Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh
Bản tin cải cách hành chính ngày 17/05/2017
HỘI NGHỊ THỦ TƯỚNG VỚI DOANH NGHIỆP NĂM 2017
1. Thủ tướng: Còn nhiều rào cản cho sự phát triển của doanh nghiệp
2. Quy định "mờ ảo", bào mòn sức khoẻ doanh nghiệp
3. Ông Vũ Tiến Lộc: Điều kiện kinh doanh như ở Việt Nam… thì Boeing cũng bó tay
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
5. Nhìn lại 1 năm sau cuộc đối thoại của Thủ tướng với doanh nghiệp
6. Doanh nghiệp than khổ vì "biện pháp hành chính không rõ ràng"
7. Kỷ luật cán bộ - đau xót nhưng không thể không làm!
8. Bộ Công Thương rà soát, bổ sung quy hoạch nhân sự cấp cao
9. Quảng Nam: Đầu mối giải quyết thủ tục hành chính
10. Việt Nam đạt nhiều tiến bộ trong cải cách thuế và hải quan
HỘI NGHỊ THỦ TƯỚNG VỚI DOANH NGHIỆP NĂM 2017
Thủ tướng: Còn nhiều rào cản cho sự phát triển của doanh nghiệp
Sáng 17/5, Hội nghị Thủ tướng với doanh nghiệp năm 2017 đã diễn ra tại Hà Nội với sự tham gia của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, các Phó Thủ tướng, đại diện các bộ ngành và các doanh nghiệp.
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc dẫn lại lời của nhà tư sản dân tộc Bạch Thái Bưởi “Tôi muốn làm cho Hà Nội đẹp như Paris”; chí sĩ Lương Văn Can “việc buôn bán thịnh suy có quan hệ đến quốc dân thịnh suy”... và cho rằng những bài học, hoài bão của tiền nhân sẽ là cảm hứng cho đội ngũ doanh nhân hiện nay khởi nghiệp và phát triển.
Thủ tướng nhấn mạnh, chúng ta còn rất nhiều việc phải làm phía trước, bởi còn rất nhiều rào cản cho sự phát triển của doanh nghiệp.
Thủ tướng mong muốn các đại biểu góp ý thẳng thắn, chân thành và xây dựng, qua đó đề xuất nhiều giải pháp thiết thực về cải cách thủ tục hành chính, xây dựng một Chính phủ hành động luôn đồng hành cùng doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi nhất để doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển bền vững.
Báo cáo của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng trình bày tại Hội nghị cho thấy, sau một năm thực hiện Nghị quyết 35 vẫn tồn tại tình trạng nhiều cơ quan cùng quản lý một vấn đề gây khó khăn và gia tăng gánh nặng chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.
Điển hình doanh nghiệp phản ánh lĩnh vực an toàn vệ sinh thực thẩm hiện nay do Bộ quản lý là Bộ Công thương, Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn cùng quản lý theo 3 nghị định độc lập dẫn đến vướng mắc, mâu thuẫn trong quá trình triển khai thực hiện.
Các thủ tục cấp phép, điều kiện kinh doanh trong các lĩnh vực: phòng cháy chữa cháy, đo không khí, chất thải, bảo vệ môi trường…; thủ tục cấp giấy chứng nhận kinh doanh có điều kiện; chuyển đổi, chuyển nhượng quyền sử dụng đất; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, khoáng sản, tài nguyên, môi trường…còn gây khó khăn và bức xúc cho doanh nghiệp.
Các giải pháp giảm chi phí kinh doanh cho doanh nghiệp theo tinh thần Nghị quyết 35 chưa đi vào thực tế và còn chậm. Doanh nghiệp vẫn phản ánh các trạm thu phí còn dầy và mức phí cao làm gia tăng gánh nặng chi phí cho doanh nghiệp.
"Công ty cổ phần Dệt 10/10 phản ánh việc ban hành Nghị quyết 148 của thành phố Hải Phòng khiến công ty phải trả thêm 500.000 đồng/container 40 feet chi phí hạ tầng các cửa khẩu thuộc cảng, ước tính riêng khoản nộp phí tăng sẽ vào khoảng 2,5 tỷ đồng/năm", ông Dũng phản ánh. (Tiền Phong 17/5) Về đầu trang
Quy định "mờ ảo", bào mòn sức khoẻ doanh nghiệp
Tại Hội nghị Thủ tướng gặp gỡ cộng đồng doanh nghiệp 2017 đang diễn ra sáng 17/5, các doanh nghiệp đề nghị Chính phủ đẩy mạnh cải cách, cải thiện môi trường kinh doanh. Có doanh nhân cho rằng, nhiều quy định Nhà nước hiện nay "mờ mờ, ảo ảo", bào mòn sức khoẻ doanh nghiệp.
Tham gia nêu ý kiến, ông Nguyễn Hữu Đệ, Chủ tịch Hiệp hội doanh nhân tỉnh Thanh Hóa, Hiệp hội Bệnh viện tư nhân Việt Nam cho hay, với những kết quả đạt được của Nghị quyết 35 trong 1 năm qua, cộng đồng doanh nghiệp (DN) rất cảm động. Tuy nhiên, theo ông Đệ, muốn Nghị quyết 35 đạt hiệu quả cao thì cần phải tăng cường hiệu quả công tác cán bộ, quản lý, giám sát công chức, viên chức.
“Có thể nói theo nhận xét của các doanh nhân thì tới 50% cán bộ, công chức đi chơi quá nhiều, ít để ý đến công việc. Chúng tôi đề nghị cần phải làm thế nào để tránh được việc mua quan bán chức”, ông Đệ thẳng thắn.
Trên góc độ của doanh nhân hoạt động trong lĩnh vực y tế, ông Đệ nhìn nhận, không nên xây dựng bệnh viên tư trong khuôn viên bệnh viện công. Vì đây là hậu quả trong tương lai về vấn đề tham nhũng. Nếu mỗi tỉnh có một bệnh viện tư trong viện công sẽ bóp chết hàng chục các bệnh viện tư khác. Do đó, ông Đệ đề nghị cần phải sửa đổi quy định pháp luật về vấn đề này để khuyến khích bệnh viện tư nhân phát triển.
Ông Đệ cũng đưa ra nhận xét, trong lúc Nhà nước đang khó khăn thì có những lĩnh vực mà DN tư nhân muốn làm thì nên để cho tư nhân làm. Chứ “cứ lấy tiền Nhà nước ra làm thì thất thoát càng cao, lợi ích nhóm càng lớn”, ông Đệ quả quyết. Vị này dẫn chứng, có nhiều bệnh viện, tư nhân muốn làm những các tỉnh không cho làm. Chính phủ cần theo dõi sát sao vấn đề này, trong bối cảnh, tình trạng này đang “rộ như hoa nở” tại nhiều địa phương.
Theo ông Đệ, bệnh viện công hay bệnh viên tư cũng cần bình đẳng trước pháp luật. Ngay cả như việc khám bệnh cho người nghèo, theo phản ánh của ông Đệ, hiện vẫn còn quy định yêu cầu chỉ cho phép bệnh viện công thực hiện. Trong khi bệnh viện công đang quá tải thì lại có Chỉ thị cho bệnh viện công mới làm được vì coi đó là nhiệm vụ chính trị. “Nhiệm vụ chính trị chẳng lẽ chúng tôi không làm được, chúng tôi hoàn toàn làm được”, ông Đệ tỏ ra bức xúc.
Trong khi một số nhiệm vụ khó khăn khác thì lại đẩy cho tư nhân, còn thuận lợi thì khu vực công nhận lấy. Thậm chí, khi đề cập đến vấn đề tiêu cực của các cơ quan Nhà nước, ông Đệ còn thẳng thắn dẫn chứng trường hợp, tại Hải Phòng có chuyện, chính quyền động viên một DN bỏ 50 tỷ đồng dầu tư vào bến xe, sau khi đầu tư xong thì “bẻ kèo”.
Bản thân ông Đệ đã phản ánh với Chủ tịch, Bí thư TP Hải Phòng, song không có hồi âm. Ông Đệ đặt câu hỏi: Nếu như vậy thì “kiến tạo, phục vụ ở chỗ nào”? Sau phần phát biểu của ông Đệ, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng đánh giá, đây là những ý kiến rất thẳng thắn, đi vào những vấn đề bức xúc. Phó Thủ tướng khẳng định, vấn đề cán bộ đang được Chính phủ lưu ý và các phản ánh mà DN nêu sẽ được chính quyền các cấp tiếp thu, xem xét và chấn chỉnh.
Ông Nguyễn Văn Thân, Chủ tịch DN nhỏ và vừa (DNNVV) đề cập đến vấn đề “nóng” là các chi phí của DN. Ghi nhận những thay đổi lớn sau khi Nghị quyết 35 được ban hành và thực hiện trong 1 năm qua, song ông Thân cho biết, các DN vẫn còn phải gặp rất nhiều khó khăn, gian khổ trên bước đường làm ăn chân chính của mình, trong đó có chi phí (bao gồm cả chi phí chính thức và không chính thức) thực sự là một gánh nặng.
Về chi phí chính thức thì những các khoản chi phí về thuế, về phí, lệ phí… vẫn còn cao, một số thủ tục hành chính vẫn còn chồng chéo, phức tạp, thậm chí không cần thiết, làm gia tăng thời gian và chi phí cho DN. Trong khi đó, những chi phí không chính thức tuy đã giảm nhưng vẫn còn nhiều nơi như chi phí tiếp cận vốn, chi phí xin giấy phép chứng chỉ hành nghề, giấy phép đất đai… chưa thấy có sự cải thiện. DN vẫn còn bị thanh, kiểm tra thường xuyên, nhiều lần trong 1 năm trong các nội dung về phòng cháy chữa cháy, thanh kiểm tra về môi trường…
Đại diện các doanh nghiệp nhỏ và vừa cho biết, chi phí cao dẫn đến giá thành cao, giảm cạnh tranh và ảnh hưởng quyền lợi của người tiêu dùng.
Nguyên nhân được ông Thân cho hay đến từ cả các cơ quan Nhà nước và DN. Cụ thể, tuy chính sách đã có những thay đổi tích cực song khâu thực thi lại là khâu yếu nhất, thể hiện một thái độ còn thờ ơ vô cảm với DN ở một bộ phận cán bộ, công chức Nhà nước. Thay vì hướng dẫn, hỗ trợ DN thì lại cố tình bắt lỗi DN, yêu cầu chi phí lót tay, chi phí đi đêm theo lối “của công chia ba, của nhà chia đôi”. Tình trạng này được cho là khá phổ biến, mà một phần nguyên nhân là do chế độ tiền lương của công chức thấp cộng với đạo đức công vụ thấp nên tìm cách thu nhập thêm.
Bên cạnh đó, cũng không phủ nhận một số DN còn chưa có cái nhìn đúng đắn về kinh tế thị trường, thiếu đạo đức kinh doanh, quản trị yếu, không có khả năng cạnh tranh… nên đã chủ động “đi đêm chi ngầm”, đi lên bằng quan hệ để có lợi thế trong kinh doanh. Một bộ phận DN khác thì bị áp lực từ phía công chức thực thi của Nhà nước nên buộc phải chi “ngoài luồng” dù biết là vi phạm pháp luật, song đã bất chấp để tồn tại.
“Nếu các quy định cứ không rõ ràng, mờ mờ ảo ảo thì DN sẽ không thể thoát ra được những khó khăn hiện tại, khiến DN bị mệt mỏi, môi trường kinh doanh bị bào mòn, bóp méo, sức cạnh tranh nền kinh tế quốc gia giảm, niềm tin đầu tư, kinh doanh suy giảm”, ông Thân bày tỏ lo ngại.
Do đó, để thay đổi, Chủ tịch Hiệp hội DNNVV cho rằng cần phải có sự thay đổi cả từ về hai phía. Trước hết, về phía DN, cần phải xây dựng tập quán, tạo thói quen tuân thủ pháp luật, văn hóa kinh doanh làm giàu chân chính, chủ động nói không với tiêu cực, đẩy lùi tiêu cực trong kinh doanh.
Trong khi đó, về phía các cơ quan Nhà nước, ông Thân cũng bày tỏ mong mỏi, Chính phủ và các bộ ngành có giải pháp tăng cường khen thưởng và kỷ luật với cán bộ công chức, viên chức để hạn chế, tiến tới loại bỏ tiêu cực.
Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng đánh giá, những vấn đề mà ông Thân nêu là đang gây “bức xúc” trong dư luận. Trong đó, chi phí chính thức tăng là do doanh nghiệp, nhưng chi phí phi chính thức tăng là do quản lý Nhà nước không chặt chẽ. Do đó, Phó Thủ tướng yêu cầu chính quyền các cấp cần lưu ý để loại bỏ chi phí không chính thức, hỗ trợ DN. (Dân Trí 17/5) Về đầu trang
Ông Vũ Tiến Lộc: Điều kiện kinh doanh như ở Việt Nam… thì Boeing cũng bó tay
Tại Hội nghị Thủ tướng Chính phủ với doanh nghiệp năm 2017 với chủ đề “Đồng hành cùng doanh nghiệp”, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Vũ Tiến Lộc bày tỏ quan điểm, các DN cần nhất là hệ thống pháp luật kinh doanh được minh bạch, công bằng, thủ tục hành chính đơn giản, thuận tiện, cần một nền tư pháp bảo vệ cho họ được bình đẳng, an toàn.
Ông Vũ Tiến Lộc cho biết, cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao việc ban hành Nghi quyết 35 (NQ35) trong 1 thời gian ngắn kỷ lục với các mục tiêu, nguyên tắc, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, khả thi và có phân công trách nhiệm cụ thể rõ ràng đã thể hiện quyết tâm rất cao của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ trong việc tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, an toàn và thân thiện nhằm xây dựng cộng đồng DN VN lớn mạnh, có năng lực cạnh tranh và phát triển bền vững.
Sau 1 năm thực hiện NQ35, tại hầu hết các địa phương, thời gian thành lập DN đã giàm từ 2 ngày xuống còn 1 ngày so với cam kết và quy định của Nghị quyết 19, thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới dưới 10 ngày đối với hàng hóa xuất khẩu, dưới 12 ngày đối với hàng nhập khẩu (đạt chỉ tiêu đặt ra). Các tỉnh, thành phố đều triển khai tích cực kê khai nộp thuế điện tử, đa số đạt 96-100%.
Qua khảo sát nhanh của VCCI cuối năm 2016, đầu năm 2017, có 70% đánh giá của DN cho thấy tác động của 5 nhóm giải pháp được đưa ra trong NQ35 là tích cực, chỉ có 25% DN cho biết chưa nhận thấy tác động của giải pháp này. “Các đánh giá này không phải là cảm tính mà dựa trên con số và kết quả đạt được trên thực tế, thể hiện bước tiến rõ rệt trong công tác cải cách thủ tục hành chính, cải cách thể chế” – ông Lộc khẳng định.
Song, ông Vũ Tiến Lộc nhấn mạnh, chưa nên thỏa mãn với những gì đã đạt được. Các DN vẫn đang trong tình trạng vô cùng khó khăn. Hiệu suất sinh lời, tài sản của DN trong nền kinh tế đã giảm từ 6,6% (năm 2012) đã giảm xuống còn 3,2% (2015). Các tháng đầu năm 2017 số lượng các DN thành lập mới tuy có tăng, nhưng số lượng DN ngừng hoạt động và giải thể cũng bằng 1/2 số DN thành lập mới.
“Nguyên nhân chính là môi trường kinh doanh vẫn còn vô vàn khó khăn, vướng mắc cần được tháo gỡ, giải quyết. Những kết quả đạt được mới chỉ là bước đầu và còn nhỏ so với những bất cập đang còn tồn tại, đã dồn tụ từ nhiều năm qua cần đòi hỏi những nỗ lực cố gắng trong dài hạn” – ông Lộc nói.
Đánh giá của một số tổ chức quốc tế, Việt Nam đang là quốc gia có chi phí kinh doanh cao trong khu vực (kể cả chi phí chính thức và không chính thức). Nên giảm chi phí cho DN đang là yêu cầu cấp thiết. Nhưng việc giảm chi phí không phải là tất cả.
Theo ông Lộc, nói về Chính phủ kiến tạo, gần đây hay đề cập đến những hỗ trợ, ưu đãi. Nhưng cái cần nhất đối với DN không phải là hỗ trợ (tài chính) mà nếu có chỉ là sự hỗ trợ, định hướng giúp DN nâng cao năng lực quản trị chứ không hỗ trợ trực tiếp cho hoạt động kinh doanh. Hỗ trợ không nên bằng cách can thiệp hành chính phi thị trường vào DN. Các DN cần nhất là hệ thống pháp luật kinh doanh được minh bạch, công bằng, thủ tục hành chính đơn giản, thuận tiện, cần một nền tư pháp bảo vệ cho họ được bình đẳng, an toàn.
Đề cập tới sự chậm trễ cải thiện môi trường kinh doanh, ông Lộc cho rằng, đó là do sự chậm trễ trong cải cách thể chế, một số quy định bất hợp lý trong các văn bản pháp luật đã không được bổ sung, sửa đổi kịp thời. Trên quan điểm của DN và rà soát bước đầu của VCCI, của các Hiệp hội DN cho thấy, ít nhất có trên 20 quy định đã rõ là không hợp lý nhưng vẫn chưa được sửa đổi.
Cụ thể, điều kiện kinh doanh mũ bảo hiểm nêu trong Nghị định 87 yêu cầu cơ sở sản xuất mũ bảo hiểm phải có đầy đủ các thiết bị ép, đúc, đùn, khuôn mẫu phù hợp để sản xuất vỏ mũ bảo hiểm, khuôn mẫu phù hợp để sản xuất mút xốp, thiết bị rập, đinh tán để sản xuất các chi tiết.
Điều kiện đóng tàu yêu cầu cơ sở sản xuất đóng tàu phải có đầy đủ máy cưa, sọc, máy cưa vòng, máy cưa đĩa, máy cưa cầm tay, máy bào, máy đục, máy khoan, máy mài… Điều kiện kinh doanh cơ sở in cấm các cơ sở in không được hợp tác với cơ sở in khác để thực hiện chế bản, in gia công, in sau đối với hợp đồng 1 người nhận.
“Chúng ta đều hiểu trong điều kiện sản xuất được tổ chức theo các chuỗi giá trị toàn cầu, để làm ra 1 sản phẩm hoàn chỉnh, 1 DN cần phải có liên kết, thậm chí với hàng trăm, hàng ngàn DN khác. Dây chuyền sản xuất máy bay Boeing là một ví dụ khi được sản xuất dựa trên cơ sở các chi tiết làm ra tại hàng trăm cơ sở sản xuất ở hàng chục quốc gia”.
“Nếu quy định theo kiểu điều kiện sản xuất kinh doanh như thế này đối với cơ sở sản xuất theo kiểu đóng tàu, mũ bảo hiểm… thì Boeing cũng bó tay, không thể đáp ứng nổi điều kiện kinh doanh tại Việt Nam” – ông Lộc hài hước cho biết.
Do đó, đại diện VCCI đề xuất, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị thúc đẩy việc thực hiện NQ35, trong đó làm rõ các nhiệm vụ, mục tiêu cần đạt được trong năm nay, và chỉ trong năm nay. Đồng thời nêu rõ thời hạn cần đạt được, nêu rõ trách nhiệm của các ngành, các cấp trong việc thực hiện và có chế tài để thực thi. (Baodauthau.vn 17/5) Về đầu trang
Để dưới thảm hết đinh
Đồng hành cùng DN - đó là chủ đề chính của Hội nghị Thủ tướng với cộng đồng DN ngày 17/5, trong đó có khoảng 1.500 đại biểu của khối DN dân doanh.
Số lượng DN tham gia sẽ đông hơn khi cuộc gặp sẽ được tiến hành trực tuyến với các tỉnh, thành phố . Cơ hội cho DN nhưng cũng là áp lực không nhỏ đối với các bộ, ban, ngành, chính quyền các địa phương trong cuộc đua cải thiện môi trường kinh doanh, tạo thuận lợi cho DN, tạo cơ sở cho phát triển kinh tế, xã hội.
Không thể phủ nhận hiệu quả của một loạt các nghị quyết, quyết sách mà Chính phủ đề ra trong cuộc gặp gỡ trước, trong cải cách thủ tục hành chính, không hình sự hóa các quan hệ kinh tế, áp dụng công nghệ thông tin trong đăng ký DN, thuế, hải quan, giảm gánh nặng thuế, phí cho DN trong lĩnh vực đất đai, tiếp cận nguồn vốn ngân hàng,… Song cũng có thể thấy, trong khi Chính phủ đã có nhiều nỗ lực, môi trường kinh doanh vẫn ghi nhận không ít ý kiến từ phía DN phản ánh về sự chậm trễ hoặc thiếu quyết liệt, đồng bộ ở cấp chính quyền, các bộ, ngành, một số địa phương.
Đơn cử như việc ngành hải quan tạo điều kiện thông quan, nhưng các bộ, ngành còn tới 362 văn bản như các giấy phép con, nên khi hải quan muốn đơn giản hoá thủ tục cũng khó thực hiện. Vẫn còn những vụ việc tương tự như vụ việc quán cà phê “Xin chào”; 20.000 viên thuốc chống ung thư trị giá hàng tỷ đồng buộc phải tiêu hủy trong khi thuốc cho bệnh nhân vẫn thiếu, nguyên nhân chỉ vì thủ tục hành chính; Việc thanh tra, kiểm tra DN vẫn chưa có dấu hiệu giảm bớt, làm khó DN; Rồi những quy định “trên trời” vẫn được ban hành ngay cả khi biết là khó thực thi, làm khó nhà đầu tư, làm khó hoạt động sản xuất, kinh doanh…
Trong tổng hợp do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) thực hiện trước thềm cuộc gặp Thủ tướng với cộng đồng DN năm nay cũng đề cập đến những tồn tại đáng lo ngại khi mà trong các tháng đầu năm 2017 số lượng DN thành lập mới tuy có tăng, nhưng số lượng DN ngừng hoạt động và giải thể cũng không ít và chiếm khoảng một nửa so với số lượng DN mới thành lập. Khối các DN trong nước liên tục bị lép vế so với khối DN nước ngoài. Môi trường kinh doanh của Việt Nam mặc dù đã được cải thiện nhưng còn khoảng cách khá xa so với yêu cầu cũng như môi trường kinh doanh của nhiều nước trong khu vực…
Chỉ một thủ tục được bãi bỏ thì hàng ngàn tỷ đồng đã được tiết kiệm cho DN và người dân. Thay đổi tư duy trong bộ máy Nhà nước chuyển từ quản lý sang phục vụ thì nền hành chính đã có những bước chuyển biến mạnh mẽ. Chính vì thế để “Đồng hành cùng DN” đòi hỏi quá trình từ nhận thức đến hành động thời gian tới phải được tiến hành nhanh hơn, quyết liệt hơn. Tinh thần cải cách của Thủ tướng và Chính phủ phải thấm vào từng nếp nghĩ, từng hành động của mỗi cán bộ, công chức. Cơ hội để kinh tế hội nhập rất lớn nhưng nó sẽ là thách thức không nhỏ khi thảm đỏ trải ra nhưng đâu đó vẫn còn những chiếc đinh làm khó nhà đầu tư, DN. (Kinh Tế & Đô Thị 17/5) Về đầu trang
PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Nhìn lại 1 năm sau cuộc đối thoại của Thủ tướng với doanh nghiệp
Đúng thời điểm này cách đây một năm, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 35/NQ-CP về hỗ trợ và phát triển các doanh nghiệp đến năm 2020. Đây là một Nghị quyết triển khai những kế nghị của doanh nghiệp và đề xuất của các bộ, ngành sau cuộc gặp Thủ tướng với doanh nghiệp năm 2016 – ‘Hội nghị Diên Hồng’ đầu tiên của giới doanh nghiệp kể từ khi Chính phủ Kiến tạo ra đời.
Ngày 17/5, trong khuôn khổ buổi “Đại hội Diên Hồng” lần thứ 2 – Cuộc gặp gỡ của Thủ tướng với 1500 đại diện doanh nghiệp năm 2017, Phòng Công nghiệp và Thương mại (VCCI) đã công bố những kết quả đạt được của Nghị quyết 35 sau khoảng gần 1 năm đưa vào đời sống.
Theo VCCI, đã có tổng cộng 5 nhóm nhiệm vụ và một số nhiệm vụ phối hợp mà Nghị quyết giao cho VCCI. Chúng bao gồm chủ yếu có tổng hợp các kiến nghị, khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, tổng hợp tình hình thực hiện các cam kết đã ký giữa UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương với VCCI, điều tra thống kê các loại chi phí doanh nghiệp phải chịu và đề xuất các biện pháp để nâng cao chấy lượng cộng đồng doanh nghiệp.
Đến nay, VCCI đã triển khai thực hiện đủ 5/5 nhiệm vụ được giao này, đồng thời phối hợp các các bộ ngành, địa phương, hiệp hội doanh nghiệp và cộng đồng doanh nghiệp để triển khai các nhóm giải pháp nếu trong nghị quyết.
Trong suốt quá trình thực hiện, VCCI và các bộ, ban, ngành đã thực sự nhận được nhiều thành quả đáng khích lệ. Đó là con số tổng cộng trên 1098 kiến nghị của cộng đồng doanh nghiệp được tiếp nhận, 850 kiến nghị đã được xử lý, giải quyết, trả lời, đạt tỷ lệ 77,4%.
Về mặt cải cách thủ tục hành chính, nhiều địa phương đã đạt những kết quả rất tốt, vượt cả chỉ tiêu mà Nghị quyết 19 yêu cần và vượt cả cam kết đã đặt ra với VCCI. Thời gian thành lập doanh nghiệp tại nhiều tỉnh bây giờ chỉ ở con số 2 ngày (giảm 1 ngày so với cam kết). Có tỉnh chỉ 1,5 – 1,84 ngày như Đồng Nai (1,84); Lai Châu (1,5); Hậu Giang (1,5); Hà Tĩnh (1,66)…
Thời gian thông quan hàng hóa cũng là một kết quả đáng tự hào. Cam kết các tỉnh đề ra với VCCI là làm sao để thời gian qua biên giới chỉ dưới 10 ngày đối với hàng xuất khẩu, dưới 12 ngày đối với hành nhập khẩu. Thế nhưng, đã có nhiều tỉnh vượt cam kết này ở mức rất cao như Quảng Ninh chỉ mất 21 giờ 34 phút 12 giây với hàng xuất khẩu và 39 giờ 45 phút 12 giây đối với hành nhập khẩu, hay như Hà Tĩnh chỉ mất 4 ngày 12h đối với hành nhập khẩu và mất 1 ngày 12 giờ 52 phút với hành nhập khẩu…
Một kết quả nữa mà báo cáo của VCCI đề cập đến như điều quan trọng, là minh chứng cho việc dễ dàng hóa của thụ tục cho doanh nghiệp là nộp thuế điện tử. Số liệu cho thấy hầu hết các doanh nghiệp trên các địa bàn tỉnh, thành phố đã thực hiện kê khai nộp thuế điện tử, tỷ lệ đạt lên đến 96 -100%.
Các địa phương được báo cáo nêu rõ đi đầu trong vấn đề này gồm có Đồng Nai, Quảng Trị, Gia Lai (đạt 100%), Bình Thuận (đạt 99,84%,TP.Hồ Chí Minh (đạt 99,37%), Cần Thơ (đạt 99,51%), Hưng Yên (đạt 99,6%), Hà Tĩnh (đạt 99%).
Một năm nghị quyết 35 trôi qua đã đánh dấu nhiều cải cách tích cực nơi Chính phủ với các doanh nghiệp. Ban hành được nhiều chính sách, cải tiến thủ tục đổi mới, có thể nói Nghị quyết đã tạo được sự hưởng ứng của nhiều bộ ngành, địa phương và các cộng đồng doanh nghiệp, Nghị quyết 35 đưa đến kỳ vọng một năm 2017 tươi sáng tiếp theo cho cộng đồng doanh nghiệp. (Trí Thức Trẻ 17/5; Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h ngày 16/5) Về đầu trang
Doanh nghiệp than khổ vì "biện pháp hành chính không rõ ràng"
Thừa nhận không doanh nghiệp nào khi kinh doanh muốn vướng vào chuyện kiện cáo với cơ quan chức năng nhưng đại diện Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam (EuroCham) đánh giá, chính sách tại Việt Nam vẫn thiếu nhất quán khiến nhiều doanh nghiệp gặp khó.
Lên tiếng về bức xúc của doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam trong Hội thảo sáng 16/5 tại Hà Nội, ông Shivam Misra, Đồng Chủ tịch Tiểu ban Rượu vang và Rượu mạnh EuroCham cho rằng, những lỗi nhỏ từ phía doanh nghiệp đang bị coi là lỗi lớn.
Ông lấy ví dụ về những sai sót trong tờ khai thuế của doanh nghiệp. Sai sót này được ông đánh giá là không tác động tới độ chính xác của trị giá giao dịch hàng hóa và không ảnh hưởng tới giá cả sản phẩm tuy nhiên, theo ông, cơ quan chức năng vẫn không chấp nhận mức giá của doanh nghiệp. “Và điều cơ bản mà tôi muốn nói ở đây là cách cơ quan hải quan sử dụng các biện pháp hành chính không có cơ sở rõ ràng để xác định trị giá và truy thu thuế với doanh nghiệp,” ông Shivam Misra nói.
Lên tiếng về thắc mắc này, ông Vũ Văn Hải, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Tổng cục Hải quan khẳng định, theo quy định, người khai hải quan phải tự khai, tự tính, xác định trị giá lô hàng xuất nhập khẩu. Những phương pháp xác định trị giá đã được quy định rõ trong luật. Sau đó, ngành hải quan sẽ xem xét lại xem việc khai báo đã đảm bảo nguyên tắc chưa.
Theo ông, việc xác định trị giá hàng hóa trên nếu phía hải quan làm không đúng và gây tổn thất cho doanh nghiệp thì phải thực hiện đúng theo quy định về bồi thường Nhà nước. “Thực tế, thời gian qua, một số trường hợp doanh nghiệp bị tổn thất lỗi từ cơ quan quản lý Nhà nước đã được hoàn trả. Nếu hải quan hoặc doanh nghiệp chưa có tiếng nói chung thì doanh nghiệp có thể khởi kiện ra tòa,” ông Hải nói.
Tuy vậy, về ý kiến này, ông Thomas MaClelland, Chủ tịch Tiểu ban Thuế và Chuyển giá EuroCham đặt ra câu hỏi, doanh nghiệp có muốn kiện cơ quan chức năng ra tòa không?
Trả lời, cũng chính ông cho rằng, doanh nghiệp hoàn toàn không muốn vướng vào những câu chuyên như vậy. Vấn đề được ông nêu lên là cơ quan chức năng cần trao đổi thông tin để làm rõ với doanh nghiệp.
Thừa nhận chính sách thuế của Việt Nam hiện đã được cải thiện nhiều nhưng vấn đề ông nêu lên là thực hiện ra sao, nhất là ở cơ quan thuế, hải quan địa phương. “Nhiều khi cơ quan chức năng không sẵn sàng giải thích cho doanh nghiệp,” đại diện Eurocham thẳng thắn.
Cũng về những quan ngại của doanh nghiệp, bà Nguyễn Thị Cúc, Chủ tịch Hội Tư vấn Thuế Việt Nam kể câu chuyện về sự thiếu bình đẳng trong phạt chậm nộp với doanh nghiệp. Theo bà, mặc dù mức phạt chậm nộp thuế với doanh nghiệp đã giảm dần từ mức 0,07%/ngày những năm trước về mức 0,03%/ngày từ 1/7/2016 nhưng thực tế, đây vẫn là những mức phạt cố định.
Trong khi ấy, với cơ quan chức năng, nếu thuế, hải quan thu thừa thuế, ấn định thuế sai hay hoàn thuế chậm, các cơ quan này cũng phải trả thêm cho doanh nghiệp số tiền lãi theo lãi ngân hàng tại thời điểm đó. Tuy nhiên, bà thừa nhận, mức bồi thường này thường là thấp hơn ngưỡng chịu phạt trên của doanh nghiệp. “Tỷ lệ nên bằng nhau thì sẽ bình đẳng hơn,” bà Cúc lên tiếng.
Ngoài ra, theo bà, nếu doanh nghiệp chậm nộp thuế phải tự tính tiền chậm nộp nếu không cơ quan thuế, hải quan sẽ quyết định truy thu. Trong khi ấy, nếu muốn cơ quan thuế, hải quan trả lãi cho doanh nghiệp, phía doanh nghiệp phải làm văn bản chỉ ra được tiền thuế do cơ quan quản lý thu sai. Cơ quan thuế, hải quan kiểm tra xác minh rồi mới được xử lý.
“Như vậy, cách xử lý là khác nhau, đó cũng là do quy trình xử lý. Một bên phải tự làm, một bên phải có kết luận mới làm,” đại diện Hội Tư vấn Thuế Việt Nam nói.
Trong khi ấy, bà chỉ ra thực tế, tâm lý doanh nghiệp ngại đụng chạm. Bởi vậy, phần doanh nghiệp đề nghị trả lại do lỗi từ cơ quan thuế, hải quan theo bà thường ít hơn rất nhiều so với vi phạm của doanh nghiệp bị phạt.
Nói về mong muốn của giới doanh nghiệp, ông Thomas MaClelland, Chủ tịch Tiểu ban Thuế và Chuyển giá EuroCham cho rằng, hiện nhiều nhà đầu tư quan tâm tới thị trường Việt Nam và muốn làm ăn ở đây nhưng câu hỏi chung đặt ra là chính sách thuế có thực sự khuyến khích không.
“Mọi người chắc cũng không muốn bỏ tiền quá nhiều cho tư vấn thuế để giúp doanh nghiệp làm việc dễ dàng hơn bởi đó cũng là chi phí. Chúng tôi muốn ở Việt Nam kinh doanh dễ dàng hơn nhưng chỉ làm được thế nếu được luật cho phép,” ông nói. (VietnamPlus.vn 16/5) Về đầu trang
QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH
Kỷ luật cán bộ - đau xót nhưng không thể không làm!
Hội nghị Trung ương 5, khóa XII - Hội nghị quan trọng quyết nghị những vấn đề rất quan trọng - đã bế mạc. Ba Nghị quyết mang tính bản lề cho phát triển kinh tế đã được nhất trí cao thông qua. Với tinh thần khách quan, công tâm, nghiêm túc, Ban Chấp hành Trung ương đã quyết định thi hành kỷ luật cán bộ cấp cao tại Hội nghị này.
Việc xử lý kỷ luật cán bộ sai phạm có ý nghĩa hết sức quan trọng bởi công tác cán bộ của Đảng phải gắn liền với sắp xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Nhà nước. Và cũng bởi, qua sự việc này, Đảng ta có thêm bài học sâu sắc về công tác xây dựng Đảng, về công tác cán bộ - then chốt của mọi then chốt.
Trước Hội nghị Trung ương 5, khóa XII, tại Kỳ họp thứ 14, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã quyết định kỷ luật một loạt cán bộ do có những vi phạm, khuyết điểm rất nghiêm trọng.
Phải xử lý kỷ luật cán bộ là điều không ai mong muốn, là điều không khỏi đau xót. Nhưng là việc không thể không làm. Bởi “luật bất vị thân”, mọi đảng viên phải tuân thủ Điều lệ Đảng, bình đẳng trước pháp luật, đặc biệt là những cán bộ cấp cao lại càng phải chịu trách nhiệm lớn hơn trước pháp luật, trước Đảng, trước nhân dân.
Khi từng sai phạm được làm rõ, với mức kỷ luật tương xứng, “thấu lý, đạt tình” nó sẽ khẳng định tính nghiêm minh của luật pháp; sự nghiêm túc, trong sạch của Đảng; nó cho thấy cam kết “nói đi đôi với làm”, “không có vùng cấm trong Đảng” đã được thực hiện. Nó khơi dậy trong nhân dân niềm tin vào Đảng, vào đội ngũ cán bộ đảng viên. Nhưng nó cũng cho thấy công tác cán bộ, quản lý, giám sát cán bộ, xử lý, đánh giá cán bộ còn lỗ hổng, còn nhiều vấn đề nghiêm trọng; nó cho thấy Đảng ta phải nghiêm khắc nhìn nhận đúng thực tế, để rút ra những bài học sâu sắc, để không còn phải xử lý những sai phạm rất nghiêm trọng đã thuộc về quá khứ.
Bài học ấy là sự dân chủ, minh bạch trong công tác cán bộ. Dù rằng, chúng ta đã có bước tiến thể hiện tính dân chủ ngày càng cao bằng việc công khai các quyết định của Đảng, kết luận của Ủy ban Kiểm tra Trung ương, nhưng nó chưa thật đầy đủ khi nhiều cấp ủy Đảng, người đứng đầu vẫn coi công tác cán bộ chỉ là của cấp ủy. Thậm chí, coi đây là chỗ để ban ơn, hoặc sử dụng quyền lực một cách độc đoán, sắp đặt, bổ nhiệm những cán bộ không xứng đáng, tìm mọi cách đẩy lên cao hơn những cán bộ đã mắc sai phạm.
Khi đã dân chủ, minh bạch tất sẽ không còn tình trạng chạy chức, chạy quyền, chạy quy hoạch, chạy luân chuyển; không còn những tiêu cực, tham nhũng trong công tác cán bộ; không còn sự tha hóa về quyền lực, gây bất bình trong dư luận, gây mất niềm tin trong nhân dân.
Bài học ấy là quản lý, giám sát chặt chẽ cán bộ, đảng viên; giám sát quyền lực một cách hiệu quả. Rõ ràng là lâu nay, khâu này quá lơi lỏng, quá yếu, thiếu sự tham gia của người dân, của các tổ chức đoàn thể xã hội, dẫn tới thực trạng hàng chục nghìn đảng viên bị xử lý kỷ luật, dẫn tới một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên “suy thoái”, “tự diễn biến, tự chuyển hóa”; dẫn tới những sai phạm nghiêm trọng, rất nghiêm trọng của cả những cán bộ cấp cao như nhận định của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, của Ủy ban Kiểm tra Trung ương vừa qua.
Bài học ấy là việc xử lý những sai phạm phải thật nghiêm minh, đúng Điều lệ Đảng và thượng tôn pháp luật. Và nó phải được tiến hành thường xuyên, tăng tính răn đe, giáo dục. Ở đây phải nhìn nhận một cách thẳng thắn, còn tình trạng nể nang, né tránh; còn sự dễ dãi, xuê xoa; còn những cái “bắt tay" nhau để che giấu, đổi chác. Thế nên mới có chuyện cán bộ sai phạm nối tiếp sai phạm mà không bị xử lý kỷ luật; mới có hiện tượng lộng quyền, lạm quyền; mới có chuyện hao hụt đội ngũ cán bộ, hao hụt cả lòng tin của người dân.
Bài học ấy là thường xuyên chỉnh đốn Đảng, nêu cao tinh thần đấu tranh phê bình, tự phê bình. Phê bình để thấy được khuyết điểm, để sửa chữa, để khắc phục. Nhưng nó thực chất hay chưa, đã đúng với yêu cầu của công tác xây dựng Đảng hay chưa, thì rõ ràng là chưa. Bởi thế, từ sai phạm nhỏ thành sai phạm lớn, sai phạm nghiêm trọng. Bởi thế, một bộ phận cán bộ của Đảng như những người bệnh nhờn thuốc, để lâu ngày càng nguy hại đến sức khỏe, ngày càng lún sâu vào những sai lầm nghiêm trọng. Và việc loại bỏ những cán bộ ấy ra khỏi đội ngũ là một tất yếu.
Những bài học ấy không mới, nhưng không bao giờ là cũ, nó cần thực hành thường xuyên để người đứng đầu Đảng ta không phải “khổ tâm, đau xót phải kỷ luật một vài người để cứu muôn người”; để Đảng ta thực sự đạo đức, thực sự văn minh, để những cán bộ của Đảng xứng với niềm tin của nhân dân, với trọng trách mà nhân dân giao phó. (Thanh Tra 16/5) Về đầu trang
Bộ Công Thương rà soát, bổ sung quy hoạch nhân sự cấp cao
Một trong những trọng tâm trong công tác quản lý nhà nước của Bộ Công Thương nhiệm kỳ 2016-2020 là đẩy mạnh cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính và sắp xếp lại tổ chức bộ máy, Bộ Công Thương cho biết sẽ cơ cấu lại tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu quả.
Theo Bộ Công Thương, để thực hiện tốt được chức năng quản lý nhà nước theo phân công của Chính phủ, thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước, trong những nhiệm kỳ trước, Bộ Công Thương đã thực hiện rà soát, kiến nghị Chính phủ tổ chức sắp xếp bộ máy hoạt động của Bộ Công Thương theo hướng thu gọn đầu mối (trước khi hợp nhất, Bộ Công nghiệp có 14 đơn vị hành chính, Bộ Thương mại có 19 đơn vị hành chính), hợp nhất các cơ quan báo chí của Bộ. Hiện nay, trong cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương đang có 35 đơn vị hành chính, sự nghiệp, trong đó có 19 Vụ và tương đương, 1 Tổng cục, 10 Cục.
Đánh giá của Bộ Công Thương cho biết, bộ máy của Bộ Công Thương giai đoạn trước chủ yếu được sắp xếp theo hướng cơ học, hợp nhất các đơn vị có chức năng, nhiệm vụ trùng lặp của hai Bộ: Công nghiệp và Thương mại, cơ bản giữ nguyên cơ cấu tổ chức các đơn vị tham mưu về các lĩnh vực chuyên ngành.
Nguyên tắc sắp xếp này có ưu điểm là giữ được ổn định tổ chức, bộ máy cũng như công tác nhân sự, đảm bảo sự “an toàn” trong tổ chức, thực thi chức năng, nhiệm vụ của Bộ cũng như công tác cán bộ.
Tuy nhiên, trước yêu cầu, đòi hỏi ngày càng cao của xã hội cũng như đáp ứng được yêu cầu tổ chức quản lý trong tình hình mới, công tác tổ chức cần phải có những bước đột phá, trong đó tập trung vào mục tiêu kiện toàn bộ máy tổ chức cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao theo hướng tinh gọn, tránh sự cồng kềnh, chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ.
Do vậy, Bộ Công Thương đã hoàn thiện xây dựng dự thảo Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ để thay thế Nghị định 95/2012/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương trình Chính phủ. Theo đó, đối với các đơn vị hành chính, sự nghiệp trong cơ cấu tổ chức của Bộ dự kiến sẽ sắp xếp, thu gọn được 5 đơn vị (còn 30 đơn vị so với 35 đơn vị hiện hành).
Cùng với việc tổ chức, sắp xếp lại bộ máy, Bộ đã xây dựng phương án tổ chức, bố trí sắp xếp nhân sự, đảm bảo sử dụng có hiệu quả nhất cơ cấu biên chế công chức trong quá trình sắp xếp bộ máy, đảm bảo khách quan, minh bạch, tạo sự đồng thuận trong cán bộ, công chức của Bộ.
Trong công tác cán bộ, chú trọng, ưu tiên bố trí, sử dụng các cán bộ lãnh đạo trẻ, có năng lực, nhiệt huyết với công việc. Tiến hành rà soát, đánh giá, bổ sung quy hoạch nhân sự lãnh đạo các cấp của Bộ Công Thương giai đoạn 2017-2020, tiến hành xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo giai đoạn 2021-2026. Tiến hành rà soát, bổ sung các quy chế, quy định về công tác bổ nhiệm, luân chuyển, đề bạt, đánh giá cán bộ. (Bizlive.vn 17/5) Về đầu trang
CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Quảng Nam: Đầu mối giải quyết thủ tục hành chính
Theo ông Võ Văn Hùng – Giám đốc Trung tâm Hành chính công và xúc tiến đầu tư tỉnh Quảng Nam, trung tâm hành chính công là đầu mối tổ chức, chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện công khai, hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) đã được cơ quan có thẩm quyền công bố và trả kết quả cho tổ chức, cá nhân và một số công việc khác liên quan đến quy trình giải quyết TTHC.
Thẩm quyền giải quyết TTHC vẫn thuộc trách nhiệm của các sở, ngành, chịu trách nhiệm trước pháp luật và Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả giải quyết. Hằng ngày, đều có tổng hợp các phản ánh về mức độ hài lòng, số lượng TTHC tiếp nhận, trả đúng hẹn, trễ hẹn và được công khai trên bảng điện tử. Nhiều cơ chế giám sát (camera, cán bộ các cơ quan kiểm tra, thanh tra và cán bộ chuyên trách của trung tâm, phần mềm đánh giá mức độ hài lòng...) sẽ tạo áp lực rất lớn đối với mỗi cán bộ làm việc tại trung tâm cũng như các sở, ngành. Các sở, ngành không thể chấp nhận khi mình bị đánh giá thấp nên sẽ có sự thi đua lẫn nhau.
Trung tâm hành chính công tạo ra một đầu mối tiếp nhận và giải quyết TTHC. Người dân và doanh nghiệp chỉ đến một nơi, không phải đến nhiều cơ quan như trước đây. Sự công khai, minh bạch, có sự giám sát của cán bộ chuyên trách của trung tâm cũng như cán bộ từ Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Thanh tra tỉnh… chắc chắn sẽ giảm bớt sự phiền hà, sách nhiễu (nếu có) và thời gian giải quyết cũng sẽ giảm nhiều hơn so với trước đây.
Theo ông Hùng, Quảng Nam sẽ tiếp tục tổ chức tiếp doanh nghiệp định kỳ vào ngày 5 hàng tháng tại trung tâm hành chính công. Những doanh nghiệp khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất, kinh doanh có thể đăng ký tham dự buổi tiếp doanh nghiệp thông qua số điện thoại 0235.3815345 của Phòng Hỗ trợ doanh nghiệp. Ngoài ra, sẽ tiếp tục vận hành và nâng chất Cổng thông tin hỗ trợ doanh nghiệp tại địa chỉ http://htdn.ipaquangnam.gov.vn nhằm giải đáp trực tuyến các câu hỏi của doanh nghiệp về quy trình, cơ chế, chính sách liên quan đến hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh. (Baoquangnam.com.vn 17/5) Về đầu trang
LĨNH VỰC CẢI CÁCH
Việt Nam đạt nhiều tiến bộ trong cải cách thuế và hải quan
Ngày 16/5 tại Hà Nội, Hiệp hội Doanh nghiệp (DN) Châu Âu tại Việt Nam (EuroCham) tổ chức hội thảo trao đổi về những thay đổi trong quy định thuế và hải quan gần đây. Tại hội thảo, các chuyên gia và lãnh đạo DN đã trao đổi các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh thông qua các quy định hải quan và cơ chế thuế quan thuận lợi cho DN.
Đánh giá về kết quả của hoạt động đơn giản hóa các thủ tục hành chính và giảm thời gian nộp thuế của Việt Nam trong thời gian qua, ông Thomas McClelland - Chủ tịch Tiểu ban Thuế và Chuyển giá Eurocham nhận định: “Rõ ràng Việt Nam đã có nhiều tiến bộ trong cải cách thủ tục hành chính thuế thời gian qua”.
Việt Nam đã lên hạng 167 (từ hạng 178) theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới về hoạt động kinh doanh. Chính phủ Việt Nam ban hành Nghị định số 20/2017/NĐ-CP hướng dẫn việc tuân thủ thuế đối với các doanh nghiệp có giao dịch với bên liên quan. Những quy định này đang đi theo xu hướng của khu vực và thế giới và hầu hết các thay đổi được thực hiện để phù hợp với các khuyến nghị của OECD và BEPS (Base
Còn theo báo cáo khảo sát mức độ hài lòng của DN với ngành Hải quan năm 2016, có trên 90% DN hoàn toàn hài lòng về việc tiếp cận thông tin thủ tục hành chính hải quan qua trang web của ngành Hải quan, cũng như qua các cuộc tập huấn hoặc đối thoại hải quan. Những phương thức tiếp cận thông tin khác như trực tiếp tới gặp, gọi điện, gửi công văn hoặc qua tờ rơi, ấn phẩm cũng có trên 80% DN hài lòng.
Đây là cải thiện lớn, với nhiều chuyển biến đáng kể so với năm 2015. Cảm nhận của 86% DN được khảo sát cho biết, cơ quan hải quan (CQHQ) cung cấp thông tin thống nhất, 84% đánh giá thông tin là sẵn có, dễ tìm và 77% DN cho biết CQHQ cung cấp thông tin cho DN nhanh chóng, kịp thời và 74% DN cho biết thông tin đơn giản, dễ hiểu.
Trước ý kiến về việc có sự không công bằng trong chính sách ưu đãi thuế giữa các DN lớn và các DN nhỏ và vừa, bà Nguyễn Thị Cúc - Chủ tịch Hội tư vấn Thuế Việt Nam khẳng định chính sách thuế của Việt Nam hiện nay không có việc đối xử không công bằng. Việc tính thuế thu nhập DN hiện nay là bình đẳng, không phân biệt quy mô DN, ưu đãi thuế dựa trên hoạt động thực tế của DN chứ không phải dựa vào số vốn DN bỏ ra. Sắp tới, khi có Luật DN vừa và nhỏ, những DN này sẽ được ưu đãi nhiều hơn về vốn và thuế.
Còn về việc tính tiền thuế chậm nộp của DN, bà Cúc cho biết, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan sẽ quy định rõ ràng, cụ thể hơn về việc xác định yếu tố chủ quan, khách quan và quy trách nhiệm cụ thể trong xác định tính chậm nộp thuộc trách nhiệm mỗi bên. Trường hợp có tranh chấp trong định giá hải quan, nếu phần sai phạm thuộc về cơ quan, cán bộ công chức hải quan thì phần tính chậm nộp thuộc trách nhiệm của cơ quan hải quan. Vấn đề xác định trị giá tính thuế nhập khẩu, bà Cúc cho rằng, các phương pháp xác định trị giá tính thuế cũng nên hoàn chỉnh để dễ tính toán, thống nhất quan điểm trong thực hiện, tránh thiệt hại cho DN, lợi cho ngân sách Nhà nước… mà phải đảm bảo yếu tố công bằng, bình đẳng.
Về mặt chính sách thuế, theo ông Thomas McClelland, một số lĩnh vực nếu được giải quyết sẽ tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh của Việt Nam. Ví dụ như: Hướng dẫn rõ ràng và toàn diện về việc chuyển vốn chịu thuế và không phải chịu thuế của các DN nước ngoài tại Việt Nam. Đồng thời, nâng cao năng lực của người nộp thuế để có hướng dẫn rõ ràng và kịp thời bằng văn bản về những lĩnh vực mà họ có thể không chắc chắn về việc áp dụng các quy định về thuế... (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 17/5)Về đầu trang./.
- Bản tin cải cách hành chính ngày 16/05/2017 (17/05/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 15/05/2017 (15/05/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 12/05/2017 (12/05/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 11/05/2017 (12/05/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 10/05/2017 (11/05/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 09/05/2017 (09/05/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 08/05/2017 (09/05/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 05/05/2017 (05/05/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 04/05/2017 (05/05/2017)
- Bản tin cải cách hành chính ngày 03/05/2017 (12/07/2017)

