Thông tin phục vụ lãnh đạo ngày 26/8/2013

8:38, Thứ Ba, 27-8-2013

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CHÍNH SÁCH MỚI

1. Người sử dụng lao động chậm đóng BHXH bị phạt đến 75 triệu.

2.  Phụ cấp thâm niên nghề dự trữ Quốc gia.

CHỈ THỊ MỚI

3. Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật trong tuần.

4.  Đẩy nhanh tiến độ cấp sổ đỏ.

5. Cảnh báo tình trạng mạo danh Thanh tra Bộ Y tế.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

6. Tiền Giang: Hiệu quả mô hình ánh sáng quang phòng, chống tội phạm..

7. Cách làm hay trong đảm bảo an toàn giao thông ở Gia Lai

BÌNH LUẬN..

8.  Không chỉ “dọa cho sợ”?.

QUẢN LÝ..

9.  Hủy việc quay phim hoạt động của Cảnh sát giao thông phải xin phép.

10. Thống nhất thủ tục hành chính trong thực hiện Dự án đầu tư.

11. Đã chín muồi để cải cách chính quyền địa phương.

12. Đổi mới thi tuyển, thi nâng ngạch công chức, viên chức.

13. Kê khai, minh bạch tài sản "gặp khó".

14. Đác Nông: Cấm công chức uống rượu, bia trong giờ hành chính.

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH..

15. Hải quan Bình Dương: Hiệu quả từ mô hình giải đáp trực tuyến.

16. Ninh Thuận: Ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính.

PHÁP LUẬT.

17. Cà Mau: Phó Phòng Nội vụ tham ô tiền khen thưởng.

18. Hải Phòng: Hiệu trưởng trường THCS đánh bạc.

 

CHÍNH SÁCH MỚI

Người sử dụng lao động chậm đóng BHXH bị phạt đến 75 triệu

Người sử dụng lao động chậm đóng Bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp hoặc đóng Bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp không đúng mức quy định có thể bị phạt đến 75 triệu đồng. Tổ chức vi phạm sẽ bị phạt gấp đôi cá nhân vi phạm.

Quy định trên được đưa ra tại Nghị định 95/2013 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, Bảo hiểm xã hội và đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Cụ thể, người sử dụng lao động bị phạt tiền từ 12-15% tổng số tiền phải đóng Bảo hiểm xã hội bắt buộc, Bảo hiểm thất nghiệp tại thời điểm lập biên bản vi phạm hành chính nhưng tối đa không quá 75 triệu đồng đối với các hành vi: Chậm đóng Bảo hiểm xã hội bắt buộc, Bảo hiểm thất nghiệp; đóng Bảo hiểm xã hội bắt buộc, Bảo hiểm thất nghiệp không đúng mức quy định; đóng Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm thất nghiệp không đủ số người thuộc diện tham gia Bảo hiểm xã hội bắt buộc, Bảo hiểm thất nghiệp.

Theo Nghị định, sẽ phạt tiền người sử dụng lao động có một trong các hành vi như: Trả lương không đúng hạn theo quy định tại Điều 96 của Bộ luật Lao động, trả lương thấp hơn mức quy định tại thang lương, bảng lương đã gửi cho cơ quan quản lý nhà nước về lao động cấp huyện; trả lương làm thêm giờ, làm việc ban đêm cho người lao động thấp hơn mức quy định tại Điều 97 của Bộ luật Lao động; khấu trừ tiền lương của người lao động trái quy định tại Điều 101 của Bộ luật Lao động, trả không đủ tiền lương ngừng việc cho người lao động theo quy định tại Điều 98 của Bộ Luật lao động.

Mức phạt được quy định cụ thể như sau: Vi phạm với từ 1-10 người lao động bị phạt từ 5-10 triệu đồng; với từ 11-50 người lao động, phạt từ 10-20 triệu đồng; với 51-100 người lao động bị phạt từ 20-30 triệu đồng; với từ 101-300 người lao động thì bị phạt từ 30-40 triệu đồng; vi phạm với 301 người lao động trở lên bị phạt từ 40-50 triệu đồng.

Nghị định nêu rõ, nếu là tổ chức vi phạm sẽ bị phạt gấp 2 lần mức phạt đối với cá nhân. (Website Chính Phủ 25/8) Về đầu trang

Phụ cấp thâm niên nghề dự trữ Quốc gia

Chính phủ vừa ban hành Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật dự trữ Quốc gia, trong đó quy định mức phụ cấp thâm niên, phụ cấp ưu đãi nghề đối với người làm công tác dự trữ Quốc gia.

Theo đó, công chức, viên chức, có thời gian công tác tại cơ quan quản lý dự trữ Quốc gia chuyên trách đủ 5 năm (60 tháng) thì được tính hưởng phụ cấp thâm niên; Quân nhân, Công an nhân dân có thời gian làm công tác dự trữ Quốc gia đủ 5 năm (60 tháng) thì được tính hưởng phụ cấp thâm niên.

Người làm công tác dự trữ Quốc gia nêu trên có thời gian làm việc được tính hưởng phụ cấp thâm niên theo quy định đủ 5 năm (60 tháng) thì được hưởng phụ cấp thâm niên bằng 5% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có); từ năm thứ 6 trở đi cứ mỗi năm (đủ 12 tháng) được tính thêm 1%.

Phụ cấp thâm niên được tính trả cùng kỳ lương hàng tháng và được dùng để tính đóng, hưởng Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm thất nghiệp.

Ngoài phụ cấp thâm niên, Nghị định nêu rõ, người trực tiếp làm nhiệm vụ dự trữ Quốc gia tại các đơn vị dự trữ quốc gia trực thuộc cơ quan dự trữ Quốc gia chuyên trách; người trực tiếp làm công tác dự trữ Quốc gia tại các đơn vị dự trữ Quốc gia trực thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an sẽ được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề.

Mức phụ cấp ưu đãi bằng 25% áp dụng đối với công chức thuộc các ngạch chuyên ngành dự trữ Quốc gia. Mức phụ cấp ưu đãi bằng 15% áp dụng đối với công chức thuộc các ngạch khác trực tiếp làm nhiệm vụ tại Chi cục dự trữ Nhà nước, văn phòng Cục Dự trữ Nhà nước khu vực thuộc cơ quan dự trữ Quốc gia chuyên trách; người trực tiếp làm công tác dự trữ Quốc gia tại các đơn vị dự trữ Quốc gia trực thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.

Nghị định có hiệu lực từ 10/10/2013. (Website Chính Phủ 23/8) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật trong tuần

Đảm bảo trật tự an toàn giao thông dịp Quốc khánh và khai giảng năm học mới; tăng cường cán bộ làm công tác pháp chế.. là những thông tin văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật trong tuần từ 19-23/8/2013.

Đảm bảo trật tự an toàn giao thông dịp Quốc khánh và khai giảng năm học mới: Tại Công điện về tăng cường công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông trong đợt nghỉ Lễ Quốc khánh và khai giảng năm học mới, Thủ tướng yêu cầu phải tăng cường lực lượng Cảnh sát giao thông, Cảnh sát trật tự, Thanh tra giao thông cùng phối hợp ứng trực trên các tuyến giao thông trọng điểm, các khu vực giao thông phức tạp có nguy cơ ùn tắc cao; xây dựng phương án, biện pháp tổ chức, điều tiết giao thông để giải quyết kịp thời khi xẩy ra ùn tắc, ngăn chặn không để xẩy ra ùn tắc kéo dài. Bên cạnh đó, đẩy mạnh công tác tuần tra lưu động để phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông.

Tăng cường đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế: Để nâng cao chất lượng các Văn bản quy phạm pháp luật, Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ đề cao tinh thần trách nhiệm, tăng cường đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế, bố trí đủ kinh phí cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đẩy mạnh công tác phối hợp, tranh thủ ý kiến chuyên gia trong quá trình soạn thảo.

Thủ tướng chỉ đạo xử lý 4 trạm thu phí: Thủ tướng vừa có ý kiến chỉ đạo về việc xử lý đối với 4 trạm bán quyền thu phí gồm 3 trạm trên Quốc lộ 1 và 1 trạm trên Quốc lộ 18.

Không mặc áo phao phạt đến 200 nghìn đồng: Theo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông hàng hải, đường thủy nội địa đã được Chính phủ ban hành, phạt tiền từ 100.000 - 200.000 đồng đối với hành vi không mặc áo phao cứu sinh hoặc mang dụng cụ nổi cứu sinh khi tham gia giao thông trên phương tiện vận tải hành khách ngang sông. (Website Chính Phủ 24/8) Về đầu trang

Đẩy nhanh tiến độ cấp sổ đỏ

Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải vừa yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo rà soát, đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Phó Thủ tướng yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo rà soát, đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các loại đất chính có tỉ lệ cấp còn thấp, nhất là đất ở đô thị và đất chuyên dùng; tổng hợp, thống kê, báo cáo đầy đủ kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đến tháng 9 và dự kiến cấp đến 31/12/2013, số lượng trường hợp không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật, gửi Bộ TN&MT tổng hợp, báo cáo Thủ tướng.

Các Bộ, ngành và địa phương cần xác định rõ mục tiêu hoàn thành cơ bản nhiệm vụ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đạt 95% trở lên đối với các trường hợp đủ điều kiện cấp giấy; đạt 85% diện tích sử dụng trở lên đối với các loại đất chính.

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xem xét trình Thủ tướng Chính phủ quyết định tạm ứng ngân sách hỗ trợ thực hiện đo đạc, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2013 nhằm đẩy nhanh công tác đo đạc, hoàn thành mục tiêu cấp giấy chứng nhận đã xác định. (Website Chính Phủ 23/8) Về đầu trang

Cảnh báo tình trạng mạo danh Thanh tra Bộ Y tế

Bộ Y tế vừa có Văn bản đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Sở Y tế, các đơn vị trực thuộc Bộ phối hợp ngăn chặn tình trạng mạo danh là cán bộ Thanh tra của Bộ.

Bộ Y tế cho biết, thời gian qua, theo phản ánh của một số địa phương và đơn vị đã có những đối tượng không có Giấy giới thiệu của Thanh tra Bộ Y tế nhưng đến các đơn vị, địa phương mạo xưng là cán bộ thanh tra của Bộ Y tế và yêu cầu đơn vị, địa phương cung cấp số điện thoại, thông tin cá nhân của lãnh đạo hoặc các thông tin có liên quan đến công tác cán bộ, công tác đấu thầu mua thuốc, trang thiết bị y tế…

Trước tình trạng đó, Thanh tra Bộ Y tế khẳng định, tất cả các cán bộ công chức của Thanh tra Bộ Y tế khi đến các đơn vị làm việc phải có tên trong Quyết định thành lập đoàn thanh tra, kiểm tra hoặc giấy giới thiệu do lãnh đạo Thanh tra Bộ Y tế ký, ghi rõ họ, tên, chức danh của cán bộ đến làm việc, nội dung làm việc và thời gian của giấy giới thiệu.

Những trường hợp mạo xưng là cán bộ Thanh tra Bộ Y tế đến không có Quyết định thanh tra, kiểm tra hoặc Giấy giới thiệu của Thanh tra Bộ Y tế, các cơ quan, đơn vị có thể báo cho cơ quan chức năng để xem xét, xử lý và báo cho Thanh tra Bộ Y tế qua số điện thoại 04 62732160 hoặc email: thanhtraytevn@gmail.com. (Website Chính Phủ 24/8) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

Tiền Giang: Hiệu quả mô hình ánh sáng quang phòng, chống tội phạm

Theo ông Phạm Văn Tranh - Trưởng Công an xã Gia Thuận, huyện Gò Công Đông: "Trước đây vào khoảng tháng 9 và tháng 10 năm 2011, ở Gia Thuận trộm cắp thường xảy ra vào ban đêm, chỉ trong tháng 9 đã xảy 9 vụ".

Không riêng Gia Thuận, hiện nay ở nông thôn, khi màn đêm buông xuống thì các con đường luôn vắng vẻ. Thêm vào đó, bóng tối bao trùm là điều kiện thuận lợi để phát sinh các loại tội phạm, nhất là trộm cắp và cướp giật tài sản. Để phòng ngừa tội phạm, hàng đêm lực lượng Công an cơ sở và dân phòng, Tổ nhân dân tự quản duy trì công tác tuần tra.

Cuối năm 2011, ông Tranh mạnh dạn đề xuất mô hình "Ánh sáng quang phòng, chống tội phạm", được Đảng ủy thống nhất cao và được nhân dân đồng tình ủng hộ, tự nguyện đóng góp bóng đèn, điện năng tiêu thụ hàng tháng. Đến nay, đã có hơn 300 bóng đèn được gắn khắp các ngã đường trong xã, mỗi bóng đèn cách nhau từ 30 – 40m và cứ 5 - 7 hộ dân sẽ cử người đại diện để quản lý và bật sáng hàng đêm.

Ông Trần Văn Hoành (trú ngụ ấp 3, xã Gia Thuận) nói: "Phong trào thắp sáng này rất thiết thực, tôi được mọi người cử ra để bật sáng các đèn mỗi đêm nên thấy được tầm quan trọng của mô hình. Lúc trước, bà con hay mất gà mất vịt, giờ thì không. Có ánh sáng nên rất dễ phát hiện người lạ vào xã".

Đến nay, 11/13 xã, thị trấn ở Gò Công Đông đã thực hiện  mô hình "Ánh sáng quang phòng, chống tội phạm", với hơn 1.600 bóng đèn được gắn trên tổng chiều dài gần 60 km đường và sẽ còn tiếp tục nhân rộng để phát huy tối đa hiệu quả của mô hình. (Citinews.net 19/8) Về đầu trang

Cách làm hay trong đảm bảo an toàn giao thông ở Gia Lai

Huyện Chư Pưh hiện có gần 4.000 xe công nông đang hoạt động, trong đó có hơn 90% số đầu xe đã được gắn biển hiệu an toàn giao thông bằng chất phản quang ở trước và 2 bên đuôi xe. Theo Trung tá Phạm Hồng Sơn - Phó Trưởng Công an huyện, đây là một trong những biện pháp rất hiệu quả nhằm hạn chế đến mức thấp nhất các vụ tai nạn xảy ra đối với loại hình cơ giới này.

Hầu hết các xe công nông đang hoạt động trên địa bàn huyện đều là của bà con người dân tộc thiểu số ở các buôn làng. Họ dùng loại phương tiện này chủ yếu trong vận chuyển hàng hóa nông sản, chở người lên nương rẫy để lao động sản xuất trên mọi địa hình rất thuận lợi.

Trước đây, khi chưa thực hiện gắn biển hiệu giao thông bằng chất phản quang trên xe thì thường xảy ra các vụ tai nạn giao thông trong quá trình lưu thông trên đường, nhất là trên các tuyến đường liên thôn, liên xã vào những ngày tối trời, không có ánh sáng điện đường. Sau khi thực hiện gắn biển hiệu giao thông bằng chất phản quang, các vụ tai nạn giao thông đối với loại xe cơ giới này đã giảm rõ rệt, các chủ xe rất yên tâm.

Công tác tuyên truyền, vận động người dân trên địa bàn nâng cao ý thức chấp hành Luật giao thông đường bộ được đẩy mạnh, nhất là đối với các hộ có xe công nông. Bà con đã tự nguyện đóng 150.000đồng/đầu xe để đơn vị chức năng thực hiện việc gắn biển hiệu giao thông trên phương tiện của mình nhằm đảm bảo lưu thông được an toàn.

Đây cũng là huyện đầu tiên của tỉnh Gia Lai thực hiện biện pháp này đối với các loại xe công nông trong các vùng đồng bào dân tộc thiểu số, bước đầu phát huy hiệu quả thiết thực, cần sớm nhân rộng ra toàn tỉnh. (Tamnhin.net 25/8) Về đầu trang

BÌNH LUẬN

Không chỉ “dọa cho sợ”?

Chưa bao giờ người dân cả nước lại đồng tình với Bộ GTVT như dịp vừa qua, khi báo chí lần lượt công bố kết quả thanh tra, kiểm tra việc bảo đảm trật tự an toàn giao thông, vận tải đường bộ và điều kiện kinh doanh vận tải hành khách bằng ô tô tuyến cố định, do lực lượng thanh tra của Bộ này thực hiện.

Dư luận đồng tình bởi tai nạn giao thông trong mấy năm qua luôn được xếp vào hàng “quốc nạn”. Lâu nay, dư luận vẫn quen nghe cơ quan chức năng kết luận nguyên nhân xảy ra tai nạn là do tài xế thế này thế kia, rồi đường sá thiếu chuẩn… Dĩ nhiên, những kết luận như vậy là không sai nhưng suy cho cùng, đấy mới chỉ là phần ngọn chứ chưa phải cái gốc của vấn đề.

Xe không đạt chuẩn thì tài xế có giỏi tới đâu cũng khó mà điều khiển an toàn; rồi tình trạng xe vận hành vi phạm về tốc độ tràn lan, thậm chí có chiếc chạy vượt tốc độ cho phép lên đến hơn 130 lần/tháng như ở tỉnh Ninh Thuận, nhưng thiết bị giám sát hành trình hầu hết chỉ được doanh nghiệp lắp nhằm đối phó cơ quan chức năng chứ không phải để quản lý hay điều hành hoạt động vận tải… Vậy nhưng tai nạn xảy ra vẫn là tài xế chịu, ít khi thấy nói đến trách nhiệm của doanh nghiệp hay của cơ quan Nhà nước có trách nhiệm cấp phép, giám sát hoạt động vận tải.

Đợt kiểm tra qui mô lần này của Thanh tra Bộ GTVT cho thấy, dù đã có phân cấp phân quyền nhưng Bộ GTVT vẫn không thể phó thác việc quản lý vận tải hành khách cho cơ quan chức năng địa phương.

Singapore là một đất nước mà hệ thống giao thông vận hành rất tốt. Thế nhưng, để kiểm tra hệ thống giao thông, ông Lui Tuck Yew-Bộ trưởng Bộ Giao thông, vẫn phải thường xuyên sử dụng phương tiện giao thông công cộng và xuất hiện một mình tại các bến xe như một thường dân.

Quan chức Bộ GTVT nước ta khó có ai làm được như ông Lui Tuck Yew, dù đã có lúc bộ này hô hào cán bộ gương mẫu sử dụng xe buýt tối thiểu 1 ngày/tuần. Song, việc tăng cường thanh, kiểm tra như đã làm thì không phải khó. Chỉ cần làm cho nghiêm vài lần thôi, chứ không chỉ “dọa cho sợ”, thì chắc chắn trật tự của hoạt động vận tải hành khách sẽ khác hẳn, tai nạn giao thông cũng nhờ thế mà giảm. Nếu ra quân hoành tráng nhưng chỉ làm theo kiểu phong trào, “đánh trống bỏ dùi” thì rốt cuộc đâu vẫn hoàn đấy. (Người Lao Động 24/8) Về đầu trang

QUẢN LÝ

Hủy việc quay phim hoạt động của Cảnh sát giao thông phải xin phép

Ngày 23/8, Cục cảnh sát giao thông đường bộ, đường sắt (C67) - Bộ Công an có Công văn huỷ điểm 2 của Công văn số 1042 về nội dung quay phim hoạt động của Cảnh sát giao thông phải xin phép.

Tại Công văn số 2315/C67-P6 hủy điểm 2 Công văn số 1042 nêu trên và yêu cầu PC67 Công an các địa phương tổ chức thực hiện nghiêm túc một số việc gồm tăng cường phối hợp với cơ quan báo, đài để tuyên truyền pháp luật, các hoạt động đảm bảo trật tự, an toàn giao thông của Cảnh sát giao thông; tranh thủ sự giúp đỡ của nhân dân tham gia xây dựng lực lượng Cảnh sát giao thông.

Trường hợp nhân dân hoặc phóng viên báo, đài quay phim, chụp ảnh thì không được ngăn cản (trừ nơi cấm quay phim, chụp ảnh). Trường hợp nhân dân hoặc phóng viên báo, đài cung cấp thông tin, hình ảnh về sai phạm, tiêu cực của Cảnh sát giao thông thì Thủ trưởng đơn vị phải tiếp nhận, giải quyết và xử lý kịp thời, nghiêm túc theo đúng quy định; tăng cường phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ ngăn chặn, đấu tranh với các hành vi chống người thi hành công vụ hoặc các đối tượng giả danh phóng viên báo, đài; báo cáo cấp có thẩm quyền điều tra, xác minh và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. (Tuổi Trẻ 23/8) Về đầu trang

Thống nhất thủ tục hành chính trong thực hiện Dự án đầu tư

Ngày 23/8, Bộ Tư pháp phối hợp với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tổ chức Hội thảo “Giải pháp thủ tục hành chính trong thực hiện
Dự án đầu tư” tại TPHCM.

Theo phản ánh của doanh nghiệp, hiện nay, một số thủ tục hành chính trong các Dự án đầu tư còn rườm rà, không có một quy trình thủ tục đầy đủ, thống nhất từ khi chuẩn bị đầu tư đến lúc vận hành Dự án. Có một số thủ tục hành chính trong quy trình đầu tư tại các địa phương là khác nhau. Giả định với một Dự án, mọi yếu tố đều thuận lợi thì thời gian dành cho thực hiện thủ tục hành chính trong quá trình đầu tư của doanh nghiệp cũng lên đến hơn 5 tháng.

Các doanh nghiệp kiến nghị, cần có một đầu mối giải quyết các thủ tục hành chính, bởi hiện nay, các nhà đầu tư khi thực hiện Dự án vẫn phải gặp nhiều cơ quan khác nhau cho cùng một thủ tục, làm việc với nhiều Sở, Phòng, Ban khác nhau trong khi cơ chế chia sẻ thông tin giữa và trong các cơ quan Nhà nước còn nhiều hạn chế.

Cùng với đó, cần nâng cao năng lực cán bộ, đầu tư cơ sở vật chất cho các cơ quan chức năng Nhà nước, nơi thực hiện các thủ tục hành chính trong Dự án đầu tư cũng như tăng tính chế tài đối với các cá nhân và doanh nghiệp khi vi phạm các thủ tục hành chính. (Website Chính Phủ 27/8) Về đầu trang

Đã chín muồi để cải cách chính quyền địa phương

Hai Giáo sư và hai thị trưởng của Nhật Bản đã tham gia thuyết trình tại hội thảo “Kinh nghiệm tổ chức chính quyền địa phương ở Nhật Bản” do Văn phòng Quốc hội tổ chức ngày 22/8, nhằm cung cấp thông tin và kinh nghiệm cho việc sửa đổi Hiến pháp và tổ chức chính quyền đô thị đang diễn ra ở Việt Nam.

Đáng chú ý là Nhật Bản đã từng có chính quyền địa phương ba cấp (tỉnh - huyện - xã) như Việt Nam ngày nay nhưng từ năm 1921, họ đã bãi bỏ cấp huyện và chuyển sang mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Sự phân quyền triệt để giữa chính quyền Trung ương - địa phương là nét nổi bật của mô hình chính quyền địa phương tự trị trong Nhà nước đơn nhất Nhật Bản. “Chính quyền địa phương có vai trò quan trọng trong việc thực hiện tự chủ, tự quản ở địa phương với phương châm cơ bản là nhằm gia tăng phúc lợi của địa phương. Chính quyền trung ương nắm giữ các công việc liên quan đến vị thế của một Quốc gia như ngoại giao, phòng vệ, hệ thống tư pháp”, Giáo sư Koda Masaharu (Đại học Chuo) nói.

Ông Watanabe Takashi - Thị trưởng thành phố Higashimurayama (thành phố ngoại ô thủ đô Tokyo) khẳng định: “Người dân có vai trò quan trọng trong hoạt động của chính quyền và quản trị địa phương. Người dân có quyền tham gia các công việc chung từ khi lập kế hoạch, thực hiện và đánh giá kết quả”.

Tiến sĩ Nguyễn Sỹ Dũng - phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội nhận định, tự quản địa phương được coi là thành tựu của dân chủ và kinh nghiệm của Nhật Bản sẽ hữu ích cho Việt Nam. Nhu cầu cải cách chính quyền địa phương đang được đặt ra bức thiết ở Việt Nam (thí điểm bỏ HĐND quận, huyện, phường; thí điểm mô hình chính quyền đô thị...) và đã có điều kiện chín muồi để thực hiện.

“Sự thịnh vượng của người dân phụ thuộc rất nhiều vào hệ thống chính quyền mà chúng ta đang thiết kế. Nhưng câu hỏi quan trọng nhất được đặt ra trong việc cải cách chính quyền địa phương hiện nay là làm thế nào để xác lập được chế độ trách nhiệm của chính quyền địa phương trước nhân dân địa phương, làm thế nào để chính quyền địa phương có động lực để phục vụ nhân dân địa phương?”, ông Dũng nói. (Tuổi Trẻ 23/8)Về đầu trang

Đổi mới thi tuyển, thi nâng ngạch công chức, viên chức

Ngày 22/8, tại Hà Nội diễn ra phiên họp Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật trong công tác tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm đối với đội ngũ công chức, viên chức (từ 1/1/2010-31/12/2013).

Báo cáo tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình cho biết, đến nay vẫn chưa có văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Cán bộ, công chức đối với đối tượng cán bộ; đặc biệt là quy định liên quan đến trình tự thủ tục kỷ luật, thôi việc đối với cán bộ (kể cả cán bộ cấp xã).

Một vướng mắc thể chế khác là luật không quy định về việc kéo dài thời gian công tác đối với công chức, viên chức khi đến độ tuổi nghỉ hưu (đồng nghĩa với việc mọi viên chức đến tuổi nghỉ hưu đều được giải quyết chế độ hưu theo quy định, sau đó nếu đơn vị có nhu cầu mới ký hợp đồng vụ việc với người hưởng chế độ hưu trí).

Trong khi đó, Luật Giáo dục đại học năm 2012 (có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2013) lại có quy định về kéo dài thời gian làm việc đối với giảng viên trong các cơ sở giáo dục Đại học, dẫn đến sự lúng túng trong tổ chức thực hiện...

Ông Bình cũng thẳng thắn nhìn nhận: Quy trình, thủ tục bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo còn thiếu hợp lý, nhiều trường hợp thể hiện dân chủ hình thức; chưa làm rõ trách nhiệm cá nhân, nhất là của người đứng đầu và của cơ quan tham mưu về công tác cán bộ; chưa gắn quyền hạn và trách nhiệm được giao. Chủ trương luân chuyển, bố trí một số chức danh cán bộ lãnh đạo không là người địa phương nhằm tránh tình trạng cục bộ, khép kín ít được thực hiện do chưa có quy định cụ thể.

Để khắc phục, Thủ tướng đã yêu cầu trong thời gian tới, các Bộ ngành, địa phương tiếp tục hoàn thiện thể chế, triển khai xác định vị trí, việc làm và cơ cấu công chức, viên chức trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị...  Theo đó, đến tháng 6/2014, 100% Bộ ngành, địa phương phải tiến hành công tác này. Việc thi tuyển, thi nâng ngạch công chức, viên chức cũng sẽ được đổi mới.

“Tới đây sẽ tiếp tục nhân rộng việc áp dụng hình thức thi tuyển công chức qua phần mềm vi tính; đến năm 2015 có 100% cơ quan ở Trung ương và 70% cơ quan ở địa phương thực hiện ứng dụng công nghệ tin học vào thi tuyển công chức”, Bộ trưởng Bình cho biết.

Bộ trưởng cũng thông tin: Với đối tượng công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý, Bộ Nội vụ đang xây dựng Đề án đổi mới phương thức tuyển chọn. Nghĩa là, trong những năm đầu triển khai thực hiện, việc thi tuyển lãnh đạo chỉ nằm trong khâu tuyển chọn để tìm được người có đủ tài, đức; đủ tiêu chuẩn, điều kiện và tín nhiệm để giới thiệu cơ quan có thẩm quyền quyết định. Sau đó, cơ quan có thẩm quyền sẽ thực hiện bổ nhiệm theo quy định (thay cho khâu lấy phiếu như hiện nay). (Sài Gòn Giải Phóng 23/8)Về đầu trang

Kê khai, minh bạch tài sản "gặp khó"

Kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập được coi là giải pháp then chốt, trọng tâm trong phòng ngừa, chống tham nhũng, nhưng việc triển khai còn nhiều hạn chế.

Tại Hội thảo “Góp ý hoàn thiện dự thảo Đề án kiểm soát thu nhập người có chức vụ quyền hạn” do Thanh tra Chính phủ tổ chức, ngày 22-23/8, tại TPHCM, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Hào cho biết, thời gian qua, việc thực hiện các quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng còn mang tính hình thức. Kê khai thu nhập bằng tiền gần như không thực hiện được. Sau khi tiếp nhận kê khai chưa có cơ chế giải trình, kiểm tra chặt chẽ số lượng tài sản đã kê khai. Đặc biệt, chưa có biện pháp chế tài đối với trường hợp có hành vi gian dối.

Bên cạnh đó, những công cụ góp phần kiểm soát thu nhập như Luật Thuế thu nhập cá nhân, quy định không thanh toán bằng tiền mặt, quy định về nhận quà bằng tiền mặt chưa phát huy và không đem lại kết quả như mong muốn.

Để cụ thể hóa chế định minh bạch tài sản, thu nhập trong phòng chống tham nhũng, Thủ tướng đã giao cho Thanh tra Chính phủ hoàn thiện Đề án kiểm soát thu nhập người có chức vụ quyền hạn, với mục tiêu đảm bảo tính khả thi, phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội của đất nước và đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ của quy định pháp luật.

Theo đó, Đề án cần ban hành Văn bản quy phạm pháp luật về kê khai, giải trình, xác minh và xử lý đối với người kê khai không trung thực và thu nhập không giải trình được nguồn gốc hình thành hợp pháp.

Tăng cường kiểm tra giám sát các thông tin, phản ánh về tài sản và thu nhập có dấu hiệu bất hợp pháp. Đồng thời thiết lập các cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong trao đổi, cung cấp thông tin liên quan đến thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn… (Website Chính Phủ 23/8) Về đầu trang

Đác Nông: Cấm công chức uống rượu, bia trong giờ hành chính

Chủ tịch tỉnh Đác Nông Lê Diễn vừa ký bàn hành Chỉ thị cấm cán bộ, công chức, viên chức uống rượu, bia trong giờ hành chính.

Chỉ thị yêu cầu thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các quy định về sử dụng thời giờ làm việc, kỷ luật lao động; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; không xét khen thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức vi phạm.

Đối với cán bộ, công chức, viên chức, trong giờ hành chính không làm việc riêng, tập trung đào sâu suy nghĩ để nâng cao chất lượng công việc; không đi muộn về sớm; không đi uống cà phê, la cà quán xá, chơi trò chơi điện tử, xem video trong giờ làm việc. Nghiêm cấm cán bộ, công chức, viên chức uống rượu, bia trong giờ hành chính, kể cả giờ nghỉ trưa và ngày trực…

Các trường hợp vi phạm lề lối làm việc, thực thi công vụ phải xử lý kỷ luật nghiêm minh theo quy định của pháp luật hiện hành, công bố công khai kết quả xử lý vi phạm trên các phương tiện thông tin đại chúng… (Nhân Dân 23/8)Về đầu trang

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

Hải quan Bình Dương: Hiệu quả từ mô hình giải đáp trực tuyến

Thời gian qua, Cục Hải quan Bình Dương đã phối hợp cùng VCCI Chi nhánh TPHCM và hiệp hội doanh nghiệp Đài Loan, Nhật Bản, Hàn Quốc tổ chức nhiều buổi đối thoại theo chuyên đề, chuyên sâu trong các lĩnh vực nhằm kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho doanh nghiệp trên địa bàn.

Bên cạnh đó, để thông tin nhanh đến doanh nghiệp tất cả văn bản pháp luật có liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu, đơn vị đã thành lập Tổ tư vấn trực tuyến tại cấp Chi cục và cấp Cục.

Từ ngày thành lập (5/2010) đến nay, hiệu quả hoạt động của Tổ tư vấn trực tuyến được nâng lên rõ rệt và được cộng đồng doanh nghiệp đồng tình ủng hộ. Ưu điểm của hình thức tư vấn trực tuyến so với các hình thức giải đáp vướng mắc khác là ở độ tương tác cao giữa người khai hải quan và cán bộ tư vấn nghiệp vụ.

Người khai hải quan có thể đặt câu hỏi, góp ý, phản ánh… với cán bộ tư vấn trực tiếp thông qua chat yahoo, e-mail, tin nhắn và cán bộ, công chức sẽ trả lời ngay tại thời điểm online, không mất nhiều thời gian của doanh nghiệp, doanh nghiệp không cần phải đến trực tiếp cơ quan Hải quan. Nếu người khai hải quan chưa thỏa mãn hoặc chưa rõ nội dung được tư vấn có thể hỏi lại ngay. Mọi hoạt động tư vấn đều được thực hiện trực tuyến qua mạng internet.

Sau hơn 3 năm đi vào hoạt động, Tổ tư vấn của Cục Hải quan Bình Dương đã giải đáp trên 700 lượt vướng mắc của người khai hải quan. (Hải Quan 22/8)Về đầu trang

Ninh Thuận: Ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính

Thời gian qua, Ninh Thuận đặc biệt quan tâm và xem đây là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng để hoàn thành tốt mục tiêu thực hiện cải cách hành chính, là công cụ cốt lõi để xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Ninh Thuận.

Đến nay số cán bộ, công chức, viên chức các cấp trong tỉnh có hòm thư điện tử là 1.500 và sử dụng khoảng 80% để trao đổi trong công việc.

Phần mềm Văn phòng điện tử đã triển khai cho trên 20 đơn vị là cơ quan quản lý Nhà nước và 14 đơn vị khác và các cơ quan trực thuộc, trong đó một số đơn vị đã triển khai tốt toàn đơn vị, điển hình như: Sở NN&PTNT, Văn phòng UBND tỉnh, EDO …

Năm 2012, tỉnh triển khai giai đoạn một “một cửa điện tử” tại Văn phòng phát triển kinh tế (EDO), giai đoạn hai, hệ thống “một cửa điện tử” sẽ nhân rộng cho các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố. Đây chính là phần cơ sở dữ liệu nền để hình thành dịch vụ công mức độ 3… (Báo Ninh Thuận 22/8)Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Cà Mau: Phó Phòng Nội vụ tham ô tiền khen thưởng

Công an thành phố Cà Mau vừa khởi tố ông Đặng Ngởi - nguyên Phó Phòng Nội vụ và một cán bộ thuộc cấp tham ô tiền khen thưởng.

Trước đó, vào khoảng tháng 10/2012, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy thành phố Cà Mau kiểm tra Đảng viên có dấu hiệu vi phạm, phát hiện, ông Ngởi cùng cán bộ thuộc cấp cấu kết nâng khống giá trị khung bằng khen và chặn lại phần lớn số tiền khen thưởng nhiều năm. (Tiền Phong 23/8) Về đầu trang

Hải Phòng: Hiệu trưởng trường THCS đánh bạc

Công an huyện Tiên Lãng đang hoàn chỉnh hồ sơ, xử lý nhóm đối tượng tham gia đánh bạc, trong đó có một Hiệu trưởng trường THCS.

Tối 20/8, các Trinh sát Công an Tiên Lãng bất ngờ ập vào nhà ông Vũ Văn Long (49 tuổi, cán bộ xã Tiên Minh), bắt quả tang 4 người đang đánh bạc, gồm: Ông Phạm Đức Hùng (38 tuổi) - Hiệu trưởng trường THCS Tiên Minh); Trần Xuân Khiệm (51 tuổi) - giáo viên trường THCS; Phạm Văn Tuấn (36 tuổi) và Nguyễn Đức Ngà (49 tuổi, đều trú xã Tiên Minh). (Thanh Niên 23/8) Về đầu trang./.

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.124.009 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này