Bản tin cải cách hành chính ngày 12/4/2018

16:17, Thứ Năm, 12-4-2018

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH. 1

1.  Khối các cơ quan Trung ương tinh gọn bộ máy và tinh giản biên chế. 1

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 3

2.  TP Hồ Chí Minh tập trung cải cách hành chính, tăng thu hút đầu tư. 3

3.  100% quyết định công bố thủ tục hành chính được công khai 4

4.  Hải Phòng: Xây dựng dữ liệu quốc gia về phòng chống tham nhũng. 4

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 5

5.  Chỉ đích danh những cơ quan không nghiêm túc báo cáo về chống lãng phí 5

6.  Hải quan Hải Phòng lắp camera sau phản ánh cán bộ đòi "bôi trơn" 7

7.  Loại bỏ “sâu mọt”. 7

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 8

8.  Vượt trên 57.000 biên chế thì ‘tiền đâu chịu nổi’ 8

9.  Nghĩ về “mệnh lệnh” của Tổng Bí thư trong phòng, chống tham nhũng! 10

TIN THẾ GIỚI 11

10.  Ai Cập xây dựng thủ đô hành chính mới 11


CHỦ TRƯƠNG CẢI CÁCH

Khối các cơ quan Trung ương tinh gọn bộ máy và tinh giản biên chế

Ngày 11.4, tại Hà Nội, Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương tổ chức Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ Khối lần thứ 11 (mở rộng). Đồng chí Sơn Minh Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương chủ trì hội nghị.

Khai mạc hội nghị, Bí thư Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương cho biết, Hội nghị lần thứ 11 diễn ra với nhiều nội dung quan trọng: cho ý kiến vào Đề án và thực hiện quy trình bổ sung, kiện toàn Ban Chấp hành Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương (khóa XII), nhiệm kỳ 2015- 2020; sơ kết công tác quý 1, triển khai nhiệm vụ trọng tâm công tác quý 2 năm 2018; cho ý kiến dự thảo Kế hoạch triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Triển khai nhiệm vụ công tác quý 1, Đảng ủy Khối và các cấp ủy trực thuộc tiếp tục đổi mới, nâng cao năng lực và sức chiến đấu của Đảng; quan tâm công tác giáo dục chính trị tư tưởng; tổ chức học tập, quán triệt, triển khai thực hiện nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 (khóa XII) nghiêm túc, đảm bảo đúng mục đích, yêu cầu. Một số cấp ủy trực thuộc đã ứng dụng công nghệ thông tin vào quán triệt, truyền đạt Nghị quyết. Việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về "Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh" được tập trung chỉ đạo; đổi mới nâng cao chất lượng chi bộ...

Thời gian tới, Đảng bộ Khối tiếp tục nâng cao chất lượng nghiên cứu, dự báo, tham mưu, tổng hợp, cụ thể hóa các nhiệm vụ trọng tâm trong Nghị quyết Đại hội XII của Đảng; lãnh đạo cán bộ, đảng viên tham mưu giúp Đảng đoàn Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thực hiện tốt chương trình công tác, Nghị quyết về chương trình, kế hoạch hoạt động giám sát năm 2018, nhất là tham mưu chuẩn bị chương trình, nội dung phục vụ Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XIV; lãnh đạo cán bộ, đảng viên tập trung tham mưu giúp Ban Cán sự đảng Chính phủ và Chính phủ triển khai Nghị quyết về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2018.

Đảng bộ Khối tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền của đất nước...

Đảng ủy Khối và các cấp ủy trực thuộc tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc tổ chức học tập, quán triệt, phổ biến các Nghị quyết của Đảng; đẩy mạnh việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) gắn với thực hiện Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị và chuyên đề năm 2018 về "Xây dựng phong cách, tác phong công tác của người đứng đầu, của cán bộ, đảng viên trong học tập và làm theo tư tưởng, đao đức, phong cách Hồ Chí Minh"...

Tại hội nghị, các đại biểu đã cho ý kiến vào dự thảo Kế hoạch triển khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

Theo đó, Đảng ủy Khối chủ động phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan tham mưu, đề xuất, sửa đổi điều chỉnh, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, mối quan hệ công tác, tổ chức bộ máy của Đảng ủy Khối thực hiện với tình hình mới.

Các ban, đơn vị cơ quan Đảng ủy Khối chủ động rà soát chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu lại các phòng, ban, đơn vị theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động, bảo đảm tinh gọn bộ máy và tinh giản biên chế.

Các đại biểu đã bầu bổ sung 6 đồng chí vào Ban Chấp hành Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương (khóa XII), nhiệm kỳ 2015- 2020; nhất trí để 01 đồng chí rút khỏi Ban Chấp hành vì lý do công việc. (VietnamPlus.vn 11/4)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TP Hồ Chí Minh tập trung cải cách hành chính, tăng thu hút đầu tư

Từ nay đến cuối năm, TP Hồ Chí Minh tập trung cải thiện môi trường đầu tư, tiếp tục thực hiện cải cách hành chính để tăng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).

Ông Sử Ngọc Anh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Hồ Chí Minh, cho biết trong 3 tháng đầu năm, TP Hồ Chí Minh thu hút được 1,28 tỷ USD đầu tư nước ngoài, tăng gấp 3,8 lần so với cùng kỳ. Theo đó, thu hút đầu tư nước ngoài bao gồm cả vốn thu hút được dưới hình thức cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (cấp mới, tăng vốn) và vốn thu hút được qua hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp của các doanh nghiệp (DN) trong nước.

Theo ông Ngọc Anh, sở dĩ thu hút vốn FDI của thành phố tăng là do năm 2017 nền kinh tế TP Hồ Chí Minh tăng trưởng cao, môi trường đầu tư được cải thiện nên hấp dẫn các nhà đầu tư nước ngoài; đồng thời thể chế về đầu tư nước ngoài được phân cấp xuống cho địa phương, sở ngành giải quyết nên tiết giảm thời gian cho nhà đầu tư. Trước đây, toàn bộ dự án đầu tư nước ngoài do Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp phép, cách đây 3 năm đã giao về cho địa phương cấp phép và việc cấp giấy chứng nhận đầu tư được giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh, thành phố cấp phép.

Tuy nhiên, theo ông Ngọc Anh, việc thu hút đầu tư nước ngoài cũng đang đối mặt với những khó khăn như: Xu thế đầu tư của các nước phát triển, đặc biệt là Mỹ muốn đưa vốn đầu tư từ nước ngoài về đầu tư lại trong nước nên Sở đang nghiên cứu để có giải pháp cho việc thu hút đầu tư nước ngoài trên địa bàn thành phố thời gian tới. TP Hồ Chí Minh cũng nghiên cứu điều chỉnh đất dành cho nhà đầu tư ở các khu chế xuất, khu công nghiệp, khu công nghệ cao do hiện nay đất dành cho các khu công nghiệp hạn chế; đồng thời tính toán việc liên kết vùng để có sự phân vùng thu hút các lĩnh vực đầu tư giữa các tỉnh, thành, không thu hút các lĩnh vực đầu tư thâm dụng lao động.

Đại diện Ban Quản lý các khu chế xuất và khu công nghiệp TP Hồ Chí Minh cho rằng, để thu hút đầu tư nước ngoài, ngoài yếu tố ổn định chính trị và tốc độ tăng trưởng kinh tế của thành phố cao thì công tác cải cách hành chính cần được tăng cường, cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính so với quy định; đẩy mạnh xúc tiến đầu tư tại chỗ như đeo bám, phục vụ nhà đầu tư đến tìm hiểu đầu tư tại các khu chế xuất, khu công nghiệp; hỗ trợ, giải quyết khó khăn, vướng mắc trong suốt quá trình triển khai dự án; ứng dụng khoa học công nghệ thông tin vào giải quyết thủ tục hành chính nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp…

Sắp tới, để đạt các mục tiêu kinh tế đề ra, UBND TP Hồ Chí Minh đã giao Sở Kế hoạch và Đầu tư đề ra giải pháp nhằm cải thiện chỉ tiêu năng lực cạnh tranh của thành phố. Sở Công thương tập trung xây dựng sản phẩm chủ lực, xác định thương hiệu của TP Hồ Chí Minh; tham mưu UBND Thành phố giải pháp hỗ trợ tạo điều kiện cho DN phát triển, nhất là các ngành, lĩnh vực mà thành phố có thế mạnh. Các sở, ban ngành tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính tại đơn vị để tiết kiệm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp muốn đầu tư vào thành phố… (Tin Tức 12/4, Hoàng Tuyết)Về đầu trang

100% quyết định công bố thủ tục hành chính được công khai

UBND TP Hà Nội vừa ban hành Báo cáo số 87/BC-UBND về kết quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính quý I trên địa bàn thành phố.

Đáng chú ý, 100% các quyết định công bố thủ tục hành chính (TTHC) sau khi ban hành, đã được thành phố công khai theo quy định trên cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC, tại nơi tiếp nhận và giải quyết TTHC và các hình thức khác theo quy định. Bên cạnh các hình thức công khai nêu trên, UBND thành phố đã chỉ đạo Sở Thông tin và Truyền thông kết nối, tích hợp dữ liệu TTHC trên cơ sở dữ liệu quốc gia với Cổng thông tin điện tử của thành phố.

UBND thành phố cũng đã tiến hành rà soát 30 quyết định công bố của UBND thành phố ban hành năm 2017, với tổng số 584 TTHC đã được công khai trên hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC. Trong đó, cập nhật mới 115 TTHC; cập nhật bổ sung dữ liệu 469 TTHC. Các TTHC dư thừa, trùng lặp, bị bãi bỏ theo quyết định công bố đã được thu hồi và để chế độ không công khai. Ba quyết định công bố TTHC của UBND thành phố năm 2018, với tổng số 135 TTHC, trong đó, đã công khai 86 thủ tục và thu hồi 49 thủ tục để chế độ không công khai. Các TTHC sau rà soát, chuẩn hóa đã được liên kết với TTHC của các bộ, ngành theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ. (Đại Biểu Nhân Dân 12/4, tr4, Đông Bắc)Về đầu trang

Hải Phòng: Xây dựng dữ liệu quốc gia về phòng chống tham nhũng

Đến 10.4, các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện của Hải Phòng đã hoàn thiện các báo cáo, tài liệu phòng, chống tham nhũng gửi về Thanh tra thành phố để hoàn thiện Bộ chỉ số đánh giá, làm cơ sở dữ liệu quốc gia phòng, chống tham nhũng.

Số liệu về phòng, chống tham nhũng được UBND thành phố Hải Phòng yêu cầu các Sở, ban, ngành, các quận, huyện thực hiện báo cáo trong giai đoạn từ ngày 16.12.2016 đến ngày 15.12.2017. Trong đó, các sở, ban, ngành, UBND các quận huyện phải tự đánh giá trên hai hoạt động chính là quản lý nhà nước về phòng, chống tham nhũng và kết quả thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng.

Đối với công tác quản lý nhà nước về phòng, chống tham nhũng, các đơn vị của Hải Phòng phải báo cáo về việc ban hành các văn bản chỉ đạo; chương trình, kế hoạch phòng, chống tham nhũng; xây dựng thể chế để phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng, thực hiện chế độ thông tin, báo cáo về phòng, chống tham nhũng.

Đối với kết quả công tác phòng, chống tham nhũng, các báo cáo phải nêu rõ đánh giá việc phòng, chống tham nhũng tại các đơn vị với các nội dung cụ thể như chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ công chức, viên chức, minh bạch tài sản; kết quả phát hiện, xử lý các sai phạm trong việc thực hiện các biện pháp phòng, chống tham nhũng qua các hoạt động tự kiểm tra nội bộ, thanh tra, giải quyết tố cáo tham nhũng…

TP Hải Phòng cũng yêu cầu UBND các quận, huyện, Công an, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, Cục Thi hành án phải báo cáo rõ văn bản, tài liệu để chứng minh xử lý kỷ luật hành chính đối với tổ chức, cá nhân; kết quả điều tra, truy tố, xét xử tội phạm tham nhũng; kết quả thu hồi tài sản tham nhũng như thu hồi tiền và tài sản tham nhũng, đất đai qua các biện pháp hành chính, qua thi hành bản án hình sự.

Để phòng, chống tham nhũng, Hải Phòng cũng yêu cầu các đơn vị liên quan công khai, minh bạch ngay các lĩnh vực công tác cán bộ, tài chính - ngân sách, đất đai - tài nguyên, đầu tư mua sắm công; minh bạch tài sản thu nhập của cán bộ công chức, viên chức cũng như kết quả xác minh tài sản thu nhập của cơ quan có thẩm quyền.

Trên cơ sở báo cáo của các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, UBND thành phố Hải Phòng sẽ giao cho Văn phòng UBND, Thanh tra phối hợp với Văn phòng Thành ủy đánh giá các hoạt động quản lý nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn để Hải Phòng báo cáo Thanh tra Chính phủ xây dựng dữ liệu quốc gia về phòng, chống tham nhũng. (Đại Biểu Nhân Dân 12/4, tr4, Đông Bắc)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Chỉ đích danh những cơ quan không nghiêm túc báo cáo về chống lãng phí

Bên cạnh nhiều nơi chưa báo cáo hoặc báo cáo mà không có số liệu gì cụ thể thì có địa phương còn gửi nhầm báo cáo của năm 2016, Chính phủ cho biết kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2017. Báo cáo này được Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến, sáng 12/4.

Đánh giá chung, Chính phủ cho rằng còn nhiều hạn chế chậm được khắc phục đã và đang gây ra sự lãng phí không nhỏ các nguồn lực của đất nước và trong sản xuất, đời sống của nhân dân. Đáng chú ý là một số bộ, cơ quan, địa phương chưa thực hiện nghiêm công tác tổng kết đánh giá và chế độ báo cáo theo quy định của Luật Thực  hành tiết kiệm, chống lãng phí, làm giảm hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Như, không báo cáo, chậm báo cáo hoặc báo cáo không đúng yêu cầu, quy định; không đánh giá, phân tích, không có số liệu về kết quả tiết kiệm, tình trạng lãng phí và những tồn tại, hạn chế trong công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại bộ, ngành, cơ quan, địa phương mình hoặc né tránh, không báo cáo rõ về những tổ chức, cá nhân yếu kém, có hành vi phạm, gây lãng phí đã được phát hiện...

Những nơi mà tính đến ngày 11/4/2018 Bộ Tài chính chưa nhận được báo cáo gồm: Bộ Công an, Bộ Giáo dục và đào tạo, Văn phòng Quốc hội, Toà án nhân dân Tối cao.

Các địa phương gồm: An Giang, Bắc Kạn, Bắc Ninh, Bình Dương, Điện Biên, Kiên Giang, Ninh Bình, Quảng Ninh, Sơn La, Vĩnh Long, Yên Bái. Riêng Tp.HCM thì gửi nhầm báo cáo của năm 2016.

"Lười" hơn cả là các tập đoàn, tổng công ty nhà nước khi có đến 13/23 đơn vị chưa gửi báo cáo đến Bộ Tài chính. Trong đó có Tập đoàn Công nghiệp Than - khoáng sản, Tập đoàn Dầu khí, Tập đoàn Điện lực, Tập đoàn Viễn thông quân đội...

Có báo cáo nhưng không có số liệu tiết kiệm, lãng phí là Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao, Văn phòng Chính phủ, Thông tấn xã Việt Nam, Viện Hàn lâm khoa học và công nghệ Việt Nam, Học viện Chính trị - hành chính quốc gia Hồ Chí Minh.

Trong phụ lục, Chính phủ thống kê cụ thể số tiền tiết kiệm kinh phí, tiền vốn nhà nước năm 2017 của nhiều bộ, địa phương, doanh nghiệp. Theo đó, Hà Nội tiết kiệm được 6.890.642 triệu đồng, Bộ Quốc phòng 1.429.971 triệu, Bộ Công Thương 538.990 triệu...

Trong một số kết quả khác về tiết kiệm, chống lãng phí năm 2017 báo cáo nêu khá nhiều thông tin liên quan đến tinh giản biên chế, kết quả thanh tra, kiểm tra. Chẳng hạn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tinh giản 21 biên chế. Qua thanh tra kiến nghị xử lý về tài chính 270 tỷ đồng, ban hành 4 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 300 triệu đồng.

Bộ Lao động - thương bình và xã hội giảm 15 biên chế khối sự nghiệp công. Thanh tra 6.765 cuộc, phát hiện 91 cán bộ vi phạm, ban hành 1.131 quyết định, xử phạt số tiền 27 tỷ đồng. Bộ Xây dựng đã sửa đổi, bổ sung 1.924 định mức kinh tế - kỹ thuật, ban hành suất vốn đầu tư năm 2016, công bố 28 tiêu chuẩn và thẩm định 60 tiêu chuẩn xây dựng. Giảm 03 đơn vị sự nghiệp công lập, tinh giản 44 biên chế. Ngân hàng Nhà nước thì không đưa vào kế hoạch mua sắm đối với 18 xe ô tô do các đơn vị đề xuất theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, giảm 166 tài sản, giá trị là 88 tỷ đồng.

Bảo hiểm xã hội phát hiện 10.745 trường hợp chưa tham gia, tham gia thiếu, sai mức quy định với số tiền 36 tỷ đồng, 488 trường hợp chưa được cấp sổ bảo hiểm xã hội, 13.896 sổ bảo hiểm xã hội ghi chưa đúng nội dung. Cơ quan này cũng thu hồi về quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp 4,4 tỷ đồng do chi trả không đúng quy định và thu hồi về quỹ bảo hiểm y tế 207 tỷ đồng do chi khám chữa bệnh bảo hiểm y tế không đúng quy định. Kết quả tiếp theo là tinh giản 319 biên chế, thời gian thực hiện thủ tục hành chính về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giảm được 96 giờ so với năm 2016.

Khối địa phương, tỉnh Bình Phước phát hiện và thu hồi 67.718 m2 đất sử dụng không đúng mục đích, thu về ngân sách 95 triệu đồng. Bình Thuận tinh giản 167 biên chế. Thu hồi đất sai mục đích: 265.946 m2. Thực hiện 4.246 cuộc thanh tra, kiểm tra, kiến nghị xử lý vi phạm 18,9 tỷ đồng. Đắk Nông cho biết từ năm 2016 đến nay, đã tinh giản 145 biên chế. Thu hồi 42.290 m2 đất của 26 tổ chức; 55.144 m2 đất của 10 công ty nông, lâm nghiệp. Thực hiện 173 cuộc thanh tra, kiểm tra, kiến nghị xử lý thu hồi nộp ngân sách 5,7 tỷ đồng, chuyển cơ quan cảnh sát điều tra 4 vụ việc... (Vneconomy.vn 12/4, Hà Vũ)Về đầu trang

Hải quan Hải Phòng lắp camera sau phản ánh cán bộ đòi "bôi trơn"

Hoạt động này góp phần tăng cường khả năng giám sát việc thực thi nhiệm vụ, hạn chế các hành vi vi phạm kỷ luật công vụ với doanh nghiệp của cán bộ hải quan.

Trước phản ánh của nhiều cơ quan báo chí mới đây về tình trạng người dân, doanh nghiệp phải chi tiền "bôi trơn" cho cán bộ Hải quan Hải Phòng khi đến làm thủ tục thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu, chiều 11/4, Hải quan Hải Phòng cho biết sẽ lắp đặt thêm hệ thống camera giám sát trực tuyến tại các phòng lãnh đạo, khu vực làm thủ tục hải quan và khu vực cảng, kho bãi, đồng thời sẽ gắn trách nhiệm của lãnh đạo các chi cục trong việc khai thác, sử dụng hệ thống camera.

Trước đó, sau khi nhận được phản ánh của báo chí về việc làm tiêu cực đòi "bôi trơn" tại cửa khẩu cảng Đình Vũ, Cục Hải quan Hải Phòng đã tạm đình chỉ 3 công chức Hải quan vi phạm, kỷ luật 2 lãnh đạo trực tiếp quản lý các cán bộ vi phạm, kiểm điểm và làm rõ trách nhiệm của tập thể lãnh đạo Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Đình Vũ trong vấn đề quản lý công chức. (VTV.vn 12/4)Về đầu trang

Loại bỏ “sâu mọt”

Liên quan đến vụ tiêu cực xảy ra tại Chi cục Hải quan Cửa khẩu cảng Đình Vũ, Cục trưởng Cục Hải quan Hải Phòng đã ra quyết định tạm đình chỉ công tác đối với 3 cán bộ có liên quan để phục vụ công tác kiểm tra, làm rõ trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Dư luận đồng tình ủng hộ sự vào cuộc quyết liệt cũng như quyết tâm của ngành hải quan trong việc kiên quyết loại bỏ những con “sâu mọt” khỏi bộ máy.

Trước đó, trên Báo Lao động có bài phản ánh: “Nườm nượp, cảnh kẹp tiền, đưa - nhận tại hải quan Hải Phòng”, ngay sau khi thông tin được đăng tải, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình, Trưởng ban Chỉ đạo 389 Quốc gia giao Bộ Tài chính chỉ đạo Tổng cục Hải quan khẩn trương xác minh, làm rõ nội dung báo chí phản ánh, xử lý nghiêm các cá nhân vi phạm và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra tiêu cực (nếu có). Phó Thủ tướng yêu cầu báo cáo kết quả xác minh, làm rõ sự việc lên Thủ tướng trước ngày 25.4.2018.

Theo quy định về phân luồng hàng hóa nhập khẩu và kiểm tra hải quan thì có 4 loại: Luồng 1 (dán tem xanh) gồm hàng hóa nhập khẩu là tài liệu, chứng từ thương mại, hàng hóa được hưởng chế độ ưu đãi miễn trừ theo quy định của pháp luật, hàng hóa không phải nộp thuế. Hàng hóa luồng này được miễn kiểm tra thực tế hàng hóa. Luồng 2 (dán tem vàng) gồm hàng hóa nhập khẩu phải nộp thuế, hàng hóa luồng này được miễn kiểm tra thực tế hàng hóa. Luồng 3 (dán tem trắng) bao gồm hàng hóa nhập khẩu phải nộp thuế, hàng hóa luồng này thực hiện kiểm tra thực tế 100% hàng hóa bằng thiết bị máy soi hàng. Luồng 4 (dán tem đỏ), hàng hóa luồng này thực hiện kiểm tra thực tế 100% hàng hóa bằng biện pháp thủ công…

Khi đã có quy định thì cứ thế mà làm. Cán bộ, công chức không làm thì sẽ vi phạm quy định về thực thi công vụ. Biết vậy, nhưng khi không có lót tay, bôi trơn, không ít cán bộ, công chức hải quan đã “hành” doanh nghiệp. Thủ tục kiểm tra chuyên ngành chưa được thông, cũng có nghĩa là hàng hóa của doanh nghiệp sẽ phải nằm chờ, chi phí doanh nghiệp sẽ tăng lên. Đó là lý do vì sao, dù không sai, không vi phạm quy định nhưng vì không muốn phải chờ đợi lâu, doanh nghiệp vẫn phải bôi trơn. Dù biết là có tiêu cực nhưng doanh nghiệp vẫn không dám phản ứng vì sợ bị làm khó dễ, đành “ngậm bồ hòn làm ngọt”.

Thực tế này một lần nữa lại được nêu lên tại cuộc làm việc của Tổ công tác của Thủ tướng với Bộ Tài chính vừa qua. Bà Nguyễn Minh Thảo, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương cho biết, doanh nghiệp lần nào cũng đều than về tham nhũng vặt, chi phí không chính thức. Mức phí mỗi lần phải chi cho cán bộ hải quan không nhiều nhưng khâu nào cũng phải có. Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Hoàng Văn Cường cũng thừa nhận, mặc dù đã cải cách thủ tục rất nhiều nhưng vẫn còn những “con sâu làm rầu nồi canh”, không phải một hai người, mà có một nhóm không chịu tu dưỡng đạo đức.

Câu hỏi đặt ra là, việc đưa và nhận lót tay từ doanh nghiệp của cán bộ thực thi thì người quản lý trực tiếp có biết hay không? Tại những nơi làm thủ tục thông quan này có gắn camera theo dõi không? Liệu có hay không việc làm ngơ trong việc xảy ra tình trạng bôi trơn? Để xảy ra những vi phạm của công chức cấp dưới thì người phụ trách trực tiếp sẽ chịu trách nhiệm liên đới như thế nào?

Tiêu cực trong thực hiện thủ tục hành chính đã được nói đến rất nhiều; đặc biệt trong hoạt động hải quan được coi là một lĩnh vực “nóng” và ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động của doanh nghiệp. Nhiều ý kiến cho rằng, để đẩy lùi tình trạng này, ngành hải quan cần đẩy mạnh hơn nữa cải cách thủ tục hành chính, giảm tối đa tiếp xúc trực tiếp của cán bộ, công chức với doanh nghiệp, từ đó giảm sách nhiễu, tiêu cực. Bên cạnh đó, cần trang bị máy soi, camera giám sát từ khâu làm thủ tục đến lưu kho bãi; đặc biệt là tăng cường kiểm tra công vụ và xử lý nghiêm cán bộ, công chức vi phạm... (Đại Biểu Nhân Dân 12/4, Lê Hùng)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Vượt trên 57.000 biên chế thì ‘tiền đâu chịu nổi’

Năm 2017 phát hiện thừa biên chế 57.175 người trong khu vực nhà nước. Trong năm 2018 liệu có giải quyết dứt điểm số biên chế dôi dư này?

Sáng 12/4, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về báo cáo của Chính phủ về việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2017.

Trình bày báo cáo của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, thời gian qua, các bộ, ngành, địa phương tiếp tục đẩy mạnh thực hiện sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập, gắn với lộ trình điều chỉnh giá dịch vụ công.

Từ năm 2015 đến ngày 30/11/2017, cả nước thực hiện tinh giản biên chế 32.154 người, trong đó, các cơ quan của Đảng, đoàn thể là: 1.290 người; các cơ quan hành chính là: 3.842 người; các đơn vị sự nghiệp công lập là: 21.951 người; cán bộ, công chức cấp xã là: 5.287 người; doanh nghiệp nhà nước: 164 người.

Tuy nhiên, công tác đổi mới hệ thống tổ chức các đơn vị sự nghiệp công lập chưa theo kịp yêu cầu. Cơ cấu đội ngũ viên chức chưa hợp lý, chất lượng chưa cao, năng suất lao động thấp.

Hệ thống tổ chức các đơn vị sự nghiệp còn cồng kềnh, manh mún, phân tán, chồng chéo. Chi ngân sách nhà nước cho các đơn vị sự nghiệp công lập còn quá lớn. Kinh phí ngân sách nhà nước cấp cho các đơn vị sự nghiệp công lập chiếm tỷ lệ trên 50% tổng kinh phí hoạt động của các đơn vị (khoảng 140.000 tỷ đồng), tăng 2,2% so với năm 2016.

Kết quả kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước trong năm 2017 phát hiện thừa biên chế 57.175 người trong khu vực nhà nước. Kết quả thanh tra của Bộ Tài chính về công tác quản lý ngân sách nhà nước cũng phát hiện một số địa phương giao biên chế sự nghiệp giáo duc và đào tạo vượt định mức (An Giang vượt 99 người; Lâm Đồng vượt 63 người).

Cho ý kiến về vấn đề này, Chủ nhiệm Uỷ ban Đối ngoại Nguyễn Văn Giàu cho rằng, năm 2017 Kiểm toán Nhà nước phát hiện đơn vị sự nghiệp công lập có biên chế vượt rất lớn như trên thì “tiền đâu chịu nổi”. Mặc dù chưa thể hoàn toàn khẳng định đây là lãng phí nhưng con số đưa ra như thế đã thể hiện thực hiện không đúng quy định, cần phải làm rõ có sai phạm hay không.

Cũng theo ông Nguyễn Văn Giàu, hiện có tình trạng sử dụng sai nguồn kinh phí cải cách tiền lương, gây ảnh hưởng và là không công bằng trong quản lý ngân sách nhà nước. Ông Giàu dẫn chứng, có tỉnh chi tới 293,8 tỷ đồng, sau khi phát hiện cần phải làm rõ có thu hồi hay không thu hồi để trả lai sự công bằng trong sử dụng tài sản công.

Chủ nhiệm Uỷ ban Văn hoá, Giáo dục, Thanh Thiếu niên và Nhi đồng Phan Thanh Bình cũng cho rằng, cần cân nhắc khi đưa ra chỉ tiêu năm 2018 sẽ giảm khoảng 2,5% số đơn vị sự nghiệp công lập cũng như giải quyết quyết dứt điểm trên 57.000 biên chế vượt của năm 2017.

Ông Phan Thanh Bình cũng đề nghị cân nhắc khi thực hiện tinh giản biên chế trong lĩnh vực giáo dục. Bởi số lượng giáo viên phải tính trên số lượng học sinh chứ không thể tính cơ học là cứ hai người nghỉ hưu thì được tuyển một thầy cô như quy định.

Theo báo cáo của Chính phủ, năm 2018, sẽ thực hiện quản lý chặt chẽ số lượng biên chế công chức, biên chế sự nghiệp; dừng việc giao bổ sung biên chế.

Đặc biệt, chấm dứt việc tự phê duyệt và giao biên chế vượt quá số biên chế đã được cấp có thẩm quyền giao; giải quyết dứt điểm số biên chế vượt quá số biên chế được giao.

Theo đó, năm 2018 sẽ giảm 1,7% biên chế công chức so với số giao năm 2015; giảm tối thiểu 2,5% biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với số giao năm 2015.

Các cơ quan, tổ chức, đơn vị chỉ tuyển dụng số cán bộ, công chức, viên chức mới không quá 50% số biên chế cán bộ, công chức, viên chức đã thực hiện tinh giản biên chế, đã giải quyết chế độ nghỉ hưu hoặc thôi việc theo quy định. (Tin Tức 12/4, Xuân Phong)Về đầu trang

Nghĩ về “mệnh lệnh” của Tổng Bí thư trong phòng, chống tham nhũng!

Có lẽ chưa bao giờ, công cuộc phòng chống tham nhũng quyết liệt và thu được nhiều thành công như thời gian vừa qua. Hàng loạt cán bộ, trong đó có cả những cán bộ cao cấp của Đảng bị truy tố và nhận hình phạt rất cao của pháp luật. Nhiều vụ việc vi phạm nghiêm trọng trong nhiều lĩnh vực được đưa ra xử lý nghiêm khắc.

Câu nói của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng hôm nào “Lò nóng lên rồi thì củi tươi vào cũng phải cháy” tiếp tục phát huy hiệu quả.

Có thể khẳng định, công cuộc phòng chống tham nhũng không chỉ làm trong sạch đội ngũ của đảng cầm quyền, thu hồi lại tài sản quốc gia mà quan trong hơn nữa, nó đã đem lại niềm tin tưởng cho nhân dân để từ đó, tạo động lực cho sự phát triển đất nước.

Con số tăng trưởng 6,81% của năm 2017 và gần 7,4% của 3 tháng đầu năm 2018 cùng với bảng xếp hạng cao trong thị trường đầu tư quốc tế đã khẳng định công cuộc phòng chống tham nhũng không làm “nản chí” ai đó dẫn đến kéo lùi sự phát triển mà ngược lại, chính là nguồn lực cho sự phát triển hôm nay.

Có được những thành công này là sự quyết tâm của toàn Đảng, toàn dân, đặc biệt là sự kiên định, là quyết tâm và đồng thời cũng thể hiện sách lược của “Người nhóm lò” - TBT Nguyễn Phú Trọng.

Có thể nói hơn ai hết, Tổng Bí thư là người hiểu rõ nhất sự gian nan, phức tạp, khốc liệt khi đánh vào “thành trì tham nhũng”. Có thể công khai, có thể ngấm ngầm, song sự chống đối chắc chắn là không nhỏ.

Với tinh thần quyết liệt và kiên định, ngày 10/4, tại cuộc họp của Ban Bí thư về Báo cáo tổng hợp kết quả 5 đoàn của Ban Bí thư kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 Khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, gắn với Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tiếp tục phát đi một thông điệp rất kiên quyết.

Tổng Bí thư nói: "Kết quả năm 2017 chứng tỏ điều đó, (công cuộc phòng chống tham nhũng) không làm cho phong trào đi xuống mà còn đi lên. Kinh tế-xã hội quý 1 lần đầu sau 10 năm đạt 7,38%. Có ý kiến cho rằng “phải làm cẩn thận không nhụt chí không ai muốn làm”, rõ ràng tư tưởng đó sai. Tôi đã nói, nếu ai cảm thấy cản trở, nhụt chí thì dẹp sang một bên cho người khác làm…”.

Có thể coi đây là mệnh lệnh của người đứng đầu Đảng cầm quyền, thể hiện một quyết tâm không gì lay chuyển đồng thời cũng là lời “tuyên chiến” không chỉ với tham nhũng mà với cả những ai “cảm thấy cản trở, nhụt chí”.

Sẽ đến lúc những ai “cản trở, nhụt chí” không chỉ “đứng sang một bên” mà sẽ phải cho “vào lò” bởi chính sự “cản trở, nhụt chí” đã tiếp tay cho các thế lực tiêu cực, tham nhũng. (Dân Trí 12/4, Bùi Hoàng Tám)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Ai Cập xây dựng thủ đô hành chính mới

Đây là một dự án đầy tham vọng nhằm một mặt giảm tải cho Cairo, mặt khác sẽ góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Ai Cập.

Ai Cập đang xây dựng một thủ đô hành chính mới trên sa mạc, cách thủ đô Cairo 45km về phía Đông. Hiện có khoảng 20.000 người đang làm việc để xây dựng thủ đô mới trên diện tích 700km2.

Thủ đô hành chính mới của Ai Cập sẽ là nơi đặt phủ Tổng thống, trụ sở Quốc hội và các Đại sứ quán. Ngoài ra, bên cạnh các khách sạn hạng sang, khu dân cư, thành phố mới này còn có một sân bay hiện đại và một sân bóng đá.

Đối với cơ quan chức năng, dự án này là cần thiết nhằm giảm tải cho thủ đô Cairo cả về dân số và vấn đề giao thông. Thủ đô hành chính mới của Ai cập dự kiến cần 43 tỷ Euro và hy vọng đến năm 2021 sẽ có 5 triệu người. (VTV.vn 11/4)Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.049.921 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này