CHÍNH SÁCH MỚI

1.                Hướng dẫn thực hiện thi đua, khen thưởng.

2.                Lãng phí ngân sách phải bồi thường.

CHỈ THỊ MỚI

3.                Yêu cầu doanh nghiệp Nhà nước khẩn trương ban hành Quy chế quản lý nợ.

4.                Bộ Tài chính yêu cầu đẩy nhanh triển khai Thông tư số 54.

5.                Thêm giải pháp mạnh để "quản" doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế.

6.                Tiếp tục rà soát, chấn chỉnh các vi phạm của báo chí

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

7.                TPHCM: Nhân rộng mạng lưới TNV hỗ trợ chăm sóc người cao tuổi

8.                Kiên Giang nuôi tôm theo hình thức quản lý cộng đồng đạt hiệu quả cao.

9.                Hiệu quả từ mô hình Câu lạc bộ "Nữ xe ôm" ở TPHCM..

TIN QUỐC HỘI

10.             Đại biểu Quốc hội phải gắn với cử tri, nằm ngoài lợi ích nhóm..

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN..

11.             Khó truy cứu “trách nhiệm tập thể”.

12.             Tái cơ cấu đầu tư công: Có quyết “cắt” hay không.

QUẢN LÝ..

13.             Không tổ chức HĐND ở hai cấp quận, phường?.

14.             “Làm thuê” Nhà nước, hưởng lương tiền tỷ.

15.             Đà Nẵng khánh thành trung tâm hành chính 2.000 tỷ đồng.

16.             Nâng chất lượng công chức: Cần thay biên chế bằng hợp đồng ngắn hạn.

17.             Đổi mới thi tuyển công chức: Cần “bàn tay sạch” để giám sát

PHÁP LUẬT.

18.             Vụ “Làm chợ, tháo tung cả đê ở Thanh Hóa:  Kiểm điểm Chủ tịch, Phó Chủ tịch xã.  

CHÍNH SÁCH MỚI

Hướng dẫn thực hiện thi đua, khen thưởng

Bộ Nội vụ vừa ban hành Thông tư 07/2014, hướng dẫn thực hiện Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật thi đua, khen thưởng. 

Thông tư nêu rõ, đối với cá nhân trong một năm chỉ đề nghị một hình thức khen thưởng cấp Nhà nước hoặc danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc”. 

Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các ban, ngành, đoàn thể trung ương chỉ khen thưởng cho tập thể, cá nhân thuộc cấp tỉnh quản lý khi tiến hành phát động thi đua theo chuyên đề. Không khen thưởng cấp Nhà nước (Bằng khen của Thủ tướng, Huân chương) cho các tập thể hoặc cá nhân khi bộ, ban, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương tiến hành sơ kết, tổng kết việc thực hiện luật, Pháp lệnh, Nghị định hoặc phục vụ Hội nghị, Hội thảo, diễn đàn… 

Thông tư nêu rõ, danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” được xét tặng hàng năm cho cá nhân đạt tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 3 Nghị định 65/2014. Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” được xét tặng cho cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc nhất được lựa chọn trong số các cá nhân có 2 lần liên tục đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp bộ, ban, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương trong đó có 6 năm liên tục đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”. 

Thời điểm xét danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” là năm liền kề với năm đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp bộ, ban, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương lần thứ hai. 

Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” được xét tặng hàng năm cho cá nhân đạt tiêu chuẩn quy định tại Điều 4 Nghị định 65/2014. Tỷ lệ cá nhân được công nhận danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” do bộ, ban, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương quy định, nhưng không quá 15% tổng số cá nhân đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến”. 

Danh hiệu “Cờ thi đua của Chính phủ” được  xét tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn theo quy định tại điều 6 Nghị định 65/2014. Số lượng tập thể đề nghị xét tặng “Cờ thi đua Chính phủ” không quá 20% tổng số tập thể đạt tiêu chuẩn tặng Cờ thi đua cấp Bộ, Ban, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương… 

Thông tư có hiệu lực thi hành từ 15/10/2014. (Báo Chính Phủ Điện Tử 8/9) Về đầu trang

Lãng phí ngân sách phải bồi thường

Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí vừa mới được ban hành dành một mục riêng quy định về bồi thường thiệt hại trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. 

Theo đó, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong cơ quan, tổ chức sử dụng ngân sách nhà nước có hành vi vi phạm, không thực hiện hoặc thực hiện không đúng các quy định của Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và người đứng đầu doanh nghiệp nhà nước có hành vi vi phạm, không thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định tại Điều 61,62 Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, để xảy ra lãng phí, gây thiệt hại phải có nghĩa vụ bồi thường thiệt hại. 

Việc xem xét, xử lý trách nhiệm bồi thường phải căn cứ vào lỗi, tính chất của hành vi lãng phí gây thiệt hại, mức độ lãng phí, thiệt hại thực tế gây ra để quyết định mức và phương thức bồi thường thiệt hại; bảo đảm khách quan, công bằng và công khai. 

Nghị định quy định việc công khai thực hành tiết kiệm, chống lãng phí phải được thực hiện theo nguyên tắc cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin phải công khai và phù hợp với đối tượng tiếp nhận thông tin công khai; cập nhật thường xuyên các thông tin đã công khai; tuân thủ đầy đủ các quy định về nội dung, thời hạn và hình thức công khai. 

Về kết quả xử lý hành vi lãng phí, phải công khai đầy đủ tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức có hành vi lãng phí cũng như biện pháp đã xử lý đối với người có hành vi lãng phí. 

Nghị định cũng quy định, Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Chính phủ phải được đưa lên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ, Cổng thông tin điện tử của Bộ Tài chính. 

Bên cạnh đó, Nghị định cũng quy định trách nhiệm xử lý thông tin phát hiện lãng phí. Theo đó, khi nhận được thông tin phát hiện lãng phí thuộc thẩm quyền giải quyết, người đứng đầu cơ quan, tổ chức nơi nhận được thông tin có trách nhiệm chỉ đạo kiểm tra, xác minh, làm rõ thông tin, hành vi lãng phí và thiệt hại do hành vi lãng phí gây ra (nếu có). Trường hợp không thuộc thẩm quyền giải quyết thì trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông tin phát hiện lãng phí phải chuyển đến cơ quan, tổ chức có thẩm quyền để xác minh, xử lý. 

Căn cứ kết quả xác minh, trường hợp có lãng phí xảy ra, người đứng đầu cơ quan, tổ chức nơi để xảy ra lãng phí có trách nhiệm thực hiện ngay các biện pháp ngăn chặn, khắc phục; xử lý theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xử lý sai phạm và thông báo công khai kết quả xử lý hành vi lãng phí; thực hiện giải trình trước cơ quan chức năng về việc để xảy ra lãng phí. 

Thời hạn xử lý không quá 90 ngày kể từ ngày nhận được thông tin phát hiện lãng phí; trường hợp cần thiết có thể gia hạn xử lý thông tin một lần nhưng không quá 30 ngày, đối với nội dung phức tạp thì không quá 60 ngày. 

Nghị định quy định, cơ quan, tổ chức nơi xử lý thông tin phát hiện lãng phí, cơ quan công an nơi người cung cấp thông tin cư trú, làm việc, học tập hoặc cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có thẩm quyền có trách nhiệm áp dụng biện pháp bảo vệ người cung cấp thông tin phát hiện lãng phí khi phát sinh các trường hợp cần phải bảo vệ. (Báo Chính Phủ Điện Tử 8/9) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Yêu cầu doanh nghiệp Nhà nước khẩn trương ban hành Quy chế quản lý nợ

Các Tập đoàn kinh tế, Tổng Công ty Nhà nước khẩn trương ban hành Quy chế quản lý nợ của doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định số 206/2013. Văn phòng Chính phủ vừa có văn bản thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh về vấn đề trên. 

Theo đó, thay mặt Thủ tướng, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh yêu cầu các Bộ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục chỉ đạo các Tập đoàn kinh tế, Tổng Công ty Nhà nước trực thuộc khẩn trương ban hành Quy chế quản lý nợ của doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định số 206/2013 của Chính phủ. Các Bộ, ngành hoàn thành, tổng hợp nội dung chỉ đạo này gửi Bộ Tài chính trong tháng 10/2014 để báo cáo Chính phủ. 

Thông báo của Văn phòng Chính phủ nêu rõ danh sách các Bộ, ngành, UBND tỉnh, Tập đoàn, Tổng Công ty Nhà nước chưa gửi Bộ Tài chính Báo cáo việc thực hiện Nghị định 206 của Chính phủ. Danh sách bao gồm: 12 Bộ, 30 Tập đoàn và Tổng Công ty cùng nhiều UBND tỉnh, thành phố… (Báo Hải Quan 8/9) Về đầu trang

Bộ Tài chính yêu cầu đẩy nhanh triển khai Thông tư số 54

Bộ Tài chính vừa có Văn bản đề nghị các địa phương đẩy nhanh tiến độ triển khai Thông tư số 54/2013 của Bộ Tài chính quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác công trình cấp nước sạch nông thôn tập trung. 

Trong đó, Văn bản hướng dẫn một số nội dung như: Việc thiết lập hồ sơ ban đầu của công trình; việc xác định giá trị công trình khi lập Biên bản kiểm tra hiện trạng và xác định lại giá trị công trình; tổ chức thiết lập hồ sơ ban đầu và xác định giá trị công trình; thời gian và tỷ lệ khấu hao công trình; xác lập quyền sở hữu của Nhà nước đối với công trình... 

Bên cạnh đó, đối với việc kê khai, đăng nhập dữ liệu vào Phần mềm Quản lý tài sản là công trình cấp nước sạch nông thôn tập trung, văn bản nêu rõ, tháng 7/2014, Bộ Tài chính đã tổ chức tập huấn và chuyển giao Phần mềm cho các cán bộ thuộc Sở Tài chính, Sở NN&PTNT các tỉnh, thành phố. Để có hồ sơ đăng nhập dữ liệu vào Phần mềm, UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo các đơn vị được giao quản lý công trình, khai thác lập báo cáo kê khai lần đầu theo Phụ lục số 01 ban hành kèm theo Công văn số 4718/2014 của Bộ Tài chính, để đăng nhập dữ liệu vào Phần mềm xong trước 30/9/2014. (Taichinhdientu.vn 8/9) Về đầu trang

Thêm giải pháp mạnh để "quản" doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế

Bộ Tài chính vừa yêu cầu cục thuế các địa phương thực hiện bổ sung một số biện pháp nhằm tăng cường quản lý đối với các doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế. 

Trước đó Bộ Tài chính cũng đã ban hành ba Văn bản có nội dung tương tự. Việc bổ sung thêm các biện pháp lần này để việc triển khai thực hiện được thống nhất và đảm bảo theo đúng quy định pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật về thuế. Đồng thời, kiên quyết đấu tranh phòng, chống các hành vi vi phạm trong việc chấp hành các quy định về khấu trừ, hoàn thuế giá trị gia tăng để trốn thuế, chiếm đoạt thuế giá trị gia tăng. 

Theo đó, Bộ Tài chính hướng dẫn, bổ sung một số nội dung và yêu cầu Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương về nguyên tắc xử lý vi phạm phải đảm bảo đúng đối tượng, đúng hành vi, tính chất, mức độ vi phạm và đúng quy định pháp luật; trường hợp liên quan đến các hóa đơn đầu vào đã tổng hợp chuyển cơ quan công an, thực hiện theo những văn bản… của cơ quan Công an. 

Về khấu trừ, hoàn thuế giá trị gia tăng đối với những doanh nghiệp có mua hàng hóa, sử dụng hóa đơn đầu vào trực tiếp của doanh nghiệp và doanh nghiệp trung gian ngừng kinh doanh, bỏ trốn khỏi địa điểm kinh doanh có dấu hiệu mua bán hóa đơn bất hợp pháp, nhưng chưa có kết luận chính thức của cơ quan thuế hoặc các cơ quan chức năng (bao gồm cả trường hợp phát hiện dấu hiệu vi phạm trước ngày 12/6/2013), thực hiện theo hướng dẫn tại Công văn số 13706/2013 và Công văn số 1752/2014. 

Qua thanh tra, kiểm tra nếu xác minh được việc mua bán hàng hóa là có thực và đúng với quy định của pháp luật thì giải quyết cho doanh nghiệp được khấu trừ, hoàn thuế giá trị gia tăng; đồng thời yêu cầu doanh nghiệp cam kết nếu trong các hồ sơ, tài liệu doanh nghiệp xuất trình cho cơ quan Thuế sau này phát hiện có sai phạm, doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm trước pháp luật. 

Trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật thuế, có dấu hiệu tội phạm thì lập và chuyển hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền để điều tra truy cứu trách nhiệm hình sự. 

Nếu việc tạm dừng khấu trừ thuế dẫn đến tăng số thuế giá trị gia tăng phải nộp thì cơ quan thuế có trách nhiệm tổng hợp, theo dõi các trường hợp này, chưa yêu cầu nộp và chưa tính phạt nộp chậm chờ kết luận chính thức của cơ quan có thẩm quyền. (Tapchitaichinh.vn 8/9) Về đầu trang

Tiếp tục rà soát, chấn chỉnh các vi phạm của báo chí

Đó là chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Bắc Son tại Hội nghị giao ban về quản lý Nhà nước tháng 8/2014. 

Sáng 8/9, Bộ TT&TT tổ chức Hội nghị giao ban về quản lý Nhà nước tháng 8.  

Phát biểu tại Hội nghị, Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son đánh giá cao nhiều hoạt động của các đơn vị chức năng của Bộ và chỉ đạo giải quyết nhiều vấn đề vướng mắc trong công tác quản lý Nhà nước. Đối với việc xử lý một số cơ quan báo chí sai phạm gần đây, Bộ trưởng chỉ đạo các đơn vị chức năng “tiếp tục thanh tra, kiểm tra, rà soát hoạt động báo chí. Các cơ quan của Bộ vào cần vào cuộc tích cực như vừa qua, đồng thời phải giải quyết sớm hơn nữa những sai phạm xảy ra”. 

Bộ trưởng khẳng định, việc giải quyết kịp thời, minh bạch, công khai, khi xử lý sai phạm của báo chí cũng tạo sự bình đẳng cho báo chí, đồng thời cũng tạo được sự đồng thuận của báo chí. Những quyết định xử phạt vừa qua cũng đã nhận được sự ủng hộ của dư luận, trong đó phải kể đến sự ủng hộ của báo giới. Do đó cần làm tốt hơn nữa, chấn chỉnh kịp thời hơn nữa hoạt động báo chí. (Infonet.vn 8/9) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

TPHCM: Nhân rộng mạng lưới TNV hỗ trợ chăm sóc người cao tuổi  

Mới được thành lập vào tháng 10/2013 nhưng đến nay, nhóm tình nguyện viên hỗ trợ chăm sóc người cao tuổi tại phường 10, Quận 10 đã có nhiều hoạt động ý nghĩa, giúp đỡ được nhiều trường hợp có hoàn cảnh neo đơn, khó khăn trên địa bàn phường. 

Nhóm có 18 thành viên, là cán bộ y tế, cộng tác viên Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, cán bộ các Ban ngành, đoàn thể phường. Định kỳ hàng tháng, các tình nguyện viên đến tư vấn và chăm sóc người cao tuổi tại gia đình, cập nhật thông tin về sức khỏe người cao tuổi vào sổ ghi chép theo dõi, báo cáo về Trạm y tế phường. Nhóm phân công các thành viên hỗ trợ người cao tuổi sinh sống tại khu phố mình để tiện theo dõi. Những thành viên trẻ tuổi thì hỗ trợ các cụ những công việc như: nấu ăn, giặt quần áo, dọn dẹp nhà cửa…; các thành viên lớn tuổi thì đến thăm hỏi, trò chuyện, lắng nghe, chia sẻ những tâm tư, nguyện vọng của các cụ.  

Nhóm luôn chủ động phối hợp với tổ dân phố nắm bắt tình hình sức khỏe, hỗ trợ kịp thời khi người cao tuổi ốm đau; đề xuất với chính quyền những khó khăn, nguyện vọng của các cụ. Vào các dịp Lễ, Tết, nhóm tổ chức thăm hỏi và tặng quà, động viên các cụ sống vui, sống khỏe… (Quan10.Hochiminhcity.gov.vn 7/9) Về đầu trang

Kiên Giang nuôi tôm theo hình thức quản lý cộng đồng đạt hiệu quả cao

Mô hình nuôi tôm sú luân canh trên nền đất lúa theo hình thức quản lý cộng đồng ở huyện An Biên được thực hiện từ trung tuần tháng 3/2014 và thả với mật độ 5 con/m². Kết quả cho thấy, vụ tôm 2014 phát triển khá tốt, tỷ lệ hao hụt thấp và thu hoạch đạt cao. 

Theo kỹ sư Nguyễn Thị Thúy Nga - Trung tâm Khuyến nông Khuyến ngư Kiên Giang, sau hơn 4 tháng thả nuôi và theo dõi, mô hình nuôi tôm theo hình thức trên phát triển tốt, phù hợp với các yếu tố môi trường tại địa phương. Năng suất trung bình mô hình đạt 649 kg/ha, lợi nhuận thu trên 57 triệu đồng/ha. Việc thực hiện mô hình giúp bà con có ý thức bảo quản con giống, thức ăn và điều kiện môi trường, hạn chế được dịch bệnh lây lan trong quá trình thả nuôi. 

Thời gian qua, Trung tâm Khuyến nông Khuyến ngư Kiên Giang phối hợp với Phòng NN&PTNT huyện An Biên và nông dân xã Nam Thái A, xây dựng mô hình sản xuất luân canh tôm sú - lúa theo hình thức quản lý cộng đồng. Mô hình được xây dựng trên diện tích gần 50 ha với 25 hộ tham gia và áp dụng phương thức nuôi quảng canh cải tiến. Nông dân tham gia mô hình có vị trí ruộng nuôi liền kề nhau, diện tích từ 1 - 2 ha/hộ trở lên, được hỗ trợ 60% con giống, 30% tiền vật tư và thức ăn cho tôm. Trung tâm Khuyến nông Khuyến ngư Kiên Giang tập huấn, chuyển giao kỹ thuật cho người nuôi tôm. 

Kỹ sư Lê Hùng Sinh - Trạm trưởng Trạm Khuyến nông Khuyến ngư huyện An Biên cho hay, An Biên đã triển khai được 3 mô hình nuôi tôm theo hình thức quản lý cộng đồng, với diện tích gần 150 ha. Thời gian tới, trạm sẽ tăng cường hướng dẫn nông dân liên kết sản xuất, nhân rộng mô hình giúp nhiều nông dân tham gia để vươn lên làm giàu. (Mard.gov.vn 5/9) Về đầu trang

Hiệu quả từ mô hình Câu lạc bộ "Nữ xe ôm" ở TPHCM

Vượt qua nhiều khó khăn, định kiến, các thành viên trong câu lạc bộ “Nữ xe ôm” (Hội Liên hiệp phụ nữ phường 13, Quận Bình Thạnh) đã xây dựng được “thương hiệu” đưa đón khách đúng yêu cầu, an toàn. 

Cách nay hai năm, khi Hội Phụ nữ phường thành lập câu lạc bộ “Nữ xe ôm”, những người phụ nữ nghèo vui mừng vì tìm được chỗ dựa tinh thần. Ngoài công việc chính là đưa đón học sinh, con em của hội viên phụ nữ tại khu phố; các thành viên trong tổ còn san sẻ nhiều khách quen cho nhau; người này giới thiệu khách cho người kia; người cũ dìu dắt người mới… Cứ thế, chị em chia sẻ trong sự yêu thương, đùm bọc. Tuy còn nhiều nhọc nhằn, nhưng hầu hết mọi người đều cảm nhận mình “được nhiều hơn mất”. Cái “được” mà các chị nói đến là những khi kết nạp thêm thành viên vào Câu lạc bộ, gia nhập Hội; là quan tâm giúp đỡ các phụ nữ khó khăn… 

Qua các lớp tập huấn do Hội Phụ nữ mở, các thành viên được trang bị kiến thức về luật giao thông, khả năng tự vệ, cách xử lý khi gặp tình huống nguy hiểm… Nhiều chị còn sưu tầm, góp nhặt các mẩu chuyện, bản tin pháp luật để phổ biến cho nhau làm bài học kinh nghiệm. 

Chị Phạm Thị My Quý - Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ phường 13 cho biết: câu lạc bộ thành lập nhằm hỗ trợ, tạo việc làm cho hội viên phụ nữ nghèo, đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền phòng chống, phát hiện tội phạm. Các chị hành nghề không hề kém cạnh nam giới, có trách nhiệm với công việc, thân thiện với khách. Bên cạnh đó, việc hỗ trợ cùng chính quyền kéo giảm các tệ nạn xã hội, các thành viên câu lạc bộxác định như một trách nhiệm. (PhunuOnline.com.vn 7/9) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Đại biểu Quốc hội phải gắn với cử tri, nằm ngoài lợi ích nhóm   

Tăng số lượng đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách bao nhiêu %?; tiêu chuẩn, trách nhiệm ĐBQH như thế nào?… là những vấn đề chính được các đại biểu đặt ra khi cho ý kiến Dự thảo Luật Tổ chức Quốc hội (sửa đổi) tại Hội nghị Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách sáng 8/9. 

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý cho biết, đa số ý kiến các đại biểu tán thành tăng số lượng Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách để nâng cao hiệu quả hoạt động của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội. Theo đó, Dự thảo Luật quy định số lượng Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách ít nhất 35% tổng số Đại biểu Quốc hội. 

Dự thảo Luật cũng quy định trách nhiệm của Đại biểu Quốc hội trong việc tham gia các hoạt động của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, trách nhiệm với cử tri và tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân. Đồng thời, thể hiện rõ các quyền của Đại biểu Quốc hội đã được Hiến pháp ghi nhận như quyền trình dự án luật, pháp lệnh, trình kiến nghị về luật, pháp lệnh, quyền tham gia làm thành viên Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội… 

Tán thành quy định số lượng Đại biểu Quốc hội như Dự thảo, đại biểu Đỗ Văn Đương (TPHCM) cho rằng, điều quan trọng hơn đó là chất lượng. Đại biểu Quốc hội chuyên trách phải là chuyên viên cao cấp, có 10 năm trong lĩnh vực cụ thể và phải có năng lực giám sát. “Nếu không sẽ ngồi quá đông mà không thể hiện được tính đại diện cho cử tri, Đại biểu Quốc hội không phải là công chức hành chính”, đại biểu Đỗ Văn Đương nói. 

Cũng theo đại biểu Đỗ Văn Đương, Đại biểu Quốc hội phải gắn với cử tri, phải thực sự có phản biện độc lập và phải “vô tư khi làm đại biểu”. “Đại biểu Quốc hội phải tránh tác động từ bên ngoài, lợi ích nhóm, phải mạnh mẽ phản biện đi đến tận cùng vấn đề, đồng thời phải có năng lực nhất định về mặt lập pháp, nhất là Đại biểu Quốc hội chuyên trách”. 

Đồng ý kiến, theo đại biểu Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng), tiêu chuẩn đầu tiên của Đại biểu Quốc hội phải “liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến của Nhân dân, được Nhân dân tín nhiệm” và đề nghị bổ sung quy định đại biểu phải có bản lĩnh vì không có bản lĩnh sẽ không dám phát biểu, không dám có ý kiến. 

Tuy nhiên, đại biểu Vinh cho rằng, muốn Quốc hội mạnh lên thì hạt nhân là Đại biểu Quốc hội phải mạnh cho nên số lượng Đại biểu Quốc hội chuyên trách mà chỉ 35% thì ít, chưa hợp lý. “Trong bối cảnh hiện nay, số lượng Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách ít nhất phải 40%, trong đó phân bổ cơ quan hành pháp ít hơn cơ quan lập pháp và tư pháp”. 

Đại biểu Lê Nam (Thanh Hóa) thì nhấn mạnh, không nên hạn chế số lượng Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, có thể là 50% để đại biểu ngày càng hoạt động chuyên nghiệp, Quốc hội ngày càng khẳng định thực quyền. Cùng với đó phải quy định rõ, độ tuổi của Đại biểu Quốc hội. “Đại biểu Quốc hội không phải quan chức cũng không phải là công chức nên không chịu sự chi phối của Luật Cán bộ công chức. Nhưng cũng phải quy định độ tuổi tổi thiếu và tối đa của Đại biểu Quốc hội để bảo đảm thực hiện trách nhiệm của đại biểu. Tôi cho rằng, độ tuổi của đại biểu tối thiểu 25, tối đa 70”, đại biểu Lê Nam nói. 

“Hiện chúng ta đang công chức hóa Đại biểu Quốc hội chuyên trách”, đại biểu Trần Du Lịch (TPHCM) nói và cho rằng, Dự thảo Luật phải làm trách nhiệm, quyền hạn của Đại biểu Quốc hội chuyên trách và không chuyên trách. Đặc biệt, cần phải quy định rõ đại biểu phải gắn với cử tri, phải quy định thời gian bao nhiêu % đại biểu ngồi ở địa phương để giải quyết những bức xúc, phả ánh của cự tri. 

Nhiều Đại biểu Quốc hội cũng cho rằng, cơ chế hoạt động của Đại biểu Quốc hội còn nặng về hành chính; quyền hạn, trách nhiệm của đại biểu chưa rõ ràng.. đại biểu Trương Văn Vở (Đồng Nai) đề xuất, cần quy định cơ chế giám sát của cử tri với đại biểu để gắn trách nhiệm của đại biểu với cử tri. (Thanh Tra 8/9) Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN

Khó truy cứu “trách nhiệm tập thể”

Những chia sẻ đầy trăn trở, thẳng thắn và tâm huyết của Tiến sĩ Lê Nguyễn Minh Quang (Tổng giám đốc Công ty xây dựng Bachy Soletanche Việt Nam) trong bài viết "Tôi chưa vào Đảng” mới đây thật đáng suy ngẫm với những suy nghĩ về cách dùng người, quy trình đề cử, bổ nhiệm cán bộ cũng như trách nhiệm của cá nhân và tập thể trong công việc. Vấn đề quy kết "trách nhiệm tập thể” vẫn đang đặt ra một cách nóng bỏng, cần có tham góp khoa học trước rất nhiều vụ việc nảy sinh trong nền công  vụ hiện nay. 

Với những trải nghiệm khi học tập và làm việc ở một số nước có nền kinh tế tiêu biểu trên thế giới như Mỹ, Pháp, Singapore và kinh nghiệm thực tế Việt Nam cùng sự dày công nghiên cứu của bản thân, Tiến sĩ Quang đã chỉ ra những bất ổn trong việc bổ nhiệm nhân sự cũng như trong quản lý kinh tế ở nước ta liên quan đến vấn đề trách nhiệm tập thể và trách nhiệm cá nhân. 

Nổi cộm là vụ đề bạt Dương Chí Dũng lên chức Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam; rồi vụ bổ nhiệm hàng loạt cán bộ lãnh đạo Cục, Vụ thuộc cơ quan Thanh tra Chính phủ của nguyên Tổng Thanh tra Chính phủ Trần Văn Truyền trước khi về hưu đã gây xôn xao và bức xúc trong dư luận.  

Một trong những khó khăn đối với việc xử lý kỷ luật cán bộ trong những vụ việc như vậy liên quan tới vấn đề trách nhiệm cá nhân và trách nhiệm tập thể trong qui trình bổ nhiệm cán bộ. Xem các bước trong quy trình bổ nhiệm cán bộ, có thể thấy, vai trò và trách nhiệm của tập thể hiện diện trong tất cả các khâu từ việc lựa chọn giới thiệu nhân sự cho tới việc lấy ý kiến đánh giá, nhận xét và đề nghị bổ nhiệm. Tập thể ở đây là tập thể lãnh đạo cơ quan đơn vị, tập thể cán bộ chủ chốt, là Đảng ủy hoặc Thường vụ Đảng ủy. Thủ trưởng cơ quan đơn vị chỉ là người ra quyết định cuối cùng. Với quy trình bổ nhiệm như vậy, rất khó quy trách nhiệm cho những cá nhân cụ thể mặc dù trên thực tế ở hầu hết các cơ quan, đơn vị chỉ một số lãnh đạo có vai trò quyết định sự bổ nhiệm này. Đây cũng chính là kẽ hở tạo điều kiện cho một số nơi xuất hiện tiêu cực việc chạy chức, chạy quyền, một vấn đề nhức nhối gây bức xúc dư luận bao lâu nay. Vì vậy, tham nhũng thì chỉ một số người nhưng trách nhiệm lại thuộc về tập thể nên rất khó xử lý. 

Tương tự, trong lĩnh vực quản lý cũng vì "trách nhiệm tập thể” mà rất nhiều vụ việc sai phạm chỉ có thể quy về cái gọi là "lợi ích nhóm” mà không thể xử lý trách nhiệm cá nhân khi không có những bằng chứng rõ ràng về hối lộ, tham nhũng.  

Thiết nghĩ, trong Chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020, Chính phủ và các nhà làm chính sách cần quan tâm nghiên cứu những cải cách, những thay đổi làm minh bạch, rõ ràng vai trò trách nhiệm của cá nhân, của tập thể trong tất cả các hoạt động của bộ máy nhà nước, tăng cường hơn nữa trách nhiệm của cá nhân cũng như có những chế tài đủ mạnh để xử lý và ngăn ngừa hoạt động của các nhóm lợi ích đang là rào cản lũng đoạn ở nhiều lĩnh vực. (Đại Đoàn Kết 8/9) Về đầu trang

Tái cơ cấu đầu tư công: Có quyết “cắt” hay không

Đề cập đến việc tiếp tục đẩy mạnh triển khai tái cơ cấu nền kinh tế, nhất là tái cơ cấu đầu tư công, Thủ tướng cho rằng, tuy đã có một bước tiến dài, song cần thúc đẩy quyết liệt hơn để đầu tư công thực sự mang lại hiệu quả, khắc phục đầu tư dàn trải, chống thất thoát và lãng phí.  

Hơn 2 năm trước, Thủ tướng cũng đã nhiều lần yêu cầu rà soát, cắt giảm những Dự án đầu tư chưa cần thiết, kém hiệu quả như một giải pháp quan trọng để kiềm chế lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô.  

Hàng loạt câu hỏi được đặt ra. Vì sao các Dự án còn nhiều khiếm khuyết lại có thể “lọt cửa” các cơ quan thẩm định để được chủ đầu tư phê duyệt và cho triển khai? Tại sao các đơn vị tư vấn lại “nặn” ra những hạng mục không cần thiết, những thiết kế không phù hợp để “đẻ ra” thêm chi phí đầu tư? Ngay cả những người ngoài ngành cũng không thể chấp nhận những bất cập trên là do trình độ chuyên môn tư vấn kém. Nên nhớ rằng, trong nhiều Dự án đầu tư lớn, đã có không ít công trình do các Công ty, Tập đoàn Việt Nam thắng thầu, cạnh tranh ngang ngửa với nhà thầu nước ngoài. Điều này cho thấy, hàng chục Dự án vừa được rà soát, “soi lại” của ngành giao thông hầu như chẳng liên quan gì đến trình độ chuyên môn, kinh nghiệm. Ngay cả những dự án được xếp hạng, “cấp bách”, “cấp thiết” cho nền kinh tế cũng “lòi” ra hạng mục không cần thiết, thậm chí là lãng phí. 

Chỉ riêng ngành GTVT, mới chỉ bước đầu rà soát gần 50 Dự án án mà đã có thể cắt giảm được số tiền rất lớn, chiếm tới 15% tổng dự chi ngân sách Nhà nước cho đầu tư phát triển năm 2014. Còn hàng chục nghìn Dự án đang và sẽ triển khai ở các Bộ, ngành và địa phương, nếu cũng rà soát, cắt giảm thì số tiền sẽ lớn đến chừng nào. Vấn đề là họ có quyết “cắt” hay không, có xót xa tiền của dân, của nước hay không? (An Ninh Thủ Đô 8/9) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Không tổ chức HĐND ở hai cấp quận, phường?

Việc tổ chức hay không tổ chức HĐND quận, huyện, phường dường như đã khép lại khi Hiến pháp năm 2013 khẳng định, cấp chính quyền địa phương gồm có HĐND và UBND. Tuy nhiên, trong Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương đang được Bộ Nội vụ soạn thảo lại đưa ra đề xuất: Tổ chức chính quyền đô thị sẽ không có HĐND quận, phường. Đề xuất này đã nhận được nhiều ý kiến trái chiều. 

Theo Vụ Chính quyền địa phương (Bộ Nội vụ), Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương sẽ có nhiều điểm mới như, phân định rõ thẩm quyền giữa Chính phủ và chính quyền địa phương cấp tỉnh; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu, tổ chức và mối quan hệ công tác của HĐND và UBND ở các đơn vị hành chính phù hợp với đặc điểm nông thôn, hải đảo. Đặc biệt việc cơ quan soạn thảo đã đề xuất hai phương án tổ chức mô hình chính quyền địa phương.  

Theo đó, với phương án 1, quy định mô hình tổ chức chính quyền địa phương theo 3 địa bàn. Đối với địa bàn nông thôn được xác định là các đơn vị hành chính tỉnh, huyện, xã (bao gồm cả huyện, xã thuộc khu vực ngoại thành của thành phố, thị xã) và địa bàn đô thị (thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương và thị trấn) đều tổ chức HĐND và UBND. Riêng phường thuộc quận; phường thuộc thị xã, thành phố thuộc tỉnh và phường thuộc thành phố trực thuộc TƯ không tổ chức HĐND mà chỉ tổ chức UBND là chính quyền địa phương của quận, phường. Phương án 2 HĐND sẽ được tổ chức ở tất cả các cấp. 

Chủ trương không tổ chức HĐND 2 cấp quận, phường nhận được nhiều sự quan tâm của dư luận. Phó trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội TPHCM Trần Du Lịch hoàn toàn đồng tình với chủ trương này và cho rằng điều này là hợp Hiến bởi, Hiến pháp hiện hành chỉ quy định những vấn đề mang tính nguyên tắc cứng tổ chức chính quyền địa phương, còn dành nhiều dư địa cho Luật Tổ chức chính quyền địa phương sẽ quy định.  

Như vậy có thể hiểu là, không phải mọi đơn vị hành chính của nước CHXHCN Việt Nam đều tổ chức cấp chính quyền địa phương, tức là cấp chính quyền hoàn chỉnh có HĐND và UBND, mà tùy theo đặc điểm địa bàn khác nhau Luật sẽ quy định mô hình tổ chức phù hợp. "Tôi cho rằng, đây là một trong những nội dung hiến định về tổ chức chính quyền địa phương đổi mới so với Hiến pháp năm 1992; khắc phục được tình trạng xây dựng một nền hành chính đồng nhất bất luận sự khác biệt về đặc điểm tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xã hội giữa các vùng, miền, đô thị, nông thôn, hải đảo… Chúng ta xây dựng một nền hành chính quốc gia thống nhất chứ không đồng nhất”, theo ông Lịch. 

Cho rằng không quan trọng là chính quyền gồm mấy cấp, có tổ chức HĐND hay không, vấn đề là chính quyền ấy phải vì nhân dân, phục vụ nhân dân Luật sư Cao Xuân Vượng (Đoàn Luật sư Hà Nội) đề nghị, phải hỏi ý kiến nhân dân về vấn đề này. Đặc biệt phải tổng kết việc thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường đã thực hiện tại một số địa bàn thời gian qua có khó khăn, thuận lợi gì không? 

Theo Chương trình xây dựng pháp luật của Quốc hội Khóa XIII, Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương sẽ trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ Tám. Vấn đề tổ chức hay không tổ chức HĐND ở 2 cấp quận, phường sẽ có câu trả lời cụ thể. Tuy nhiên, điều mà người dân quan tâm nhất không phải ở chính quyền có bao nhiêu cấp, có tổ chức HĐND hay không mà chính quyền ấy phải thực sự vì dân. (Đại Đoàn Kết 8/9) Về đầu trang

“Làm thuê” Nhà nước, hưởng lương tiền tỷ

Một nghịch lý đang tồn tại là, nếu lương thưởng của các lãnh đạo doanh nghiệp Nhà nước chỉ 10-30,40 triệu đồng/tháng thì… không ai tin, nhưng nếu nhận tiền tỷ/năm thì cũng thành chuyện gây “sốc” cho toàn xã hội. Nên, theo một vị đại biểu Quốc hội, đã lúc phải nhìn vào thực tế để có sự thay đổi. 

Với cơ chế tính thu nhập hiện tại (lương, thưởng, phụ cấp…) cho “sếp” của các đơn vị Nhà nước, mức tiền từ hơn 10-36 triệu đồng/tháng (Chủ tịch Tập đoàn) đang bộc lộ nhiều băn khoăn mỗi khi xuất hiện những thông tin về lương tiền tỷ của lãnh đạo các doanh nghiệp công ích. Năm 2012, Bộ luật Lao động ra đời, sau khi có Nghị quyết Trung ương 6 thì Chính phủ ra Nghị định 50 và Nghị định 51 vào giữa năm 2013 quy định chặt chẽ cách hạch toán lương, mức lương của viên chức quản lý trong doanh nghiệp Nhà nước, phân định rõ trong tập đoàn kinh tế là bao nhiêu, tối đa là bao nhiêu, trong tổng công ty là bao nhiêu với chức danh Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc, Kế toán trưởng… Tuy nhiên, qua nhiều lần thay đổi, cơ chế hiện tại vẫn chưa phản ánh hết thực tế “thu nhập từ cơ quan” của các “sếp”. 

Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Sỹ Cương - Ủy viên Thường trực Ủy ban Pháp luật của Quốc hội nhận định: “Hầu hết các lãnh đạo doanh nghiệp có sống bằng lương đâu, nhưng chúng ta không bao giờ dám nói thật với nhau cả. Thực tế là như thế. Phải dám nhìn vào thực tế là thu nhập thực sự của mỗi cương vị quản lý cần là bao nhiêu cho hợp lý. Nếu không thay đổi thì đồng lương vẫn chỉ là trên danh nghĩa”. 

Theo lời ông Cương, với các cấp lãnh đạo mà tính lương như hiện nay thì không đủ lo cho bản thân, chưa nói đến gia đình. “Cuộc sống của họ đâu chỉ có tiền cơm gạo, điện nước, còn những vấn đề khác, nhiều lắm. Nếu không tính đúng, tính đủ, chúng ta cứ nghĩ rằng họ sống ổn nhờ lương nhưng thực tế người ta sống bằng các nguồn thu khác, các nguồn có thể sai phạm, bất hợp pháp…”, ông Cương bày tỏ. 

Ông Cương tán đồng quan điểm phải có cách tính lương khác cho lãnh đạo các doanh nghiệp, đơn vị Nhà nước. “Khi đưa ra cơ chế tiền lương thì nên cho doanh nghiệp chủ động, tất nhiên phải có cách thức kiểm soát, chứ không lại thất thoát và tham nhũng ngay. Nhưng đồng lương, thu nhập thực tế cũng phải tính trên cơ sở hiệu quả làm ăn của doanh nghiệp để người ta quyết mức tiền như thế nào, đồng thời cũng không thể cố định mãi. Thời điểm làm ăn được, hay thua lỗ thì lương, thưởng phải khác”, ông nói. (Gia Đình và Xã Hội 8/9) Về đầu trang

Đà Nẵng khánh thành trung tâm hành chính 2.000 tỷ đồng

Sau gần 6 năm kể từ ngày khởi công (tháng 11/2008), sáng 8/9, UBND thành phố Đà Nẵng đã tổ chức lễ khánh thành Trung tâm Hành chính thành phố Đà Nẵng.  

Tòa nhà Trung tâm Hành chính thành phố Đà Nẵng được xây dựng trên khu đất rộng trên 23.000m² tại ngã tư Trần Phú – Lý Tự Trọng, hướng ra sông Hàn, với chiều cao 166,8m, gồm 2 tầng hầm và 34 tầng nổi, tổng diện tích sàn 65.234m². Tòa nhà cao nhất Đà Nẵng có tổng vốn đầu tư 2.000 tỷ đồng sẽ là nơi làm việc tập trung của bộ máy chính quyền thành phố. 

Được đưa vào sử dụng từ cuối tháng 7/2014, đến nay, Trung tâm Hành chính hiện là nơi làm việc tập trung của 24 Sở, Ban, ngành và UBND thành phố Đà Nẵng với hơn 1600 cán bộ công chức, nhân viên và 600 lượt công dân liên hệ công việc mỗi ngày. (Đất Việt 8/9) Về đầu trang

Nâng chất lượng công chức: Cần thay biên chế bằng hợp đồng ngắn hạn

Thời gian qua, dư luận bày tỏ băn khoăn về bộ máy Nhà nước khi 30% công chức phải cầm tay chỉ việc mới làm được việc; 30% không hoàn thành nhiệm vụ. Vậy làm sao để nâng cao chất lượng đội ngũ công chức?  

Theo ông Trần Quốc Thuận - nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, công chức hiện nay không làm được việc chính là do đầu vào. Có lãnh đạo đã từng nói đầu vào người ta chọn một là hậu duệ, hai là tiền tệ, ba là quan hệ, rồi thứ tư mới là trí tuệ. Cách chọn người như vậy thì làm gì có trí tuệ mà vào. Khi thay đầu vào bằng cách thi tuyển thì vừa qua lại xảy ra chuyện lộ đề. Đó chính là hối lộ, tiêu cực khiến cho thi tuyển cũng không có ý nghĩa gì. Chúng ta cứ hô khẩu hiệu, nói thì nhiều, nhưng toàn làm ngược lại. Đây đã là căn bệnh trầm kha, thâm căn cố đế, bây giờ muốn trị phải làm một cuộc cách mạng lớn.  

Ông Thuận cho rằng, với việc thi tuyển công chức, từ khâu tuyển chọn đã phải thanh lọc, phải chuyển sang hợp đồng, không duy trì biên chế suốt đời. Người đứng đầu cũng phải thi tuyển, có 2-3 ứng cử viên tranh cử, và việc tranh cử phải có điều kiện để nhân dân theo dõi. Người đứng đầu phải cạnh tranh rõ ràng, thi tuyển một cách công khai thì tự nhiên sẽ có người tài, vì tất cả đều do người đứng đầu quyết định.  

“Người đứng đầu tài giỏi thì bộ máy mới phát triển tốt được. Chứ nhìn người mà như "sờ mai rùa” thì làm sao mà chọn được người tài. Bất cứ chức vụ nào cũng cần tranh cử, không có tranh cử làm sao bật lên được thực chất. Thực tế mới là quan trọng chứ không phải nhìn vào anh đã từng chức nọ chức kia, bí thư hay chủ tịch. Lúc đó người ta sẽ bầu cho những người có trình độ chứ không phải bầu cho người đã từng trải qua nhiều chức vụ”, ông Thuận khẳng định. (Đại Đoàn Kết 8/9) Về đầu trang

Đổi mới thi tuyển công chức: Cần “bàn tay sạch” để giám sát 

Trước những tiêu cực trong tuyển dụng công chức, viên chức thời gian qua, Chính phủ đã ra "tối hậu thư” cho ngành Nội vụ, trong đó yêu cầu, khẩn trương xây dựng và hoàn thành tiêu chuẩn chức danh công chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức, đồng thời đổi mới, nâng cao chất lượng công tác thi tuyển công chức theo phương thức cạnh tranh.  

Theo ông Lê Văn Cuông - nguyên Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hóa, tuyển dụng công chức vào cơ quan Nhà nước có vai trò đặc biệt quan trọng. Nếu tuyển người có đức có tài vào trong cơ quan Nhà nước sẽ làm cho bộ máy trong sạch. Và ngược lại, nếu như đưa những người không có đức, có tài, không những làm cho cơ quan Nhà nước suy yếu, mà còn làm mất lòng tin trong nhân dân. Chính vì thế, trong những khóa Quốc hội gần đây, nhiều đại biểu Quốc hội đã bày tỏ lo lắng về việc chạy chức, chạy quyền, chạy việc bằng nhiều hình thức tinh vi thông qua mối quan hệ thân quen, hoặc dùng tiền tài, mánh khóe để len lỏi vào cơ quan nhà nước. Mặc dù đã có Luật Công chức, viên chức nhưng vấn đề tuyển chọn công chức của các cơ quan nhà nước vẫn còn khá lỏng lẻo.  

Nhiều ý kiến cũng chỉ ra rằng, trong cơ quan nhà nước chỉ có 1/3 làm việc tích cực có trách nhiệm; 1/3 phải cầm tay chỉ việc mới làm được; còn 1/3 là ngồi chơi xơi nước. Thực tế đã nói lên điều đó cho dù Bộ Nội vụ nói rằng theo báo cáo từ cấp dưới đưa lên chỉ có trên dưới 1% sáng cắp ô đi tối cắp về. Thực tế không công nhận trên dưới 1% mà ít nhất cũng phải hai con số.  

Ông Cuông cho hay, gần đây, nhiều Bộ, ngành, địa phương đã thấy được nguy cơ nếu cứ để tình trạng như trước đây việc thi tuyển chỉ mang tính hình thức, xiên xẹo trong quá trình tuyển dụng, gây nên hậu quả khôn lường. Vậy nên, một số địa phương đã tăng cường tuyển dụng bằng hình thức thi cử hết sức chặt chẽ. 

“Tôi cho rằng muốn đảm bảo chất lượng thì phải qua thi tuyển cạnh tranh. Tức là các đối tượng dự thi không nên phân biệt trình độ đào tạo công lập hay ngoài công lập, chính quy hay tại chức. Hiện theo Luật Giáo dục thì các loại bằng đều bình đẳng như nhau. Trước đây khi xét tuyển cán bộ vào cơ quan Nhà nước người ta thường hay quan tâm đến bằng chính quy. Điều đó cũng đúng vì chính quy được đào tạo bài bản hơn. Nhưng trước thực tế xã hội bây giờ để đảm bảo sự bình đẳng thì không nên đặt ra vấn đề bằng cấp mà cần thi tuyển cạnh tranh. Vì thực tế nhiều người dù được đào tạo chính quy nhưng lại chạy điểm, rồi dựa vào quan hệ từ đó dẫn đến học giả, bằng thật. Còn có người học tại chức nhưng người ta đã trải qua thực tế công tác, có khi kiến thức còn chắc hơn đối tượng học vẹt, học giả, bằng thật. Do đó, qua thi tuyển cạnh tranh sẽ đánh giá đúng thực chất thực lực”, ông Cuông nhận xét.  

Bên cạnh đó, muốn thi nghiêm túc trước hết lãnh đạo tỉnh phải vào cuộc thành lập hội đồng gồm những người có "bàn tay sạch” để giám sát. Thi tuyển cũng phải có sự giám sát hết sức chặt chẽ, có sự canh gác của lực lượng an ninh. Nhưng quan trọng, vấn đề chấm thi cũng phải rất khách quan, không vì tư lợi, tình riêng, vị này nhấn mạnh. (Đại Đoàn Kết 6/9) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Vụ “Làm chợ, tháo tung cả đê ở Thanh Hóa:  Kiểm điểm Chủ tịch, Phó Chủ tịch xã   

Báo Thanh Tra ngày 1/7 đăng bài “Thanh Hóa: Làm chợ, tháo tung cả đê Trung ương”, phản ánh để có mặt bằng xây dựng khu chợ cho đủ các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, lãnh đạo xã Yên Phong, huyện Yên Định đã tháo tung cả đê Trung ương. 

Sau khi Báo phát hành, Tổng cục Thủy lợi và UBND tỉnh Thanh Hóa đã có văn bản chỉ đạo các Sở: NN&PTNT; TN&MT và Chi cục Đê điều và Phòng, chống lụt bão cùng các đơn vị liên quan kiểm tra, đôn đốc chính quyền dừng ngay việc xây dựng công trình chợ và tổ chức tháo dỡ các hạng mục chợ Yên Phong (tường bao, đất san nền) đã xây dựng trái phép trong phạm vi bảo vệ đê điều và hành lang thoát lũ lòng sông. 

Chủ tịch huyện Yên Định đã thành lập Đoàn công tác kiểm tra, xử lý công trình chợ xây dựng trái phép. Chỉ đạo các phòng chuyên môn kiểm tra, xử lý vụ việc vi phạm và tiến hành các bước, quy trình kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan đến vụ việc vi phạm trên. Đến nay, UBND xã Yên Phong đã dừng ngay việc xây dựng công trình vi phạm, tập thể UBND xã, Chủ tịch, Phó Chủ tịch xã phụ trách khối, cán bộ địa chính đã nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của mình trong công tác tham mưu, chỉ đạo điều hành và nhận hình thức kiểm điểm rút kinh nghiệm và coi đây là bài học trong quản lý, điều hành trong thời gian tới. (Thanh Tra 8/9) Về đầu trang./.