Thông tin phục vụ lãnh đạo ngày 4/9/2014

8:19, Thứ Bảy, 6-9-2014

Xem với cỡ chữ : A- A A+

  CHÍNH SÁCH MỚI

1.                Những chính sách mới về xây dựng có hiệu lực thi hành trong tháng 9.

CHỈ THỊ MỚI

2.                Phó Thủ tướng yêu cầu điều tra, xử lý 3 vụ tai nạn xe nghiêm trọng.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

3.                Hiệu quả mô hình khối, xóm không có tệ nạn xã hội ở Nghệ An.

4.                Thái Bình: Cần nhân rộng mô hình “Dân vận khéo”.

5.                TPHCM: Tích hợp và lưu trữ thông tin người nộp thuế, giúp giảm thời gian và chi phí

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN..

6.                Hộ khẩu và chính sách nhân tài

QUẢN LÝ..

7.                Sử dụng ngân sách Nhà nước: Trên bảo, dưới không nghe.

8.                Tìm hiểu quy trình khảo sát cho kết quả hơn 80% người dân hài lòng với dịch vụ công 

9.                Tuyển công chức: Công tác con người là quan trọng nhất

10.             TPHCM: Bình xét “Cán bộ, công chức, viên chức trẻ, giỏi, thân thiện”.

11.             Bộ máy cồng kềnh, Hà Nội vẫn đề xuất tăng biên chế.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

12.             Doanh nghiệp tức giận vì thủ tục hành chính nhũng nhiễu.

13.             Phát triển đại lý hải quan để giảm thời gian thông quan.

14.             Cải cách hành chính hôm nay – Chính quyền điện tử tương lai

PHÁP LUẬT.

15.             Quảng Ngãi: Lập khống hồ sơ, nhiều cán bộ vào vòng lao lý.

16.             Tình tiết mới vụ nghi án quan chức đường sắt Việt Nam nhận hối lộ 80 triệu yên.

THẾ GIỚI

17.             Việc làm ở khu vực nhà nước không còn hấp dẫn ở Trung Quốc.  

CHÍNH SÁCH MỚI

Những chính sách mới về xây dựng có hiệu lực thi hành trong tháng 9

Trong tháng 9, nhiều chính sách mới sẽ có hiệu lực thi hành: Quy định về cấp phép xây dựng nhà ở; đấu thầu công trình xây dựng; đầu mối quản lý xây dựng; thẩm duyệt thiết kế... 

Không phải lập bản vẽ thiết kế với nhà ở 1 tầng tại nông thôn: Từ 1/9, khi xây dựng nhà ở có tổng diện tích sàn xây dựng bằng hoặc nhỏ hơn 250 m2, 1 tầng có kết cấu đơn giản tại nông thôn, chủ nhà có thể thi công theo mẫu nhà ở đã được xây dựng; không bắt buộc phải lập bản vẽ thiết kế cụ thể nhưng phải chịu trách nhiệm về chất lượng công trình nhà ở đã xây.

Đối với nhà ở có tổng diện tích sàn xây dựng lớn hơn 250 m2, từ 3 tầng trở lên; nhà ở trong khu di sản văn hóa, di tích lịch sử, văn hóa hoặc nâng tầng nhà ở, việc thiết kế xây dựng nhà phải do tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực hoạt động thiết kế xây dựng thực hiện.  Trường hợp xây nhà ở từ 7 tầng trở lên, chủ nhà phải gửi hồ sơ thiết kế đến cơ quan chuyên môn về xây dựng theo phân cấp của chính quyền địa phương để thẩm tra thiết kế theo quy định.  

Đây là nội dung quy định tại Thông tư 10/2014 do Bộ Xây dựng ban hành thay thế Thông tư 39/2009, quy định một số nội dung về quản lý chất lượng xây dựng nhà ở riêng lẻ. 

Được ủy quyền phê duyệt kết quả đấu thầu công trình xây dựng: Theo Thông tư 09/2014 sửa đổi, bổ sung một số điều tại các Thông tư hướng dẫn Nghị định số 15/2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/9, người đại diện theo pháp luật của chủ đầu tư có thể ủy quyền cho Ban quản lý Dự án trong trường hợp trực tiếp quản lý Dự án hoặc tư vấn quản lý Dự án nếu thuê tư vấn quản lý Dự án thực hiện một hoặc một số các nội dung như lựa chọn nhà thầu; quản lý chất lượng khảo sát xây dựng và thiết kế xây dựng công trình; quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình; nghiệm thu công trình xây dựng; tổ chức thực hiện bảo hành công trình xây dựng…; trừ nội dung phê duyệt nhiệm vụ thiết kế xây dựng. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/9. 

Nhà cao 5 tầng phải được thẩm duyệt về PCCC: Từ 15/9, những Dự án, công trình phải được cơ quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy, chữa cháy, bao gồm: Nhà chung cư cao 5 tầng trở lên; nhà đa năng, khách sạn, nhà khách, nhà nghỉ cao từ 5 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 5.000m3 trở lên; chợ kiên cố cấp huyện trở lên; chợ khác, trung tâm thương mại, siêu thị có tổng diện tích gian hàng từ 300m2 hoặc có khối tích từ 1.000m3 trở lên; gara ô tô có sức chứa từ 5 chỗ trở lên; bệnh viện cấp huyện trở lên; nhà điều dưỡng và các cơ sở y tế khám bệnh, chữa bệnh khác có quy mô từ 21 giường trở lên… Đây là nội dung quy định tại Nghị định 79/2014, quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy... (Pháp Luật TPHCM 2/9) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Phó Thủ tướng yêu cầu điều tra, xử lý 3 vụ tai nạn xe nghiêm trọng

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc - Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia vừa yêu cầu Bộ Công an, Bộ GTVT điều tra, xử lý 3 vụ tai nạn xe khách nghiêm trọng trong đợt nghỉ lễ Quốc khánh 2/9. 

Trong đợt nghỉ lễ Quốc khánh 2/9 (từ 30/8-2/9), toàn quốc đã xảy ra 186 vụ tai nạn giao thông, làm chết 114 người (riêng ngày 2/9 chết 48 người), bị thương 145 người. Trong đó đã xảy ra 3 vụ tai nạn đặc biệt nghiêm trọng liên quan đến xe khách: Tại Km 37+800 Quốc lộ 9 trên địa bàn tỉnh Quảng Trị ngày 30/8, xe khách biển kiểm soát 74B-002.56 va chạm với xe máy 74K1- 024.74 chạy ngược chiều làm 3 người trên xe máy tử vong tại chỗ. 

Tại Km 112+800 Quốc lộ 4D, trên địa bàn tỉnh Lào Cai, ngày 1/9, xe chở khách biển kiểm soát 29B-085.82 chở 53 người mất lái đã lao xuống vực làm 12 người chết và 41 người bị thương. 

Tại Km 25 Quốc lộ 5, trên địa bàn tỉnh Hưng Yên, ngày 2/9, xe khách biển kiểm soát 53S-5326 đâm vào xe 7 chỗ biển số 80A-012.59, làm 3 người chết, 1 người bị thương. 

Để phòng ngừa, ngăn chặn các vụ tai nạn liên quan đến xe khách và đặc biệt là đảm bảo tính khách quan, chính xác và kịp thời của công tác điều tra, xử lý vi phạm liên quan đến các vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng nêu trên, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu: 1. Bộ Công an chỉ đạo cơ quan chức năng khẩn trương điều tra, xác minh về nguyên nhân các vụ tai nạn; làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan, đặc biệt là đơn vị kinh doanh vận tải có phương tiện gây tai nạn, các đơn vị thiết kế, thi công, bảo trì đường bộ tại địa bàn xảy ra tai nạn và các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan. 2. Bộ GTVT, Bộ Y tế, UBND các tỉnh: Lào Cai,  Hưng Yên, Quảng trị chỉ đạo cơ quan chức năng trực thuộc phối hợp chặt chẽ, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác điều tra của các cơ quan thuộc Bộ Công an. (Báo Chính Phủ Điện Tử 3/9) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Hiệu quả mô hình khối, xóm không có tệ nạn xã hội ở Nghệ An

Những năm qua, Công an huyện Quỳnh Lưu đã phối hợp với các xã thị trấn xây dựng được nhiều mô hình khối, xóm, khu phố điển hình về an ninh trật tự. Đến nay, phong trào đã cho thấy hiệu quả rõ rệt, được nhân dân hưởng ứng, chấp hành pháp luật và nhân ra diện rộng. 

Xóm 5, xã Quỳnh Minh có 153 hộ dân với 640 nhân khẩu, là trung tâm chính trị văn hóa xã hội của xã, giáp với xóm 1, xã Quỳnh Nghĩa có trục Tỉnh lộ 537B chạy qua. Từ năm 2007 trở về trước trên địa bàn xóm 5 xảy ra trung bình mỗi năm từ 4-5 vụ việc liên quan đến trộm cắp tài sản, bài bạc, tranh chấp mốc giới liền kề, tranh chấp hôn nhân, hoặc các vụ gây rối do thanh niên tụ tập chơi khuya ở các tụ điểm ngã ba, ngã tư đã làm cho tình hình an ninh trật tự luôn bất ổn. Thế nhưng, từ năm 2009, thực hiện chỉ đạo của Công an huyện Quỳnh Lưu, xã Quỳnh Minh đã xây dựng mô hình xóm 5 trở thành xóm không có tệ nạn xã hội. Qua quá trình thực hiện, nhờ sự tuyên truyền pháp luật của các tổ tự quản nên ý thức của nhân dân được nâng lên, các vụ vi phạp pháp luật giảm dần qua các năm. Đến năm 2013 thì xóm 5 không để xảy ra vị việc nào, 100 % hộ dân trong xóm làm tốt nghĩa vụ Nhà nước cũng như của địa phương.  

Thực hiện Chỉ thị số 05/2010 của UBND huyện Quỳnh Lưu về việc tiếp tục xây dựng mô hình xóm không có tội phạm và tệ nạn xã hội, gần 4 năm qua, Công an huyện Quỳnh Lưu đã ban hành kế hoạch chuyên đề, chỉ đạo Đội xây dựng phong trào về an ninh trật tự phối hợp với các xã, thị trấn tăng cường kiểm tra, thẩm định và chọn các xóm là “điểm nóng” về tội phạm để xây dựng mô hình. Đến nay, toàn huyện đã xây dựng được 14 mô hình trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc. Trong đó có 2 mô hình về xóm không có tệ nạn xã hội; 2 mô hình phối hợp công tác vùng giáp ranh; 3 mô hình kiểm điểm đối tượng vi phạm trước dân; 3 mô hình sân khấu hóa phòng chống ma túy ở Quỳnh Thuận, Quỳnh Bá và Quỳnh Hậu.  

Ngoài ra Công an huyện Quỳnh Lưu còn xây dựng được 6 diễn đàn công an lắng nghe ý kiến nhân dân, 1 mô hình phối hợp lực lượng Công an với đoàn thanh niên trong công tác phòng chống tội phạm... (Quynhluu.Nghean.gov.vn 29/8) Về đầu trang

Thái Bình: Cần nhân rộng mô hình “Dân vận khéo”

Thực hiện tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh “Dân vận khéo thì việc gì cũng thành công”, những năm qua, Hội Người cao tuổi xã Vũ Trung (Kiến Xương) đã tích cực đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, triển khai mô hình “Dân vận khéo” tạo đồng thuận xã hội, được nhân dân tin tưởng, cấp ủy, chính quyền đánh giá cao. 

Ông Nguyễn Trọng Mao - Chủ tịch Hội Người cao tuổi xã Vũ Trung cho biết: Hội Người cao tuổi xã có hơn 1.500 hội viên, sinh hoạt ở 8 Chi hội. Nhiều năm qua, Hội luôn ở tốp đầu của huyện trong việc thực hiện các phong trào thi đua do chính quyền địa phương và hội cấp trên phát động. Ðể có được thành tích như vậy, Hội thường xuyên đổi mới nội dung, hình thức hoạt động gắn với lợi ích thiết thực của hội viên và nhiệm vụ chính trị của địa phương. Ðặc biệt từ khi thực hiện mô hình “Dân vận khéo”, Hội Người cao tuổi xã được chính quyền, đoàn thể và nhân dân ủng hộ, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho hoạt động của Hội; các cuộc họp thôn đều trân trọng xin ý kiến các cụ và đưa vào nội dung công việc hàng tháng. 

Nhận thức rõ vai trò và tác dụng của “Dân vận khéo”, Hội Người cao tuổi xã Vũ Trung đã đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, đường lối của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về “Dân vận khéo” đến từng hội viên. Ðồng thời, tiếp tục quán triệt cho hội viên Luật Người cao tuổi, đưa công tác “Dân vận khéo” vào nội dung kế hoạch tuyên truyền thực hiện học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với phong trào “Tuổi cao gương sáng”, phong trào “Ông bà mẫu mực, con cháu thảo hiền”. Hàng tháng, quý, Hội triển khai nhiệm vụ cụ thể đến các Chi hội, giao nhiệm vụ cho từng hội viên phụ trách. Ðịnh kỳ các Chi hội kiểm điểm, đánh giá các kết quả thực hiện, từ đó đề ra kế hoạch phối hợp vận động nhân dân tham gia các mô hình “Dân vận khéo” trên cơ sở điều kiện và thế mạnh của mình. 

Phát huy hiệu quả của mô hình “Dân vận khéo”, đến nay các gia đình hội viên trong xã đều thực hiện nghiêm nếp sống mới trong việc cưới, việc tang và lễ hội như bỏ thuốc lá, không ăn uống linh đình. Mặt khác, Hội Người cao tuổi xã còn xây dựng Quy chế quy định các cụ khi qua đời được Hội Người cao tuổi đứng ra lo tang lễ, phúng viếng, đưa tiễn đến nơi an nghỉ cuối cùng. (Báo Thái Bình 31/8) Về đầu trang

TPHCM: Tích hợp và lưu trữ thông tin người nộp thuế, giúp giảm thời gian và chi phí

Trong 4 năm qua, từ khi Cục Thuế TPHCM thành lập thí điểm Trung tâm Tích hợp và lưu trữ thông tin người nộp thuế đã mang lại nhiều lợi ích cho cơ quan quản lý Nhà nước cũng như doanh nghiệp. 

Ông Dương Thế Quang - Giám đốc Trung tâm Tích hợp và lưu trữ thông tin người nộp thuế (Cục Thuế TPHCM) cho biết, Cục Thuế TPHCM là cơ quan thuế có quy mô lớn nhất cả nước nên số lượng dữ liệu và hồ sơ liên quan đến thuế không hề nhỏ. Theo tính toán, mỗi năm lượng hồ sơ về thuế mà doanh nghiệp nộp cho cơ quan thuế trên địa bàn thành phố nếu xếp chồng lên có thể cao đến 6.000m. Với chừng ấy hồ sơ, hàng năm, chi phí doanh nghiệp phải bỏ ra để in ấn, photocopy và chi phí Nhà nước chi ra để tổ chức tiếp nhận hồ sơ thuế, cập nhật thông tin vào máy tính, luân chuyển, lưu trữ... lên đến nhiều chục tỷ đồng. Ngoài hồ sơ do người nộp thuế cung cấp, hàng năm lượng hồ sơ do cơ quan thuế tạo ra như hồ sơ kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại; hồ sơ do bên thứ ba như các Sở, ngành, UBND thành phố chuyển qua cũng rất lớn. 

Bên cạnh đó, dữ liệu liên quan đến người nộp thuế trước đây của cục thuế nằm phân tán ở nhiều nơi, có loại ở Tổng cục Thuế, có loại nằm ở cơ quan thuế địa phương trực tiếp quản lý doanh nghiệp nên khi cần đánh giá, phân tích diễn biến tình hình buộc phải tích hợp lại từ các đơn vị… 

Cũng theo ông Quang, sau 4 năm thành lập, người nộp thuế đã mang lại nhiều hiệu quả như: Hỗ trợ cho công tác thanh tra, kiểm tra về thuế thông qua đánh giá rủi ro về thuế, ẩn lậu thuế để từ đó giúp thanh tra, kiểm tra có trọng điểm, nhất là khi số lượng doanh nghiệp đông. Mặt khác, hỗ trợ cho quá trình hiện đại hóa của ngành thuế; giúp các Sở, ngành giảm bớt thủ tục hành chính; cung cấp cho lãnh đạo Cục Thuế và lãnh đạo thành phố tình hình khai thuế, miễn giảm, gia hạn, nộp thuế một cách chính xác để có sự chỉ đạo điều hành trong vấn đề thu ngân sách. Đặc biệt, khi thành lập trung tâm này, Cục Thuế vận động doanh nghiệp thực hiện kê khai thuế qua mạng nên khi lãnh đạo thành phố, các Sở, ngành và trong nội bộ ngành thuế cần số liệu liên quan đến doanh nghiệp sẽ cập nhật được ngay… (Sài Gòn Giải Phóng 1/9) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Hộ khẩu và chính sách nhân tài

Để đáp ứng nhu cầu tuyển người có năng lực vào làm việc tại các cơ quan Nhà nước, TP.HCM vừa tuyên bố bỏ điều kiện hộ khẩu thường trú khi dự tuyển công chức, viên chức thành phố. Đây là một thông tin đáng mừng. Mừng vì cuối cùng, “chủ nghĩa hộ khẩu” đã không còn là rào cản, cản trở một nơi năng động như TP.HCM tuyển dụng nhân tài; mừng vì sẽ có nhiều người hơn có cơ hội trở thành viên chức, công chức thành phố mang tên Bác. 

Tuy vậy, hiện nay, vẫn còn rất nhiều tỉnh, thành phố (trong đó có Thủ đô Hà Nội) đặt điều kiện “hộ khẩu” khi tuyển dụng công chức, viên chức, trong khi Luật Cán bộ, công chức (năm 2008), Luật Viên chức (năm 2011) và các văn bản dưới luật không có quy định nào bắt buộc những người được tuyển làm viên chức, công chức phải có hộ khẩu tại địa phương đó. 

Điều này cũng lý giải một phần, tại sao chủ trương thu hút, trọng dụng nhân tài, với mục tiêu xây dựng nền công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch và hiệu quả của Chính phủ lại vật vã đến như vậy ở các địa phương. Có quá nhiều ràng buộc khiến việc thu hút nhân tài không thể được thực hiện.  

Đã là nhân tài thì phải đề cao chất xám, trình độ, khả năng thực tế, chứ không phải ở điều kiện hộ khẩu hay bằng cấp. Việc đánh giá nhân tài chỉ qua bằng cấp như hiện nay cũng khá bất cập. Nó làm mất cơ hội của nhiều người tài thực sự, nhưng lại thuận lợi cho nhiều quan chức muốn “con ông cháu cha” mình có được một công việc tốt trong các cơ quan nhà nước. 

Nếu thực sự muốn thu hút nhân tài, thì ngoài việc cải thiện chế độ đãi ngộ, việc đầu tiên là phải loại bỏ những rào cản về thủ tục khiến người tài nản lòng đã. (Thanh Niên 3/9) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Sử dụng ngân sách Nhà nước: Trên bảo, dưới không nghe

Trong khi nguồn thu ngân sách khó khăn, áp lực chi trả nợ tồn đọng, nợ vay nước ngoài ngày càng cao; nhiều địa phương, Bộ ngành lại mắc hàng loạt sai phạm trong việc sử dụng ngân sách Nhà nước. 

Những số liệu giật mình được Kiểm toán Nhà nước công bố mới đây về sử dụng ngân sách ở các địa phương, cho thấy tình trạng lỏng lẻo, tùy tiện. Đây là một trong những nguyên nhân khiến gánh nặng nợ cho doanh nghiệp và chính quyền địa phương gia tăng. 

Theo kết quả kiểm toán năm 2013 tại nhiều địa phương, sự tùy tiện trong chi, sử dụng sai ngân sách, bố trí vốn bất cập diễn ra khá phổ biến. Dù Chính phủ đã nhiều lần khẳng định, ngân sách eo hẹp, chỉ ưu tiên bố trí vốn cho các công trình cấp bách.  

Tuy nhiên, tình trạng “trên bảo, dưới không nghe” trong bố trí vốn cho các Dự án khởi công mới (không thuộc diện cấp bách) vẫn diễn ra. Trong đó, riêng Quảng Bình có tới 19 Dự án. Tại Sơn La, chính quyền địa phương cấp vốn cho 6 Dự án không thuộc diện cấp bách. Tỉnh nghèo Phú Thọ, lãnh đạo địa phương đã duyệt chi tiền từ ngân sách cho tổng cộng 13 Dự án không thuộc diện ưu tiên. Tại một số địa phương khác, nhiều Dự án thuộc diện chưa có quyết định đầu tư, chưa đủ điều kiện bố trí vốn vẫn được giải ngân. Thậm chí, không ít địa phương còn chi sai nội dung nguồn kinh phí. 

Tình trạng “rối” trong sử dụng ngân sách cũng thể hiện rõ qua việc nhiều địa phương, Bộ ngành không tuân thủ thứ tự ưu tiên trong chi ngân sách.  

Liên quan đến việc quản lý ngân sách và nợ công, Cục trưởng Quản lý nợ và Tài chính Đối ngoại (Bộ Tài chính) Nguyễn Thành Đô khẳng định: Các địa phương phải chịu trách nhiệm hiệu quả vốn vay. Tính đến hết năm 2013, tổng số cam kết bảo lãnh của Chính phủ tương đương 16,15 tỷ USD, trong đó dư nợ đang được bảo lãnh là 8,9 tỷ USD.  

Theo ông Đô, để sử dụng vốn vay hiệu quả, Thủ tướng đã giao Bộ Tài chính xây dựng cơ chế nhằm tăng cường trách nhiệm của chính quyền địa phương với Dự án đầu tư công. Chính phủ sẽ cho chính quyền địa phương vay lại vốn vay từ nước ngoài chứ không cho doanh nghiệp vay lại trực tiếp như trước đây (Sau đó, chính quyền sẽ cho doanh nghiệp vay để thực hiện các Dự án ở địa phương).  Trường hợp doanh nghiệp không trả được nợ, chính quyền địa phương phải lấy ngân sách ra trả thay. Điều đó nhằm tăng cường trách nhiệm quản lý, giám sát hiệu quả đầu tư công của các địa phương. (Tiền Phong 3/9) Về đầu trang

Tìm hiểu quy trình khảo sát cho kết quả hơn 80% người dân hài lòng với dịch vụ công

Tại Thanh Hóa, qua khảo sát mức độ hài lòng của người dân với dịch vụ hành chính công cho thấy, nhiều người dân không nắm vững các thủ tục, quy trình để làm các dịch vụ công và ít có ý kiến phản hồi, khiếu nại, kiến nghị đối với các dịch vụ. 

Được biết, Thanh Hóa là một trong ba tỉnh tiến hành thí điểm chương trình khảo sát mức độ hài lòng của người dân với dịch vụ hành chính công mà Bộ nội vụ phối hợp với Ngân hàng thế giới tiến hành khảo sát.  

Sau khi tiếp nhận Dự án, Sở Nội vụ Thanh Hóa đã phối hợp với khoa Khoa học xã hội (Đại học Hồng Đức) triển khai Dự án tại 4 địa phương gồm: Thành phố Thanh Hóa, huyện Ngọc Lặc, huyện Triệu Sơn và thị xã Sầm Sơn. Các điều tra viên là những giảng viên, sinh viên tại Khoa khoa học xã hội. Kết quả khảo sát được công bố mức độ hài lòng của người dân với dịch vụ hành chính công đạt hơn 80% đang khiến dư luận băn khoăn về kết quả khảo sát có thực sự khách quan. 

Trao đổi với phóng viên, bà Hoàng Thị Tâm - Trưởng bộ môn Xã hội học và Công tác xã hội, thuộc khoa Khoa học xã hội (Đại học Hồng Đức) cho biết: Quy trình khảo sát được tiến hành chặt chẽ, khách quan với đối tượng khảo sát được lựa chọn ngẫu nhiên theo đúng quy trình. Sau khi xử lý số liệu khảo sát sơ bộ, có thể thấy: Nhiều người dân không nắm vững các thủ tục, quy trình để làm các dịch vụ hành chính công. Do đó người dân mất nhiều thời gian để tiến hành thủ tục (trong lĩnh vực đất đai có 31% tỷ lệ người dân phải hoàn chỉnh hồ sơ hai lần). Có khoảng 50% ý kiến của người dân đề nghị giảm bớt các thủ tục. Đặc biệt, người dân ít có ý kiến phản hồi, khiếu nại, kiến nghị đối với các dịch vụ (chỉ có 57/1.222 phiếu có đề xuất, kiến nghị đối với dịch vụ). 

Mặt khác, theo một số người dân được khảo sát thì việc tiến hành khảo sát nên tuyên truyền rộng rãi hơn để người dân có thể nắm bắt được trước nội dung cũng như mục đích, ý nghĩa của cuộc khảo sát. Từ đó, người dân sẽ có ý thức trách nhiệm và tinh thần góp ý thẳng thắn hơn đối với dịch vụ hành chính công. (Giáo Dục & Thời Đại 3/9) Về đầu trang

Tuyển công chức: Công tác con người là quan trọng nhất

Dù cho rằng việc tuyển con cán bộ thay vì tuyển người làm cán bộ không phổ biến, theo bà Bùi Thị An – đoàn đại biểu Quốc hội Hà Nội, điều đó làm méo mó việc thi tuyển công chức hiện nay. 

Bà An cho rằng, trong công tác tổ chức cán bộ, công tác con người là quan trọng nhất. Các nghị quyết đã chỉ ra đó là nguyên nhân của mọi nguyên nhân. Công tác này gồm các khâu đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, tuyển dụng. Khi làm tốt tất cả các khâu đó, chúng ta sẽ có được đội ngũ cán bộ đáp ứng được yêu cầu cuộc sống. 

“Tuy nhiên, trên thực tế thì công tác tuyển dụng hiện nay vẫn còn bộc lộ nhiều vấn đề mà dư luận và báo chí cũng đã chỉ ra. Đó là việc tổ chức thi tuyển chưa thật sự công khai, minh bạch, chưa chọn đúng người có tài đức; vẫn còn có sự nể nang trong tuyển dụng. Thậm chí ở đâu đó có chuyện tuyển dụng con cán bộ chứ không phải tuyển người vào làm cán bộ”, bà nói. 

Khi được hỏi: “Bà có cho rằng, việc thi tuyển công chức ở đâu đó vẫn là hình thức, gây bất bình đẳng, phân biệt đối xử khi có những người "thân cô thế cô", họ chẳng có người thân quen làm trong bộ máy Nhà nước, cũng chẳng có tiền để lo chạy việc thì cơ hội đỗ công chức của họ sẽ không cao, dù cho họ có năng lực, trình độ?”, bà An nói: Hiến pháp ghi mọi người có quyền bình đẳng, nghĩa là dù có là con nông dân hay con cán bộ cấp cao thì cũng thế. Thực tế, rất nhiều em đỗ thủ khoa các trường đại học, cao đẳng là con em nông dân và nhận được những chế độ đãi ngộ như học bổng, được đi du học... Bà cho rằng, nếu thi tuyển công chức cũng làm như thế thì tốt quá. Chúng ta cần phải tạo điều kiện để những người yếu thế trong xã hội (không có người quen làm trong bộ máy Nhà nước) mà có năng lực sẽ được ưu tiên vào làm trong cơ quan Nhà nước. 

Vị này cũng nhấn mạnh: Khi đã có thủ trưởng thực tài, có tâm thì phải làm tốt việc kiểm tra, giám sát, đánh giá cán bộ công chức; phải để cộng đồng cùng giám sát. Kết quả kiểm tra, giám sát cần phải được công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng. (Kienthuc.net.vn 3/9) Về đầu trang

TPHCM: Bình xét “Cán bộ, công chức, viên chức trẻ, giỏi, thân thiện”

Thành đoàn TP.HCM đang bình xét và dự kiến tuyên dương, trao giải thưởng “Cán bộ, công chức, viên chức trẻ, giỏi, thân thiện” năm 2014 trong tháng 9.  

Giải thưởng dành cho các bạn là cán bộ, công chức, viên chức đang làm việc trong các cơ quan, đơn vị hành chính, đơn vị sự nghiệp trên địa bàn TP.HCM. Các ứng viên có tuổi từ 18-30, phải làm việc ít nhất sáu tháng tại đơn vị tính đến ngày được đề cử xét tặng giải thưởng này. 

Ứng viên còn phải đạt các tiêu chuẩn: Lao động tiên tiến trở lên, không bị kỷ luật hoặc xem xét kỷ luật, không bị đơn thư tố cáo, đoàn viên xuất sắc hoặc đảng viên đủ tư cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ, tích cực tham gia hoạt động vì cộng đồng.  

Cạnh đó, để đạt giải thưởng, ứng viên phải có ít nhất một sáng kiến, hiến kế, đề xuất đã ứng dụng thực tiễn góp phần cải tiến quy trình nghiệp vụ, nâng cao hiệu quả trong chuyên môn, có tham gia rèn luyện học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức và phong cách Hồ Chí Minh. (Tuổi Trẻ 3/9) Về đầu trang

Bộ máy cồng kềnh, Hà Nội vẫn đề xuất tăng biên chế

HĐND thành phố Hà Nội vừa có Báo cáo kết luận đợt giám sát việc thực hiện tổ chức bộ máy và quản lý, sử dụng biên chế hành chính sự nghiệp của thành phố giai đoạn 2011 - 2014. 

Theo đó, hàng loạt bất cập đã được HĐND chỉ ra: Bộ máy một số cơ quan hành chính, nhất là khối đơn vị sự nghiệp vẫn cồng kềnh, chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ giữa ngành và cấp, giữa các phòng ban trong cùng một đơn vị. Việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị đã hết chức năng, nhiệm vụ chưa nhiều. 

HĐND thành phố cho rằng, nguyên nhân khách quan tạo nên những bất cập trên là do sau khi mở rộng địa giới hành chính Thủ đô, quá trình đô thị hóa cao, tính chất phức tạp, phạm vi quản lý rộng, trong khi tổng biên chế không được tăng dẫn tới một số cơ quan, đơn vị bị quá tải về công việc. 

Hơn thế, một số viên chức, lao động hợp đồng đang làm công tác chuyên môn tại các đơn vị, khi tham dự thi tuyển công chức không trúng tuyển dẫn tới nhiều vị trí trống, cơ quan phải ký hợp đồng lao động để làm nhiệm vụ chuyên môn. 

HĐND thành phố đã đề nghị Chính phủ, Bộ Nội vụ, trên cơ sở quy mô và tính chất quản lý công việc phức tạp của địa bàn đặc biệt, cần xem xét, bổ sung số lượng biên chế phù hợp để đảm bảo bộ máy hoạt động thống nhất, hiệu quả. (Vnexpress.net 3/9) Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Doanh nghiệp tức giận vì thủ tục hành chính nhũng nhiễu

Doanh nghiệp không tiếc tiền bạc nhưng ép đưa tiền để giải quyết thủ tục thì gây tức giận trong giới doanh nhân. Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nói tại Đại hội Đại biểu toàn quốc Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam vừa tổ chức tại Hà Nội. 

Theo đó, Phó Thủ tướng khẳng định, Nhà nước sẽ tạo niềm tin thị trường để doanh nhân trẻ tiên phong đổi mới - vững vàng hội nhập như khẩu hiệu của Đại hội. Phó Thủ tướng cũng tin tưởng doanh nhân trẻ sẽ là trí thức mới đi đầu trong cải cách hành chính, trong phòng chống tham nhũng. Đồng thời, tiên phong hơn nữa trong phòng chống gian lận thương mại và buôn lậu. 

Ông cũng lưu ý tới nhiều vị lãnh đạo chủ chốt của các địa phương về dự Đại hội hãy tạo mọi điều kiện cho doanh nhân trẻ về thủ tục hành chính; làm sao để thủ tục hành chính đừng “hành” anh em, đặc biệt là không gây khó khăn, không để xảy ra tham nhũng, hối lộ. 

“Doanh nghiệp không tiếc tiền bạc nhưng ép đưa tiền để giải quyết thủ tục thì gây tức giận trong giới doanh nhân rằng phải bỏ tiền để mua thủ tục, điều đó cả doanh nghiệp và nhân dân đều lên án”, Phó Thủ tướng nói. (Đất Việt 2/9) Về đầu trang

Phát triển đại lý hải quan để giảm thời gian thông quan

Đó là một trong những giải pháp mà Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn đặt ra đối với Hải quan TP.HCM và các doanh nghiệp đại lý hải quan trong cuộc họp vào cuối tháng 8 vừa qua tại TP.HCM khi triển khai đồng bộ các giải pháp để giảm thời gian thông quan hàng hoá xuất nhập khẩu. 

Theo Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn, Nhóm liên quan đến bản thân doanh nghiệp, đại lý Hải quan, với quy mô 290 tỷ USD xuất nhập khẩu mỗi năm, việc phát triển đại lý hải quan là cần thiết. Vậy thời gian qua, đại lý hải quan chưa phát triển được cần phải làm rõ trách nhiệm của ai, vì sao chưa phát triển khai được dịch vụ này. 

Để phát triển đại lý hải quan, Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn chỉ đạo, cần ra soát đưa vào thông tư hướng dẫn thực hiện Luật Hải quan đối tượng là đại lý hải quan, cần xây dựng khuôn khổ pháp luật cho đối tượng này. Bên cạnh đó, nếu công nhận đại lý hải quan là doanh nghiệp ưu tiên thì tất cả khách hàng của họ phải là đối tượng ưu tiên. 

Theo Thứ trưởng, hiện nay nhu cầu về đại lý hải quan của doanh nghiệp rất lớn, có thể xem xét giao cho hiệp hội hoặc trường đào tạo nào cấp chứng chỉ cho nhân viên đại lý hay có thể xã hội hóa được không. Nếu chưa làm việc này, trước mắt, cơ quan hải quan phải làm gì, phải có nội dung đào tạo và rà soát lại đề thi phù hợp để đảm bảo đỗ được 90%. (Báo Hải Quan 3/9) Về đầu trang

Cải cách hành chính hôm nay – Chính quyền điện tử tương lai

TPHCM là một trong những địa phương đi đầu trong cả nước về cải cách hành chính. Sau nhiều năm thực hiện, thành phố đã ban hành nhiều văn bản trong các lĩnh vực là điểm nóng của các hoạt động kinh tế - xã hội như quản lý nhà đất, xây dựng, thu hút đầu tư..., từng bước xoá bỏ cơ chế “bao cấp”, “xin- cho”, làm thay đổi nếp nghĩ và thói quen trong quan hệ giữa chính quyền với nhân dân, đưa hoạt động của các cơ quan chính quyền ngày càng gần dân hơn, phục vụ nhân dân tốt hơn, góp phần làm thay đổi tư duy cải cách hành chính. 

Với mục tiêu hướng về cơ sở và chăm lo lợi ích của nhân dân, các chương trình, kế hoạch và phương thức vận hành bộ máy cơ quan hành chính nhà nước các cấp tại thành phố đã nhận được sự đồng tình, đánh giá cao của người dân. Nhiều cơ quan hành chính ở các Sở ngành, quận huyện đã áp dụng chấm điểm sự hài lòng của người dân đối với thủ tục hành chính và thái độ phục vụ của cán bộ, công chức, xem đây là một trong những cơ sở để đánh giá hiệu quả Chương trình cải cách hành chính tại đơn vị. Nhiều mô hình, giải pháp, cách làm hay đã được triển khai như: Mô hình gửi kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua bưu điện; phục vụ tận nhà theo yêu cầu của một số đối tượng; một cửa, một cửa liên thông, khai thuế, điền mẫu thủ tục hành chính qua mạng; giải quyết thủ tục cấp điện trong ngày, ngoài giờ làm việc; gửi thư xin lỗi người dân về chậm trễ giải quyết thủ tục hành chính…  

Theo ông Lê Hoài Trung - Phó Giám đốc Sở Nội vụ, tổng số thủ tục hành chính hiện nay là 2.221 (giảm gần 30% so với trước kia), trong đó có 1.620 thủ tục hành chính áp dụng tại các sở ngành, số thủ tục áp dụng tại UBND quận huyện chỉ còn 468. Các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến người dân như cấp phép xây dựng, cấp giấy phép kinh doanh, tư pháp, hộ tịch đã giảm, có lĩnh vực giảm đến gần 40% thủ tục. Tới đây, TPHCM sẽ tập trung vào giảm tiếp thủ tục hành chính ở những lĩnh vực này với phương châm vừa kiểm soát chặt chẽ ở khâu ban hành, vừa cắt giảm những thủ tục không phù hợp, gây phiền hà cho người dân. (VOH.vn 3/9) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Quảng Ngãi: Lập khống hồ sơ, nhiều cán bộ vào vòng lao lý          

Công an huyện Ba Tơ đang tiếp tục điều tra, làm rõ để xử lý theo pháp luật đối với Đinh Văn Thuận (sinh 1981) - cán bộ phụ trách LĐ-TB&XH của xã Ba Giang, hiện thường trú thị trấn Ba Tơ, huyện Ba Tơ. 

Trước đó, Công an huyện Ba Tơ cũng đã thực hiện lệnh bắt giam; khám xét nơi làm việc và chổ ở đối với Thuận về tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”. Theo thông tin ban đầu từ cơ quan điều tra, thực hiện văn bản của Bộ Quốc phòng (số 6572/2008 và văn bản hướng dẫn của Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh Quảng Ngãi (số 219) về việc giải quyết chế độ cho số quân nhân là người dân tộc ít người có thời gian tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước trở về địa phương trước ngày 30/4/1975 nhưng chưa được hưởng chế độ. Với động cơ trục lợi cá nhân, đối tượng Thuận đã tự ý làm sai lệch hồ sơ  101 đối tượng chính sách trên địa bàn, gây thất thoát số tiền gần 5, 24 tỉ đồng. 

Còn tại huyện Sơn Hà, qua kiểm tra, cơ quan chức năng của huyện và tỉnh đã phát hiện tổng số hồ sơ sai qui định là 433/478 trường hợp, với tổng số tiền bị thất thoát  khoảng 4,7 tỉ đồng. Trong đó địa phương vi phạm nghiêm trọng nhất là xã Sơn Kỳ. (Công An TPHCM 3/9) Về đầu trang

Tình tiết mới vụ nghi án quan chức đường sắt Việt Nam nhận hối lộ 80 triệu yên

Nguồn tin từ VKSND Tối cao cho biết, cơ quan tố tụng vừa thay đổi tội danh đối với ông Trần Quốc Đông (SN 1964, nguyên Phó Tổng Giám đốc Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam, nguyên Giám đốc Ban quản lý các Dự án đường sắt (RPMU) thuộc Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam. 

Theo đó ông Đông bị chuyển từ tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”, theo Điều 285 Bộ luật Hình sự sang tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, theo Điều 281 Bộ luật Hình sự. 

Theo cơ quan điều tra, trong thời gian ông Đông làm Giám đốc RPMU, ông biết rất rõ việc Công ty Tư vấn giao thông Nhật Bản (JTC) đã có lần chuyển cho RPMU khoảng 1 tỷ đồng, ông Đông được hưởng lợi khoảng 30 triệu đồng. 

Trước đó - ngày 20/3, báo The Yomiuri Shimbun (Nhật Bản) đưa tin, Giám đốc JTC Tamio Kakinuma thừa nhận đã chi bất hợp pháp hơn 100 triệu yên cho một số quan chức Việt Nam, Indonesia và Uzbekistan để nhận được hợp đồng cho các Dự án ODA. Riêng tại Việt Nam, JTC hối lộ cho 5 quan chức đường sắt 80 triệu yên (hơn 16 tỷ đồng) từ năm 2008-2012 để được nhận thầu tư vấn Dự án xây dựng đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến số 1, giai đoạn 1. 

Ngoài ông Đông, đầu tháng 5, Cơ quan Cảnh sát điều tra đã khởi tố và bắt tạm giam một loạt quan chức liên quan đến vụ nhận hối lộ này về tội danh “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”. Các bị can gồm: Phạm Hải Bằng (SN 1969) - nguyên Phó Giám đốc RPMU; Phạm Quang Duy (SN 1975) – nguyên Phó Giám đốc RPMU; Nguyễn Nam Thái (SN 1977) – nguyên Trưởng phòng Dự án 3, RPMU; Trần Văn Lục (SN 1958) - nguyên Giám đốc RPMU; Nguyễn Văn Hiếu (SN 1962) – nguyên Giám đốc RPMU. (Danviet.vn 3/9) Về đầu trang

THẾ GIỚI

Việc làm ở khu vực nhà nước không còn hấp dẫn ở Trung Quốc

Các công việc trong khu vực Nhà nước, vốn được coi là chỗ “ấm thân” ở Trung Quốc vì công việc và thu nhập ổn định suốt đời đã trở nên kém hấp dẫn, khi Chính phủ cắt giảm những lợi ích ngầm kể từ khi Chủ tịch Tập Cận Bình lên nắm quyền vào năm 2012.

Các vị trí trong cơ quan Nhà nước cho đến gần đây vẫn được coi là ưu việt ở Trung Quốc với nhiều lợi ích ngầm. Một nhân viên cơ quan Nhà nước có thể thưởng thức các bữa ăn ngon và nhà ở tốt với chi phí thấp hơn so với những người ở các ngành nghề khác và khoản lương hưu họ được nhận hàng tháng tương đương với 80% tiền lương của họ, đó là chưa nói đến các khoản trợ cấp được hưởng khi đi du lịch hay mua hàng. 

Tuy nhiên, những lợi ích ngầm đã lần lượt bị tước bỏ, kể từ khi chính quyền của ông Tập Cận Bình thúc đẩy bài trừ nạn tham nhũng trong khu vực Nhà nước. Các quan chức dính líu đến hành vi tham nhũng đều không thoát khỏi bị điều tra. Các khoản “bổng lộc" như tiền thưởng, quà cáp, cũng đã bị cắt giảm. Theo khảo sát của tờ Tin tức Bắc Kinh, đến 90% công chức Trung Quốc cho biết thu nhập của họ năm sau giảm so với năm trước. Một số người thậm chí đã từ chức khi nhận được những mời mọc công việc hấp dẫn hơn trong khu vực tư nhân. 

Bất chấp những lời phàn nàn của các công chức, Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Trung Quốc đã thông qua một kế hoạch cải cách nhằm điều chỉnh hệ thống lương cho người lao động tại các doanh nghiệp nhà nước, như là một động thái để mở rộng hoạt động chống tham nhũng của đảng. (PhunuOnline.com.vn 3/9) Về đầu trang./.

 

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.119.191 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này