Bản tin cải cách hành chính ngày 11/6/2018

16:31, Thứ Hai, 11-6-2018

Xem với cỡ chữ : A- A A+

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG.. 1

1.  TPHCM: Thêm một bước hiện thực hóa cải cách hành chính. 1

2.  Hà Nội lập hàng triệu hồ sơ trên hệ thống phần mềm quản lý sức khỏe người dân. 2

3.  Thừa Thiên - Huế: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã đầu tiên hoạt động. 3

4.  Hải Phòng: Phấn đấu nâng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. 3

5.  Lượng doanh nghiệp về làm thủ tục hải quan tại Bình Dương tăng 10%/năm.. 4

LĨNH VỰC CẢI CÁCH. 5

6.  Quy định mới về thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan. 5

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH. 5

7.  Lương cán bộ công chức tăng bao nhiêu từ 1/7?. 5

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH. 6

8.  Hàng loạt rào cản xây dựng thành phố thông minh tại Việt Nam.. 6

9.  Câu chuyện về chiếc áo mưa 1 triệu đồng. 8

10.  “Hội chứng” biện minh! 9


CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

TPHCM: Thêm một bước hiện thực hóa cải cách hành chính

Những năm qua, TP Hồ Chí Minh có nhiều chuyển biến tích cực trong cải cách thủ tục hành chính, hướng đến trọng tâm là giảm thời gian và chi phí cho người dân. Đặc biệt, gần đây nhiều cơ quan, đơn vị đã thực hiện việc đối chiếu bản chính với bản sao, người dân không cần đến cơ quan công chứng để sao y giấy tờ. Đây được xem là một bước hiện thực hóa rõ nét trong công tác cải cách hành chính.

Sau khi Quyết định 199/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với nhóm thủ tục hành chính, quy định liên quan đến lý lịch tư pháp và yêu cầu nộp bản sao giấy tờ có công chứng, chứng thực (Quyết định 199) có hiệu lực từ ngày 9-2-2018, nhiều cơ quan, đơn vị ở TP Hồ Chí Minh đã bắt đầu thực hiện việc đối chiếu bản chính với bản sao ở nhiều nhóm thủ tục hành chính. Có mặt tại phường Phước Long B (quận 9), chúng tôi nhận thấy sự hồ hởi của người dân khi đến cơ quan hành chính nhà nước để giải quyết hồ sơ.

Chị Lê Thị Thanh Loan (ở đường Đỗ Xuân Hợp, phường Phước Long B) vừa nộp hồ sơ cấp số nhà cho hay, thay vì trước đây phải thực hiện hai việc là đi chứng thực giấy tờ rồi mới nộp hồ sơ lên phường thì nay chỉ cần đem giấy tờ gốc đến một nơi và thực hiện một bước là xong. “Việc này vừa giảm thời gian, lại vừa giảm chi phí sao y giấy tờ nên tôi cảm thấy việc đến cơ quan công quyền giải quyết thủ tục hành chính không còn là nỗi ám ảnh nữa”, chị Loan chia sẻ.

Bà Cao Đoàn Ngọc Thủy, Chủ tịch UBND phường Phước Long B (quận 9) cho biết, phường thực hiện đối chiếu bản chính với bản sao từ giữa tháng 5-2018. Khi tiếp nhận hồ sơ, cán bộ phụ trách chỉ cần đối chiếu bản chính với bản sao, nếu thấy trùng khớp thì đóng dấu đã đối chiếu bản chính. Việc này không gây khó khăn cho cán bộ thực hiện, bởi trước đó hầu hết cán bộ làm nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ của phường đều được tập huấn để có thể phát hiện sai sót trong khâu đối chiếu.

Cũng theo bà Cao Đoàn Ngọc Thủy, từ khi áp dụng hình thức đối chiếu này, lượng người đến làm thủ tục chứng thực, sao y bản chính đã giảm đáng kể. Qua đó, người dân không mất thời gian và chi phí cho việc chứng thực.

Theo Sở Nội vụ TP Hồ Chí Minh, ngay sau khi Quyết định 199 có hiệu lực, Sở đã trình phương án thực thi. Theo đó, khi nộp hồ sơ trực tiếp, người dân có thể lựa chọn một trong những cách thức sau: Nộp bản sao và xuất trình bản chính để đối chiếu, hoặc bản sao có chứng thực sao y bản chính của cơ quan có thẩm quyền. Nhưng nếu nộp hồ sơ thông qua dịch vụ bưu điện, người dân vẫn phải cung cấp cho cơ quan chức năng bản sao giấy tờ có chứng thực sao y bản chính.

Còn bà Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Phó Giám đốc Sở Tư pháp TP Hồ Chí Minh cho biết, trong công tác quản lý nhà nước về hoạt động chứng thực, thời gian qua Sở đã thường xuyên quán triệt, đề nghị các phòng tư pháp quận, huyện tăng cường tuyên truyền để cơ quan tiếp nhận hồ sơ hành chính không lạm dụng yêu cầu bản sao có chứng thực.

Hiện các cơ quan, đơn vị khi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính nếu có quy định nộp bản sao văn bản, giấy tờ thì không được yêu cầu nộp bản sao có chứng thực mà phải thực hiện đối chiếu bản chính với bản sao.

Để triển khai sâu rộng, ngày 7-5 vừa qua, UBND TP Hồ Chí Minh đã có Công văn 1908/ UBND-KSTT về việc chấn chỉnh tình trạng lạm dụng yêu cầu nộp bản sao có chứng thực đối với các giấy tờ, văn bản khi thực hiện thủ tục hành chính để chỉ đạo cán bộ, công chức trên địa bàn thành phố thực hiện hiệu quả việc cải cách này. (Hà Nội Mới 11/6, Nguyễn Lê)Về đầu trang

Hà Nội lập hàng triệu hồ sơ trên hệ thống phần mềm quản lý sức khỏe người dân

6 tháng đầu năm, thành phố Hà Nội đã lập được hơn 3,75 triệu hồ sơ trên hệ thống phần mềm quản lý sức khỏe.

Theo Cổng thông tin điện tử Chính phủ, thành phố Hà Nội đang thực hiện nhiều giải pháp nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính, hoàn thiện quy trình khám, chữa bệnh, quy trình chuyên môn, kỹ thuật gắn với quản lý chất lượng bệnh viện tạo điều kiện thuận lợi cho người bệnh đến khám, điều trị.

Việc ứng dụng công nghệ thông tin đã giúp rút ngắn thời gian quản lý sức khỏe người dân, quản lý bệnh, giúp ra quyết định nhanh chóng hơn...  Hiện thành phố đã tiến hành nghiệm thu 2 phần mềm Quản lý sức khỏe toàn dân và Tầm soát ung thư sớm để phục vụ triển khai diện rộng.

Cùng đó, nhằm đạt mục tiêu đến cuối năm 2018 có 60% dân số được lập hồ sơ quản lý sức khỏe, 6 tháng đầu năm, Hà Nội lập được 3,75 triệu hồ sơ trên hệ thống phần mềm quản lý sức khỏe, đạt 50%. (ICTNews.vn 11/6, P.V)Về đầu trang

Thừa Thiên - Huế:

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại cấp xã đầu tiên hoạt động

 

Ngày 09/6, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại xã Lộc Bổn, huyện Phú Lộc đã được khai trương và chính thức đi vào hoạt động.

Đây là địa phương đầu tiên được UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế chọn làm điểm với trang bị hiện đại và áp dụng phần mềm điện tử, được kết nối liên thông với UBND cấp huyện, sở, ban, ngành cấp tỉnh trong hướng dẫn, tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả TTHC cho cá nhân, tổ chức trên tất cả các lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã, Chủ tịch UBND cấp xã.

Phát biểu tại lễ khai trương, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Phan Ngọc Thọ cho rằng việc liên thông giải quyết thủ tục hành chính, thủ tục hành chính liên thông trên môi trường mạng sẽ nâng cáo chất lượng phục vụ và tạo sự hài lòng của tổ chức, cá nhân trong việc giải quyết thủ tục hành chính đối với cơ quan hành chính nhà nước; hướng đến xây dựng chính quyền phục vụ thân thiện, hiện đại, hiệu quả. (Sài Gòn Giải Phóng 10/6, tr2)Về đầu trang

Hải Phòng: Phấn đấu nâng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh

Theo kết quả điều tra chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2017 của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID), vị trí xếp hạng chỉ số PCI 2017 của Hải Phòng đã vượt lên đứng thứ 9/63 tỉnh, thành phố, đứng vị trí thứ 2/11 tỉnh, thành phố vùng đồng bằng sông Hồng, đạt 65,15 điểm, tăng 5,05 điểm và tăng 12 bậc so với năm 2016.

Năm 2017 là năm thứ 4 liên tiếp chỉ số PCI của thành phố tăng hạng tính từ năm 2014. Đây cũng là lần đầu tiên, thành phố xuất hiện trong top 10 PCI cả nước và dẫn đầu chỉ số thành phần đào tạo lao động, lĩnh vực mà thành phố luôn duy trì được điểm số cao trong 5 năm trở lại đây…

Theo đó, để tiếp tục tạo những chuyển biến tích cực về môi trường đầu tư kinh doanh và xếp hạng của chỉ số PCI, đưa TP Hải Phòng vào nhóm địa phương có chất lượng điều hành kinh tế tốt hoặc rất tốt; phấn đấu điểm số PCI đạt trên 65 điểm, nâng vị trí xếp hạng trong top 3 - 5/63 tỉnh, thành phố; cải thiện điểm số của 10 chỉ số thành phần PCI, khắc phục và cải thiện mạnh mẽ hạn chế của 3 chỉ số bị giảm điểm năm 2017; nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các ngành, các cấp trong việc cải thiện chỉ số thành phần của chỉ số PCI; thúc đẩy sự phát triển kinh tế tư nhân; hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố; xây dựng niềm tin giữa các cấp chính quyền và cộng đồng doanh nghiệp.

UBND thành phố chỉ đạo cho các sở, ngành, địa phương tập trung khắc phục các chỉ số bị giảm điểm năm 2017: “Gia nhập thị trường”, “Tính minh bạch” và “Chi phí thời gian”. Đồng thời cải thiện điểm chỉ số thành phần PCI: “Chi phí không chính thức”, “Cạnh tranh bình đẳng”, “Tính năng động của chính quyền địa phương”, “Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp”; “Đào tạo lao động” và “Thiết chế pháp lý và an ninh trật tự”. (Đại Biểu Nhân Dân 11/6, tr7, Đông Bắc)Về đầu trang

Lượng doanh nghiệp về làm thủ tục hải quan tại Bình Dương tăng 10%/năm

Những năm qua, Hải quan Bình Dương đã nỗ lực cải cách thủ tục hành chính, triển khai máy soi chiếu, kê khai, nộp thuế điện tử… tạo thuận lợi cho doanh nghiệp (DN). Theo số liệu thống kê của Hải quan Bình Dương, mỗi năm số lượng DN về địa phương này làm thủ tục hải quan tăng lên khoảng 10%.

Ông Nguyễn Trường Giang – Phó Cục trưởng Cục Hải quan Bình Dương cho biết: “Chúng tôi luôn coi công tác cải cách hành chính là nhiệm vụ hàng đầu. Trong đó, thông quan điện tử đã được triển khai ngay khi có chủ trương của ngành. Đồng thời, Hải quan Bình Dương áp dụng máy soi chiếu hàng hóa trong container tại 2 tuyến đường chính vận chuyển hàng hóa đi về hướng cảng biển. Với việc thực hiện soi chiếu bằng máy móc hiện đại, việc thông quan hàng hóa chỉ mất từ 5 - 7 phút/1 container, tránh được sai sót, chống gian lận thương mại đối với DN, hạn chế được những việc tiêu cực trong thông quan hàng hóa".

Ngoài ra, đơn vị cũng cải cách việc đối thoại với DN qua ký kết thỏa thuận hợp tác với các cấp, các hiệp hội DN trên địa bàn, như Hội DN Đài Loan - Trung Quốc, Nhật Bản, châu Âu,... Thông qua đối thoại, các chủ DN, đặc biệt là các chủ đầu tư nước ngoài nắm được chủ trương chính sách pháp luật của Nhà nước và ngành Hải quan.

Hải quan Bình Dương luôn quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt công tác cải cách hành chính theo tinh thần của Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020 và Nghị quyết 35/2016/NQ-CP của Chính phủ về hỗ trợ phát triển DN đến năm 2020.

Trong năm 2017 và quý I/2018, Hải quan Bình Dương đã triển khai mô hình chính quyền thân thiện, công sở thân thiện tại các đơn vị trực thuộc, nhằm tạo sự chuyển biến về nhận thức, nâng cao trách nhiệm cũng như lề lối làm việc của cán bộ, công chức góp phần xây dựng hình ảnh chính quyền thân thiện; nâng cao chất lượng giải quyết công việc, phẩm chất chính trị, tác phong của người công chức hải quan.

Trong thời gian tới, Hải quan Bình Dương tiếp tục thu hút, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Dương, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hải quan, đặc biệt quan tâm hỗ trợ các doanh nghiệp mới thành lập, đi vào hoạt động góp phần đáng kể vào nguồn thu ngân sách Nhà nước. (Thời Báo Tài Chính Việt Nam 10/6, Vũ Lê)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Quy định mới về thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 39/2018/TT-BTC về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

Theo đó, một trong những điểm quan trọng của Thông tư này được bổ sung, sửa đổi so với Thông tư 38 là quy định về hồ sơ hải quan được chuẩn hóa và thống nhất.

Cụ thể, phương thức nộp hồ sơ hải quan điện tử sẽ trở thành phương thức nộp hồ sơ hải quan chủ yếu.  Hồ sơ hải quan sẽ được người khai hải quan nộp dưới dạng điện tử (bản scan có gắn chữ ký số) ngay khi thực hiện đăng ký tờ khai hải quan.

Như vậy, người khai hải quan không cần phải chuẩn bị bộ hồ sơ hải quan dưới dạng giấy và mang đến cơ quan hải quan để nộp như hiện tại.

Ngoài ra, phân biệt cụ thể hồ sơ hải quan người khai hải quan cần nộp cho cơ quan hải quan khi làm thủ tục hải quan với hồ sơ hải quan người khai hải quan cần phải lưu giữ tại trụ sở của người khai hải quan để xuất trình khi cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra, thanh tra.

Theo đó, hồ sơ hải quan nộp khi làm thủ tục hải quan sẽ chỉ bao gồm tối thiểu các chứng từ cung cấp thông tin cần thiết cho quản lý hải quan chứ không phải tất cả các chứng từ có liên quan đến lô hàng xuất khẩu, nhập khẩu.

Quy định mới này vừa đảm bảo tính minh bạch vừa giảm thiểu chi phí và nhân lực cho cả doanh nghiệp và cơ quan hải quan trong khâu chuẩn bị hồ sơ hải quan và kiểm tra hồ sơ hải quan.  (TTXVN/Vietnam+ 10/6)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Lương cán bộ công chức tăng bao nhiêu từ 1/7?

Theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, từ ngày 1/7, lương cơ bản của cán bộ công chức sẽ tăng thêm 90 nghìn đồng, cụ thể từ 1,3 triệu đồng/tháng lên 1,39 triệu đồng/tháng.

Được biết, nguồn tăng lương một phần từ nguồn thu được để lại theo chế độ của các cơ quan, đơn vị; tiết kiệm 10% chi thường xuyên (trừ các khoản tiền lương, phụ cấp theo lương, khoản có tính chất lương và các khoản chi cho con người theo chế độ); 50% nguồn tăng thu ngân sách địa phương (không kể thu tiền sử dụng đất, thu xổ số kiến thiết) và nguồn thực hiện cải cách tiền lương năm 2017 còn dư chuyển sang (nếu có)...

Theo đó, cách tính mức lương, mức phụ cấp và mức tiền của hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có) như sau: Mức lương thực hiện từ ngày 1/7/2018 = 1.390.000 đồng/tháng x Hệ số lương hiện hưởng. Mức phụ cấp thực hiện từ ngày 1/7/2018 = 1.390.000 đồng/tháng x Hệ số phụ cấp hiện hưởng

Đối với các khoản phụ cấp tính theo % mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) = [Mức lương thực hiện từ ngày 1/7/2018 + Mức phụ cấp chức vụ lãnh đạo thực hiện từ ngày 1/7/2018 (nếu có) + Mức phụ cấp thâm niên vượt khung thực hiện từ ngày 1/7/2018 (nếu có)] x Tỷ lệ % phụ cấp được hưởng theo quy định.

Đối với các khoản phụ cấp quy định bằng mức tiền cụ thể thì giữ nguyên theo quy định hiện hành. Mức tiền của hệ số chênh lệch bảo lưu thực hiện từ ngày 1/7/2018 = 1.390.000 đồng/tháng x Hệ số chênh lệch bảo lưu hiện hưởng (nếu có). (Giao Thông 11/6, Hoàng Ngân)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Hàng loạt rào cản xây dựng thành phố thông minh tại Việt Nam

Phát triển đô thị thông minh và bền vững là mục tiêu của rất nhiều quốc gia trên thế giới, trong đó có Việt Nam. Tại Việt Nam hiện đã có khoảng 20 tỉnh, thành phố đang triển khai hoặc khởi động các đề án về đô thị thông minh. Tuy nhiên, việc thiếu quy chuẩn chung, mỗi nơi thực hiện theo một hình khác nhau đang là rào cản để tiến tới phát triển thành phố thông minh bền vững.

Theo dự báo, đến năm 2050, 70% dân số thế giới sẽ sống ở các đô thị. Tại Việt Nam hiện có 813 đô thị với tỷ lệ đô thị đang tăng nhanh, khoảng 37,5%. Chỉ riêng hai đô thị đặc biệt là Hà Nội và TP.HCM đã có dân số đô thị chiếm 30% dân số đô thị trên toàn quốc.

Điều này tạo nên áp lực vô cùng lớn lên hệ thống công trình cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất và không gian sống; đòi hỏi các kiến trúc sư, các nhà xây dựng phải nắm bắt, đáp ứng được xu hướng thực tế và nhu cầu sống của cộng đồng.

Theo giới chuyên gia kinh tế, kiến trúc đô thị, thách thức lớn hiện nay trong việc xây dựng thành phố thông minh tại Việt Nam là sự hình thành và phát triển đô thị còn thiếu kiểm soát, năng lực cạnh tranh của đô thị không cao; Chất lượng đô thị yếu, kém... khiến nguy cơ cao dẫn đến tốn kém lượng lớn ngân sách, tiền của mà không thu hoạch được nhiều.

"Phát triển hạ tầng đô thị thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội và nhu cầu sử dụng của người dân. Tình trạng ách tắc giao thông, úng ngập, ô nhiễm môi trường diễn ra phổ biến... Hệ thống hạ tầng xã hội như y tế, giáo dục, văn hóa, công viên cây xanh đạt thấp so với quy chuẩn cũng là những rào cản rất lớn", ông Trần Quốc Thái, Phó Cục trưởng Cục Phát triển Đô thị, Bộ Xây dựng cho biết.

"Hệ thống cơ sở dữ liệu đô thị rất mỏng, phân tán, chưa số hóa trong khi tốc độ đô thị hóa diễn quá nhanh làm hạn chế khả năng thông minh hóa công tác quy hoạch đô thị cũng như quản lý phát triển đô thị", ông Trần Quốc Thái cho biết thêm.

Theo ông Vũ Hồng Phong, Giám đốc Hội đồng công trình Xanh Việt Nam, ngay vấn đề nội địa hóa sản xuất phần cứng, phần mềm chuyên dụng cho phát triển đô thị thông minh chưa có định hướng rõ nét.

"Thị trường các ứng dụng đô thị thông minh chưa phổ biến; Việc đảm bảo an ninh mạng, phương án dự phòng khi số hóa diện rộng hay tối thiểu nhất là mức độ sẵn sàng của nguồn nhân lực đô thị còn rất hạn chế", ông Vũ Hồng Phong phân tích.

Ông Larry Ng, Giám đốc Phát triển Kiến trúc và Thiết kế Đô thị, Cục Tái thiết Phát triển Đô thị (URA), Bộ Phát triển quốc gia Singapore cho rằng, việc lên kế hoạch, nghiên cứu lộ trình và các giải pháp phục vụ cho mục tiêu xây dựng, phát triển các đô thị thông minh và bền vững không chỉ là vấn đề của quốc gia mà còn cần sự đóng góp của cả doanh nghiệp và người dân.

"Khi người dân được thông tin đầy đủ, có phương tiện để tiếp cận với chính quyền, họ sẽ góp phần giải quyết các vấn đề chung tại nơi mình sinh sống. Việc xây dựng mối quan hệ với mỗi người dân là điểm mấu chốt trong phát triển hệ sinh thái thành phố thông minh, để từ đó tạo nên một xã hội thông minh", ông Larry Ng nhấn mạnh.

Đại diện Cục Tái thiết Phát triển Đô thị, Bộ Phát triển quốc gia Singapore nhận định, Việt Nam có dân số tương đối lớn khoảng 90 triệu người. Lực lượng lao động dồi dào và nền kinh tế đang phát triển với tốc độ nhanh. Việt Nam cũng là một trong những nước sẽ chịu ảnh hưởng nặng nề nhất bởi biến đổi khí hậu.

"Để duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế trong khi vẫn đảm bảo có thể đối phó với những thách thức trong tương lai, tạo không gian cho tăng trưởng, đảm bảo đủ công ăn việc làm và trang bị những kĩ năng cần thiết cho lực lượng lao động, Việt Nam không chỉ cần có một kế hoạch dài hạn mà còn cần một kế hoạch thông minh...", đại diện Bộ Phát triển quốc gia Singapore nhấn mạnh.

Theo ông Trần Quốc Thái, hiện Bộ Xây dựng đang đề xuất Đề án "Phát triển đô thị thông minh Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030". Đây là Đề án quan trọng của quốc gia, cần sự tham gia tích cực của tất cả các bộ, ngành địa phương, đặc biệt là các doanh nghiệp nhằm thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao. (VOV.vn 10/6, Vân Anh)Về đầu trang

Câu chuyện về chiếc áo mưa 1 triệu đồng

Cuối tuần trước, độc giả Dân trí lại được chứng kiến một câu chuyện, nghe có vẻ nhỏ thôi: Chuyện Ban chỉ huy Phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh Thái Bình đề xuất mua 300 bộ áo mưa mỗi chiếc giá 1 triệu đồng. Nhưng đó thực sự là một câu chuyện khá điển hình về mua sắm công.

Như đã đưa tin, Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn (PCTT&TKCN) tỉnh Thái Bình đã có đề xuất UBND tỉnh này cấp 300 triệu đồng để mua 300 chiếc áo mưa phục vụ công việc năm 2018, tương ứng mức giá 1 triệu đồng/chiếc.

Trên thực tế, không phải là không có những chiếc áo mưa lên tới 1 triệu đồng/chiếc nhưng đó là những loại áo đặc chủng hoặc hàng hiệu mà hầu như không có địa phương nào mua để phục vụ công việc đi lại phòng chống thiên tai. Và loại áo mưa này cũng không dễ tìm mua được.

Nhưng qua kiểm tra, đối chiếu thì loại áo mưa mà Ban chỉ huy PCTT &TKCN tỉnh Thái Bình đề xuất chỉ là loại áo mưa thường, thậm chí không có nhãn mác thì giá của chúng cũng không thể có mức "trên trời" như vậy được.

Thực tế, trên các địa chỉ bán hàng áo mưa kiểu choàng lẫn bộ mặc với quần áo riêng mà lãnh đạo cũng như cán bộ thường sử dụng khi thực hiện công tác phòng chống thiên tai chỉ có mức giá dao động từ 80.000 - 260.000 đồng/bộ, chưa thấy có đơn vị nào bán bộ áo mưa có giá 1 triệu đồng/bộ.

Chính vì đề xuất bất hợp lý trên, lãnh đạo UBND tỉnh Thái Bình cho biết ngày 29/5 lãnh đạo UBND tỉnh này đã ký văn bản yêu cầu tạm dừng các việc chi từ Quỹ phòng chống thiên tai của tỉnh cho một số khoản chi mới được đề xuất trong đó có đề nghị chi mua áo mưa như trên để dành kinh phí dự phòng cho các việc cấp bách phát sinh năm 2018.

Cho dù sự việc đã được xử lý tốt nhưng người dân vẫn không khỏi bất bình khi biết có câu chuyện như trên và nhất là việc khi một số phóng viên báo chí đến liên hệ với Sở Nông nghiệp và phát triển Nông thôn của tỉnh- nơi ông Phạm Văn Dụng, Giám đốc Sở này kiêm Phó ban chỉ đạo PCTT&TKCN tỉnh là người ký văn bản trên đã bị hành hung, đe dọa tính mạng.

Vụ việc tuy nhỏ nhưng đây là một câu chuyện khá điển hình cho câu chuyện mua sắm công ở nhiều địa phương, khi mức đề xuất mua sắm: Ô tô công, trang thiết bị văn phòng, đồ dùng làm việc... luôn cao hơn giá thực tế thị trường. Và không phải không có nơi này nơi kia đã chấp nhận chi những khoản có giá cao gấp nhiều lần giá trị thực tế của mặt hàng được đề xuất mua sắm.

Để khắc phục tình trạng chi mua sắm công bất hợp lý, Nhà nước đã có những quy định khá chặt chẽ về tiêu chuẩn, định mức, cách thức mua hàng hóa, dịch vụ của các cơ quan hành chính các cấp, doanh nghiệp nhà nước. Trong đó đáng chú ý là quy định về đấu thầu trong mua sắm công. Theo đó Luật Đấu thầu quy định có những khoản mua sắm trên 500 ngàn đồng thôi cũng đã phải tổ chức đấu giá, đấu thầu.

Số hàng áo mưa mà Ban chỉ huy PCTN&TKCN Thái Bình đề xuất mua tuy không phải lớn nhưng cũng đã đến mức 300 triệu đồng, hoàn toàn phải tổ chức đấu thầu, đấu giá. Nếu công khai tổ chức đấu giá mua gói sản phẩm trên, chắc chắn sẽ có nhiều doanh nghiệp, đơn vị chào giá thấp hơn với mức giá mà cơ quan này đề nghị nhiều lần.

Sự việc trên được phát hiện và ngăn chặn là có sự giám sát của báo chí, cộng đồng- cũng là một cách giám sát hiệu quả với việc chi tiêu công ở địa phương. Nhưng kể cả khi việc giám sát chưa đầy đủ, nếu chính quyền địa phương thực hiện đầy đủ, nghiêm túc quy định hiện hành của nhà nước thì những đề xuất như kiểu của Ban chỉ huy PCTN&TKCN mua áo mưa tới 1 triệu đồng/chiếc sẽ không có cơ sở được duyệt chi. (Dân Trí 11/6, Mạnh Quân)Về đầu trang

“Hội chứng” biện minh!

Chính phủ chỉ đạo điều hành quyết liệt kinh tế - xã hội với tinh thần rất nóng! Thực tế cơ sở càng nóng hơn trước những thách thức, khó khăn mới đang đặt ra. Kinh tế đất nước đang có đà, nhưng rào cản, điểm nghẽn không phải không có. Chính phủ quyết tâm cởi trói, bứt bỏ tất cả những thủ tục hành chính vô lý còn hành doanh nghiệp, hành người dân.

Nói gì khi Bộ Công thương từng đi đầu trong bứt bỏ tới  675  thủ tục, giờ lại “đẻ ra” những thủ tục mới quy định về khuyến mại, bị doanh nghiệp và người dân kêu ca kia? Ngay Bộ Giao thông vận tải cứ loay hoay với “trạm thu giá”, giờ lại đề xuất trở về với “trạm thu phí”. Chính các bộ, ngành phải tự nhìn lại, tự soi chính mình xem đã thực hiện chỉ đạo từ vĩ mô đến đâu, thực thi kỷ cương luật định thế nào?

Đã thấy dư luận bức xúc về “hội chứng” chống chế, biện minh ở một số bộ, ngành. Phải nhìn thẳng: Làm kinh tế không thể ngẫu hứng, ào ạt được. Một xu, một đồng vốn ngân sách làm gì cũng phải nâng lên đặt xuống kỹ càng. Không thể nhìn cái túi ngân sách quốc gia như “chùm khế ngọt” cứ hái cứ trèo, để đến nỗi “sờ” vào việc gì cũng “phơi ra” những chi sai, những ký tá phê duyệt không đúng quy định.

Tưởng những chuyện biện minh đi vào quá khứ. Nào ngờ những biện minh và chống chế vẫn cứ như “hội chứng” trong nhiều vụ việc đang làm buồn lòng doanh nghiệp và người dân. Cái gì tăng giá cũng nói không ảnh hưởng gì nhiều. Ai hay, chính việc tăng giá, những loại thuế, những khoản phí chồng chéo nhau là căn nguyên của việc làm giảm đi sức cạnh tranh của nền kinh tế. Ai biết cho những đề xuất của bộ này, ngành kia không sát thực tiễn, bị thực tiễn phản biện lại đâu có ít.

 Siết lại việc mua sắm công phải đưa vào “vòng ngắm” của những ký tá, phê duyệt với mức cái giá đề xuất vút tận trời xanh. Phải vào cuộc với những trò “đôn giá, đẩy giá”, hạ giá, kéo giá như cuộc chiến chống tham nhũng. Càng phải quyết liệt hơn với những cách biện minh, chống chế về những sai phạm này. Nào mới chỉ đề xuất. Nào đã  thu hồi trả đủ tiền về cho ngân sách đâu có thất thoát gì?

Chính phủ với thông điệp “liêm chính, kiến tạo” phải chắt chiu, nâng niu từng đồng ngân sách, không gì khác càng phải thực thi nghiêm kỷ luật chi tiêu. Không thể cứ đề xuất, đệ trình, rồi ký tá phê duyệt cho những dự án, đề án với tư duy vội vàng, ngẫu hứng. Càng không thể để tái diễn tình trạng các công bộc có tư tưởng vụ lợi, làm cái gì cũng phải xem mình có được lợi gì trong đó không.

Đất nước kỷ cương! Những vụ việc ký tá, phê duyệt, gửi gắm, vụ lợi cho dù có che chắn kiểu gì cũng đều bị dư luận và tai mắt người dân “soi tỏ”. Kiểm toán, thanh tra vào cuộc nơi nào cũng “sai”, với “phạm”, chi tiêu không đúng, nhiều vụ bị đề nghị xuất toán cho dù có cả nghìn cách biện minh, vạn kiểu chống chế đổ cho khách quan để né tránh trách nhiệm cá nhân!

Cần gióng tiếng chuông cảnh báo về “hội chứng” biện minh, chống chế.  Cần phải có giải pháp đủ mạnh để chặn lại! (Đại Biểu Nhân Dân 11/6, tr2, Hà Phương)Về đầu trang./.

Các tin khác

Lượt truy cập: 12.048.066 Ghi rõ nguồn "Trang TTĐT Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị" khi phát hành lại thông tin từ nguồn này