Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Đây là vấn đề được rất nhiều người đưa ra khi Sở GTVT Hà Nội dự kiến sẽ chọn một trong 2 tuyến đường Lê Văn Lương hoặc Nguyễn Trãi để thí điểm hạn chế xe máy.

Những người sống ở trên trục đường Lê Văn Lương, Nguyễn Trãi ở Hà Nội hoặc hay phải lưu thông qua 2 con đường này có lẽ đã có 1 tuần đầy lo lắng khi theo dõi báo chí. Bởi một trong 2 con đường này dự kiến sẽ triển khai thí điểm dừng hoạt động xe máy theo đề án của Sở Giao thông vận tải Hà Nội đang xây dựng.

Ngay sau khi đề án này được công bố, nội dung này ngay lập tức đã trở thành tâm điểm trên hàng loạt trang báo.

Như trên tờ Lao động, có bài viết với hàng tít "Phải tính toán kỹ lưỡng". Trong bài viết, các tiểu thương trao đổi với tờ Lao Động chia sẻ: Hiện xe máy là phương tiện duy nhất của gia đình sử dụng để vận chuyển hàng hóa. Đường sắt trên cao dù hiện đại nhưng không phù hợp với ngành nghề buôn bản bởi chẳng nhẽ họ mang nửa con lợn, bó rau, chai nước mắm lên tàu điện để chuyển đến chợ sao. Dù một số người dân ủng hộ ý tưởng dần hạn chế xe máy, nhưng quá trình thực hiện phải căn cứ vào thực tiễn.

Trong khi đó theo tờ Nông Thôn Ngày nay, hiện tại các phương tiện giao thông công cộng mới chỉ đáp ứng được 8-10% nhu cầu đi lại của người dân. Do đó, nếu cấm xe máy thì 90% nhu cầu còn lại người dân sẽ không biết đi bằng gì. Nếu tiến hành thí điểm cấm xe máy trên đường Lê Văn Lương và Nguyễn Trãi thì "hàng trăm nghìn người gặp khó".

Theo Nông Thôn Ngày nay, đồng tình với chủ trương hạn chế xe máy, nhưng người dân được tờ báo này phỏng vấn cho rằng bây giờ và vài năm tới chưa là thời điểm để cấm. Muốn làm nhanh thì phải đầu tư hạ tầng giao thông công cộng, Mới xây được 1 trực đường sắt, 1 tuyến xe buýt nhanh mà đã cấm thì lấy gì phục vụ đi lại, buôn bán, giao thương cho hàng trăm nghìn người. (Kênh VTV1 – Báo chí toàn cảnh lúc 7h sáng 17/3)Về đầu trang

CHÍNH SÁCH MỚI

Tăng gấp đôi hạn mức và thời gian vay đối với hộ nghèo

Việc nâng hạng mức vay và thời hạn cho vay lên 100 triệu đồng trong vòng 10 năm sẽ là cơ hội giúp cho người dân ở những vùng nông thôn có nguồn vốn cải thiện cuộc sống.

Kể từ đầu tháng này, hạn mức cho vay, đối với hộ nghèo, đã được Ngân hàng Chính sách Xã hội nâng lên gấp đôi. Cụ thể, là nâng từ 50 triệu đồng/hộ lên tối đa 100 triệu đồng/hộ. Thời hạn cho vay cũng tăng gấp đôi, lên tới 10 năm. Đây là 1 trong những giải pháp mà ngành ngân hàng đang triển khai, để ngăn ngừa và hạn chế tín dụng đen, ở vùng nông thôn. Một cơ hội tốt, để những hộ nghèo có thể đầu tư, phát triển sản xuất.

Nếu như trước đây, hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo khi vay vốn Ngân hàng chính sách chỉ được từ 30 đến 50 triệu đồng, thời hạn vay chỉ 3 năm thì nay, Ngân hàng chính sách xã hội đã nâng mức vay lên đến 100 triệu đồng và thời hạn vay lên đến 10 năm mà không cần thế chấp tài sản. Chính điều này đã mở ra cơ hội rất lớn cho người nghèo đầu tư phát triển sản xuất.

Cùng với việc nâng hạn gấp đôi hạn mức và thời gian cho vay, Ngân hàng Chính sách Xã hội cũng đang triển khai việc giảm các thủ tục và điều kiện cho vay nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân khi có nhu cầu vay vốn. Các điểm giao dịch của ngân hàng này được bố trí tới tận từng xã, thậm chí tổ, đội, nhóm ở từng thôn, xóm để nắm bắt và kịp thời giải quyết nhu cầu vốn cho từng hộ gia đình ở địa phương. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h ngày 16/3) Về đầu trang

Quy định về cấp chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ

Đây là quy định tại Nghị định số 27/2019/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đo đạc và bản đồ mới được ban hành.

Theo đó, để được cấp chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ, các cá nhân phải tham gia thi sát hạch với nội dung được thể hiện dưới dạng đề thi trắc nghiệm gồm 40 câu hỏi, cụ thể: 24 câu hỏi về kinh nghiệm nghề nghiệp và 16 câu hỏi về kiến thức pháp luật liên quan được lấy ngẫu nhiên từ ngân hàng câu hỏi trên cổng thông tin điện tử của cơ quan quản lý chuyên ngành về đo đạc và bản đồ thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường. Thời gian làm bài là 45 phút. Cá nhân đạt từ 80/100 điểm trở lên thì mới đạt yêu cầu xét cấp chứng chỉ hành nghề.

Riêng cá nhân được miễn sát hạch một trong hai phần thi thì kết quả sát hạch phần còn lại phải đạt 80% trở lên số điểm tối đa của phần sát hạch. Việc sát hạch kinh nghiệm nghề nghiệp được thực hiện cho từng nội dung hành nghề theo Danh mục quy định tại Điều 42 Nghị định này. Việc sát hạch kiến thức pháp luật chỉ thực hiện một lần trong kỳ sát hạch.

Nghị định số 27/2019/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01.5.2019. (Đại Biểu Nhân Dân 16/3, Thái Yến)Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 11-15/3

Củng cố vững chắc hệ thống Quỹ Tín dụng nhân dân; triển khai đồng bộ các giải pháp phòng, chống bệnh dịch tả lợn Châu Phi; nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử; không để ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất nước mắm truyền thống;... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần từ 11-15/3/2019.

Củng cố vững chắc hệ thống Quỹ Tín dụng nhân dân: Thủ tướng Chính phủ ban hành chỉ thị tăng cường giải pháp nhằm đảm bảo an toàn hoạt động, củng cố vững chắc hệ thống Quỹ Tín dụng nhân dân. Trong đó, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, quy định về an toàn hoạt động, quản lý, điều hành, quản trị rủi ro và các quy định khác đối với hệ thống Quỹ Tín dụng nhân dân phù hợp với Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng; đổi mới cơ chế quản lý hệ thống Quỹ Tín dụng nhân dân theo hướng phân cấp theo quy mô tài sản, điều kiện quản trị rủi ro và năng lực cán bộ…

Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 2/2019: Tiếp tục củng cố nền tảng kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát; triển khai đồng bộ các giải pháp phòng, chống bệnh dịch tả lợn Châu Phi; kiên quyết xử lý những hành vi làm sai lệch bản chất của lễ hội;... là những nội dung quan trọng tại Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 2/2019.

Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử: Chính phủ ban hành Nghị quyết 17/NQ-CP về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025. Nghị quyết đã đưa ra 6 nhiệm vụ, giải pháp.

Thủ tướng phê duyệt Đề án Cổng Dịch vụ công quốc gia: Theo Đề án Cổng Dịch vụ công quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Cổng Dịch vụ công quốc gia được thiết lập tại một địa chỉ duy nhất để công khai, minh bạch các thông tin liên quan về thủ tục hành chính và cung cấp, hỗ trợ thực hiện dịch vụ công theo nhu cầu sử dụng, phù hợp với từng đối tượng; bảo đảm khả năng giám sát, kiểm tra, đánh giá của cá nhân, tổ chức và trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước trong thực hiện dịch vụ công.

Tập trung nguồn lực xây dựng, nâng cấp, hoàn thiện Cổng dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh: Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung nguồn lực triển khai xây dựng, nâng cấp, hoàn thiện Cổng dịch vụ công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh và phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ trong việc tích hợp với Cổng dịch vụ công quốc gia, bảo đảm đúng tiến độ.

Quản lý loài thủy sản nguy cấp, quý hiếm: Chính phủ hành Nghị định 26/2019/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản, trong đó quy định quản lý loài thủy sản nguy cấp, quý hiếm.

13 hoạt động đo đạc và bản đồ phải có giấy phép: Chính phủ đã ban hành Nghị định số 27/2019/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Đo đạc và bản đồ. Trong đó, Nghị định quy định danh mục 13 động đo đạc và bản đồ phải có giấy phép; đồng thời, quy định cụ thể việc cấp giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ.

Không để ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất nước mắm truyền thống: Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nghiên cứu kỹ các ý kiến của các tổ chức, hiệp hội về tiêu chuẩn cho nước mắm, tổ chức đối thoại tạo thống nhất, bảo đảm sức khỏe, quyền lợi của người tiêu dùng và không để ảnh hưởng tiêu cực tới sản xuất, kinh doanh nước mắm truyền thống. (Báo Chính Phủ Điện Tử 16/3, Chí Kiên)Về đầu trang

Bến xe phải truyền dữ liệu về Tổng cục Đường bộ

Tổng cục Đường bộ Việt Nam yêu cầu các địa phương kiểm tra, xử lý vi phạm đối với các bến xe không triển khai việc truyền dữ liệu.

Tổng cục Đường bộ Việt Nam yêu cầu các bến xe khách ở địa phương cần phải được kết nối với phần mềm quản lý bến xe trên toàn quốc và sẵn sàng truyền dẫn dữ liệu quản lý trước ngày 15/4

Tổng cục Đường bộ Việt Nam hiện đã hoàn thiện phần mềm quản lý bến xe toàn quốc và đã cấp tài khoản truy cập cho các Sở Giao thông Vận tải để theo dõi, quản lý hoạt động bến xe và tuyến vận tải khách cố định. Tuy nhiên, nhiều bến xe hiện vẫn chưa thực hiện kết nối. (VTV.vn 17/3)Về đầu trang

MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ - HỘI NHẬP

Doanh nghiệp tư nhân Việt Nam "chậm lớn và khó lớn"

Đó là thông tin được TS Trần Đình Thiên, nguyên Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam, thành viên Tổ tư vấn Kinh tế của Thủ tướng, đưa ra tại Diễn đàn Triển vọng phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam năm 2019 tổ chức sáng 15-3.

Theo ông Thiên, kinh tế tư nhân chủ yếu là các doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ, chiếm 95-96% trong khi doanh nghiệp vừa quá ít, chỉ chiếm khoảng 1,7%, thấp hơn cả doanh nghiệp lớn - khoảng 2%, chứng tỏ doanh nghiệp tư nhân Việt Nam rất khó lớn, chậm lớn và cũng khó có lực lượng tốt để phát triển thành doanh nghiệp lớn.

"Quá ít các Tập đoàn tư nhân lớn, càng ít Tập đoàn lớn định hướng đầu tư sản xuất, chủ yếu lớn nhờ kinh doanh bất động sản. Các Tập đoàn tư nhân lớn ít được quan tâm hỗ trợ phát triển đúng hướng, vẫn bị "kỳ thị", phân biệt đối xử.

Với nhóm doanh nghiệp tư nhân lớn có nhiều cơ hội hơn lại đối mặt với môi trường kinh doanh đầy rủi ro, lớn lên nhờ đầu cơ là chính. Tài năng của doanh nhân Việt Nam tập trung vào đầu cơ chứ không phải cho đầu tư và cạnh tranh Quốc tế trong khi nguy cơ phạm luật mang tính hiện thực rất cao" - ông Thiên nói.

Ngược lại, doanh nghiệp FDI lại "ăn nên làm ra", đóng góp tới 20% GDP, do nguồn lực vượt trội, biết khai thác các thế mạnh và ưu đãi mà Việt Nam dành cho đầu tư nước ngoài như chính sách đất đai, giảm thuế, cạnh tranh...

Những ưu đãi này không được dành cho khu vực kinh tế tư nhân, trong khi có nhiều thể chế, chính sách và các quy định đặc thù, như chính sách lãi suất, chính sách tỉ giá cũng như hàng ngàn thủ tục và quy định... trói buộc doanh nghiệp trong nước.

Thực trạng kinh tế hiện nay cho thấy nền kinh tế với cơ cấu nhiều thành phần đang "có vấn đề" khi có sự phân biệt đối xử, không tôn trọng nguyên tắc thị trường, xác định vai trò, chức năng của các lực lượng kinh tế sai lệch kéo dài, làm méo mó môi trường kinh doanh thông qua các chính sách thiên lệch khi chưa có chiến lược phát triển doanh nghiệp đúng nghĩa.

Ông Nguyễn Quan Huân - Phó Chủ tịch Hội doanh nghiệp tư nhân Việt Nam, Chủ tịch Công ty Halcom Việt Nam - cũng chỉ ra các doanh nghiệp tư nhân ít có cơ hội tiếp cận nguồn lực, nhất là đất đai, tài nguyên do phần lớn nằm trong tay doanh nghiệp nhà nước.

Trong khi đó, việc sản xuất, kinh doanh nhỏ, phân tán, kỹ thuật lạc hậu, sức cạnh tranh yếu của doanh nghiệp tư nhân và hộ kinh doanh cá thể trong lĩnh vực nông nghiệp, thương mại và dịch vụ dẫn đến bị bỏ lại phía sau trong cuộc cạnh tranh toàn cầu khi thực hiện gia nhập WTO hàng thập kỷ qua. (Tuổi Trẻ 16/3, N.An)Về đầu trang

Đã đến lúc xóa bỏ hẳn con dấu doanh nghiệp?

Đây là một trong những nội dung được thảo luận tại Tọa đàm "doanh nghiệp tư nhân cùng chính phủ bứt phá" diễn ra chiều 15/3.

Nhiều ý kiến cho rằng quy định pháp luật đang có sự chồng chéo. Luật doanh nghiệp trao quyền quyết định việc sử dụng con dấu cho doanh nghiệp, khiến một số doanh nghiệp (DN) hiểu rằng DN có thể dùng con dấu hoặc không. Tuy nhiên, tại nhiều văn bản, thông tư lại bắt buộc phải có dấu.

Trên thế giới, chỉ có 7 quốc gia còn sử dụng con dấu. Với các DN xuất nhập khẩu, việc sử dụng con dấu chỉ thêm thủ tục, không có nhiều ý nghĩa trong kinh doanh.

Hội thảo cũng bàn luận nhiều giải pháp thúc đẩy kinh tế tư nhân như Nhà nước cần nhanh chóng thoái vốn khỏi các lĩnh vực không cần thiết. Thay vào đó, cần tập trung nâng cao hiệu quả quản lý, mở đường thông thoáng cho DN tư nhân tự do kinh doanh. (VTV.vn 16/3)Về đầu trang

Chọn “bỏ” hay chọn “cho”

Mọi người có quyền tự do kinh doanh trong những ngành nghề mà pháp luật không cấm, Điều 33 của Hiến pháp 2013 đã quy định. Đây là tinh thần của Hiến pháp, là tư tưởng chủ đạo trong xây dựng hệ thống pháp luật liên quan đến quyền tự do kinh doanh.

Trên tinh thần ấy, Luật Đầu tư đã đi một bước đột phá khi quy định rõ ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh và những ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Người dân, doanh nghiệp được phép đầu tư kinh doanh những ngành nghề pháp luật không cấm. Tuy nhiên trong xây dựng văn bản thi hành pháp luật dường như tư duy còn “nấn ná”, lảng tránh nguyên tắc thượng tôn pháp luật này.

Dự thảo Thông tư số 02/2019 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn quy định “cho” phép 18 loại sản phẩm thức ăn chăn nuôi lưu hành và như vậy rau củ quả thông dụng như cà rốt, rau muống hay bèo, thân chuối không nằm trong diện “cho”... sẽ không được phép lưu hành. Hậu quả người nuôi thỏ, nếu “lỡ” cho thỏ ăn cà rốt sẽ là... bất hợp pháp. Hay Luật Giao thông đường bộ quy định 5 loại hình vận tải, vận chuyển hành khách. Trong khi Grab hay xe Limousin đón khách tận nhà sẽ không phù hợp vì không nằm trong quy định “cho” phép. Mất bằng lái xe phải thi lại, hay nước mắm với những quy chuẩn ngược đời về thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y đối với nguyên liệu nước mắm truyền thống cũng chính là di sản tư duy quản lý “xin cho” thông qua lập quy dễ bề thao túng vì lợi ích cục bộ.

Nhưng câu chuyện thật như đùa này có nguyên nhân sâu xa từ nguyên tắc làm luật xa rời thực tiễn, cứng nhắc không làm được, không quản được thì cấm cho “tiện” hay bị chi phối bởi lợi ích nhóm mà không xem xét những thiệt hại xã hội, ách tắc trong đời sống kinh doanh; đi ngược lại tinh thần quyền tự do kinh doanh. Bằng cách xây dựng các danh mục, chọn “cho” phép quyền của người sản xuất, đầu tư kinh doanh sẽ bị “nhốt lại”. Trong khi xu hướng đặt nặng quản lý nhà nước hoặc biến việc “cho” thành mục đích đầu tiên khi ban hành văn bản quy phạm pháp luật dễ sinh ra quy định cấm, các mức phạt... tùy tiện, vô lý.

Nếu “chọn - cho”, thì người dân và doanh nghiệp chỉ được phép làm những gì pháp luật... cho phép. Trong khi đó, luật và các văn bản dưới luật chắc chắn không thể ghi hết tất cả những vấn đề có thể “cho”. Khi đã quy định cứng, ngoài danh mục cho phép thì phải xin, sửa đổi bổ sung quy định, kìm hãm sự phát triển năng động, sáng tạo. “Chọn - cho” thuận lợi trong quản lý thực thi nhưng dễ tùy nghi; không minh bạch, không thích hợp với sự vận động của cuộc sống, gây tốn kém đối với người dân và doanh nghiệp.

“Chọn - bỏ” là những gì cần loại bỏ thì cấm sản xuất kinh doanh, thì liệt kê danh mục cụ thể. Ngoài danh mục cấm thì được phép tự do lựa chọn. Đây là phương pháp tiếp cận cởi mở, tốt hơn cho tư duy năng động sáng tạo. Tuy nhiên, đòi hỏi quản lý phải chuyên sâu hơn, giám sát phải chặt chẽ hơn, nhanh nhạy và hiệu quả hơn… nguyên tắc này lại chưa bắt buộc trong lập quy. Nhiều cơ quan nhà nước vẫn ôm tham vọng soạn thảo văn bản theo thiết kế danh mục kiểu “cho” phép thuận cho công tác quản lý của mình, khó cho dân doanh và nhốt đời sống kinh doanh lại để dễ bề kiểm soát “xin - cho”. Vì vậy mới có những dự thảo quy định “buồn cười”, những cài cắm thủ tục, những quy định không thực thế, không khả thi và quy định gửi gắm lợi ích cục bộ.

Mới đây, tại buổi làm việc của Tổ công tác của Thủ tướng, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng nhắc nhở ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng rằng, trước khi công bố các văn bản, chính sách phải đánh giá kỹ tác động, tránh việc vừa ban hành dư luận đã không đồng tình. Cùng với đó là tình trạng có những văn bản cài cắm công vụ, thủ tục. Có văn bản ban hành chưa được mấy tháng đã phải hủy. Đây cũng chính là lời cảnh báo cho công tác lập quy đi vào trật tự. (Đại Biểu Nhân Dân 17/3, Thanh Hà)Về đầu trang

Hải quan sẽ hỗ trợ doanh nghiệp bằng hình thức đa dạng

Theo kế hoạch phát triển quan hệ đối tác hải quan - doanh nghiệp năm 2019 của Tổng cục Hải quan, việc hỗ trợ doanh nghiệp sẽ được cơ quan hải quan thực hiện đa dạng về hình thức, đồng thời đẩy mạnh phát triển quan hệ đối tác với doanh nghiệp và các bên liên quan.

Theo Quyết định số 228/QĐ-TCHQ của Tổng cục Hải quan về kế hoạch phát triển quan hệ đối tác hải quan - doanh nghiệp và các bên liên quan năm 2019, việc hỗ trợ doanh nghiệp trong năm 2019 sẽ được cơ quan hải quan thực hiện đa dạng về hình thức như: Phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí tuyên truyền về các hoạt động cải cách, hoạt động nghiệp vụ, hoạt động đối tác hải quan - doanh nghiệp để cộng đồng doanh nghiệp biết phối hợp và có cơ sở thực hiện việc hợp tác; hỗ trợ doanh nghiệp tại trụ sở cơ quan hải quan hoặc hỗ trợ từ xa qua thư điện tử, đường dây nóng, tổng đài trợ giúp; tổ chức hội nghị đối thoại, tham vấn…

Cùng với các nội dung trên, cơ quan hải quan tiếp tục đổi mới phương thức hợp tác với cộng đồng doanh nghiệp theo hướng: Mở rộng nhóm đối tác thường xuyên để trở thành lực lượng nòng cốt thúc đẩy hoạt động đối tác hải quan - doanh nghiệp; Tăng cường các hoạt động đối tác với các nhóm đối tượng trọng điểm (Doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi, đại lý, doanh nghiệp ưu tiên trên địa bàn); Triển khai hoạt động tham vấn và hợp tác theo chuyên đề…

Ngoài ra, ngành hải quan đẩy mạnh phát triển quan hệ đối tác với doanh nghiệp và các bên liên quan năm 2019 tập trung vào 6 hoạt động chính gồm: Thông tin, truyên truyền về hoạt động đối tác; hỗ trợ doanh nghiệp; tăng cường hoạt động tham vấn cộng đồng doanh nghiệp và các bên liên quan; giám sát thực thi pháp luật; hợp tác với cộng đồng doanh nghiệp; đào tạo kiến thức, kỹ năng phát triển quan hệ đối tác.

Tổng cục Hải quan cho biết, trong thời gian qua, cơ quan hải quan đã nỗ lực tập trung triển khai sâu, rộng hoạt động đối tác trong toàn ngành, khuyến khích cộng đồng doanh nghiệp tích cực hợp tác, chia sẻ và đồng hành cùng với cơ quan hải quan. Việc triển khai hiệu quả công tác trên đã góp phần đổi mới phương thức quản lý của cơ quan hải quan và doanh nghiệp; hoàn thiện hệ thống văn bản chính sách pháp luật, hỗ trợ thực thi, giám sát, khuyến khích doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật; nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của cơ quan nhà nước, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn. (Doanhnghiepvn.vn 16/3, Nguyệt Minh)Về đầu trang

PHÂN TÍCH -BÌNH LUẬN

Kiểm soát quyền lực trong xây dựng chính sách

“Nhà nông cạn lời” là bình luận vừa dí dỏm vừa chua xót của Luật sư Trương Thanh Đức, Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty Luật Basico về một số thông tư của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn đang gây xôn xao dư luận xã hội mấy ngày qua.

Đầu tiên là Thông tư số 02 về ban hành danh mục sản phẩm thức ăn chăn nuôi theo tập quán và nguyên liệu đơn được phép lưu hành tại Việt Nam, được ban hành ngày 11.2.2019. Cứ theo thông tư này thì tới đây, cô bác nhà nông nào nuôi thỏ sẽ không được cho thỏ ăn cà rốt, nuôi heo thì không được cho ăn bèo và các loại rau, củ, quả (trừ khoai, sắn). Trước đó nữa, trong năm 2018, Bộ này cũng ban hành Thông tư số 01 quy định về danh mục giống vật nuôi được sản xuất kinh doanh tại Việt Nam. Cũng tương tự như Thông tư số 01, sẽ có rất nhiều vật nuôi - dù hiện vẫn đang được người dân nuôi để phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh - không có tên trong Danh mục này. Và tất nhiên, việc người dân nuôi những giống vật nuôi không có trong danh mục Nhà nước cho phép sẽ là phạm pháp.

Không biết có phải vì bức xúc của dư luận xã hội đã “đến tai” Bộ Tư pháp hay không nhưng trong tuần tới, cơ quan này sẽ tiến hành phiên họp với các cơ quan chức năng để đánh giá về “tính hợp pháp” của Thông tư số 02. Và như vậy, rất có thể, Thông tư này sẽ sớm bị “tuýt còi”. Nhưng ngay cả như vậy thì liệu có chấm dứt được sự ra đời của những chính sách kiểu như thông tư số 01, Thông tư số 02? Chắc chắn là không. Bởi lỗ hổng nằm ngay ở quy trình xây dựng, ban hành các chính sách.

Đánh giá tác động, lấy ý kiến nhân dân, đặc biệt là đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của dự thảo chính sách, công bố dự thảo để phát huy tối đa trí tuệ của xã hội tham gia phản biện… đều là những thủ tục được Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật yêu cầu các cơ quan chủ trì soạn thảo bắt buộc phải thực hiện để bảo đảm các chính sách khi ban hành thực sự minh bạch, phù hợp với thực tiễn cuộc sống và thúc đẩy xã hội phát triển. Nhưng trên thực tế, những công việc hệ trọng này hầu như đều chỉ được các cơ quan soạn thảo thực hiện cho đủ thủ tục.

Một thành viên Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam cho biết, phản biện xã hội là chức năng luật định của MTTQ nhưng nhiều trường hợp MTTQ cũng chỉ nhận được tài liệu dự thảo chính sách trước khi hết thời hạn đóng góp ý kiến chừng 5 - 6 ngày, thậm chí có khi chỉ 1 ngày, cơ quan chủ trì lấy ý kiến còn “ràng” ngay trách nhiệm của MTTQ bằng cách ghi vào văn bản là trước ngày này, nếu không có ý kiến đóng góp gửi đến thì coi như là đồng ý. Với những dự thảo chính sách gửi sớm hơn, MTTQ có điều kiện nghiên cứu cẩn trọng, tổ chức các cuộc họp phản biện để đóng góp ý kiến chất lượng hơn thì việc cơ quan chủ trì lấy ý kiến có tiếp thu không, vì sao không tiếp thu thì cũng chẳng hề có phản hồi. Với VCCI, dù kết quả tích cực hơn rất nhiều nhưng năm 2018, trong số hơn 450 đề xuất liên quan đến các dự thảo văn bản pháp luật của cơ quan này thì cũng chỉ có gần 200 ý kiến được tiếp thu. Điều đáng nói nhất là tính công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình của cơ quan chủ trì soạn thảo đối với ý kiến góp ý, phản biện của xã hội, các cá nhân, tổ chức có liên quan đến dự thảo chính sách hiện nay là rất mờ nhạt.

Cơ chế hậu kiểm của Bộ Tư pháp dù sao cũng chỉ có thể chỉ ra được những sai sót, vi phạm khi văn bản đã được ban hành. Phải kiểm soát sớm hơn tính hợp hiến, hợp pháp, hợp lý của các văn bản pháp luật ngay từ khâu soạn thảo. Và như vậy, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật cần quy định việc công khai lấy ý kiến nhân dân, trách nhiệm giải trình của cơ quan chủ trì soạn thảo và có chế tài xử lý nghiêm khắc để bảo đảm việc lấy ý kiến nhân dân, phản biện xã hội được thực hiện nghiêm túc, thực chất.

Cũng cần nói thêm rằng, các văn bản trái pháp luật, cài cắm lợi ích cục bộ, lợi ích nhóm, giành thuận lợi cho cơ quan quản lý và đẩy phần khó cho người dân, cho xã hội vẫn được ban hành chắc chắn không phải là do năng lực soạn thảo, xây dựng chính sách của bộ, ngành còn hạn chế. Nói như một đại biểu Quốc hội là cái gốc của những văn bản ấy đều là lợi ích cả. Và khi không có một cơ chế kiểm soát quyền lực chặt chẽ, minh bạch trong việc xây dựng, ban hành chính sách thì tất yếu đó sẽ là mảnh đất màu mỡ cho tham nhũng chính sách. Vì thế, phải xác định rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị để xảy ra việc ban hành những văn bản trái pháp luật như vậy. Nếu chỉ dừng lại ở việc thu hồi, đình chỉ văn bản hay nhắc nhở cơ quan ban hành như vừa qua thì chắc chắn sẽ vẫn còn nhiều những đề xuất khiến “nhà nông cạn lời”, “xã hội cạn lời” nữa. (Đại Biểu Nhân Dân 17/3, Quỳnh Chi)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Lương cán bộ, viên chức Hà Nội sẽ cao hơn khu vực doanh nghiệp

Ngày 11-3, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung đã phê duyệt Kế hoạch số 63/KH-UBND về việc cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp thuộc thành phố.

Kế hoạch này nhằm triển khai Chương trình hành động số 23 ngày 1-11-2018 của Thành uỷ Hà Nội nhằm thực hiện nghị quyết số 27 của Trung ương về cải cách tiền lương.

Theo đó, Chủ tịch Hà Nội yêu cầu các sở, ngành và các đơn vị liên quan của TP Hà Nội tập trung thực hiện chín nhiệm vụ trọng tâm để nâng dần mức lương cho cán bộ, công viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp của TP theo lộ trình.

Đến năm 2021 áp dụng chế độ tiền lương mới theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo thống nhất đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong toàn bộ các cơ quan, đơn vị thuộc Hà Nội quản lý.

Mức tiền lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức bằng mức lương thấp nhất bình quân các vùng của khu vực doanh nghiệp của TP và từng bước có sự gia tăng phù hợp với nguồn lực tài chính của TP gắn với sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập.

Từ năm 2019 đến năm 2020, các doanh nghiệp rà soát, đánh giá địa bàn áp dụng mức lương tối thiểu vùng đảm bảo phù hợp tình hình phát triển kinh tế - xã hội, khả năng chi trả của doanh nghiệp để đến năm 2020 mức lương tối thiểu bảo đảm mức sống tối thiểu của cá nhân và gia đình người lao động. Quản lý lao động, tiền lương đối với doanh nghiệp nhà nước theo Đề án cải cách chính sách tiền lương của Chính phủ.

Đến năm 2025, Hà Nội sẽ thực hiện được chính sách nâng mức tiền lương của khu vực công phù hợp với chỉ số giá tiêu dùng, mức tăng trưởng kinh tế và khả năng của ngân sách TP.

Theo đó, tiền lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức cao hơn mức lương thấp nhất bình quân các vùng của khu vực doanh nghiệp. Từ năm 2021, các doanh nghiệp thực hiện chính sách tiền lương trên cơ sở thương lượng, thỏa thuận giữa người sử dụng lao động với người lao động và đại diện tập thể người lao động đảm bảo áp dụng mức lương tối thiểu vùng theo quy định của pháp luật; Nhà nước không can thiệp trực tiếp vào chính sách tiền lương của doanh nghiệp.

Thực hiện quản lý lao động, tiền lương trong doanh nghiệp nhà nước theo phương thức khoán chi phí tiền lương gắn với nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp đến năm 2025.

Đến năm 2030, Hà Nội sẽ thực hiện được chính sách nâng mức tiền lương của khu vực công phù hợp với chỉ số giá tiêu dùng, mức tăng trưởng kinh tế và khả năng của ngân sách TP.

Theo đó, tiền lương thấp nhất của cán bộ, công chức, viên chức bằng hoặc cao hơn mức lương thấp nhất của vùng cao nhất của khu vực doanh nghiệp. Đồng thời, giai đoạn này Hà Nội cũng thực hiện quản lý lao động, tiền lương trong doanh nghiệp nhà nước theo phương thức giao khoán nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp vào năm 2030. (Pháp Luật TPHCM 17/3, Trọng Phú)Về đầu trang

Ai quản phí tham quan du lịch?

Từ đầu năm 2019 đến nay, hàng loạt địa điểm du lịch bắt đầu rục rịch lên kế hoạch thu phí tham quan hoặc tăng phí tham quan. Tháng 1, UBND tỉnh Quảng Ngãi có tờ trình HĐND tỉnh đề nghị thu phí tham quan huyện đảo Lý Sơn, vườn Quốc gia Pù Mát ở Nghệ An bắt đầu thu phí tham quan. Tháng 2, tỉnh Quảng Ninh thu phí tham quan đối với người hành hương lên đỉnh Yên Tử theo hướng Tây Yên Tử, Vườn Quốc gia Bidoup - Núi Bà ở Lâm Đồng cũng chặn lối mòn thu phí tham quan cây thông cô đơn. Mới đây, Sở Du lịch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cũng kiến nghị nghiên cứu, lập phương án thu phí tham quan Côn Đảo…

Phí tham quan là một loại phí dịch vụ thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao - du lịch được luật pháp cho phép. Mục đích của việc thu phí này nhằm có chi phí cho công việc tu tạo, bảo tồn gìn giữ các giá trị văn hóa, lịch sử… Tuy nhiên, thực tế có rất nhiều điểm đến du lịch, danh thắng, di sản có thu phí dịch vụ nhưng chẳng cung cấp được dịch vụ gì cho người dân, hoặc người dân cũng không sử dụng dịch vụ đó nhưng vẫn phải chịu phí. Cụ thể như thu phí tham quan cây thông cô đơn là địa điểm thiên nhiên tạo ra, hoàn toàn không phải khu du lịch do một doanh nghiệp bỏ tiền ra đầu tư, nên việc bán vé là không hợp lý. Tương tự, là việc đề xuất thu phí tham quan Côn Đảo, khi buộc cả với những cá nhân, tập thể chỉ ra Côn Đảo viếng nghĩa trang liệt sĩ cũng phải đóng phí cần hết sức cân nhắc.

Bên cạnh đó, nhiều địa điểm có lộ trình tăng phí, giá vé. Sau Tết Nguyên đán, khu du lịch Tràng An đã tăng giá vé tham quan lên 200.000 đồng, cao hơn trước đó 50.000 đồng/người lớn. Cao hơn quy định các khoản phí, lệ phí áp dụng với khu du lịch Tràng An mà Nghị quyết của HĐND tỉnh Ninh Bình đưa ra. Nghịch lý là việc sử dụng nguồn thu này tại nhiều địa phương lâu nay lại chưa rõ ràng, minh bạch, giải thích cho người dân hiểu vì sao tăng phí, nguồn thu ấy sẽ được sử dụng như nào, vào mục đích gì: Tôn tạo, bảo tồn, phát triển hay trả chi phí vận hành quản lý di tích?

Thực tế, đến nay nhiều địa điểm vẫn không tiến hành thu phí cho dù đó là di tích quốc gia, thậm chí cả di tích quốc gia đặc biệt. Mục đích chính của việc không thu phí nhằm tạo điều kiện cho du khách tới tham quan, từ đó tuyên truyền, giáo dục về di sản để mọi người tăng thêm hiểu biết và yêu mến di sản đất nước. Di tích Bạch Đằng Giang (huyện Thủy Nguyên, Hải Phòng) là một điểm sáng về công tác tổ chức và quản lý. Chính quyền địa phương đề ra tiêu chí “ba không”: Không hàng quán, không thu phí dịch vụ và không rác thải trong khu di tích, qua đó tạo sự thoải mái và hài lòng khi du khách đến tham quan, du lịch.

Du lịch là đem lại sự thoải mái, thân thiện, vui vẻ, để lại ấn tượng tốt đẹp cho du khách. Khi đã vui vẻ, thoải mái, du khách tiêu tiền mới cảm thấy xứng đáng từng đồng. Luật Phí và lệ phí quy định phí tham quan danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hóa, bảo tàng do Bộ Tài chính quy định đối với công trình thuộc trung ương quản lý; và do HĐND cấp tỉnh quyết định đối với công trình thuộc địa phương quản lý. Khi được giao quyền quyết định các khoản thu phí tham quan đối với công trình thuộc địa phương quản lý, đòi hỏi cơ quan chức năng phải xem xét trên nguyên tắc hợp lý, đúng pháp luật, thận trọng, cân nhắc kỹ để tránh xảy ra tình trạng du khách “không trở lại”.

Nhiều chuyên gia cho rằng, để tránh mỗi nơi thu phí một kiểu, các cơ quan quản lý nhà nước nên chăng có hướng dẫn để có sự thống nhất trong việc thu phí, vé tham quan ở các di tích, danh thắng. Ví dụ, danh thắng cấp quốc gia hay cấp quốc gia đặc biệt phải có khoảng giới hạn thu phí là bao nhiêu? Để các địa phương khi áp dụng vào có sự thống nhất, tránh việc chênh lệch gây ra sự so sánh và bức xúc không đáng có cho người dân. Đặc biệt là với danh lam thắng cảnh thiên nhiên, cần hết sức cân nhắc, không thể tùy tiện thấy nơi nào có nhiều du khách đến tham quan là cho phép bán vé thu phí. Khi chất lượng dịch vụ chưa tăng tương xứng, chắc chắn sẽ làm giảm sức cạnh tranh của ngành du lịch. (Đại Biểu Nhân Dân 16/3, Chi An)Về đầu trang

Thừa Thiên - Huế hủy kết quả thi tuyển Giám đốc Sở KH-CN

Lần đầu tiên tổ chức thi tuyển Giám đốc Sở, nhưng Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thừa Thiên - Huế đã chỉ đạo dừng kỳ thi tuyển Giám đốc Sở Khoa học - Công nghệ tỉnh này vì thành lập hội đồng thi không đúng quy định.

Chiều 16-3, ông Bùi Thanh Hà, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Thừa Thiên - Huế, đã xác nhận với Tuổi Trẻ Online về thông tin này.

Trước đó, trả lời báo chí vào chiều 15-3, Văn phòng UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế cho biết kỳ thi này tạm dừng là do việc thành lập Hội đồng thi tuyển đã không thực hiện đúng quy định Bộ Nội vụ.

Theo công văn hướng dẫn của Bộ Nội vụ, đối với các cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm chức danh tuyển chọn mà do cấp ủy lãnh đạo toàn diện thì phải có ít nhất 70% số thành viên trong Ban Thường vụ cấp ủy tham gia hội đồng thi tuyển.

Tuy nhiên, Hội đồng thi tuyển chức danh Giám đốc Sở Khoa học - Công nghệ Thừa Thiên - Huế có số thành viên là Ban Thường vụ tỉnh ủy chỉ chiếm 35,7%.

Theo ông Bùi Thanh Hà, dừng lại tức là hủy kết quả kỳ thi này, không tổ chức thi lại và sẽ tiến hành bổ nhiệm theo quy định lâu nay trong thời gian thích hợp sắp tới.

Tuy nhiên, ông Hà cho hay việc thi tuyển chức danh lãnh đạo của các Sở ngành khác vẫn tiến hành.

Đây là kỳ thi tuyển Giám đốc Sở đầu tiên của tỉnh Thừa Thiên - Huế, tổ chức ngày 18-1-2019, với hai ứng viên là ông Lê Quốc Thắng và ông Hồ Thắng, đang cùng giữ chức vụ Phó Giám đốc Sở Khoa học - Công nghệ tỉnh này. (Tuổi Trẻ 16/3, M.Tự)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Hà Nội: 191 thủ tục hành chính bị bãi bỏ, hết hiệu lực thi hành

Trong quý I, UBND thành phố Hà Nội đã chỉ đạo triển khai đồng bộ Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) nhà nước năm 2019, trong đó 191 thủ tục hành chính (TTHC) bị bãi bỏ, hết hiệu lực thi hành.

Cùng với đó, thành phố đã thông qua phương án đơn giản hóa đối với 71 TTHC, bao gồm: 19 TTHC lĩnh vực Tư pháp, 03 TTHC lĩnh vực Xây dựng, 10 TTHC lĩnh vực Kế hoạch và Đầu tư, 34 TTHC lĩnh vực Công thương, 05 TTHC lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường.

Thực hiện tinh giản biên chế, giải quyết cho 84 công chức, viên chức, cán bộ, công chức, lao động hợp đồng. Phê duyệt danh sách và kinh phí về nghỉ hưu trước tuổi theo quy định tại Nghị định số 26/2015/NĐ-CP ngày 09/3/2015 của Chính phủ (đợt 1 năm 2019) đối với 12 trường hợp, tổng kinh phí chi trả là 712,190 triệu đồng.

Đồng thời, Hà Nội đã hoàn thiện Đề án thí điểm quản lý theo mô hình chính quyền đô thị, đã báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Ban Chỉ đạo Chính phủ, hiện đang hoàn thiện báo cáo Bộ Chính trị. Tiếp tục triển khai Đề án “Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thành phố giai đoạn 2016 - 2020”. (Website Đảng Cộng Sản Việt Nam 16/3, Minh Châu )Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Giám đốc Kho bạc: "Tiền không đi được cũng rất khốn khổ"

Chiều 15/3 TP.HCM đã tổ chức Hội nghị giải ngân vốn ngân sách trên địa bàn. Trình bày tham luận tại hội nghị Kho bạc nhà nước thành phố cho biết trong năm 2018 chỉ giải ngân được 4.012 tỷ đồng (tương đương 51%) từ nguồn vốn ngân sách Trung ương,

Nguyên nhân là do trong quá trình triển khai thực hiện, vẫn còn tình trạng cấp có thẩm quyền chưa kịp thời giao dự toán cho cơ quan, đơn vị cấp dưới nên dòng tiền đầu tư không thể đến kịp với công trình, dự án.

Riêng với nguồn ngân sách thành phố, kho bạc đã giải ngân 21.054 tỷ đồng đạt 91,8% so với dự toán năm được giao. Coi mình "là người gác cổng cuối cùng" trước khi vốn ngân sách Nhà nước được chi cho đơn vị sử dụng, Kho bạc cho biết năm 2018 đã từ chối 26 món đề nghị thanh toán với giá trị 111,2 tỷ đồng do chưa đủ hồ sơ.

Kết thúc báo cáo, Giám đốc kho bạc Vũ Hoài Nam bày tỏ mong muốn các đơn vị phối hợp để giải ngân nhanh, vì "không giải ngân được kho bạc cũng bị phê bình". "Lúc nào cũng bị áp lực, tiền không đi được cũng rất khốn khổ" – ông nói.

Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thành Phong cho biết kể từ năm 2018 thành phố chỉ còn được giữ lại 18% số thu ngân sách, trong khi đó vốn đầu tư chỉ chiếm từ 30-35% số này. "Vì thế nguồn lực đầu tư trông cậy là đất đai" – ông Phong nói. Tuy nhiên ông cũng thông tin rằng từ tháng 3 đến 31/12/2017 các dự án liên quan đến sử dụng nhà đất công đều phải "án binh bất động".

Ngoài ra, dù theo Nghị quyết 54 thành phố được dùng nguồn vốn có được từ hoạt động cổ phần hóa, nhưng vì tiến độ cổ phần hóa rất chậm nên trong năm 2018 thành phố gần như không có nguồn vốn từ hoạt động này.

"Nói vậy để thấy rằng thành phố phải đối mặt với việc cân đối nguồn lực cho nhu cầu phát triển như thế nào" – ông Phong tiếp tục, đồng thời cho biết "đầu bài" của năm 2019 là cân đối nguồn lực và tìm giải pháp cho hoạt động kinh doanh của nhà đầu tư. "Tinh thần là phải nuôi dưỡng nguồn thu. Cũng có khả năng chấp nhận không đạt chỉ tiêu dự toán - dù không đến mức hụt thu, nhưng phải trên quan điểm không tận thu" – ông cho hay.

Đề cập đến nguyên nhân chậm giải ngân, Chủ tịch thành phố thừa nhận trong 7 tháng đầu năm 2018 tốc độ "rất ảm đạm", thậm chí có đơn vị không giải ngân được quá 50%. Theo ông một số cán bộ đứng đầu chưa quan tâm đến hoạt động này, giao hẳn cho cấp phó dẫn đến thời gian phê duyệt kéo dài. Đồng thời chính sách cũng chưa đồng bộ, từ đó làm mất thời gian của các đơn vị, ảnh hưởng đến dự án.

Tuy vậy ông nhìn nhận: "Dù chủ quan hay khách qua cũng là trách nhiệm của người đứng đầu và chủ đầu tư dự án". Người đứng đầu chính quyền thành phố cũng "cảnh báo" đến 31/7/2019 nếu đơn vị nào giải ngân dưới 50% thì phải kiểm điểm trách nhiệm của cá nhân, tập thể liên quan. Đến cuối năm mức giải ngân đạt dưới 90% sẽ không xét thi đua hoàn thành nhiệm vụ và không chi thu nhập tăng thêm. (Infonet.vn 17/3, Nguyễn Cường)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Công chức vắng mặt tại công sở, Cần Thơ phê bình 3 Chủ tịch quận huyện

Chủ tịch UBND TP Cần Thơ Võ Thành Thống vừa phê bình Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ, huyện Phong Điền và quận Ô Môn để xảy ra tình trạng công chức vắng mặt mà không giải trình được lý do tại thời điểm kiểm tra của tổ kiểm tra đột xuất Sở Nội vụ.

Trước đó, Tổ công tác đột xuất Sở Nội vụ TP Cần Thơ chia làm hai đợt kiểm tra đột xuất việc thực hiện giờ giấc làm việc trước và sau tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019.

Kết quả kiểm tra tại 22 đơn vị có 333/424 công chức có mặt tại công sở (đạt tỉ lệ 78,54%), 91 công chức vắng mặt, trong đó có 28 trường hợp vắng mặt không lý do tại thời điểm kiểm tra.

Huyện Cờ Đỏ là đơn vị có số công chức vắng mặt không lý do nhiều nhất với 18 trường hợp. Cá biệt, Phòng Y tế của huyện này không có công chức nào tại phòng làm việc và khóa cửa phòng.

Theo giải trình của đơn vị này, cả 4 công chức vắng mặt do tham gia đoàn liên ngành kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm của huyện, tuy nhiên theo quyết định thành lập đoàn chỉ có trưởng phòng Y tế là thành viên.

Phường Long Hưng, quận Ô Môn có 5 công chức vắng mặt không lý do, quy chế hoạt động của bộ phận một cửa lạc hậu không được cập nhật đầy đủ.

Chủ tịch UBND TP Cần Thơ yêu cầu lãnh đạo 3 địa phương quán triệt đến toàn thể cán bộ công chức, viên chức thực hiện nghiêm các quy định của trung ương và địa phương về cải cách hành chính. Xem xét, xử lý trách nhiệm người đứng đầu và công chức, viên chức vi phạm, đồng thời chấn chỉnh tình trạng công chức bao che lẫn nhau và không phối hợp với Tổ công tác đột xuất của Sở Nội vụ. (Tuổi Trẻ 17/3, Lê Dân)Về đầu trang

Quảng Nam: Kiểm điểm Bí thư đoàn xã xây khu nghỉ dưỡng “chui” ở rừng phòng hộ

Sáng 16-3, Đảng ủy xã Duy Sơn, huyện Duy Xuyên, Quảng Nam cho biết liên quan vụ khu nghỉ dưỡng mọc "chui" ở rừng phòng hộ tại địa phương này, cơ quan này đã kiểm điểm ông Ngô Phi Nhị - Bí thư đoàn xã Duy Sơn. Ngoài ra địa phương này đã báo cáo sự việc lên cấp trên và đang chờ kết quả điều tra để đưa ra mức độ kỷ luật đối với ông Nhị.

Trước đó, người dân xã Duy Sơn, huyện Duy Xuyên phản ánh từ sau Tết Kỷ Hợi, họ thấy một khu nghỉ dưỡng được xây dựng với tốc độ chóng mặt tại rừng phòng hộ Trà Lý (thôn Chánh Sơn, xã Duy Sơn). Bên ngoài khu nghỉ dưỡng được bao bọc bởi hàng rào thép lưới B40. Trong khu đất rộng chừng 1ha có ngôi nhà gỗ, khuôn viên, hồ nước, vườn trồng hoa, rau... Các lối đi bên trong khu nghỉ dưỡng được thảm bằng bêtông với chiều dài cả trăm mét. Tại một số hồ nước còn có các tuyến bờ kè được đổ bêtông và dựng hàng rào bằng gỗ.

Theo chính quyền xã Duy Sơn, chủ khu đất có khu nghỉ dưỡng này là ông Ngô Phi Nhị - Bí thư đoàn xã. Khu đất 2,9 ha được làm khu nghỉ dưỡng trên trước đây là rừng sản xuất của 3 hộ dân được nhà nước cấp sổ đỏ.

Từ năm 2017 toàn bộ khu đất này được chuyển sang đất rừng phòng hộ. Thời điểm này ông Nhị đã thông qua các hộ dân trên để chuyển nhượng 2,9 ha đất rừng này. Tháng 11-2018, ông Nhị và một người ở TP.HCM xin cải tạo để trồng trọt thêm một số loại cây khác.

Tuy nhiên, thay vì thực hiện theo đúng cam kết với chính quyền địa phương, chủ khu nghỉ dưỡng này đã tự ý đưa máy móc, nhân lực vào thi công một số hạng mục không được cấp phép xây dựng như làm đường bêtông, dựng nhà gỗ. Vì khu vực này nằm trong rừng phòng hộ nên không được phép xây những công trình như vậy, chỉ được cải tạo dưới tán rừng.

Sau khi nhận được phản ánh của người dân, chính quyền xã đã yêu cầu chủ khu nghỉ dưỡng này dừng thi công.

Ông Lê Trung Cường - Phó Chủ tịch UBND huyện Duy Xuyên - cho hay cơ quan chức năng huyện Duy Xuyên đã kiểm tra, yêu cầu chủ khu nghỉ dưỡng tự tháo dỡ những hạng mục xây dựng kiên cố, sai phạm vì chưa được phép xây dựng. Sau ngày 15-3, nếu không tự tháo dỡ thì sẽ tiến hành cưỡng chế.

Tuy nhiên theo ghi nhận, đến ngày 15-3, chủ khu nghỉ dưỡng này vẫn không chưa dỡ những hạng mục xây trái phép.

Ông Cường cho biết huyện sẽ họp bàn nhằm đưa ra phương án, kế hoạch cưỡng chế đối với khu nghỉ dưỡng mọc trái phép giữa rừng phòng hộ. Trước mắt xem xét xử phạt vi phạm hành chính đối với người đã ngang nhiên xây khu nghỉ dưỡng. (Tuổi Trẻ 16/3, Lê Trung)Về đầu trang

Khánh Hòa: Một Chủ tịch xã “lộng hành” ở Bắc Vân Phong

Ủy ban Kiểm tra Tỉnh uỷ Khánh Hoà đã công bố quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc thi hành kỷ luật đảng viên có dấu hiệu vi phạm đối với ông Nguyễn Thanh Nam - huyện ủy viên huyện Vạn Ninh, nguyên Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Vạn Thạnh (huyện Vạn Ninh).

"Theo quyết định này, ông Nam, bị cách chức Huyện ủy viên và Bí thư Đảng ủy xã Vạn Thạnh. Hiện tại ông Nam đã thôi công tác tại UBND xã Vạn Thạnh và chuyển về làm chuyên viên Ban Tuyên giáo Huyện ủy" - nguồn tin từ Huyện ủy Vạn Ninh cho biết.

Trước đó, Ban Thường vụ Huyện ủy Vạn Ninh đã ban hành kế hoạch kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm đối với ông Nam sau khi tiếp nhận nhiều đơn thư người dân phản ánh về công tác quản lý đất đai ở xã Vạn Thạnh.

Qua kiểm tra, Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy xác định ông Nam với trách nhiệm là người đứng đầu đã để xảy ra tình trạng lấn chiếm đất công diễn biến phức tạp tại xã Vạn Thạnh, đặc biệt là khu vực vịnh Vân Phong, vùng đang quy hoạch Đặc khu hành chính - kinh tế Bắc Vân Phong.

Qua kiểm tra thực tế, đối chiếu các bản đồ đính kèm, Đoàn kiểm tra huyện Vạn Ninh ghi nhận tổng diện tích đất đã bị lấn, chiếm xâm hại ở xã Vạn Thạnh là 394.281,40 m² (hơn 39ha).

Ông Nam cũng vi phạm quy định về đất đai, nhà ở. Cụ thể là cho thuê đất ở Điệp Sơn đối với 2 doanh nghiệp không đúng chỉ đạo của UBND huyện; huy động tiền đóng góp của nhân dân để xây dựng cơ sở hạ tầng không đúng quy định và để xảy ra sai sót trong việc duyệt hỗ trợ đối với 88 trường hợp nuôi trồng thủy sản bị thiệt hại do cơn bão gây ra.

Đồng thời, ông Nam còn để xảy ra tình trạng một số hộ lấn chiếm đất san ủi làm ao đìa nuôi trồng thủy sản, xây dựng nhà ở, trồng cây trái phép; cho thuê đất không đúng thẩm quyền. (Tuổi Trẻ 16/3, Thái Thịnh)Về đầu trang

THẾ GIỚI

Những thay đổi căn bản trong Luật đầu tư nước ngoài mới của Trung Quốc

Lần đầu tiên sau 40 năm tiến hành mở cửa và cải cách, Trung Quốc hôm 15/3 đã thông qua dự thảo về Luật đầu tư nước ngoài mới.

Đây được xem một đạo luật mang tính bước ngoặt tạo ra môi trường kinh doanh bình đẳng hơn cho các nhà đầu tư nước ngoài, qua đó tăng cường thu hút nguồn vốn FDI chảy vào Trung Quốc trong bối cảnh kinh tế nước này vẫn trong tình trạng "hụt hơi".

Luật đầu tư nước ngoài mới của Trung Quốc sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2020, với 3 điểm nổi bật chính:

Thứ nhất, Luật mới sẽ nhập ba bộ luật cũ thành một. Đó là Luật về liên doanh vốn cổ phần Trung Quốc - nước ngoài (The Chinese-Foreign Equity Joint Venture Law); Luật về doanh nghiệp 100% vốn chủ sở hữu nước ngoài (The Wholly Foreign-Owned Enterprises Law) và Luật về liên doanh bằng hợp đồng Trung Quốc - nước ngoài (The Chinese-Foreign Contractual Joint Ventures Law).

Thứ hai, mở rộng số lĩnh vực và ngành nghề mà doanh nghiệp nước ngoài được phép đầu tư.

Thứ ba, về chuyển giao công nghệ, yêu cầu chính quyền các cấp không được ban hành bất kỳ quy định mang tính hành chính nào về việc yêu cầu doanh nghiệp nước ngoài phải chuyển giao công nghệ. Thay vào đó, việc chuyển giao hay không là quy định vấn đề kỹ thuật do các bên tự thỏa thuận với nhau. (VTV.vn 16/3)Về đầu trang

Trung Quốc khai trừ Đảng với cựu Cục trưởng Cục Năng lượng quốc gia

Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương Trung Quốc (CCDI) ngày 16-3 thông báo, ông Nỗ Nhĩ Bạch Khắc Lực, cựu Cục trưởng Cục Năng lương quốc gia Trung Quốc kiêm Phó Chủ nhiệm Ủy ban Phát triển và Cải cách quốc gia, đã bị cách chức và khai trừ Đảng do vi phạm nghiêm trọng kỷ luật Đảng và luật pháp, trong đó gồm có tội danh nhận hối lộ.

Trong thông cáo, CCDI và Ủy ban Giám sát quốc gia (NSC) cho biết đã tiến hành một cuộc điều tra đối với ông Nỗ Nhĩ Bạch Khắc Lực. Cuộc điều tra này đã phát hiện ông Nỗ Nhĩ Bạch Khắc Lực lợi dụng các chức vụ của mình để giúp đỡ những người khác thăng chức, vận hành doanh nghiệp và khai thác tài nguyên khoáng sản.

Ông Nỗ Nhĩ Bạch Khắc Lực cũng bị phát hiện đã nhận hối lộ hoặc thông qua người thân, họ hàng, có lối sống xa hoa và chạy chức.

Thông cáo của CCDI và NSC còn nhấn mạnh rằng, ông Nỗ Nhĩ Bạch Khắc Lực đã vi phạm nghiêm trọng kỷ luật Đảng và bị nghi nhận hối lộ, đồng thời không có dấu hiệu kiềm chế ngay cả sau Đại hội Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ XVIII.

Theo thông cáo trên, vụ việc có tính chất nghiêm trọng, có ảnh hưởng xấu, và ông Nỗ Nhĩ Bạch Khắc Lực sẽ bị trừng trị nghiêm minh. Hiện, các khoản tài chính bất chính của ông này đã bị tịch thu, và các tội danh sẽ được chuyển lên Viện Kiểm sát để tiến hành điều tra thêm. (Hà Nội Mới 17/3)Về đầu trang./.