong quá trình thực thi công vụ. Những phiếu nhận xét của người dân đối với cán bộ sau khi thực hiện thủ tục hành chính sẽ là một trong những tiêu chí để xem xét đánh giá mức độ hoàn thành công việc của cán bộ, công chức. Đặc biệt là cần kiên quyết loại ra khỏi bộ máy những cán bộ công chức vi phạm văn hóa, đạo đức công vụ để làm gương. (Đại Biểu Nhân Dân 11/7, tr2, Hà An)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Vĩnh Phúc tiên phong trong việc tinh giản bộ máy

Nói đến tinh giản bộ máy, hiện nay, tỉnh Vĩnh Phúc được coi là đi đầu, có những đơn vị ở đây giảm tới 27 đầu mối với số lượng cán bộ chuyên trách giảm mạnh.

Đây là hiệu quả bước đầu trong thực hiện đề án 01 của tỉnh ủy về sắp xếp lại bộ máy, tinh giản biên chế và nâng cao chất lượng cán bộ giai đoạn 2016 - 2021.

Đáng chú ý là chỉ sau chưa đầy 2 năm thực hiện, Vĩnh Phúc đã hoàn thành hơn 70% mục tiêu đề ra và là địa phương đi tiên phong trong việc thực hiện tinh giản biên chế.

Thôn Phúc Lập của huyện Vĩnh Tường trước đây có 9 cán bộ không chuyên trách nay chỉ còn 5 người. Riêng Sở Y tế Vĩnh Phúc đã giảm được 27 đầu mối. 6 trung tâm y tế dự phòng đã sáp nhập thành Trung tâm kiểm soát bệnh tật. Ở tuyến huyện, 4 đơn vị gồm: Bệnh viện đa khoa, Trung tâm y tế dự phòng, Trung tâm an toàn vệ sinh thực phẩm và Trung tâm kế hoạch hóa gia đình được sáp nhập thành Trung tâm y tế huyện.

Hiện Vĩnh Phúc đã giảm được 140 đầu mối các phòng, đoàn thể, các cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và cơ quan Nhà nước. 19 hội có hệ thống ngành dọc từ Trung ương đến địa phương ở Vĩnh Phúc chỉ còn 8 hội, cắt giảm được 52 đơn vị sự nghiệp công lập. Đến nay, Vĩnh Phúc đã giảm được trên 10 nghìn người hoạt động không chuyên trách và tinh giản được trên 1.400 biên chế.

Mục tiêu đặt ra là đến năm 2020, tỉnh Vĩnh Phúc sẽ cắt giảm gần 60% số người hoạt động không chuyên trách cấp xã thôn và tinh giản biên chế tối thiểu 10 % mà vẫn đảm bảo tốt nhiệm vụ chính trị và quyền lợi của người lao động. Hiện mục tiêu này đã hoàn thành hơn 70% và Vĩnh Phúc sẽ về đích trước yêu cầu của Trung ương hơn 1 năm và là địa phương đi tiên phong trong tinh giản bộ máy. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h29 ngày 10/7)Về đầu trang

Đà Nẵng: 316 cán bộ phù hợp để động viên thôi việc

Sáng 11-7, kỳ họp thứ 7 HĐND TP Đà Nẵng khóa IX, nhiệm kỳ 2016-2021 tiếp tục với phiên thảo luận chung tại hội trường.

Tại đây, HĐND TP thảo luận về Tờ trình 5171 của UBND về việc đề nghị ban hành nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ, khuyến khích cán bộ xin thôi làm nhiệm vụ và công chức viên chức (CCVC) lãnh đạo, quản lý tự nguyện thôi việc.

Đại biểu Võ Công Chánh (Bí thư Quận ủy Liên Chiểu, nguyên Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng) nhìn nhận chính sách hỗ trợ thêm lần này (hỗ trợ tiền - PV) được kế thừa từ các chính sách trước đây của TP.

“Nếu các chính sách trước đây nhằm động viên các đối tượng không chuyên trách tại các phường, xã không đủ chuẩn thôi việc hoặc những người không đủ chuẩn tái đắc cử, tái bổ nhiệm thôi việc và đối tượng thôi việc là viên chức thì lần này chính sách tập trung cho đội ngũ cán bộ làm lãnh đạo, quản lý. Điều này phù hợp với xu thế hiện nay”, ông nói.

Theo đại biểu Võ Công Chánh, việc triển khai chế độ, chính sách động viên cán bộ lớn tuổi xin thôi làm nhiệm vụ để bố trí cán bộ trẻ nhằm thực hiện có hiệu quả đề án xây dựng, tạo nguồn cán bộ trẻ vào các chức danh thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý.

“Như thế, chúng ta có điều kiện bổ sung cán bộ có năng lực. Chính sách này theo chúng tôi nhằm động viên cán bộ chủ chốt xin thôi việc để sắp xếp bố trí cán bộ, nhằm giải quyết việc hụt cán bộ quản lý thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý. Qua đó, thực hiện có chất lượng, hiệu quả việc sắp xếp bộ máy, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ công chức theo quy định của Trung ương”, đại biểu Chánh cho hay.

Cũng theo vị này, sau thời gian dài TP thực hiện các chính sách thu hút, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, chất lượng cán bộ công chức viên chức của TP được nâng lên nhưng số biên chế rất hạn hẹp, không đủ để bố trí cán bộ nên việc động viên cán bộ thôi việc sẽ góp phần làm trống biên chế, có chỗ để bố trí cán bộ có năng lực.

Nói thêm về chính sách này, ông Võ Ngọc Đồng (Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng) cho hay việc này (xây dựng chính sách) đã làm từ năm ngoái nhưng để có sự cẩn trọng nên đến kỳ họp này mới trình để thông qua.

“Chúng tôi cũng đã tổ chức lấy ý kiến rộng rãi. Qua rà soát lại đối tượng đủ điều kiện để thực hiện việc này thì khối đảng có 69 người, khối chính quyền là 178 người. Khối đơn vị sự nghiệp là 69 người”, ông Đồng nói.

Như vậy, có tổng cộng 316 cán bộ đủ tiêu chuẩn nêu trong quy định của Tờ trình 5171.

Theo ông Đồng, đây mới chỉ là các đối tượng được xem xét, tính toán để động viên chứ không phải tất cả xin thôi việc thì đều được. “Quy định chặt chẽ là anh từ nhiệm nhưng được cấp có thẩm quyền bổ nhiệm đồng ý, có cán bộ thay thế ngay vị trí đó thì mới chấp thuận cho thôi việc”, ông Đồng nói.

Ông Đồng nhấn mạnh đây là chính sách thôi việc chứ không phải nghỉ hưu trước tuổi. Những người thôi việc nhưng nếu tiếp tục tham gia BHXH cho đến lúc đủ tuổi nghỉ hưu thì vẫn được hưởng lương hưu. “Chính sách này nhằm tạo nguồn cán bộ trẻ, sắp tới chủ trương tổ chức sắp xếp bộ máy thì có dôi dư biên chế nữa”, ông Đồng nói. (Pháp Luật TPHCM 11/7, Tấn Việt)Về đầu trang

Tiếp khách sai cả tỉ đồng: Nhiều cán bộ ở Gia Lai nộp lại tiền

Ngày 11-7, một nguồn tin cho biết hàng loạt cán bộ quan chức ở Gia Lai đã nộp lại số tiền trong vụ sai phạm hơn 11 tỉ đồng tại HĐND tỉnh Gia Lai. Số tiền đến nay họ nộp lại tổng cộng là 9,9 tỉ đồng, số tiền phải khắc phục thêm là hơn 1 tỉ đồng nữa.

Tháng 9-2017, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai kết luận các cán bộ HĐND tỉnh Gia Lai chi sai, chi không minh bạch, chi khống số tiền 11,2 tỉ đồng. Trong đó, chỉ riêng chuyện tiếp khách không đúng đối tượng, nguồn kinh phí; hồ sơ không bảo đảm, không đúng thực tế lên tới 3,5 tỉ đồng.

Ngoài ra, từ năm 2014 đến 2016 xảy ra việc lập khống chứng từ để mua văn phòng phẩm với số tiền hơn 1,125 tỉ đồng; hợp thức hóa hóa đơn để thanh toán 216 triệu đồng tiền quà Tết, tiền ăn hội nghị 162 triệu đồng…

Ông Nguyễn Thế Quang, nguyên Chánh văn phòng, còn ký chứng từ thanh toán cho bản thân đi việc riêng bằng công quỹ trong năm 2015 là 43,7 triệu đồng…

Không chỉ vậy nhiều cán bộ biên chế của Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Gia Lai còn không chịu nộp lại số tiền 2,3 tỉ đồng bị cấp trùng lương (những cán bộ này đã được Quốc hội cấp lương, tuy nhiên vẫn lập dự toán để tỉnh Gia Lai cấp kinh phí trùng lặp hai lần).

Từ kết luận này, UBKT Tỉnh ủy Gia Lai yêu cầu các cán bộ liên quan HĐND tỉnh nộp khắc phục số tiền vi phạm theo 2 đợt, từ giai đoạn 2013 – 6-2016 là 10,7 tỷ đồng, giai đoạn 6 tháng cuối năm 2016 là 474 triệu đồng.

Trong việc khắc phục này, ngoài các ông Vũ Tiến Anh, Chánh Văn phòng HĐND tỉnh Gia Lai; Nguyễn Thế Quang, nguyên Chánh văn phòng và bà Nguyễn Thị Lựu, Phó Chánh văn phòng, thì hàng loạt cán bộ chủ chốt của HĐND tỉnh Gia Lai cũng phải nộp tiền khắc phục.

Cụ thể, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Gia Lai do ông Nguyễn Đình Phương làm Trưởng ban nộp 109 triệu đồng; Ban Dân tộc do bà Ayun H’Bút làm Trưởng ban (hiện bà này đang là Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Gia Lai) nộp 212,6 triệu đồng; Ban Pháp chế do ông Lương Thanh Đức làm Trưởng ban nộp 115 triệu đồng…

Các ông Krung Dam Đoàn - nguyên Phó Chánh Văn phòng HĐND Gia Lai (hiện là Phó Chủ tịch huyện Mang Yang) nộp 72,4 triệu đồng; Ông Rah Lan Tuấn - Ủy viên Ban thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch thường trực HĐND tỉnh nộp 180 triệu đồng.

Ngoài ra còn có các cán bộ của HĐND tỉnh Gia Lai là các bà Mai Thị Lý, Nguyễn Tôn Nữ Huyền Vy, Trương Thị Thu Hiền cũng phải nộp số tiền sai phạm. Hai cán bộ được xác định nộp lại tiền sai phạm nhiều nhất là ông Nguyễn Thế Quang, nguyên Chánh văn phòng HĐND tỉnh Gia Lai đã nộp hơn 2,3 tỷ đồng và bà Nguyễn Thị Lựu, Phó Chánh văn phòng đã nộp lại 2 tỷ đồng.

Liên quan đến sai phạm 11,2 tỉ đồng của HĐND tỉnh Gia Lai, ngày 4-7, UBKT Tỉnh ủy Gia Lai đã chuyển toàn bộ hồ sơ vi phạm pháp luật có dấu hiệu tội phạm sang cơ quan Cảnh sát điều tra để thụ lý điều tra. (Pháp Luật TPHCM 11/7, Phương Nam – Nam Phong)Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Sẽ công khai nợ công, nợ nước ngoài cho người dân biết

Bộ Tài chính đang dự thảo Thông tư quy định về chế độ báo cáo và công khai thông tin về nợ công và nợ nước ngoài của quốc gia.

Về chế độ báo cáo, dự thảo nêu rõ Bộ Tài chính tổng hợp và lập báo cáo về nợ công, bao gồm: Báo cáo thực hiện vay, trả nợ nước ngoài của Chính phủ; báo cáo thực hiện vay, trả nợ trong nước của Chính phủ; báo cáo thực hiện vay, trả nợ nước ngoài được Chính phủ bảo lãnh; báo cáo thực hiện vay, trả nợ trong nước được Chính phủ bảo lãnh; báo cáo thực hiện vay và trả nợ của Chính quyền địa phương; báo cáo thực hiện vay, trả nợ công.

UBND các tỉnh và thành phố trực thuộc trung ương tổng hợp và lập báo cáo về nợ chính quyền địa phương: Báo cáo thực hiện vay và trả nợ của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; báo cáo thực hiện vay và trả nợ nguồn vay lại vốn vay nước ngoài của Chính phủ.

Các cơ quan cho vay lại chịu trách nhiệm lập và báo cáo Bộ Tài chính về tình hình vay về cho vay lại theo các mẫu biểu quy định. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tổng hợp và cung cấp cho Bộ Tài chính các báo cáo về các khoản vay nước ngoài của doanh nghiệp.

Đối với công khai thông tin về nợ công và nợ nước ngoài của quốc gia, dự thảo đề xuất: Bộ Tài chính thực hiện công khai thông tin về nợ công và nợ nước ngoài của quốc gia bao gồm: Các chỉ tiêu về nợ công và nợ nước ngoài của quốc gia; vay và trả nợ của Chính phủ; vay và trả nợ được Chính phủ bảo lãnh; vay và trả nợ trong nước của chính quyền địa phương…

UBND cấp tỉnh thực hiện công khai thông tin về vay và trả nợ của chính quyền địa phương các nội dung: Vay Ngân hàng phát triển Việt Nam, tạm ứng ngân quỹ nhà nước; phát hành trái phiếu chính quyền địa phương; vay lại nguồn vốn vay nước ngoài của Chính phủ và vay khác của chính quyền địa phương.

Đối với các báo cáo định kỳ hằng quý, các đơn vị lập và gửi báo cáo về Bộ Tài chính trong vòng 30 ngày kể từ ngày kết thúc quý. Đối với các báo cáo tình hình thực hiện sáu tháng đầu năm: Các đơn vị gửi báo cáo về Bộ Tài chính trước ngày 31-7 hằng năm. Đối với các báo cáo tình hình thực hiện hằng năm: Các đơn vị gửi báo cáo bằng văn bản về Bộ Tài chính trước ngày 15-2 của năm sau.

Bộ Tài chính tổng hợp các báo cáo về nợ công báo cáo Chính phủ để trình Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, đồng thời gửi các cơ quan có liên quan theo quy định của Luật Quản lý nợ công và các quy định liên quan. (Pháp Luật TPHCM 11/7, Quang Huy)Về đầu trang

6 tháng, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công cả nước đạt gần 28%

Hết 6 tháng đầu năm, từ kết quả của 79/126 cơ quan, địa phương gửi báo cáo về giải ngân vốn đầu tư công, tỷ lệ giải ngân cả nước mới chỉ đạt gần 28%.

Các cơ quan, địa phương đứng ở nhóm đầu với tỷ lệ giải ngân cao gồm tỉnh Nam Định, Hải Dương, Thái Bình, Bộ Giao thông vận tải, Tập đoàn Điện lực Việt Nam với tỷ lệ từ 49 đến 63%.

Trong khi đó, nhóm các cơ quan giải ngân đội sổ, đứng cuối bảng. Có những đơn vị chưa giải ngân được một đồng vốn nào như Kiểm toán Nhà nước, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam và tỉnh Phú Thọ, tỷ lệ là 0%.

Có đến 35/56 bộ, ngành trung ương và 6/63 địa phương có tỷ lệ giải ngân kế hoạch năm 2018 thấp hơn 25%. Dù kết quả đạt chưa cao song, số liệu giải ngân những tháng giữa năm 2018 đã có những chuyển biến tích cực so với các tháng đầu năm và dự kiến tăng tốc trong quý III và quý IV. (VTV.vn 10/7)Về đầu trang

6 tháng đầu năm Hà Nội thu thuế vượt kỷ lục

Tổng thu ngân sách đạt trên 100.000 tỷ đồng, tăng hơn 19% so với cùng kỳ, đặc biệt, thu ngân sách từ hoạt động sản xuất kinh doanh tăng trưởng khá so với các năm trước. Đây là kết quả nổi bật của ngành thuế Thủ đô trong nửa đầu năm nay.

Mặc dù dự toán thu ngân sách năm nay được giao cao hơn nhiều so với năm trước, nhưng 6 tháng đầu năm, tổng thu thuế của Hà Nội đã đạt trên 50%. Đáng chú ý, thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh đạt 46% dự toán, tăng trên 21%, là mức tăng cao nhất trong 3 năm trở lại đây.

Đây là kết quả của việc đẩy mạnh triển khai công nghệ thông tin vào quản lý thuế, tạo điều kiện tốt hơn cho người nộp thuế và công khai minh bạch công tác quản lý thuế. Hà Nội cũng là một trong những đơn vị dẫn đầu ngành thuế trong giải quyết nợ đọng thuế.

Chiếm khoảng 20% tổng thu ngân sách của ngành tài chính, ngành thuế Hà Nội sẽ góp phần quan trọng để cả nước hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách. Thời gian tới, Hà Nội sẽ đẩy mạnh các giải pháp để hoàn thành việc thu ngân sách cả năm. (VTV.vn 11/7)Về đầu trang

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

Cảnh cáo Ban cán sự đảng Bộ Thông tin truyền thông

Ngày 10-7, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã quyết định kỷ luật cảnh cáo đối với Ban cán sự đảng Bộ Thông tin truyền thông.

Theo thông báo vừa được Văn phòng Trung ương phát đi, ngày 10-7, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Ban Bí thư đã họp dưới sự chủ trì của Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng.

Sau khi xem xét đề nghị của Uỷ ban Kiểm tra trung ương tại tờ trình số 121-TTr/UBKTTW ngày 6-7-2018 về việc đề nghị xem xét thi hành kỷ luật Ban cán sự đảng Bộ Thông tin truyền thông nhiệm kỳ 2011 - 2016, Ban Bí thư nhận thấy:

Ban cán sự đảng Bộ Thông tin truyền thông đã vi phạm, khuyết điểm: Chấp hành không nghiêm nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế làm việc;

Thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, để Bộ Thông tin truyền thông và tổng công ty Mobifone vi phạm rất nghiêm trọng các quy định của pháp luật trong việc lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện dự án Mobifone mua 95% cổ phần của công ty cổ phần Nghe nhìn toàn cầu AVG, làm thất thoát lớn tài sản của nhà nước;

Để một số lãnh đạo bộ vi phạm nghiêm trọng và rất nghiêm trọng trong thực hiện nguyên tắc làm việc và chức trách, nhiệm vụ được giao; chưa kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm kết luận của Thanh tra Chính phủ về dự án trên.

Những vi phạm của Ban cán sự đảng Bộ Thông tin truyền thông là rất nghiêm trọng, đã làm thất thoát rất lớn tài sản của nhà nước, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động và quá trình cổ phần hoá của Mobifone, đến uy tín của tổ chức đảng và Bộ Thông tin truyền thông, gây bức xúc trong xã hội.

Xét nội dung, tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm; căn cứ Quy định số 263-QĐ/TW, ngày 8-10-2014 của Bộ Chính trị về xử lý kỷ luật tổ chức đảng vi phạm, Ban Bí thư quyết định thi hành kỷ luật Ban cán sự Đảng Bộ Thông tin truyền thông nhiệm kỳ 2011 - 2016 bằng hình thức cảnh cáo. (Tuổi Trẻ 11/7, T.Chung)Về đầu trang

Kỷ luật nhiều cán bộ vi phạm trong việc giao đất

Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đắk Nông vừa ban hành các quyết định thi hành kỷ luật nhiều cán bộ có vi phạm trong việc giao đất, giao rừng, quản lý, bảo vệ rừng.

Theo đó, thi hành kỷ luật ông Hoàng Duy Chuyển, nguyên Tỉnh ủy viên, nguyên Bí thư Huyện ủy Đắk G’long, bằng hình thức cảnh cáo.

Thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với các ông K’Bốt, Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy Tuy Đức; Đoàn Văn Quỳnh, Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Sở Nội vụ.

Cách chức tất cả chức vụ trong Đảng nhiệm kỳ 2005-2010 và 2010-2015 đối với ông Phạm Đăng Quang, Phó Trưởng ban Thi đua-Khen thưởng tỉnh, nguyên Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, nguyên Phó Chủ tịch UBND huyện Đắk G’long.

Trước đó, liên quan đến những sai phạm trong việc giao đất, giao rừng, quản lý, bảo vệ rừng, các tổ chức đảng có thẩm quyền của tỉnh Đắk Nông đã thi hành kỷ luật hàng chục cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng vi phạm. (Pháp Luật TPHCM 11/7)Về đầu trang

Thừa Thiên - Huế: Nguyên chủ tịch xã chiếm đất giao cho người thân

Ngày 11-7, tin từ UBND huyện Phú Lộc cho biết vừa có kết luận nội dung tố cáo của người dân với ông Hồ Hữu Phúc, nguyên chủ tịch UBND xã Lộc Tiến.

Theo đơn tố cáo, trong thời gian còn đương chức chủ tịch UBND xã Lộc Tiến, ông Phúc đã tự ý lập hồ sơ, hợp thức hóa việc cấp giấy chức nhận quyền sở dụng đất để chiếm đoạt 13 lô đất nông nghiệp của bà Nguyễn Thị Hoa, trú thôn Bình An, xã Lộc Vĩnh.

Những lô đất này bà Hoa và chồng được UBND huyện Phú Lộc giao cho để khai hoang trồng mía tại thôn Tam Vị, xã Lộc Tiến vào năm 1998 với tổng diện tích hơn 105.104m2.

Đáng chú ý, 13 lô đất trên đều được ông Phúc lập hồ sơ đứng tên người thân của mình gồm bố, mẹ, vợ, em ruột và bạn thân.

Qua quá trình xác minh, UBND huyện Phú Lộc kết luật ông Phúc đã tự ý kê khai các hộ không đúng đối tượng đứng tên đối với 22 thửa đất ở thôn Tam Vị.

Đồng thời, tự lập hồ sơ, xác nhận nguồn gốc sử dụng đất vào hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 13 lô đất cho người thân không đúng đối tượng. Hành vi của ông Phúc đã vi phạm Luật đất đai năm 2013.

Sau khi có kết luận nội dung tố cáo, UBND huyện Phú Lộc đã kiến nghị Ban thường vụ Huyện ủy huyện Phú Lộc chỉ đạo các cơ quan kiểm điểm xử lý trách nhiệm ông Hồ Hữu Phúc theo đúng quy định pháp luật.

Được biết, hiện ông Phúc là phó trưởng Phòng Lao động thương binh - xã hội huyện Phú Lộc. (Tuổi Trẻ 11/7, Nhật Linh)Về đầu trang

Vĩnh Long: Phó Công an xã đem thẻ Đảng đi “cắm” 30 triệu đồng

Ngày 10-7, ông Đặng Quang Phú - chủ tịch UBND xã Phú Đức, huyện Long Hồ, Vĩnh Long - cho biết, Đảng ủy xã vừa kỷ luật khai trừ Đảng ông Trần Huỳnh Phúc Hậu - phó công an xã này.

Đồng thời, UBND huyện cũng tiến hành cho ông Hậu nghỉ việc vì dùng thẻ Đảng mang đi cầm cố.

Trước đó, trong quá trình công tác, ông Hậu đã mượn danh nghĩa phó công an xã Phú Đức để vay mượn nợ nhiều nơi. Thậm chí, ông Hậu còn mang thẻ Đảng viên của mình đem đi cầm cố, thế chấp 30 triệu đồng. Do mất khả năng chi trả nên chủ nợ làm đơn tố cáo gửi đến cơ quan. (Tuổi Trẻ 11/7, Xuân Anh – Chí Hạnh)Về đầu trang./.