Thông tin phục vụ lãnh đạo ngày 22/10/2013

11:10, Thứ Tư, 23-10-2013

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CHÍNH SÁCH MỚI

1. Sử dụng kinh phí khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường.

CHỈ THỊ MỚI

2. Thanh tra hoạt động liên kết đào tạo.

3.  Tăng cường quản lý giá sữa nhập khẩu.

TIN QUỐC HỘI

4. Khai mạc kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa 13.

5. Thủ tướng: Lấy lợi ích quốc gia, dân tộc làm mục tiêu cao nhất

6. Đề nghị tăng hỗ trợ cho nông dân.

7. Chưa có nguồn lực để cải cách lương.

8. Luật Đất đai phải đáp ứng mong mỏi của dân.

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

9. TPHCM: Hiệu quả đối thoại giữa chính quyền với doanh nghiệp.

10. HĐND Đồng Tháp tiếp xúc cử tri qua email

11. Đà Nẵng: Chính quyền điện tử mạnh - lợi ích lớn.

BÌNH LUẬN..

12. Đánh giá cán bộ.

QUẢN LÝ..

13.  Tập đoàn Nhà nước chống lãng phí "nửa vời"?.

14.  Sẽ có tổ chức đấu thầu độc lập, chuyên nghiệp.

15.  Cách chức Bộ trưởng nếu vi phạm trong quản lý DNNN..

16.  Hộ nghèo miền Trung được xây nhà tránh lũ.

PHÁP LUẬT.

17.  Phú Yên: Truy tố nguyên trưởng thôn chiếm đoạt tiền của dân.

18. Hà Giang bắt nguyên phó phòng văn xã lừa 1 tỷ đồng.

 

CHÍNH SÁCH MỚI

Sử dụng kinh phí khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường

Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường giai đoạn 2012-2015.

 Thông tư liên tịch nêu rõ, nguồn kinh phí ngân sách Nhà nước chi hỗ trợ các nhiệm vụ theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, bao gồm các nội dung: Điều tra khảo sát, phân tích, đánh giá tình hình ô nhiễm môi trường để xây dựng dự án; thực hiện các hoạt động xử lý, khắc phục ô nhiễm và cải thiện môi trường; kiểm tra, nghiệm thu dự án.

 Cụ thể, nguồn vốn sự nghiệp môi trường hỗ trợ cải tạo, nâng cấp hệ thống thu gom, xử lý chất thải tập trung tại các làng nghề bị ô nhiễm môi trường đặc biệt nghiêm trọng; xử lý, cải tạo và phục hồi môi trường các khu vực bị ô nhiễm đặc biệt nghiêm trọng do hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu.

 Nguồn đầu tư phát triển sẽ hỗ trợ xây dựng hệ thống thu gom, xử lý chất thải tập trung; xử lý, cải tạo và phục hồi môi trường các khu vực bị ô nhiễm tại các làng nghề bị ô nhiễm môi trường đặc biệt nghiêm trọng…

 Thông tư này có hiệu lực thi hành từ 1/12/2013.(Chinhphu.vn 21/10) Về đầu trang

CHỈ THỊ MỚI

Thanh tra hoạt động liên kết đào tạo

Bộ GD-ĐT ban hành hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ thanh tra năm học 2013 - 2014 đối với các cơ sở giáo dục Đại học, các trường trung cấp chuyên nghiệp.

 Bộ yêu cầu các trường tiếp tục tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện về chống tiêu cực và khắc phục bệnh thành tích trong giáo dục; công tác tuyển sinh, đào tạo; liên kết đào tạo, liên thông, hình thức vừa làm vừa học. (Thanh Niên 19/10) Về đầu trang

Tăng cường quản lý giá sữa nhập khẩu

Tổng cục Hải quan vừa có văn bản yêu cầu các cục hải quan tỉnh, thành phố tiếp tục quản lý giá sữa ngay từ khâu nhập khẩu, góp phần bình ổn giá thị trường, chống gian lận thương mại qua việc khai báo giá nhập khẩu không chính xác.

 Tăng cường kiểm tra sữa nhập khẩu Cụ thể, Tổng cục Hải quan yêu cầu Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện rà soát ngay các mặt hàng sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi thuộc hàng hóa thực hiện bình ổn giá nêu tại Điều 1 Thông tư 30/2013/BYT có nhập khẩu tại địa phương từ đầu năm 2013 đến nay, tổ chức thu thập thông tin và xây dựng, sửa đổi, bổ sung vào Danh mục quản lý rủi ro cấp Cục theo đúng quy định.

 Đồng thời, thực hiện kiểm tra, tham vấn, xác định trị giá tính thuế đối với các mặt hàng sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi nhập khẩu. (Chinhphu.vn 21/10) Về đầu trang

TIN QUỐC HỘI

Khai mạc kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa 13

Sáng nay 21/10, kỳ họp thứ 6 Quốc hội (QH) khóa 13 khai mạc với nhiều nội dung quan trọng được báo cáo trong ngày đầu làm việc.

 Lễ khai mạc được truyền hình, phát thanh trực tiếp từ 9 giờ sáng. Theo nghị trình dự kiến, sau phát biểu khai mạc của Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng, Thủ tướng sẽ trình bày Báo cáo của Chính phủ về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2013, kế hoạch năm 2014; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 5 năm (2011-2015).

 Ngay sau đó, QH sẽ nghe Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri. Trước khi kết thúc phiên khai mạc, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu sẽ trình bày báo cáo thẩm tra về các nội dung mà Thủ tướng đã trình bày trước đó. Chiều cùng ngày, dự kiến QH sẽ thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo luật Việc làm. (Thanh Niên 21/10) Về đầu trang

Thủ tướng: Lấy lợi ích quốc gia, dân tộc làm mục tiêu cao nhất

Ngay sau lời phát biểu khai mạc của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, thay mặt Chính phủ, Thủ tướng đã trình bày báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2013, kết quả 3 năm thực hiện kế hoạch 5 năm (2011-2015) và kế hoạch phát triển năm 2014.

 Báo cáo của Thủ tướng dành một phần không nhỏ để ghi nhận những điểm sáng của nền kinh tế trên mọi lĩnh vực: Ổn định kinh tế vĩ mô, lạm phát được kiểm soát, kinh tế có bước phục hồi, tái cơ cấu kinh tế đạt kết quả bước đầu, văn hóa xã hội có tiến bộ, an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống nhân dân có bước cải thiện, tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí đạt được một số kết quả, quốc phòng an ninh chủ quyền quốc gia được đảm bảo…

 Tuy nhiên, những hạn chế và yếu kém cũng được nghiêm túc nhìn nhận. Báo cáo của Thủ tướng nhìn nhận: Kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát được kiểm soát nhưng chưa vững chắc. Sản xuất kinh doanh còn nhiều khó khan. Tái cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng còn chậm so với yêu cầu. Triển khai thực hiện 3 đột phá chiến lược còn chậm. Lĩnh vực văn hóa còn nhiều hạn chế, yếu kém. Công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí chưa đạt yêu cầu so với mục tiêu đề ra. Bảo vệ chủ quyền quốc gia còn nhiều thách thức.

 Trước Quốc hội, thay mặt Chính phủ, Thủ tướng đã đánh giá những nguyên nhân và kinh nghiệm sau 3 năm đầu thực hiện kế hoạch 5 năm. Thủ tướng cho biết: Phải đột phá trong đổi mới tư duy phát triển, lấy lợi ích quốc gia, dân tộc làm mục tiêu cao nhất.

 Phải bám sát thực tiễn đất nước, nắm bắt những diễn biến mới và nâng cao năng lực dự báo. Trong quản lý điều hành phải tập trung cao nhất cho mục tiêu kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô. Trong bối cảnh kinh tế khó khăn vẫn phải huy động và sử dụng có hiệu quả cao nhất các nguồn lực trong nước. Làm tốt công tác tuyên truyền, đoàn kết, tạo sự đồng thuận xã hội.

 Thủ tướng cũng đã trình bày trước Quốc hội các chỉ tiêu chủ yếu của năm 2014 – 2015.

 Về kinh tế, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt khoảng 5,8%, giá tiêu dùng tăng 7%, kim ngạch xuất khẩu tăng 10%, nhập siêu khoảng 6%. Về xã hội, tỷ lệ hộ nghèo giảm khoảng 1,7-2% riêng các huyện nghèo giảm 4%...Về môi trường, tỷ lệ gây ô nhiễm môi trường xử lý đạt 85%, tỷ lệ dân số nông thôn được sử dụng nước sinh hoạt đạt vệ sinh đạt 84%...

 Để thực hiện được những mục cho biết tiêu đề ra, Thủ tướng cho biết một số giải pháp chủ yếu như: Tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, tập trung tháo gỡ khó khan cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm tăng trưởng hợp lý, đẩy mạnh tái cơ cấu nền kinh tế, thực hiện có hiệu quả 3 đột phá chiến lược… (Nông Thôn Ngày Nay 21/10) Về đầu trang

Đề nghị tăng hỗ trợ cho nông dân

Hỗ trợ nông dân mạnh hơn; quyết liệt trong đấu tranh chống tham nhũng, giải quyết triệt để các tồn tại lĩnh vực y tế... là những kiến nghị của cử tri gửi tới kỳ họp thứ 6 của Quốc hội, khai mạc ngày 21/10.

 Theo bản tổng hợp của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc, trong 9 tháng đầu năm 2013, cử tri và nhân dân cho rằng, tình hình kinh tế - xã hội, nhất là trong lĩnh vực tam nông có nhiều chuyển biến.  

Tuy nhiên, đời sống của nhiều nông dân vẫn gặp nhiều khó khăn, do thu nhập rất thấp, đặc biệt là đồng bào các dân tộc thiểu số miền núi, vùng sâu, vùng xa; một số nơi có hiện tượng nông dân bỏ ruộng. Tình trạng phân bón, thuốc trừ sâu giả phổ biến, gây thiệt hại lớn cho nông dân. Ngành cá tra giảm diện tích và sản lượng, nhiều người nuôi lỗ nặng...

 Trên cơ sở đó, cử tri và nhân dân kiến nghị Quốc hội, Chính phủ cần có các cơ chế, chính sách hỗ trợ trực tiếp hơn, hiệu quả hơn cho nông dân như: Cung cấp giống chất lượng cao, vay vốn hoặc trợ giá mua máy móc nông nghiệp, cung cấp thông tin về giá cả và thị trường để người nông dân có định hướng sản xuất phù hợp và nâng cao giá trị hàng hóa nông sản.

 Cũng theo báo cáo, thời gian qua, đời sống người dân một số địa phương gặp khó khăn, mất mát do thiên tai, nhất các tỉnh miền Trung và một số nơi như Cà Mau, Lào Cai. Do đó, cử tri đòi hỏi sự giúp đỡ kịp thời, thiết thực của Chính phủ, các bộ ngành và toàn xã hội để giúp nhân dân và chính quyền các địa phương sớm khắc phục hậu quả sau bão.

 Cử tri và nhân dân kiến nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ NNPTNT, Bộ Công Thương, Bộ TNMT và các ngành, các cấp đặc biệt quan tâm tăng cường công tác bảo vệ rừng, công tác thuỷ lợi và phòng chống lụt bão; quản lý chặt chẽ và quy định rõ trách nhiệm của các bộ, ngành có liên quan trong việc đảm bảo chất lượng công trình và an toàn hồ chứa nước, đập thủy điện...

 Trong lĩnh vực y tế, cử tri và nhân dân kiến nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Y tế và chính quyền các địa phương làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm những vi phạm của từng cơ quan, cá nhân trong từng cấp quản lý; có biện pháp quản lý chặt chẽ hơn hoạt động của các bệnh viện, cơ sở y tế, quản lý và lưu thông thuốc chữa bệnh, giá thuốc; nâng cao y đức trong các cơ sở khám chữa bệnh.

 Liên quan đến công tác phòng chống tham nhũng, cử tri cho rằng: Trong năm 2013, công tác phòng, chống tham nhũng đã được triển khai khá đồng bộ trên các mặt cả về hoàn thiện thể chế, chính sách cũng như củng cố bộ máy, tổ chức thực hiện pháp luật. Việc phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng đã có những chuyển biến tích cực... Tuy nhiên, cử tri và nhân dân cũng cho rằng, trong thời gian qua, công tác phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng vẫn còn hạn chế.

 Tình hình tham nhũng vẫn diễn biến phức tạp, chưa có dấu hiệu giảm. Các biện pháp phòng ngừa tham nhũng nhiều nơi thực hiện còn hình thức, hiệu quả thấp. Các vụ tham nhũng chủ yếu bị phát giác thông qua tố cáo của người dân và các cơ quan báo chí.  

Việc xử lý hành vi tham nhũng có biểu hiện nương nhẹ, vẫn còn tình trạng lạm dụng xử lý kỷ luật hành chính để không khởi tố vụ án, đình chỉ vụ án, bị can, bỏ lọt tội phạm. “Cử tri và nhân dân kiến nghị đẩy mạnh việc thanh tra, kiểm tra, điều tra truy tố, xét xử và xử lý nghiêm, dứt điểm các vụ án tham nhũng lớn đã được phát hiện, đặc biệt là với 10 vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp”- báo cáo nêu. (Nông Thôn Ngày Nay 21/10) Về đầu trang

Chưa có nguồn lực để cải cách lương

Cải cách tiền lương trong khu vực công phải thực sự là động lực nhưng chưa có nguồn lực để thực hiện; lộ trình thị trường hóa giá điện, than, dịch vụ công vẫn chưa bảo đảm theo nghị quyết Quốc hội.

 Tại phiên khai mạc kỳ họp Quốc hội sáng nay, Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu trình bày thẩm tra đánh giá kết quả thực hiện nghị quyết Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 và 3 năm 2011-2013; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014.

 Báo cáo cho biết, bội chi ngân sách đã giảm từ mức 4,9% năm 2011 xuống 4,8% năm 2012, dự kiến năm nay tăng lên 5,3%; ước thực hiện cả năm hụt thu cân đối ngân sách 59.430 tỷ đồng. Dự báo 2014 có khả năng sẽ hụt thu ở mức cao hơn.

 Trong khi đó, kinh tế vĩ mô chưa có các yếu tố bền vững, các yếu tố phi thị trường vẫn còn tiềm ẩn. Cải cách tiền lương trong khu vực công phải thực sự là động lực nhưng chưa có nguồn lực để thực hiện; lộ trình thị trường hóa giá điện, than, dịch vụ công vẫn chưa bảo đảm theo nghị quyết của Quốc hội là chậm nhất đến 2013 thực hiện theo giá thị trường.

 Uỷ ban Kinh tế nhận định việc huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực cho phát triển còn hạn chế do cân đối ngân sách nhà nước sẽ khó khăn hơn, trong khi đầu tư từ các nguồn vốn khác dự báo cũng không tăng nhiều. Lạm phát năm 2014 cũng sẽ đối mặt với nhiều áp lực hơn khi điều chỉnh chính sách vĩ mô, nhất là khi tăng đầu tư công, tăng dư nợ tín dụng, tăng tiền lương, giá điện, than và dịch vụ công.

 Theo đó, cơ quan thẩm tra ghi nhận đa số ý kiến tán thành đề nghị tăng bội chi ngân sách để bảo đảm tăng trưởng ở mức hợp lý và bảo đảm an sinh xã hội, tuy nhiên nhấn mạnh phần bội chi tăng thêm cần phải được tập trung cho chi đầu tư phát triển. (Vietnamnet 21/10) Về đầu trang

Luật Đất đai phải đáp ứng mong mỏi của dân

Hiến pháp sửa đổi và luật Đất đai sửa đổi là hai nội dung được Chủ tịch Quốc hội (QH) Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh trong bài phát biểu khai mạc kỳ họp QH sáng nay.

 Theo Chủ tịch Quốc hội, dự án luật này có phạm vi điều chỉnh rộng, ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển kinh tế, ổn định chính trị, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội và đời sống của mọi người dân.

 Đây là một đạo luật nhận được sự quan tâm, đóng góp ý kiến của đông đảo các tầng lớp nhân dân; Quốc hội đã dành 3 kỳ họp để thảo luận, cho ý kiến, đồng thời chỉ đạo nghiên cứu, tiếp thu, giải trình nghiêm túc ý kiến của nhân dân, ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội tại kỳ họp thứ 5 và hội nghị đại biểu chuyên trách để hoàn thiện dự thảo.

 “Quốc hội yêu cầu các cơ quan có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ trong quá trình thảo luận, kết hợp với việc thảo luận, thông qua dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, xử lý thấu đáo các vấn đề mà thực tiễn đặt ra, bảo đảm để Quốc hội thông qua một đạo luật về đất đai đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội và lòng mong mỏi của nhân dân" - Chủ tịch Quốc hội đề nghị. (Vietnamnet 21/10) Về đầu trang

TƯ DUY – CÁCH LÀM MỚI

TPHCM: Hiệu quả đối thoại giữa chính quyền với doanh nghiệp

Trong vài năm gần đây, TPHCM đã triển khai chương trình đối thoại chính sách giữa chính quyền TP với các doanh nghiệp (DN). Qua các cuộc đối thoại, nhiều vướng mắc, khó khăn của DN đã được tháo gỡ kịp thời, giúp DN ổn định sản xuất kinh doanh.

 Bên cạnh những vấn đề được tháo gỡ trực tiếp tại buổi đối thoại, có nhiều vấn đề DN đặt ra liên quan đến chủ trương, chính sách pháp luật ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của DN cũng đã được lãnh đạo các sở, ngành, UBND quận, huyện; UBND TP giải đáp trực tiếp và chỉ đạo các bộ phận liên quan xử lý tháo gỡ khó khăn cho DN.

 Ngoài những ưu điểm nói trên, có nhiều vấn đề mà chương trình đối thoại chính sách của TPHCM vẫn chưa đáp ứng sự mong mỏi của DN. Nhiều câu hỏi DN đặt ra, lãnh đạo các sở, ngành còn trả lời một cách chung chung bằng cách vận dụng vào điều này, khoản nọ của thông tư, nghị định, luật… dù những vấn đề này DN đã nắm rõ. Điều DN cần ở các buổi đối thoại là sự giải thích chi tiết những vướng mắc DN đang gặp phải. Bên cạnh đó, thời gian của các cuộc đối thoại chỉ gói gọn trong vòng mấy giờ là quá ngắn so với những nội dung DN đặt ra. Mặt khác, chủ đề của các cuộc đối thoại quá rộng nên dễ gây sự sáo rỗng và các DN khó nắm vấn đề. (Sài Gòn Giải Phóng 21/10) Về đầu trang

HĐND Đồng Tháp tiếp xúc cử tri qua email

HĐND tỉnh Đồng Tháp vừa ký kết liên tịch với Ủy ban MTTQ Việt Nam, UBND tỉnh thực hiện cải tiến, đổi mới cách thức tiếp xúc cử tri trong thời gian tới.

 Theo đó, đại biểu HĐND tỉnh sẽ thực hiện nhiều cách tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp chứ không chỉ mỗi cách truyền thống là đến địa bàn mời cử tri dự họp như trước đây.

 Các hình thức tiếp xúc cử tri sẽ được áp dụng ngay là: tiếp xúc cử tri theo chuyên đề, khảo sát thực tế và tiếp cử tri tại trụ sở làm việc của đại biểu. Đại biểu HĐND tỉnh có quyền tiếp xúc cử tri nơi cư trú, nơi làm việc của đại biểu, gặp gỡ riêng và tiếp xúc với nhóm cử tri, tiếp xúc qua thư hoặc email (thư điện tử). Cách nào thuận tiện, phù hợp yêu cầu thực tế và hiệu quả cao nhất thì đại biểu hoàn toàn có thể thực hiện.

 Theo thường trực HĐND tỉnh Đồng Tháp, việc đổi mới phương cách tiếp xúc cử tri nhằm đáp ứng nguyện vọng của cử tri vì thực tế không phải cử tri nào cũng được tham dự và phát biểu ý kiến tại các buổi tiếp xúc cử tri. Với những cách làm mới, HĐND tỉnh hi vọng sẽ thu thập được nhiều ý kiến đóng góp, kiến nghị của cử tri nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND. (Tuổi Trẻ 20/10)Về đầu trang

Đà Nẵng: Chính quyền điện tử mạnh - lợi ích lớn

Đà Nẵng được đánh giá là một trong những tỉnh, thành phố trên cả nước có cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin phát triển, mang lại nhiều lợi ích to lớn trong việc phát triển kinh tế – xã hội.

 Chính quyền điện tử mạnh đã giúp Đà Nẵng hạn chế được tối đa sự nhũng nhiễu, tiêu cực của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân...

 Giám đốc Sở TT-TT TP Đà Nẵng Phạm Kim Sơn cho biết, từ những năm 2003, một số khâu, một số đầu việc trong giải quyết các thủ tục hành chính, dịch vụ công... đã được chính quyền và các sở, ngành của TP. Đà Nẵng đưa vào giải quyết qua mạng.

 "Chúng tôi cho rằng trong những năm tới, ứng dụng công nghệ thông tin nói chung và chính quyền điện tử nói riêng sẽ là xu thế chung của cả thế giới, trong đó có Việt Nam. Do vậy, từ năm 2003, có tới 183 đầu việc về thủ tục hành chính, dịch vụ công... của một số sở, ngành đã được đưa vào ứng dụng công nghệ thông tin, giải quyết qua mạng...” - ông Sơn cho hay.

 Theo Giám đốc Sở TT-TT, việc thực hiện Dự án "Xây dựng nền tảng chính quyền điện tử tại TP Đà Nẵng” là nhằm xây dựng môi trường thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong cơ quan nhà nước và cộng đồng xã hội, nhằm nâng cao năng lực ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin, xây dựng một nền hành chính chuyên nghiệp, công khai, minh bạch, hiệu quả và vì dân.

 "Kỳ vọng của Đà Nẵng không chỉ là thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin một cách rộng rãi trong hoạt động của các cơ quan nhà nước, mà cả trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, hướng đến nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả của nền kinh tế - xã hội của địa phương, hướng tới mục tiêu xây dựng thành phố văn minh hiện đại, phát triển bền vững, một thành phố đáng sống trong những thập niên tới...” - ông Sơn chia sẻ.

 Tới nay, 100% sở, ngành, quận, huyện, phường, xã trên địa bàn TP Đà Nẵng đã được "phủ” công nghệ thông tin. Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành đã được cài đặt trong toàn bộ 92 cơ quan chính quyền các cấp từ thành phố đến quận, huyện, phường, xã.

 Cũng theo ông Sơn, mục tiêu của TP Đà Nẵng trong việc hướng tới xây dựng một chính quyền điện tử mạnh là bảo đảm để người dân và doanh nghiệp tiếp cận các dịch vụ hành chính công một cách công khai, minh bạch, và bình đẳng, tránh bị sách nhiễu, phiền hà bởi cán bộ, công chức, viên chức thực hiện giải quyết các thủ tục hành chính và dịch vụ công. Tạo ra thể chế, môi trường chuyên nghiệp trong công tác xử lý và cải cách hành chính của cán bộ công chức viên chức Nhà nước. (Đại Đoàn Kết 21/10)Về đầu trang

BÌNH LUẬN

Đánh giá cán bộ

Qua những vụ tham nhũng, tiêu cực lớn xảy ra ở Vinalines, Tập đoàn Điện lực Việt Nam vừa qua, hay gần đây là vụ lãnh đạo ở 4 doanh nghiệp công ích ở TPHCM nhận lương “khủng”, dư luận một lần nữa cho rằng, khi bổ nhiệm cán bộ, các đơn vị chưa làm tốt công tác quản lý cán bộ, trong đó khâu yếu nhất là chưa đánh giá đúng trình độ năng lực, phẩm chất đạo đức, lối sống trước khi đề bạt, bổ nhiệm.

 Đánh giá đúng cán bộ mới sử dụng đúng cán bộ. Ai cũng hiểu điều này nhưng không phải lúc nào những người sử dụng cán bộ cũng thực hiện một cách đầy đủ, khách quan và công tâm theo đúng quy định của Đảng về công tác cán bộ. Cộng vào đó, cấp ủy cấp trên hay cơ quan quản lý cán bộ trực tiếp tỏ ra quan liêu, thiếu sâu sát cơ sở, thậm chí quá tin vào cấp dưới, để cho nhiều người không đủ tiêu chuẩn, trình độ và năng lực tham gia vào bộ máy lãnh đạo, quản lý.

 Về phương thức đánh giá cán bộ, cũng cần phải xem xét lại, chẳng hạn nhiều đơn vị vẫn còn tình trạng thông tin về cán bộ đến cơ quan quản lý hay cơ quan cấp trên không chính xác do bị thổi phồng hoặc bị xuyên tạc; vẫn còn thói quen đánh giá cán bộ qua “cái nhìn bằng trực giác” hay đánh giá theo những “tiêu chuẩn bắt buộc” (như bằng cấp hoặc căn cứ vào số phiếu tín nhiệm, phiếu bầu hợp lệ…).

 Một số ban thường vụ cấp ủy khi thực hiện công tác quy hoạch, đề bạt, điều động cán bộ, hầu như tiếng nói quyết định thuộc về đồng chí bí thư. Nguy hiểm ở chỗ, quyết định cá nhân đó có khi được hợp thức hóa thành trách nhiệm tập thể. Với cách làm vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ như thế, hệ quả là việc đánh giá cán bộ phụ thuộc rất lớn vào “mức độ quan hệ” với bí thư cấp ủy đơn vị công tác.

 Chính vì vậy, cần nhanh chóng đổi mới nội dung, phương pháp và quy trình đánh giá cán bộ, trong đó căn cứ chính để đánh giá cán bộ là dựa vào kết quả đạt được trong công tác và đạo đức, lối sống của người cán bộ đó thể hiện ở nơi công tác cũng như nơi cư trú. Trong đánh giá cán bộ, cần sự tỉnh táo, khách quan và chấp hành đầy đủ quy định của Đảng, mà người đứng đầu là đồng chí bí thư. Ví như chuyện phân biệt giữa khuyết điểm và sáng tạo. Sự sáng tạo đôi khi kèm theo sự mạo hiểm của cá nhân, mà nếu đánh giá không đúng, đôi khi vô tình làm hại người tốt hoặc để lọt người sai phạm mà không kịp thời xử lý.

 Có không ít trường hợp, người tố cáo tiêu cực của lãnh đạo đơn vị lại bị cấp ủy đơn vị đó đánh giá là gây mất đoàn kết nội bộ… Những trường hợp như thế, đòi hỏi cấp trên phải rất tỉnh táo, sâu sát cơ sở, lắng nghe dư luận quần chúng và thu thập nhiều chứng cứ để có cái nhìn đầy đủ, chính xác về cán bộ. Đó cũng là cơ sở để lãnh đạo cấp trên thẩm định ngay cả bản “đánh giá cán bộ” của cấp ủy cấp dưới. (Sài Gòn Giải Phóng 21/10)Về đầu trang

QUẢN LÝ

Tập đoàn Nhà nước chống lãng phí "nửa vời"?

Báo cáo Chính phủ cho hay, năm 2013, có 11 Tập đoàn và 88 Tổng Công ty đã xây dựng và đăng ký kế hoạch tiết kiệm chi phí sản xuất kinh doanh và tiết giảm chi phí quản lý, với tổng số tiền 11.816 tỷ đồng (trong đó tiết kiệm chi phí quản lý là 1.912 tỷ đồng và tiết kiệm các chi phí khác 9.904 tỷ đồng).

 Tuy nhiên, hoạt động thanh tra, kiểm toán của cơ quan chức năng cho thấy, việc quản lý vốn, tài sản Nhà nước tại một số doanh nghiệp còn nhiều bất cập, như quản lý nợ còn chưa chặt chẽ, hiệu quả đầu tư và sử dụng vốn chưa cao...

 Các doanh nghiệp Nhà nước hiện quản lý, khai thác và sử dụng nhiều tài nguyên, vốn, tài sản thuộc sở hữu Nhà nước. Song, tại một số doanh nghiệp, việc quản lý, khai thác và sử dụng tài nguyên còn lãng phí, chưa tiết kiệm nhất là tài nguyên đất đai, khoáng sản, hệ số nợ phải trả trên vốn chủ sở hữu tăng cao, đầu tư ra ngoài ngành còn lớn nhưng tình hình thoái vốn đầu tư ngoài ngành đang gặp rất nhiều khó khăn.

 Với quản lý Nhà nước về tài sản công, Chính phủ đánh giá vẫn còn tình trạng sử dụng tài sản công không đúng tiêu chuẩn, nhất là đối với xe ôtô công. Nhưng, không có con số so sánh nào được đưa ra để minh chứng cho sự ”nhất” này.

 11 Tập đoàn và 88 Tổng Công ty đăng ký mới tiết kiệm được 11.816 tỷ đồng, con số này còn chưa bằng con số của Bộ Giao thông vận tải tiết kiệm được chỉ qua điều chỉnh 4 Dự án.

 Còn nhớ, tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tháng 9 vừa qua, Phó Chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn đã tỏ thái độ không đồng tình với đánh giá tại báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính - Ngân sách về "một số bộ phận người dân vẫn còn biểu hiện lãng phí". Bởi "giá điện, xăng đều tăng, đời sống nhân dân còn gặp nhiều khó khăn, dân nghèo lấy đâu ra mà lãng phí?".

 Trong khi đó, một số ý kiến khác cho rằng, nhiều cơ quan Nhà nước lãng phí mắt thường cũng nhìn thấy song báo cáo của Chính phủ lại chưa đánh giá đúng mức. (Cafef.vn 21/10) Về đầu trang

Sẽ có tổ chức đấu thầu độc lập, chuyên nghiệp

Trong quá trình sửa đổi Luật Đấu thầu, nhiều ý kiến của chuyên gia, của đại biểu Quốc hội và cộng đồng doanh nghiệp đề xuất hoạt động đấu thầu phải tách khỏi chủ đầu tư và chuyển về tổ chức đấu thầu độc lập, chuyên nghiệp thực hiện nhằm xử lý dứt điểm, căn cơ những tiêu cực như thông thầu, quân xanh, quân đỏ.

 Trong Dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi) mới nhất trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội tại Phiên họp thứ 22 vừa qua, cơ quan soạn thảo đã đã dành một mục quy định về Tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp.

 Tiếp thu ý kiến đóng góp của các đại biểu Quốc hội tại Kỳ họp thứ Năm, Quốc hội Khóa XIII, Dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi) đã bổ sung quy định về tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp tại Điều 32. Theo đó, tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp là đại lý đấu thầu chuyên nghiệp được thành lập và hoạt động theo pháp luật doanh nghiệp hoặc đơn vị sự nghiệp được giao nhiệm vụ thực hiện mua sắm tập trung; hoạt động đấu thầu chuyên nghiệp là ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Đồng thời, Dự thảo Luật cũng giao Chính phủ quy định chi tiết về Điều này.

 Ngay khi Dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi) được tiếp thu, chỉnh lý sau khi Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ Năm, Ủy ban Kinh tế đã gửi xin ý kiến của các đại biểu Quốc hội, các đoàn đại biểu Quốc hội và các Bộ, ngành hữu quan.

 Về quy định tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp, có ý kiến đề nghị quy định rõ tổ chức này là đơn vị doanh nghiệp nhà nước một thành viên hay doanh nghiệp cổ phần, trách nhiệm hữu hạn; mặt khác, các Dự án từ nhóm B trở lên nên thành lập và giao cho Công ty đấu thầu Nhà nước một thành viên (chuyên nghiệp) thực hiện. Ngoài ra, cũng có ý kiến đề nghị Luật cần hướng dẫn cụ thể về cơ cấu, tổ chức, hình thức hoạt động của “đại lý đấu thầu chuyên nghiệp” và “đơn vị sự nghiệp được giao nhiệm vụ mua sắm tập trung”.

 Đồng tình với quy định hình thành tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động đấu thầu của Dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi), nhiều ý kiến bày tỏ băn khoăn với việc quy định này còn sơ khai, chưa cụ thể, chi tiết. Các ý kiến cho rằng, Luật cần quy định cụ thể hơn loại dự án phải thực hiện tổ chức qua đấu thầu chuyên nghiệp. Đồng thời, nên quy định chủ đầu tư chỉ được tiến hành các hoạt động tổ chức đấu thầu khi đã có chứng chỉ hành nghề; quá trình thẩm duyệt đấu thầu cần do cơ quan quản lý Nhà nước hoặc cơ quan được nhà nước giao quản lý vốn “có nghiệp vụ đấu thầu” thực hiện để bảo đảm việc quản lý hoạt động đấu thầu được thực hiện chặt chẽ, đúng quy định.

 Những năm qua, nhiều doanh nghiệp làm ăn chân chính đã phải “chào thua” các doanh nghiệp có năng lực, trình độ công nghệ và khả năng huy động vốn kém hơn nhưng lại có biệt tài “chạy Dự án”. Cùng với đó, tình trạng “thông thầu” với “quân xanh, quân đỏ” đã để lại hệ lụy rất nhiều Dự án đầu tư công luôn bị chậm tiến độ, tăng tổng mức đầu tư và chất lượng không bảo đảm do một phần vốn đầu tư đã bị tham nhũng, chia chác.

 Mặt khác, thói quen “chạy dự án” đã làm cho nhiều doanh nghiệp Việt Nam từ chỗ có năng lực, công nghệ và năng lực vốn lành mạnh dần dần rơi vào lạc hậu bởi mải mê “đi đêm” chạy Dự án mà bỏ bễ việc đầu tư, nâng cao năng lực trình độ, đổi mới công nghệ…

 Hy vọng, với quy định hình thành tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp, thói quen “đi đường vòng” trong cộng đồng doanh nghiệp cùng với một loạt bất cập thời gian qua sẽ được khắc phục.   (Đại Biểu Nhân Dân 18/10) Về đầu trang

Cách chức Bộ trưởng nếu vi phạm trong quản lý DNNN

Thanh tra Chính phủ vừa công bố lấy ý kiến dự thảo Nghị định về giám sát, kiểm tra, thanh tra đối với doanh nghiệp Nhà nước trong việc chấp hành pháp luật và tuân thủ các quyết định của chủ sở hữu. 

Theo đó, Bộ trưởng Bộ quản lý ngành, Chủ tịch UBND cấp tỉnh sẽ bị xem xét cách chức nếu không thực hiện, hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm giám sát, kiểm tra, thanh tra đối với các doanh nghiệp Nhà nước; không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ… về các biện pháp xử lý sai phạm, khắc phục hạn chế, yếu kém trong quản lý đối với doanh nghiệp Nhà nước hoặc quản lý vốn, tài sản của Nhà nước tại doanh nghiệp, dẫn đến thất thoát vốn, tài sản của Nhà nước tại doanh nghiệp.

 Một nội dung đáng chú ý khác trong Dự thảo là người quản lý doanh nghiệp Nhà nước, người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp tùy mức độ vi phạm, có thể bị hạ bậc lương hoặc buộc thôi việc, nếu doanh nghiệp Nhà nước vi phạm nghĩa vụ thực hiện các biện pháp quản lý, các khuyến nghị của chủ sở hữu và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, dẫn đến thất thoát vốn, tài sản của Nhà nước tại doanh nghiệp. (Đầu Tư Chứng Khoán 21/10) Về đầu trang

Hộ nghèo miền Trung được xây nhà tránh lũ

Bộ Xây dựng vừa có tờ trình đề xuất Thủ tướng Chính phủ ban hành chính sách hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở phòng, tránh lũ, lụt khu vực miền Trung.

 Cụ thể, các hộ nghèo chưa có nhà ở kiên cố có sàn sử dụng cao hơn mức ngập lụt từ 1,5m trở lên tính từ nền nhà và là hộ độc lập có thời gian tối thiểu 2 năm tính từ thời điểm tách hộ đến khi Chính sách có hiệu lực thi hành sẽ được hỗ trợ xây nhà ở phòng, tránh lũ, lụt.

 Các hộ gia đình được hỗ trợ phải đang cư trú tại vùng thường xuyên bị thiên tai lũ, lụt thuộc khu vực nông thôn hoặc tại các thôn, làng, buôn, bản, ấp, phum, sóc trực thuộc phường, thị trấn, xã trực thuộc 14 tỉnh, TP: Thanh Hoá, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa, Ninh Thuận, Bình Thuận.

 Do Nhà nước đang có khó khăn về cân đối ngân sách cho Chương trình, để đảm bảo tính khả thi, sẽ tập trung hỗ trợ trước cho các hộ nghèo. Theo đó, các hộ thuộc đối tượng hỗ trợ sẽ được Ngân sách nhà nước hỗ trợ 10 triệu đồng/hộ và những hộ đang cư trú tại các thôn đặc biệt khó khăn là 12 triệu đồng/hộ. Đối với những hộ thuộc diện đối tượng của Chính sách, nếu có nhu cầu vay vốn thì được Ngân hàng Chính sách xã hội cho vay ưu đãi với mức tối đa là 15 triệu đồng/hộ.

 Đối với những hộ dân đã được hỗ trợ nhà ở theo các chương trình, chính sách khác của Nhà nước, địa phương và các tổ chức đoàn thể có nhu cầu vay vốn thì được vay tối đa 15 triệu đồng/hộ từ Ngân hàng Chính sách xã hội để làm sàn phòng, tránh lũ, lụt.

 Đối với những hộ dân đang được hỗ trợ nhà ở theo các chương trình, chính sách khác của Nhà nước, địa phương và các tổ chức đoàn thể thì ngoài mức vay (nếu có) theo quy định của các chương trình, chính sách đó, nếu có nhu cầu vay vốn thì được vay tối đa 15 triệu đồng/hộ từ Ngân hàng Chính sách xã hội để lồng ghép với các nguồn vốn hỗ trợ, vốn vay theo quy định của các chương trình, chính sách hỗ trợ nhà ở đó để xây dựng nhà ở kết hợp làm sàn phòng, tránh lũ, lụt.

 Thời gian thực hiện trong 02 năm, từ năm 2014 - 2015, trong đó năm 2014 hỗ trợ cho khoảng 15.000 hộ nghèo, với số vốn Ngân sách nhà nước khoảng 156 tỷ đồng. Số còn lại (khoảng trên 25.000 hộ) sẽ triển khai thực hiện trong năm 2015.

 Sau khi hoàn thành việc hỗ trợ cho các hộ nghèo, căn cứ tình hình thực tế Bộ Xây dựng sẽ đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép thực hiện hỗ trợ đối với những hộ thuộc diện cận nghèo. (Diễn Đàn Doanh Nghiệp 21/10) Về đầu trang

PHÁP LUẬT

Phú Yên: Truy tố nguyên trưởng thôn chiếm đoạt tiền của dân

Ngày 21/10, Viện KSND huyện Phú Hòa (tỉnh Phú Yên) truy tố bị can Phan Văn Khương (46 tuổi, nguyên Trưởng thôn Phong Hậu, xã Hòa Hội) về tội "Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản".

 Theo cáo trạng, trong hai năm 2011, 2012, Phan Văn Khương được phân công là Tổ trưởng tổ vay vốn thôn Phong Hậu của Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội và Chi nhánh Ngân hàng NN&PTNT huyện Phú Hòa.

 Trong quá trình đảm nhận chức vụ này, Phan Văn Khương đã lợi dụng sự tín nhiệm của người dân để chiếm dụng tiền gốc và lãi vay của 46 hộ dân trả cho hai ngân hàng với tổng số tiền hơn 243 triệu đồng, trong đó nợ gốc 140,5 triệu đồng và tiền lãi 103 triệu đồng. (Tin Tức 21/10) Về đầu trang

Hà Giang bắt nguyên phó phòng văn xã lừa 1 tỷ đồng

Ngày 21/10, Công an tỉnh Hà Giang cho biết đối tượng Nguyễn Thị Hiếu - nguyên là Phó Trưởng phòng Văn xã - UBND tỉnh Hà Giang (đã bị buộc thôi việc) phạm tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản.”

 Tháng 8/2011 - 7/2012, qua hợp đồng mua bán thảo quả với Công ty Cổ phần Viễn thông Hà Giang và hợp đồng giao dịch bất động sản với các cá nhân trên địa bàn thành phố Hà Giang, đối tượng Nguyễn Thị Hiếu đã cùng chồng là Nguyễn Đức Quyền (nguyên giáo viên trường Phổ thông Dân tộc bán trú trung học cơ sở xã Thanh Thủy, huyện Vị Xuyên) thực hiện các hành vi gian dối, lừa đảo chiếm đoạt tài sản gần 1 tỷ đồng.

 Ngay sau khi thực hiện các hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản, đối tượng Nguyễn Thị Hiếu đã trốn sang Hong Kong, đến nay được khoảng 1 năm.  (VietnamPlus.vn 21/10) Về đầu trang./.

Nguồn: Sở Thông tin và Truyền thông

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.123.419 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này