Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Bộ Nội vụ vừa có công văn gửi Ủy ban Nhân dân các tỉnh, thành trực thuộc Trung ương đề nghị các địa phương tạm dừng việc sắp xếp các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện và chờ Chính phủ chính thức ban hành hai Nghị định liên quan. Văn bản chỉ đạo này của Bộ Nội vụ là rất kịp thời.

Hiện nay, ở nhiều địa phương, việc sắp xếp các cơ quan chuyên môn đang được làm theo hướng mỗi nơi mỗi kiểu, cùng một đơn vị nhưng có nhiều phương án sắp xếp khác nhau. Điều này có thể dẫn tới những bất cập trong công tác chỉ đạo điều hành. Tạm dừng việc sắp xếp các cơ quan chuyên môn lúc này là phù hợp nhưng nhiều địa phương mong muốn Chính phủ sẽ sớm có chỉ đạo thống nhất để việc sắp xếp bộ máy không chậm trễ.

Ở Bắc Kan, việc hợp nhất Sở Thông tin và Truyền thông với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ được quyết định tại kỳ họp Hội đồng nhân dân vào ngày 10/12. Tuy nhiên, việc hợp nhất này sẽ tạm thời dừng lại để chờ Nghị định hướng dẫn của Chính phủ.

Ông Hà Đức Tuyến - Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Kạn nói: "Hiện nay Bộ Nội vụ có công văn dừng sắp xếp các cơ quan chuyên môn, vì vậy Ban Thường vụ tỉnh Bắc Kạn cũng nhất trí. Dừng để chờ Trung ương có hướng dẫn, sau đó mới triển khai thì sẽ thuận lợi và đồng bộ hơn".

Trước hết cần phải khẳng định chủ trương sắp xếp các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện theo hướng tinh giản đầu mối, hoạt động hiệu lực hiệu quả là chủ trương đúng. Nhưng trong thời gian qua, việc sắp xếp này được một số địa phương triển khai trong khi chưa có Nghị định hướng dẫn cách làm thống nhất do vậy mỗi nơi mỗi khác.

Như tỉnh Bắc Kan chủ trương hợp nhất Sở Thông tin và Truyền thông với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch nhưng nhiều địa phương khác lại tính toán hợp nhất Sở Thông tin và Truyền thông với Sở Khoa học và Công nghệ. Trong khi đó, tỉnh Bạc Liêu đã sáp nhập Sở Giáo dục và Đào tạo với Sở Khoa học và Công nghệ.

Ông Nguyễn Sỹ Cương - Đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Thuận nói: "Có nơi sáp nhập Sở Xây dựng và Sở Giao thông vận tải hay Sở Kế hoạch và Đầu tư với Sở Tài chính còn tương đối phù hợp. Nhưng có những sở, ngành khác lại được đưa ra nhiều khuyến nghị khác nhau và các địa phương thực hiện cũng lại khác nhau. Vì vậy nó không đảm bảo sự thống nhất trong cả nước".

Cũng tại Bắc Kạn, một đề án hợp nhất các cơ quan Đảng với cơ quan chuyên môn chính quyền cấp huyện cũng đã được xây dựng. Hiện đề án sẽ dừng để chờ hướng dẫn của Trung ương.

Lãnh đạo địa phương cho rằng, việc sắp xếp bộ máy đang nhận được sự đồng thuận, vì thế việc ban hành một quy định thống nhất trong thực hiện lúc này là cần thiết.

Ông Nguyễn Văn Du - Bí thư Tỉnh ủy Bắc Kạn nói: "Chúng tôi đã ban hành đề án nếu không có quyết định dừng chúng tôi sẽ họp Hội đồng nhân dân là ban hành tổ chức thực hiện. Tôi mong rằng các Bộ, ngành Trung ương tham mưu cho Chính phủ sớm ban hành văn bản quy phạm pháp luật để chỉ đạo thực hiện thống nhất chung trên toàn quốc".

Đến thời điểm này, Bộ Nội vụ đã trình Chính phủ xem xét dự thảo 2 Nghị định hướng dẫn cụ thể việc sắp xếp các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và cấp huyện. Chắc chắn Nghị định khi ban hành sẽ là tạo cơ sở vững chắc hơn để các địa phương tiếp tục sắp xếp bộ máy đồng nhất, hiệu lực hiệu quả. (Kênh VTV1 – Bản tin Thời sự lúc 19h24 ngày 9/12)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Ông Nguyễn Văn Dương, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp: Xử lý phản ánh qua facebook: Hiện thực hóa chính quyền phục vụ

Cách đây gần 3 năm, UBND tỉnh Đồng Tháp chỉ đạo thực hiện tiếp nhận phản ánh của tổ chức, cá nhân qua facebook. Từ đó đến nay, thông qua kênh tương tác này, đã có hơn 1.000 ý kiến được tiếp nhận và giải quyết thỏa đáng. Nông Nghiệp Việt Nam có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Văn Dương, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp xoay quanh vấn đề này.

Thưa ông, xuất phát từ đâu mà ông quyết định tiếp nhận phản ánh của tổ chức, cá nhân qua facebook?

Việc tiếp nhận và xử lý phản ánh của tổ chức, cá nhân đã được Ủy ban nhân dân tỉnh giao cho Cổng Thông tin điện tử tỉnh thực hiện từ rất lâu. Thông qua nhiều kênh tiếp nhận như: trang chủ, email, đường bưu chính hay gửi trực tiếp, tháng nào tôi cũng nhận được nhiều ý kiến, từ phản ánh đến đóng góp, hiến kế. Tôi cho rằng, đây là kênh thông tin hiệu quả giúp rút ngắn khoảng cách giữa chính quyền với nhân dân.

Tuy đã có nhiều cách để tổ chức, cá nhân gửi ý kiến nhưng tôi vẫn mong muốn có thêm kênh tiếp nhận để thông tin được nhiều chiều, đa dạng hơn. Trong số các trang mạng xã hội hiện nay thì tôi thấy rằng, facebook là kênh đang được nhiều người quan tâm sử dụng.

Với nỗ lực xây dựng chính quyền kiến tạo, phục vụ nên chúng tôi không câu nệ kênh này kênh kia, miễn ở đâu có phản ánh chính đáng là đều được tiếp nhận và giải quyết. Từ năm 2016 đến nay, đã có hơn 1.000 ý kiến phản ánh của công dân, doanh nghiệp gửi qua Cổng Thông tin điện tử được tiếp nhận và xử lý.

Có người ví rằng, mạng xã hội như “chợ trời thông tin”. Điều này có làm ông băn khoăn, lo lắng khi chỉ đạo thực hiện chủ trương này?

Đúng vậy, thông tin trên facebook rất đa dạng, tốt có - xấu có, chính xác có - không chính xác cũng nhiều. Cũng có ý kiến cho rằng, nếu có quá nhiều thông tin không chính xác sẽ làm mất thời gian, lãng phí công sức của anh em trong quá trình xác minh, xử lý và không khéo tạo ra thêm gánh nặng cho bộ máy.

Tuy nhiên, sau gần 3 năm triển khai, tôi thấy vấn đề đó không đáng ngại bởi thực tế cho thấy, hầu hết ý kiến gửi đến đều là những thông tin đáng tin cậy, phát sinh từ cơ sở, gây bức xúc, khó khăn cho người dân, doanh nghiệp, cần đến sự vào cuộc của ngành chức năng để tháo gỡ.

Không chỉ gửi ý kiến bằng văn bản, có người còn đính kèm hình ảnh, thậm chí quay cả video để UBND tỉnh có cơ sở cân nhắc, giải quyết, tránh ngờ vực về thông tin. Sau khi được giải quyết thỏa đáng, nhiều độc giả đã có phản hồi tích cực, cảm ơn sự hỗ trợ kịp thời của ngành chức năng. Đây là niềm khích lệ, tiếp thêm động lực để UBND tỉnh cũng như các ngành, địa phương tiếp tục nỗ lực thực hiện tốt nhiệm vụ xây dựng chính quyền phục vụ.

Những việc dù nhỏ hay lớn, quan trọng hay không quan trọng đều được ông quan tâm. Vậy, làm thế nào để những ý kiến phản ánh được trả lời kịp thời, thỏa đáng?

Đúng là như vậy, như tôi đã chia sẻ ở trên, khi quyết định tiếp nhận phản ánh qua facebook, tôi muốn được lắng nghe ý kiến đa chiều từ phía người dân, doanh nghiệp, bất kể vấn đề đó là lớn hay nhỏ. Tôi nhớ có lần nhận được phản ánh về việc làm tròn tiền thanh toán ở Bệnh viện Đa khoa Đồng Tháp. Số tiền bệnh nhân phải chi trả là 91.217 đồng nhưng nhân viên thu phí lại thu 92.000 đồng. Nhiều người sẽ nghĩ đây là việc nhỏ, tuy nhiên nó lại gây bức xúc cho chính người trực tiếp sử dụng dịch vụ. Sau khi có chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Y tế, Bệnh viện Đa khoa Đồng Tháp đã có biện pháp xử lý sai phạm của nhân viên thu phí.

Hay như việc một độc giả phản ánh tình trạng công chức bộ phận một cửa huyện Châu Thành trả hồ sơ nhiều lần, gây phiền hà cho người dân. Sau khi nhận được thông tin, UBND tỉnh đã giao UBND huyện Châu Thành kiểm tra, làm rõ và xử lý trách nhiệm các cá nhân có liên quan, đồng thời gửi thư xin lỗi đến người dân.

Đây là 2 trong số rất nhiều trường hợp tôi nhận được và trực tiếp xử lý trong thời gian qua. Tôi nghĩ rằng, bất kỳ sự chểnh mảng hay thiếu trách nhiệm mà gây bất tiện, làm ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân thì đó không phải là việc nhỏ và cần phải được chỉ đạo giải quyết kịp thời.

Trường hợp giải quyết trễ hẹn thì sao, thưa ông?

Sau khi nhận được phản ánh của độc giả, bộ phận giúp việc sẽ sàng lọc, phân loại và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo cơ quan, đơn vị có thẩm quyền trả lời bằng văn bản, trong đó có quy định rõ ràng về thời gian. Nội dung trả lời được phản hồi đến độc giả, đồng thời đăng tải công khai lên Cổng Thông tin điện tử tỉnh Đồng Tháp.

Hằng tháng, bộ phận giúp việc đều có tổng hợp báo cáo về việc thực hiện trả lời phản ánh của các đơn vị, địa phương. Trên cơ sở đó, Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ có văn bản biểu dương những đơn vị làm tốt, phê bình những đơn vị làm chưa tốt. Ngoài ra, các nội dung trả lời, giải quyết chưa thỏa đáng cũng bị nhắc nhở, chuyển trả lại và yêu cầu phải thực hiện chính xác, đồng thời nghiêm túc rút kinh nghiệm. Trong tổng số hơn 1.000 ý kiến tiếp nhận, có chưa tới 10 ý kiến trả lời trễ hạn để Ủy ban nhân dân tỉnh phải nhắc nhở, phê bình và đa phần rơi vào những nội dung phức tạp, cần nhiều tổ chức, cá nhân có liên quan phối hợp kiểm tra, giải quyết nên tốn thời gian. Đến giờ này, việc tiếp nhận và xử lý phản ánh đã đi vào nền nếp, minh chứng là trong những tháng gần đây không còn tình trạng trễ hạn.

Kênh thông tin này đã giúp ích gì cho ông trong trong công tác chỉ đạo, điều hành?

Công việc tiếp nhận phản ánh không chỉ giải quyết thỏa đáng bức xúc của tổ chức, cá nhân mà còn tăng cường trách nhiệm cho cơ sở, giúp anh em làm việc có trách nhiệm hơn, nâng cao ý thức phục vụ người dân. Bên cạnh đó, đây cũng là kênh quan trọng giúp tôi nắm bắt được tâm trạng xã hội, phục vụ đắc lực cho công tác chỉ đạo, điều hành, bởi bên cạnh những phản ánh những việc làm chưa tốt, tôi còn nhận được nhiều góp ý, hiến kế. Tất cả ý kiến đó đều rất đáng trân trọng và tôi cho đó là cơ sở quan trọng để UBND tỉnh đề ra những quyết sách phù hợp. (Danviet.vn 10/12, Hoàng Vũ – Như Ý)Về đầu trang

Hà Nội tinh giản biên chế theo nguyên tắc “2 ra vào 1”

Sáng 10.12, UBND TP.Hà Nội tổ chức Hội nghị Tổng kết phong trào thi đua năm 2018; triển khai Kế hoạch kinh tế - xã hội, dự toán thu chi ngân sách, tổng biên chế hành chính, sự nghiệp và phát động phong trào thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2019.

Tại hội nghị, liên quan tới Đề án thí điểm quản lý mô hình chính quyền đô thị tại TP.Hà Nội, Giám đốc Sở Nội vụ Trần Huy Sáng đề nghị các sở ngành cần tiếp tục nghiên cứu, xác định rõ những nội dung đề xuất phân cấp cụ thể trong nội bộ TP để chính quyền hoạt động hiệu quả hơn.

Đối với các quận huyện, trên cơ sở mô hình thí điểm của quận Long Biên, đề nghị quận Long Biên sớm hoàn thành thí điểm mô hình văn phòng tư vấn, cung ứng dịch vụ hành chính công.

Bên cạnh đó, cần chủ động rà soát tổ chức, bộ máy hoạt động của các thôn, tổ dân phố, số lượng biên chế cán bộ chuyên trách, không chuyên trách cấp xã, số lượng cán bộ không chuyên trách ở các thôn, tổ dân phố theo hướng thu gọn đầu mối.

Về biên chế, ông Trần Huy Sáng cho biết, TP sẽ thực hiện bằng được mục tiêu đến năm 2021 giảm ít nhất 10% biên chế hành chính, sự nghiệp. Các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp ngoài lĩnh vực giáo dục và y tế, mỗi năm giảm 2% biên chế. Đối với các Hội đặc thù, thực hiện lộ trình giảm dần biên chế viên chức khi có người nghỉ hưu, chuyển sang định suất lao động.

"Đề nghị thủ trưởng sở, ban ngành, Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã nghiên cứu và có các giải pháp thực hiện tinh giản biên chế. Đồng thời, cần nâng cao trách nhiệm của cấp ủy, người đứng đầu về việc giải quyết tinh giản biên chế đúng người, bổ sung người thay thế theo nguyên tắc “2 ra 1 vào” và đảm bảo người được bổ sung đáp ứng tốt yêu cầu công việc, tránh lãng phí ngân sách nhà nước", Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội nói.

Ngoài ra, lãnh đạo Sở Nội vụ Hà Nội, đề nghị về công tác tuyển dụng, các đơn vị rà soát chỉ tiêu theo vị trí việc làm, khung năng lực của từng vị trí trên cơ sở số biên chế được giao. Đồng thời, tập trung nâng cao hiệu quả của đề án vị trí việc làm được phê duyệt; đổi mới đào tạo, bồi dưỡng; chú trọng đánh giá công chức, viên chức; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công viêc; thường xuyên kiểm tra kỷ luật, kỷ cương hành chính và việc thực hiện Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc các cơ quan thuộc TP. (Danviet.vn 10/12, Thành An)Về đầu trang

Hòa Bình tăng số gói thầu đấu thầu qua mạng

Với kết quả thực hiện đấu thầu qua mạng (ĐTQM) vô cùng khiêm tốn trong các năm 2016, 2017, đầu năm 2018, tỉnh Hòa Bình đã chủ động xây dựng lộ trình quy định rõ việc thực hiện ĐTQM đối với các gói thầu sử dụng ngân sách nhà nước. Với quyết tâm này, tỉnh Hòa Bình đang vươn lên trở thành một trong những địa phương dẫn đầu cả nước về tỷ lệ số gói thầu thực hiện ĐTQM.

Theo thống kê của Báo Đấu thầu, trong năm 2016, tỉnh Hòa Bình chưa thực hiện được gói thầu ĐTQM theo hình thức chào hàng cạnh tranh và đấu thầu rộng rãi nào. Năm 2017, việc thực hiện ĐTQM của Tỉnh mới chỉ dừng lại ở con số vô cùng khiêm tốn, với tỷ lệ 0,8% số gói thầu chào hàng cạnh tranh.

Trong bối cảnh hiện nay, tỉnh Hòa Bình nhận thấy việc áp dụng ĐTQM là tất yếu với nhiều lợi ích như: Tăng cường khả năng liên kết các nhà thầu với bên mời thầu, minh bạch thông tin, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng cho các nhà thầu, đơn giản hóa quá trình đấu thầu, tiết kiệm chi phí đấu thầu, tăng cường khả năng lưu trữ, xử lý hồ sơ… Do đó, thực hiện chủ trương của Chính phủ, năm 2018, UBND tỉnh Hòa Bình đã ban hành Quyết định số 493/QĐ-UBND ngày 28/2/2018 quy định tỷ lệ gói thầu bắt buộc phải thực hiện ĐTQM.

Với quyết tâm của Tỉnh, các đơn vị đã vượt qua nhiều trở ngại, thách thức như tâm lý ngại thay đổi, nhân sự chưa đáp ứng yêu cầu… để chuyển sang ĐTQM.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) tỉnh Hòa Bình, mặc dù ĐTQM là cách thức lựa chọn nhà thầu văn minh, hiện đại, hiệu quả, nhưng nhiều chủ đầu tư, bên mời thầu còn chưa thực sự tự nguyện tham gia ĐTQM, dẫn đến tình trạng cố tình viện dẫn nhiều lý do để trì hoãn, chưa thực hiện dù lộ trình áp dụng đã được quy định.

Bên cạnh đó, năng lực cán bộ của các ban quản lý dự án trên địa bàn Tỉnh còn nhiều hạn chế. Nhiều đơn vị không có cán bộ đạt yêu cầu về chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu theo quy định tại Thông tư số 03/2016/TT-BKHĐT. Nhiều cán bộ của bên mời thầu và nhà thầu chưa được đào tạo về ĐTQM nên gặp khó khăn khi chuyển đổi cách thức đấu thầu từ truyền thống sang ĐTQM.

Ngoài ra, do năng lực không đáp ứng nên nhiều bên mời thầu phải thuê các đơn vị tư vấn đấu thầu trên địa bàn Tỉnh. Tuy nhiên, những đơn vị này cũng còn nhiều hạn chế về năng lực, nhiều đơn vị chưa được đào tạo, chưa có sự chủ động nghiên cứu, tìm hiểu về hình thức ĐTQM.

Tuy nhiên, với quyết tâm cao trong việc thực hiện ĐTQM, Sở KH&ĐT tỉnh Hòa Bình cho biết, dự kiến năm 2018 Tỉnh sẽ đạt đủ tỷ lệ số gói thầu ĐTQM theo mục tiêu đề ra.

Tổng kết của Sở KH&ĐT tỉnh Hòa Bình cho biết, tính đến hết tháng 7/2018, toàn Tỉnh có 79 gói thầu chào hàng cạnh tranh (trong đó có 24 gói ĐTQM), tỷ lệ số gói thầu ĐTQM đạt 30%; 97 gói thầu đấu thầu rộng rãi/hạn chế (trong đó có 9 gói ĐTQM), tỷ lệ số gói thầu ĐTQM đạt 9,2%. (Baodauthau.vn 10/12, Trần Kiên)Về đầu trang

Khánh Hòa: Công an TP. Cam Ranh đẩy mạnh cải cách hành chính

Với mục tiêu 3 giảm là “giảm thời gian, giảm thủ tục, giảm số lần đi lại”, những năm qua Công an thành phố Cam Ranh, tỉnh Khánh Hòa đã đẩy mạnh thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính. Qua đó đã tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân, đồng thời góp phần phục vụ đắc lực cho nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của địa phương.

Đăng ký khai sinh, đăng ký bảo hiểm y tế, đăng ký thường trú cho trẻ dưới 6 tuổi... Hiện nay, để thực hiện 3 thủ tục hành chính này, người dân chỉ cần đến UBND xã, phường nơi mình thường trú để điền các thông tin cần thiết vào các tờ khai. Các thông tin này sẽ nhanh chóng được chuyển đến các cơ quan chức năng thông qua phần mềm một cửa điện tử. Việc đăng ký thường trú sẽ được lực lượng công an giải quyết và trả kết quả ngay trong ngày nếu các hồ sơ không phải bổ sung thêm giấy tờ. Điều này đã tạo điều kiện thuận lợi tối đa, mang đến sự hài lòng cho nhân dân.

Phần mềm một cửa điện tử mới được Công an thành phố Cam Ranh triển khai từ tháng 10/2018. Với việc triển khai phần mềm này, thời gian thực hiện thủ tục đăng ký thường trú đã được rút ngắn từ 5 ngày xuống còn 1 ngày. Ngoài việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện các thủ tục hành chính, các chương trình “Chứng minh nhân dân, hộ khẩu đến với người già, neo đơn, bệnh tật, người dân nghèo ở vùng sâu, vùng xa” cũng được cán bộ chiến sĩ Đội Cảnh sát quản lý hành chính Công an Cam Ranh tăng cường thực hiện trong nhiều năm qua.

Tận tình, chu đáo, vì nhân dân phục vụ, đó chính là các yêu tố đã giúp Công an TP Cam Ranh, tỉnh Khánh Hòa gặt hái được nhiều kết quả quan trọng trong công tác cải cách hành chính. Theo kết quả đánh giá xếp loại của Bộ Công an, năm 2018 chỉ số cải cách hành chính của Công an Cam Ranh đạt 95,25 điểm, là một trong hai đơn vị của Công an tỉnh Khánh Hòa được xếp loại xuất sắc. Kết quả đó ghi nhận sự nỗ lực của Công an TP Cam Ranh nhằm xây dựng hình ảnh người chiến sĩ công an “bản lĩnh, nhân văn, vì nhân dân phục vụ”. (Kênh ANTV – Thời sự an ninh lúc 18h28 ngày 9/12; Antv.gov.vn 10/12) Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Bộ trưởng, Chủ tịch tỉnh phải bỏ tiền túi bồi hoàn nếu vượt biên chế

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến dự thảo nghị định thay thế nghị định 21/2010 và nghị định 110/2015 của Chính phủ về quản lý biên chế công chức từ nay đến ngày 7/2/2019.

Theo tờ trình của Bộ Nội vụ, sau hơn 9 năm thực hiện, nghị định về quản lý biên chế công chức đã bộc lộ một số bất cập và hạn chế. Trong đó nổi lên việc chưa quy định hình thức xử lý đối với người đứng đầu bộ, ngành, địa phương thực hiện không đúng quy định về quản lý biên chế công chức. Vì vậy cần xây dựng nghị định mới để khắc phục những bất cập, hạn chế hiện nay.

Theo dự thảo, Bộ đề nghị bổ sung trách nhiệm của người đứng đầu bộ, ngành, địa phương thực hiện không đúng quy định về quản lý biên chế công chức. Cụ thể, người đứng đầu sẽ bị xem xét xử lý trách nhiệm theo quy định của Đảng và pháp luật; đưa vào xem xét phân loại đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm.

Đồng thời, người đứng đầu phải bồi hoàn số kinh phí đã sử dụng vượt quá số biên chế công chức được giao hoặc thực hiện không đúng đối tượng, không đúng quy định về quản lý, sử dụng số biên chế công chức.

Ngoài ra, Bộ cũng đề nghị quy định trách nhiệm của bộ trưởng, quản lý ngành, lĩnh vực trong ban hành thông tư hướng dẫn xác định định mức biên chế công chức trong các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện thuộc phạm vi quản lý ngành sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ. Việc này nhằm phù hợp với thực tế và rõ trách nhiệm của bộ quản lý ngành.

Thời gian qua, dù đang thực hiện chủ trương tinh giản biên chế nhưng không ít nơi sử dụng biên chế vượt chỉ tiêu được giao.

Tại kỳ họp QH cuối năm 2017, báo cáo của Chính phủ về việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2016 cho thấy, có 11 địa phương sử dụng vượt 7.951 biên chế so với số biên chế công chức được Bộ giao.

Đó là Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Hải Dương, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Bình Thuận, Bình Dương, Bình Phước, Đồng Nai, Long An.

Tuy nhiên, điều khiến nhiều ĐBQH băn khoăn là trách nhiệm của người đứng đầu trong việc sử dụng vượt biên chế như thế nào vẫn còn bỏ ngỏ. (Vietnamnet.vn 10/12, Thu Hằng)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Chuyện hài khó tin nhất: Kê khai tài sản?

Trong nhiều câu chuyện đáng bàn hiện nay, có những chuyện đáng tin, có những chuyện không đáng tin. Nhưng có lẽ, chuyện khó tin nhất chính là việc kê khai tài sản của hơn 1 triệu cán bộ, công chức Nhà nước trong mấy năm qua.

Một tin rất đáng chú ý về chuyện kê khai tài sản mà Dân trí đăng ngày 7/12 là việc Ban chấp hành Đảng bộ TP Đà Nẵng kỷ luật bằng hình thức khiển trách với ông Lê Văn Tam, nguyên Giám đốc Công an thành phố Đà Nẵng vì "kê khai tài sản không trung thực". Ông Tam được cho là đã không kê khai biệt thự trị giá gần 100 tỷ đồng ở khu Euro Village (Đà Nẵng).

Nói là đáng chú ý vì trường hợp "quên" kê khai tài sản ở một cán bộ có vị trí quyền lực khá cao như ông Tam trong hơn 1 triệu cán bộ, công chức nhà nước hiện nay là rất hiếm.

Bạn đọc hẳn còn nhớ, tại kỳ họp Quốc hội diễn ra vào tháng 11 vừa qua, trong báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2018, có gần 1,137 triệu người kê khai tài sản, đạt tỷ lệ 99,8, so với số người phải kê khai. Xác minh bản kê của 44 người thì cơ quan chức năng phát hiện 6 trường hợp vi phạm, tăng 1 trường họp so với năm 2017. Ông Tam lại không nằm trong số này.

Với một số lượng người kê khai khổng lồ như vậy mà chỉ phát hiện có 6 trường hợp kê khai sai thì quả thật, trường hợp như ông Lê Văn Tam quả thật là... độc đáo. Kết quả này đúng là hài hước đến khó tin.

Ngay tại Hà Nội, trong báo cáo mới nhất về minh bạch tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức thành phố, qua báo cáo của trên 34.300 người, chỉ phát hiện có một trường hợp kê khai không trung thực.

Sự vô lý này được phát hiện ngay khi đó, khi một nhóm nghiên cứu của Ủy ban Tư pháp cuả Quốc hội có khảo sát là riêng tại tỉnh Bạc Liêu, đã có 19 trường họp không kê khai tài sản, thu nhập, trong đó chỉ ở 1 đơn vị cấp huyện đã có đến 17 trường hợp không kê khai nhưng không có lý do.

Đó là chuyện quá lạ, báo cáo chính thức là một đằng, nhưng qua kiểm tra, thẩm tra lại, kết quả ở một đơn vị cấp huyện, số người vi phạm về kê khai tài sản lại lớn hơn gần 3 lần con số báo cáo về người kê khai sai của toàn quốc. Thế thì ai còn tin được vào báo cáo được nữa?

Trên thực tế, không chỉ có khảo sát nhỏ của Ủy ban Tư pháp mà qua nhiều vụ án, nhất là các đại án đã và đang được đem ra truy tố, xét xử, đã có không ít vụ việc cho thấy có dấu hiệu tham nhũng, kê khai tài sản không trung thực với mức độ khá nghiêm trọng.

Có một điều khá rõ cần nói ở đây là sở dĩ số người vi phạm quy định về kê khai tài sản được phát hiện rất ít có phần do có quá ít người được xác minh bản kê khai tài sản, thu nhập của họ. Trong báo cáo của Chính phủ cũng đã nêu rất rõ: Trong hơn 1,1 triệu hồ sơ kê khai, chỉ có 44 người được xác minh và phát hiện 6 trường hợp vi phạm quy định về kê khai, minh bạch tài sản. Và những người này phải xác minh là để phục vụ công tác tổ chức cán bộ, bổ nhiệm.

Thế thì rõ rồi, nếu số người còn lại được xác minh thì chắc chắn, số người vi phạm sẽ phải lớn hơn nhiều. Và ở đây, có một vấn đề lớn đặt ra: Nếu kê khai chỉ để ở... ngăn bàn, hơn 1 triệu người chỉ xác minh vài chục người thì việc kê khai tài sản quả thực là việc làm quá hình thức.

Xây dựng ra cả một đạo luật Phòng, chống tham nhũng, trong đó một quy định vốn được cho là hữu hiệu là yêu cầu cả triệu cán bộ, công chức phải kê khai tài sản, thu nhập để kiểm tra, xác minh hàng năm, khi có biến động tài sản, nếu anh không giải trình được nguồn gốc thì đó chính là dấu hiệu tham nhũng. Nhưng lại bỏ công cụ đó đi, không dùng đến thì phòng, chống tham nhũng kiểu gì đây?

Và tại kỳ họp Quốc hội cuối năm nay, Quốc hội cũng đã không phê chuẩn việc xử lý, tịch thu tài sản có nguồn gốc bất minh khi thông qua Luật Phòng, chống tham nhũng sửa đổi. Như vậy, nếu có kê khai tài sản không trung thực, nếu bị phát hiện ra tài sản bất minh cũng không bị thu hồi. Do đó, nó càng gây thêm hoài nghi về quyết tâm chống tham nhũng. (Dân Trí 10/12, Mạnh Quân)Về đầu trang

Quyết liệt và bền bỉ!

Cựu Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Tài và một loạt cán bộ dưới quyền đã bị khởi tố, bắt giam. Mới hay dù cán bộ sai phạm có nghỉ hưu cũng bị xử lý. Càng thấy cuộc chiến với “giặc nội xâm” còn phải quyết liệt, bền bỉ để hướng tới một đất nước kỷ cương!

Nói gì khi hàng loạt vụ đại án có liên quan đến những cán bộ ở TP Hồ Chí Minh đều là những khu “đất vàng, đất kim cương” với những ký tá “coi trời bằng vung”, trái luật gây thất thoát lớn cho Nhà nước? Hai “cựu” Phó Chủ tịch Nguyễn Hữu Tín, Nguyễn Thành Tài bị khởi tố. Rồi Phó Bí thư Thành ủy Tất Thành Cang bị kỷ luật cũng liên quan đến chuyện “đất vàng”, chuyện ký tá, sang nhượng trái pháp luật rất nghiêm trọng. Rồi đây, những sai phạm sẽ được các cơ quan pháp luật làm rõ, xử lý đúng tội, đúng người, nhưng xoay quanh câu chuyện này không thể không suy nghĩ.

Rõ ràng đất đai là lĩnh vực “nhiều mỡ, lắm màu” nên người ta thi nhau “bíu” vào để sang nhượng, bán mua như “làm xiếc.” Đất công thành “đất ông” chỉ từ những cái “vẩy bút phê duyệt”, chớp mắt đã thành tỷ phú nọ, đại gia kia! “Đất vàng, đất kim cương” cũng vì thế mà trở nên nóng bỏng!

Pháp luật nghiêm minh, không có “vùng cấm”, không có “bầu trời riêng” cho bất cứ ai cũng là nhằm hướng tới một quốc gia đi vào hội nhập, kỷ cương. Bởi vậy cần nhìn lại việc giám sát quyền lực, liệu có lỗ hổng, khoảng trống nào không? Luật Đất đai, những quy định về quản lý tài sản công rất chặt nhưng sao vẫn bị biến báo, làm méo mó đi? Vụ 5.000m2 “đất vàng” ở số 8 - 12 Lê Duẩn, TP Hồ Chí Minh không cần đấu thầu, đấu giá mà lọt vào tay tư nhân, dẫn đến Nhà nước thua thiệt tới hàng nghìn tỷ đồng thì ông Nguyễn Thành Tài và các cán bộ dưới quyền nói gì?

Càng không thể chấp nhận cách biện minh rằng “tôi biết ký tá, phê duyệt là sai, không đúng quy định; nhưng do nóng vội, do tin tham mưu trình lên và cả do nể nang; nhưng tôi không tơ hào một cắc...”.

Mới hiểu quản lý, quy hoạch đất đai ở các đô thị lớn còn bị buông lỏng. TP Hồ Chí Minh có rất nhiều dự án treo - chờ, không chỉ khu đô thị Thủ Thiêm mà còn nhiều dự án khác. Thành phố xin tự kiểm tra, thanh tra, tự xử lý, nhưng càng “được tự” thì tình hình có vẻ càng rối. Chỉ đến khi các cơ quan thanh tra, kiểm tra, điều tra của Trung ương vào cuộc mới “khui” ra những cái “nhọt bọc” quá to!

Cần phải lắng nghe dân, hướng về dân để tháo gỡ, xử lý sao cho thấu tình, đạt lý. Chỉ có thật sự đi vào lòng dân, thấu đến tận cùng nỗi niềm của cô bác thì vụ việc mới không đi vào ngõ cụt. Đó chính là xử thật nghiêm những sai phạm của những cá nhân phê duyệt, ký tá cho dù đó là ai, quyền uy cỡ nào. “Dễ trăm lần không dân cũng chịu, khó vạn lần dân liệu cũng xong” là thế!

Đất đai đô thị sẽ còn là chuyện nóng! Không chỉ ở TP Hồ Chí Minh mà Hà Nội, Đà Nẵng, Nha Trang… và nhiều nơi khác. Những bất cập trong giải tỏa, quy hoạch đền bù còn nhiều khe hở và lỗ hổng. Mối quan hệ của lãnh đạo chính quyền với các doanh nghiệp đang giằng níu, bao bọc, che chắn cho nhau như “hồn cung ma trận”. Dự án cứ mở ra, cứ biến báo đổi đất lấy hạ tầng không cần qua đấu thầu, đấu giá, sao tránh khỏi những chiếc vòi bạch tuộc chĩa vào? Bao dự án đầu tư xây dựng hạ tầng với giá trên giời, đổi bằng đất công “như biếu, như cho” sao lọt tai dân?

Đã đến lúc Chính phủ phải rà soát, thanh tra toàn diện quy hoạch đô thị, các dự án đất đai. Ngân sách sẽ tăng lên là ở đấy! Chống tham nhũng, thao túng quyền lực cũng từ đấy. Không thể nói như một vị lãnh đạo của TP Hồ Chí Minh rằng: Thanh tra, kiểm tra nhiều làm nhụt chí khí cán bộ. Cán bộ trong sạch, liêm chính thì sao lại ngại, lại sợ thanh tra, kiểm tra, lại nhụt chí khí? Người trong sạch, công minh thì dù thanh tra, kiểm tra đều vững như bàn thạch, như “cây tùng, cây bách” chứ sao lại ngại? Chính những tư duy như thế đã vô tình làm vơi đi niềm tin của người dân! (Đại Biểu Nhân Dân 10/12, tr2, Đăng Quang)Về đầu trang

TIN THẾ GIỚI

Quân đội Trung Quốc dùng máy chống nói dối tuyển người

Các lực lượng vũ trang Trung Quốc đang thử sử dụng máy phát hiện nói dối trong tuyển dụng dân sự vào các đơn vị phi tác chiến với hy vọng có thể loại bỏ ngay từ đầu những người có dấu hiệu, nhận thức sai lệch trong tư tưởng chính trị và không trung thành với đạo quân đông nhất thế giới.

Tờ Bưu điện Hoa Nam buổi sáng (SCMP) ngày 12/12 cho biết, Bộ Tư lệnh Quân khu Nam thuộc Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc (PLA) đã sử dụng thiết bị đo nhịp tim, huyết áp... kết hợp với các công nghệ kỹ thuật phát hiện nói dối trong các bài kiểm tra đối với các ứng cử viên dân sự trước khi họ chính thức được nhận vào các đơn vị quân đội của nước này, dù đó chỉ là lực lượng không tham gia huấn luyện chiến đấu.

Theo thông báo chính thức trên trang mạng xã hội WeChat của Bộ Tư lệnh Quân khu Nam, đây là lần đầu tiên quân đội sử dụng công nghệ này như một phần của kế hoạch tuyển dụng nhân sự từ hệ dân sự.

Bên cạnh đó, các ứng viên dân sự cũng phải tham gia các kỳ thi chính trị toàn diện, bao gồm các bài kiểm tra tâm lý, phỏng vấn trực tiếp và trắc nghiệm trên bảng câu hỏi để đánh giá lòng trung thành. Tất cả các kết quả đánh giá sẽ được tổng hợp thành một cơ sở quan trọng để quyết định ứng viên nào sẽ được tuyển dụng.

Một cựu sĩ quan trong quân đội cho rằng, việc kiểm tra chính trị nghiêm ngặt đối với tất cả những người được tuyển dụng vào lực lượng vũ trang Trung Quốc đã đưa ra từ lâu, nhưng đây là lần đầu tiên máy phát hiện nói dối được đưa vào thử nghiệm.

Điều này cho thấy sự sẵn sàng của Bộ Tư lệnh Quân khu Nam trong việc áp dụng các biện pháp đổi mới, sáng tạo để đáp ứng các yêu cầu do Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, người đứng đầu Quân ủy Trung ương Trung Quốc đưa ra.

Trong khi đó, nhà phân tích quân sự Antony Wong Dong có trụ sở tại Macau cho rằng, ngay cả khi một ứng cử viên vượt qua bài kiểm tra phát hiện nói dối, điều đó không có nghĩa là họ có thể giữ lòng trung thành sau khi gia nhập quân đội.

Theo giáo sư Zeng Zhiping từ Đại học Hạ Môn, lòng trung thành hay bản lĩnh chính trị vững vàng chỉ có thể được chứng minh sau khi các sĩ quan hoặc viên chức quốc phòng được quân đội đào tạo, giáo dục toàn diện và đây là cách quân đội Trung Quốc có thể đảm bảo việc không chọn nhầm người.

Việc tuyển dụng của Bộ Tư lệnh Quân khu Nam nêu trên là một phần trong chương trình tuyển dụng nhân viên dân sự quy mô lớn của PLA đối với các ứng viên có chuyên môn y học, kế toán, kỹ thuật và luật.

Trong đó, khoảng 20.000 nhân viên dân sự đã được tuyển dụng vào các đơn vị quân đội Trung Quốc trong các đợt từ đầu năm và dự kiến, 9.300 người nữa sẽ được tuyển dụng vào cuối năm nay 2018. Lực lượng dân sự này đã được cấp đồng phục riêng để phân biệt với các sĩ quan quân đội từ tháng 7 vừa qua, theo cơ quan ngôn luận của Quân Giải phóng Nhân Dân Trung Quốc - báo PLA Daily. (Giao Thông 10/12, Thùy Dương)Về đầu trang./.