Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Về hướng xử lý những tài sản không giải trình được nguồn gốc của cán bộ, Dân trí đã thông tin kỹ về những ý kiến tại phiên thảo luận về luật Phòng chống tham nhũng (sửa đổi) tại phiên họp 27 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 10/9 (các bài “Chính phủ nói gì về phương án xử lý tài sản bất minh tại toà?”; Chủ tịch Quốc hội: Nhiều cán bộ có tài sản rất lớn mà không thể giải trình!).

Cuối buổi thảo luận, các đại biểu thống nhất chốt lại 2 phương án xử lý: khởi kiện ra toà đề nghị tịch thu hoặc thu thuế. Nhưng, dù có phương án nào đi nữa, các lập luận đưa ra đều thừa nhận có những cái khó của nó.

Và cái khó nhất, khi xử lý các trường hợp vi phạm nghĩa vụ kê khai tài sản vừa qua có thể thấy nhiều cán bộ có tài sản rất lớn mà không giải trình được nguồn gốc, nhà nước cũng không có cơ sở pháp lý nào để xử lý.

Để thấy việc thu hồi tài sản không giải trình được nguồn gốc khó như thế nào, tôi muốn so sánh (dù khập khễnh) với một số vụ án đang nổi cộm hiện nay: Trong một vụ án, chỉ có đối tượng đưa hối lộ mà không có người nhận hối lộ. Chuyện thật như đùa, nhưng đang diễn ra … đúng luật.

Trong vụ án ‘mua bán logo xe vua’ xảy ra ở Đồng Nai đang gây bức xúc trong dư luận bởi nghi án Cảnh sát giao thông (CSGT) và Thanh tra giao thông (TTGT) bảo kê cho hàng loạt xe tải quá khổ, quá tải nhưng vẫn bình yên vô sự.

Hai bị can bị khởi tố về tội hối lộ khai rất rõ những lần hối lộ cho 80 cán bộ của CSGT và TTGT. Trong đó, chỉ có một cựu CSGT thừa nhận có nhận tiền nhưng cũng chỉ bị quy kết tội môi giới hối lộ. Cơ quan điều tra nhận định, lời khai của các bị cáo phù hợp với nhau về khoản đưa hối lộ và có những số điện thoại của các bị can này liên lạc với một số CSGT và TTGT. Tuy nhiên, 79 vị này không thừa nhận hành vi nhận hối lộ, do đó, lời khai của các bị can này bị coi là một phía. Vì vậy, cơ quan điều tra không thể khởi tố 79 đối tượng nêu trên và tất nhiên họ vẫn bình an.

Như vậy, vụ này chỉ có các bị can hối lộ, môi giới hối lộ mà không có đối tượng nhận hối lộ. Ai cũng thấy bức xúc, nhưng nó lại đúng luật.

Tương tự, vụ đánh bạc ngàn tỉ do Nguyễn Văn Dương và Phan Sào Nam cầm đầu cũng có tình tiết tương tự. Các đối tượng tổ chức đánh bạc này khai hối lộ cho hai ông tướng ở Tổng cục Cảnh sát hơn 80 tỉ đồng. Lời khai này được cơ quan điều tra cho rằng có cơ sở, nhưng chưa đủ căn cứ để chứng minh, nên kết cục, chỉ có những đối tượng bị khởi tố tội đưa hối lộ nhưng hiện vẫn chưa có kẻ nhận hối lộ.

Nói về những vụ án này để thấy rằng, muốn kết tội các đối tượng về tội nhận hối lộ không hề đơn giản. Bởi dù có quyết liệt chống tham nhũng, nhưng luật vẫn phải tuân thủ “nguyên tắc suy đoán vô tội”; “quy định có lợi cho bị can, bị cáo” …

Quay trở lại với những cán bộ không giải trình được sự hợp lý về nguồn gốc tài sản, việc đưa ra kiện ở tòa chắc chắn không đơn giản một chút nào. Các cơ quan chức năng rất khó chứng minh đó là tài sản tham nhũng bởi, chúng ta vẫn dùng tiền mặt là chính và việc kê khai tài sản của cán bộ vẫn chưa công khai cho dân biết, dân kiểm tra.

Do đó, liệu tòa án có dễ ra quyết định thu hồi tài sản, thu nhập tăng thêm nếu người có nghĩa vụ kê khai không giải trình được hợp lý không? Đây là một câu hỏi không dễ với tòa án nếu xem xét quá trình tố tụng hình sự lẫn dân sự ở nước ta.

Tuy nhiên, xử lý tài sản bất minh qua con đường tố tụng tại toà án là bước tiến mới mà cả cơ quan thẩm tra và cơ quan soạn thảo luật (Chính phủ) mạnh dạn đưa ra. Dù rằng, xử lý tại toà án có điểm vướng nhất là về tâm lý, khi nhiều trường hợp, cơ quan kiểm soát tài sản kiện cán bộ ra toà để yêu cầu thu hồi tài sản không giải trình được nguồn gốc thì chính là đi kiện lãnh đạo, kiện cấp trên của mình.

Với phương án đánh thuế - một hướng đang bị nhiều người phản ứng quyết liệt, bởi cho rằng, như vậy không khác gì hợp thức hóa tài sản tham nhũng. Nhưng, vấn đề là, đã có cơ quan nào chứng minh được đó là tài sản tham nhũng không? Mà nếu đã chứng minh được, thì lúc đó, đương nhiên bị xử lý hình sự chứ chẳng phải chỉ thu hồi tài sản.

Do đó, với tài sản không chứng minh được nguồn gốc, có người cho rằng, hoàn toàn điều chỉnh được bằng luật thuế. Luật hiện hành quy định những khoản thu nhập không thường xuyên diện này bị áp thuế cao nhất là 35%, nếu không kê khai còn phải chịu phạt 1-3 lần. Nếu áp dụng các quy định ở mức tối đa thì hoàn toàn có thể thu hồi gần như 100% tài sản đó.

Như vậy, dù cơ quan chức năng không chứng minh được tài sản hình thành do tham nhũng nhưng chúng ta vẫn thu hồi được toàn bộ số tài sản đó theo luật thuế hiện hành. Và theo luật thuế, những người không giải trình được nguồn gốc tài sản vẫn có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Nhưng dù với phương án nào,quan trọng là kết quả. Như Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh: Về phía dư luận thì người dân chỉ cần biết, tài sản tham nhũng đó đã thu hồi được chưa, cuộc tiếp xúc cử tri nào cũng hỏi vấn đề đó. Đó cũng là câu hỏi nóng bỏng của dư luận: tài sản tham nhũng đó đã thu hồi được chưa? (Dân Trí 16/9, Vương Hà)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Sửa một số quy định về tiền lương

Chính phủ vừa ban hành Nghị định 121/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 49/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật lao động về tiền lương.

Về nguyên tắc xây dựng định mức lao động, Nghị định nêu rõ: Doanh nghiệp xây dựng định mức lao động làm cơ sở để trả lương cho người lao động hưởng lương theo sản phẩm, đảm bảo các nguyên tắc:

1. Định mức lao động được thực hiện cho từng bước công việc, từng công đoạn và toàn bộ quá trình sản xuất sản phẩm, dịch vụ trên cơ sở tổ chức lao động khoa học, tổ chức sản xuất hợp lý.

2. Mức lao động được xây dựng trên cơ sở cấp bậc của công việc hoặc chức danh, phù hợp với cấp bậc, trình độ đào tạo của người lao động, quy trình công nghệ, tiêu chuẩn kỹ thuật của máy móc thiết bị và bảo đảm các tiêu chuẩn lao động.

3. Mức lao động phải là mức trung bình tiên tiến, bảo đảm số đông người lao động thực hiện được mà không phải kéo dài thời gian làm việc tiêu chuẩn của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.

4. Mức lao động mới phải được áp dụng thử trước khi ban hành chính thức. Doanh nghiệp phải thông báo cho người lao động biết ít nhất 15 ngày trước khi áp dụng thử. Thời gian áp dụng thử tùy theo tính chất công việc, nhưng tối đa không quá 3 tháng và phải đánh giá việc thực hiện mức.

Trường hợp trong thời gian làm việc tiêu chuẩn, mức thực tế thực hiện tính theo sản lượng thấp hơn 5% hoặc cao hơn 10% so với mức được giao, hoặc mức thực tế thực hiện tính theo thời gian cao hơn 5% hoặc thấp hơn 10% so với mức được giao thì doanh nghiệp phải điều chỉnh lại mức lao động.

5. Mức lao động phải được định kỳ rà soát, đánh giá để sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp. Khi xây dựng hoặc sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh mức lao động, doanh nghiệp phải tham khảo ý kiến của tổ chức đại diện tập thể người lao động tại doanh nghiệp và công bố công khai tại nơi làm việc của người lao động trước khi thực hiện, đồng thời gửi cơ quan quản lý nhà nước về lao động cấp huyện nơi đặt cơ sở sản xuất của doanh nghiệp.

Nghị định cũng bổ sung quy định về trách nhiệm tổ chức thực hiện việc xây dựng thang lương, bảng lương và định mức lao động trong trường hợp doanh nghiệp sử dụng dưới 10 lao động.

Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 1/11/2018. (Báo Chính Phủ Điện Tử 15/9, Minh Hiển)Về đầu trang

4 trường hợp thụ lý ngay vụ việc trợ giúp pháp lý

4 trường hợp thụ lý ngay vụ việc trợ giúp pháp lý được nêu rõ tại Thông tư 12/2018/TT-BTP.

Theo Thông tư, các trường hợp thụ lý ngay theo quy định tại khoản 4 Điều 30 của Luật Trợ giúp pháp lý bao gồm: 1- Thời hiệu khởi kiện của vụ việc còn dưới 5 ngày làm việc; 2- Ngày xét xử theo quyết định đưa vụ án ra xét xử còn dưới 05 ngày làm việc; 3- Các trường hợp chỉ định người bào chữa theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự và các trường hợp theo quy định tại khoản 3 Điều 31 của Luật Trợ giúp pháp lý mà cơ quan tiến hành tố tụng thông báo cho Trung tâm; 4- Các trường hợp để tránh gây thiệt hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của người được trợ giúp pháp lý do người đứng đầu tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý quyết định.

Theo Thông tư, khi thực hiện trợ giúp pháp lý, người thực hiện trợ giúp pháp lý cần bám sát yêu cầu trợ giúp pháp lý, tuân thủ các nguyên tắc hoạt động trợ giúp pháp lý và sử dụng các biện pháp hợp pháp để bảo vệ tốt nhất quyền, lợi ích của người được trợ giúp pháp lý.

Việc hướng dẫn, giải đáp, cung cấp thông tin pháp luật trong trường hợp yêu cầu trợ giúp pháp lý là vướng mắc pháp luật đơn giản quy định tại khoản 2 Điều 32 của Luật Trợ giúp pháp lý do người tiếp nhận yêu cầu trợ giúp pháp lý thực hiện ngay cho người được trợ giúp pháp lý, không lập thành hồ sơ và được thống kê thành việc trợ giúp pháp lý trong Sổ thực hiện việc trợ giúp pháp lý. Tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý tổ chức lấy ý kiến của người được trợ giúp pháp lý hoặc người thân thích của họ về thái độ, trách nhiệm, chuyên môn của người thực hiện trợ giúp pháp lý và mức độ hài lòng đối với vụ việc tham gia tố tụng và vụ việc đại diện ngoài tố tụng theo mẫu.

Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước có trách nhiệm niêm yết công khai tại trụ sở làm việc các nội dung sau đây: 1- Lịch tiếp người được trợ giúp pháp lý; 2- Nội quy tiếp người được trợ giúp pháp lý; 3- Người thuộc diện được trợ giúp pháp lý; 4- Danh sách người thực hiện trợ giúp pháp lý của Trung tâm; 5- Nội dung khác (nếu cần thiết).

Thông tư có hiệu lực từ ngày 12/10/2018. (Báo Chính Phủ Điện Tử 15/9, Tuệ Văn)Về đầu trang

Không lợi dụng việc tài trợ cho giáo dục để ép buộc đóng góp

Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa ban hành Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT quy định về tài trợ cho các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, nêu rõ việc tài trợ phải đảm bảo nguyên tắc tự nguyện, công khai, minh bạch, không ép buộc, không quy định mức tài trợ bình quân, không quy định mức tài trợ tối thiểu, không lợi dụng việc tài trợ cho giáo dục để ép buộc đóng góp.

Thông tư nêu rõ, việc vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng các khoản tài trợ phải được công bố, niêm yết công khai tại cơ sở giáo dục được nhận tài trợ và tuân thủ đúng quy định của pháp luật hiện hành. Việc quản lý, sử dụng các khoản tài trợ phải theo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích và không để thất thoát, lãng phí.

Khuyến khích các nhà tài trợ tự tổ chức thực hiện việc đầu tư xây dựng, mua sắm trang thiết bị và lắp đặt hoàn chỉnh để bàn giao cho cơ sở giáo dục theo sự thỏa thuận và hướng dẫn của cơ sở giáo dục. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân tài trợ, ủng hộ để phát triển sự nghiệp giáo dục, tăng cường cơ sở vật chất trường lớp, hỗ trợ hoạt động dạy - học, hoạt động giáo dục tại các cơ sở giáo dục.

Cơ sở giáo dục được vận động, tiếp nhận các khoản tài trợ để thực hiện các nội dung sau: Trang bị thiết bị, đồ dùng phục vụ dạy và học; thiết bị phục vụ nghiên cứu khoa học; cải tạo, sửa chữa, xây dựng các hạng mục công trình phục vụ hoạt động giáo dục tại cơ sở giáo dục; hỗ trợ hoạt động giáo dục, đào tạo và nghiên cứu khoa học trong cơ sở giáo dục.

Không vận động tài trợ để chi trả: thù lao giảng dạy; các khoản chi liên quan trực tiếp cho cán bộ quản lý, giáo viên, giảng viên và nhân viên, các hoạt động an ninh, bảo vệ; thù lao trông coi phương tiện tham gia giao thông của học sinh; thù lao duy trì vệ sinh lớp học, vệ sinh trường; khen thưởng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên; các chi phí hỗ trợ công tác quản lý của cơ sở giáo dục.

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 18/9/2018. (Báo Chính Phủ Điện Tử 15/9, Khánh Linh)Về đầu trang

Phải công khai hồ sơ ứng viên chức danh giáo sư, phó giáo sư trên trang thông tin điện tử

Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định số 37/2018/QĐ-TTg quy định tiêu chuẩn, thủ tục xét công nhận đạt tiêu chuẩn và bổ nhiệm chức danh giáo sư, phó giáo sư (GS, PGS); thủ tục xét hủy bỏ công nhận chức danh và miễn nhiệm chức danh GS, PGS.

Theo Quyết định, ứng viên GS ngoài đạt tiêu chuẩn chung nêu trên còn phải đạt 9 tiêu chuẩn khác. Đối với chức danh PGS, ngoài tiêu chuẩn chung các ứng viên phải có thêm 8 tiêu chuẩn.

Theo tiêu chuẩn chung của chức danh GS, PGS là giảng viên đã có trên 10 năm liên tục làm nhiệm vụ đào tạo từ trình độ đại học trở lên tính đến ngày hết hạn nộp hồ sơ mà trong 3 năm cuối có thời gian không quá 12 tháng đi thực tập, tu nghiệp nâng cao trình độ thì thời gian này không tính là gián đoạn của 3 năm cuối.

Hoàn thành nhiệm vụ được giao và thực hiện đủ số giờ chuẩn giảng dạy theo quy định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, trong đó có ít nhất 1/2 số giờ chuẩn giảng dạy trực tiếp trên lớp. Đối với giảng viên thỉnh giảng phải thực hiện ít nhất 50% định mức giờ chuẩn giảng dạy theo quy định.

Sử dụng thành thạo ít nhất một ngoại ngữ phục vụ cho công tác chuyên môn và có khả năng giao tiếp bằng tiếng Anh. Có đủ số điểm công trình khoa học quy đổi tối thiểu theo quy định.

Đặc biệt theo quy định, đối với công bố kết quả nghiên cứu khoa học, ứng viên GS phải là tác giả chính đã công bố được ít nhất 3 bài báo khoa học hoặc (và) bằng độc quyền sáng chế; giải pháp hữu ích; tác phẩm nghệ thuật, thành tích huấn luyện, thi đấu thể dục thể thao đạt giải thưởng quốc tế.

Để được xét tiêu chuẩn chức danh PGS, ứng viên phải có ít nhất 6 năm, trong đó phải có 3 năm cuối liên tục tham gia đào tạo, bồi dưỡng từ trình độ đại học trở lên tính đến ngày hết hạn nộp hồ sơ.

Đáng chú ý, theo quy định mới, hồ sơ điện tử của ứng viên phải công khai trên trang thông tin điện tử của cơ sở giáo dục đại học (nơi nhận hồ sơ của ứng viên) và Trang thông tin điện tử của Hội đồng GS nhà nước.

Quyết định có hiệu lực từ ngày 15.10.2018. (Lao Động 15/9, Huyên Nguyên)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 10-14/9

Tăng mức cho vay hộ nông dân khi không có tài sản bảo đảm; tập trung ngăn chặn bệnh Dịch tả lợn Châu Phi xâm nhiễm vào Việt Nam; chỉ đạo thanh tra đột xuất về đất đai tại Hoài Đức, Hà Nội... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 10-14/9/2018.

Thông tin khách hàng của tổ chức tín dụng phải được giữ bí mật: Chính phủ ban hành Nghị định 117/2018/NĐ-CP về việc giữ bí mật, cung cấp thông tin khách hàng của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Trong đó, Nghị định quy định tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài không được cung cấp thông tin xác thực khách hàng khi truy cập các dịch vụ ngân hàng bao gồm mã khóa bí mật, dữ liệu sinh trắc học, mật khẩu truy cập của khách hàng, thông tin xác thực khách hàng khác cho bất kỳ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào, trừ trường hợp được sự chấp thuận của khách hàng đó bằng văn bản hoặc bằng hình thức khác theo thỏa thuận với khách hàng đó.

Phải lập hóa đơn điện tử khi bán hàng hóa: Nghị định số 119/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ, người bán (trừ hộ, cá nhân kinh doanh quy định tại khoản 6 Điều 12 Nghị định này) phải lập hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế hoặc hóa đơn điện tử không có mã của cơ quan thuế để giao cho người mua theo định dạng chuẩn dữ liệu mà cơ quan thuế quy định và phải ghi đầy đủ nội dung, không phân biệt giá trị từng lần bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ.

Sửa một số quy định về tiền lương: Chính phủ đã ban hành Nghị định 121/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 49/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật lao động về tiền lương. Theo đó, Nghị định bổ sung quy định về nguyên tắc xây dựng định mức lao động; miễn thủ tục gửi thang lương, bảng lương, định mức lao động cho cơ quan quản lý nhà nước về lao động cấp huyện nơi đặt cơ sở sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp sử dụng dưới 10 lao động.

Tăng mức cho vay hộ nông dân khi không có tài sản bảo đảm: Chính phủ vừa ban hành Nghị định 116/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 9/6/2015 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, trong đó tăng mức cho vay đối với cá nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác, hộ kinh doanh, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và chủ trang trại khi không có tài sản bảo đảm.

Tiêu chuẩn mới chức danh giáo sư, phó giáo sư: Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 37/2018/QĐ-TTg quy định tiêu chuẩn, thủ tục xét công nhận đạt tiêu chuẩn và bổ nhiệm chức danh giáo sư, phó giáo sư (GS, PGS); thủ tục xét hủy bỏ công nhận chức danh và miễn nhiệm chức danh GS, PGS.

Kết hợp quân dân y trong khám, chữa bệnh: Chính phủ ban hành Nghị định 118/2018/NĐ-CP quy định về công tác kết hợp quân dân y, trong đó quy định cụ thể về kết hợp quân dân y trong phòng, chống dịch bệnh, khám bệnh, chữa bệnh và thực hiện các chương trình y tế. Cụ thể, nội dung kết hợp trong khám bệnh, chữa bệnh và thực hiện các chương trình y tế gồm: Tổ chức thu dung, khám bệnh, điều trị cho nhân dân và lực lượng vũ trang tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; chuyển giao kỹ thuật, đào tạo, đào tạo liên tục về chuyên môn kỹ thuật liên quan đến hoạt động khám bệnh, chữa bệnh…

Tập trung ngăn chặn bệnh Dịch tả lợn Châu Phi xâm nhiễm vào Việt Nam: Chiều 11/9, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã ký công điện về việc tập trung triển khai các biện pháp ngăn chặn bệnh Dịch tả lợn Châu Phi xâm nhiễm vào Việt Nam. Theo đó, nghiêm cấm mọi hình thức vận chuyển, buôn bán, giết mổ, tiêu thụ lợn, sản phẩm của lợn nhập lậu, nghi nhập lậu, không rõ nguồn gốc, kể cả hình thức cho, tặng của các tổ chức, cá nhân và cư dân khu vực biên giới...

Quy định mới về giá điện gió: Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Quyết định số 39/2018/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 37/2011/QĐ-TTg ngày 29/6/2011 về cơ chế hỗ trợ phát triển các dự án điện gió tại Việt Nam. Trong đó, Quyết định số 39/2018/QĐ-TTg có sửa đổi quy định về giá điện đối với dự án điện gió nối lưới. Cụ thể, bên mua có trách nhiệm mua toàn bộ sản lượng điện từ các dự án điện gió với giá mua điện tại điểm giao nhận.

Kiểm tra lại quy trình của quản lý thị trường trong vụ Công ty Cổ phần Con Cưng: Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình - Trưởng Ban Chỉ đạo 389 quốc gia có ý kiến chỉ đạo về một số nội dung liên quan đến vụ việc kiểm tra hàng hóa của Công ty cổ phần Con Cưng. Cụ thể, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương kiểm tra lại quy trình công tác của lực lượng Quản lý thị trường trong vụ việc kiểm tra hàng hóa của Công ty cổ phần Con Cưng, nhất là việc tiếp nhận, xử lý, cung cấp thông tin; xác định trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan để kiểm điểm, xử lý theo quy định.

Phó Thủ tướng chỉ đạo thanh tra đột xuất về đất đai tại Hoài Đức, Hà Nội: Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình có ý kiến chỉ đạo về việc thanh tra đột xuất việc quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội. Phó Thủ tướng giao Thanh tra Chính phủ thành lập đoàn thanh tra có sự tham gia của Bộ Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan liên quan thanh tra việc quản lý, sử dụng đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở trên địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội, kiến nghị xử lý theo đúng quy định của pháp luật, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quý I/2019. (Báo Chính Phủ Điện Tử 15/9, Phương Nhi)Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Hoàn thiện pháp luật về phòng chống tham nhũng

Dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, ngày 14/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về các báo cáo công tác của Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát Nhân dân tối cao; các báo cáo của Chính phủ về công tác phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác thi hành án và công tác phòng chống tham nhũng năm 2018.

Theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội: trong năm 2018, Chính phủ đã chỉ đạo các Bộ, ngành trong đó có lực lượng Công an làm nòng cốt triển khai nhiều phương án, kế hoạch phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật; đã giải quyết nhiều điểm nóng về an ninh, trật tự. Đặc biệt, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao việc Bộ Công an đã xử lý nghiêm nhiều cán bộ, trong đó có cả cán bộ cấp cao phạm tội.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đánh giá cao công tác phòng, chống tham nhũng, đặc biệt là nhiều vụ vi phạm liên quan đến cán bộ cao cấp, sỹ quan cấp cao trong công an, quân đội, kể cả cán bộ đã nghỉ hưu được phát hiện và xử lý nghiêm minh. Cho rằng kết quả phòng chống tham nhũng vừa qua đã thể hiện nhất quán quan điểm "nói đi đôi với làm" "không có vùng cấm", "không có ngoại lệ", tuy nhiên để nâng cao hiệu quả công tác này trong thời gian tới, một số đại biểu cho rằng cần phải khắc phục sớm tình trạng trên nóng, dưới lạnh, phát huy hơn nữa sự vào cuộc của các địa phương.

Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ và các cơ quan hữu quan tiếp tục quan tâm tới việc hoàn thiện chính sách pháp luật và cơ chế giám sát, đặc biệt là việc hoàn thiện pháp luật về phòng chống tham nhũng, việc kiểm soát quyền lực nhà nước nhằm phòng chống tham nhũng. (VTV.vn 15/9)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

Việt Nam sẽ mất 1,8 triệu việc làm trong 10 năm tới

Theo báo cáo Công nghệ và tương lai việc làm của ASEAN do Cisco phối hợp với Oxford Economics thực hiện, 1,8 triệu việc làm tại Việt Nam sẽ biến mất trong 10 năm tới.

Theo báo cáo này, dưới tác động của cải tiến công nghệ thì ASEAN - 6 sẽ mất đi 28 triệu lao động trong 10 năm tới, tương đương 10% tổng số lao động tại khu vực này. Trong khi đó, sản lượng của cả nền kinh tế không đổi. Như vậy, có thể thấy năng suất vượt trội và máy móc có thể thay thế con người.

Trong đó, Việt Nam là quốc gia chịu tác động mạnh thứ hai trong khu vực này, xếp sau Indonesia. Ngành nông nghiệp Việt Nam sẽ chịu tác động lớn nhất với 3,4 triệu lao động sẽ mất việc, tương đương tới 17% tổng số lao động toàn ngành. Tiếp đó là ngành sản xuất, bán buôn và bán lẻ. Thế nhưng, nhờ sự chuyển dịch công nghệ sẽ có thêm những công việc mới tại hai ngành sản xuất và bán buôn - bán lẻ. (VTV.vn 15/9)Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Điều còn thiếu

“Phác họa” về tình hình khiếu nại, tố cáo của công dân và công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2018 của Chính phủ và các cơ quan liên quan cho thấy, về cơ bản, nội dung khiếu nại, tố cáo vẫn tập trung vào lĩnh vực đất đai (thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, tranh chấp...), cán bộ, công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn cố ý làm trái trong quản lý nhà nước, bao che cho cấp dưới gây thiệt hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức và Nhà nước…

Nhiều đánh giá, nhận định về những tồn tại, hạn chế, bất cập trong báo cáo của những năm trước đây cũng được lặp lại trong báo cáo năm 2018 của Chính phủ như tình hình khiếu nại, tố cáo nhìn chung vẫn còn diễn biến phức tạp và gay gắt; các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, đông người chủ yếu thuộc lĩnh vực đất đai, trong đó có những vụ việc đã được nhiều cơ quan giải quyết nhưng công dân không đồng ý, tiếp tục khiếu nại với thái độ bức xúc. Hay nhận định về nguyên nhân chủ yếu vẫn chỉ được nêu chung chung là do một số quy định của pháp luật đã bộc lộ những bất cập, không còn phù hợp với thực tiễn nhưng chậm được sửa đổi, bổ sung; công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo vẫn còn có những hạn chế nhất định; thủ trưởng cơ quan hành chính ở một số nơi chưa thực hiện đúng theo quy định của pháp luật; hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo còn thấp...

Dẫu vậy, đã có những diễn biến mới, đáng lo ngại được ghi nhận trong lĩnh vực này. Đó là, khiếu nại, tố cáo của công dân có chiều hướng gia tăng trên tất cả các phương diện cả về số lượng công dân đến cơ quan hành chính nhà nước để khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị; số lượng đơn khiếu nại, tố cáo và số vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính Nhà nước. Đặc biệt, số lượt đoàn đông người lên các cơ quan Trung ương là rất nhiều, tăng tới 27,3%; tính chất phức tạp, gay gắt; khiếu nại, tố cáo kéo dài, vượt cấp vẫn còn nhiều.

Ở một số địa phương đã xuất hiện tình trạng một số đối tượng lợi dụng vấn đề tôn giáo, khiếu nại, tố cáo để lôi kéo, kích động công dân tụ tập đông người hoặc có hành vi lợi dụng quyền tự do, dân chủ để tố cáo có nội dung vu khống lãnh đạo Đảng và Nhà nước, làm ảnh hưởng đến an ninh, trật tự... nhưng chưa có giải pháp xử lý. Hay một diễn biến khác, số lượng các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của các cơ quan hành chính nhà nước trong năm 2018 tăng lên, trái ngược với xu hướng giảm dần trong 2 năm 2016, 2017…

Tuy nhiên, những diễn biến mới này vẫn chưa đánh giá chi tiết, thấu đáo trong bản báo cáo của các cơ quan chức năng gửi đến Thường trực Ủy ban Pháp luật và Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Có bao nhiêu vụ việc khiếu nại, tố cáo mới phát sinh, bao nhiêu vụ việc tồn đọng từ những năm trước? Vì sao số lượt đoàn đông người kéo lên các cơ quan Trung ương lại gia tăng nhiều đến như vậy? Phương hướng giải quyết ra sao? Hay với những tồn tại, hạn chế, bất cập trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo những năm trước đây, đến nay đã được Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương khắc phục ra sao?

Kết quả đến đâu? Còn những vụ việc nào? Lý do tại sao không khắc phục được? Các quy định của pháp luật chưa phù hợp trên thực tế, ảnh hưởng trực tiếp, là nguyên nhân phát sinh khiếu nại, tố cáo trong thời gian qua cần phải được sửa đổi, bổ sung là những quy định nào?... Đó là những điều còn thiếu trong báo cáo của các cơ quan chức năng khiến cho nhiều đại biểu tham dự phiên họp thẩm tra sơ bộ của Thường trực Ủy ban Pháp luật về công tác này cảm thấy lo lắng, chưa yên tâm.

Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo năm nay có gì “khác biệt, đặc biệt nổi lên so với các năm trước đây?” - Câu hỏi không mới và chắc chắn sẽ luôn được các ĐBQH đặt ra khi thảo luận về vấn đề này. Và để trả lời được, chắc chắn, báo cáo của các cơ quan hữu quan phải bóc tách chi tiết, tỉ mỉ phân tích thấu đáo tình hình, đặc biệt là những diễn biến mới của công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo. Cũng phải trên cơ sở như thế mới có thể xác định được những giải pháp hữu hiệu cho công tác này! (Đại Biểu Nhân Dân 15/9, Nguyễn Bình)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Tinh giản bộ máy Bộ Thông tin và Truyền thông

Trưởng Ban Nội chính Trung ương đề nghị Bộ TT-TT cần có cơ chế phù hợp để khuyến khích, đảm bảo lợi ích cho người lao động khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế.

Chiều 15/9, làm việc với Ban cán sự đảng Bộ Thông tin và Truyền thông về triển khai quyết định kiểm tra định kỳ của Ban Bí thư về việc thực hiện các Nghị quyết Trung ương về tinh giản bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, đồng chí Phan Đình Trạc, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Nội chính Trung ương đã đề nghị: Bộ cần có cơ chế phù hợp để khuyến khích, đảm bảo lợi ích cho người lao động khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy tinh giản biên chế.

Bên cạnh đó, Bộ cũng cần rà soát để sắp xếp tinh gọn đầu mối, giảm số lượng cục, vụ, phòng của Bộ. Trong sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ, phải kiên quyết giải thể, tổ chức lại các đơn vị hoạt động không hiệu quả hoặc không đáp ứng đủ tiêu chí, điều kiện thành lập đi cùng với việc đẩy mạnh cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo cơ chế thị trường và thúc đẩy xã hội hóa dịch vụ sự nghiệp công. (VTV.vn 16/9)Về đầu trang

Long An kiến nghị bãi bỏ, sửa đổi nhiều quy định không phù hợp

Chiều 15/9, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình cùng các đại biểu Quốc hội tỉnh Long An đã có buổi tiếp xúc với cử tri là lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh để lấy ý kiến trước kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIV.

Tại buổi tiếp xúc, Chủ tịch UBND tỉnh Long An Trần Văn Cần, đã báo cáo với Phó Thủ tướng Thường trực và các đại biểu Quốc hội tỉnh Long An tình hình kinh tế, xã hội của tỉnh trong 8 tháng đầu năm cùng một số đề xuất, kiến nghị đối với những vướng mắc liên quan đến cơ chế, chính sách, pháp luật...

Phát biểu tại đây, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình đánh giá cao sự phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh Long An trong những tháng qua. Phó Thủ tướng cũng thông báo đến tỉnh một số thành tựu kinh tế, xã hội chung của đất nước.

Về các kiến nghị của tỉnh, Phó Thủ tướng cho rằng, Long An có vị trí cửa ngõ, kết nối hàng hóa, nông sản từ các tỉnh Tây Nam Bộ với thị trường tiêu thụ lớn là TPHCM và các tỉnh miền Đông và cả nước, do đó, nhu cầu phát triển giao thông là rất cần thiết và cấp bách. Do đó, Phó Thủ tướng đề nghị các bộ, ngành tiếp thu, quan tâm tháo gỡ những khó khăn mà tỉnh nêu ra để không chỉ tỉnh mà cả khu vực có điều kiện phát triển kinh tế, xã hội.

Tuy nhiên, Phó Thủ tướng cũng lưu ý, ngoài nguồn vốn Trung ương thì địa phương cũng cần phải có giải pháp tháo gỡ khó khăn, trong đó cần phát huy nguồn vốn của doanh nghiệp. Đối với những vướng mắc ở các dự án liên quan đến người dân, lãnh đạo địa phương cần trực tiếp nắm bắt, phối hợp với các cơ quan chức năng trung ương để giải quyết, nhanh chóng đưa các dự án vào hợt động. (Báo Chính Phủ Điện Tử 16/9, Mạnh Hùng)Về đầu trang

Chống “tham nhũng” trong công tác cán bộ

Ngày 12.9, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Định đã tổ chức họp xem xét, đưa ra kết luận và chỉ đạo các đơn vị liên quan xóa tên khỏi danh sách đảng viên và thu hồi các quyết định bổ nhiệm Phó Giám đốc Sở Ngoại vụ, Trưởng phòng Hợp tác quốc tế đối với ông Nguyễn Đức Hoàng. Như vậy, thêm một trường hợp có “quan lộ” thần tốc chính thức bị xử lý theo đúng tinh thần nghiêm khắc, quyết liệt chấn chỉnh sai phạm trong công tác cán bộ của Trung ương từ đầu nhiệm kỳ Khóa XII, đặc biệt là trong vài năm trở lại đây.

Tất nhiên, việc hủy bỏ, thu hồi các quyết định không đúng đối với ông Nguyễn Đức Hoàng mới là bước đầu “khắc phục hậu quả” của những sai phạm trong công tác cán bộ. Chạy chức, chạy quyền, bổ nhiệm cán bộ dựa trên “quan hệ”, “tiền tệ” hay được “nâng đỡ không trong sáng” về bản chất chính là hành vi tham nhũng trong công tác cán bộ. Hệ lụy của nó còn nguy hại hơn cả những hành vi tham nhũng về kinh tế, quản lý tài sản… vì nó sẽ “sản sinh” ra những cán bộ quản lý, những công chức yếu kém và có nguy cơ rất lớn sẽ hình thành thế hệ “tham nhũng thứ hai”, “vơ vét” để bù đắp cho “chạy chức, chạy quyền” trước đó…

Phòng, chống tham nhũng trong công tác cán bộ quả thực rất khó, nhất là khi những công cụ để đánh giá thực chất năng lực, trình độ, phẩm chất, đạo đức của cán bộ, công chức đến nay vẫn chưa minh bạch, chưa đích đáng, còn khoảng mờ rất lớn để những cá nhân nắm quyền lực trong bộ máy nhà nước lợi dụng, du di và hợp thực hóa chạy chức, chạy quyền, bổ nhiệm sai trái bằng ba chữ “đúng quy trình”. Tiếc rằng, trong báo cáo về kết quả phòng, chống tham nhũng được Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến hôm 14.9, đánh giá về tham nhũng trong công tác cán bộ còn khá mờ nhạt.

Cụ thể là, trong tổng số 37 cuộc thanh tra, kiểm tra liên quan đến công tác cán bộ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tiến hành đã phát hiện 132 trường hợp tuyển dụng không đúng quy định, 938 trường hợp bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện, tiêu chuẩn và 79 trường hợp bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chưa đáp ứng đầy đủ trình tự, thủ tục theo quy định. Cùng với đó là hơn 2.000 cuộc thanh tra, kiểm tra về tổ chức, cán bộ đã được các bộ, ngành, địa phương tiến hành. Nhưng sau thanh tra, kiểm tra, những cơ quan, đơn vị có tồn tại, hạn chế, sai phạm lại chỉ “được” các bộ, ngành, địa phương đề nghị kiểm điểm, rút kinh nghiệm là chủ yếu. Một số bộ, ngành, địa phương đã thu hồi quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, hoặc thi hành kỷ luật từ khiển trách đến cách chức, buộc thôi việc…

Báo cáo cũng không nêu được cụ thể, chính xác trên phạm vi cả nước có bao nhiêu trường hợp bị xử lý và xử lý bằng những hình thức nào, có nghiêm minh, đủ sức răn đe, ngăn ngừa hành vi tham nhũng trong công tác cán bộ về sau hay không. Báo cáo cũng mới chỉ đề cập đến việc xử lý trách nhiệm của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng nói chung mà chưa chỉ rõ có bao nhiêu người đứng đầu đã bị xử lý trách nhiệm khi để xảy ra tham nhũng trong công tác cán bộ...

Năm 2019, một trong những nhiệm vụ trọng tâm của công tác phòng, chống tham nhũng được Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội là sẽ tiến hành kiểm tra công tác quy hoạch, luân chuyển, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ trong phạm vi cả nước, kiên quyết hủy bỏ, thu hồi các quyết định không đúng về công tác cán bộ, xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân sai phạm… Một cuộc tổng kiểm tra như vậy sẽ giúp loại khỏi bộ máy nhà nước những cán bộ được tuyển dụng, được bổ nhiệm nhờ là “hậu duệ”, bằng “quan hệ”, “tiền tệ” hay được “nâng đỡ không trong sáng”. Và quan trọng hơn, sẽ giúp chúng ta nhận diện rõ những lực cản cần phá bỏ, khoảng trống pháp lý cần khắc phục và củng cố chặt chẽ hơn những thiết chế hiệu quả để kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ, ngăn ngừa chạy chức, chạy quyền, thân quen, cánh hẩu, lợi ích nhóm và thực sự xây dựng được đội ngũ cán bộ thực tài, liêm chính, vì dân. (Đại Biểu Nhân Dân 15/9, Hùng Thanh)Về đầu trang

TPHCM mời gọi đầu tư vào các dự án đô thị thông minh

Sáng 15.9, UBND TPHCM tổ chức hội nghị mời gọi đầu tư xây dựng trung tâm điều hành đô thị thông minh và trung tâm mô phỏng và dự báo kinh tế - xã hội thuộc "Đề án xây dựng TPHCM trở thành đô thị thông minh".

Phát biểu khai mạc hội nghị, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến khẳng định, mục tiêu của đề án "Đô thị thông minh" là giúp TPHCM phát triển kinh tế nhanh và bền vững; góp phần giải quyết những vấn đề tắc nghẽn, kéo dài bức xúc của TP như ngập nước, kẹt xe, ô nhiễm môi trường sống…

Theo ông Tuyến, để thực hiện được mục tiêu trên, TPHCM đề ra các giải pháp thực hiện thành công 4 trung tâm, trụ cột cốt lõi và căn cơ của đề án.

Đó là xây dựng một trung tâm dữ liệu lớn cho toàn thành phố số hóa hoàn toàn. Xây dựng một công ty an ninh thông tin thu hút các chuyên gia hàng đầu trong lĩnh vực. Xây dựng 2 trung tâm giúp TPHCM điều hành thông minh các vấn đề về “an toàn giao thông, cứu hộ cứu nạn, giải quyết an ninh trật tự xã hội từ xa và giúp TPHCM mô phỏng, dự báo kinh tế xã hội của thành phố” cho tầm nhìn xa một cách chính xác.

Đề cập về giải pháp tổng thể xây dựng đô thị thông minh, Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Thiện Nhân cho biết, có 3 nhóm giải pháp lớn. Trước hết là trách nhiệm của chính quyền, đó là chính quyền trách nhiệm, chính quyền thông minh, chính quyền làm việc hiệu quả. Nghĩa là các bước ra quyết định của chính quyền phải được hoàn thiện, nâng cao chất lượng.

Thứ hai là xây dựng môi trường để thực hiện sự tương tác giữa 4 chủ thể. Thứ ba là ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ điện toán đám mây, công nghệ dữ liệu lớn, công nghệ trí tuệ nhân tạo để góp phần làm cho quá trình tiếp nhận thông tin, lưu trữ thông tin, xử lý thông tin ngày càng hiệu quả cao.

Về các giải pháp cụ thể, theo Bí thư Nguyễn Thiện Nhân, Nhà nước phải đầu tư hình thành cơ sở dữ liệu tích hợp mở ở toàn TPHCM cho 4 chủ thể khai thác như dữ liệu về dân cư, kinh tế, giáo dục, giao thông… Đồng thời, Nhà nước xây dựng trung tâm mô phỏng và dự báo chiến lược phát triển kinh tế - xã hội phục vụ cho cấp TP, sở, ngành, quận, huyện.

Mặt khác, hình thành trung tâm điều hành quản lý nhà nước cấp thành phố, các sở, ngành, quận, huyện, phường, xã, thị trấn. Song song đó, hình thành trung tâm đảm bảo an toàn thông tin nhằm đảm bảo an ninh, an toàn cho hệ thông hạ tầng viễn thông, an ninh mạng để Nhà nước, doanh nghiệp, người dân sử dụng. (Lao Động 15/9, M.Q)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Lãnh đạo Bộ Tài chính tin tưởng cắt giảm được 10% tổng nhân sự đến 2020

Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn, một trong bốn giải pháp mang tính đột phá của ngành tài chính trong thời gian tới chính là nâng cao chất lượng công chức và cải cách thu gọn đầu mối bộ máy hành chính của cơ quan Bộ Tài chính.

Đây là thông tin được ông Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho biết khi trao đổi với báo chí bên lề một sự kiện. Theo đó, để đạt được mục tiêu này, Thứ trưởng Bộ Tài chính cho biết, vừa qua cơ quan tài chính đã ban hành Quyết định 520/QĐ-BTC ngày 13/4/2018 về việc phê duyệt kế hoạch sắp xếp, sáp nhập chi cục thuế quận, huyện, thị xã, thành phố thành chi cục thuế khu vực thuộc cục thuế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Trong đó, đề ra chiến lược trong 3 năm sẽ cắt giảm 340 chi cục thuế trên tổng số 711 chi cục thuế hiện nay.

"Kho bạc đến nay đã giảm trên 60 phòng giao dịch. Tới đây sẽ tiếp tục cơ cấu bên trong để đảm bảo hiệu quả tinh giản bộ máy", ông Tuấn nói.

Với các cơ quan trong Bộ, lãnh đạo Bộ Tài chính cho biết cũng sẽ thực hiện tinh giản số lượng phòng, số đầu mối, trên cơ sở đó xây dựng lực lượng công chức theo Nghị quyết 27 của Trung ương đảm bảo giảm được số lượng, nâng cao chất lượng và ứng dụng được hiện đại hóa thủ tục hành chính để đảm bảo tính hiệu quả, hiệu lực của bộ máy hành chính nhà nước.

"Theo Nghị quyết Bộ Chính trị khóa IX thì tất cả các bộ, cơ quan Trung ương, các đơn vị quản lý hành chính nhà nước phải giảm 10%. Kết thúc năm 2017, cơ quan Bộ Tài chính đã giảm được 4,7% tổng số nhân sự, do đó tôi tin tưởng rằng đến năm 2020, Bộ Tài chính chắc chắn sẽ đạt được mục tiêu tinh giản được 10% tổng số nhân sự", ông Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho biết.

Ngoài giải pháp cắt giảm nhân sự, để cải cách hành chính trong thời gian tới, Thứ trưởng Bộ Tài chính cho biết, đơn vị này còn đề ra 3 giải pháp khác cũng không kém phần quan trọng.

Thứ nhất, sẽ tập trung vào 2 Luật Quản lý thuế và Luật Chứng khoán. Đối với Luật Quản lý thuế đưa ra mục tiêu hiện đại hóa công tác quản lý thuế, chuyển sang tiêu chuẩn của OECD, tiêu chuẩn của diễn đàn chống chuyển giá. Đối với Luật Chứng khoán tập trung huy động được nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển, chuyển đầu tư của khu vực doanh nghiệp dựa nhiều vào tín dụng hiện nay sang cổ phiếu và trái phiếu doanh nghiệp.

Thứ hai, giảm thủ tục hành chính. Theo lãnh đạo Bộ Tài chính, cơ quan này đã xây dựng dự thảo Nghị định về cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính, qua đó, sẽ cắt giảm 190/370 điều kiện kinh doanh, dự kiến sẽ được trình Chính phủ trong tháng 9 hoặc tháng 10 để thông qua.

Thứ ba, hiện đại hóa thủ tục hành chính. "Hiện nay, ngành tài chính có 961 thủ tục, trong đó 54% thủ tục vẫn ở cấp độ 1,2 và 46% thủ tục ở cấp độ 3,4. Mục tiêu đề ra đến năm 2020 đạt được tối thiểu 90% cấp độ 3,4. Như vậy, cần lộ trình cứ 6 tháng là phải tăng 10-15% thủ tục lên cấp độ 3,4 giảm tương ứng cấp độ 1,2 trong tổng số 961 thủ tục hành chính", ông Tuấn cho biết. (Vneconpmy.vn 15/9, Duyên Duyên)Về đầu trang

Tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến còn quá khiêm tốn

Trong Quý I/2018, khoảng 24% dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của các bộ, ngành có phát sinh hồ sơ trực tuyến. Với các tỉnh, TP trực thuộc TƯ, tỷ lệ này chưa đến 10%.

Mặc dù đã được triển khai ở một số ngành và địa phương, tuy nhiên, theo báo cáo mới nhất về tình hình thực hiện Nghị quyết của Chính phủ về Chính phủ điện tử, đến Quý I/2018, mục tiêu các bộ, ngành có 100% danh mục dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3, 4 lại chưa hoàn thành. Nhiều dịch vụ công ở các cấp độ cao có rất ít hồ sơ.

Nguyên nhân bởi việc ứng dụng công nghệ thông tin mới chỉ phát huy hiệu quả ở một số ngành, lĩnh vực, địa phương nhưng chưa được liên thông với nhau.

Bên cạnh đó, hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, doanh nghiệp chưa có, dữ liệu về đất đai chưa đầy đủ và hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin còn chưa đồng bộ.

Sau hơn 2 năm thực hiện Nghị quyết về xây dựng Chính phủ điện tử, có thể thấy nỗ lực vẫn chủ yếu tập trung vào việc thực hiện các dịch vụ công trực tuyến và từng bước nâng dần lên mức độ cao nhất để người dân không phải đi đâu xa tìm kiếm thông tin, hạn chế tình trạng "cò hành chính". Tuy nhiên, vẫn còn không ít những thách thức, khó khăn trong việc kết nối, chia sẻ dữ liệu cần được giải quyết.

Thời gian gần đây, liên tục những hành động thể hiện quyết tâm trong việc xây dựng Chính phủ điện tử đã được thực hiện. Mới nhất là việc Thủ tướng quyết định thành lập Ủy ban quốc gia về Chính phủ điện tử, giúp xác định chiến lược và lộ trình cho việc phát triển mô hình này hay đề nghị các chuyên gia đến từ các nước có nhiều kinh nghiệm như Estonia, Hàn Quốc hỗ trợ Việt Nam xây dựng Chính phủ điện tử. (VTV.vn 15/9)Về đầu trang

Giám sát cải cách hành chính Quảng Ninh

Quảng Ninh cần tập trung tháo gỡ việc kết nối liên thông giải quyết thủ tục hành chính thuế, hải quan giữa các ngành có liên quan và công tác kiểm tra chuyên ngành.

Giám sát thực hiện các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia tại tỉnh Quảng Ninh trong hai ngày qua, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Trần Thanh Mẫn cho rằng: Việc toàn bộ doanh nghiệp ở Quảng Ninh đã đăng ký, khai và nộp thuế điện tử, giảm thời gian thông quan đã góp phần đưa Quảng Ninh dẫn đầu cả nước về cải cách thủ tục hành chính và chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.

Tuy nhiên, Quảng Ninh cần tập trung tháo gỡ việc kết nối liên thông giải quyết thủ tục hành chính thuế, hải quan giữa các ngành có liên quan và công tác kiểm tra chuyên ngành. Tiếp tục đơn giản hóa các thủ tục hành chính nhằm giảm tối đa thời gian đi lại và chi phí cho doanh nghiệp. (VTV.vn 15/9)Về đầu trang

SAI PHẠM ĐIỂN HÌNH

Ủy ban Kiểm tra Trung ương xem xét, thi hành kỷ luật nhiều cán bộ

Từ ngày 10/9 đến ngày 12/9/2018, tại Hà Nội, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã họp kỳ 29. Đồng chí Trần Cẩm Tú, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương chủ trì kỳ họp.

Tại kỳ họp này, Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Trung ương đã xem xét, kết luận một số nội dung sau:

I- Về kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với Ban Thường vụ Huyện ủy Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị

1- Ban Thường vụ Huyện ủy Hướng Hóa nhiệm kỳ 2015-2020 đã vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ và Quy chế làm việc; thiếu trách nhiệm, buông lỏng lãnh đạo, chỉ đạo, thiếu kiểm tra, giám sát, để xảy ra nhiều vi phạm, khuyết điểm trong công tác cán bộ, trong quản lý, sử dụng đất đai và trong thực hiện một số dự án, công trình trên địa bàn huyện, gây thiệt hại ngân sách nhà nước.

2- Các đồng chí Hồ Thị Lệ Hà, Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện; đồng chí Võ Thanh, Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy, nguyên Chủ tịch UBND huyện; đồng chí Đặng Trọng Vân, Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện và đồng chí Nguyễn Ngọc Sắc, nguyên Phó Bí thư Huyện ủy, nguyên Chủ tịch UBND huyện chịu trách nhiệm người đứng đầu về các vi phạm, khuyết điểm của Ban Thường vụ Huyện ủy, UBND huyện và chịu trách nhiệm cá nhân về những vi phạm, khuyết điểm trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.

Đồng chí Đặng Minh Khanh, nguyên Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy cùng chịu trách nhiệm về những vi phạm, khuyết điểm của Ban Thường vụ Huyện ủy và chịu trách nhiệm cá nhân về những vi phạm, khuyết điểm trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.

Vi phạm, khuyết điểm của Ban Thường vụ Huyện ủy Hướng Hóa và các đồng chí: Hồ Thị Lệ Hà, Võ Thanh, Đặng Trọng Vân là nghiêm trọng, làm ảnh hưởng xấu đến uy tín của cấp ủy, chính quyền địa phương, đến mức phải xem xét, xử lý kỷ luật; vi phạm, khuyết điểm của các đồng chí Nguyễn Ngọc Sắc, Đặng Minh Khanh cần phải tiến hành kiểm điểm, xem xét trách nhiệm theo quy định.

II- Xem xét, thi hành kỷ luật tổ chức đảng và đảng viên vi phạm

1- Xem xét, thi hành kỷ luật Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật, Bộ Công an (Tổng cục IV) và cá nhân liên quan về các vi phạm đã được kết luận tại kỳ họp 28 của UBKT Trung ương. Căn cứ các quy định của Đảng về xử lý kỷ luật tổ chức đảng và đảng viên vi phạm, UBKT Trung ương quyết định:

- Thi hành kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với đồng chí Trung tướng Bùi Xuân Sơn, nguyên Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, nguyên Phó Tổng cục trưởng Tổng cục IV.

- Đề nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Công an Trung ương thi hành kỷ luật theo thẩm quyền đối với Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng cục IV nhiệm kỳ 2015-2020.

2- Xem xét, thi hành kỷ luật Ban Thường vụ Thành ủy Trà Vinh, tỉnh Trà Vinh và các cá nhân liên quan về các vi phạm đã được kết luận tại kỳ họp 28 của UBKT Trung ương. Căn cứ các quy định của Đảng về xử lý kỷ luật tổ chức đảng và đảng viên vi phạm, UBKT Trung ương quyết định:

- Thi hành kỷ luật bằng hình thức cách chức Phó Bí thư và Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy các nhiệm kỳ 2010-2015, 2015-2020 đối với đồng chí Diệp Văn Thạnh, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố; cảnh cáo đối với đồng chí Trần Trường Sơn, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố; cảnh cáo đối với đồng chí Phạm Văn Tám, nguyên Phó Bí thư Thành ủy, nguyên Chủ tịch UBND thành phố Trà Vinh.

- Yêu cầu Ban Thường vụ Tỉnh ủy Trà Vinh thi hành kỷ luật theo thẩm quyền đối với Ban Thường vụ Thành ủy Trà Vinh các nhiệm kỳ 2010-2015, 2015-2020.

3- Xem xét, thi hành kỷ luật đồng chí Trần Văn Minh, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương (đã bị đình chỉ sinh hoạt đảng)

Trong thời gian giữ cương vị Phó Bí thư Thành ủy, Bí thư Ban cán sự đảng, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng, đồng chí Trần Văn Minh đã vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ và các quy định về phòng, chống tham nhũng, lãng phí; vi phạm các quy định về quản lý đất đai, về quản lý, sử dụng tài sản công, gây thất thoát, lãng phí lớn ngân sách nhà nước.

Vi phạm của đồng chí Trần Văn Minh là rất nghiêm trọng, ảnh hưởng xấu đến uy tín của cấp ủy, chính quyền thành phố Đà Nẵng, gây bức xúc trong xã hội. UBKT Trung ương đề nghị Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương xem xét, thi hành kỷ luật khai trừ ra khỏi Đảng đối với đồng chí Trần Văn Minh.

4- Xem xét, thi hành kỷ luật đồng chí Đại tá Hồ Xuân Vượng, trong thời gian giữ chức vụ Ủy viên UBKT Đảng ủy Quân đoàn 4, Bộ Quốc phòng, đồng chí đã vi phạm nghiêm trọng về phẩm chất đạo đức, lối sống và vi phạm quy định của Ban Chấp hành Trung ương về những điều đảng viên không được làm, ảnh hưởng xấu đến uy tín của tổ chức đảng và cá nhân đồng chí. Căn cứ các quy định của Đảng về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm, UBKT Trung ương quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức cách chức tất cả các chức vụ trong Đảng đối với đồng chí Hồ Xuân Vượng.

5- Xem xét, thi hành kỷ luật đồng chí Nguyễn Xuân Luật, Phó trưởng Ban Giám sát Tập đoàn tài chính, Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia.

Trong thời gian giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Ngân hàng thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank) Chi nhánh Hà Nội, đồng chí Nguyễn Xuân Luật đã thiếu trách nhiệm, vi phạm các quy định trong việc phê duyệt cấp tín dụng và cho doanh nghiệp vay vốn, dẫn đến nợ xấu với số tiền lớn.

Vi phạm của đồng chí Nguyễn Xuân Luật là nghiêm trọng, ảnh hưởng xấu đến uy tín của tổ chức đảng và Ngân hàng Vietcombank. Căn cứ các quy định của Đảng về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm, UBKT Trung ương quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức cách chức tất cả các chức vụ trong Đảng đối với đồng chí Nguyễn Xuân Luật.

III- Xem xét kết quả kiểm điểm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Văn phòng Chính phủ, Bộ Công an và UBND tỉnh Bình Dương về trách nhiệm liên quan đến các vi phạm xảy ra đối với Dự án Tổng Công ty Viễn thông Mobifone mua 95% cổ phần của Công ty cổ phần nghe nhìn Toàn cầu (AVG)

UBKT Trung ương yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng ở các cơ quan và địa phương nêu trên chỉ đạo xem xét, xử lý theo thẩm quyền đối với các tập thể, cá nhân liên quan. UBKT Trung ương báo cáo Ban Bí thư chỉ đạo xem xét, xử lý đối với một số đồng chí cán bộ diện Trung ương quản lý.

IV- Xem xét kết quả kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng đối với Ban Thường vụ Tỉnh ủy và UBKT Tỉnh ủy Bình Dương; kết quả giám sát đối với Thường trực Tỉnh ủy Thái Nguyên, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Thuận, Ban Thường vụ Đảng ủy Học viện Quân y và một số cá nhân. Qua kiểm tra, giám sát, UBKT Trung ương đã chỉ ra những ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm và yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng và cá nhân rút kinh nghiệm, sớm có biện pháp khắc phục, sửa chữa trong thời gian tới.

V- Cũng trong kỳ họp này, UBKT Trung ương đã xem xét, giải quyết tố cáo 2 trường hợp; giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng đối với 2 trường hợp và cho ý kiến về một số nội dung quan trọng khác. (Báo Chính Phủ Điện Tử 15/9)Về đầu trang

Bắt thêm một cán bộ giáo dục Hòa Bình vụ sửa điểm thi

Ngày 14/9, Bộ Công an cho biết, Cơ quan An ninh điều tra của Bộ đang điều tra vụ án hình sự "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ" xảy ra tại kỳ thi THPT Quốc gia năm 2018 tỉnh Hòa Bình.

Theo đó, căn cứ tài liệu thu thập, Cơ quan An ninh điều tra đã ra Quyết định khởi tố bị can đối với ông Nguyễn Quang Vinh (sinh năm 1966), hiện là Trưởng phòng Khảo thí và kiểm định chất lượng giáo dục thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Hòa Bình về tội "Lạm dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ" quy định tại Điều 356 Bộ luật Hình sự.

Cùng với quyết định khởi tố, Cơ quan điều tra đã ra lệnh bắt bị can để tạm giam 4 tháng, lệnh khám xét chỗ ở, nơi làm việc đối với bị can Nguyễn Quang Vinh.

Trước đó vào đầu tháng 8 vừa qua, Sở Giáo dục và Đào tạo Hòa Bình cho hay, trong quá trình rà soát lại khâu tổ chức coi thi, chấm thi kỳ thi THPT quốc gia, tổ công tác đã phát hiện có những vấn đề cần phải báo cáo Trưởng Ban chỉ đạo thi của tỉnh, Bộ Giáo dục và Đào tạo cùng cơ quan công an.

Tiếp đó, sau khi vào cuộc, Công an tỉnh Hòa Bình đã ra quyết định khởi tố vụ án "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ" để làm rõ sai phạm tại kỳ thi THPT quốc gia ở tỉnh này, đồng thời khởi tố bị can, bắt tạm giam đối với Nguyễn Khắc Tuấn - chuyên viên Phòng khảo thí và Quản lý chất lượng giáo dục, Sở Giáo dục và Đào tạo Hòa Bình và Đỗ Mạnh Tuấn - Phó hiệu trưởng Trường THCS và THPT nội trú huyện Lạc Thủy. (Vneconomy.vn 16/9, Bảo Quyên)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Anh lên kế hoạch cải cách luật ly hôn

Nước Anh đang lên kế hoạch cải cách luật ly hôn vốn được cho là đã cổ hủ và lỗi thời.

Theo Bộ Tư pháp Anh, các cặp đôi muốn ly hôn sẽ phải trải qua một quá trình "đỡ căng thẳng" hơn. Cụ thể, họ không cần phải chứng minh người kia có lỗi và không cần tranh cãi để được ly hôn.

Theo luật hiện hành, trừ phi các cặp đôi có thể chứng minh hôn nhân của họ đã đổ vỡ vì các lý do như: ngoại tình, hành vi sai lệch hoặc ruồng rẫy trách nhiệm gia đình, cách duy nhất để ly hôn mà không cần sự đồng thuận từ vợ hoặc chồng là sống ly thân trong 5 năm. Đã có không ít những vụ ly hôn "dở khóc dở cười" ở nước Anh vì những quy định như thế này. (VTV.vn 16/9)Về đầu trang./.