Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Tháng 5/2019, phát động phong trào thi đua về cải cách hành chính trên phạm vi cả nước, tập trung vào các vấn đề về giải pháp sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy; nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính; chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thi hành công vụ...

Đó là chỉ đạo của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc về thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhằm thực hiện phương châm hành động của Chính phủ năm 2019 “Kỷ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, bứt phá, hiệu quả”.

Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ, trong năm qua, công tác cải cách hành chính nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao, quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã tạo chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động của chính quyền các cấp.

Kết quả nổi bật là đã tập trung rà soát, kiện toàn, sắp xếp hệ thống tổ chức các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập. Trong đó, Bộ Công an đã sắp xếp, cắt giảm 6 tổng cục, giảm gần 60 đơn vị cấp cục và gần 300 đơn vị cấp phòng; sáp nhập 20 Sở Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy vào Công an tỉnh, thành phố; giảm hơn 500 đơn vị cấp phòng thuộc Công an tỉnh, gần 1.000 đơn vị cấp đội thuộc Công an huyện.

Bộ Tài chính đã giải thể 43 phòng giao dịch của Kho bạc nhà nước cấp tỉnh; sắp xếp lại, cắt giảm 18 chi cục thuế và 110 đội thuế tại 6 địa phương; ngành hải quan cắt giảm 239 đội/tổ thuộc các chi cục hải quan và tương đương. Bộ Nội vụ giảm 14 đơn vị cấp phòng thuộc vụ và tương đương; giảm 2 đơn vị sự nghiệp trực thuộc các ban tương đương tổng cục.

Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân nhấn mạnh, việc đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh, đơn giản hóa giấy tờ công dân đã có những bước tiến rõ rệt. Các bộ đã trình ban hành 28 văn bản quy phạm pháp luật để chính thức cắt giảm 3.345/6.191 điều kiện kinh doanh.

Bên cạnh đó, tình trạng nợ đọng văn bản quy định chi tiết đã giảm đáng kể; việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin của các bộ, ngành, địa phương đã mang lại kết quả tích cực với 18 bộ, ngành và 54 địa phương đã xây dựng Trung tâm dữ liệu, trang thiết bị bảo đảm an toàn thông tin; 16 bộ và 57 tỉnh, thành phố đã ban hành Kiến trúc Chính phủ điện tử; hệ thống phần mềm quản lý văn bản và điều hành đã được triển khai tại 100% các bộ, ngành, địa phương.

Đánh giá về công tác cải cách hành chính trong năm qua, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nêu rõ, nội dung này đã được triển khai thực hiện tương đối đồng bộ, quyết liệt và đạt được những kết quả tích cực, nhờ đó, tạo nhiều chuyển biến trong hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước các cấp theo hướng kiến tạo, phục vụ.

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình cũng cho rằng, năm 2018, kinh tế - xã hội nước ta đã có những chuyển biến tích cực, toàn diện, hoàn thành 12/12 chỉ tiêu, tăng trưởng GDP đạt 7,08%, vượt kế hoạch đề ra. Có được những kết quả trên là nhờ sự nỗ lực của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân cả nước, trong đó, công tác cải cách hành chính đã góp phần quan trọng trong việc tạo lập môi trường pháp lý, hành chính thông thoáng, thuận lợi, cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh cho các chủ thể của nền kinh tế, thúc đẩy phát triển.

Tuy nhiên, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cũng cho biết, công tác cải cách hành chính vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: việc ban hành các văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh cũng như thực thi các phương án cải cách thủ tục hành chính còn chậm; thủ tục hành chính trên một số lĩnh vực còn phức tạp; tỷ lệ thủ tục hành chính được thực hiện theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại một số địa phương chưa đạt yêu cầu; tình trạng tiêu cực, nhũng nhiễu trong giải quyết thủ tục hành chính tại một số lĩnh vực vẫn còn diễn ra.

Cơ cấu số lượng lãnh đạo cấp phòng thuộc cơ quan chuyên môn cấp tỉnh ở một số nơi chưa hợp lý; việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế còn khó khăn, chưa đạt yêu cầu đề ra. Tỷ lệ ứng dụng dịch vụ công trực tuyến còn mang tính hình thức…

Nhiều ý kiến cho rằng, năm 2019 và những năm tiếp theo cần tiếp tục triển khai quyết liệt cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, triển khai xây dựng Chính phủ điện tử, cải cách tài chính công, tinh giản biên chế, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức...

Để tạo đột phá mới về cải cách hành chính nhằm thực hiện phương châm hành động của Chính phủ năm 2019 “Kỷ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, bứt phá, hiệu quả”, mới đây, Thủ tướng Chính phủ đã nhấn mạnh yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tập trung xây dựng, hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách, pháp luật, tổ chức bộ máy, quản lý công chức, viên chức; đẩy nhanh tiến độ soạn thảo, trình ban hành và ban hành theo thẩm quyền các văn bản, không để phát sinh nợ đọng mới; cắt giảm điều kiện kinh doanh và cải cách hoạt động kiểm tra chuyên ngành; khắc phục, chấm dứt tình trạng giấy phép mẹ, giấy phép con; khẩn trương rà soát, công bố nhóm thủ tục hành chính liên thông.

Đồng thời đẩy mạnh việc đổi mới, sắp xếp và kiện toàn tổ chức các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh phân cấp và gắn kết chặt chẽ với các chính sách tinh giản biên chế. Khẩn trương hoàn thiện việc rà soát, đề xuất cổ phần hóa các đơn vị sự nghiệp đủ điều kiện theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Thủ tướng cũng yêu cầu đẩy mạnh cải cách công vụ, công chức; thực hiện nghiêm quy định về cơ cấu, số lượng cấp phó tại các cơ quan, tổ chức hành chính. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm những trường hợp sai phạm trong tuyển dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tập trung triển khai có hiệu quả các nhóm nhiệm vụ về xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, trong đó sớm ban hành Khung kiến trúc Chính phủ điện tử; hoàn thiện khung khổ pháp luật cho xây dựng Chính phủ điện tử, nền tảng công nghệ và các cơ sở dữ liệu quốc gia... vận hành có hiệu quả Cổng dịch vụ công quốc gia.

Đặc biệt, Thủ tướng giao Bộ Nội vụ chủ trì xây dựng Đề án cơ cấu Chính phủ mới cho nhiệm kỳ tiếp theo, với tư duy đột phá, tầm nhìn chiến lược để đề xuất cơ cấu tổ chức Chính phủ tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, thích ứng với cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 và hội nhập quốc tế sâu rộng.

Theo kế hoạch, đến tháng 5/2019, Chính phủ sẽ phát động phong trào thi đua về cải cách hành chính sâu rộng trên phạm vi cả nước, trong các cấp, các ngành, trọng tâm vào các vấn đề như: giải pháp về sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy; nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính; chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thi hành công vụ; văn hóa công sở... (Nhà Báo & Công Luận 1/4, Thế Vũ)Về đầu trang

Đề xuất về liên thông trong cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số

Bộ Thông tin và Truyền thông đang dự thảo Thông tư quy định về việc liên thông giữa Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia và Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ.

Dự thảo nêu rõ mô hình liên thông giữa Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia và Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ là mô hình công nhận chéo.

Trong mô hình này, các cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng chữ ký số công cộng và các cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng chữ ký số chuyên dùng Chính phủ tin cậy đồng thời các chứng thư số gốc của Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia và các chứng thư số gốc của Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ được quy định dưới đây:

Danh sách các chứng thư số gốc tin cậy bao gồm: a) Các chứng thư số gốc của Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia; b) Các chứng thư số gốc của Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ.

Các chứng thư số gốc tin cậy quy định nêu trên có khoá công khai tương ứng và toàn văn chứng thư số dưới dạng PEM (Privacy Enhanced Mail) được quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này.

Bộ Thông tin và Truyền thông định kỳ rà soát, cập nhật danh sách các chứng thư số gốc tin cậy để đảm bảo việc liên thông giữa Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia và Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ.

Dự thảo cũng quy định đối với chức năng ký số, kiểm tra hiệu lực chứng thư số, chữ ký số của các ứng dụng sử dụng chữ ký số. Theo đó, đối với chức năng ký số: Ứng dụng phải cho phép người ký là thuê bao của các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng và thuê bao của Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng Chính phủ thực hiện ký số.

Đối với chức năng kiểm tra hiệu lực chứng thư số, chữ ký số: Ứng dụng phải cho phép người ký, người nhận kiểm tra hiệu lực chứng thư số công cộng, chữ ký số công cộng và hiệu lực chứng thư số chuyên dùng Chính phủ, chữ ký số chuyên dùng Chính phủ theo quy định tại các Điều 78 và 79 Nghị định số 130/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật giao dịch điện tử về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số. (Báo Chính Phủ Điện Tử 30/3, KL)Về đầu trang

CẢI CÁCH ĐỊA PHƯƠNG

Sở GTVT Hải Phòng trả giấy phép lái xe qua tin nhắn SMS từ ngày 1/4

Chánh Văn phòng Sở GTVT Hải Phòng Vũ Đức Hùng cho biết, với mong muốn phục vụ người dân và doanh nghiệp thuận lợi, Sở GTVT vừa ký hợp đồng với Viễn thông Hải Phòng về việc thông báo bằng tin nhắn SMS đối với một số loại hình dịch vụ công, bao gồm: cấp đổi, cấp mới giấy phép lái xe; cấp đổi, cấp mới phù hiệu xe kinh doanh vận tải; cấp thủ tục về mở cảng thủy nội địa, đăng kiểm phương tiện thủy nội địa…Thời gian thực hiện bắt đầu từ ngày 1/4/2019.

Cụ thể, sau khi đến làm thủ tục dịch vụ công tại Sở GTVT, người thực hiện để lại số điện thoại di động tại bộ phận “một cửa”. Sau khi thủ tục hoàn thành, Viễn thông Hải Phòng phối hợp Sở GTVT tiếp nhận thông tin, nhắn tin thông báo ngày, giờ đến bộ phận “một cửa” nhận kết quả. Toàn bộ phí tin nhắn SMS đều do Sở GTVT chi trả. Việc hỗ trợ qua hệ thống tin nhắn SMS góp phần hỗ trợ người dân tốt hơn, hạn chế tối đa tình trạng người dân phải đi lại nhiều lần sau khi thực hiện các dịch vụ công. (Baohaiphong.com.vn 30/3)Về đầu trang

Thừa Thiên - Huế: Cấp dưới bị “tố”, Chủ tịch phường đến nhà dân nhận hồ sơ khai tử

Sáng 1.4, tin từ UBND phường Trường An (TP.Huế), Chủ tịch UBND phường này là ông Trương Đại Thành đã đến tận nhà một hộ dân tiếp nhận hồ sơ sau khi cán bộ cấp dưới bị phản ánh “làm khó” người đi làm giấy chứng tử.

Theo đó, vào ngày 31.3, ông Thành đã đến gia đình người thân anh H.N.H.S (SN 1989, trú tại phường Trường An)- người vừa qua đời vì tai nạn giao thông, để hỏi thăm chia buồn. Tại đây, ông Thành đã tiếp nhận hồ sơ làm giấy chứng tử cho anh S từ người thân anh này để mang về phường xử lý.

Trước đó, ông Nguyễn Đăng Hậu- người nhà anh S phản ánh việc cán bộ UBND phường Trường An gây khó dễ trong việc xác nhận giấy chứng tử cho anh S.

Theo phản ánh của ông Hậu, ngày 11.3, anh S bị tử vong do tai nạn ở huyện Phú Lộc (Thừa Thiên - Huế). Sự việc được Công an huyện Phú Lộc thụ lý giải quyết.

Sau khi lo hậu sự cho anh S, người thân anh này đến UBND phường Trường An xin cấp giấy chứng tử. Tại đây, cán bộ hộ tịch phường yêu cầu gia đình cung cấp giấy chứng nhận đã chết của Công an huyện Phú Lộc.

Sau đó, người thân anh S đến Công an huyện Phú Lộc để xin giấy tờ chứng minh là nạn nhân đã tử vong. Tại đây, người thân anh S được cấp giấy giao, nhận tử thi có đóng dấu của công an huyện. Trong giấy giao, nhận tử thi có nêu rõ ngày giờ, địa điểm và nguyên nhân khiến nạn nhân tử vong.

"Sau đó, chúng tôi đến trụ sở UBND phường Trường An trình giấy giao nhận tử thi để được cấp giấy chứng tử thì một cán bộ hộ tịch cho rằng giấy này không hợp lệ. Cán bộ này yêu cầu gia đình làm một cái đơn xin Công an huyện Phú Lộc xác nhận là nạn nhân S đã chết thì mới đủ điều kiện cấp giấy chứng tử"- ông Hậu bức xúc.

Sau phản ánh của ông Hậu, lãnh đạo UBND phường Trường An đã yêu cầu cán bộ tư pháp hộ tịch liên quan làm báo cáo giải trình về vụ việc. (Danviet.vn 1/4, Trần Hòe)Về đầu trang

Nghệ An: Quế Phong sẽ tổ chức họp trực tuyến giữa huyện với cấp xã

Những năm qua, huyện vùng cao Quế Phong đã triển khai nhiều giải pháp cho công tác cải cách hành chính (CCHC) và kiểm tra việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương, trong đó có lắp các camera giám sát tại công sở và sắp tới sẽ triển khai họp trực tuyến giữa huyện với các xã.

Tháng 8/2017, xã Châu Kim trích một phần kinh phí và xã hội hóa để lắp 4 camera tại bộ phận một cửa, hội trường, sân cơ quan và nhà xe. Các camera này đều kết nối về màn hình được bố trí trong phòng làm việc của Chủ tịch UBND xã. Đến nay, theo đánh giá của lãnh đạo xã, việc sử dụng các camera mang lại rất nhiều lợi ích, đặc biệt là nâng cao ý thức chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của đội ngũ cán bộ, công chức.

Ông Lương Văn Sơn - Chủ tịch UBND xã Châu Kim cho hay: Nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức về việc thực hiện Chỉ thị 26 của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị 17 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính được nâng lên rõ rệt. Đặc biệt tại bộ phận một cửa, cán bộ tham gia trực theo đúng quy định, luôn có mặt để tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính cho nhân dân; hạn chế tối đa tình trạng tụ tập, nói chuyện trong giờ làm việc.

Bên cạnh đó, công tác quán triệt, học tập nghị quyết của các cấp, các nội dung họp của cơ quan đều được cán bộ, công chức tham gia nghiêm túc, hạn chế tình trạng làm việc riêng, sử dụng điện thoại vì có camera giám sát tại hội trường.

“Tôi có thể theo dõi trực tiếp hoặc truy xuất lại để xem nội dung nên công tác quản lý được thực hiện chặt chẽ hơn. Nếu có dấu hiệu chấp hành chưa tốt là nhắc nhở, chấn chỉnh ngay”, ông Lương Văn Sơn cho biết hiệu quả của việc lắp camera tại trụ sở.

Trước Châu Kim, từ năm 2016, xã vùng biên Tri Lễ cũng đã lắp 7 camera ở bộ phận một cửa, tầng 1, tầng 2, hội trường, nhà xe và cả cổng trụ sở xã. Các Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND và trưởng các đoàn thể đều được cài ứng dụng vào máy điện thoại cá nhân để xem nội dung các camera ghi lại. (Báo Nghệ An 31/3, Thành Duy)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Tổ công tác của Thủ tướng kiểm tra 5 Bộ, nêu 23 vướng mắc của doanh nghiệp

Ngày 1/4, Tổ công tác của Thủ tướng kiểm tra các Bộ, cơ quan về các quy định đang gây khó khăn, vướng mắc đối với hoạt động sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp

Phát biểu tại buổi kiểm tra, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Mai Tiến Dũng, Tổ trưởng Tổ công tác cho biết trong quý I vừa qua, lạm phát đã được kiểm soát ở mức thấp, GDP ước tăng 6,79%. Tuy nhiên nền kinh tế vẫn đối mặt nhiều khó khăn, thách thức, nhất là trong nông nghiệp, công nghiệp. Vừa qua, chúng ta đã tập trung cải cách, trong năm 2018 đã nỗ lực cắt giảm các điều kiện kinh doanh và thủ tục, danh mục kiểm tra chuyên ngành, nhưng tổng hợp của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), các doanh nghiệp cho thấy việc cải cách cần tập trung và thực chất hơn.

Thực hiện ý kiến của Thủ tướng, Tổ công tác đã nắm bắt ý kiến các doanh nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp và tổ chức buổi làm việc với 5 Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Y tế, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp.

“Mặc dù các Bộ cải cách rất mạnh, đã trình Chính phủ, Thủ tướng ban hành nhiều văn bản nhưng thời gian qua, có những thông tư được ban hành tạo ra rào cản rất khó khăn cho doanh nghiệp. Tinh thần của buổi làm việc là đi thẳng vào những vấn đề thực chất, nếu nhìn nhận đúng là rào cản, giấy phép con thì phải cân nhắc, xem xét”, Tổ trưởng Tổ công tác nêu rõ.

Đánh giá Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã rất tích cực cải cách trong thời gian qua, Tổ công tác đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giải trình về 14 nội dung được doanh nghiệp kiến nghị, cụ thể là: Vướng mắc trong quy định nhập khẩu nguyên liệu để gia công, chế biến thực phẩm xuất khẩu từ tàu đánh bắt hải sản nước ngoài chuyển tải tại các cảng trung chuyển của quốc gia khác; quy định công bố cảng cá chỉ định có đủ hệ thống xác nhận nguồn gốc thủy sản từ khai thác.

Cùng với đó là các nội dung: Chồng chéo trong kiểm tra chất lượng và kiểm dịch nguyên liệu thức ăn; quy định khảo nghiệm giống vật nuôi mà đã được nuôi phổ biến trên thế giới; về thời gian xem xét hồ sơ đăng ký sản phẩm thuốc thú y, chế phẩm thức ăn bổ sung sản xuất trong nước; về quy định hồ sơ truy xuất nguồn gốc lâm sản nhập khẩu không rõ ràng; việc giảm một số thủ tục trong khảo nghiệm phân bón.

Các doanh nghiệp cũng kiến nghị bổ sung định nghĩa về phân bón giả, phân bón kém chất lượng; xây dựng Đề án phát triển nông nghiệp hữu cơ trong đó có phân bón hữu cơ; đề nghị không áp dụng kiểm dịch thực vật với gỗ tròn, gỗ xẻ nhập khẩu với trường hợp các lô gỗ đó các nước đã xuất khẩu đã có hồ sơ chứng nhận kiểm dịch rồi; đề nghị cập nhật các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thuốc thú y; đề nghị quy định về đấu thầu thuốc sát trùng trong thú y và hóa chất dùng trong xử lý môi trường thủy sản dùng để dự trữ.

Với Bộ Tài chính, doanh nghiệp kiến nghị 5 vấn đề đều liên quan đến thuế. Trong đó, kiến nghị đầu tiên là về Luật số 71 ngày 26/11/2014 sửa đổi bổ sung một số điều của các luật về thuế quy định phân bón là đối tượng không chịu thuế VAT, dẫn đến sản phẩm phân bón không được khấu trừ thuế VAT của nguyên vật liệu, chi phí đầu vào, gây bất lợi cho doanh nghiệp kinh doanh phân bón.

Với Bộ Tài nguyên và Môi trường, doanh nghiệp kiến nghị các vướng mắc liên quan tới việc đánh giá tác động môi trường kéo dài (45 ngày) lại phải qua Hội đồng thẩm định, gây khó khăn cho doanh nghiệp; vướng mắc về các chỉ tiêu trong nước thải chế biến thủy sản sau xử lý.

Bộ Khoa học và Công nghệ được kiến nghị các khó khăn vướng mắc khi thiếu hướng dẫn quy định về ghi nhãn hàng hóa liên quan đến các dòng hàng đặc thù của thủy sản.

Với Bộ Y tế, các doanh nghiệp nêu 2 kiến nghị, trong đó đáng chú ý các doanh nghiệp tiếp tục kiến nghị về bất cập liên quan đến quy định sử dụng muối I-ốt trong chế biến thực phẩm được quy định tại Nghị định 09 năm 2016. Cho tới nay, Bộ vẫn chưa trình phương án bãi bỏ quy định bắt buộc các doanh nghiệp sản xuất thực phẩm phải sử dụng muối I-ốt, trong khi nhiều ý kiến cho rằng việc này không nên bắt buộc mà chỉ khuyến khích.

“Các Bộ đã nỗ lực cải cách rồi nhưng yêu cầu của Thủ tướng, của doanh nghiệp là cải cách tốt hơn, thực chất hơn, tránh việc cắt điều kiện này thì mọc quy chuẩn, tiêu chuẩn khác, phải cắt bỏ những gì không cần thiết”, Tổ trưởng Tổ công tác nhấn mạnh. (Báo Chính Phủ Điện Tử 1/4, Hà Chính)Về đầu trang

Doanh nghiệp than khổ vì thủ tục nhập khẩu

Không chấp nhận giá doanh nghiệp (DN) nhập khẩu khai báo, lấy nhiều mẫu kiểm định, kiểm định lâu,... Đó là tất cả những khó khăn về thủ tục mà DN Nhật muốn chia sẻ, nhằm góp phần cảnh cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư hiện nay.

Đánh giá khá cao môi trường đầu tư của Việt Nam vì có nhiều chính sách tạo điều kiện tốt cho DN nước ngoài sản xuất kinh doanh. Tuy nhiên, khi đề cập đến hoạt động xuất nhập khẩu, nhiều DN bày tỏ băn khoăn. Đặc biệt, mới đây cộng đồng DN Nhật than phiền khá nhiều về vấn đề này. Theo DN Nhật Bản, dù thủ tục xuất nhập khẩu đã được cải thiện nhiều, song vẫn còn nhiều điểm vướng chưa được tháo gỡ.

Khó khăn lớn nhất hiện nay là do tại thời điểm thông quan, hải quan không chấp nhận giá DN nhập khẩu khai báo. Tổ chức Xúc tiến Mậu dịch Nhật Bản (Jetro) thông tin, thời gian qua việc tham vấn giá đang vượt quá thời gian quy định.

Lý do, DN phải chờ lâu hơn 5 ngày mới nhận được thông báo tham vấn giá. Hải quan yêu cầu doanh nghiệp phải tham vấn giá để sửa đổi giá khai thuế. Trường hợp DN không chấp nhận mức giá cơ quan hải quan đưa ra, DN phải đợi rất lâu để có được ý kiến định giá của cơ quan hải quan. Cuối cùng, thông quan định giá này từ đó mới có thể kiến nghị lên cơ quan cấp cao. Trước khó khăn trên, DN bày tỏ mong muốn phía hải quan có thông báo bằng văn bản cụ thể việc không chấp nhận giá DN khai báo.

Ngoài ra, DN còn hy vọng được đem hàng về kho trong thời gian giải quyết việc tham vấn giá. Bởi vì để hàng lâu ở cảng sẽ phát sinh chi phí và ảnh hưởng đến chất lượng hàng hóa. Về phía Jetro, tổ chức này khuyến nghị, DN cần phân biệt và biết mình thuộc trường hợp nào để có kế hoạch xử lý cho phù hợp. Chậm thông quan ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động sản xuất kinh doanh vì ngành thực phẩm, có nhiều mặt hàng dễ hư hỏng.

Trả lời về những vướng mắc liên quan đến giá DN nhập khẩu khai báo cho hải quan, ông Đào Duy Tám – đại diện Tổng cục Hải quan khẳng định, sau 5 ngày tiếp nhận hồ sơ cơ quan hải quan sẽ ra thông báo cho DN về quyết định tham vấn giá và giải phóng hàng khỏi cảng. Trường hợp, sau 5 ngày cơ quan hải quan chưa có quyết định tham vấn, xem như cơ quan hải quan chấp nhận mức giá DN khai báo.

Không riêng về giá DN nhập khẩu khai báo, lấy mẫu nhiều lần trong thời gian dài cũng gây khó chịu cho DN. Theo các nhà đầu tư, dù không có quy định về số lượng mẫu nhưng cơ quan hải quan vẫn lấy ít nhất là 2 bộ mẫu. Thế nhưng có những trường hợp lấy mẫu với lượng nhiều hơn mức cần thiết và lấy mẫu ở bộ phận có giá trị lớn, tạo ra gánh nặng cho DN nhập khẩu.

Chưa hết, theo quy định trong vòng 120 ngày sau khi ban hành thông báo về kết quả phân loại mã HS, mẫu sẽ được trả lại. Song như phản ánh của một số DN Nhật Bản, có nhiều vụ việc không tuân thủ các quy định, DN không được trả lại mẫu.

Mặt khác, DN Nhật Bản cũng đặt ra giả thuyết về kết quả phân tích kiểm định chất lượng hàng hóa khi nhập khẩu vào thị trường. Nhà đầu tư Nhật Bản đang lo ngại về sự chênh lệch kết quả kiểm định giữa các cơ sở kiểm định thành phần. DN cho rằng, kết quả kiểm định là cơ sở để lực lượng Quản lý thị trường thực hiện nhiệm vụ quản lý chất lượng hàng hóa trên thị trường, đảm bảo an toàn thực phẩm.

Ông Nguyễn Mạnh Thắng – Vụ Khoa học và Công nghệ, Bộ Công thương cho biết, sự khác biệt giữa kết quả kiểm định phụ thuộc năng lực của cơ sở lấy mẫu kiểm định. Mỗi một cơ sở có điều kiện, trang thiết bị khác nhau. Vì vậy, cơ sở kiểm định chuẩn hoá tiêu chuẩn theo điều kiện năng lực riêng. Phải pháp tốt nhất hiện nay là đưa người đi đào tạo để nâng cao tay nghề. Tiến hành đầu tư các phòng thí nghiệm đặc biệt nằm trong đề án về khoa học công nghệ. (Đại Đoàn Kết 1/4, Thanh Giang)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Thanh tra doanh nghiệp, tổ chức ngoài nhà nước

Một trong những nội dung được đề xuất tại dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng là thanh tra với doanh nghiệp (DN), tổ chức ngoài khu vực nhà nước.

Cụ thể, đối tượng thanh tra gồm công ty đại chúng, tổ chức tín dụng, tổ chức xã hội do Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ hoặc Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định thành lập hoặc phê duyệt điều lệ có huy động các khoản đóng góp của nhân dân để hoạt động từ thiện.

Nội dung thanh tra bao gồm việc thực hiện công khai, minh bạch; việc kiểm soát xung đột lợi ích; trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước khi để xảy ra tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức do mình quản lý; các nội dung khác về thực hiện quy định của pháp luật có liên quan đến phòng, chống tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước.

Dự thảo cũng quy định, căn cứ để ra quyết định thanh tra là có dấu hiệu thực hiện không đúng quy định về các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, bao gồm: Không ban hành quy định; không thực hiện hoặc thực hiện không đúng, không đầy đủ các biện pháp theo quy định; có thực hiện nhưng không kiểm tra, giám sát việc thực hiện theo quy định; yêu cầu của việc giải quyết phản ánh, tố cáo về hành vi vi phạm trong việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng.

Kết luận thanh tra phải được công khai theo quy định. Danh sách doanh nghiệp vi phạm quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng phải gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, theo dõi, quản lý và công bố trên Cổng thông tin đấu thầu. (Đại Biểu Nhân Dân 1/4, P. Hải)Về đầu trang

Bạc Liêu thi hành kỷ luật một số cán bộ chủ chốt huyện Hòa Bình

Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Bạc Liêu vừa ban hành Thông báo về Kết quả kỳ họp thứ 26 của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, do Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trần Thanh Mến ký.

Tại kỳ họp ngày 20/3/2019, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Bạc Liêu đã đề nghị Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thi hành kỷ luật đối với ông Nguyễn Huy Dũng, Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy Hòa Bình, do vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ trong việc xem xét, cho ý kiến bổ nhiệm lại đối với cán bộ; để bản thân được cử đi đào tạo sau đại học và nhận hỗ trợ kinh phí đào tạo không đúng điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định. Ngoài ra, ông Dũng còn có thiếu sót, khuyết điểm, hạn chế trong việc sử dụng xe công.

Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy cũng thi hành kỷ luật đối với ông Võ Văn Minh, Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Hòa Bình, bằng hình thức khiển trách, do vi phạm quy định của Đảng trong việc đề bạt, giới thiệu cán bộ ứng cử không đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định đối với một số trường hợp; chỉ đạo cơ quan tham mưu và tham gia cùng với tập thể cho chủ trương, quyết định cử một số cán bộ đi đào tạo sau đại học và đề xuất hỗ trợ kinh phí đào tạo từ ngân sách cho một số cán bộ không đúng quy định.

Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy xem xét, thi hành kỷ luật đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng Nhân dân huyện này bằng hình thức cảnh cáo, do hai ông đã chủ quan, thiếu kiểm tra, chấp hành chưa nghiêm nguyên tắc tài chính dẫn đến vi phạm trong việc quản lý, sử dụng tài chính của đơn vị, đến mức phải thi hành kỷ luật theo quy định của Đảng.

Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy cũng xem xét kết quả kiểm điểm đối với Ban Thường vụ Huyện ủy, Thường trực Huyện ủy Hòa Bình và ông Dương Văn Thới, Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân huyện, về những hạn chế, khuyết điểm theo Thông báo kết luận số 93-TB/UBKTTU, ngày 7/3/2019 của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy về kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm. (Thanh Tra 31/3, Huỳnh Sử)Về đầu trang

PHÂN TÍCH – BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH

Năng lực cạnh tranh nhìn từ chỉ số PCI

Ngày 28/3, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố Bảng xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2018. Theo công bố này, nhiều vị trí xếp hạng của địa phương (cấp tỉnh) năm trước đã có sự thay đổi. Điều đó cũng đã diễn ra trong những năm trước, kể từ năm 2006; cho thấy nếu không duy trì được những nỗ lực cải thiện năng lực cạnh tranh về môi trường kinh doanh thì thứ hạng sẽ thay đổi.

Trong Bảng xếp hạng năng lực cạnh tranh 2018, đáng chú ý Quảng Ninh là tỉnh năm thứ hai liên tiếp đứng đầu bảng xếp hạng với 70,36 điểm. Kế đến là Đồng Tháp 70,19 điểm, Long An và Bến Tre lần lượt chia nhau vị trí thứ 3 và 4. Đà Nẵng, từng là “ngôi sao cải cách” đã có dấu hiệu chững lại khi từ vị trí thứ 2 năm 2017 đã tụt xuống thứ 5 với 67,65 điểm. Cũng cần nói thêm rằng, riêng với thành phố Đà Nẵng, nhiều năm liền ở vị trí dẫn đầu với số điểm cao (năm 2006: 75.39 điểm, năm 2007: 72.96, năm 2008: 72.18, năn 2009: 75.96); tuy nhiên mức xuống dưới 70 điểm của thành phố này đã bắt đầu từ năm 2010.

Với hai đầu tàu kinh tế lớn nhất nước là Hà Nội và TP Hồ Chí Minh, PCI năm 2018 được coi là ở vị trí “chấp nhận được” khi cả hai cùng lọt vào tốp 10 tỉnh dẫn đầu (vị trí thứ 9 và 10). Riêng đối với Hà Nội, đây là vị trí cao nhất trong những năm qua. Nói như ông Vũ Tiến Lộc- Chủ tịch VCCI thì điều đó cho thấy Hà Nội đã có bứt phá mạnh mẽ về môi trường kinh doanh. Các địa phương trong nhóm xếp hạng cao còn có: Cần Thơ, Lào Cai, Vĩnh Phúc, Tây Ninh, Bắc Ninh, Hải Phòng, Khánh Hòa...

Hai tỉnh “đội sổ” PCI 2018 là Lai Châu và Đắk Nông. Đây là hai tỉnh miền núi có nhiều khó khăn, và nhìn chung đã “trầy trật” trong nhiều năm nhưng vị trí xếp hạng cũng khó thay đổi khi mà xuất phát điểm của hai địa phương này cũng khó so sánh với các tỉnh thành có lợi thế. Tuy nhiên, nhìn vào thực tế thì cũng cần ghi nhận những nỗ lực của họ.

Nếu như năm 2006, Lai Châu chỉ nhận được 36,76 điểm thì năm 2018 con số đó là 58,33 điểm. Với Đắk Nông, năm 2016 cũng chỉ đạt 38,95 điểm thì tới 2018 con số đó là 58,16 điểm. Điều đó cho thấy, dẫu “đội sổ” thì quãng đường hơn 10 năm phấn đấu của hai địa phương này cũng cần được ghi nhận một cách tích cực.

Tuy nhiên, ở khía cạnh khác, các địa phương nhiều năm xếp hạng thấp cũng rất cần nhìn lại một cách thấu đáo. Vì thực chất thì PCI là để đánh giá hiệu quả điều hành, điều mà chính quyền địa phương nào cũng có thể làm được do phụ thuộc vào tư duy, cách làm chứ không phụ thuộc vào điều kiện địa lý hay các điều kiện khác.

Cũng cần nhắc lại, Báo cáo PCI 2018 được xây dựng dựa trên thông tin phản hồi từ 12.000 doanh nghiệp (DN), trong đó gần 11.000 DN dân doanh đang hoạt động tại 63 tỉnh thành và trên 1.500 DN có vốn FDI đang hoạt động tại 20 địa phương. Nói một cách tổng quát, theo ông Đậu Anh Tuấn - Trưởng ban Pháp chế VCCI thì PCI 2018 cho thấy một số lĩnh vực của môi trường kinh doanh có thay đổi tích cực hơn so với năm 2017. Chi phí không chính thức tiếp tục được cắt giảm, môi trường kinh doanh cho các DN tư nhân có xu hướng bình đẳng hơn và cải cách hành chính đang chuyển biến rõ nét. Tuy nhiên, DN vẫn tiếp tục kỳ vọng chính quyền nâng cao tính minh bạch của môi trường kinh doanh, cải thiện dịch vụ hỗ trợ DN, tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa trong việc thực hiện các thủ tục xin cấp giấy phép kinh doanh đặc biệt là nhóm thủ tục về đất đai, thuế...

Ông Tuấn nhấn mạnh, vai trò của các cấp chính quyền ngày càng trở nên quan trọng hơn bao giờ hết, đặc biệt là đối với cộng đồng DN nhỏ. Còn theo ông Vũ Tiến Lộc (Chủ tịch VCCI), dù nhiều điểm sáng nhưng nhìn tổng thể môi trường kinh doanh vẫn còn những lo ngại. Tham nhũng vặt giảm rõ rệt nhưng tỷ lệ DN trong nước cho biết còn bị nhũng nhiễu vẫn lớn khi vẫn còn ở mức 58%. Và cũng có đến 54% DN được khảo sát cho biết vẫn phải trả chi phí bôi trơn.

Đã thành thông lệ, hàng năm các tỉnh thành đều chờ đợi kết quả công bố năng lực cạnh tranh. Điều đó cho thấy tính thực tiễn, tích cực của kết quả điều tra này và có ý nghĩa quan trọng đối với tất cả các tỉnh thành, dù là nhóm trên, nhóm giữa, hay nhóm cuối. Vì rằng, các địa phương đều biết rằng, nếu chỉ lơ là một chút trong việc cải cách thủ tục hành chính thì vị trí xếp hạng của mình sẽ thay đổi ngay. Sự thay đổi đó, nếu đi xuống, sẽ khách quan cho thấy năm đó chính quyền chưa làm được nhiều cho DN trong việc cải cách thủ tục kinh doanh.

Vì vậy, có thể nói mặt rất tích cực nữa của PCI là thúc đẩy sự cạnh tranh của các địa phương trong việc cải cách thủ tục hành chính hướng tới DN, không chỉ với các DN lớn, DN FDI mà còn là cộng đồng DN vừa và nhỏ của chính địa phương. Nói một cách khác, cộng đồng DN “nội sinh” này cũng chính là nguồn lực nội tại của địa phương mình. Vì thế, nâng cao năng lực cạnh tranh không thể không đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính. (Đại Đoàn Kết 1/4, Nam Việt)Về đầu trang

Chống “chạy chức, chạy quyền”: Phải đặt công tác cán bộ ra ánh sáng

Liên tiếp trong 2 Đại hội XI và XII, Đảng ta đều nhấn mạnh đến những biểu hiện tiêu cực trong công tác cán bộ, đặc biệt là tình trạng “chạy chức”, “chạy quyền”, “chạy bằng cấp”- một trong những biểu hiện cụ thể phản ánh sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống.

Theo Thiếu tướng Lê Văn Cương – nguyên Viện trưởng Viện nghiên cứu chiến lược (Bộ Công an), không phải ngẫu nhiên thực trạng “chạy chức”, “chạy quyền” lại được đề cập liên tục trong các Nghị quyết của Đảng như vậy. Bởi lẽ, tình trạng này đã và đang diễn ra trong thực tế, ở nhiều nơi, với nhiều hình thức, mức độ khác nhau, bằng mọi thủ đoạn, mánh lới, lợi ích nhóm để giành được vị trí, quyền lợi như mong muốn. Mục đích “chạy” cũng rất đa dạng: chạy để lên chức, chạy vào biên chế, chạy ghế, chạy bằng cấp, chạy thành tích, chạy luân chuyển...

Hình thức “chạy” diễn ra trong “bóng tối”, nơi bí mật, nên gần như chỉ có người “chạy” và người được “chạy” biết mới nhau. Có những vị trí như phó trưởng phòng ở một Sở, nhưng cũng có người “chịu chi” một khoản tiền không nhỏ để có được chức vụ vì dù là phó ở Sở này nhưng nhiều khi lại quan trọng hơn cả trưởng ở Sở khác.

“Dù chức nhỏ nhưng họ vẫn sẵn sàng “chạy” vì thấy được tương lai vị trí đó sẽ sinh lời cho họ. Họ bỏ tiền ra đầu tư thì chắc chắn sẽ thu lại được, còn những vị trí thấy khó “kiếm chác” thì họ sẽ không đầu tư. Nên việc đưa - nhận tiền “chạy” cũng là một trong những hình thức đưa - nhận hối lộ” – ông Lê Văn Cương cho biết.

Tuy nhiên, có thể thấy, sau hơn 2 năm tập trung thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, Nghị quyết Trung ương 6 về Nghị quyết Trung ương 7 (khóa XII) đã có tác động rất lớn đối với đội ngũ cán bộ đảng viên; bên cạnh đó, những kết quả đạt được trong công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng đã để lại những dấu ấn tốt, tạo hiệu ứng tích cực, lan tỏa mạnh mẽ trong toàn xã hội.

Nhờ những tác động trực tiếp đó, tình trạng “chạy chức”, “chạy quyền” được đánh giá đã suy giảm trong thực tiễn, công tác cán bộ ở một số nơi cũng đã lành mạnh hơn, song không vì thế mà chủ quan vì diễn biến của nó vẫn đang hết sức tinh vi, phức tạp trong bối cảnh chuẩn bị Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII.

Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Minh Tuấn – Viện trưởng Viện Xây dựng Đảng (Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh) cũng cho rằng, vấn nạn “chạy chức”, “chạy quyền” đã và đang gây ra nhiều hệ lụy trong xã hội, trong chính công tác cán bộ. Khi cán bộ lên chức nhờ chạy chọt mà không đủ năng lực, trình độ đảm đương công việc nên hiệu quả công việc thấp, thậm chí mắc khuyết điểm, sai lầm, làm uy tín của tổ chức giảm sút.

Do lên chức không phải bằng năng lực của mình, nên khi cán bộ vào vị trí lãnh đạo, quản lý dễ sa vào lộng quyền, lạm quyền, nhũng nhiễu, tạo bức xúc trong xã hội. Vấn nạn “chạy” làm cho những người có năng lực trình độ mất động lực phấn đấu, trở nên chán chường, không yên tâm, dễ sinh tâm lý “chạy” theo trào lưu vì sợ cơ hội sẽ rơi vào tay người khác.

Cứ thế, ai mạnh, ai nhiều mối quan hệ thì “chạy” mà không còn quan tâm tới việc phải tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu thực sự để có được vị trí. Thực trạng này khiến người dân bất bình, niềm tin, sự công bằng trong xã hội bị suy giảm, làm mất sức chiến đấu của đảng viên và suy giảm uy tín của tổ chức Đảng.

Để phòng ngừa, ngăn chặn “chạy chức”, “chạy quyền”, theo Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Minh Tuấn cần phải ngăn chặn từ 2 phía là người “chạy” và người tạo cơ hội cho người khác “chạy”.

Xác định rõ trách nhiệm, rõ quyền hạn của tập thể cấp ủy, người đứng đầu, người giới thiệu, cán bộ làm công tác tham mưu đối với các trường hợp bổ nhiệm, luân chuyển, điều động cán bộ. Nếu những chủ thể có quyền quyết định trong công tác cán bộ mà không khách quan, vô tư, công tâm, “yêu nến tốt, ghét nên xấu” thì việc đánh giá, nhận xét cán bộ sẽ không thực chất và lá phiếu của họ cũng sẽ bị méo mó vì những mối quan hệ chằng chịt khác. Ai làm không tốt, làm méo mó đi vì động cơ vụ lợi thì phải xử lý.

Đối tượng đi bỏ phiếu cũng phải có trách nhiệm với lá phiếu của mình, phải có trình độ để nhìn nhận, đánh giá cán bộ có năng lực thực sự nổi trội không, có phải là người thực sự tin tưởng, tiêu biểu không.

“Việc lấy phiếu tín nhiệm có thể bị méo mó nếu chúng ta không có kiến thức để đánh giá đúng con người. Nếu không có trách nhiệm cao, không bị chi phối bởi động cơ cá nhân thì chắc chắn chúng ta sẽ tham góp vào công tác đánh giá cán bộ một cách thực chất nhất – ông Nguyễn Minh Tuấn nói và cho biết, đánh giá cán bộ không chỉ nhìn vào hồ sơ mà còn phải căn cứ vào năng lực thực tế để có sự so sánh, đối chiếu.

Người đứng đầu đơn vị phải trong sáng, lấy công việc, năng lực, phẩm chất của người được bổ nhiệm làm thước đo, chứ không bị chi phối bởi các mối quan hệ con ông cháu cha, cánh hẩu hay lợi ích nhóm. Đặc biệt, người đứng đầu phải gương mẫu, có tầm nhìn vì lựa chọn cuối cùng vẫn do họ quyết định.

Cùng bàn về vai trò người đứng đầu trong công tác cán bộ, ông Lê Văn Cương nhấn mạnh rằng: “Người đứng đầu trong sáng thì cán bộ đảng viên sẽ yên tâm; ngược lại người đứng đầu nhúng chàm thì nói ai nghe, người ta sẽ không tin nữa”.

Để chống “chạy chức”, “chạy quyền, giải pháp đầu tiên và cũng là quan trọng nhất là phải công khai, minh bạch trong công tác cán bộ. Bởi đây là yếu tố quan trọng nhất để đảm bộ máy trong sạch, đảm bảo quyền lực được trao đúng người và giám sát cán bộ trong quá trình thực thi quyền lực. Bên cạnh đó, phải công khai, khách quan, minh bạch trong thi tuyển cạnh tranh, tạo cơ hội cho tất cả các ứng viên trình bày chương trình hành động về vị trí công việc, cá nhân nào đáp ứng được yêu cầu thì sẽ được lựa chọn.

Theo ông Lê Văn Cương, nhóm giải pháp quan trọng không thể không nhắc đến đó là tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, phát huy vai trò của người dân, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị, xã hội cũng như các cơ quan báo chí. Bởi tai mắt của nhân dân là một trong những thước đo quan trọng để nhận biết, đánh giá những kẻ “chạy chức”, “chạy quyền”.

“Bộ lọc nhân dân là bộ lọc chính xác nhất. Phải đặt công tác cán bộ dưới ánh sáng, vì nếu càng bí mật thì càng “chạy chức”, “chạy quyền”. Chọn cán bộ lãnh đạo thì người dân, các thành viên trong đơn vị phải được biết người nào là tốt nhất, giỏi nhất”- nguyên Viện trưởng Viện nghiên cứu chiến lược (Bộ Công an) cho biết. (Thanh Tra 31/3, Kim Anh)Về đầu trang

Khát vọng thịnh vượng!

Các bộ, ngành tổ chức rất nhiều hội thảo về kinh tế. Các địa phương cả nước cũng không thiếu những diễn đàn kinh tế mở ra. Tất cả đều hướng đến tháo gỡ rào cản, đổi mới thủ tục hành chính, tạo bứt phá, hướng tới dân giàu, quốc gia thịnh vượng!

Nhưng vì sao nhiều tiếng nói quyết liệt mổ xẻ thực trạng kinh tế đất nước của các học giả, chuyên gia tên tuổi vẫn cứ như xới xáo lên rồi bỏ đấy? Vì sao nhiều diễn đàn kinh tế thức dậy tiềm năng, thu hút đầu tư ở các tỉnh thành như nóng bỏng sôi sục lên, rồi sau lại đi vào im ắng?

Rõ ràng hội thảo mở ra, diễn đàn mở ra quá nhiều, nhưng hiệu quả đến đâu là câu chuyện không thể không bàn. Ý tưởng hay sáng tạo, những phát ngôn chấn động sẽ đi về đâu, nếu những ý tưởng và phát ngôn chấn động nơi hội thảo, diễn đàn dán đầy trên mặt báo rồi lại như lãng quên đi? Cần chỉ thẳng không ít những tham luận của các chuyên gia, học giả cũng chỉ mổ xẻ, phân tích như chạy theo vòng ngoài, mà chưa thấu đến tận cùng “gan ruột” doanh nghiệp và người dân đang mong gì, cần gì trước áp lực cạnh tranh rát bỏng của hội nhập?

Hội thảo để tìm ra kế sách, quyết sách, mở diễn đàn để khơi dậy tiềm năng, vẫy gọi đầu tư nhưng có hay còn có chuyện bộ nọ, ngành kia sau hội thảo vẫn chưa sáng được ra cách làm. Có hay còn có tỉnh thành sau những diễn đàn vẫn chưa tạo ra được bứt phá gì mới.

Dư luận đã đặt rất thẳng: Có không câu chuyện tư duy nhiệm kỳ giằng níu? Có không tình trạng giữ thế thủ an toàn vì lại sắp đến mùa đại hội? Thế nên doanh nghiệp và người dân vẫn như đứng trên đống lửa với đủ các quy định như những sợi dây ngang dọc giăng ra làm khó. Sự phối hợp giữa các bộ, ngành rõ ràng còn có vấn đề co kéo cho lợi ích riêng mà như vô tình quên đi thực tế đang nóng bỏng đặt ra. Không thiếu những văn bản bộ nọ, ngành kia vừa tung ra đã phải rút vội về. Câu chuyện về quản lý nguyên liệu, phế liệu các doanh nghiệp nhập khẩu về còn ứ đọng ở các cảng hàng chục ngàn container chưa giải tỏa thì nghẽn từ giải pháp hay nghẽn từ những quy định kiểm tra để thông quan chưa đồng bộ giữa ngành hải quan và cơ quan bảo vệ môi trường?

Rất nhiều việc nóng trong phiên họp tháng nào của Chính phủ cũng đặt ra về môi trường kinh doanh, về năng lực cạnh tranh, về những thủ tục hành chính vì sao nói quá nhiều vẫn chưa được bứt bỏ? Vì sao nhiều văn bản Chính phủ trình QH vẫn cứ phải lùi lại? Không thể không nói đến sự chỉ đạo chưa quyết liệt của tư lệnh các bộ ngành, hay trình độ cán bộ, chuyên viên của các cục, vụ chưa đến tầm đến độ. Nói gì khi Tổ công tác của Chính phủ làm việc với các bộ ngành, các tỉnh thành rất quyết liệt, nhưng chuyển biến vẫn chưa như mong muốn?

Hướng đến quốc gia thịnh vượng dân giàu nước mạnh là khát vọng không thể khác. Nhưng kế sách gì, quốc sách ra sao, thực thi thế nào để đất nước không chậm bước theo kịp bạn bè lại cần chiến lược trí tuệ và tư duy chỉ đạo của Chính phủ, các bộ, ngành và chính quyền các cấp.

Một thực trạng cần gióng hồi chuông cảnh báo. Đó là nói nhiều, nhưng làm quá ít. Đó còn là tư tưởng bộ nọ đợi chờ ngành kia. Đó là tình trạng xử lý các vấn đề nóng còn ỷ lại vào trên, việc gì cũng đẩy lên Chính phủ, đặt lên bàn Thủ tướng. Đã xuất hiện đây đó tình trạng né nể trong thực thi nhiệm vụ, tình trạng lẩn tránh trách nhiệm cá nhân khi các vụ việc xảy ra.

Khát vọng quốc gia thịnh vượng thì từ chỉ đạo vĩ mô cũng phải khác đi. Chính phủ điện tử, chính quyền điện tử phải đi trước để bứt bỏ những rào cản về văn bản còn chuyển bằng đường công văn quá chậm. Thủ tướng thực hiện chữ ký số, các bộ ngành và các cấp chính quyền nghĩ sao? Đã đến lúc mọi dữ liệu phải cập nhật nhanh hơn và chính xác hơn. Đất nước bứt phá mà lĩnh vực này, ngành kia còn nghẽn từ chính tư duy chỉ đạo là không thể chấp nhận. Doanh nghiệp than trời, người dân kêu trời, chính các bộ, ngành ban ra văn bản phải đến với doanh nghiệp và người dân xem nguyên nhân gì, mắc mớ gì, chứ không thể ngồi một chỗ rồi biện minh đủ kiểu với giọng “phán” áp đặt bề trên.

Đất nước đi tới thịnh vượng cần tư duy chiến lược mới. Tư duy chiến lược mới ấy chính là sự “lột xác” đổi mới quyết liệt thực chất từ các bộ, ngành. Tư duy chiến lược ấy càng đòi hỏi doanh nghiệp và người dân cùng chung nhịp bước mới có thể tạo ra chuyển động và bứt phá! (Đại Biểu Nhân Dân 1/4, Đăng Quang)Về đầu trang./.