Thông tin phục vụ lãnh đạo ngày 20/8/2014

10:47, Thứ Sáu, 22-8-2014

Xem với cỡ chữ : A- A A+

  CHÍNH SÁCH MỚI

1. Sẽ có cơ chế mua tin trong xử phạt vi phạm hành chính.

2. Mở rộng đối tượng dự tuyển vào trung cấp chuyên nghiệp.

3. Tái giá vẫn được xét phong tặng Bà mẹ Việt Nam anh hùng.

4. Xử nặng trường hợp không thực hiện kết luận thanh tra.

CHỈ THỊ MỚI

1. Công điện khẩn số 14 phòng chống lụt bão.

2. Tiếp tục nghiên cứu tinh gọn đầu mối cơ quan điều tra.

TƯ DUY CÁCH LÀM MỚI

1. Hiệu quả từ trả lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội qua Bưu điện TP Hà Nội

1. “Trường học gia đình” – Mô hình hay của ngành giáo dục Nam Định.

PHÂN TÍCH BÌNH LUẬN..

1. Chống trượt đạo đức.

QUẢN LÝ..

1. Xử lý nghiêm cán bộ, công chức nhũng nhiễu.

2. Đảm bảo tính tự chủ của chính quyền địa phương.

3. Bộ GTVT nắm quyền làm chủ đầu tư nhiều dự án đường sắt

4. Hà Nội: Chấn chỉnh công tác quản lý biên chế.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH.

1. Kê khai thuế qua mạng: Có tỉnh chưa đạt 10%..

2. Sở Công Thương đầu tiên ở Việt Nam có dịch vụ công trực tuyến mức 4.

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH..

1. Quảng Ninh: Phấn đấu thu ngân sách hơn 34.800 tỷ đồng.

PHÁP LUẬT.

1. Quảng Nam: Kỷ luật Chủ tịch Hội nông dân đánh người

THẾ GIỚI

1. Hải quan Mỹ kiểm soát hộ chiếu qua điện thoại di động.

2. Hơn 6.000 quan chức Trung Quốc bị điều tra trong tháng 7.  

CHÍNH SÁCH MỚI

Sẽ có cơ chế mua tin trong xử phạt vi phạm hành chính

Quy định mới mang tính đột phá này được Bộ Tài chính quy định tại Thông tư số 105/2014 có hiệu lực từ ngày 1/10/2014.  

Theo đó Thông tư quy định rõ mức chi mua tin của mỗi vụ việc không quá 10% số tiền xử phạt và tiến bán tang vật, phương tiện tịch thu xung quỹ  Nhà nước và tối đa không quá 5 triệu đồng. (Pháp Luật Việt Nam 19/8) Về đầu trang

Mở rộng đối tượng dự tuyển vào trung cấp chuyên nghiệp

Bộ GD-ĐT ban hành quy chế tuyển sinh trung cấp chuyên nghiệp mới thay thế cho quy chế được ban hành năm 2006.  

Đối tượng dự tuyển bậc học này được mở rộng, bao gồm cả thí sinh là cán bộ công nhân viên đang làm việc tại các cơ quan, doanh nghiệp và thí sinh người nước ngoài. Về đối tượng ưu tiên, quy chế bổ sung thêm chính sách tuyển thẳng cho nhiều đối tượng (giống với tuyển sinh ĐH-CĐ), trong đó có học sinh thuộc các huyện nghèo và học sinh đoạt giải trong các kỳ thi Olympic, hội thi khoa học kỹ thuật, thi chọn học sinh giỏi từ cấp tỉnh trở lên. (Thanh Niên 19/8) Về đầu trang

Tái giá vẫn được xét phong tặng Bà mẹ Việt Nam anh hùng

Vợ liệt sĩ đã tái giá sẽ được xét tặng hoặc truy tặng danh hiệu “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” nếu có đủ điều kiện theo quy định. 

 

Đây là nội dung trong dự thảo thông tư liên tịch giữa ba bộ Nội vụ, Quốc phòng, Lao động - thương binh và xã hội.  Theo Bộ Nội vụ, quy định này sẽ tháo gỡ vướng mắc các trường hợp người mẹ tuy có đủ điều kiện phong tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng nhưng đã tái giá nên một số địa phương chưa lập hồ sơ trong thời gian qua.

 

Trường hợp liệt sĩ là con đẻ và con nuôi của hai bà mẹ được pháp luật thừa nhận thì xét đối với bà mẹ nào có đủ điều kiện tiêu chuẩn. Nếu cả hai bà mẹ đều đủ điều kiện tiêu chuẩn thì xét đề nghị với cả hai bà mẹ. Trường hợp mẹ đẻ và mẹ nuôi không có mối liên hệ với nhau hoặc người mẹ nuôi và con nuôi không rõ nhân thân, nơi ở của mẹ đẻ thì xét đối với người mẹ nuôi. Dự thảo cũng hướng dẫn thêm một số trường hợp cụ thể khác chưa được quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật trước đây. (Tuổi Trẻ 19/8) Về đầu trang

Xử nặng trường hợp không thực hiện kết luận thanh tra

Đó là quy định tại dự thảo nghị định quy định về việc thực hiện kết luận thanh tra mới được Thanh tra Chính phủ đưa ra lấy ý kiến .  

Cán bộ, công chức, viên chức không thực hiện hoặc không tổ chức thực hiện kết luận thanh tra, văn bản chỉ đạo, yêu cầu, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra sẽ bị kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo; trường hợp gây hậu quả thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải bị xử lý bằng hình thức hạ bậc lương, cách chức, buộc thôi việc hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.   

Dự thảo nghị định cũng quy định cán bộ, công chức, viên chức không theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra và các văn bản nêu trên sẽ bị khiển trách và có hậu quả sẽ bị xử lý từ cảnh cáo đến truy cứu trách nhiệm hình sự. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp đối tượng thanh tra là cán bộ, công chức, viên chức không chỉ đạo thực hiện các nội dung trên sẽ bị khiển trách; nếu gây hậu quả cũng sẽ bị cảnh cáo, hạ bậc lương, cách chức, buộc thôi việc hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật... (Tuổi Trẻ 19/8) Về đầu trang 

CHỈ THỊ MỚI

Công điện khẩn số 14 phòng chống lụt bão

Để chủ động đối phó với các tình huống mưa, lũ quét và sạt lở đất, chiều 18/8, Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo phòng chống lụt bão Trung ương-Văn phòng Ủy ban quốc gia tìm kiếm cứu nạn có công điện số 14 gửi Ban Chỉ huy phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn các tỉnh Cao Bằng, Lạng Sơn, Tuyên Quang, Hà Giang, Lào Cai, Yên Bái, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Bắc Kạn. 

Theo dõi chặt chẽ diễn biến mưa, lũ, cảnh báo dân cư sống ở vùng ven sông, suối, hạ lưu các hồ, đập, vùng trũng thấp, vùng nguy cơ sạt lở vùng lũ quét biết thông tin để chủ động các biện pháp ứng phó. 

Đồng thời, các địa phương, bộ, ban, ngành chuẩn bị lực lượng để kiểm soát giao thông tại các khu vực đường bị ngập, bến đò, đường ngầm để hướng dẫn người, phương tiện qua lại nhằm đảm bảo an toàn. 

Bên cạnh đó, các địa phương, bộ, ban, ngành cần duy trì lực lượng, phương tiện cứu hộ, cứu nạn để sẵn sàng ứng cứu khi có có yêu cầu; tổ chức trực ban nghiêm túc, theo dõi chặt chẽ, chỉ đạo kịp thời các biện pháp phòng, chống lũ, lũ quét và sạt lở đất, thường xuyên báo cáo về Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo phòng chống lụt bão Trung ương và Văn phòng Ủy ban quốc gia tìm kiếm cứu nạn. (Chinhphu.vn 18/8) Về đầu trang

Tiếp tục nghiên cứu tinh gọn đầu mối cơ quan điều tra

Đó là ý kiến của Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc về tiếp tục thực hiện chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 diễn ra ở Hà Nội ngày 18/8.  

Theo đó Phó Thủ tướng chỉ đạo cần tiếp tục nghiên cứu sắp xếp tinh gọn đầu mối cơ quan điều tra, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm; phân định rõ thẩm quyền của thủ trưởng, phó thủ trưởng cơ quan điều tra và điều tra viên; đẩy nhanh tiến độ xây dựng Luật tố tụng điều tra hình sự; phối hợp xây dựng cơ chế, quy trình, quy chuẩn cho công tác giám định nhằm phục vụ kịp thời công tác điều tra.   (Tuổi Trẻ 19/8) Về đầu trang

TƯ DUY CÁCH LÀM MỚI

Hiệu quả từ trả lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội qua Bưu điện TP Hà Nội

Dù mới chỉ qua 5 tháng thí điểm triển khai ở huyện Ba Vì và 3 tháng tại huyện Phú Xuyên, công tác chi trả lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội (BHXH) qua hệ thống Bưu điện TP Hà Nội đã được đánh giá là hiệu quả, với tổng mức chi trả thành công trên 193 tỷ đồng/tháng. 

Theo bà Bùi Thị Thu Thủy - Phó Giám đốc Bưu điện TP Hà Nội, công tác chi trả đã được thực hiện theo đúng quy định của BHXH Việt Nam, đảm bảo chi trả đúng người, đủ số tiền và kịp thời đến tay người hưởng. Bình quân một tháng, Bưu điện TP Hà Nội phục vụ hơn 17.000 người, với tổng số tiền chi trả trên 46 tỷ đồng, trong đó Ba Vì là trên 28 tỷ đồng, Phú Xuyên là trên 18 tỷ đồng.  

Ghi nhận tại 2 huyện ngoại thành Hà Nội, người dân đều đánh giá cao dịch vụ chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH của Bưu điện TP Hà Nội. Tỷ lệ chi trả thành công tại huyện Ba Vì và Phú Xuyên luôn đạt trên 99,8%. Đáng chú ý, đối với các trường hợp người hưởng lương là người già yếu, người có công, Bưu điện địa phương đã thực hiện chi trả miễn phí tại nhà. Với các trường hợp người ốm đau, đang nằm viện không đi lại được, Bưu điện đã linh hoạt chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH tại bệnh viện nhằm tạo điều kiện để người hưởng chế độ được kịp thời thụ hưởng các chính sách an sinh xã hội. (Kinh Tế và Đô Thị 19/8) Về đầu trang

“Trường học gia đình” – Mô hình hay của ngành giáo dục Nam Định

Được mời tham dự khóa học về giáo dục sớm cho trẻ tại trường mầm non tư thục Linh Chi (thành phố Nam Định), chị Đỗ Hồng Vân, phụ huynh có con đang theo học lớp mẫu giáo 4 tuổi cảm thấy rất vui mừng vì từ đây mình có được một kênh tư vấn bổ ích, tin cậy về cách nuôi dạy con. 

 Khóa học này chỉ là một trong số các chương trình hoàn toàn miễn phí do thạc sĩ quản lý giáo dục Nguyễn Thị Bích Hạnh tổ chức tại Nam Định. Với tâm huyết và niềm đam mê với giáo dục mầm non, chị đã dành công sức xây dựng mô hình “Trường học gia đình” với mục tiêu giúp đỡ các bậc cha mẹ, ông bà về kỹ năng nuôi, dạy con dựa trên cơ sở khoa học và nhiều nghiên cứu tiên tiến.

“Trường học gia đình” là một đề án được thạc sĩ Hạnh xây dựng hướng tới mô hình xã hội hóa nguồn lực trong lĩnh vực giáo dục gia đình. Đây là mô hình giáo dục ngoài công lập, ngoài các buổi truyền thông và tư vấn miễn phí cho các bậc phụ huynh, các hoạt động của đề án này có chức năng huấn luyện, bồi dưỡng kĩ năng sống và hướng dẫn thực hành giáo dục gia đình, phát triển bản thân cho các tập thể, cá nhân có nhu cầu.  

Mục tiêu của đề án “Trường học gia đình” là truyền thông về giá trị đạo đức gia đình, đưa các kiến thức phổ thông về lĩnh vực giáo dục gia đình tới các bậc ông bà, cha mẹ; bên cạnh đó cũng hỗ trợ hướng dẫn luyện tập thực hành kĩ năng sống cho các thành viên thuộc nhiều thế hệ trong mỗi gia đình. Qua các buổi học và truyền thông về phương pháp nuôi dạy con, chăm sóc gia đình, bảo vệ phụ nữ và trẻ em…, chị Hạnh cũng hy vọng mọi người có được nơi chia sẻ, trao đổi kinh nghiệm xây dựng gia đình hạnh phúc và có cơ hội được lắng nghe chia sẻ từ những người thành đạt, đồng thời giao lưu, liên kết huấn luyện thực hành kỹ năng sống với các tổ chức đào tạo phát triển tiềm năng con người để quảng bá, giới thiệu giá trị truyền thống văn hóa gia đình.  

Từ năm 2012 đến nay, thạc sĩ Hạnh đã phối hợp cùng các cơ quan, doanh nghiệp tổ chức các buổi truyền thông và nói chuyện chuyên đề về các nội dung như “Hạnh phúc gia đình và dạy con nên người”, tập huấn kĩ năng về nghệ thuật giao tiếp và thuyết trình cho cán bộ khối công chức nhà nước, truyền thông về phẩm chất người phụ nữ thời kỳ công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước, phòng chống bạo lực gia đình, luật hôn nhân và gia đình… cho khoảng 6.000 đối tượng. Ngoài ra, chị còn thành lập một phòng tư vấn miễn phí, thực hiện hàng trăm buổi tư vấn cho các bậc phụ huynh về các kiến thức chăm sóc và nuôi dạy con vào mỗi buổi chiều thứ bảy, chủ nhật hàng tuần.  

Mô hình “Trường học gia đình” tuy mới được xây dựng nhưng đã nhận được sự quan tâm, ủng hộ của rất nhiều bậc phụ huynh tại Nam Định. Giáo dục sớm tại gia đình có ý nghĩa rất quan trọng bởi giai đoạn từ không đến sáu tuổi là “thời kì vàng” để phát triển tiềm năng của trẻ. Bằng tâm huyết và tình yêu đối với giáo dục mầm non, thạc sĩ Hạnh đang góp phần giúp rất nhiều bậc cha mẹ trở lại với vai trò đúng nghĩa – những người thầy, người cô đầu tiên trong cuộc đời của trẻ.  (TTXVN 18/8) Về đầu trang

PHÂN TÍCH BÌNH LUẬN

Chống trượt đạo đức

Bằng cấp vốn là chứng chỉ chứng nhận trình độ hợp pháp dễ nhận biết nhưng lại đang mơ hồ về bản chất sau những vụ "chống trượt” gian lận thi cử tuần qua. Khi cần khẳng định trình độ đẳng cấp chuyên môn học thuật, không ít người trưng ra đủ thứ bằng bất chấp thật dỏm. Khi vỡ lở những vụ bằng chạy, bằng ma, nhiều khi chủ nhân của nó muốn độn thổ cũng không xong vì người đời nhớ khá dai những vụ chạy bằng chạy cấp đầy tai tiếng. 

Như vụ nộp hơn 1 tỷ đồng để "chống trượt” thi đầu vào lớp Cao học quản lý kinh tế của 40 học viên ở Thanh Hóa,  3 cán bộ sai phạm ở Trung tâm giáo dục thường xuyên ở đây đã nhận kỷ luật chuyển công tác. Nhưng nỗi hổ thẹn còn nguyên khi 29/40 người nộp tiền "chống trượt” đều là cán bộ công chức tại các huyện, thị, sở, ngành. Những kẻ suýt ăn đủ tiền "chống trượt” nhục nhã không kém vì họ cũng dân… bằng cấp cả! Liên kết đào tạo đại học, cao học với địa phương tù mù bấy lâu, nay lộ rõ tổ chuồn chuồn. 

Nếu văn hóa là tự trọng của một dân tộc, thì tự trọng trước hết của những người có học, nhất là Thạc sỹ - Tiến sỹ phải là việc cấp bằng/ nhận bằng trung thực, chứ không thể cứ có lấy tiếng, có lấy được, lấy oai. Thói quen đánh bóng bản thân bằng mọi giá kể cả lừa lọc, làm sang cho cơ quan đơn vị, cho quan chức, coi đó là bình phong che đậy năng lực thực, nếu có mấy năm nay, cũng vì nhiều địa phương, lãnh đạo đơn vị quá hoa mắt với bằng cấp.  

Chỉ những lãnh đạo không đủ năng lực, quen thói vụ lợi, mới chấp nhận dùng những cán bộ yếu kém và lắm "bằng cấp ma”. Một khi đã thành trào lưu, ắt nhà nhà đua bằng cấp, trường trường liên doanh liên kết "bằng – tiền”, tạo dựng làn sóng chạy điểm chạy bằng khó cách nào chặn kịp. Vàng thau lẫn lộn kiểu này còn đáng sợ hơn nhiều rau sạch rau bẩn bán ngoài chợ, trong siêu thị.

Sao phải chạy điểm cho có bằng? Sao chẳng chịu tìm cho ra cái năng lực thật của mình để tự hào ngẩng cao đầu với bằng cấp có được? Sao không xử nghiêm những kẻ gian dối học vấn? Tự trọng phải là nội lực chứ không thể là thứ mua bán chạy, dựa dẫm. Nếu cứ mãi để bằng cấp giả tràn lan, e rồi người tử tế sẽ giấu cho kỹ bằng thật của mình.  

Giờ đây nhiều địa phương đã ý thức rõ phải "chống trượt đạo đức” trước hết trong ngành GD&ĐT. Sở GD&ĐT Sơn La cho biết gần đây họ nhận được đơn thư phản ánh của công dân việc cán bộ, viên chức trong một số cơ sở giáo dục vi phạm Quy chế văn bằng, chứng chỉ của hệ thống giáo dục quốc dân. 

Sở đã chỉ đạo trưởng Phòng GD&ĐT huyện, thành phố; hiệu trưởng các trường THPT, phổ thông dân tộc nội trú… tiến hành rà soát văn bằng của cán bộ, công chức, viên chức thuộc đơn vị quản lý. làm báo cáo gửi về Sở trước ngày 15-9 tới. Khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức phát giác những trường hợp sử dụng văn bằng giả, văn bằng không hợp lệ trong các đơn vị giáo dục của tỉnh và nghiêm cấm việc lợi dụng để bịa đặt vu khống gây mất đoàn kết nội bộ. 

Trở lại chuyện định dùng tiền chống trượt mưu toan "khắc phục” việc thiếu học vấn và tự trọng. Nhiều người sẽ biện minh đó là cái phổ biến, đầy rẫy ở nhiều ngành nghề, đâu phải chỉ giáo dục. Nếu là trẻ con học phổ thông làm văn đề mở "biện minh” vậy, bất đắc dĩ chấp nhận được và sẽ nhận điểm dưới trung bình. Nhưng toàn người có chữ có nghĩa, cán bộ thuộc diện quy hoạch cán bộ nguồn, nay mai sẽ nắm giữ vị trí lãnh đạo ở các cơ quan nhà nước, cứ mãi biện minh cùn hoặc đối phó tiêu chí tuyển dụng theo kiểu "lấy bằng, lấy tiền đè người”, sẽ có một bộ phận biến thành... cán bộ lậu. Đạo đức chống trượt cần làm ngay. (Đại Đoàn Kết 19/8) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Xử lý nghiêm cán bộ, công chức nhũng nhiễu

Đánh giá tác động của thủ tục hành chính (TTHC) là việc khó nên nhiều cơ quan ngại thực hiện. Trong khi đó, cơ chế phối hợp của các cơ quan giải quyết TTHC chưa tốt, bên cạnh đó việc niêm yết công khai TTHC ở nhiều nơi chưa đầy đủ, vẫn còn tình trạng cán bộ, công chức nhũng nhiễu khi giải quyết TTHC…  

Đây là những vấn đề được các địa phương phản ánh  sau 1 năm thực hiện Chỉ thị số 15/TTg của Thủ tướng về việc tổ chức thực hiện Nghị định số 48/2013/CP. 

Theo Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Quảng Bình Nguyễn Thị Lài, nguyên nhân chính của những tồn tại, hạn chế là do nhận thức của một bộ phận công chức chưa đầy đủ, đồng đều, chưa thấy được tầm quan trọng của công tác kiểm soát TTHC, cải cách TTHC dẫn đến việc chưa tập trung tham mưu để chỉ đạo, tổ chức và triển khai kịp thời, đầy đủ công tác này tại cơ quan, đơn vị; có cán bộ lãnh đạo còn cho đây là lĩnh vực riêng biệt của công chức chuyên trách.  

Đồng quan điểm Phó Giám đốc Sở Tư pháp TP. Hồ Chí Minh Phan Thị Bình Thuận cũng cho biết: tại thành phố vẫn còn tình trạng công bố, công khai TTHC còn chậm, có trường hợp chưa kịp công bố thì quyết định đã thay đổi; một số quy định của TTHC yêu cầu nộp hồ sơ trực tiếp, ký sổ bộ nên khó khăn trong áp dụng thủ tục công bố trực tuyến. "Cần sớm có hướng dẫn thực hiện nghiêm túc việc đánh giá tác động, tham gia ý kiến, thẩm định đối với quy định về TTHC trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời loại bỏ các TTHC không hợp lý, không cần thiết, không hiệu quả ngay từ khâu dự thảo. Đặc biệt, để thực sự tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp,  nên có thêm hình thức trong thực hiện TTHC như nộp hồ sơ qua đường bưu điện, bên cạnh hình thức nộp hồ sơ trực tiếp tại các cơ quan hành chính nhà nước” - Bà Thuận kiến nghị.  

Xuất phát từ thực trạng trên, Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng Tư vấn Cải cách TTHC, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đinh Trung Tụng cho rằng: Để cải cách TTHC đạt hiệu quả thì các bộ, địa phương phải coi đây là giải pháp quan trọng để tháo gỡ khó khăn cho người dân trong việc thực hiện TTHC và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực; đồng thời, hướng dẫn thực hiện nghiêm túc việc đánh giá tác động, tham gia ý kiến, thẩm định đối với quy định về TTHC trong dự thảo VBQPPL để kịp thời loại bỏ các TTHC không hợp lý, không cần thiết, không hiệu quả ngay từ khâu dự thảo; xử lý nghiêm cán bộ, công chức nhũng nhiễu, tiêu cực trong phục vụ nhân dân trên tinh thần tạo thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp... (Đại Đoàn Kết 19/8) Về đầu trang

Đảm bảo tính tự chủ của chính quyền địa phương

Ngày 18/8,  Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương. 

Các đại biểu cơ bản thống nhất với quan điểm của Ban soạn thảo cho rằng, việc ban hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương không chỉ nhằm khắc phục những bất cập, tồn tại của Luật Tổ chức HĐND và UBND sau 11 năm thi hành, mà còn nhằm cụ thể hóa những quy định mới của Hiến pháp và chủ trương, chính sách của Đảng về đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương. 

Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương phải đảm bảo nâng cao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm và hiệu lực quản lý của chính quyền địa phương. 

Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương dự kiến điều chỉnh các vấn đề: Tổ chức đơn vị hành chính; mô hình tổ chức chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính; phân định thẩm quyền và quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn của từng cấp chính quyền địa phương; tổ chức và hoạt động của HĐND và UBND; mối quan hệ giữa HĐND, UBND với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và bảo đảm sự tham gia của nhân dân. 

Trên cơ sở tán thành với quy định về đơn vị hành chính trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương, có ý kiến đề nghị cân nhắc liều lượng quy định cho phù hợp và bảo đảm tính thống nhất, tránh trùng lặp với các luật khác như vấn đề phân loại đơn vị hành chính, phân loại đô thị… 

Theo quy định của Hiến pháp thì đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt cũng là một loại đơn vị hành chính. Một số ý kiến đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu để dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương quy định một số vấn đề có tính nguyên tắc về đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt như điều kiện, trình tự thành lập, giải thể, mô hình tổ chức chính quyền, quan hệ trực thuộc (như các đơn vị hành chính sẽ trực thuộc cấp nào, tổ chức chính quyền mấy cấp…). 

Còn đối với những nội dung đặc thù về nhiệm vụ, quyền hạn, cơ chế hoạt động cũng như các chính sách ưu đãi đối với các đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt thì để các văn bản pháp luật khác quy định. 

Một số ý kiến đánh giá dự thảo Luật cần xác định được nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của từng cấp chính quyền địa phương để qua đó tăng tính tự quản, tự chịu trách nhiệm và để địa phương tăng tính chủ động, sáng tạo của mình trong thực thi nhiệm vụ… 

Trên cơ sở tiếp thu các ý kiến góp ý, Ban soạn thảo sẽ hoàn thiện dự án Luật trình Ủy ban thường vụ Quốc hội tại phiên họp tới. 

Ngoài cho ý kiến vào dự án Luật này, Ủy ban Pháp luật còn tiếp tục cho ý kiến vào các dự án: Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi), Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (sửa đổi) và Bộ luật Dân sự (sửa đổi). (Chinhphu.vn 18/8) Về đầu trang

Bộ GTVT nắm quyền làm chủ đầu tư nhiều dự án đường sắt

Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng vừa có quyết định chuyển chức năng chủ đầu tư các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn ODA từ Tổng công ty Đường sắt Việt Nam (ĐSVN), Cục Đường sắt Việt Nam về Bộ GTVT để bộ làm chủ đầu tư dự án. 

Đồng thời thực hiện chủ trương sáp nhập hai ban quản lý dự án của ĐSVN và Cục Đường sắt thành Ban quản lý dự án thuộc Bộ GTVT. 

Trao đổi với Tuổi Trẻ, Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Ngọc Đông cho biết thực tế thời gian qua có dự án do ĐSVN và Cục Đường sắt triển khai chậm. Tuy nhiên, việc chuyển đổi các dự án vốn ngân sách và ODA về Bộ GTVT làm chủ đầu tư không phải vì các đơn vị trên thực hiện kém vai trò chủ đầu tư, mà nhằm thực hiện chủ trương tái cơ cấu lĩnh vực đường sắt. 

Theo đó, ĐSVN sẽ tập trung tái cơ cấu các đầu mối, thực hiện cổ phần hóa, nâng cao năng lực và chất lượng dịch vụ vận tải thay vì tập trung thực hiện các dự án có quy mô lớn. 

Theo quyết định của bộ trưởng Bộ GTVT, có năm dự án đã giao Cục Đường sắt được chuyển về Bộ GTVT gồm: ba dự án chuẩn bị đầu tư là đường sắt Biên Hòa - Vũng Tàu, đường sắt Sài Gòn - Lộc Ninh, đường sắt vào cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng; hai dự án đang thực hiện đầu tư là tuyến đường sắt Yên Viên - Cái Lân (vốn trái phiếu chính phủ), đường sắt đô thị Hà Nội tuyến Cát Linh - Hà Đông (vốn vay Trung Quốc). 

Với ĐSVN, có sáu dự án đang chuẩn bị đầu tư, bảy dự án đang thực hiện đầu tư do doanh nghiệp này làm chủ đầu tư sẽ được chuyển về Bộ GTVT quản lý.  

Bộ trưởng Đinh La Thăng cũng giao các đơn vị tham mưu khẩn trương chuyển đổi Ban quản lý dự án đường sắt thuộc Cục Đường sắt về trực thuộc Bộ GTVT và sáp nhập Ban quản lý các dự án đường sắt thuộc ĐSVN vào Ban quản lý dự án đường sắt trực thuộc Bộ GTVT. (Tuổi Trẻ 19/8) Về đầu trang

Hà Nội: Chấn chỉnh công tác quản lý biên chế

UBND thành phố Hà Nội vừa có văn bản chỉ đạo các sở ngành, quận huyện chấn chỉnh công tác quản lý biên chế, tiền lương cán bộ công chức.  

Theo Sở Nội vụ, qua kiểm tra cho thấy, nhiều đơn vị thiếu công chức so với chỉ tiêu biên chế, nhưng không đăng ký tuyển dụng mà sử dụng lao động hợp đồng. Nhiều đơn vị sử dụng lao động hợp đồng vượt quá chỉ tiêu biên chế được giao, trình tự, thủ tục tuyển dụng chưa đúng quy định... Vì vậy, thành phố yêu cầu các đơn vị rà soát việc sử dụng lao động hợp đồng, phân loại và xử lý theo hướng chấm dứt, thanh lý các hợp đồng do các phòng chuyên môn tự ký và trả lương từ ngân sách. (Nhân Dân 19/8) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Kê khai thuế qua mạng: Có tỉnh chưa đạt 10%

Theo Tổng cục Thuế, hiện nay đã có các cục thuế có tỷ lệ doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng tới 90% nhưng cũng có địa phương chưa đạt nổi tỷ lệ 10%. 

Theo báo cáo của Tổng cục Thuế, tính đến hết quí 2-2014, hệ thống khai thuế điện tử của Tổng cục Thuế đã triển khai đến 63 tỉnh, thành phố. Hàng tháng, có gần 400.000 người nộp thuế (tổ chức, doanh nghiệp…) thường xuyên kê khai thuế qua mạng. 

Một số tỉnh thành trọng điểm như Hà Nội, TPHCM, Bình Dương… đã đăng ký mục tiêu đạt tỷ lệ doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng 95-100% vào cuối năm. Thậm chí, một số địa phương cho đến thời điểm này đã vượt qua tỷ lệ 90% doanh nghiệp sử dụng hệ thống kê khai thuế điện tử như TPHCM, Hà Nội, Bà Rịa-Vũng Tàu, Quảng Ninh. 

Tuy nhiên, cũng có một số cục thuế có tỷ lệ doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng thấp như Điện Biên, Sóc Trăng, Bạc Liêu… Một số cục thuế có tỷ lệ doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng dưới 10%! 

Theo Tổng cục Thuế, các chi cục thuế đang sử dụng ứng dụng quản lý thuế giá trị gia tăng (VAT) sẽ phải bắt đầu khuyến khích các doanh nghiệp tham gia kê khai thuế qua mạng kể từ tháng 10-2014. Sau khi Tổng cục Thuế hoàn tất hệ thống quản lý thuế tập trung sẽ cho phép tất cả các doanh nghiệp đăng ký kê khai thuế qua mạng. 

Trước đó, Cục Thuế tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã triển khai mở rộng việc kê khai thuế qua mạng đến các Chi cục thuế. Từ giữa năm nay, các tổ chức, doanh nghiệp đang hoạt động hoặc mới thành lập phải đăng ký chữ ký số và kê khai thuế qua mạng. 

Một số doanh nghiệp cho biết, nếu đăng ký kê khai thuế thông qua đại lý thuế T-Van (dịch vụ khai thuế qua mạng) sẽ nhanh hơn nhiều nhưng chi phí đắt hơn tự khai (dùng phần mềm iHTKK). Đồng thời, nếu doanh nghiệp kê khai thuế tránh những ngày cuối (hạn chót) nộp thuế sẽ nhanh hơn. (Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn Online 18/8) Về đầu trang

Sở Công Thương đầu tiên ở Việt Nam có dịch vụ công trực tuyến mức 4

Phú Yên vừa trở thành Sở Công Thương đầu tiên tại Việt Nam vận hành hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức 4 tại địa chỉ tthc.sctphuyen.gov.vn, giúp các tổ chức, doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, công sức và chi phí làm thủ tục hành chính. 

Từ trung tuần tháng 8/2014, hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức 4 của Sở Công Thương Phú Yên chính thức cung cấp 5 dịch vụ gồm: Thông báo thực hiện chương trình khuyến mại; Xác nhận đăng ký chương trình thực hiện khuyến mại; Xác nhận đăng ký tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại; Cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu; Cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng cho cửa hàng LPG chai. 

Các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân chỉ cần điền và gửi trực tuyến các mẫu văn bản trên hệ thống. Sau đó, các giao dịch trong quá trình xử lý hồ sơ và cung cấp dịch vụ được thực hiện hoàn toàn qua mạng Internet. Việc thanh toán lệ phí (nếu có) có thể được thực hiện trực tuyến cùng với việc trả kết quả, song trước mắt, các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có thể thanh toán lệ phí (nếu có) và nhận kết quả trực tiếp tại cơ quan cung cấp dịch vụ, hoặc nhận kết quả qua đường bưu điện. 

Trao đổi với ICTnews, ông Trần Hữu Linh, Cục trưởng Cục TMĐT & CNTT, Bộ Công Thương cho biết, Sở Công Thương Phú Yên là Sở Công Thương đầu tiên trong cả nước triển khai hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức 4 (mức cao nhất trong việc xếp hạng các dịch vụ công trực tuyến). Hệ thống dịch vụ công này không chỉ mang lại hiệu quả lớn cho xã hội, giúp doanh nghiệp và người dân tiết kiệm thời gian, tiền bạc, mà còn tăng hiệu quả chỉ đạo điều hành, tạo một môi trường làm việc hiện đại, minh bạch cho Sở Công Thương.

Ngay tại lễ khai trương, ông Nguyễn Ngọc Ẩn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên đã chỉ đạo Sở Công Thương Phú Yên rút kinh nghiệm và nhân rộng mô hình dịch vụ công trực tuyến mức 4 ra tất cả các dịch vụ công mà Sở đang cung cấp. (ICTNews  19/8) Về đầu trang

QUẢN LÝ NGÂN SÁCH

Quảng Ninh: Phấn đấu thu ngân sách hơn 34.800 tỷ đồng

Thông tin này được ông Nguyễn Văn Minh, Giám đốc Sở Tài chính cho biết tại cuộc họp Ban Chỉ đạo tăng cường điều hành ngân sách tỉnh. 

Theo ông Minh, kết quả thực hiện thu ngân sách qua 7 tháng đầu năm của Quảng Ninh đã đạt được ở mức khá, hầu hết các khoản thu đều đã có sự tăng trưởng so với cùng kỳ năm 2013. 

Cụ thể, tổng thu ngân sách Nhà nước toàn tỉnh gần 21.000 tỷ đồng, đạt 64% dự toán, tăng 16% so với cùng kỳ. Trong đó, thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt gần 11.500 tỷ đồng, đạt 61% dự toán, tăng 16% cùng kỳ; thu nội địa đạt gần 9.500 tỷ đồng, đạt 69% dự toán năm, tăng 19% cùng kỳ. 

Đối với kết quả thực hiện một số khoản thu chủ yếu, chiếm tỷ trọng lớn thời gian qua, Giám đốc Sở Tài chính cho biết đều đạt tiến độ so với dự toán được giao và tăng hơn so với cùng kỳ. 

Ông Ninh cho biết, từ nay đến cuối năm, ngành Thuế Quảng Ninh tập trung tuyên truyền hỗ trợ, giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp; tiếp tục đổi mới các hình thức tuyên truyền, hỗ trợ, tư vấn về thuế. 

Đồng thời, tăng cường quản lý kê khai thuế đối với người nộp thuế; Rà soát, thông báo đôn đốc người nộp thuế vãng lai có tờ khai nhưng chưa đăng ký thuế phải thực hiện đăng ký theo quy định; thực hiện thu hồi nợ thuế, cưỡng chế nợ thuế theo đúng quy định... (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 18/8) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Quảng Nam: Kỷ luật Chủ tịch Hội nông dân đánh người

Ông Võ Văn Thẩm, ủy viên ban thường vụ Trung ương Hội Nông dân Việt Nam, Chủ tịch Hội nông dân tỉnh bị kỷ luật dưới hình thức khiển trách. 

Nguyên nhân do trong quá trình sinh hoạt, ông Thẩm hay nóng tính, bất cẩn, nói năng không lịch sự. Cụ thể, trước đó, ông Thẩm đã đánh một Phó chủ tịch Hội nông dân tỉnh Quảng Nam. (Tuổi Trẻ 19/8) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Hải quan Mỹ kiểm soát hộ chiếu qua điện thoại di động

Cơ quan Bảo vệ Biên giới và Hải quan Mỹ (CBP) mới triển khai Chương trình kiểm soát hộ chiếu qua điện thoại di động (MPC) cho phép du khách hợp lệ điền thông tin hộ chiếu và khai báo hải quan qua điện thoại thông minh hoặc máy tính bảng trước khi xuất trình cho nhân viên CBP kiểm tra. 

Đây là lần đầu tiên ứng dụng này được Airside Mobile và cơ quan hàng không quốc tế Bắc Mỹ (ACI-NA) phối hợp với CBP áp dụng và triển khai, nằm trong chương trình thí điểm tại sân bay quốc tế Hartsfield-Jackson Atlanta. Người sử dụng Iphone hoặc Ipad có thể tải ứng dụng này về máy miễn phí từ kho ứng dụng của Apple. 

Thứ trưởng Bộ An ninh nội địa Mỹ, Alejandro Mayorkas cho biết, MPC là một bước tiến quan trọng mà du khách cần nắm bắt. Bộ An ninh nội địa Mỹ cam kết tạo thuận lợi cho khách du lịch đến Mỹ mà vẫn đảm bảo tiêu chuẩn bảo mật cao nhất trên thế giới. (Hải Quan 19/8) Về đầu trang

Hơn 6.000 quan chức Trung Quốc bị điều tra trong tháng 7

Con số thống kê cho thấy trong vòng tháng 7, có tổng số 6.017 quan chức Trung Quốc đã bị phạt vì vi phạm kỷ luật về chống quan liêu, tham nhũng, Đài Truyền hình trung ương Trung Quốc (CCTV) cho hay. 

Các quan chức vi phạm bị phát hiện đã tham gia vào 4.480 vụ việc phi pháp, Ủy ban Kiểm tra và Kỷ luật trung ương Đảng cộng sản Trung Quốc (CCDI) cho biết trong một thông cáo hàng tháng về vấn đề này.  

Các sai phạm của họ bao gồm vi phạm nội quy nơi làm việc, sử dụng công quỹ cho các hoạt động vui chơi giải trí đắt tiền hoặc các tour du lịch, lười biếng trong công việc, tổ chức các bữa tiệc cưới hoặc đám tang xa hoa và nhận quà tại các lễ hội. 

Tổng cộng có 67.679 người có liên quan trong 51.600 vụ vi phạm đã bị xử lý vào cuối tháng 7, theo thông cáo của CCDI. 

“Tám điểm” chống quan liêu và hình thức được đưa ra trong cuộc họp của CCDI vào ngày 4/12/2012. Trong đó yêu cầu các quan chức Trung Quốc phải giảm bớt các hoạt động phô trương, nghi lễ, thăm viếng và hội họp. (VTCnews 19/8) Về đầu trang./.

 

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.119.509 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này